2017年土地管理与法规：土地管理的原则考试题

第一篇：2017年土地管理与法规：土地管理的原则考试题

2017年土地管理与法规：土地管理的原则考试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、企业甲有住宅用地5000m2，现与开发商乙达成协议联建住宅，建设资金均由开发商乙出。预计该住宅项目容积率为1.6，住宅单位建筑面积的造价为1500元/m2，税费为建筑造价的4%。建成后，企业甲分得总建筑面积的60%，开发商乙获得总建筑面积的40%。则相当于企业甲以（）元/m2的地面价格出资。A．1498 B．2340 C．3600 D．3744

2、住宅密度等于。

A：总建筑面积／建筑用地面积 B：建筑用地面积／总建筑面积

C：一定区域内住宅用地面积占总用地面积的百分比 D：一定区域内总用地面积占住宅用地面积的百分比 E：土地

3、农民集体所有的土地，由__登记造册，核发证书，确认所有权。A．乡政府

B．县级人民政府

C．省级政府国土资源厅 D．国土资源部

4、如某超市的货品有标价，一桶食用油72元。此时货币执行的是的职能。A：贮藏手段 B：流通手段 C：价值尺度 D：世界货币 E：土地

5、某房地产开发商取得一宗商业用地法定最高年限土地使用权，预计2年完成开发建设，经调查测算，项目建成后的商场房地年净收益可达到400万元，综合还原率为7％，则开发完成后的不动产价值为万元。A：5333 B：5277 C：4804 D：4754 E：时间因素

6、某市拟于2004年12月8日拍卖位于市区的10宗住宅用地，若以拟拍卖土地为一统计总体，则其中对A宗土地面积的统计表述应属（）。A．数量标志 B．数量指标 C．品质标志 D．质量指标

7、影响土地价格的区域因素包括。A：位置、交通条件、基础设施条件 B：行政、社会、经济因素等 C：面积、形状、土地使用年限等 D：地形、朝向、地质条件 E：时间因素

8、在城市规划领域的《马丘比丘宪章》中，将视为城市规划基本任务的出发点。A：贯彻区域是城市存在基础的思想

B：体现人的需要以及以人为出发点的价值衡量 C：反映人与人的相互作用与交往

D：理解城市和区域发展的社会经济因素影响的重要性 E：土地

9、土地价格水平由同一供需圈内具有的替代性土地的价格所决定。A：相同区域 B：相同性质 C：相同级别 D：相同用途 E：时间因素

10、是收益现值法评估资产价值的关键。A：确定预期收益 B：确定本金化率

C：确定可比市场交易案例 D：确定差异调整系数 E：时间因素

11、与保险人订立保险合同，并按照合同约定负有支付保险费义务的人是。A：保险人 B：保险中间人 C：投保人

D：保险受益人 E：土地

12、统计资料显示，1996年至2001年全国城镇住宅竣工面积分别为3．

6、3．

8、4．0、5．0、5．

1、5．4亿平方米，则这期间城镇住宅竣工面积的年平均增长速度为．【2002年考试真题】 A：6．99％ B：8．33％ C：8．45％ D：10．00％ E：土地

13、“地租是一种经济剩余，即总产值或总收益减去总要素成本之后余下的那一部分”，按照这种定义把地租分为__地租。A．级差 B．矿山 C．契约 D．经济 E．绝对

14、下列国家中具有以中央银行为重心的监管体制的是__。A．法国 B．英国 C．日本 D．韩国

15、销售不动产的营业税税率为。A：1％ B：3％ C：5％ D：8％ E：土地

16、损失补偿的范围为被保险人遭受的实际损失，下列属于其范围的是__。A．保险事故发生时保险标的的测算损失 B．保险事故发生时保险标的的合理费用 C．保险事故发生时保险标的的其他费用 D．保险事故发生时保险标的的实际损失 E．保险事故发生时保险标的的实际费用

17、对特定的纳税人实行加成征税，加一成等于加的10％。A：正税 B：副税 C：纳税人 D：税率 E：土地

18、乡（镇）、村集体企业的建设用地使用权可以设定抵押的条件是（）。A．补交土地出让金

B．与地上的厂房等建筑物共同抵押 C．以土地所有权抵押 D．改变土地所有权性质

19、根据我国现行《城市用地分类与规划建设用地标准》，下列各项中属于城市公共设施用地的有__。A．商业金融业用地 B．公共绿地 C．体育用地

D．文化娱乐用地

20、形成不同城镇间地价差异的主要因素是__因素。A．一般 B．社会 C．区域 D．个别

21、公共设施的服务半径一般确定在__km之间。A．0.3～0.7 B．0.4～0.8 C．0.5～0.9 D．0～0.5

22、土地估价就是估价人员评定出某块土地或多块土地在某一权利状态下某一时点的价格的过程。A：客观 B：实际 C：正确 D：综合 E：合法性

23、工业用地最适宜的地形坡度和地基承载力分别为__。A．0.3%～1.5%、20～25t/m2 B．0.3%～1.5%、15～20t/m2 C．0.4%～2.0%、15～20t/m2 D．0.4%～2.0%、20～25t/m2

24、城市规划限制条件往往会影响土地价格，下列选项中不属于此类的是。A：宗地容积率 B：宗地形状 C：建筑密度 D：宗地用途 E：时间因素

25、下列选项中，不属于农用地的主要价格影响因素的是。A：自然因素 B：社会因素 C：经济因素 D：特设因素 E：合法性

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、地价是地租的资本化，是土地经济规律的反映，是__的购买价格。A．土地价值 B．土地使用价值 C．土地收益 D．土地权利

E．土地肥沃程度

2、地籍管理是土地管理的基础，其核心内容是__。A．地籍调查

B．土地利用现状调查 C．土地统计

D．土地权属管理

3、下列各选项中__是设计概算的作用。A．国家批准设计任务书的重要依据 B．实行建设项目投资大包干的依据

C．国家确定和控制基本建设投资额的依据 D．选择最优设计方案的重要依据 E．选择一般设计方案的重要依据

4、地价是地租的资本化，是土地经济规律的反映，是__的购买价格。A．土地价值 B．土地使用价值 C．土地收益 D．土地权利 E．土地剩余价值

5、经济适用住房，是指__。

A．政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，但不具有保障性质的政策性住房

B．政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市中收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房

C．政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市中、低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房

D．政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房

6、某项目占用耕地l亩，其粮食生产能力为270公斤／亩，现补充耕地等级高于占用耕地，粮食生产能力为300公斤／亩，补充耕地的数量应为亩。(注：l公斤=1千克)A：0.9 B：1 C：1.11 D：1.2 E：35％～50％

7、土地管理的计划职能是为实现土地管理目标而拟订方案和措施的过程，它包括和四个步骤。A：预测 B：决策

C：计划的编制 D：计划的实施 E：计划的检查

8、采用安全利率加风险值调整值法求取土地还原率时，安全利率可以采用。A：同时期一年期国债年利率

B：同时期一年期银行定期存款年利率 C：同时期一年期银行贷款年利率 D：同时期银行活期存款年利率 E：政府统计的经济增长率

9、土地调查形成的成果不包括__。A．数据成果 B．图件成果 C．数据库成果 D．权属证明成果

10、国发[2004]38号规定，土地出让金用于农业土地开发的比例，由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府根据不同情况，按各市、县不低于的15％确定。

A：总地价

B：土地使用权出让金 C：总投资

D：土地出让平均纯收益 E：35％～50％

11、某工业仓储用地地处城市远郊，南临省道，所在区域无市政供水管网，供水来自企业自建水井，雨水散排到墙外荒地里，供电由企业自行投资，接自5000 m外某变电站，现有一部电

话，自有锅炉，可提供热力，无燃气．现场勘察记录不准确的是。

A：宗地红线外“三通”(通路、通讯、通水)B：宗地红线外“两通”(通路、通讯)C：宗地红线外“四通”(通路、通讯、通水、排水)D：宗地红线内“三通”(通路、通讯、通电)E：宗地红线内场地平整

12、《土地管理法》规定，土地利用总体规划的编制原则包括__等。A．严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地 B．严格保护基本农田，控制农业建设占用农用地 C．统筹安排各类、各区域用地 D．占用耕地要大于开发复垦耕地 E．提高土地利用率

13、划分城市和乡村的主要标准是__。A．行政制度 B．人口规模 C．经济水平

D．社会历史发展

14、根据需要，工程结算一般有等几种形式．【2008、2004年考试真题】 A：定期结算 B：阶段结算 C：竣工结算 D：施工结算 E：投资结算

15、依据《征用土地公告办法》，有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。A：10 B：15 C：30 D：45 E：35％～50％

16、不动产开发建设周期包括。A：土地取得期

B：规划设计和工程预算期 C：工程建设期 D：租售期 E：土地

17、债务的确认要符合的标准有。

A：负债是企业的债务性责任，企业必须在约定的时间内偿还 B：负债应以资产或劳务偿还

C：负债能够用货币确切计量或合理估计 D：负债只能以劳务偿付

E：负债需要用企业的资产或劳务清偿

18、下列关于市场经济特征的表述，__是错误的。A．从信息传递方式看，市场经济以信息横向传递为主 B．从决策的方式看，市场经济以集体决策为主 C．从调节方式看，市场经济以自我调节为主

D．从经济联系方式看，市场经济是一种开放的经济系统

19、划拨土地使用权的范围包括。A：城市基础设施用地和公益事业用地 B：国家机关用地和军事用地 C：商业用地

D：国家重点扶持的能源项目用地 E：国家重点扶持的水利项目用地

20、《城市房地产管理法》规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金的__以下的土地闲置费。A．10% B．15% C．20% D．25%

21、根据我国目前地价体系的构成及其作用，是我国地价体系的核心。A：基准地价 B：成交地价 C：标定地价 D：出让地价 E：土地

22、对于商誉等不可确指的无形资产，比较简单可行的评估方法是（）。A．重置成本法 B．直线法 C．割差法

D．超额收益本金化法

23、根据工业区位理论，下列描述正确的是（）。A.影响工业企业布局的因素为运输、劳力及集聚  B.遍布性原料的参与程度越大，原料指数则越大  C.限制性原料的失重程度越大，原料指数则越大  D.劳动力成本导致工业区位模式产生第一次变形  E.社会集聚为一般集聚因素，生产集聚为特殊集聚因素

24、在调查某宗待开发土地的基本情况时，主要调查的方面包括__。A．土地的位置

B．土地的面积、大小、形状、地质和水文状况、平整程度 C．城市规划条件 D．土地的权利 E．土地的开发成本 25、1986年9月国务院颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》规定，房产税的计税依据是房产原值一次减除__后的余值或房产的租金收入。A．10%～30% B．20%～30% C．15%～30% D．10%～25%

第二篇：2008土地管理基础与法规

2008土地管理基础与法规

一、判断题(10题，题号1-10，共10分。请判断各题说法正确或错误，并将答题卡相同题号对应的符号涂黑，正确涂“、/”，错误涂“×”。评分说明：每题1分，判断错误不得分并倒扣1分，最多扣至判断题总分为O)

1.以授权经营方式获取国有建设用地使用权的国家控股公司，可以向其直属企业、控股企业、参股企业以作价出资(入股)或租赁方式配置土地，企业不需要办理变更土地登记手续。()

2.依据《耕地占用税暂行条例实施细则》规定，占用园地建房或者从事非农业建设的，不再征收耕地占用税。()

3.土地的边际报酬体现了土地的平均生产力。()

4.依据土地供应政策，别墅类项目用地属于《限制用地目录》所列范畴。()

5.全国、省级、地市级和县级土地利用总体规划属宏观控制性规划，乡级土地利用总体规划是实施性、管理性规划。()

6.依据《中华人民共和国物权法》规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。()

7.从2007年起，依法由国务院分批次审批的农用地转用和土地征收调整为每年由省级人民政府汇总后一次申报，经国土资源部批准后实施，实施方案报国土资源部备案。()

8.土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。()

9.为确保供应出的土地能够及时开发建设，每宗地的开发建设时间原则上不得超过二年。()

10.市、县人民政府可根据需要，为产权清晰、申请材料齐全的储备土地，办理土地登记手续，核发土地证书。()

二、单项选择题(40题，题号11一50，共40分。每题有A、B、c、D四个备选项，其中只有一个最符合题意，请选择并将答题卡相同题号对应的字母涂黑。评分说明：每题1分，选错不得分，不倒扣分)

11.土地关系是指社会发展到某一阶段人们在利用土地过程中所发生的()之间的关系。

A.人与人 B.人与地

C-地与地 D.土地使用者与土地所有者

12.以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之()以下的土地闲置费。

A.5 B.10 C.15 D.20

13.征收基本农田以外的耕地35公顷，其审批部门是()。

A.国务院 B.省级人民政府

C.市级人民政府 D.县级人民政府土地管理部门

14.第二次全国土地调查由国家统一部署，分步实施。2009年下半年，各地对调查成果进行整理，并以()为调查的标准时点，统一进行变更调查数据更新，向国土资源部汇交成果，由国土资源部汇总形成第二次全国土地调查基本数据。

A.2009年7月1日 B.2009年9月1日

C.2009年9月30日 D.2009年10月31日

15.土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之()。A.消亡 B.转移 C.不变 D.重新确定

16.开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或渔业生产的，经县级以上人民政府批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过()年。

A.30 B.25 C.50 D.70

17.根据作物吸收肥力的难易程度不同，可将土地肥力分为()。

A.自然肥力和人工肥力 B.经济肥力和有效肥力

C.经济肥力和潜在肥力 D.有效肥力和潜在肥力

18.按照马克思地租理论的观点，绝对地租形成的条件是()。

A.土地的稀缺性和经营权的垄断

B.土地位置与肥沃程度的差别以及在同一块土地上连续投入等量资本

所产生的生产率差别

C.农业资本的有机构成低于社会平均资本有机构成 D.土地所有权的垄断以及土地所有权与使用权的分离

19.依据《中华人民共和国土地管理法》规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由()登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。

A.县级人民政府 B.县级土地管理部门

C.乡级人民政府 D.乡级土地管理部门

20.全国第二次土地调查不包括()。

A.土地利用现状调查 B.土地权属调查

C.土地条件调查 D.土地等级调查

21.土地证书由土地管理部门填写，并代表()颁发。

A.县级以上土地管理部门 B.县级以上人民政府

C.县级土地管理部门 D.县级人民政府

22.依据有关法律规定，我国土地所有权分为()。

A.国有土地所有权和农民集体土地承包权

B.国有土地所有权和集体土地所有权

C.国有建设用地所有权和乡镇建设用地所有权

D.国有建设用地所有权和国有农用地所有权

23.依据《中华人民共和国土地管理法》规定，“全民所有，即国家所有的土地所有权由()代表国家行使。”

A.各级人民政府 B.所在地城市人民政府

C.国务院 D.省级人民政府

24.依据《土地登记办法》规定，我国土地权利证书不包括()。

A.《国有土地使用证》 B.《集体土地所有证》

C.《农村承包地使用权证》 D.《土地他项权利证明书》

25.裸地指表层为土质，基本无植被覆盖的土地;或表层为岩石、石砾，且其覆盖面积大于或等于()的土地。

A.40% B.50% C.60% D.70%

26.建设用地的主要特征不包括()。

A.承载力与非生态利用性 B.土地利用的可逆性

C.土地利用的永续性 D.，区位选择的重要性

27.历代封建王朝为巩固封建土地所有制，征收赋税，普遍核实、清丈田亩面积，评定土质，确定地权，其中，在历史上规模最大、最为著名的是()的鱼鳞图册措施。

A.宋朝 B.元朝 C.明朝 D.清朝

28.《耕地占用税暂行条例》第五条对耕地占用税的税额规定：人均耕地不超过l亩o的地区(以县级行政区域为单位)，每平方米为()元。A.10-50 B.8-40 C.6-30 D.5-25

29.根据《城镇地籍调查规程》的规定，地籍图的比例尺可根据不同情况分别采用()三种基本比例尺。

A.1:500、1:1000或1:5000 B.1:1000、1:2000或1:5000

C.1:1000、1:2000或1:10000 D.1:500、I:1000或1:2000

30.在土地统计分析中，反映土地动态变化的速度分析指标有发展速度、增长速度、平均发展速度、平均增长速度等，其中，平均增长速度是()。

A.各期环比发展速度的连乘积的多次方根

B.平均发展速度减1(或平均发展速度减100%)

C.根据增长量与基期水平之比计算

D.根据两个不同时间上的发展水平的对比而得到

31.甲大学为了筹集建设资金，拟将建有教学大楼的房地产向银行抵押以获取贷款，该教学大楼的建设资金是财政拨款。对此，下列说法正确的是()。

A.该房地产可以抵押

B.该房地产不能抵押

C.房屋不可以抵押，但土地可以抵押

D.房屋可以抵押，但土地不能抵押

32.在建设用地利用过程中，若土地权属及主要用途变更，应向()申报变更登记，经过批准，方具有法律效力。

A.乡级人民政府土地管理部门 B.县级以上人民政府土地管理部门

C.县级人民政府 D.市、县级人民政府

33.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。其中，单位之间的争议，由()处理。

A.县级人民政府 B.市级人民政府

C.县级以上人民政府 D.单位所在地人民政府

34。《中华人民共和国土地管理法》第37条规定，承包经营耕地的单位或者个人连续()年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。

A.2 B.3 C.4 D.5

35.依据《土地复垦规定》，对不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的企业和个人，由土地管理部门责令其限期改正;逾期不改正的，由土地管理部门根据情节，处以每亩()元的罚款。

A.200～500 B.500～1000 C.200-1000 D.500-1500

36.依据《农村土地承包法》规定，承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当()。

A.将承包的土地交回发包方

B.按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转

C.发包方收回原发包土地，重新进行土地承包经营活动

D.给予适当补偿后，发包方收回原承包土地

37.耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每()年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，国务院对各省、自治区、直辖市各考核一次。

A.3 B.5 C.7 D.2

38.依据《征用土地公告办法》，有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起()日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。A.10 B.15 C.30 D.45

39.依据《土地登记办法》规定，土地登记提交的资料不包括()。

A.土地登记申请书 B.地籍图

C.宗地图 D.土地权属来源文件

40.以下不属于征地工作程序范围的是()。

A.告知征地情况 B.确认征地调查结果

C.组织征地听证 D.土地规划设计

41.国家根据国民经济和社会发展需要，每()年进行一次全国土地调查。

A.3 B.5 C.10 D.15

42.依据有关规定，统一年产值标准应设定基准时点，一般()年调整一次。

A.2-3 B.3-4 C.3-5 D.4-5

43.现阶段，不是导致耕地减少的因素应该是()。

A.土地整理 B.建设占用 C.生态退耕 D.产业结构

44.以下土地管理目的中，()不是土地用途管制的目标。

A.土地利用整体效率最大化

B.协调建设与保护的矛盾

C.消除土地利用中负外部性影响

D.确保被征地农民生活水平不降低

45.以下事务中，()不属于土地执法监察主要职责的内容。

A.拟定有关执法监察和案件查处的法规、规章和规范性文件

B.监督检查土地管理审批事项和土地管理法定职责履行情况

C.负责土地违法案件的统计、分析和通报工作

D.立案查处重大土地违法案件

46.依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，城乡规划()等。

A.城镇体系规划 B.全国土地利用总体规划

C.城市土地利用总体规划 D.乡(镇)土地利用总体规翅

47.依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持县级以民政府的批准用地文件和国有土地划拨决定书等相关证明材料，申请划拨国设用地使用权()。

A.土地总登记 B.变更登记 C.初始登记 D.预告登记

48.W市A县县城居民李某对A县人民政府国土资源管理部门对其做出罚行为不服，在知道具体行政行为之日起()日内，李某可以向W市政府国土资源管理部门申请行政复议。

A.30 B.25 C.20 D.15

49.假如某项目在获取的1000亩建设用地中，耕地占500亩，未利用链亩，建设用地100亩，该市对应的土地等别为7等，新增建设用地有偿使用准为48元/平方米，下列说法正确的是()。

A.应向该市人民政府建设管理部门缴纳新增建设用地有偿使用费万元

B.应向该市人民政府建设管理部门缴纳新增建设用地有偿使用费万元

C.应向该市人民政府缴纳新增建设用地有偿使用费2880万元

D.应向该市人民政府缴纳新增建设用地有偿使用费1600万元

50.某企业因生产规模扩大，需要占用土地15公顷，其中5公顷为基本农田，10公顷为耕地。根据农用地分等成果，占用耕地为7等地，补充耕地经整理验收为5等地，5等地和7等地的粮食生产能力分别为1000千克和800千克。下列关于该地块补充耕地数量的说法正确的是()。A.等级折算系数为：800/1000=0.8，所以补充耕地的数量为0.8×15=12公顷

B.等级折算系数小于l时按1计，所以补充耕地的数量为15公顷

C.等级折算系数为：1000/800=1.25，所以补充耕地的数量为1.25×15=18.75公顷

D.需补充耕地的数量为5公顷

三、多项选择题(15题，题号51—65，共30分。每题有A、B、C、D、E五个备选项，其中至少有两个符合题意，请选择并将答题卡相同题号对应的字母涂黑。评分说明：每题2分，多选、有错误选项的不得分，不倒扣分：少选但均为正确选项的每项得0.5分)

51.按照土地的特性区分，下列选项中属于土地经济特性的属性有()。

A.土地用途的多样性 B.土地数量的有限性

C.土地用途变更的困难性 D.土地经济供给的稀缺性

E.土地报酬递减的可能性

52.为进一步健全土地登记制度，应该推动建立()的不动产统一登记制度。

A.统一机构 B.统一程序 C.统一效力 D.统一时点

E.统一用途

53.基本农田保护责任书中的内容包括()等。

Ao基本农田的面积、地块 B.各类有机质含量

C.基本农田的地力等级 D.当事人的权利与义务

E.奖励与处罚

54.关于土地使用权转让，下列说法正确的有()。

A.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发和利用土地的，经有关部门批准后，可以转让土地使用权

B.土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县级人民政府有优先购买权

C.土地使用权转让经双方当事人同意可以不签订土地转让合同

D.无偿转让地上建筑物，其使用范围内的土地使用权可以不随之转让

E.土地使用权转让包括出售、交换和赠与

55.下列行为中，需征收耕地占用税的有()。

A.农田水利占用耕地 B.占用园地建住房

C.占用园地建博物馆 D.占用耕地建军用仓库

E.占用耕地建教职工住房

56.制定和实施城乡规划，应当遵循()等原则。

A.城乡统筹 B.先城市后乡村

C.节约土地 D.集约发展

E.先规划后建设

57.依据有关规定，征收()，须经国务院批准。

A.基本农田 B.园地30公顷

C.草地40公顷 D.非耕地75公顷

E.基本农田以外的耕地35公顷

58.下列关于土地市场的特质描述正确的是()。

A.土地交易实质是土地产权契约的交易

B.流通方式的多样性是土地市场特有的

C.土地市场是有形的土地和无形的权益、信息、咨询服务等的统一体

D.土地作为一种特殊形态的商品，其市场不具有一般市场的规定性

E.不同地区由于经济发展水平不同，土地市场产生和发展的动力也不完全相同 59.依据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，在()的情况下，主持人应当终止拍卖。

A.竞买人不足三人 B.竞买人不足五人

C.竞买人不足七人 D.竞买人的最高应价未达到底价

E.竞买人的最低应价未达到底价

60.下列关于土地使用权抵押的表述，正确的是()。

A.通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权可以抵押

B.土地使用权抵押设定本身发生土地使用权转移

C.土地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之抵押

D.土地使用权人将土地抵押后，丧失转让权

E.土地使用权抵押不得违背土地使用权出让合同的规定

61.关于非法占用土地行为的处罚方式，下列表述正确的是()。

A.针对非法占用土地行为的处罚方式中行政处分的对象是非法占地单位的直接负责的主管人员

B.如果非法占用的土地是公共用地或未确定给单位或个人使用的国有土地，要恢复到占用以前的原貌

C.非法占用耕地有可能构成刑事犯罪

D.针对违法占地行为，行使行政处分的机关是有关责任人员的所在单位或者上级机关

E.对于是否对违法占地行为给予罚款处罚，由土地行政主管部门根据违法情节而定

62.在国有土地使用证中，关于土地用途一栏，下列填法正确的是()。

A.企业用地 B.煤矿用地

C.仓储用地 D.批发零售用地

E.商务金融用地

63.下列关于基本农田及基本农田保护，表述正确的是()。

A.基本农田，又称之为“吃饭田”、“保命田”

B.基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的耕地

C.所有的优良耕地都是基本农田

D.基本农田保护方针是：“全面规划、合理利用、用养结合、严格保护”

E.各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的80%以上

64.依据有关规定，可由县级以上人民政府依法批准使用划拨土地的，包括()等。

A.国家机关办公用地 B.高新技术产业用地

C.公共交通设施用地 D.国家重点扶持的水利设施用地

E.经济适用住房用地

65.依据有关规定，对于农村村民住宅，下列说法正确的有()。

A.农村村民每户只能有一处宅基地

B.农村村民每户只能有两处宅基地

C.回乡落户的城镇居民可申请宅基地

D.村民因住房出卖、出租而使宅基地达不到标准的，不得申请宅基地

E.农村村民建房，经乡(镇)人民政府批准后即可建设

四、情景分析题(2题，内含10小题，题号66。75，共20分。每小题有A、B、C、D四个备选项，至少有一个符合题意，请选择，并将答题卡相同题号对应的字母涂黑。评分说明：每小题2分，多选、有错误选项的不得分，不倒扣分;少选但均为正确选项的每项得0.5分)

(一)某市拟公开出让一宗住宅房地产用地，该市国土资源局于2007年12月1日在当地土地市场网发布挂牌出让公告，明确挂牌时间为2007年12月18日上午8时至2008年1月7日下午4时，同时该市国土资源局规定申请时间为

2007年12月10日至12月29日。甲公司于2007年12月30日申请挂牌，但被认为超过了申请截止时间而被该市国土资源局拒绝。截止到2008年1月7日上午，竞买人乙公司报价最高，竞买人丙公司的报价低于乙公司的报价，丙公司又于2008年1月7日下午3时50分再次申请报价，但因没有时间填写报价单和缺少一名竞买人被该市国土资源局拒绝。就上述内容，回答66~ 70小题的问题。

66.根据有关政策，以下关于土地挂牌出让公告时间说法正确的是()。

A.该挂牌出让公告应当至少在土地挂牌前15日发布，以首次发布为起始日

B.该挂牌出让公告不符合规范，出让公告应当至少在土地挂牌前20日发布，以首次发布为起始日

C.该挂牌出让公告不符合规范，出让公告应当至少在土地挂牌前30日发布，以首次发布为起始日

D.如土地使用条件变更等影响土地价格的重大变动，补充公告发布时间距挂牌活动开始的时间不得少于10日

67.对于甲公司的竞买人资格，下列说法正确的是()。

A.甲公司不具有竞买资格，因为其申请挂牌时间已超过法定时间

B.甲公司具有竞买资格，因为其申请挂牌时间在挂牌出让结束两天以前

C.如果甲公司在2008年1月6日申请挂牌，则甲公司不具有竞买人资格

D.如果甲公司在2007年12月28日申请挂牌，则甲公司具有竞买人资格

68.对于该市国土资源局的做法，下列说法不正确的是()。

A.因乙公司出价最高，按照价高者得的原则，乙公司应为该地块的竞得人

B.丙公司没有竞价资格

C.丙公司具有竞价资格

D.挂牌期限届满，挂牌主持人应询问竞买人是否愿意继续竞价，有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌出让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人

69.参加挂牌的公司在参与竞买之前，都交纳了竞买保证金;对于竞买保证金的性质，下列说法正确的是()。

A.在挂牌成交前，竞买保证金是意向用地者参加挂牌活动的资格条件和门槛

B.在挂牌成交前，竞买保证金是意向用地者的定金

C.在挂牌成交后，竞买保证金转为受让地块的定金

D.在国有建设用地使用权出让合同签订后，保证金转为土地出让价款

70.乙公司若通过挂牌竞买成功后，拟分期缴纳土地出让金，下列说法正确的是()。

A.该市国土资源局与乙公司签订国有建设用地使用权出让合同，可以约定分期缴纳土地出让金

B.乙公司在缴纳部分土地使用权出让金后，可以向该市国土资源局申请核发土地使用证，并向银行申请抵押贷款

C.乙公司在缴纳部分土地使用权出让金后，可以根据土地出让金的缴纳比例对出让宗地进行分割发证

D.乙公司在按出让合同约定缴清全部土地出让价款后，可以向该市国土资源局申请核发国有建设用地使用权证书

(二)某县根据国家规定，已经制定并公布实施了“统一年产值和征地区片综合地价标准”。该县现需要新修一条道路，通过路段的征地区片综合地价分别为5万元/亩、4.5万元/亩和4万元/亩。在按照标准办理了建设用地征地等手续后开始施工建设。

就上述问题，回答71-75小题的问题。

71.按照有关规定，制定征地区片综合地价的方法主要包括()。

A.农用地价格修正法 B.征地案例比较测算法

C.年产值倍数法 D.基准地价修正法

72.在本案中，对被征地农民的合理补偿应该是()。A.征地区片综合地价

B.征地区片综合地价+青苗补偿费+地上附着物补偿

C.征地区片综合地价+青苗补偿费+地上附着物补偿+社会保障费

D.征地区片综合地价+安置补偿费+青苗补偿费+地上附着物补偿+社会保障费

73.在本案中，被征地农民得到的补偿标准应该是()。

A.一律5万元/亩

B.一律4.5万元/亩

C.一律4万元/亩

D.分别为5万元/亩、4.5万元/亩和4万元/亩

74.在本案中，对得到的补偿少于5万元/亩区域的农民的正确解释是()。

A.对基础设施用地征收的土地，应给予较低水平的补偿

B。对条件较差的土地，应给予较低水平的补偿

C.对相同条件的土地，应根据征地目的的不同给予不同水平的补偿

D.对不同质量的土地，应给予不同水平的补偿

75.在本案中，若出现征地纠纷，下列做法正确的有()。

A.被征地农民可向县级以上国土资源管理部门信访

B.信访人对国土资源管理部门作出的信访事项处理意见不服的，可以在规定的日期内，请求同级人民政府或者上一级国土资源管理部门复核

C.双方经过协商解决问题

D.采取阻碍施工等方式解决

第三篇：土地管理

国有荒山、荒地、荒滩使用许可

绵阳市国土资源局

办理行政许可指南

一、项目名称：国有荒山、荒地、荒滩使用许可。

二、法定依据：四川省《中华人民共和国土地管理》实施办法。

三、法定条件：申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的。

四、办理程序：

1、需申请人办理的程序：

2、本部门内部的工作程序（附后）。

五、申请人提交材料的目录：地籍图;地籍卡;面积通知单;用地申请;法人身份证明;委托代理人身份证明;法人身份证;委托人身份证;委托书;单位机构代码;单位营业执照及法律规定要求提供的其它相关材料

六、承诺期限：9个工作日，法定期限：20个工作日。

七、收费依据和标准：依据土地管理法及川价函[1995]127号;标准:按基准地价总额的30%核收。

八、有无数量限制：无

九、年检（审）：无

十、申请书格式文本：无

十一、咨询服务：

1、通讯地址：绵阳市行政服务中心国土资源局政务服务处

2、邮政编码：621000

3、联系电话：（0816）2316815

国有土地使用权改变用途审核

绵阳市国土资源局

办理行政许可指南

一、项目名称：国有土地使用权改变用途审核。

二、法定依据：

1、《中华人民共和国土地管理法》第12条：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”

2、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》第8条：“国有土地使用权按照下列程序进行登记发证：

（一）省级机关、省民各企事业单位（包括中央在川企事业单位）依法取得的国有土地使用权，向省人民政府土地行政主管部门申请登记，经土地行政主管部门核实，由省人民政府颁发土地使用权证书。”

3、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》第11条。

三、法定条件

1、依法改变使用权的，依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，当事人自改变之日起30日内持相关文件申请土地权属变更登记。

2、依法改变土地用途的，当事人自改变之日起30日内持批准文件申请土地用途变更登记。

四、办理程序

1、需申请人办理的程序：（1）提出书面申请；（2）准备原权属资料；（3）到城市建设和规划行政主管部门办理选址意见书、规划许可证及批文。

2、本部门内部的工作程序（附后）。

五、申请人提交材料的目录

1、《土地登记申请书》；

2、土地登记法人代表身份证日月书、经办人身份证复印件；

3、机关、事业法人登记凭证复印件，企业工商营业执照复印件，组织机构代码；

4、《原土地证书》；

5、主管机关批文；

6、用地申请；

7、《房屋所有权证书》；

8、规划许可证、选址意见书、市规划局批文。

六、承诺时限

28个工作日（不含市政府审批时限），法定期限：30个工作日。

七、收费依据和标准

四川省物价局、四川省国土局、四川省财政厅关于印发《四川省转让、出租、抵押国有土地使用权（划拨部分）补交抵交出让金暂行办法》的通知（川价字非［1992］106号）；

八、有无数量限制：无

九、年检（审）：无

十、申请书格式文本（附后）。

十一、咨询服务：

1、通讯地址：绵阳市行政服务中心国土资源局政务服务处

2、邮政编码：621000

3、联系电话：（0816）2316815 建设项目使用国有建设用地审批（国有出让土地设定登记）

绵阳市国土资源局

办理行政许可指南

一、项目名称：建设项目使用国有建设用地审批（国有出让土地设定登记）。

二、法定依据

1、《中华人民共和国土地管理法》第一条：“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。”

2、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》“省级机关、省属企事业单位（包括中央在川企业事业单位）依法取得的国有土地使用权，向市人民政府土地行政主管部门申请登记，经土地行政主管部门核实，由省人民政府颁发国有土地使用权证书。”

三、法定条件

以划拨方式取得国有土地使用权的单位或个人，应当在接到县级以上人民政府批准用地文件之日起30日内，持批准用地文件申请国有土地使用权设定登记。

四、办理程序

1、需申请人办理的程序：（1）提出书面申请；（2）到市国土资源行政主官部门办理建设用地批文、建设用地许可证；（3）到规划行政主管部门办理建设用地规划许可证、规划红线图。

2、本部门内部的工作程序（附后）。

五、申请人提交材料的目录

1、《土地登记申请书》；

2、土地登记、地籍调查法人身份证明书、经办人身份证复印件、指界委托书；

3、机关、事业企业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件；

4、建设用地批文、建设用地许可证；

5、建设用地规划许可证、规划红线图。

六、承诺时限

28个工作日（不含市政府审批时限），法定期限：30个工作日。

七、收费依据和标准 四川省物价局、四川省国土局、四川省财政厅关于印发《四川省转让、出租、抵押国有土地使用权（划拨部分）补交抵交出让金暂行办法》的通知（川价字非［1992］106号）；

八、有无数量限制：无

九、年检（审）：无

十、申请书格式文本（附后）

十一、咨询服务：

1、通讯地址：绵阳市行政服务中心国土资源局政务服务处

2、邮政编码：621000

3、联系电话：（0816）2316815

国有土地使用权划拨审批（划拨土地使用权设定登记）

绵阳市国土资源局

办理行政许可指南

一、项目名称：国有土地使用权划拨审批（划拨土地使用权设定登记）。

二、法定依据

1、《中华人民共和国土地管理法》第一条：“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。”

2、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》“省级机关、省属企事业单位（包括中央在川企业事业单位）依法取得的国有土地使用权，向市人民政府土地行政主管部门申请登记，经土地行政主管部门核实，由省人民政府颁发国有土地使用权证书。”

三、法定条件

以划拨方式取得国有土地使用权的单位或个人，应当在接到县级以上人民政府批准用地文件之日起30日内，持批准用地文件申请国有土地使用权设定登记。

四、办理程序

1、需申请人办理的程序：（1）提出书面申请；（2）到市国土资源行政主官部门办理建设用地批文、建设用地许可证；（3）到规划行政主管部门办理建设用地规划许可证、规划红线图。

2、本部门内部的工作程序（附后）。

五、申请人提交材料的目录

1、《土地登记申请书》；

2、土地登记、地籍调查法人身份证明书、经办人身份证复印件、指界委托书；

3、机关、事业企业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件；

4、建设用地批文、建设用地许可证；

5、建设用地规划许可证、规划红线图。

六、承诺时限

28个工作日（不含市政府审批时限），法定期限：30个工作日。

七、收费依据和标准

四川省物价局、四川省国土局、四川省财政厅关于印发《四川省转让、出租、抵押国有土地使用权（划拨部分）补交抵交出让金暂行办法》的通知（川价字非［1992］106号）；

八、有无数量限制：无

九、年检（审）：无

十、申请书格式文本（附后）

十一、咨询服务：

1、通讯地址：绵阳市行政服务中心国土资源局政务服务处

2、邮政编码：621000

3、联系电话：（0816）2316815

建设项目用地预审

绵 阳 市 国 土 资 源 局

办理行政许可指南

一、项目名称：建设项目用地预审。

二、法定依据：《中华人民共和国土地管理法》、《建设项目用地预审管理办法》。

三、法定条件：需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源管理部门预审；需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审；符合国家产业政策和供地政策；符合土地利用总体规划。

四、办理程序：

1、需申请人办理的程序：（1）在建设项目可行性研究阶段由建设用地单位提出书面预审申请；（2）准备并提交预审的相关材料；（3）到市国土资源局土地整理中心办理规划审查图和建设项目用地预审评价报告。

2、本部门内部的工作程序（附后）。

五、申请人提交材料的目录：

1、申请预审的正式文件；

2、《预审申请表》；

3、《可行性研究报告》；

4、项目建议书批复文件和项目；

5、《耕占补平衡承诺书》；

6、规划审查图；

7、《建设项目用地预审评价报告》。

六、承诺期限：15个工作日，法定期限：20个工作日。

七、收费依据和标准：无

八、有无数量限制：无

九、年检（审）：无

十、申请书格式文件（附后）

十一、咨询服务：

1、通讯地址：绵阳市行政服务中心国土资源局政务服务处

2、邮政编码：621000

3、联系电话：（0816）2316815

城镇土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让

绵阳市国土资源局

办理行政许可指南

一、项目名称：城镇土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让。

二、法定依据：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条列》第25条第2款“土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。

三、法定条件：不属于《城市房地产管理法》第37条之情形。

四、办理程序：

1、需申请人办理的程序：（1）准备申请材料；（2）提出书面申请；

2、本部门内部的工作程序（附后）。

五、申请人提交材料的目录：

1、申请书；

2、国有土地使用证原件；

3、地上建筑物、附着物所有权证；

4、申请人填写的绵阳城市规划区商品房土地登记台帐表。

六、承诺期限：7个工作日（不含权属变更登记），法定期限：20个工作日。

七、收费依据和标准：无

八、有无数量限制：无

九、年检（审）：无

十、申请书格式文本：无

十一、咨询服务：

1、通讯地址：绵阳市行政服务中心国土资源局政务服务处

2、邮政编码：621000

3、联系电话：（0816）2316815

划拨国有土地使用权转让、出租、抵押（抵押）

绵阳市国土资源局

办理行政许可指南

一、项目名称：划拨国有土地使用权转让、出租、抵押。

（三）抵押。

二、法定依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第61条：“房地产抵押时，应当向县级以上人民政府等法定部门办理抵押登记”。

三、法定条件

抵押土地使用权的，当事人应当在抵押合同签订后15日内，持抵押合同和相关文件申请土地使用权登记。

四、办理程序

1、需申请人办理的程序：（1）提出书面申请；（2）准备土地权属资料及其他资料；（3）到有资质机构办理评估报告；（4）与贷款金融部门签定贷款合同、抵押合同。

2、本部门内部的工作程序（附后）。

五、申请人提交材料的目录

1、土地登记申请书；

2、土地登记、地籍调查法人身份证明书、经办人身份证复印件、指界委托书；

3、机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件；

4、贷款合同、抵押合同；

5、估价机构评估报告；

6、房屋产权证复印件；

7、地上建筑物、构筑物抵押证明。

六、承诺时限：

10个工作日，法定期限：20个工作日。

七、收费依据和标准

四川省物价局、四川省国土局、四川省财政厅关于印发《四川省转让、出租、抵押国有土地使用权（划拨部分）补交抵交出让金暂行办法》的通知（川价字非［1992］106号）；

八、有无数量限制：无

九、年检（审）：无

十、申请书格式文本：无

十一、咨询服务：

1、通讯地址：绵阳市行政服务中心国土资源局政务服务处

2、邮政编码：621000

3、联系电话：（0816）2316815

划拨国有土地使用权转让、出租、抵押（出租）

绵阳市国土资源局

办理行政许可指南

一、目名称：划拨国有土地使用权转让、出租、抵押。

（二）出租。

二、法定依据： 《中华人民共和国城市房地产管理法》第55条，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第44、45条。

三、法定条件

1、领有划拨《国有土地使用证》；

2、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

3、依照《房地产管理法》第55条的规定缴纳划拨土地出租土地收益金。

四、办理程序

1、需申请人办理的程序：（1）备齐权属资料；（2）填写申报表。

2、本部门内部的工作程序（附后）

五、申请人提交材料目录

1、土地使用权证书（复印件）；

2、有地上建筑物、其他附着物的，应提交合法的产权证明（复印件）；

3、出租合同;

4、划拨土地使用权出租许可证。

六、承诺时限：4个工作日，法定期限：20个工作日。

七、收费依据和标准：

1、四川省物价局、四川省国土局、四川省财政厅关于印发《四川省转让、出租、抵押国有土地使用权（划拨部分）补交抵交出让金暂行办法》的通知（川价字非［1992］106号）；

2、绵阳市物价局、绵阳市国土局、绵阳市财政局关于对贯彻《四川省转让、出租、抵押国有土地使用权（划拨部份）补交抵交出让金暂行办法》的补充规定（绵市价［1993］收28号）。

八、有无数量限制：无

九、年检（审）：无

十、申请书格式文本（附后）

十一、咨询服务：

1、通讯地址：绵阳市行政服务中心国土资源局政务服务处

2、邮政编码：621000

3、联系电话：（0816）2316815

划拨国有土地使用权转让、出租、抵押（转让）

绵阳市国土资源局

办理行政许可指南

一、项目名称：划拨国有土地使用权转让、出租、抵押。

（一）转让。

二、法定依据：

《中华人民共和国城市房地产管理办法》第39条：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按国务院拟定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并按照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。”

三、法定条件

1、土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

2、领有国有土地使用证；

3、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

4、签定土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

四、办理程序：

1、需申请人办理的程序：（1）提出书面申请；（2）备齐权属资料和相关资料。

2、本部门内部的工作程序（附后）。

五、申请人报材料的目录

1、《土地登记申请书》及申请人在窗口报件

2、用地申请

3、原《国有土地使用证》

4、《房屋所有权证》

5、原《国有土地使用权划拨决定书》和政府批文

6、《国有土地使用权转让合同》及土地使用证附图

7、规划许可证、选址意见书、市规划部门批文

8、受让方单位法人证书

9、受让方法人代表资格证、身份证件

10、受让方委托书和委托代理人身份证件

11、受让方营业执照和代码证

12、地籍图、地籍卡、地籍调查表

六、承诺时限

28个工作日（不含市政府审批时限），法定期限：30个工作日。

七、收费依据和标准

四川省物价局、四川省国土局、四川省财政厅关于印发《四川省转让、出租、抵押国有土地使用权（划拨部分）补交抵交出让金暂行办法》的通知（川价字非［1992］106号）；

八、有无数量限制：无

九、年检（审）：无

十、申请书格式文本（附后）。

十一、咨询服务：

1、通讯地址：绵阳市行政服务中心国土资源局政务服务处

2、邮政编码：621000

3、联系电话：（0816）2316815 市辖区建设项目临时使用土地许可

绵阳市国土资源局

办理行政许可指南

一、项目名称：市辖区建设项目临时使用土地许可。

二、法定依据：《中华人民共和国土地管理法》、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》。

三、法定条件：

1、建设项目施工堆料、地质勘查、防洪抢险急需用地；

2、符合所在地乡（镇）土地利用总体规划，在城市规划区内临时使用土地的，应当先经城市规划行政主管部门同意；

3、建设项目临时占用土地的用地面积不大于10公顷（150亩）；

四、办理程序：

1、需申请人办理的程序：（1）准备好法人代表身份证明；（2）提出申请；

（3）到市（县、区）计经委办理建设项目立项文件；（4）若临时占用土地在城市规划区范围内，到市（县、区）城市建设规划行政主管部门办理建设用地规划许可证；（5）若临时占用土地在城市规划区范围内，到市（县、区）城市建设行政主管部门办理建设项目选址意见书；（6）若临时占用土地涉及林地的，到林业主管部门签据意见；（7）与被临时占用土地村、社签定土地补偿协议；（8）到市国土资源调查规划所办理勘测定界，领取地类面积明细表。

2、本部门内部的工作程序（附后）。

五、申请人提交材料的目录：

1、《建设项目临时占用土地申请》；

2、法人代表身份证明；

3、《建设用地规划许可证》（如在城市规划区范围内）；

4、《建设项目选址意见书》（如在城市规划区范围内）；

5、建设项目立项文件；

6、建设项目临时占用土地涉及占用林地的，应先经林业部门同意；

7、建设项目临时占用土地补偿协议；

8、建设项目临时占用土地地类面积明细表。

六、承诺期限：19个工作日，法定期限：20个工作日。

七、收费依据和标准：

1、收费依据：《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》、四川省物价局、四川省国土局、四川省财政厅、四川省国土部门行政事业性收费的规定（川价字非[1991]116号）；

2、收费项目及标准：土地被占用前三年的平均年产值标准占用一年补偿一年，其土地管理费按补偿费的2%收取；

3、临时占用土地涉及耕地的，应交纳耕地复垦费保证金，其标准为征收该耕地土地补偿费、安臵补助费之和的1至2倍。占用期限届满后，用地单位应组织复耕，并经市国土资源局验收合格后，全额退还耕地复垦费保证金。

八、有无数量限制：无

九、年检（审）：无

十、申请书格式文本：无

十一、咨询服务：

1、通讯地址：绵阳市行政服务中心国土资源局政务服务处

2、邮政编码：621000

3、联系电话：（0816）2316815

第四篇：土地管理

土地管理

土地是最基本的自然资源，是人类赖以生存的毖本条件。我国拥有的土地和耕地总面积位居世界前列，但人均拥有量与世界人均拥有量相差甚远。土地资源相对贫乏是我国的基本国情。加强土地的管理，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会强济的持续发展，是一项极端重要的工作。

一、土地规划管理.(一)严格控制耕地转为非耕地

“严格控制耕地转为非耕地”是我国保护耕地的基本原则。我国耕地数量有限，而且可以开垦为耕地的荒地更为有限。因此，为保证我国耕地面积的动态平衡，要严格控制非农业建设占用耕地。

(二)保护基本农田。

基本农田保护制度是根据土地利用总体规划的要求及当地人口和耕地资源状况，将质量好、产量高、生产潜力大且集中连片的耕地划为基本农田，实行特殊保护的一种耕地保护制度。国家实行基本农田保护制度来约束用地单位“必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地”。

(三)土地生态管理

土地是主要的生态环境要素，《土地管理法》规定了积极的保护措施，开发未利用土地，须遵循土地利用总体规划，保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化。在土地利用规划划定的可供开垦的未利用土地区域内进行开垦，还要经过进一步的科学论证和评估，并依法申请批准后才能开始。禁止毁坏森林、草原开垦耕地。禁止围湖造田、侵占河滩地。

按土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。

第五篇：关于土地管理

关于土地管理：

一、目前现状：自2009年3月以来，国家每年3月份和10月份将对各县市区土地进行两次卫星航拍，对照航拍，国家将追究土地违规案件当地政府主要负责人的责任。去年航拍通报我镇违规的有以下几例：3号图斑，鄢烈福在平堰村4组未报先占13.6亩。5号图斑，鄢来刚在平堰3组未报先占3.3亩，建预制厂。9号图斑，丽阳村新农村占地等。今年3月又进行了一次航拍，主要违规案例有：丽阳村、壕沟村、陡堰村、周岗村、尹湾村等，其表现为部分村干部和农户私自做主，未批先占，以租代征，私自流转。由于土管部门监管理不力，地方政府根本不知情。

二、今后土地管理措施：

1、严格土地管理，今后严禁任何村、任何人私自流转，以租代征、未批先占等土地违规现象发生，一经查实，将责令当事人依法复耕同时将追究村主要领导的责任。

2、加大各部门齐抓共管的力度。今后，所有新建各体实业用地，未经土管、城建、环保等部门的审批手续，电力部门一律不准接入电源，这将作为一条硬性规定。

3、土管部门要加大日常监管力度，这次会后，全市将组织一次由纪委、检察院、国土、公安等部门参加的土地大整顿，整顿至3月开始，9月底结束，在此期间，各占地实体该办证的要办证，该复垦的一定要依法复垦。

4、严格城镇规划区范围内土地管理，这次会后，桥垱村、丽阳村、平堰村、金山村四个村的新增地一律不准划宅基地，对于存量地的使用，没有政府、城建、土管到场的，一律不审批。