第一篇：沈阳市事业单位养老保险业务经办规则
沈阳市事业单位养老保险业务经办规则 第一章 总则
第一条 为了规范事业单位养老保险业务经办工作，更好地为参保单位服务，根据事业单位养老保险有关政策,结合经办工作实际，特制定本规则。
第二条 凡在沈阳市参加事业单位养老保险的单位、市养老保险管理中心及所属分中心（以下简称市中心和分中心）事业单位养老保险经办部门，办理业务适用本规则
第二章 社会保险登记
第三条 凡是经同级或上级机构编制部门批准设立并核定人员编制、事业单位登记管理部门登记或备案、人事部门确定工资标准、人员编制经费全部自理和人员编制经费部分自理的事业单位及其在职职工、离退休人员，参加事业单位基本养老保险。
各级民政部门批准设立的社团组织、凡执行事业单位工资标准的编制内在册专职工作人员，参加事业单位基本养老保险。
第四条 新参保事业单位携带如下要件到所属地区（县、市）分中心事业科办理社会保险登记:
1、同级编委批件或同级民政部门批件；
2、事业单位法人登记证或社会团体法人登记证(副本)；
3、组织机构代码证(副本)；
4、同级人事局核发的工资手册。
参保单位填写《社会保险登记表》（一式三份），分中心核对无误后加盖业务章并编发养老保险编码。参保单位持上述要件及复印件（一式两份）、《社会保险登记表》到市中心事业处审核并录入单位基本信息，然后分中心录入社会保险登记信息并打印社会保险登记证。
第五条 参保的事业单位须在每年的一季度,持有效期内的事业单位法人登记证（社会团体登记证）或同级编委出具的事业单位登记情况证明到投保所在区（县、市）的分中心事业科进行年检。
第三章 单位基本信息管理
第六条 单位基本信息内容发生变化时，参保单位要持批准机关相关证明材料到分中心填写《辽宁省机关事业单位社会保险变更登记表》，事业科核对无误后，在《单位管理》模块中进行修改。
第七条 因参保单位转制、撤销、合并等原因，更改投保分中心、地税分局、预算级次、科室、收费方式等内容时，参保单位填报《单位养老保险整体转移单》，加盖分中心业务科（处）章后，持批准机关相关证明材料到市中心事业处办理变更手续。
第四章 在职职工管理
第八条 每月25日至次月10日前，事业科办理在职职工各种变动业务。
1、在职新参保
参保单位持新参保人员的招工录用手续、身份证复印件到分中心事业科办理新增人员手续，同时录入职工基本信息。
2、停保、续保
参保单位持相关证明材料，到分中心事业科办理手续。
3、统筹范围内养老保险关系转移
在职职工调转在不欠费的情况下按此规定办理。事业之间调转,干部（工人）调入调出呈报表（本系统内调转人员由主管部门审批）、变动通知单；企业或个体调转，干部（工人）调入调出呈报表、国家机关事业单位工作人员工资变动审批表、变动通知单。
调转权限。事业单位之间人员调转、在职职工新参保（原未参保被聘用、大专院校分配、退伍转业军人安置）持上述要件及复印件到分中心事业科办理；从企业（含个体）调入事业单位的人员、持上述要件及复印件到市中心事业处办理。
4、统筹范围外养老保险关系转移
转入外市（含省直、行业）的人员，需提供调转手续复印件，调入地社会保险经办机构名称、开户银行、帐号、通信地址、邮编等基本信息到投保分中心办理转移手续，调转人员持分中心打印的《辽宁省机关事业单位参保职工基本养老保险关系（基金）转移单》（一式四份）及调转手续复印件到市中心事业处办理。
外市（含省直、行业）转入沈阳市的人员，持转移单及人事部门调入手续到市中心事业处加盖帐号、业务专用章。调转人员将其个人帐户储存额全部转入财政专户后，并经市中心财务处确认到帐后，再持转移单、人事部门调入手续、缴费明细表和调入单位保险编码到事业处办理补建个人帐户手续。
第九条 核定缴费
在职参保职工以应发工资总额为缴费基数，其中单位按缴费基数的18%、个人按缴费基数的8%，单位按参保离退休职工的统筹项目内的离退休费、丧葬费、抚恤金、遗属生活补助费之和的40%缴纳养老保险费。
每月25日至次月10日前参保单位到所在区养老保险分中心事业科报盘，提供参保职工个人缴费明细，事业科根据提供的软盘及离退休费核定当月应缴保费，对参保单位的人员增减变动审批表、缴费核定表要逐一审核，严禁提前预收保费或一次性趸缴（政策允许的除外）。有离退休人员的单位应先做完应拨核定后，再做应缴核定。
第十条 缴纳保费
1、正常缴费
每月参保单位依据分中心事业科打印的《沈阳市事业单位养老保险缴费核定表》，到地税部门打印缴费票据，并到参保单位的开户银行缴费（精确到分）。
2、补缴欠费
2004年12月31日前单位整体欠费的，仍按原核定的办法补缴欠费；2005年1月1日以后单位整体欠费的，用《事业单位报盘处理》模块补缴欠费。2004年12月31日前个人欠费的，事业科用《个人补缴核定》模块操作；2005年1月1日以后个人欠费的，事业科用《事业单位报盘处理导盘》模块操作。
第十一条 个人帐户管理
1、事业单位从2001年1月1日起为参保职工建立个人帐户。个人帐户储存额包括，2000年12月31日前参保职工按规定缴纳的个人缴费金额和2001年1月1日以后每年个人缴费金额及按规定计入的利息。2、2004年12月31日前（含2005年1月1日后补缴2004年12月31日前的欠费）的事业单位个人帐户采用虚帐导盘的形式录入。2005年1月1日后的事业单位个人帐户采用按月记清的形式录入，即当月实缴金额与核定金额一致时，个人帐户自动记清，月底前由事业处统一转入工资库（事业科也可按户转库）。
3、职工个人帐户发生错误时，由事业科在《错误数据更改上报处理》模块中填写更改内容，经事业处审核后，在职库信息由事业处修改，暂存库和清算库信息由计算中心修改。在职库个人帐户修改在10人以上的，也可由事业科填写《职工个人帐户修改登记簿》，报事业处修改。
4、参保职工查询个人缴费情况，可由个人或单位经办人员到触摸屏查询。对缴费情况有疑义的，可由单位经办人员到事业科进行查询。司法、劳动仲裁等部门需提供参保职工缴费情况的，经分中心主要领导同意后，事业科方可打印《职工个人缴费工资明细》并加盖分中心公章。5、1998年12月31日前，截止上年的个人缴费形成的个人帐户累计储存额，按当期银行一年期定期储蓄存款利率计息。1999年1月1日后，截止上年的个人缴费形成的个人帐户累计储存额，按当年“养老基金保值率”计息。当年个人缴费形成的个人帐户的养老保险费，按当期银行一年定期储蓄利率的50％计息。
第五章 在职职工一次性退付
第十二条 在职非因工死亡需提供《死亡医学证明书》或《居民殡葬死亡证明》复印件，死亡者户口本人页注销证明复印件，与死者有继承关系的证明要件（如结婚证、户口簿）及继承人身份证和复印件，工商银行存折号（于洪区属单位为建行存折帐号）。
在职出国定居人员需提供户口簿本人页注销证明复印件，本人身份证原件和复印件及工商银行存折帐号（于洪区属单位为建行存折帐号）。委托他人领取的，除上述要件外，还需提供本人与委托人领取协议书（委托人协议书需由本人、受委托人、证明人签字），委托领取人的身份证及复印件。
每月10日前事业科做完在职非因工死亡、出国定居变动处理后，分别由业务处（科）按照预算级次制作银行报盘、打印明细，经汇总后报财务处（科）拨付（市属单位由事业处负责，区属单位由事业科负责）个人缴费部分。
第六章 离退休职工管理
第十三条 退休人员待遇审批
参保单位到同级人事部门办理退休审批手续后，持人事档案及《退休审批表》于每月10日前到事业科填报《沈阳市参保事业单位离退休人员登记表》，经事业科审查并加盖科长、经办人章后，由事业科做《在职转退休》变动处理。市属单位特殊工种人员办理退休必须经市人事局审批后，方可纳入统筹。区属单位特殊工种人员由市劳动局认定符合特殊工种资格，区人事局审批退休待遇后，方可纳入统筹。
退休人员统筹项目内的养老金为：
1、基本工资（职务+津贴，部队单位含军服津贴，教师及护士增加的10%，教护龄津贴）；
2、综合补贴133.8元(县镇131.6)；
3、职务补贴（52元至107元）；
4、书报费（6元至10元）；
5、洗理费4元；
6、交通费（20元至55元）；
7、住房补贴（按1996年月平均工资额3%）；
8、奖金15元（部分单位享受）；
9、独生子女费5元；
10、禁猪副食补贴2.8元（县镇2.6元）；
11、老煤粮（家庭成员每人0.4元[县镇0.6元]）。
第十四条 病退人员待遇审批
参保单位到同级人事部门办理病退审批手续后，持人事档案和《退休审批表》于每月10日前到事业科办理停保手续，由事业科经办人做“其它中止”变动，并从2005年5月起不再按在职人员缴费，待达到法定退休年龄时，参保单位到事业科填报《沈阳市参保事业单位离退休人员登记表》，经事业科审查并加盖科长、经办人章后，由事业科做《在职转退休》变动处理。
第十五条 离退休人员死亡丧葬费、抚恤金审批
参保单位经办人员持离退休人员档案到同级人事部门审批后，每月10日前持《沈阳市事业单位工作人员死亡后丧葬费、抚恤金、遗属补助审批表》（离休人员5日前）到参保分中心事业科由专管员按支付标准复核无误后,做<离退休死亡>变动处理。
丧葬费标准：2005年5月1日后死亡的为本市上年社会平均工资的3倍。
抚恤金标准：为计发基数的10个月工资。
1985年工改前的退休人员抚恤金计发基数：
1、退休前的基本工资及历年调资；
2、国发[1979]245号文件规定的5元副食补贴，1986年恢复的5元副食补贴，国发[1988]23号文件规定的四种副食补贴7元（县镇6.9元）；
3、国发[1985]6号文件规定的17元生活补贴，劳字[1988]42号文件规定的5元生活补贴。
4、辽财综字[1991]155号文件规定的6元粮价补贴，辽财综字第[1992]108号文件规定的5元粮价补贴。
1993年工改前退休人员抚恤金计发基数：
1、退休前的基本工资及历年调资；
2、1986年恢复的5元副食补贴，国发[1988]23号文件规定的四种副食补贴7元（县镇6.9元）；
3、劳字[1988]42号文件规定的5元生活补贴。
4、辽财综字[1991]155号文件规定的6元粮价补贴，辽财综字第[1992]108号文件规定的5元粮价补贴。
1993年工改后离退休人员抚恤金计发基数：退休前的基本工资及历年调资。离休人员为1996年工资套改时的基本工资及之后年度的调资。
第十六条 遗属补助费审批
每月10日前参保单位持经人事部门审批的《沈阳市事业单位工作人员死亡后丧葬费、抚恤金、遗属补助审批表》、人事档案及享受遗属待遇人员的身份证、户口本原件和复印件、社区未享受低保待遇和无经济收入的证明、死亡证明到事业科办理手续，同时填报《事业单位享受遗属生活补助人员基本情况登记表》，事业科在〈遗属管理〉模块中录入遗属人员基本信息。
遗属生活补助费标准：农业人口的遗属生活困难补助费标准为100元。非农业人口按高于居住地城市居民最低保障标准10元掌握。离休人员1937年7月6日以前参加革命工作的干部死亡后，其无固定收入的配偶，再增加50元。抗日战争时间参加革命工作的干部死亡后，其无固定收入的配偶，再增加30元。解放战争时间参加革命工作的离休干部死亡后，其无固定收入的配偶，再增加15元。
第十七条 拨付核定
每月25日至次月10日前，参保单位做完各种离退休变动处理后，分中心事业科及时做好应拨核定。目前，我市事业单位养老金的拨付执行即缴即拨的政策（离休人员、直发单位、市属民企（含市飞轮厂）除外）。
第十八条 退休人员养老金拨付 区属按时足额缴费的单位，养老金由分中心财务科于每月底前拨付到参保单位。市属按时足额缴费的单位，养老金由市中心财务处于每月底前拨付到参保单位。
第十九条 离休人员养老金拨付
每月25日至次月5日前由分中心事业科对离休人员做各种变动处理。6日由市中心事业处统一做盘，报给发放银行，事业处并向财务处报市属单位《社会化发放数据按公司汇总统计表》，财务处申请市属单位发放资金。事业科向财务科报区属单位《社会化发放数据按公司汇总统计表》，财务科申请区属单位发放资金。每月15日前（个别郊县15日后）离休费社会化发放到位。
第二十条 遗属生活补助费拨付
区属按时足额缴费的事业单位，由分中心财务科于每月底前拨付到参保单位。市属按时足额缴费的事业单位，由市中心财务处于每月底前拨付到参保单位。
第二十一条 离退休人员待遇调整
根据有关规定对离退休职工待遇调整时，参保单位持人事部门审批手续到分中心事业科办理。退休职工调整待遇纳入统筹须在本单位在职职工调资纳入缴费基数后，方可将退休人员（离休人员除外）的调资纳入统筹项目。如果需要补拨调资部分的退休费，在职人员增加的缴费基数，增加的离退休费部分按规定补缴后，方可补拨退休人员（离休人员除外）的增资部分。离退休人员基本待遇调整、补贴调整模块用来做调资处理，经办人员不得用其它途径进行离退休费的修改。在职人员缴费基数未全额纳入的单位，其退休人员对应的未纳入项目也不纳入养老金发放项目。
第二十二条 离休干部加发待遇拨付
每年1月5日前事业科根据留存的《事业单位离休人员（老工人）加发1—2个月生活补贴计算表》，为享受加发待遇的离休人员做加发生活补贴的调整。具体标准：1937年7月6日前参加革命工作的，每年增发两个月本人标准工资；1937年7月7日至1942年12月31日参加革命工作的，每年增发一个半月本人标准工资；1943年1月1日至1945年9月2日参加革命工作的,每年增发一个月本人标准工资。
第七章 特殊问题的处理
第二十三条 外市（含省直、行业）事业单位职工未参加养老保险调入我市后，调入单位需提供当地市级以上社会保险经办机构出据的证明材料、人事档案、调转手续及复印件到投保分中心事业科办理新参保手续。证明材料主要内容为，调转职工所在单位不在参保范围，未参加当地社会保险。
第二十四条 企业或个体从业人员(含外市)调入事业单位，在原单位欠缴养老保险费的，应在原单位补缴。因原单位已解体或其它原因不能按企业补缴欠费的，由本人提出申请，调入单位同意，也可在调入单位按事业保险标准补缴欠费。
第二十五条 新参保单位在参加事业保险前，有从企业、个体或事业单位调入的人员，如调转前有欠费的，需按原单位所属性质在原单位补缴欠费后，再按新单位职工身份接续养老保险关系。
第二十六条 新参保单位从2001年1月起至参保上月，只补缴个人缴费部分，其个人帐户录入方法按单位缴费月数录入“0”，其它项目据实用虚帐导盘录入，个人帐户录入无误后，才可用《事业单位报盘处理》模块核定参保之月的应缴金额。
第二十七条 中、省直及部队事业单位的离休干部，其下列养老金项目暂不纳入统筹。
1、生活补贴每人120元；
2、地专级离休干部交通费每人100元；
3、2002年10月提高的离休干部职务补贴人均48元。
第二十八条 中、省直的参保单位职工在办理退休、遗属生活补助费、丧葬费、抚恤金时，须有省人事厅或市人事局审批手续。
第二十九条 2004年7月离休人员增加的生活补贴（540元至999元）不纳入抚恤金计发基数和每年离休人员加发1-2个月生活补贴费基数。
第三十条 按国发[1978]104号文件办理退职的人员，其死亡后只享受丧葬费。按其它政策办理退职的人员，其死亡后不享受待遇。
第三十一条 离退休职工因死亡未及时办理手续造成多领或冒领养老金，其多领或冒领的养老金大于应领取的丧葬费、抚恤金时，须将多领取的养老金（不扣除丧葬费、抚恤金部分，丧葬费、抚恤金按规定正常操作）用现金上缴。市属单位上缴财务处，区属单位上缴财务科，财务处（科）将追回的养老金上缴市（区、县市）财政专户。
第三十二条 享受遗属生活补助费的非农业人员，其户口不在我市，由享受人员提供当地城市居民最低生活保障标准的文件，事业科按当地城市居民最低生活保障标准加10元发放遗属生活补助费（离休人员按规定另外增加15元至50元）。
第八章 业务权限管理
第三十三条 业务操作权限采取实名、专人使用管理，经办人业务操作时必须使用本人权限；一般权限由分中心事业科直接向事业处申请；如有业务需要的，特殊权限由事业处直接赋予到科长或经办人。一般权限和特殊权限均由事业处备案。
第三十四条 经办人调离本科室或工作岗位调整，分中心事业科要及时上报事业处，操作权限由业务处收回。
第三十五条 操作权限使用人密码忘记或遗失后要及时报事业处并立即给予更改，防止被他人使用。
第九章 监督与考核
第三十六条 对事业科考核采取日常与定期考核相结合。日常的各项业务处理每月底由事业处进行监察和汇总，对出现操作错误及时通知分中心事业科修改。对事业处布置的阶段性工作采取定期验收考核，事业处按照制定的计划进行验收并纳入年度考核项目。
在业务经办中违反养老保险政策和经办操作规程的人员，经查实后依据情节轻重给予批评教育或党、政纪处理。
第十章 附则
第三十七条 事业单位年检审核实务手续
1参保单位持有效期内的《事业单位法人登记证》及编制部门验证的年检防伪标志，到事业科办理养老保险年检。事业科经办人员在《单位登记信息管理》模块的[发照日期]项内，录入事业单位登记证有效期内的最后日期（即下一年度3月31日）。
2、因各种原因未办理《事业单位法人登记证》的单位，经同级编制部门确认为事业单位的，也可由同级编制部门开具《事业单位登记情况证明》（固定表格）。参保单位持《事业单位登记情况证明》到事业科办理养老保险年检。事业科经办人员在《单位登记信息管理》模块的[发照日期]项内，录入事业单位登记情况证明时间的下年度3月31日。
3、执行事业单位工资标准的社会团体，持同级民政局下发的《社会团体法人登记证书》（须加盖社会团体登记专用章）到事业科办理养老保险年检。社会团体压年年检，即2005年检加盖2004年检章。事业科经办人员在《单位登记信息管理》模块的[发照日期]项内，录入到事业科办理时的下一年度3月31日。
第三十八条 新参保、停保、续保人员的审核实务手续
1、在职新参保
参保单位新增人员时（不含原有养老保险关系的调入人员），持下列材料到事业科办理〈 在职新参保〉变动处理。人事部门审批的新参保人员录用手续及《国家机关事业单位工作人员工资变动审批表》。大中专毕业生持《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证及普通高等（中专）院校毕业生办理工资基金介绍信》或省、市人事部门开具的大中专毕业生派遣信及《国家机关事业单位工作人员工资变动审批表》。退伍（复员）军人持沈阳市复员退伍军人安置办公室的《复退军人安置工作介绍信》及《国家机关事业单位工作人员工资变动审批表》。人才中心开具的《管理技术人员聘用登记表》及《管理技术人员聘用通知书》及国家机关事业单位工作人员工资变动审批表》。
2、中止合同
参保单位在职职工与单位解除合同，档案送交劳动部门后，持劳动部门开具的回执到事业科办理中止合同变动处理。辞职人员持本人辞职申请，单位或主管部门批准的正式文件到事业科办理〈中止合同〉变动处理。
3、其它中止
参保单位持病退人员《退休审批表》到事业科办理停止缴费手续，同时事业科做〈其它中止〉变动处理。从事业单位调入机关或不参保的全额拨款事业单位，也做<其它中止>变动处理。
4、入伍入学
参保单位在职职工入伍或考入全日制大中专学校时，持入伍入学通知书到事业科办理〈入伍入学〉变动处理。
5、辞退除名
参保单位在职职工因各种原因，被单位辞退或除名的，持单位或主管部门的正式文件到事业科办理〈辞退除名〉变动处理。
6、劳改劳教
参保单位在职职工触犯法律，受到司法部门的劳改劳教处理时，单位持司法部门下达的判决书或执行通知书到事业科办理〈劳改劳教〉变动处理。
7、在职续保
病退人员达到法定退休年龄时，参保单位持《退休审批表》到事业科做〈在职续保〉变动处理。然后再做〈在职转退休〉变动处理。不在正常缴费状态下的人员，如能提供有效的续保证明材料，也可由事业科做〈在职续保〉变动处理。第三十九条 本规则自发布之日起执行。
第二篇：沈阳市个体从业人员养老保险业务经办规则
沈阳市个体从业人员养老保险业务经办规则
第一章 总则
第一条 为规范我市个体从业人员养老保险业务经办行为,保障参保人员的合法权益,根据《关于完善个体参保人员基本养老保险缴费方式的通知》（沈社发[2003]5号）、《关于推进沈阳市个体从业人员基本养老保险代扣缴费工作的实施办法》（沈社办发[2004]8号）和《养老保险扩面工作有关问题的处理意见》（沈社办发[2005]5号）精神及有关基本养老保险的政策法规，特制定本规则。
第二条 市养老保险中心（以下简称市中心）及所属各分中心（以下简称分中心）和各区县（市）政府授权的，承担个体养老保险扩面征缴业务的工作机构，在业务经办工作中适用本规则。
第三条 各分中心按其驻地行政区划分工作范围，按个体参保人员户口和个体工商户的工商注册所在地为参保准入条件，养老保险业务实行属地化经办。
第二章 社会保险登记
第四条 下列人员应进行社会保险登记：
1、凡在我市行政区域内的城镇个体工商户业主及其从业人员（包括外埠在沈、我市农业户口的个体业主及从业人员）；
2、未与任何用人单位建立劳动关系、聘用关系的我市城镇户口自由职业者、灵活就业人员、商业联销员、推销员等；
3、按企、事业基本养老保险政策参保，与企、事业解除劳动关系的人员（含并轨、失业等人员）；
4、在企、事业从业期间未参加基本养老保险，与企、事业解除劳动关系后，经同级劳动保障行政部门对其原参加工作录用手续认定合格的人员;
5、我市农村户口在企业从业期间缴费累计满五年，失业后从事个体经营、未达到法定退休年龄的人员；
6、其他经劳动保障行政部门认定，可以按个体政策参保的从业人员。
第五条 我市企业职工1992年9月30日前的连续工龄；省直企业、国家行业部门职工实行个人缴费前的连续工龄；事业单位职工在原单位的工作年限；军队和武警转业、复员退伍官兵，在部队的服役年限，经劳动部门认定,为视同缴费年限。
第六条 符合参保条件的个体从业人员，持工商银行结算帐户、户口本、一寸照片（失业、并轨人员持接续通知单、失业证）到户口所在地的养老保险征缴机构填写“个体从业人员信息采集表”，签订“银行代扣缴费协议书”，办理参保手续。参保人员提供的信息需真实、准确、完整，银行结算帐号不能空号、人为编号，不能两人或多人共用一个存折帐户。
第七条 各分中心工作人员对参保人员签订的“银行代扣缴费协议书”核实后，依据身份证号码或职工编号，通过查询业务系统确认后，为其办理新参保或转入手续，登记个体参保人员银行代扣缴费信息。
第八条 个体缴费人员到户口所在地分中心财务部门办理《社会保险登记证》。
第三章 缴费业务管理
第九条 个体工商户业主及其从业人员、自由职业者等按个体养老保险政策参保，缴纳养老保险费，以我市上年（指上一社保）职工月平均工资为缴费基数,不允许预缴、趸缴，补缴以前欠费部分，按日加收利息和2‰滞纳金。
第十条 银行代扣缴费是个体从业人员缴纳基本养老保险费的基本方式。个体从业人员缴纳2001年7月以后的养老保险费均通过银行代扣代缴，参保人员在工商银行开立个人结算帐户，个人代扣缴费帐户首次预留资金不得低于三个月应缴费额，此后每月的预留资金应大于一个月应缴费额。
第十一条 外埠驻沈非法人分支机构，雇佣符合参保条件的个体从业人员和临时用工，银行代扣缴费需要报销凭证的，各分中心依据其提供的相关证明和工商银行打印的代扣缴费凭证，与养老保险管理系统核对，为其开具收据，经办人签字后，由参保人到财务部门加盖财务印章。
第十二条 经劳动保障行政部门认定有视同缴费年限的个体从业人员补缴2001年6月底以前欠费，由分中心进行核定、征收；补缴间断期的欠费、距退休年龄不足三个月及其他应急情况的可进行现金收缴。
第十三条 个体工商户以单位形式统一参加基本养老保险，由工商注册所在地对应的分中心实行属地征收。
第四章 个体参保人员变动管理
第十四条 个体参保人员统筹范围内转移，持企、事业单位用工或户口迁移证明，到缴费所在区分中心办理转出手续，持相关证明到转入所在区分中心办理转入手续。
第十五条 个体参保人员因工作调转到省内外市（包括省直企业），持转入单位的用工或户口证明，到参保分中心申请转移，分中心按规定时限报送市中心个体处，由个体处将转移手续移交到转入地社保机构。
第十六条 个体参保人员转移到省外城市(包括省属事业单位)时，持用工或户口证明，到分中心办理转移业务。由转移人持转移手续到市中心办理基金转移。
第十七条 参保人员从统筹范围外转入我市，按个体政策参保时，持转出地社保机构出据的《转移单》，到市中心财务处查询，确认资金到帐户后，将《转移单》交市中心个体处，转移人员持个体处出据的转移手续到分中心个体科接续养老保险关系。
第十八条 外省转入我市参保人员，在原籍认定的视同缴费年限与97年底前个人实际缴费年限合并计算，第十九条 个体从业人员达到法定退休年龄（包括病退、特殊工种），持《社会保险登记证》、身份证、户口本到户口所在区分中心申请办理退休，分中心为其打印“在职转退休职工个人帐户确认表”，其退休（职）时间以劳动保障行政部门审批认定时间为准。
第五章 一次性支付业务管理
第二十条 个体参保人员未达到法定退休年龄死亡或出国定居时，提供死亡证明或出国定居及户口注销证明，其继承额或返还额为在企业缴费期间的个人缴费本息；按个体缴费政策缴费期间的个人帐户本息及个人帐户外个人缴费本金。
第二十一条 参加养老保险的个体从业人员退休后死亡，其个人帐户余额中属于个人缴费部分的本、息，由其法定继承人继承。
第二十二条 个体从业人员重复缴费（即按个体从业人员参保缴费,同时又按企业基本养老保险参保缴费的人员,银行代扣缴费除外）,依据原始缴费收据和重复缴费证明，退付按个体政策缴纳的基本养老保险费。
第二十三条 各分中心根据退付工作量，合理安排退付时间，保证退付人员及时足额领取退付款。特殊情况，与当地财政沟通，增加退付批次，缩短退付时间。
第六章 实务手续管理
第二十四条 银行代扣缴费协议书、重复缴费退付、统筹范围外转入、一次性支付手续、错误信息更改等实务列入档案管理，中长期保存；新参保的养老保险登记信息采集表、统筹范围内转移手续、统筹范围外转出、其他随机性文书实务列为资料管理，保存期一年。
第二十五条 行政印章、业务专用章、经办人名章，是经办业务的有效证据，行政公章、业务专用章等公章由专人使用保管；经办人名章统一式样，专人专用，离职收回。变更印鉴时，以旧换新。
第二十六条 养老保险的文件，记录反映各个时期的方针政策，具有权威性、系统性和时效
性，是养老保险经办活动的准则和工具。会议纪要、领导批示，是解决专门问题处理个案的依据，各级经办部门要按发文时间编制保管。
第二十七条 各分中心使用的《沈阳市个体从业人员社会保险费专用缴费凭证》等财务票据，接受财务部门管理，履行请领、使用、核对、回收手续。
第七章 业务权限管理
第二十八条 业务权限实名制，经办人业务操作必需使用本人姓名；一般权分中心根据实际需要，向市中心个体处申请使用；专项权限个体处征得分中心同意直接授予使用人，以责任书形式管理。
第二十九条 一般权限使用人调离岗位或业务工作内容变动时，市中心个体处进行登记及时授予或收回操作权限。
第三十条 专项权限只限被授权人使用，不得转借他人，违反规定引发的后果，由被授权人承担，科长负连带责任。
第三十一条 专项权限使用人短期离岗时，分中心要及时上报市中心个体处，更改密码后，由科长临时使用；分中心更换使用人应提前一周向个体处报告，个体处对接替人员考察后，另行授权。
第三十二条 权限使用人应有足够的责任意识和安全意识，经常调换操作密码，防止被他人盗用，当发生口令遗失时，立即向权限管理人报告，及时进行更改。
第八章 争议处理
第三十三条 各分中心对其经办行为负责,接受市中心对违规操作的调查和处理,承担相关责任。
第三十四条 分中心之间发生业务纠纷,当事人双方应协商解决,协商不成时由市中心裁决，分中心按裁决意见执行。
第三十五条 分中心建立保户投诉接待制度，认真调查化解矛盾，对于重大问题应及时向有关部门报告，一般问题谁经办谁负责，不得推诿、扯皮、越级上访。
第三十六条 投保人单方面出具相关间接材料要求修改个人帐户数据时，分中心应查对业务档案或记帐凭证,确认后进行修改。
第三十七条 个体从业人员在企业投保期间个人帐户信息错误,由企业处(科)负责修改；在个体缴费期间个人帐户信息错误,由个体科负责修改。
第九章 监管与考核
第三十八条 市中心采取网上监控、投诉管理、现场督查、纠正偏差，下达整改指令，发布情况通报等方法对分中心业务运行情况实行监管。
第三十九条 市中心以处室工作人员和分中心科长为重点对象进行政策业务培训，分中心对经办人员进行应用操作培训，做到科员岗位型专业化，科长技能型专长化，机关综合型专家化。
第四十条 对业务科考核采取日常记录与定时验收相结合，中心针对各时期重点工作确定考核项目，建立科学的指标体系，按月发布综合评价指数。
第四十一条 对工作人员进行年终考核，分实际操作和政策应用，通过考核认定从业资格、经办能力和工作绩效。
第四十二条 考核实行责任追究制，凡是前期没有发现、当期暴露的问题，业务机关认为属严重违规或有必要追究责任的，扣减当期考核成绩。
第十章 市中心个体处
第四十三条 个体处是养老保险中心个体工作的业务部门,是分中心个体业务指导机关,负责个体养老保险经办的日常工作,其职能是调研、谋划、服务、监管。
第四十四条 根据政府有关个体养老保险方针政策，制定业务工作计划、运行规则、实务手
续和作业标准。
第四十五条 对各分中心业务进行指导检查和监管，协助处理疑难问题、调节业务纠纷，维护业务秩序。
第四十六条 承办省直、国家行业部门驻沈企业失业人员养老保险关系接续工作，受理统筹范围外人员养老保险关系转移手续。
第四十七条 承接修改各分中心上传的各种不准确的信息、办理一次性退付业务。
第四十八条 协调工商银行完善个体参保人员养老保险费银行代扣缴费工作、即时做实个人帐户。
第十一章 违规惩罚
第四十九条 违规责任分为三级。一级为轻度违规；二级为中度违规；三级为重度违规。违规造成经济损失的,实行过错责任赔偿。
第五十条 一级违规差错金额在千元下下或违规范操作在3条以下的（不含银行代扣缴费），分中心对其进行批评教育，制定整改措施，适度扣发奖金。
第五十一条 二级违规（一级违规累计二次）差错金额在千元以上，参保人员到市中心投诉，调离岗位，系统内通报批评，扣发半年奖金。
第五十二条 三级违规（一级违规三次、二级违规二次）差错万元以上、违反专项权限管理规定，因服务态度和业务质量问题，参保人到市级以上部门投诉，或事件被媒体播发。给予责任人行政处分，待岗反省扣发奖金,取消科室年终评比资格。
第五十三条 银行代扣操作失误，影响中心向工商银行传递数据盘，造成迟滞扣缴或每月错误数据在2条以上、全年错误数据在5条以上的，按三级违规责任处理；低于上述条件的按一级违规处理；累计两次一级违规的，按二级违规定处理。分中心每月错误数据在5条以上,全年错误数据在12条以上,按上述办法处理。
第五十四条 涉及保险政策和经办原则问题不经业务主管部门同意，擅做主张，因违规操作酿成群体上访事件或造成不良社会影响的，分中心领导承担相应责任，取消分中心年终评比资格。
第五十五条 责任事故实行报告制度，在责任发生或发现时，要及时向有关部门报告，积极做好调查和善后处理工作，事后以书面形式报告事情经过和处理结果。
第十二章 附则
第五十六条 各经办部门应加强服务环境和服务质量建设，为投保人提供方便高效服务。第五十七条 各分中心要在办事大厅建立巡视制度，在投保高峰期建立应急方案，增开经办窗口，分散工作风险，保证人员和资金安全。
第五十八条 各分中心在个体业务经办过程中，除按照有关规定收取费用外，不得收取其它费用。
第五十九条 本规则中的“以上”、“以下”，均含本数。
第六十条 本办法从发布之日起施行，沈社发[2002]30号文件同时废止。
第三篇：河南省机关事业单位养老保险业务经办规程
河南省机关事业单位养老保险业务经办规程
（试 行）
第一章 总 则
第一条 为规范全省机关事业单位养老保险业务操作程序，加强机关事业单位养老保险业务管理，依据国务院《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发[2000]42号）、《河南省劳动和社会保障厅关于完善和规范机关事业单位养老保险制度改革试点工作的意见》(豫劳社养老[2001]51号)等政策法规，制定本规程。
第二条 本规程将机关事业单位养老保险经办业务划分为社会保险登记、征缴、个人账户管理、待遇审核、待遇支付、财务管理、稽核监督等环节。
第三条 本规程适用于经办机关事业单位养老保险业务的全省各级社会保险经办机构（以下简称“社保机构”）。
第四条 各级社保机构要按照本规程设置经办岗位，明确岗位职责，建立考核制度，确保业务经办的畅通、快捷、高效、优质。
第二章 社会保险登记
社会保险登记环节包括参保登记、变更登记、注销登记、验证和补证等内容。
第一节 参保登记
第五条 凡属当地政府规定参保范围的机关事业单位，自批准成立之日起（领取事业单位法人登记证书、组织机构代码证书）30日内，应向机关事业单位社会保险经 1 办机构提出办理养老保险登记的书面申请，登记环节为其办理社会保险登记，要求其填报《河南省机关事业单位社会保险登记表》（表2-1），并提供以下证件和资料：
（一）政府编制部门批准成立的文件；
（二）事业单位法人证书；
（三）组织机构统一代码证书；
（四）成建制转入的，还需提供转出地社保机构开具的基本养老保险关系转移介绍信和单位及职工的参保信息；
（五）社保机构规定的其他证件和资料。
第六条 以个人身份参保的人员，登记环节为其办理社会保险登记，要求其填报《河南省机关事业单位工作人员养老保险登记表》（表2－2），并提供以下证件和资料：
（一）身份证；
（二）户口簿；
（三）登记前曾在其他统筹地区参保的，还应提供原参保所在地社保机构开具的《基本养老保险关系转移表》（表2－3）；
（四）社保机构规定的其他证件和资料。
第七条 登记环节审核参保单位或个体参保人员填报的有关表格是否准确无误，证件和资料是否真实齐全。审核通过的，为其确定社会保险登记证编码，建立社会保险登记档案和参保人员基本信息。向用人单位核发社会保险登记证，向个体参保人员核发参保证明。
第二节 变更登记
第八条 参保单位以下社会保险登记事项变更时，登记环节为其办理社会保险变更登记手续:
（一）单位名称；
（二）地址；
（三）法定代表人或负责人；
（四）单位类型；
（五）组织机构统一代码；
（六）主管部门或隶属关系；
（七）开户银行及账号；
（八）社保机构规定的其他事项。
第九条 登记环节要求参保单位填写《社会保险变更登记表》（表2-4），并提供以下证件和资料：
（一）社会保险登记变更申请；
（二）工商变更登记表、有关部门或单位批准的变更证明；
（三）社会保险登记证；
（四）社保机构规定的其他证件和资料。
第十条 登记环节审核参保单位填写的《社会保险变更登记表》（表2-4）是否准确无误，核对有关证件和资料是否真实齐全。审核通过的，及时变更参保单位登记事项。
第三节 注销登记
第十一条 参保单位发生以下情形时，登记环节为其办理社会保险注销登记手续： ㈠被批准解散、撤消、终止的；
㈡跨统筹范围转出的； ㈢单位转制为企业的； ㈣社保机构规定的其他情形。
第十二条 参保单位办理注销登记时，登记环节要求其填报《社会保险注销登记表》（表2-5），并根据注销类型分别提供以下证件和资料: ㈠单位主管部门批准解散、撤消、终止的有关文件； ㈡有关部门批准转出及转入地社保机构同意接收的证明； ㈢政府编制部门关于该单位转制为企业的文书； ㈣社保机构规定的其他证件和资料。
第十三条 登记环节核验上述表格和证件、资料，对表格填写准确无误，证件和资料真实齐全的，注销其社会保险登记证，并通知征缴、账户管理及待遇审核、待遇支付等环节，对个人账户记录和离退休人员待遇支付进行相关处理，封存其参保信息及有关档案资料。
第四节 验证和补证
第十四条 登记环节定期进行社会保险登记验证，要求参保单位在规定的时间内填报《社会保险验证登记表》（表2-6），并提供以下证件和资料：
㈠社会保险登记证；
㈡政府编制部门批准成立的证件；
㈢组织机构统一代码证书、事业单位法人证书； ㈣职工工资发放明细表；
㈤社保机构规定的其他证件和资料。
第十五条 登记环节审核参保单位填报的表格及提供的证件和资料，审核的主要内容包括：
㈠社会保险登记、变更登记、上验证等情况； ㈡参保人数增减变化情况；
㈢申报缴费工资、缴纳社会保险费情况； ㈣单位代扣代缴社会保险费情况； ㈤社保机构规定的其他内容。
第十六条 登记环节将初审意见送征缴、账户管理和待遇支付等环节及经办其他险种的机构征求意见，并根据反馈信息确定审核结果。审核通过的，在社会保险登记证上加注核验标记或印章，5年期满的予以换证。
第十七条 参保单位或个体参保人员因遗失社会保险登记证或参保证明的，申请补办手续时，登记环节要求其提供相关证明并予审核。核实无误后，重新核发社会保险登记证或参保证明。
第三章 征 缴
征缴环节包括申报受理、缴费核定、费用征收、补缴欠费、编制征缴计划等内容。
第一节 申报受理
第十八条 征缴环节按月受理参保单位填报的《基本养老保险缴费人员增减明细表》（表3-1）、《基本养老保险缴费申报核定表》（表3-2）、《基本养老保险费代扣代缴明细表》（表3-3），并要求其提供以下资料：
㈠劳动工资统计月（年）报表； ㈡职工工资收入统计台账；
㈢社保机构规定的其他资料。
第十九条 参保单位缴费人数发生增减变化时，除按本节第十八条规定填报有关表格外，还应根据不同情况提供相关证明和资料。
第二十条 个体参保人员申报缴费时，征缴环节要求其填报《个人缴纳基本养老保险费申报核定表》（表3-4）,并提供身份证件等证明。
第二节 缴费核定
第二十一条 征缴环节审核参保单位或个体参保人员填报的缴费申报表格是否准确无误，有关资料是否真实齐全。审核通过后，办理缴费人数增减核定手续。
第二十二条 征缴环节根据参保单位缴费人数增减变化或个体参保人员的缴费申报情况，核定其当期缴费基数和应征数额，将核定的《基本养老保险缴费申报核定表》（表3-2）或《个人缴纳基本养老保险费申报核定表》（表3-4）反馈申报单位或个人，同时将核定结果送财务管理环节复核。
对未按规定申报的参保单位，按其上年（月）缴费数额的文件依据定应缴数额；没有上年（月）缴费数额的，根据该单位经营状况、职工人数等情况确定应缴数额。
第二十三条 征缴环节根据缴费核定结果，生成《基本养老保险缴费核定汇总表》（表3-5-1）及《基本养老保险缴费核定明细表㈠》（表3-5-2）、《基本养老保险缴费核定明细表㈡》（表3-5-3），送财务管理环节复核。
第二十四条 征缴环节根据缴费申报和核定情况，为新增参保人员及时记录参保时间、实际缴费年限和视同缴费年限、当期缴费工资基数等信息。对中断或终止缴费的人员，记录中断或终止缴费的类型、日期、原因等，通知账户管理、待遇审核、待遇支付等环节办理相关手续，并向中断缴费人员发放《基本养老保险关系接续通知单》（表3-6）。
第三节 费用征收
第二十五条 采取委托收款方式征收养老保险费的，征缴环节开具委托收款书，交财务管理环节送“收入户存款”开户银行；其他方式缴费的，财务管理环节按不同缴款类型实施收款，并开具收款凭证。
㈠支票收款：社保经办机构收到参保单位的支票，开具社会保险基金专用收款收据，同时填制银行进账单送“收入户存款”开户银行。
㈡其他方式：电汇、本票等通过银行办理收款手续。第二十六条 社保经办机构不得收取现金。
第二十七条 征缴环节根据财务管理环节传送的《基本养老保险费实缴清册》（表3-7），向申报后未足额或未及时缴纳养老保险费的参保单位发出《基本养老保险费催缴通知书》（表3-8）；逾期拒不执行的，向劳动保障行政部门提供相关情况和资料，由其下达《劳动保障限期改正指令书》。
第二十八条 征缴环节每月根据《基本养老保险费实缴清册》（表3-7），登记应缴、实缴、当期欠费等台账，送账户管理环节记录个人账户。
第四节 补缴欠费
第二十九条 征缴环节根据基本养老保险欠费台账，建立欠费数据信息，填制《基本养老保险费补缴通知书》（表3-9），通知参保单位或个体参保人员补缴欠费。
第三十条 对因筹资困难，无法一次足额缴清欠费的参保单位，征缴环节与其签订基本养老保险费补缴协议。如欠费单位发生被兼并、分立、破产等情况时，按下列方法签订补缴协议: ㈠欠费单位被兼并的,与兼并方签订补缴协议;㈡欠费单位分立的,与各分立方签订补缴协议;7 ㈢欠费单位进入破产程序的,与清算组签订清偿协议;㈣欠费单位被拍卖出售或租赁的,与主管部门签订补缴协议。
第三十一条 参保单位或个体参保人员根据《基本养老保险费补缴通知书》（表3-9）或补缴协议办理补缴，征缴环节予以受理，并通知财务管理环节收款。
第三十二条 破产单位无法完全清偿的欠费，征缴环节受理破产清算组提出的申请，审核后送稽核监督环节处理。
第三十三条 征缴环节依据财务管理环节传来的补缴欠费到账信息和稽核监督环节传来的核销处理信息，编制征缴台账，调整参保单位或个人欠费信息，按月生成基本养老保险补缴欠费台账，并通知账户管理环节记录个人账户。
第五节 编制征缴计划
第三十四条 征缴环节与财务管理环节每年根据本参保人数、基金收缴情况，共同编制下基本养老保险费征缴计划，按程序报批。
第三十五条 征缴计划经批准后，征缴环节将其下达给下级社保机构执行。第三十六条 征缴环节应根据计划完成情况定期通报，及时总结各地经验，提出督导改进意见。
第四章 个人账户管理
个人账户管理环节包括建账、记账、转入、转出、中断缴费和恢复缴费账户处理、终止缴费账户处理、对账等内容。
第一节
建账与记账
第三十七条 参保人员首次参保缴费，个人账户管理环节（以下简称“账户管理环节”）根据征缴环节传送的《基本养老保险缴费人员增减明细表》（表3-1）和《参加基本养老保险人员情况表》（表2-2）等信息，为其建立个人账户。
第三十八条 账户管理环节每月根据征缴环节传送的到账信息，记录个人账户当期记账额；补缴的养老保险费，按时间顺序滚动分配，补记个人账户记账额。
第三十九条 对按月领取基本养老金的离退休人员，账户环节根据待遇核定环节核定的个人账户养老金支付额，按月冲减个人账户储存额。
第四十条 账户管理环节每年应根据缴费人员当年个人账户记账额和缴费月数，按规定进行个人账户利息计算，结合历年缴费累计本息储存额进行结转，记入个人账户。对退休人员个人账户储存余额进行年终计息和结转。
第二节
转 入
第四十一条 参保人员转入的，账户管理环节收到征缴环节传送的《参加基本养老保险人员情况表》（表2-2）和有关资料后，为其办理个人账户转入手续。要求其提供转出地社保机构开具的《基本养老保险关系转移表》（表2-3）和《基本养老保险个人账户表》（表4-1）等，并予审核。
（一）对跨统筹地区转入的，与财务管理环节确认转入基金到账情况。
（二）要求提供历年缴费明细。
第四十二条 账户管理环节根据《基本养老保险关系转移表》（表2-3）和《基本养老保险个人账户表》（表4-1）为转入人员建立和记录个人账户。对跨统筹地区转入的，需确认转入基金到账无误后，再续记个人账户。
第三节
转 出
第四十三条 参保人员转出的，账户管理环节收到征缴环节传来的缴费人员减少信息后，为其办理账户转出手续，要求其提供以下证明和资料：
㈠身份证件；
㈡转入地社保机构同意转入的证明；
㈢跨统筹范围转出的，需提供转入地社保机构开户银行名称、户名、账号等； ㈣社保机构规定的其他有关证件和资料。
第四十四条 账户管理环节审核参保单位和个人缴费记录，确认个人账户记录情况。对有欠费的，根据基本养老保险费欠缴台账，要求单位和个人补缴欠费。
第四十五条 审核无误的，账户管理环节为转出人员出具《基本养老保险关系转移表》（表2-3）和《基本养老保险个人账户表》（表4-1）。
㈠统筹地区范围内转出的，转出基本养老保险关系和档案资料，同时反馈征缴环节。
㈡跨统筹地区转出的，将《基本养老保险关系转移表》（表2-3）送财务管理环节办理基金转出手续。根据财务管理环节反馈的基金转出信息，封存其个人账户信息，同时通知征缴环节。
第四节 中断缴费和恢复缴费账户处理
第四十六条 对中断缴费的，账户管理环节根据征缴环节传来的《基本养老保险缴费人员增减明细表》（表3-1）等信息，确认个人账户记录，封存其个人账户，并按月计息。
第四十七条 参保人员缴费中断后又续缴的，账户管理环节根据征缴环节提供的《基本养老保险缴费人员增减明细表》（表3-1）和《参加基本养老保险人员情况表》（表2-2），确认原个人账户记载信息，恢复其个人账户记录。
第五节 终止缴费账户处理
第四十八条 对终止缴费人员，账户管理环节根据征缴环节传来的《基本养老保险缴费人员增减明细表》（表3-1）等信息，确认个人账户记录，打印《基本养老保险个人账户表》（表4-1）。
第四十九条 对办理离退休（职）的，账户管理环节计算其个人账户养老金数额，将《基本养老保险个人账户表》（表4-1）等送待遇审核环节，复核无误后，封存其个人账户。
第五十条 对缴费人员在职死亡、出国定居等情况，账户管理环节根据征缴环节和待遇审核环节传送的有关信息，核定个人账户一次性支付额，打印《基本养老保险个人账户一次性支付核定表》（表4-2），将其传递给待遇审核环节复核无误后，注销其个人账户。
第五十一条 账户管理环节每月应对中断或终止缴费情形进行统计、清理，并建立标识。
第六节
对 账
第五十二条 账户管理环节每年向参保单位或个人发送《基本养老保险个人账户对账单》（表4-3），并可通过公示、公告等形式提供记账信息。
第五十三条 参保单位和个人对《基本养老保险个人账户对账单》（表4-3）核对后无异议的，账户管理环节要求其签字确认。
第五十四条 参保单位或个人对《基本养老保险个人账户对账单》（表4-3）提出异议的，账户管理环节予以复核，并与征缴环节核对。确需调整的，按程序报批后予以修改，并保留调整前的记录，将复核结果通知单位或个人。
第五章 待遇审核
待遇审核环节包括离退休（职）待遇审核、待遇调整审核、一次性待遇审核、供养直系亲属待遇审核等内容。
第一节 离退休（职）待遇审核
第五十五条 待遇审核环节对下列人员的养老金待遇进行审核: ㈠符合正常离退休（职）条件的人员； ㈡符合提前退休条件的人员；
㈢新参保单位参保前已办理离退休（职）手续的人员。
第五十六条 以上人员办理离退休（职）待遇审核手续时，待遇审核环节受理申请人填写的《基本养老保险待遇审核表》（表5-1），并要求其提供以下证件和资料：
㈠身份证； ㈡户口簿； ㈢参保人员档案；
㈣申请提前退休的人员，还须提供国家政策规定的有关材料；
㈤第五十五条第三类人员还需提供原已审批的离退休（职）证明材料； ㈥社保机构规定的其他证件和资料。
第五十七条 待遇审核环节对申报人的证件和资料的真实性进行审核。审核内容包括：
㈠退休审批的出生时间与档案记载是否一致；
㈡连续工龄、实际缴费年限、缴费工资等信息记录是否准确； ㈢申报人从事的特殊工种年限与个人档案记录是否一致；
㈣对申报办理因病（非因工）退休的，需审核由劳动能力鉴定部门出具的《劳动能力鉴定书》；
㈤对申请按国家有关政策规定提前退休的，审核其单位、工种是否符合国家政策性提前退休的范围和条件；
㈥省、市规定的需要审核的其他内容。
第五十八条 待遇审核环节通过所在参保单位将申请人有关情况进行公示，对有举报的应及时核查处理。
第五十九条 审核通过后，待遇审核环节计算申报人的基本养老金数额，在《基本养老保险待遇审核表》（表5-1）上填写审核意见和核定金额，并及时记录离退休（职）人员信息，通知征缴费环节和待遇支付环节。
第六十条 离退休（职）人员对基本养老金待遇数额有异议，提出重核申请时，待遇审核环节予以重核，将重核结果通知参保单位（或街道劳动保障事务所，下同）或个人。确有调整的，应及时通知待遇支付环节，并保留重核及修改的记录。
第二节 待遇调整审核
第六十一条 当国家规定对离退休（职）人员养老保险待遇进行统一调整时，待遇审核环节应依据国家政策规定，建立离退休人员基本养老保险待遇调整台账，送待遇支付环节。
第六十二条 离退休（职）人员对基本养老保险待遇调整数额有异议，提出重核申请时，待遇审核环节予以重核，将重核结果通知参保单位或个人。确须修改的，应及时通知待遇支付环节，并保留重核及修改的记录。
第三节 一次性待遇审核
第六十三条 待遇审核环节受理申领人提出申领一次性待遇申请时，要求其提供以下证明和资料：
㈠身份证；
㈡出国（境）定居的，提供出国（境）证明及户口注销证明； ㈢死亡的，提供医院或派出所等部门开具的死亡证明； ㈣社保机构规定的其他证明和资料。
第六十四条 审核通过后，待遇审核环节将有关信息送账户管理环节，接到其反馈的《基本养老保险个人账户一次性支付核定表》（表4-2）后予以复核。复核无误的，送待遇支付环节。
第六十五条 申领人对一次性待遇金额有异议，提出重核申请时，待遇审核环节予以重核，将重核结果通知参保单位或个人。确须修改的，应及时通知待遇支付环节，并保留重核及修改的记录。
第四节
供养直系亲属待遇审核
第六十六条 离退休（职）人员死亡后，其遗属申请领取丧葬补助费、抚恤费和供养直系亲属生活补助费时，待遇审核环节要求其填写《供养直系亲属待遇核定表》（表5-2），并提供以下证件和资料：
㈠离退休人员死亡证明；
㈡供养直系亲属身份证件及与死者关系证明；
㈢供养直系亲属经济收入情况； ㈣社保机构规定的其他证件和资料。
第六十七条 待遇审核环节对以上表格和证明、资料进行审核。审核通过后，核定其待遇标准，填写《供养直系亲属待遇核定表》（表5-2），并将有关信息送待遇支付环节。
第六十八条 申领人对核定的待遇金额有异议，提出重核申请时，待遇审核环节予以重核，将重核结果通知参保单位或个人。确须修改的，应及时通知待遇支付环节，并保留重核及修改记录。
第六章 待遇支付
待遇支付环节包括离退休（职）人员待遇支付、一次性待遇支付和供养直系亲属待遇支付、领取养老保险待遇资格认证等内容。
第一节 离退休（职）人员待遇支付
第六十九条 待遇支付环节收到新增离退休（职）人员待遇审核信息后，应及时将离退休（职）人员养老金发放有关信息送社会化发放机构，为离退休（职）人员办理基本养老金活期储蓄账户和专用存折，并通知离退休（职）人员领取。
第七十条 待遇支付环节每月根据上月待遇支付记录及待遇审核环节传来的新增离退休（职）人员待遇、待遇调整、一次性待遇、待遇重核等相关信息，建立当月离退休（职）人员养老金支付台账，生成发放数据和《基本养老保险待遇支出核定汇总表》（表6-1）。
第七十一条 待遇支付环节每月将养老金发放数据和《基本养老保险待遇支出核定汇总表》（表6-1）送财务管理环节，同时将发放数据送社会化发放机构。
第七十二条 待遇支付环节应每月定期接收社会化发放机构的发放信息，检查按时足额发放情况。
第二节 一次性待遇支付和供养直系亲属待遇支付
第七十三条 待遇支付环节依据待遇审核环节传送的《基本养老保险个人账户一次性支付核定表》（表4-2）和《供养直系亲属待遇核定表》（表5-2），生成一次性待遇支付信息和供养直系亲属待遇支付信息，送财务管理环节支付。
第七十四条 待遇支付环节根据财务管理环节反馈的支付信息，建立一次性待遇和供养直系亲属待遇支付台账。供养直系亲属生活补助按月支付的，按本章第一节规定的程序进行支付。
第三节
领取养老保险待遇资格认证
第七十五条 待遇支付环节定期对按月领取养老金的离退休（职）人员和按月领取供养直系亲属生活补助费人员进行领取资格认证，向享受待遇人员发放资格认证通知，规定认证时间和方式，并要求提供以下证明和资料：
㈠离退休（职）人员身份证件及生存证明（采取指纹鉴定的地区，应提供指纹样本）等；
㈡领取供养直系亲属生活补助费人员的身份证件及生存证明等； ㈢社保机构要求提供的其他证明和资料。
第七十六条 待遇支付环节对上述证明进行确认。对住在同城的离退休人员可委托街道劳动保障事务所进行认证；对异地居住的可委托当地社保机构协查认证。
第七十七条 根据资格认证情况，待遇支付环节进行相关处理： ㈠对去世、失踪人员予以停付； ㈡对被判徒刑、劳教等人员暂停支付；
㈢对未按规定进行资格认证的人员暂停支付，待提供证明符合条件后再予恢复。
第七章 财务管理
财务管理环节包括收入、支出、会计核算和预决算管理等内容。
第一节
收
入
第七十八条 财务管理环节根据养老保险费到账信息，编制《基本养老保险费实缴清册》（表3-7），反馈征缴和账户管理环节。对参保人员跨统筹地区转入的，将基金到账情况通知账户管理环节。
第七十九条 每月末，财务管理环节将收入户存款全部转入财政专户。第八十条 财务管理环节应定期与财政专户、税务等部门对账。对账有差异的，须逐笔查清原因，调节相符。
第二节
支
出
第八十一条 财务管理环节根据基金支出计划，于每月初填制本月用款申请书，报送同级财政部门审批，并确认资金到账情况。
第八十二条 财务管理环节对待遇支付环节传来的《基本养老保险待遇支出核定汇总表》（表6-1）等资料进行复核，复核无误的，将款项从“支出户”划转各社会化发放机构养老金发放账户。
第八十三条 职工跨统筹地区转出时，财务管理环节根据账户管理环节传来的《基本养老保险关系转移表》（表2-3），与转入地社保机构确认开户行、账号、机构名称后，从“支出户”支付。
第八十四条 发生一次性待遇支出时，财务管理环节对待遇支付环节传来的《基本养老保险个人账户一次性支付核定表》（表4-2）进行复核。复核无误的，从“支出户”支付。
第八十五条 对补助下级支出、上解上级支出、其他支出等款项，财务管理环节根据规定或计划从“支出户”支付。
第八十六条 财务管理环节应根据银行回单，将基金支出信息定期反馈给待遇支付、账户管理、稽核监督等环节。
第三节 会计核算
第八十七条 财务管理环节根据基金收入情况，及时填制收入记账凭证： ㈠社保机构征缴收入应以银行回单、社会保险基金专用收款收据和《基本养老保险缴费核定汇总表》（表3-5-1）及《基本养老保险缴费核定明细表㈠》（表3-5-2）《基本养老保险缴费核定明细表㈡》（表3-5-3），填制记账凭证。
㈡对“收入户存款”、“支出户存款”、“财政专户存款”、“债券投资”生成的利息，根据银行转来的利息回单和财政部门转来的财政专户缴拨凭证等，填制记账凭证。
㈢中央和地方财政补贴划入“财政专户”时，根据财政专户缴拨凭证、国库拨款凭证复印件等，填制记账凭证。
㈣跨统筹地区转入的基本养老保险基金，划入“收入户”或“财政专户”时，以《基本养老保险关系转移表》（表2-3）和银行回单作为原始凭证，填制记账凭证。
㈤对上级下拨和下级上解收入，以财政专户缴拨凭证作为原始凭证，填制记账凭证。属调剂金核算范围的，同时登记“调剂金备查账”。
㈥对滞纳金等其他收入，以银行回单或财政部门转来的财政专户缴拨凭证等，填制记账凭证。
第八十八条 对发生的每笔基金支出，财务管理环节应及时填制支出记账凭证： ㈠对基本养老保险待遇支出，以电汇单、转账支票存根和银行回单，及待遇支付环节传来的《基本养老保险待遇支出核定汇总表》（表6-1）、《供养直系亲属待遇核定表》（表5-2）作为原始凭证，填制记账凭证。
㈡对个人账户一次性支出，以银行回单及待遇支付环节传来的《基本养老保险个人账户一次性支付核定表》（表4-2）作为原始凭证，填制记账凭证。
㈢对跨统筹地区基金转出，以银行回单和账户管理环节传来的《基本养老保险关系转移表》（表2-3）作为原始凭证，填制记账凭证。
㈣对补助下级和上解上级的支出，以财政专户缴拨凭证作为原始凭证，填制记账凭证。属调剂金核算范畴的，登记“调剂金备查账”。
㈤经财政部门核准开支的其他非基本养老保险待遇性质的支出（如临时借款的利息等），通过“其他支出”科目核算，从“支出户”划转。以支票存根、支付银行借款利息回单等相关支付凭据作为原始凭证，填制记账凭证。
第八十九条 财务管理环节根据记账凭证登记现金日记账、银行日记账和明细分类账。按科目分类汇总记账凭证，制作科目汇总表，登记总分类账。
第九十条 每月月终，收到银行对账单后，财务管理环节与银行日记账核对，编制银行存款余额调节表，并将现金日记账、银行日记账、财政存款日记账、明细分类账与总分类账核对。
第九十一条 财务管理环节根据总分类账、明细分类账等，编制月、季、会计报表。
第四节
预
算
第九十二条 财务管理环节根据本实际征缴和支出、结余情况，及征缴和待遇支付环节传来的下征缴计划和待遇支出计划，编制预算草案，按程序报批。
省级经办机构要根据下级经办机构预算，编制下调剂金收支计划。第九十三条 财务管理环节根据批准的预算，填制预算报表，将其传给征缴环节和待遇支付环节，并根据征缴情况及实际收支情况，定期报告预算执行情况。
第九十四条 因特殊情况需要调整预算时，财务管理环节要及时编制预算调整方案，按程序报批。
第五节
决
算
第九十五条 财务管理环节根据决算编制工作要求，于终了前核对各项收支，清理往来款项，同开户银行、财政专户对账，并进行年终结账。
第九十六条 财务管理环节根据本各账户余额，编制年终决算资产负债表和有关明细表，编写报表附注及收支情况说明书，对重要指标进行财务分析，形成会计决算报告，并按程序报批。
第八章 稽核监督
稽核监督环节包括参保对象稽核和内部监督等内容。
第一节
参保对象稽核
第九十七条 稽核监督环节按照工作计划，采取以下方式确定稽核对象： ㈠从数据库中随机抽取；
㈡根据数据库信息异常情况确定；
㈢根据举报、有关部门转办、上级交办、异地信函协查件等资料确定； ㈣根据国家和劳动保障部门有关规定确定。
第九十八条 稽核监督环节向被稽核对象发出《社会保险稽核通知书》（表8-1），进行实地稽核或书面稽核。稽核内容包括：
㈠参保单位社会保险登记。
查验参保单位社会保险登记证，审查参保单位社会保险登记、变更登记是否符合规定，各种证件是否真实有效。
㈡参保、缴费人数和缴费基数。
1.查阅《基本养老保险缴费申报核定表》（表3-2）、《基本养老保险费代扣代缴明细表》（表3-3）等，摘录参保单位已申报、缴费的人数和缴费情况：
2.查阅《职工工资发放明细表》、《劳动工资统计台账》及与缴费基数有关的会计总账、明细账、原始凭证、会计决算表及职工名册、人事档案，核实参保、缴费人数及工资总额、缴费基数。
㈢ 基本养老保险待遇享受人员状况。
1．核查离退休（职）人员户口簿、身份证件、户籍所在地公安派出所或街道劳动保障事务所提供的生存证明，或通过指纹认证等手段，确定基本养老保险待遇享受者的生存状况。
2．审查供养直系亲属身份证件、在校证明或就业管理部门出具的无业证明及其他资料，核实是否存在重复享受、冒领和骗取供养直系亲属生活补助费的行为。
㈣欠费单位的缴费能力。
1.对长期欠费的参保单位，定期或不定期进行稽核，审核其资产负债表、损益表等，调查其生产经营、工资发放等情况，综合评估缴费能力，督促其履行还款协议。
2.对破产单位无法完全清偿的欠费，稽核监督环节收到征缴环节传送的信息后，对单位财务状况和缴费情况予以稽核。对符合核销条件的，按程序报批，并将审批的核销欠费信息及资料送征缴环节。
㈤依据国家和劳动保障行政部门有关规定，需稽核的其他内容。
第九十九条 稽核监督环节根据稽核情况填写《社会保险稽核工作记录》（表8-2），全面记录检查中发现的问题及所涉及的凭证等资料。
第一百条 稽核监督环节根据《社会保险稽核工作记录》（表8-2）和取得的证据，填写《社会保险稽核情况告知书》（表8-3）或《社会保险稽核整改意见书》（表8-4），下达被稽核对象。
第一百零一条 稽核监督环节将《社会保险稽核整改意见书》（表8-4）送征缴环节和待遇支付环节，并根据其执行情况建立稽核处理信息。
第一百零二条 稽核对象不履行《社会保险稽核整改意见书》（表8-4）处理意见的，也未提出复查申请的，稽核监督环节通知征缴环节下达《基本养老保险费催缴通知书》（表3-8），或通知待遇支付环节追回冒领金额；对拒不执行的，填制《社会保险提请行政处罚建议书》（表8-5），送劳动保障行政部门。
第二节 内部监督
第一百零三条 稽核监督环节依据工作计划、群众举报等确定内部监督（内审）对象，按程序报批。
第一百零四条 内审计划批准后，稽核监督环节组织实施，内审内容主要包括： ㈠抽查参保单位申报缴费的有关原始资料，验证对参保单位申报缴费人数、缴费基数核定的真实性；
㈡抽查参保单位及个人缴费情况，验证是否按核定基数征缴，验证个人账户记录的真实性；
㈢抽查离退休（职）人员缴费情况及个人账户等原始资料，验证养老金待遇计发标准的准确性；
㈣抽查离退休（职）人员参加工作时间、退休时间、养老金标准等与调整待遇有关的原始资料，验证待遇调整的准确性；
㈤抽查离退休（职）人员领取养老保险待遇资格认证情况、供养亲属证明等原始资料，验证待遇领取资格的准确性；
㈥抽查养老保险基金收入、支出账目凭证，验证基金收入、支出的正确性； ㈦依据国家和劳动保障行政部门的规定，需内部监督的其他内容。
第一百零五条 稽核监督环节记录内审中发现的问题。根据内审记录和有关证据提出整改意见，按程序报批后送相关环节执行，并跟踪监督。
第九章
附
则
第一百零六条 各业务环节应按照有关规定向负责统计工作的业务处（科）传送本环节业务台账。统计处（科）对各业务台账信息进行整理、汇总，编制各类统计台账、统计报表和资料，与相关业务环节进行核对，撰写分析报告。
第一百零七条 由参保单位和个人填写的原始表格，需经办人、审核人、负责人签字或签章，并注明经办日期；各业务环节之间传递信息的表格，转出、转入环节需认真复核，确保无误，经办人、审核人、复核人、主管领导均需签字盖章。
第一百零八条 各业务环节应按有关规定对档案资料进行分类整理，确定密级，妥善保管，并做好电子文档的备份工作。
第一百零九条 社保机构要加强和规范票据管理，按照规定进行票据的印制、填写、整理、保管、销毁等工作。
附: 基本养老保险业务用表
1.社会保险登记表（表2-1）
2.参加基本养老保险人员情况表（表2-2）3.基本养老保险关系转移表（表2-3）4.社会保险变更登记表（表2-4）5.社会保险注销登记表（表2-5）6.社会保险验证登记表（表2-6）
7.基本养老保险缴费人员增（表减）明细表（表3-1）8.基本养老保险缴费申报核定表（表3-2）9.基本养老保险费代扣代缴明细表（表3-3）10.个人缴纳基本养老保险费申报核定表（表3-4）11.基本养老保险缴费核定汇总表（表3-5-1）
12.基本养老保险缴费核定明细表（表一）（表3-5-2）13.基本养老保险缴费核定明细表（表二）（表3-5-3）14.基本养老保险关系接续通知单（表3-6）15.基本养老保险费实缴清册（表3-7）16.基本养老保险费催缴通知书（表3-8）17.基本养老保险费补缴通知书（表3-9）18.基本养老保险个人账户表（表4-1）
19.基本养老保险个人账户一次性支付核定表（表4-2）20.基本养老保险个人账户对账单（表4-3）21.基本养老保险待遇审核表（表5-1）22.供养直系亲属待遇核定表（表5-2）
23.基本养老保险待遇支出核定汇总表（表6-1）24.社会保险稽核通知书（表8-1）25.社会保险稽核工作记录（表8-2）26.社会保险稽核情况告知书（表8-3）27.社会保险稽核整改意见书（表8-4）28.社会保险提请行政处罚建议书（表8-5）
第四篇：失业保险业务经办流程
企事业单位失业保险经办业务流程
一、失业保险立户
（一）需提供以下材料：1-5项材料复印件一式两份，第6项一式三份 1.营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件的原件及复印件； 2.组织机构统一代码证书原件及复印件； 3.法人代表身份证原件及复印件；
4.财务月（年）报表、劳动情况季（年）报表原件及复印件（火炬大厦4楼统计中心领取）。5.职工工资发放花名册；
6.《失业保险立户登记表》（表1-1）《失业保险参保人员基本情况及缴费申报表》（缴费起始时间填写次月）（表1-2）及电子表格，携带U盘拷备（3份）
（二）办理时间：每月5-19日
二、失业保险的缴纳和人员增减变更
（二）注意事项：
1.填报增加表时，增加时间和缴费起始时间必须为填报时间的次月，姓名中间不要有空格。
2.填报减少表时，结束工作时间填报当月，须注明减少原因（辞职、辞退、解除劳动合同、退休等），不能更改。
3.增加表、减少表均为当月填报，次月开始执行，需在增、减表上标明本单位失业保险编号和联系电话，增减3人以上（含3人）需提供电子文档。4.缴费月工资低于当地上职工平均工资60%的，按当地上平均工资的60%申报计算。
第五篇：失业保险业务经办流程
企事业单位失业保险经办业务流程
一、失业保险立户
（一）需提供以下材料：1-5项材料复印件一式两份，第6项一式三份
1.营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件的原件及复印件；
2.组织机构统一代码证书原件及复印件；
3.法人代表身份证原件及复印件；
4.财务月（年）报表、劳动情况季（年）报表原件及复印件（火炬大厦4楼统
计中心领取）。
5.职工工资发放花名册；
6.《失业保险立户登记表》（表1-1）《失业保险参保人员基本情况及缴费申
报表》（缴费起始时间填写次月）（表1-2）及电子表格，携带U盘拷备（3份）
（二）办理时间：每月5-19日
二、失业保险的缴纳和人员增减变更
（二）注意事项：
1.填报增加表时，增加时间和缴费起始时间必须为填报时间的次月，姓名中间不要有空格。
2.填报减少表时，结束工作时间填报当月，须注明减少原因（辞职、辞退、解除劳动合同、退休等），不能更改。
3.增加表、减少表均为当月填报，次月开始执行，需在增、减表上标明本单位失
业保险编号和联系电话，增减3人以上（含3人）需提供电子文档。
4.缴费月工资低于当地上职工平均工资60%的，按当地上平均工资的60%申报计算。
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