第12章 证件检查的情况处理（五篇模版）

第一篇：第12章 证件检查的情况处理

第十二章 证件检查的情况处理

第一节 涂改，伪造，变造，破损证件及冒名顶替证件的识别

一．证件识别的技术方法

（一）直接观察法

查验时，应先对证件外观，式样，规格，塑封效果，印刷颜色和相片等进行直观检查

第一代身份证卡芯的规格为88*60，外面塑封套尺寸为95*66，单片厚度0.17，四角呈圆弧状。证件上持证人照片规格为32*22.临时身份证与居民身份证规格尺寸一致

居民身份证的发证机关是县公安局、不设区的市公安局和社区的是市的公安局以及经国家和省级批准有户口管理权限的各类开发区公安局。目前大部分假证做工粗糙，颜色不正，证件有明显粘合现象，有些假证虽然做工精细，但外面多封了一层塑封套，将照片和花纹图案翻拍到塑料片上，与伪造的个人信息叠在一起，其厚度比真的要厚。有的假证规格尺寸比真的要小

（二）类别检查法

1.第一代居民身份证分为普通地区，经济特区和民族自治地方的居民身份证三种形式。按制证工艺区分又分为老工艺制作证件和新工艺制作证件。普通地区和经济特区的居民身份证，登记项目，填写内容一致，普通地区和民族自治地区的居民身份证颜色一样，普通地区和经济特区背面五个等级项目只填写汉字，；民族自治地方证件分为只填写汉字（广西壮族自治地方和内蒙古自治地方）和同时填写汉字和少数民族文字两类。同时填写汉字和少数民族文字的证件，少数民族文字在上，汉字在下（蒙古文字在左，汉字在右）较常见的少数民族文字有：维吾尔文，哈萨克文，蒙古文，藏文，朝鲜文，壮文，彝文等。民族自治地方证件的“出生年月日”登记项目改为“出生日期”。另外，加入中国国籍的外国人，如本人的民族名称与我国的名族名称不同，本人是什么民族就填什么民族，但民族名称后加注“入籍”二字

2.第一代临时身份证为单页卡式，规格，登记项目均与居民身份证相同。临时身份证的有效期有一年和三个月两种。因申领居民身份证为尚未领到的人和居民身份证丢失，损坏未补领到证件的人，发给有限期是三个月的证件；16岁以上常住人口待定人员发给有限期是一年的证件。有效期是“3个月”的，使用阿拉伯数字填写；有效期是“一年”的，使用汉字填写

（三）逻辑识别法

1.第一代身份证有效期与持证人的关系

证件有效期限，16-25周岁的人申领证件的有效期为10年；26-45的人申领证件的有效期为20年；46周岁以上的人有效期为长期。证件的有效期从签发之日开始算起。查证或者检查时，应对照检查证件有效期限与持证人年龄，签发日期三者之间的关系

2.第一代身份证与行政区域代码，出生日期和分配号的关系

居民身份证号，证件编号由15位阿拉伯数字组成：1-6位是行政区域代码，7-12位数字是出生日期代码，13-15数字为分配顺序代码。行政区域代码只表示公民第一次申领居民身份证时常住户口所在地。查验或者检查时，应注意核对持证人出生日期与出生期码是否一致。

分配顺序代码：第13-15位数字中奇数分配给男性，偶数分配给女性。分配顺序码中，“999，,998,997,996”四个顺序号码分别为男女百岁以上老人专用的特定编码。居民身份证标号为持证人终身号码，临时身份证要与居民身份证编号一致，不能重号。新的身份证使用18位数字编码，第7-14位属于生日编码，在分配顺序码后加1位识别码，其他与15位编码身份证相同

（四）图形识别法

普通地区第一代居民身份证正面主体颜色位红绿两色，印有环状，网状，团状花纹图案按；经济特区主体颜色为绿蓝两种；背面印有中华人民共和国版图和网状花纹图案。普通地区主颜色为绿色，经济特区主颜色为蓝色，且证件背面右上角贴有一规格为12*9的全息胶片制作的矩形标志。海南经济特区为五指山和太阳；深圳，珠海，厦门，汕头经济特区有“T”字盾牌花纹。自1995年7月1日开始，用新工艺制作的居民身份证，采用透视全息图像防伪，证件不易伪造，经济特区仍用全息标识以示区别。透视全息图像有长城烽火台图像，D,CHINA,中国等字样组成，“ID、长城烽火台,CHINA，中国”在“中国CHINAID”组成的背景前由内向外依次排列。

临时身份证的正面印有蓝色的长城烽火台，群山和网状图案；背面印有黄色的网状图案，并在右上角粘贴印有天安门广场图的全息胶片标志。矩形全息胶片的规格为12*9，由拱形环绕的天安门广场，五星和射线组成，图案呈多种光谱色彩，全息胶片标志粘贴在证卡正面右上角，上面和右边距证卡上面和右边3mm.（五）整体识别法 二．涂改证件的识别

在检查过程中要注意检查证件上的姓名，性别，年龄，签发日期等是否有涂改过的痕迹。三．伪造，变造证件的识别

检查中要注意甄别证件的真伪，认真检查证件的外观式样，规格，塑封，印刷和照片等主要识别特征是否与规格相符，有无变造，伪造的疑点。

在紫光灯下，真的居民身份证的印章显示红色荧光，而伪假证可能没有荧光出现 四．冒名顶替证件的识别

检查中要注意查处冒名顶替的情况。要先看人后看证，注意观察持证人的外貌特征是否与证件上的相符。主要观察其五官的轮廓，分布以及面型轮廓，主要是颧骨及下领骨的轮廓等，发现可疑情况，应对持证人仔细询问，弄清情况。五．二代身份证的防伪措施

（一）直观防伪措施

1.扭索花纹采用彩虹印刷

2.底纹隐含微缩字符。微缩字符由“居民身份证”汉语拼音字头“JMSFZ”组成

3.正面写意 图案采用荧光印刷 4.背面 图案采用定向光变色膜 5.背面 字符采用光变光存储模

（二）数字防伪措施

证件机读信息进行加密运算处理后存储在证件专用集成电路（芯片）内

在控人员的查缉与控制

一．查控工作的要求 查控工作是一项政策性很强的工作，是通过公开的检查形式，发现，查缉，控制恐怖分子，预谋劫机分子和经济犯罪分子，刑事犯罪分子，走私犯罪和其他犯罪分子的一种手段，因此工作要认真对待，不能疏忽。二．发现查处对象时的做法

检查时发现查处分子时，应根据不同的查控要求，采取不同的处理方法。

发现统计的犯罪嫌疑人，要沉着冷静，不露声色，待其进入安检区后，按预定方案进行处置，同时报告值班领导，尽快与布控单位取得联系，将嫌疑人移交布控单位时，要做好登记，填写移交清单并双方签字。对同名同姓的旅客在没有把握的情况下交给机关处理。

注：接控的程序与方法

1.公安，安全部门要求查控时要通过机场公安机关，安检站不直接接控 2.接控时，应查验《查控对象通知单》等有效文书，查控通知应具备以下内容和要素：布控手续齐全，插孔对象的姓名，性别，所持证件编号，查控的期限和要求，联系单位，联系人及电话号码。3.接控后要及时安排布控措施

4.如遇特殊，紧急，重大的布控而来不及到机场公安机关办理手续，安检站在查验有效手续齐全的情况下可先布控，但应要求布控单位补办机场公安部门的手续 5.验证员要熟记在控人员名单和主要特征

6.对各类查控对象的查控时间应有明确规定，安检站要定期对布控通知进行清理，对已查过时限的或者已撤控的进行清理

第二篇：证件检查练习题

证件检查：

一、有效乘机证件

（1）一代身份证：

13.在身份证号码编码中，男女百岁以上老人专用的特定编码为（）A、991 992 993 994 B、992 993 994 995 C、996 997 998 999 D、995 996 997 998

22、第一代居民身份证件的制作的技术要求是，（）和签发机关印章位置准确。A、照片

B、人像

C、印刷

D、塑封 64、一代居民身份证背面的证件签发机关为（）

A、县公安局

B、不设区的市公安局

C、设区的公安分局

D、省公安局 1.全国启用新的防伪居民身份证的时间为（）A、1995年1月1日 B、1995年5月1日 C、1995年7月1日 D、1995年12月31日

67、新的防伪居民身份证与老的居民身份证相比较，主要是在原证件的基础上增加了（）A、全息标志 B、压膜标志 C、透视全息图像 D、透视压膜图像

20.第一代居民身份证外面塑封套尺规格约为（）。

A、88mm×60mm B、95mm×66mm C、32mm×22mm D、85.6mm×54mm 21.第一代居民身份证所使用的原材料（）。

A、必须是专业产品 B、必须是特殊产品 C、是普通产品 D、是任何纸张

61.民族自治地方颁发的居民身份证证件背面的五个登记项目内容和签发机关印章，同时使用（）印刷。

A、英文字母 B、汉字 C、阿拉伯数字 D、相应的民族文字 65.从1995年7月1日起在全国启用新的防伪居民身份证，与老的居民身份证相比较，主要是在原证件的基础上增加了（）。

A、全息标志 B、压膜标志 C、透视全息图像 D、透视压膜图像

50、一代居民身份证中，一般地区的居民身份证正面环状花纹图案为（）A蓝色 B绿色 C浅蓝色 D黄色 66.检查居民身份证时应认真核对()之间的关系

A 证件有限期限 B 持证人年龄 C 签发日期 D 以上都是

12、一代居民身份证中，一般地区的居民身份证正面环状花纹图案为（）A、蓝色

B、绿色

C、浅蓝色

D、黄色

15、第一代居民身份证单片厚度约为（），四角弧状。A、0.15mm

B、0.16mm

C、0.17mm

D、0.18mm

16、一代居民身份证的透视全息图像由“长城烽火台、ID、CHINA、中国”等字样组成，在“中国 CHINA ID”组成的背景前（）依次排列

A、由内向外

B、由外向内

C、由左向右

D、由右向左 66、一代居民身份证分为（）

A、普通地区

B、经济特区

C、民族自治地方

D、香港特别行政区

21、用类别检查法识别证件时，普通地区和（）的居民身份证登记项目、填写内容相同。A、经济特区

B、民族自治区

C、香港行政区

D、澳门行政区

16.涂改过的证件呈现特征为：笔画粗糙、（）A、颜色发散 B、印章迷糊 C、字迹不清

D、字体大小不一

66、一些假证在制作时将（）翻拍到塑料片上，与伪造的（）叠在一起。A、照片和信息 B、照片和花纹图案 C、个人照片 D、个人信息

64.伪造证件的识别中，对假证内芯描述正确的是（）。

A、纸质粗糙 B、笔画粗糙 C、字迹不清 D、排列不齐

19、对揭换过照片的证件，重贴的照片边缘有明显粘贴痕迹，（）A、薄厚均匀

B、薄度一样

C、厚度一样

D、薄厚不均

2.（）对使用骗领的居民身份证的旅客，由公安机关处十五日拘留。

14、对伪造证件的识别，以下说法错误的（）

A 真证规格统一，图案清晰 B 真证暗记齐全统一

C 假证规格不一，图案模糊不清 D 假证规格统一，图案清晰 91、（）检查中要注意查处冒用他人居民身份证件的情况，观察持证人的轮廓，分布，主要是眼睛的距离和大小形状。92、（）第一代居民身份证件的是作要求是：塑封可不平整均匀，但位置和方向要准确。95、（）临时身份证的正面印有蓝色的长城烽火台、群山和网纹图案；背面印有黄色的网状图案，并在右上角粘贴印有天安门广场图案的全息胶片标志

17、临时身份证矩形全息胶片标志规格约为（）

A、10mm×9mm

B、12mm×9mm

C、14mm×9mm

D、16mm×9mm 20、临时身份证塑封一律使用印有可显示荧光的（）图案的加密塑封套。A、群山

B、万里长城

C、长城烽火台

D、网纹 14.临时身份证矩形全息胶片标志规格为（）A、10mm*9mm B、12mm*9mm C、14mm*9mm D、16mm*9mm

（2）二代身份证

93.（）第二代居民身份证扭索花纹采用荧光印刷。

18.查验第二代局面身份证的方法中，查看定向光变色的“长城”图案，在正常位置观察，图案反射光颜色为（）。

A、橘红色 B、橘黄色 C、绿色 D、紫色

15、检验第二代居民身份证的方法之一是使用紫外灯光观测荧光印刷的（）图案。A 天安门广场 B 长城 C 中国CHINA D 长城烽火台

13、第二代居民身份证以（）为背景图案的主标志物，代表中华人民共和国长治久安。A、天安门广场

B、五星红旗

C、万里长城

D、人民大会堂 65、第二代居民身份证采用的直观防伪措施有（）

A、扭索花纹

B、荧光印刷

C、定向光存储膜

D、光变光变色膜 62、第二代身份证底纹采用（）印刷方式制作。A、彩虹

B、精细

C、微缩

D、网纹

91、（）第二代居民身份证采用专用触摸式集成电路芯片制成卡式证件。

（3）护照

15.下列护照封皮颜色是红色的是（）A、因私普通护照 B、外交护照 C、公务护照 D、普通护照

62.下列属于中国护照的有（）。

A、外交护照 B、公务护照 C、因公普通护照 D、因私普通护照

16、护照封皮颜色是墨绿色的是（）

A 因私普通护照 B 外交护照 C 公务护照 D 普通护照

11、乘机有效证件中护照类证件不包括（）

A、台湾居民来往大陆通行证

B、大陆居民往来台湾通行证

C、外国人出入境证

D、全国政协委员证 92、（）中国护照中公务护照的颜色为墨绿色。

（4）军人类证件

65、关于军队离休干部证的外观，以下说法正确的是（）A、外套为油绿色人造革

B、证件上方为烫金的“中国人民解放军离休干部荣誉证”字样 C、下方为烫金的五角星

D、最下方有烫金的“中华人民共和国中央军事委员会”字样

17、中国人民武装警察部队警官证的外套颜色是（）A 深蓝色 B 红色 C 油绿色 D 海蓝色

(5)其他类

94.（）本届全国人大代表证，全国政协委员证属于居民身份证件。

二、控制区通行证

19.航空安全员执照由（）统一制发，只适用于专职航空安全员，适用范围与空勤登记证相同。

A、民航局地区管理局 B、机场公安机关 C、航空公司保卫部 D、民航局公安局

91.（）在查验控制区通行证时，检查的规定以本机场有关文件为准。

92.（）中国民用航空局特别工作证可免检进入全国各民用机场控制区、隔离区或登机检查工作（不代表机票乘机）。

60.适用于全国各民用机场控制区（含军民合用机场的民用部分）的是（）。A、空勤登记证 B、航空安全员执照 C、公务乘机通行证 D、特别工作证

18、（）只限在证件“前往地”栏内填写的机场适用、A 通用航空通行证 B 全民航统一制作的人员证件 C 公务乘机证件 D 特别工作证 89、（）专机工作证和包机工作证都由民航公安机关制发。

4、（）公务乘机通行证只限在证件“出发地”栏内填写的机场适用

63、《中国民航公务乘机通行证》由民航局公安局统一制作，（）负责签发 A、民航局

B、地区管理局

C、飞行学院公安局

D、航空公司保卫部门

31、机场公安机关根据车辆任务确定其使用区域的证件是（）

A、车辆检查证

B、车辆通行证

C、车辆运行证

D、车辆通检证

三、证件的实施

61、证件检查的程序包括（）A、人、证对照 B、核对“三证”

C、扫描旅客登机牌，存储旅客相关信息

D、查验无误后，按规定在登机牌上加盖验讫章放行

17.证件检查的程序不包括（）。A、人、证对照 B、核对“三证” C、看完证件直接放行

D、查验无误后，按规定在登机牌上加盖验讫章放行

88、（）证件检查无误后，按规定在登记牌上加盖验讫章放行。64、验证检查程序中，核对“三证“是指（）A、核对证件上的姓名与机票上的姓名是否一致 B、核对机票是否有效，有无涂改痕迹 C、核对登机牌所注航班是否与机票一致

D、查看证件是否有效，同时查对持证人是否查控对象

91.（）验证员应按时到达现场，做好工作前的准备，按以下内容办理工作手续：上级的文件、指示；执勤中遇到的问题及处理结果；设备使用情况；遗留问题及需要注意的事项等。

64、验证元办理交.接手续应包括()A 执勤中遇到的问题及处理结果 B 设备的使用情况 C 遗留问题及需要注意的事项 D上级的文件及指示

16、安检验讫章实行单独编号、集中管理，落实到（）使用。A、各通道

B、各科（队）

C、个人

D、各班（组）

93、（）验讫章实行单独编号、集中管理，落实到各班（组）使用

验讫章实行单独编号、集中管理，落实到（）使用。A、各班 B、通道 C、验证岗位 D、各组

96、（）查验证件时要注意方法，做到自然大方、态度和蔼、语言得体，以免引起旅客反感

68、如在现场发现查控对象，应做到（）。A、根据不同的查控要求 B、制定不同的处理方法 C、所有现场停止工作 D、以上都对 69、如遇特殊、（）等布控而来不及到民航公安机关办理手续时，安检站可先布控，后要求布控单位到民航公安机关补办手续。A、特别 B、紧急 C、临时 D、重大

22.验证员接控后，应熟记在控人员（）和主要特征。

A、欲逃路线 B、名单 C、发型 D、性别 66.《查控对象通知单》的内容有：查控对象姓名、性别和（）等。A、查控对象的民族 B、联系人 C、联系单位 D、电话号码

19、（）是政策性较强的工作

A 调研工作 B 查控工作 C 接控工作 D 布控工作 20、发现查控对象时，处理方法错误的是（）A 要沉着冷静，不露声色

B 按预定方案进行，同时报告值班领导 C 尽快与航空公示取得联系

D 将嫌疑人移交布控单位时，要做好登记，填写移交清单并双方签字 67、如在现场发现查控对象应做到（）

A、根据不同的查控要求

B、制定不同的处理方法

C、所有现场停止工作

D、以上都对

68、对各类查控对象的查控时间应有明确规定，安检部门要定期对布控通知进行整理，对（）的进行清理

A、已超过时限

B、已撤控

C、未超过时限

D、未撤控

18、验证检查中要注意发现通缉、（）

A、重点检查对象

B、要客

C、查控对象

D、残疾人

23、查控工作采取（）的检查形式，是发现、查缉恐怖分子和其他犯罪分子的一种手段。A、秘密

B、严格

C、从严

D、公开 65、如在现场发现查控对象，应做到（）

A、根据不同的查控要求

B、制定不同的处理方法 C、所有现场停止工作

D、以上都对

63.旅客登机牌上有明显的头等舱（F）、公务舱（C）、经济舱（Y）字样及（）等。

A、离港系统编号 B、所属管理局代号 C、航空公司名称 D、航徽

90、（）.登机牌和身份证一起构成了旅客乘机凭证。

65、客票为记名票，只限客票上所列姓名的旅客本人使用，不的（），否则客票无效，票款不退

A 更改 B 转让 C 签转 D 涂改

第三篇：境外丢失证件处理办法

境外丢失证件处理办法

出境旅游的人数大量增加，发生意外事件的数量也会明显增加，以经验看来，境外意外事件比较多的还是集中被盗、被抢、证件意外丢失等等。为此，针对境外证件丢失问题，为市民支招。

第一步，先报警，并向警方索取“报警纸”，以作证件丢失的证明。

1、报警的时候可以直接到警署报案，也可以拨打当地的报警电话。但是，不同地方的报警电话相去甚远，市民不要以为全世界的报警电话都是110。所以，在前往旅游目的地之前，应该先查清楚报警电话、急救电话等重要公共信息。如美国的紧急救援电话是911，英国、马来西亚和新加坡的报警电话是999，法国是17，瑞士是117，澳洲是000，埃及是22，日韩和泰国为熟悉的110„„这些信息都应该熟记在心，以备不时之需。

2、参加旅行团队的客人，领队一般会提出将全团人证件全部交由领队统一管理，一方面是领队对于当地环境比较熟悉，另一方面是证件如果在领队手中丢失，旅行社将负起全部责任。

第二步，凭“报警纸”、旅行社提供的证明文件等证明资料，到当地的大使馆挂失护照，领取一个效力相当于护照的临时证件。

1、报失的过程中，游客将被要求提供原护照首页和本次签证页的复印件、照片两张，所以提醒游客在出发之前，先把需要的护照页数复印好，并随身携带证件照两张，且需跟护照分开保存，以免一同丢失。

2、在国外不是所有的城市都有中国领事馆的，领馆的办公时间也不尽相同，游客在出发之前，可以通过互联网或到相关部门处咨询，了解旅游目的地的大使馆分布情况。再者，经验表明，临时证件的办理时间为1天～1个星期不等，不过“大站”的大使馆会比“小站”的大使馆需要的时间少一些，如巴黎大使馆办理临时证就会比较快。游客最好配合自己的行程，在停留时间比较长的“大站”领事馆申请临时证件，这样就能够最大限度地完成行程了。

3、在办理好临时证件后，游客可以继续自己的行程，但仅限于报失证件的国家内，若持有申根签证的游客，则仍可以在多个申根国家中移动。但原则上，持有临时证件的游客应该尽快返国。

第三步，领馆将致电旅行社等机构，进一步核实丢失证件游客的资料，以便于补发新的护照等。

在领馆核实资料的过程中，游客可以手持临时证件返国。但有一个问题值得特别注意，由于香港和内地之间还有一层海关，所以持临时证件的游客不能从香港入境，只可以选择要么直接从报失国直飞广州，要么从报失国飞香港，再从香港飞回广州，在香港的途中不能入境，所以原来机票不是如此安排的游客，可能

需要尽早更改机票了。

第四步，丢失证件的游客成功返国以后，可以向户口所在地的出入境办事处，申请补领新的护照。

1、在返回目的地后，游客可以回户口所在地的出入境办证中心，提供证件遗失时在当地的报警纸、旅行社提供的相关证明，或者按照相关部门规定，在指定报纸刊登遗失启事的资料，三项资料中选交其中的一项。其中报警纸无疑是最简便的方法，所以在当地报警的过程中一定要领取并注意保管报警纸。

2、按照出入境中心的有关规定，首次补发护照的办理时间为15个工作日，而且作为一种惩罚的措施，补办的护照收费400元/本，需要在短期内再次出发到境外的游客，就要注意护照补办的时间了。

第四篇：考勤检查处理

骨科：

在2010年1月22日医院组织的劳动纪律检查中，你科室的鞠克丰同志，下夜班时间继续坚守在工作岗位，工作态度积极认真，予以表扬。另查出以下问题 ：

一、冯佃生、李焕伟两位主任在应到岗时间不在岗；

二、邵永波、严凤滨、王法凯三名职工上班时间在值班室打牌。

以上问题严重违犯了我院的劳动纪律管理规定，给医院的劳动纪律造成恶劣影响，请科主任将以上问题的处理意见以书面形式于1月26日前报医院人事科。

人事科2010年1月23日

骨科：

在2010年1月22日医院组织的劳动纪律检查中，你科室的鞠克丰同志，下夜班时间继续坚守在工作岗位，工作态度积极认真，予以表扬。另查出以下问题 ：

一、冯佃生、李焕伟两位主任在应到岗时间不在岗；

二、邵永波、严凤滨、王法凯三名职工上班时间在值班室打牌。

以上问题严重违犯了我院的劳动纪律管理规定，给医院的劳动纪律造成恶劣影响，请科主任将以上问题的处理意见以书面形式于1月26日前报医院人事科。

人事科2010年1月23日

第五篇：粮食监督检查证件管理规定

附件3：

粮食监督检查证件管理规定

第一条 为了加强粮食行政管理部门的粮食流通监督检查工作，强化统一执法，规范粮食行政管理部门监督检查人员主体资格，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等有关法律、法规、规章以及其他规范性文件的规定，制定本规定。

第二条 本规定所称的粮食监督检查证（以下简称监督检查证），是指粮食行政管理监督检查人员依照本规定取得的表明粮食行政管理监督检查资格的身份证明。各级粮食行政管理部门从事粮食流通监督检查工作的人员履行监督检查职责时，必须持有监督检查证。

第三条 监督检查证由国家粮食行政管理部门统一监制，规格、式样和内文全国统一，加盖国家粮食行政管理部门或省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食行政管理部门（以下简称省级粮食行政管理部门）证件专用章，并按照国家粮食行政管理部门规定的编码办法编写证号。监督检查证的规格、式样和内文不得擅自变动或者涂改，凡擅自变动或者涂改的证件一律作废，不得使用。

监督检查证实行全国统一编号。证件编号由9位数字组成，包括 “机构代码”和“人员代码”。“机构代码”由7位数字组成，具体编码方法按《粮食行政、事业机构及社会团体分类与代码》（LS/T 1700-2004）执行，不足7位的以“0”补齐；“人员代码”由2位数 1

字组成，是各级粮食行政管理部门确定的持证人在本部门内部的顺序编码。

第四条 监督检查证限于持证人在本行政区域内依照法定职权使用，不得转借他人，不得超越法定职权使用。在其他行政区域持证从事监督检查活动，需由持有本证的当地粮食行政管理监督检查人员协同。

第五条 申领监督检查证应当具备的条件是，从事粮食流通监督检查工作，经过粮食行政管理法规知识培训并考试合格，原则上要求具备国家公务员身份。暂属事业编制的地方粮食局，可以依照法律、法规或者规章的规定，接受上一级具有行政执法主体资格的粮食行政管理部门委托行使行政执法职能，并按程序申领监督检查证。

粮食行政管理法规知识培训、考试的内容为行政执法基础理论、行政执法相关制度，以及与粮食行政管理、粮食流通监督检查有关的法律、法规、规章、技术规范及其他规范性文件。

第六条 监督检查证的管理实行国家粮食行政管理部门主管、省级粮食行政管理部门分级管理的原则。省级粮食行政管理部门负责当地各地市、县级粮食行政管理部门粮食流通监督检查人员的培训、考试、发证和管理工作；国家粮食行政管理部门负责本机关和省级粮食行政管理部门粮食流通监督检查人员的培训、考试、发证和管理工作。监督检查证核发和管理的有关具体工作由本部门的监督检查工作机构负责。

各地市、县级粮食行政管理部门粮食流通监督检查人员申领监

2督检查证，由其所在机关填写《粮食监督检查证申领表》（附表一），签署意见并盖章后，报省级粮食行政管理部门审批。县级粮食行政管理部门申领监督检查证，经由地市级粮食行政管理部门统一向省级粮食行政管理部门办理。省级粮食行政管理部门对符合规定条件的，核发监督检查证，并按照“机构代码”和“人员代码”顺序逐一填写《粮食监督检查证核发备案表》（附表二）报国家粮食行政管理部门案。

省级粮食行政管理部门粮食流通监督检查人员申领监督检查证，由其所在机关填写《粮食监督检查证申领表》，签署意见并盖章后，报国家粮食行政管理部门审批。

省级（含）以下可以申领监督检查证的范围：一是粮食行政管理部门的主要负责人和分管监督检查工作的负责人；二是具有执法主体地位的监督检查处（科、股）的组成人员；三是与监督检查工作关系密切的处（室、科）负责人或指定的专人。

新调入和新上岗人员申领监督检查证，按上述要求办理。

第七条 粮食流通监督检查人员应当妥善保管监督检查证，丢失或者损毁的，应当立即向发证机关报告，办理作废手续。经向所在机关申请，按规定的程序补发新证。

第八条 监督检查人员有以下情形之一的，所在部门应当将其监督检查证收回，交发证机关注销：

（一）调离粮食行政管理部门或者调离监督检查工作岗位的；

（二）辞职、辞退的；

（三）长期休假超过三个月，以及退（离）休的；

（四）其他不能实际履行执法职责的情形。

第九条 监督检查人员有以下情形之一的，由其所在部门暂扣监督检查证：

（一）被行政拘留的；

（二）受到开除以外行政处分的；

（三）越权监督检查或者拒绝、拖延履行监督检查职责，造成不良后果的；

（四）利用监督检查证谋取私利、违法乱纪的；

（五）其他应予暂扣监督检查证的情形。

暂扣监督检查证的期限由持证人所在部门根据不同情况决定，最短3个月，最长1年。在暂扣监督检查证期间，原持证人不得从事监督检查活动。

第十条 监督检查人员有以下情形之一的，由所在部门缴销其监督检查证，交发证机关注销：

（一）被开除的；

（二）被劳动教养的；

（三）被刑事拘留或判刑的；

（四）被暂扣监督检查证2次以上的；

（五）其它严重违法违规需要缴销监督检查证的。

被缴销监督检查证的人员不得再从事粮食流通监督检查工作。地方粮食行政管理部门应当将监督检查证的暂扣和缴销情况及

4时向省级粮食行政管理部门备案。省级粮食行政管理部门应当就监督检查证的核发和管理事项每季度向国家粮食行政管理部门备案。

第十一条 任何单位或者个人不得伪造、涂改、买卖、出租、出借粮食监督检查证件。伪造、涂改、买卖、出租、出借粮食监督检查证件的，依法移交有关部门予以治安处罚或者追究刑事责任。

第十二条 粮食行政管理监督检查人员在法定职权范围内执行公务时，应当出示监督检查证件。不出示监督检查证件或者超越法定职权范围的，公民、法人或者其他组织有权予以拒绝。

第十三条 发证机关应当建立监督检查证件档案，如实记录粮食行政管理监督检查人员的岗位培训情况和监督检查证件的颁发、审验、补发、换领、注销等情况。

第十四条 粮食行政管理监督检查人员对暂扣、缴销监督检查证件有异议的，可以向暂扣、缴销机关提出书面申诉。暂扣、缴销机关接到申诉后，应当进行复查，发现确有错误的，应当及时纠正。

第十五条 发证机关有下列情形之一的，由上级主管部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处分：

（一）不按规定的条件、范围和程序颁发监督检查证的；

（二）不按规定对监督检查证件进行审验或者建立档案的。第十六条 本规定由国家粮食局负责解释。

第十七条 本规定自发布之日起施行。

附表：

一、《粮食监督检查证申领表》

二、《粮食监督检查证核发备案表》6