2011年地方班子、后备干部统计讲义2003

第一篇：2011年地方班子、后备干部统计讲义2003

2011

后备干部统计

培训讲义

中共江苏省委组织部干部一处

2011年11月

年地方领导班子、目 录

第一讲 2011年报表式样修订情况........................................1 第二讲 关于《地方各级领导班子成员情况统计表》.........2

一、工作分工..................................2

二、统计范围、统计对象........................2

三、需要注意的指标............................4

四、审核要点（以省部级填报汇总单位为例）.......6 第三讲 关于《后备干部情况统计表》...............................10 第一讲 2011年报表式样修订情况

《地方各级领导班子成员情况统计表》和《地方党政领导班子后备干部情况统计表》主要修订内容如下：

1．根据组织部门自身建设工作需要，增加全国组工干部队伍统计内容。在《地方各级领导班子成员情况统计表》后设附表10张，分别统计中央、省、市、县四级党委组织部现职干部和乡（镇）党委组织委员的基本情况和任职年限等情况。

2．根据《2009-2013年全国党政领导班子建设规划纲要》，对《地方各级领导班子成员情况统计表》中省、市、县、乡四级党政领导班子配备表的性别和年龄结构指标进行调整。一是在政府班子“配有女干部的班子数”指标下增设其中项“与党委班子不交叉重复计算配有女干部的班子数”；二是将两端设限年龄指标统一调整为单侧设限，如“配有1-2名43-47岁干部的班子数”调整为“配有47岁及以下干部的班子数”；三是增设党政领导班子正职配备年龄指标。

3．根据《2009-2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》和《党政领导班子后备干部工作规定》，在《2010年后备干部情况统计表》基础上，对表式进行重新整合。一是将原来按机构层次划分的表格改为按统计内容划分，共设表格3张，分别为基本情况表、年龄情况表和数量变化情况表；二是对主栏进行细化，分为“副省级城市党政副职后备干部”到“县（市、区、旗）党政副职后备干部”等15类；三是将学历、学位、经历、提拔使用等指标进一步细化。

第二讲 关于《地方各级领导班子成员情况统计表》

一、工作分工

本表分别由省、市、县三级党委组织部负责填报，由各省级党委组织部统一汇总本地数据后上报中央组织部。

注意事项：

1．在不同领导班子中兼职的干部重复统计（公务员统计不允许重复统计）。如：县委副书记兼任县长，在县委班子和县政府班子中分别统计；市委常委兼县委书记，在市委班子和县委班子中都要统计。

2．在同一个班子中担任的多个职务，只统计其中最高的一个职务。如：正、副书记在“常委”栏不反映。

二、统计范围、统计对象

（一）班子成员基本属性表（1—12表）1．省、市、县表： 党委：书记、副书记、常委 政府：正职、副职 纪检委：书记、副书记 人大：主任、副主任 政协：主席、副主席 法院院长 检察院检察长 2．乡镇表： 党委：书记、副书记 政府：乡镇长、副乡镇长

（二）党政领导班子配备表（13—16表）1．省、市、县表：同1－12表。2．乡镇表：

党委：书记、副书记、纪委书记、党委委员 政府：乡镇长、副乡镇长

（三）省、市、县三级人大、政协、法院、检察院领导班子配备表（17表）人大：主任、副主任 政协：主席、副主席

法院：院长、副院长、党组书记、党组副书记、党组成员和纪检组长 检察院：检察长、副检察长、党组书记、党组副书记、党组成员和纪检组长

（四）省、市、县三级党政工作部门领导班子配备表（18表）

工作部门：包括组成部门（党委组成部门不含纪检委机关）、派出机构、办事机构、其他直属机构中的实施公务员法机关或参照公务员法管理的机关（事业）单位

政府工作部门领导班子成员：部门的正、副职和党组书记、党组副书记、党组成员、纪检组长

（五）组工干部统计表（附表10张）

各级党委组织部在职干部，含各级党委组织部所属的非参公事业单位干部。

（六）其他注意事项 对表1－18：

1．尚未由人大（人大常委会）通过法定程序任命为人大正副主任、政府正副职、法院院长、检察院检察长的领导干部，本表不予统计。

尚未由政协依照章程任命为政协主席、副主席的领导干部，本表不予统计。2．各级代理职务统计在相应职务栏。如代理县长职务的副县长，按县长统计在“政府正职”栏（公务员统计中仍按其现任职级统计）。

3．援藏援疆援青而担任西藏、新疆、青海的地、县、乡领导职务的干部，3 由西藏、新疆、青海的组织部门按其在受援单位所担任的实际职务统计，派出单位不统计。

援藏援疆援青干部中在派出地担任地、县、乡领导职务，但在西藏、新疆、青海没有担任地、县、乡领导职务的，由派出地的组织部门按其在本地所担任的职务统计。

4．因对口支援、扶贫等而担任受援单位的地、县、乡领导职务的干部，若使用了受援单位的领导职数，则由受援地党委组织部门负责统计；未使用受援单位领导职数而在派出单位担任地、县、乡领导职务并使用了派出单位领导职数的，由派出地党委组织部门负责统计。

5．因挂职锻炼需要而担任地、县、乡领导职务的干部，不在所挂职的领导班子中统计。其中在派出单位担任地、县、乡领导职务的，由派出地党委组织部门负责统计。

6．既是中共党员又是民主党派成员的领导干部，统计在“非中共党员”一栏，不在“共产党员（入党时间）”栏统计。

对10张附表：

前5张附表参照公务员统计有关规定，后5张附表参照领导班子统计有关规定。

三、需要注意的指标

领导班子成员性别、民族、政治面貌和学历、学位情况（第一、四、七、十表）

1．3年以上乡镇（街道）、企事业单位领导工作经历（第七表）：指有担任乡镇（街道）党政领导班子正副职或企事业单位领导班子成员累计3年以上的经历，在上述职务挂职锻炼半年以上的可累计计算。

领导班子成员参加工作时间及任职年限情况（第二、五、八、十一表）1．担任现职年限：指担任现任职务的工作年限，按《党政领导干部选拔任 4 用工作条例》（中发[2002]7号）中第七章第四十二条的规定统计，不包括在其他部门或其他岗位担任同一级别职务的工作年限。

如：某同志1992年任甲省省长，1997年任甲省省委书记，2003年调任乙省省委书记，其任现职年限自2003年算起。

“担任现任职务”指在同一级同一个领导班子内连续担任某一职务。如在某省人民政府连续担任副省长，或者在某省委连续担任省委副书记。但先任副省长，后任省委常委、副省长的，视为两个职位。其他类似情况，如先任常委、宣传部长，后任常委、秘书长的；或者先任常委，后任党委副书记的，均视为不同职位。

2．任现职级年限:指担任现任级别职务的工作年限，在其他部门或其他岗位担任同一级别职务的工作年限连续计算。

如上例：某同志1992年任甲省省长（正省部级），1997年任甲省省委书记（正省部级），2003年调任乙省省委书记（正省部级），其任现职级自1992年算起。

领导班子成员年龄情况（第三、六、九、十二表）1．年龄:指统计截止日期时干部的周岁。

如：1965年12月出生的干部，在2010年12月31日统计时计算为45周岁；而1966年1月出生的干部，则计算为44周岁。

党政领导班子配备表（13—16表）

1．在统计“党委班子”、“政府班子”时，“党委班子”、“政府班子”分别作为1套班子进行统计；在统计“党委、政府班子”时，将党政班子合并为1套班子进行统计。

2．与党委班子不交叉重复计算配有女干部的班子数：统计配有非常委副职的政府班子数。

省、市、县三级党政工作部门领导班子配备表（18表）

1．有2年及以上基层领导工作经历：指有担任下一级及以下党委、人大、5 政府、政协、法院、检察院领导班子及其工作部门正副职或企事业单位领导班子成员累计2年以上的经历，在上述职务挂职锻炼半年以上的可累计计算。

四、审核要点（以省部级填报汇总单位为例）

（一）电子文件上报要求

1．上报电子文件内容包括：年报上报数据包、年报表说明、word版年报表封面。

2．年报上报数据包必须为《公务员统计系统》最新软件生成格式，报告期为2011年度，能正常接收，数据必须与纸质报表一致。

3．年报表说明须按审核要点所附模版格式上报。

4．word版年报表封面内容与纸质报表一致，填报单位（规范全称）、负责人、填表人、报出时间、联系电话（含填表人办公电话和手机号码）无缺项。

5．电子文件通过组织工作网报送。

（二）纸质文件上报要求

1．上报纸质文件内容包括：年报表、年报表说明。2．关于纸质年报表的封面

（1）填报单位名称使用规范全称。（2）必须加盖填报单位的公章。（3）填报单位负责人必须签字。（4）填表人必须签字。（5）必须填写“报出时间”。

（6）必须填写“联系电话”（含填表人办公电话和手机号码）。3．年报表说明格式要求同电子文件。

（三）年报表审核的原则要求

1．行政区划个数要与本地民政部门掌握的行政区划个数一致，如有特殊情况出现不一致，上报报表时需附说明；行政区划数与本地上年统计数、本地本年党内统计相应数应严格呼应，如有特殊情况出现不一致，上报报表时需附说明（注意：副省级城市按地级市统计，直辖市的区按地级市统计，直辖市的县按县统计）。

2．县级以上党委、政府、纪检委、人大、政协的正职及法、检两长总数应小于或等于行政区划数；乡镇党政正职应小于或等于行政区划数。

3．县以上政府、人大、政协的正职及法、检两长的“非中共党员”栏应等于0；乡镇政府正职的“非中共党员”栏数字应很小。如有特殊情况出现，上报报表时需报名单。

4．表内、表间数字关系符合校核式要求，校核须全部通过，如有容错上报需报说明。

5．统计范围、统计对象保持系统一致。

6．各表各栏数据比上年相应数据变化异常的要查明原因并上报说明。

（四）年报表各表审核要点

省（区、市）领导班子成员基本情况（表一至表三）

1．党委、政府、纪检委、人大、政协的正职及法、检两长总数为0需报说明。

2．入党时间“1966年4月及以前”（第一表第8列）出现非0数字需报名单。

3．最高学历“中专及以下”（第一表第15列）出现非0数字需报名单。4．参加工作时间“1966年4月及以前”（第二表第1列）出现非0数字需报名单。

5．任现职级年限“不满1年”的省部级干部与本地公务员统计表“公务员 晋升职务情况”表中对应职务层次人数应大致相等，如有特殊情况出现不一致，上报报表时需附说明。

6．副职（含党委常委）48岁及以下，正职52岁及以下需报名单。61岁及以上出现非0数字需报名单。

市（地、州、盟）领导班子成员基本情况（表四至表六）

1．党委、政府、纪检委、人大、政协的正职及法、检两长总数不等于行政区划数需报说明。

2．入党时间“1966年4月及以前”（第四表第8列）出现非0数字需报名单。

3．最高学历“中专及以下”（第四表第15列）出现非0数字需报名单。4．参加工作时间“1966年4月及以前”（第五表第1列）出现非0数字需报名单。

5．副职（含党委常委）43岁及以下，正职47岁及以下需报名单。61岁及以上出现非0数字需报名单。

县（市、区、旗）领导班子成员基本情况（表七至表九）

1．党委、政府、纪检委、人大、政协的正职及法、检两长总数不等于行政区划数需报说明。

2．入党时间“1966年4月及以前”（第七表第9列）出现非0数字需报名单。

3．党委、政府最高学历“中专及以下”（第七表第16列）出现非0数字需报名单。

4．参加工作时间“1966年4月及以前”（第八表第1列）出现非0数字需报名单。

5．61岁及以上出现非0数字需报名单。党委、政府副职（含党委常委）35岁及以下，正职40岁及以下需报名单。

乡（镇）领导班子成员基本情况（表十至表十二）1．入党时间“1966年4月及以前”（第十表第8列）出现非0数字需报名单。

2．参加工作时间“1966年4月及以前”（第十一表第1列）出现非0数字需报名单。

3．61岁及以上出现非0数字需报名单。本地最年轻乡（镇）党委书记、乡镇长需报名单。

领导班子配备情况（表十三至表十八）1．按年报表审核的原则要求进行审核。

2．第十七表班子总数（第1、5、9、13列）不等于行政区划数需报说明。3．第十八表“配有正职非中共党员干部的班子数”（第20列）出现非0数字需报名单。

组工干部基本情况（附表1－1至1－5）

1．“中专及以下”的副厅局级以上干部，35岁及以下的副厅局级以上干部，学位为“博士”的科员、办事员及其他需报名单。

2．对附表1－3，辖内有副省级城市的省份，一般不应出现正厅局级非领导职务；直辖市和辖内没有副省级城市的省份，一般不应出现副厅局级及以上非领导职务；如确有特例，需报名单。

3．对附表1－4，直辖市和辖内有副省级城市的省份，一般不应出现副厅局级及以上非领导职务；辖内没有副省级城市的省份，一般不应出现副县处级以上非领导职务；如确有特例，需报名单。

组工干部参加工作时间及任现职年限情况（附表2－1至2－5）

1．参加工作时间“1966年4月及以前”（第1列）出现非0数字需报名单。

第三讲 关于《后备干部情况统计表》

注意表格主栏与往年的区别

审核要点（以省部级填报汇总单位为例）：

一、电子文件上报要求

1．上报电子文件内容包括：年报上报数据包、年报表说明、word版年报表封面。

2．年报上报数据包必须为《公务员统计系统》最新软件生成格式，报告期为2011年度，能正常接收，数据必须与纸质报表一致。

3．年报表说明须按审核要点所附模版格式上报。

4．word版年报表封面内容与纸质报表一致，填报单位（规范全称）、负责人、填表人、报出时间、联系电话（含填表人办公电话和手机号码）无缺项。

5．电子文件通过组织工作网报送。

二、纸质文件上报要求

1．上报纸质文件内容包括：年报表、年报表说明。2．关于纸质年报表的封面

（1）填报单位名称使用规范全称。（2）必须加盖填报单位的公章。（3）填报单位负责人必须签字。（4）填表人必须签字。（5）必须填写“报出时间”。

（6）必须填写“联系电话”（含填表人办公电话和手机号码）。3．年报表说明格式要求同电子文件。

三、年报表审核的原则要求

1．机构层次、职务层次填报符合逻辑。

直辖市和辖内没有副省级城市的省份，各表副省级城市相关行出现非0数字需报说明。

2．表内、表间数字关系符合校核式要求，校核须全部通过，如有容错上报需报说明。

3．统计范围、统计对象保持系统一致。

4．各表各栏数据比上年相应数据变化异常的要查明原因并上报说明。

四、年报表各表审核要点

（一）地方党政领导班子后备干部基本情况（表一）

1．最高学历“中专及以下”出现非0数字需报涉及单位名单。

（二）地方党政领导班子后备干部年龄情况（表二）1．1－5行54岁及以上出现非0数字需报涉及单位名单。2．6－15行51岁及以上出现非0数字需报涉及单位名单。

（三）地方党政领导班子后备干部数量变化情况（表三）1．本年提拔使用的“非中共党员”正职后备干部需报名单。

第二篇：统计法律法规知识讲义

统计法律法规知识

培训材料

2015年5月

目 录

第一讲 统计法和统计法律体系------------------（）

一、统计法律体系-----------------------------（）

二、统计法----（）

（一）统计法的概念及特点---------------------（）

（二）制定统计法的目的-----------------------（）

（三）统计法的基本原则-----------------------（）

（四）统计法适用范围-------------------------（）

（五）政府统计（）

（六）统计资料管理---------------------------（）

（七）统计监督检查---------------------------（）

（八）统计法律责任---------------------------（）第二讲 统计上严重失信企业信息公示暂行办法介绍-----（）

一、制定《办法》的根本目的

二、制定的法律依据

三、《办法》的主要内容

四、企业出现以下行为，会被列为统计上严重失信企业

五、失信企业信息公示的内容

六、失信企业信息公示的原则

七、失信企业信息公示期限

八、被公示失信企业的权利

九、公示失信企业信息方式 第三讲 “两个”统计工作规范介绍

一、“两个”规范

二、制定“两个”规范的目的

三、适用范围

四、工作任务

五、统计机构和人员

六、工作条件

八、统计资料管理

第一讲 统计法和统计法律体系

一、统计法律体系

法律法规效力：法律—行政法规—地方性法规—行政规章（部门、地方）--规范性文件

1.法律：是由国家制定或认可的、由国家强制力保证实施的、以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。我国的法律是由全国人民代表大会及其常委会制定颁布的规范性法律文件。按照《中华人民共和国立法法》的规定，全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。全国人民代表大会及其常委会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会及其常委会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

截止到目前的统计法律是《中华人民共和国统计法》。2.行政法规：行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。由于法律关于行政权力的规定常常比较原则、抽象，因而还需要由行政机关进一步具体化。行政法规就是对法律内容具体化的一种主要形式。行政法规是由总理签发的国务院

部门行政规章：统计违法违纪行为处分规定、加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定、统计上严重失信企业信息公示暂行办法、统计从业资格认定办法、统计专业技术考试暂行办法、统计调查证管理办法、统计执法检查规定、部门调查项目管理暂行办法等。

地方行政规章：安徽出租汽车客运管理办法等。5.规范性文件：是指各级人民政府及其派出机关、县级以上人民政府所属工作部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定、发布的针对不特定的多数人和特定事项，涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力，能够反复适用的行政措施、决定、命令或者指示等行政规范。

如：安徽省部门统计工作规范、安徽省乡级统计工作规范、安徽省企业统计工作规范、滁州市强化统计基础工作实施办法（滁政［2011］88号）、进一步加强统计体系建设的意见（滁政［2011］89号）等。

二、统计法

（一）统计法的概念及特点

1.统计法的概念：从广义上来讲就是：统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动过程中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。从狭义上来讲就是：

（2）统计制度和统计标准应当是统一的；（3）统计资料应当依法统一管理和公布。

2、统计机构依法履行职责原则（1）统计机构的职责是法定的；

（2）统计机构应当依法履行其职权，既不能放弃职权，更不能超越职权、滥用职权；

（3）统计机构依法独立行使职权，不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉。

3、统计调查对象依法履行义务原则（1）统计调查对象的义务是法定的；（2）统计调查对象必须依法履行义务。

4、维护统计调查对象合法权益原则

（1）统计调查对象报送的资料受法律保护；（2）尽可能减轻统计调查对象的负担；

（3）对非法定统计义务，统计调查对象有权拒绝履行。

5、保障统计信息社会共享原则（1）建立定期公布统计资料的制度；

（2）采取多样化的统计资料公布方式和手段；（3）积极做好统计信息咨询服务工作。

6、统计资料保密原则（1）依法保守国家秘密；（2）商业秘密受法律保护；

计局，依法组织领导和协调全国的统计工作。

国家统计局根据工作需要设立的派出调查机构，承担国家统计局布臵的统计调查等任务。

县级以上地方人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设臵统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。

《统计法》第二十八条：县级以上人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设臵统计人员，并指定统计负责人，依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作，实施统计调查，在统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。

统计人员：

（1）统计人员的职权

①统计人员具有独立行使统计调查、统计报告、统计监督（三大职权）的职权；

②统计人员进行统计调查时，有权就与统计有关的问题询问有关人员；

③统计人员有权要求有关人员如实提供有关情况、资料；

④统计人员有权要求有关人员改正不真实、不准确的资料。

（2）、统计人员的职责

在调查统计违法行为或者核查统计数据时，有权采取下列措施：

（1）发出统计检查查询书，向检查对象查询有关事项；

（2）要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；

（3）就与检查有关的事项询问有关人员；

（4）进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对；

（5）经本机构负责人批准，登记保存检查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；

（6）对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制。

（八）统计法律责任

1、统计法律责任形式

（1）行政处罚：警告、罚款、没收非法所得。（适用于统计调查对象）

（2）行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。（适用于公务员、参公管理的工作人员、企事业单位社会团体中由行政机关任命的人员）

（3）通报：县以上人民政府统计机构依法行使（4）《统计法》中关于刑事责任的有关规定

第二讲 统计上严重失信企业信息公示

暂行办法介绍

一、制定《办法》的根本目的

保证源头统计数据质量，提高政府统计公信力，为国家决策和管理提供科学依据，为社会公众参与经济社会活动提供可靠信息。一是落实党中央国务院关于推进统计领域信用建设的指示的需要。二是加强依法统计的需要。三是建立保障企业独立真实报送统计信息的长效机制的需要。四是适应统计数据生产方式发生重大变革的现实需要。

二、制定的法律依据

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《统计法》、《企业信息公示暂行条例》、《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》。

三、《办法》的主要内容

主要内容包括以下几方面：统计上严重失信企业的界定，公示的严重失信企业信息所包括的内容，公示的主体和渠道，公示的期限，联合惩戒措施，纠错和救济制度，统计信用异常企业名录管理等内容。

四、企业出现以下行为，会被列为统计上严重失信企业 《办法》第二条规定：统计上严重失信企业，是指在依

1位，公示期限延长至2年。

八、被公示失信企业的权利

《办法》第十条规定：政府统计机构发现公示的失信企业信息不准确的，应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明政府统计机构公示的失信企业信息不准确的，有权要求政府统计机构予以更正。

《办法》第十二条规定：公民、法人或者其他组织认为政府统计机构在公示失信企业信息工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

九、公示失信企业信息方式

国家统计信息网、国家统计局门户网站、安徽省统计局门户网站、滁州市统计局门户网站。

31、乡级统计工作的主要任务

《规范》第三条：乡级统计工作在业务上受县级人民政府统计机构领导，主要任务是：

（1）贯彻执行统计法律法规和统计标准、统计调查制度，依法依规完成上级政府统计机构布臵的各项统计调查任务。

（2）在全国人口普查、农业普查和经济普查等大型普查期间，会同有关部门组成本辖区的普查机构，负责辖区内普查工作的组织实施。

（3）监测辖区内经济社会发展情况，组织实施辖区内的统计业务，指导村级和调查单位统计工作，管理和维护基本单位名录库、统计用区划代码和城乡划分代码库。

（4）组织开展辖区内统计法律法规宣传教育活动，监督检查辖区内统计法律法规和统计制度贯彻实施情况，配合上级政府统计机构依法查处统计违法行为。

2、企业统计工作的主要任务 《规范》第三条规定：

（1）完成政府统计机构和行业主管部门依法制定的各项统计调查任务。

（2）协调企业内部相关部门的统计工作，准确、及时、全面上报统计资料。

（3）管理与统计数据形成有关的原始记录和证明材料，5（4）对首席统计员、辅助统计员、辅助调查员和记账户等人员发放统计工作项目补助，补助标准由各地根据实际情况制定，所需经费由财政部门保障。

（5）建立健全工作制度：数据采集审核报送制度；统计业务岗位责任制度和统计人员考核制度；数据质量责任追究制度；统计资料管理制度。

2、企业：

企业必须配备至少1台计算机用于统计工作，并按照统计机构要求实现统计数据网上直报。

七、原始记录和统计台账

1、乡级：

乡级统计工作应建立和管理相关原始记录和统计台账，并指导和规范辖区内基层单位依法设臵原始记录和统计台账；原始记录内容应包括记录名称、日期、填写单位名称、填制人姓名、经济业务内容及相关数据等；统计台账的制作应以原始记录和基层报表为依据，统计台账内容应包括台账名称、指标名称、计量单位、报告期、填制单位名称、填制人姓名、统计负责人姓名等；原始记录和统计台账的设臵和管理应规范化。

2、企业:

企业应根据生产经营管理和政府统计需要设臵原始记录，确保上报的各项统计数据数出有据。原始记录的内容应

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第三篇：初二数学讲义统计与证明（模版）

1、频数和频率：频数分布表的绘制步骤

（1）求出最大值和最小值的差（极差的概念。）

（2）确定组距、组数。x =94.5，下面是50名学生数学成绩的频数分布表．

极差25，为了使数据组距0.4不落在各组的边界上，我们把数据分成6组，且边界

值比实际数据多取一位小数。（特别指出：数据个数在100以内时，通常按数据的多少分成5—12组。）

2、介绍频数和频数分布表。

频数：我们称数据分组后落在各小组内的数据个

数为频数；（结合表中数据）根据题中给出的条件回答下列问题：

频数分布表：反映数据分布的统计表叫做频数分（1）在这次抽样分析的过程中，样本是___________ 布表，也称频数表。（2）频数分布表中的数据a= ____，b= __________．

频数（3）估计该校初三年级这次升学考试的数学平均成绩

3、频率的概念：频率＝数据总数约为 ___________分．

4、频率分布直方图和折线图：（4）在这次升学考试中，该校初三年级数学成绩在画频数分布直方图的一般步骤： 90.5~100.5范围内的人数约为 __________人．（1）画频数分布表（2）写标题

8、某中学进行了一次演讲比赛，分段统计参赛同学的（3）画坐标：横坐标是什么？纵坐标是什么？ 成绩，结果如下（分数为整数，满分为100分）

（4）画小长方形：长是什么？ 宽是什么 请根据表中提供的信息，解答【练习】 下列问题：

1、一组数据的最大值为100，最小值为45，若选取组（1）参加这次演讲比赛的同距为10，则这组数据可分成（•）学有；

A．5组B．6组C．8组D．4组（2）已知成绩在91~100分的2、将50个数据分成5组列出频数分布表，其中第一同学为优秀者，那么优胜率

组的频数为6，•第二组与第五组的频数和为20，那么为；

命题与证明综合提高

一、识点归类

注意：定义必须严密的，一般避免使用含糊不清的语

言，例如“一些”、“大概”、“差不多”等不能在定义中出现。

例1 在下列横线上，填写适当的概念：（1）连结三角形两边中点的线段叫作三角形的；（2）能够完全重合的两个图形叫做_____； 例2 叙述概念的定义

（1）数轴；（2）等腰三角形 知识点命题

知识点一命题的概念 注意：（1）命题必须是一个完整的句子。

（2）这个句子必须对某事情作出肯定或者否定的判断，二者缺一不可。

例 下列句子中不是命题的是()

A 明天可能下雨B 台湾是中国不可分割的部分 C 直角都相等D 中国是2008年奥运会的举办国知识点二真命题与假命题

注意：真、假命题的区别就在于其是否是正确的，在判断命题的真假时，要注意把握这点。例 下列命题中的真命题是（）

A 锐角大于它的余角B 锐角大于它的补角 C 钝角大于它的补角D 锐角与钝角等于平角 知识点三命题的结构

每个命题都有条件和结论两部分组成。条件是已知的事项，结论是由已知事项推断出的事项。一般地，命题都可以写出“如果------，那么-------”的形式。有的命题表面上看不具有“如果------，那么-------”的形式，但可以写成这种形式。如：“对顶角相等”，改写成“如果两个角是对顶角，那么这两个角相等”。例 把下列命题改写成“如果------，那么-------”的形式，并指出条件与结论。

1、同角的余角相等

2、两点确定一条直线

知识点四证明

1、从一个命题的条件出发，通过讲道理（推理），得

出它的结论成立，这个过程叫作证明。

注意：证明一个命题是假命题的方法是举反例，即找出一个例子，它符合命题条件，但它不满足命题的结论，从而判断这个命题是假命题。

证明题 1.已知：（如图）MN//PQ，AC⊥PQ，BD、AC相交于点E，且DE＝2AB． 求证：∠DBC＝

∠ABC．

3MDAN

2.如图，已知△ABC中，AD平分∠BAC，AB+BD＝AC，求证：∠B＝2∠C．

BDC

3.如图，△ABC中，AD平分∠

BAC，BE＝CE，过点E作GH⊥AD，交AC、以及AD、AB的延长线于H、F、G．求证：AC＝2BG+AB

A

DH

F

C

4求证：

5.DC（2）

6．如图，已知AB // CD，B100，EF平分BEC，EGEF，求BEG和DEG的度数。

9.求证：形如4n+3的整数P（n为整数）不能化为两个整数的平方和．

第四篇：镇团委书记竞选乡镇班子后备干部演讲稿

镇团委书记竞选乡镇班子后备干部演讲稿

紧挨大市区，地处几何中心，处于“四位一体”的“中心提升”的重要位置，地理位置得天独厚。市的很多主干道都从经过，道路网络发达，交通便利，发展的优势非常明显。

但是，目前市正面临经济、社会双转型，镇能否在这重要的转型时期，发挥自身的优势，抓紧机遇，成功转型，赶超成为乃至全国的经济强镇，这对镇的领导干部提出了更高的要求。

假如，我能作为镇的班子成员之一，我会从更贴近实际、从更高的层面、从更高的要求，要求自己 “有一分光，必定发一分热”。处处会以“德才兼备”的要求，从六个方面：政治素质、道德素质、知识素质、能力素质、心理素质、身体素质，去约束和提升自己，增强为集体服务、为经济发展服务、为人民服务的能力。

针对社会发展的实际需要，针对镇领导班子的角色，下面，我再谈几点个人的看法：

一、端正两个心态

良好的心态是开展工作的首要条件，是对干部“德”的具体要求。很难想象缺乏良好心态的干部能干好事。特别在镇处于社会转型的关键时期，领导干部拥有良好的心态显得更为重要了。假如，我作为班子成员，一定会常怀如下两种心态：

（一）为民服务之心。全镇七万多本地人口，三、四十万的外来人口。作为为数不多的镇领导班子成员，会常怀感恩之心，会感谢组织和群众对自己的信任，所以必须运用组织和人民赋予的权力，做出更多的对社会发展、对人民群众有益的事情，不计较或少计较自己的个人得失，特别是个人利益。吃苦在前、享受在后，廉洁从政，淡泊名利，保持艰苦奋斗的政治本色。真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，并时刻铭记检验任何工作的标准，都是“是否对人民群众有利”。时刻铭记，自己只是一名人民的公仆，而不是骑在人们头上的领导者，不要处处以领导者自居。

（二）服从集体领导之心。个人意愿一定要完全服从集体决策，服从组织安排，大话细听。我一定能做到，在政策未统一之前、在论证阶段，可以发扬民主，集思广益，知无不言，言无不尽，只要对集体，对群众有利的，在自己的个人认识范围内，会多提意见；但在集体统一决策之后，不管班子集体的决策是否与自己个人观点相同，都一定完全服从集体决策，以身作则，严格执行集体决策。这个对镇的发展相当重要，一个班子，应该是一个集体，而不是一盘散沙。团结起来才有力量，每个人的经历不同、认识不同、所处的位置不同，可能会有不同的观点，但集体决策之后，更重要的同心全力，完全贯彻执行集体的决策，我绝对不会因个人观点与集体决策不同，讲出或做出与集体步调不一致的事。因为我深刻明白，这必然是一种减法，会减弱集体威信、减少集体凝聚力、减低工作推进的效率、减慢社会发展的步伐！

二、提倡两种精神

作为中国行政体制中最基层的组织，镇一级政府的班子成员，其也并非是一个最彻底意义是的“官员”，因此，我时刻会对自己强调如下两种精神：

（一）实干精神。“空谈误国、实干兴邦”，作为镇一级的领导班子，其角色不仅仅是一个宏观指挥家，更应是一个微观执行者。因此，假如作为镇的班子成员，我一方面会为社会发展，出谋划策，作为决策，另一方面，更会是执行集体决策的带头执行者，事事亲临第一线，及时了解情况，解决问题，时刻警醒自己不要坐而论道。镇的集体事业的成功离不开实干，我假如作为班子成员，一定会以强烈的事业心和高度的责任感，一心扑在工作上，以单位建设为己任，以事业发展为目标，任劳任怨、踏踏实实，敢于克服困难，真正做到“堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实做事”。

（二）自省精神。假如我作为镇领导班子成员，由于是全镇一个大集体的代表，领导着全镇人民走向共同富裕，是其他单位、农村干部、普通群众的典范，所以一定会有严于律己的自省精神，对集体负责、对群众负责。从严要求自己，大事不糊涂，小事不马虎，遵守各项党纪政纪规定，防微杜渐。同时力争做到“吾日三省吾身”，不断进行自我反思，自我批评。

三、提高四种能力

假如我作为镇的班子成员，我更看重的是从个人为集体所做的贡献中体会出一种人生的价值，因此，我会不断培养和提高自己的工作能力，是为了能对集体做出更大贡献。我会在如下四个方面，不断提升自己：

（一）科学决策能力。决策是领导者的主要职责。作为镇的班子成员，就必须要对很多镇的发展、民生等问题进行决策。面对错综复杂的局面和瞬息万变的形势，领导干部要善于及时做出正确抉择。抉择不及时就会贻误时机，影响事业发展，决策错误更是会导致镇的发展倒退，人民群众受损。因此，一方面，作为镇班子成员之一必须要有敢于决策的魄力，另一方面，必须是要通过科学的比较，全面的分析，权衡利弊得失，做出正确的决策。这样我们才能紧抓发展的机遇，顺势而为，当上发展的排头兵。

（二）团结协调能力。作为班子成员，良好的团结协调能力是非

第五篇：2010年初级统计业务知识第7讲义

第九章

统计法律责任

本讲主要内容  统计行政处罚  统计行政处分  其他法律责任措施

第一节 统计行政处罚

一、统计行政处罚的基本含义及特征

统计行政处罚，是指各级统计执法检查机关依法对违反统计法律规范的行为给予的行政处罚。它是统计法律责任制度的重要组成部分。

统计行政处罚作为一种具体的统计行政行为，具有以下四个特点：

一是实施统计行政处罚的主体只能是各级统计执法检查机关。依法定职权和权限，对行为人的统计违法行为，只能由国家统计局及其派出的调查队和地方各级人民政府统计机构在法定职权范围内法定程序给予统计行政处罚，其他任何机关和组织均不具有此权力。

二是被处罚的行为是违反统计法律规范的行为。即统计行政处罚的做出是以统计行政管理相对人的统计违法行为为前提的。

三是统计行政处罚属于行政制裁范畴，只适用于统计行政违法，不适用于民事违法和统计犯罪，不同于民事处罚和刑事处罚。

四是被处罚的对象是实施了统计违法行为的统计违法行为人。

二、统计行政处罚的基本原则

统计行政处罚的原则，是指由法律规定、设定并在实施统计行政处罚时必须遵守的准则。主要包括以下三个基本原则：

（一）统计行政处罚法定原则

统计行政处罚影响被处罚者的权益，应当采取法定原则。统计行政处罚的法定原则，主要包括三个方面：

1.统计行政处罚的依据必须是法定的，法无明文规定不处罚。公民、法人或者其他组织的行为，只有在统计法律、法规和规章明确规定应处罚、给予何种处罚时，才受统计法律规范规定的统

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计行政处罚；没有规定的，不受处罚。

2.实施统计行政处罚的主体及其职权是法定的。在我国，行政处罚权是一项特定的行政权力，只有有行政处罚权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和行政机关依照法律法规或者规章的规定委托的组织才能行使行政处罚权，其他任何机关、组织和个人均无权行使。

3.统计行政处罚的程序是法定的。统计行政处罚法定原则，不仅要求实体合法，也要求程序合法。程序合法是实体合法的保障。统计执法检查机关在实施统计行政处罚时，如果不严格履行法定的程序，统计行政处罚是违法的、无效的。

（二）公平、公开的原则

所谓公正，就其词义来说，是指公平正直、没有偏私。所谓公开，就是不加隐蔽。公正原则，就是指在实施统计行政处罚时，要以事实为根据，以法律为准绳。要查明统计违法事实，以事实为根据，没有违法事实的，不得给予统计行政处罚。给予什么统计行政处罚，要以统计法为准绳，与统计违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，不得滥罚。公开原则，是指做出统计行政处罚的规定要公开，要让全体人民周知，它是合法原则、公正原则的外在表现形式。统计行政处罚的全过程也应当是公开的、开放的。要坚持统计行政处罚公正、公开原则，除要求各级统计执法检查机关对被处罚者公平对待，一视同仁，建立完善的回避制度、听证制度、办案公开制度等相关制度外，最重要、最关键的是正确行使统计行政自由裁量权。

（三）统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则

统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则即“过罚相当”的原则。在统计法律规范中，都明确规定了与统计违法行为相适应的处罚种类，统计执法检查机关在实施统计行政处罚时，应严格按照统计法律规范的规定执行，既不能对轻微的统计法行为给予很重要或者较重的统计行政处罚，也不能对社会危害相当大的统计违法行为给予较轻的统计行政处罚或者不予处罚。

三、适用统计行政处罚的违法行为种类

《统计法》、《全国经济普查条件》、《全国农业普查条例》、《全国污染源普查条例》、及《统计执法检查规定》、《统计从业资格认定办法》、《统计调查证管理办法》以及《涉外调查管理办法》等统计法律、法规和规章对适用行政处罚的统计违法行为种类作了规定，包括以下五个方面：

（一）违反《统计法》有关规定的行为

作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织以及个体工商户发生拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料，提供不真实或者不完整的统计资料，拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书，拒绝、阻碍统计调查、统计检查，转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记

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录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料，统计资料或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的等（第四十一条、第四十二条）。

（二）违反《全国经济普查条例》有关规定的行为

在全国经济普查工作中，企业事业组织和个体经营户发生拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查；提供虚假或者不完整的经济普查资料；未按时提供与经济普查有关的资料，经催报后仍未提供的等（第三十六条）。

（三）违反《全国农业普查条例》有关规定的行为

在全国农业普查工作中，农业生产经营单位发生或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查；提供虚报或者不完整的农业普查资料；未按时提供与农业普查有关的资料，经催报后仍未提供；拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查；在接受农业普查执法检查时，转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料（第三十九条）。

（四）违反《全国污染源普查条例》有关规定的行为

在污染普查工作中，单位和个体经营户发生迟报、虚报、瞒报或者拒绝污染源普查数据；推诿、拒绝或者阻挠普查人员依法进行调查；转移、隐匿、篡改、毁弃原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料（第三十九条）。

（五）1.有关统计规章处罚的规定

违反《涉外调查管理办法》的有关规定，发生下列行为的：涉外调查机构的名称、登记类型、法定代表人或者 主要负责人、住所等发生变更，未依法申请变更涉外调查许可证；终止涉外调查业务，或者涉外调查许可证有效期届满后，未向原颁发机关缴回涉外调查许可证（第三十三条）。

2.违反《统计从业资格认定办法》的有关规定，发生下列行为的：聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作（第二十五条）；已取得统计从业资格的人员发生涂改、转让、出租、出借统计从业资格证书；向负责监督检查的县级以上人民 统计机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供情况；以欺骗、贿赂等不正当手段取得统计从业资格证书及法律、法规、规章规定的其他违法行为（第二十八条）。

3.条）

四、统计行政处罚措施

违反《统计调查证管理办法》的有关规定，伪造、变造或者冒用统计调查证的（第十二

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《行政处罚法》第八条规定的行政处罚各类有7种：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。

根据这一规定，结合统计法律、法规及规章的有关规定，我国统计行政处罚的种类有：

（一）警告

警告（属申诫罚的一种）是指行政机关对公民、法人或者其他组织违反行政管理法律规范行为的谴责和警示，其目的是通过对违法行为人一种精神上的惩戒，以申明其有违法行为，并使其以后不再违法，否则就要受到更严厉的处罚。

对行为人违反《统计法》、《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》和《全国污染源普查条例》的行为，统计执法机关可以依法给予警告。此外，对行为人违反《统计从业资格认定办法》第二十五条和第二十八条、《统计调查证管理办法》第十二条、《涉外调查管理办法》第三十三条等的行为，也可以由统计执法机关依法给予警告。

（二）罚款

罚款（属财产罚的一种）是指行政机关强迫违法行为人缴纳一定数额的货币，从而依法损害或者剥夺行为人某些财产权的一种处罚。罚款就是依法对行为人财产权的剥夺，不管行为人是否侵犯了他人的财产权利，只要违反了法律、法规、危害了行政管理秩序，就可以依法予以罚款。

罚款适用的统计违法主体与警告基本一致。从可适用的违法行为种类看，除了《统计从业资格认定办法》第二十八条规定的违法行为以外，适用警告的五类统计违法行为均可给予罚款处罚。此外，罚款还可适用于违反《涉外调查管理办法》第三十一条、第三十二条的行为。

统计法关于罚款额度的规定，分两种情况：一是在立法中规定具体的数额。如《统计法》第四十一条规定，企业事业单位或者其他组织具有该条所列资料违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告，并可以处20万元以下的罚款。二是不在立法中规定具体数额，而规定一个倍数，以违法所得为基准，确定罚款额度。如，《涉外调查管理办法》第三十一条规定，对于未通过取得涉外调查许可证的机构进行涉外调查等五类违法行为，由国家统计局或者省级人民政府统计机构责令改正。其调查活动属于经营性，有违法所得的，可处以相当于违法所得一至三倍但是不超过三万元的罚款。

在具体的罚款额度上，统计法根据违法主体的不同，规定了不同的罚款数额。如违反《统计法》第四十一条所列统计违法行为之一的企业事业单位或者其他组织，由县级以上人民政府统计机构或者

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国家统计局派出的调查队予以警告，并可以处20万元以下的罚款；根据该条规定，具有同样违法行为的个体工商户，则处以1万元以下的罚款。

（三）没收违法所得

没收违法所得（属财产罚的一种）是指行政机关依法将行为人通过违法行为获取的财产收归国有的处罚形式。违法所得，是行为人通过违法手段获取的财产。对违法所得的没收，本质上是一种追缴，而不是违法行为人因实施违法行为所付出的代价。

没收违法所得主要适用于以下情况：未通过取得涉外调查许可证的机构进行涉外调查；未取得涉外调查许可证进行涉外调查；伪造、冒用、转让涉外调查许可证、涉外社会调查项目批准文件；使用已超过有效期的涉外调查许可证从事涉外调查；超出许可范围从事涉外调查（《涉外调查管理办法》第三十一条）。未经批准，擅自进行涉外社会调查；未经批准，擅自变更已批准的涉外社会调查项目；泄露调查对象商业秘密和个人隐私；强迫调查对象接受调查；冒用其他机构名义进行涉外调查；未建立涉外调查业务档案；拒绝接受管理机关检查；在接受管理机关检查时，拒绝提供情况和有关材料、提供虚假情况和材料；未标明、未向调查对象说明有关规定事项（《涉外调查管理办法》第三十二条）

第二节 统计行政处分

行政处分，是行政机关对本机关违法的工作人员，或行政监察机关对国家工作人员施行的行政制裁措施。统计行政处分，是指主管行政机关或行政监察机关对实施统计违法行为的有关行政领导或者责任人员给予的行政制裁措施。其中主管行政机关包括县级以上人民政府统计机构和任免机关。统计行政处分是统计法律责任中一种主要的行政制裁方式，在整个统计法律责任制度中占有非常重要的地位。《统计法》、《统计执法检查规定》、《涉外调查管理办法》等统计法律、法规和规章对可以适用行政处分的统计违法行为种类做出了规定。2009年5月1日起施行的《统计违法违纪行为处分规定》，由中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部和国家统计局联合制定，这是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章，对统计行政处分的适用主体、违法行为各类、具体的处分措施及处分案件的查处机制等均做出了专门规定。

一、统计行政处分的适用对象

《统计违法违纪行为处分规定》第二条规定了统计行政处分的适用对象：有统计违法违纪行为的单位，其负有责任的领导人员和责任人员，以及有统计违法违纪行为的个人，应当承担纪律责任。属于下列人员的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：一是行政机关公务员；二是法

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律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员；三是行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；四是企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。此外，法律、行政法规、国务院决定和国务院监察机关、国务院人力资源和社会保障部门制定的处分规章对统计违法违纪行为的处分另有规定的，从其规定。

二、可以给予行政处分的统计违法行为

《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》对哪些统计违法违纪行为应当给予处分作了规定。根据《统计法》第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条和第四十一条的规定，以及《统计违法违纪行为处分规定》第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条及第十一条的规定，按照违法行为的种类和性质，可给予处分的统计违法行为包括以下十四类：

（一）领导人员在统计上弄虚作假的行为，包括领导人员自行修改统计资料、编造虚假数据的行为，以及强令、授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改资料、编造虚假数据的行为；

（二）领导人员对统计人员或者其他有关人员进行打击报复的行为，包括对拒绝、抵制制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人员进行打击报复的行为，以及对揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的行为；

（三）领导人员对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的，包括对严重失实的统计数据，应当发现而未发现或者发现后不予纠正，造成不良后果的行为；

（四）各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中弄虚作假的行为，包括以强令、授意等方式要求统计调查对象提供不真实统计资料的行为，以及伪造、篡改统计资料的行为；

（五）各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员未经批准擅自组织实施统计调查、擅自变更统计调查制度的内容，或者在实施统计调查活动中故意拖延或者拒报统计资料的行为；

（六）各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中明知统计数据不实，不履行职责调查核实，造成不良后果的行为；

（七）统计调查对象虚拟、瞒报、伪造、篡改统计资料，或者对其他提供不真实或者不完整的统计资料的行为；

（八）（九）

（十）统计调查对象拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的行为；

统计调查对象拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的行为； 统计调查对象拒绝、阻碍统计调查、统计检查的行为；

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（十一）统计调查对象拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的行为；

（十二）违反国家规定的权限和程序公布统计资料的行为；

（十三）泄露属于国家秘密的统计资料的行为；

（十四）泄露统计调查对象个人、家庭资料和商业秘密，或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的行为；

（十五）包庇、纵容统计违法违纪行为的行为。

三、适用于统计违法行为的处分措施

根据《中华人民共和国公务员法》第五十六条、《行政机关公务员处分条例》第六条的规定，公务员发生违法违纪行为，可适用的处分措施分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。《统计违法违纪行为处分规定》针对不同统计违法的行为的性质、情节和造成的后果，分别规定了不同的处分措施。具体情况如下：

（一）针对地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员发生的自行修改统计资料、编造虚假数据的行为，强令、授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改统计资料、编造虚假数据的行为，对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人员和揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的行为，处分规定第三条规定，对责任人给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职的处分；情节严重的，给予开除处分。同时还规定，对打击报复行为的责任人，应当从重处分。

（二）针对地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员，对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据，应当发现而未发现或者发现后予纠正，造成不良后果的行为，处分规定第四条规定，对责任人给予警告或者记过处分；造成严重后果的，给予记大过或者降级处分；造成特别严重后果的，给予撤职或者开除处分。

（三）针对各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中，发生强令、授意统计调查对象虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的行为，参与 篡改统计资料、编造虚假数据的行为，处分规定第五条规定，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较严重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

（四）针对各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中，发生故意拖延或者拒报统计资料的行为，以及明知统计数据不实，不履行职责调查核实，造成不良后果的行

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为，处分规定第六规定，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

（五）针对统计调查对象在接受调查时发生的虚报、瞒报统计资料，伪造、篡改统计资料，拒报或者屡次迟报统计资料，以及拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及统计有关的其他资料的行为，情节较重的，处分规定第七条规定，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，给予开除处分。

（六）针对违反国家规定的权限和程序公布统计资料，造成不良后果的行为，处分规定第八条规定，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

（七）针对泄露属于国家秘密的统计资料的行为和未经本人同意泄露统计调查对象个人、家庭资料的行为，以及泄露统计调查中知悉的统计调查对象商业秘密的行为，造成不良后果的，处分规定第九条规定，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

（八）针对包庇、纵容统计违法违纪行为的，处分规定第十条规定，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

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