浅析道路安全隐患排查与治理[推荐]

第一篇：浅析道路安全隐患排查与治理[推荐]

浅析道路安全隐患排查与治理

中图分类号： U491.523 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）14-0206-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.14.094

道路交通安全隐患排查治理，是预防和减少道路交通事故（以下简称事故）的有效途径和措施。道路交通安全隐患，顾名思义，就是指可能引发事故的因素，主要体现在人（交通参与者）、车、路（道路及附属安全设施）、环境（恶劣天气）四个方面。笔者就“路”存在的隐患（以下简称隐患）的排查治理谈点个人意见和建议（其它方面本文不作分析）。隐患的表象分析

1.1 道路自身存在的隐患

（1）路面坍塌、坑漕、水毁、隆起损毁。隐患点在于驾驶人不能及时发现，容易因车速过快造成车辆腾空、爆胎、断轴甚至翻覆，或者临近时猛打方向躲避造成车辆失控。这类隐患民警肉眼可发现，治理措施简单（及时修复）。

（2）弯道特别是急弯路面无超高甚至因路基沉降形成反超高。隐患点在于降低了车辆过弯时的向心力，一旦车速过快，因离心力过大易造成车辆翻覆。这类隐患非专业人员不能肉眼发现，一般在事故发生后对路面进行实地勘测才能发现，发现后治理措施简单，但需要进行工程改造，治理周期较长。

（3）地质结构松软容易产生山体滑坡或路面坍塌。一是雨季落石碰砸甚至掩埋经过车辆；二是路面突然坍塌使经过车辆翻坠；三是山体垮落土石占道而未及时发现并采取警示措施，车辆直接撞击障碍物或临近时猛打方向躲避而失控。隐患点在于驾驶人不能提前知晓，一般出现在山区盘山公路上，只有专业人员使用专用设备才能确认山体的地质情况并制定针对的治理措施，需要投入较大资金对边坡进行加固治理或安装护网等拦截垮落山石。

（4）长下坡。隐患点在于下坡路段车速一般较快，车辆特别是重载货车在长时间频繁制动过程中使刹车鼓或盘产生热衰减导致制动效能降低，易引发追尾或翻覆事故。这类隐患在高海拔盘山公路、山区高速公路上较多，民警肉眼能看出，但需要经过综合研判及实地勘查才能找准综合治理的措施（告知驾驶人提前减速或行驶过程中低档位行驶以控制车速、采取人为降速措施、建避险道等）。

1.2 交通设施存在的隐患

（1）安全防护设施不配套。一是急弯特别是连续急弯路段未设置警告标志和安全防护设施（包括虽然有但防撞能力不够），隐患点在于驾驶人不能提前预知或及时发现而采取降速措施，进入弯道时离心力过大就会造成车辆驶入路外引发翻覆事故。这类隐患山区公路上较多，并且需要具备一定专业知识的人员在事故后根据事故形态及成因进行分析和实地勘查才能发现，治理措施简单（让驾驶人提前有效预知、即使事故后有护护措施可防车辆驶出路外翻覆），但投资较大治理周期较长。二是临崖、临水路段等未设置安全防护设施或防护能力不够，隐患点在于一旦车辆失控就会造成车辆驶入路外引发翻覆事故。这类隐患山区公路上较多，民警就可以通过肉眼发现，治理措施简单（安防护设强度够大的防护施），但投资较大治理周期较长。三是道路安全防护设施损坏未及时发现并修复。隐患点在于道路无防护设施或防护能力降低，车辆失控后容易驶出路外，这类隐患较为普遍。四是行人过街设施不足，隐患点在于增大了行人随意横穿公路的机率，容易造成行人伤亡事故。这类隐患主要在城市道路和高速公路上，需经过事故多发原因分析才能发现并找准治理措施，投资大治理周期长。

（2）交通信号缺失或设置不规范不合理。一是路口、路段、道口未按国家标准GB14886-2006《道路交通信号灯设置与安装规范》的规定，对符合设置信号灯条件而未设置，隐患点在于容易因交通秩序混乱造成车辆间、车辆与行为冲突引发事故。二是城市道路、高速公路及城市快速路交通标志设置布局不合理、视认性差、信息不足或过载、缺乏连续性等，隐患点在于缩减了驾驶人采取正确措施的时间和空间而引发事故，特别是高速公路和城市快速路上的指路标志，一旦存在上述问题，会造成车辆在临近立交下道口时突然连续变道、紧急制动、停车看路标、驶过下道口后倒车等引发事故。三是道路两侧及隔离带上种植树木等植物或者广告牌遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍标志的视认性，隐患点在于驾驶人不能及时掌握前方路口、路段通行要求的信息而采取与通行要求不相符的措施而引发事故。四是滥设警告标志，例如，在不属于急弯的弯道前设置急弯标志，隐患点在于模糊了驾驶人对急弯的概念及危险性的认识，容易给驾驶人造成麻庳思想，遇真正急弯时不能提前降低车速。五是交通标线磨损严重、缺失或施划不合理，隐患点在于造成行车秩序混乱，增大事故发生机率。六是夜间眩光，隐患点在于高速公路、城市快速路等车速较快道路上的卡口补光灯、LED情报信息板的发光、对向车辆大灯在夜间产生的眩光，使驾驶人短暂丧失视度，驾驶人在暗适应过程中容易引发事故。上述六类隐患需要专业人员或非常熟悉业务的民警通过实地检查和事故原因分析才能发现，是最容易被忽视的隐患。

（3）排水不畅。一是公路、城市快速路、高速公路排水沟或排水孔堵塞，遇雨天易造成路面积水甚至漫水路，隐患点在于驾驶人不能提前预知，车辆经过积水路面时容易因车轮抓地力降低而发生漂移引发事故，这类隐患在雨天加强路面巡查就能发现，整治措施较为简单，道路维护部门加强日常检查维护就能减少甚至杜绝，民警发现后可先采取设置警示设施的方式提醒车辆减速通过或引导车辆改道绕行；二是城市道路因排水系统排水能力不足，暴雨天气城市进入“看海模式”现象较为普遍，基本上全国所有城市均存在这一隐患，因其涉及因素太多、牵涉面太广，笔者也不知道如何治理；对于局部路段因积水不能通行车辆的，公安机关交通管理部门可采取管制措施引导车辆绕行。

1.3 人为制造的隐患

（1）非法占用道路。一是农村地区农民占用国、省、县道“打场晒谷”，隐患点在于驾驶人不能提前预知，碾压通过时因车辆漂移或紧急躲避时车辆失控引发事故；二是在公路旁摆设点，隐患点在于车辆停车购物占用道路容易引发事故；三是占用城市道路人行道摆摊、停车，隐患点在于人行道路被战后迫使行人进入车行道内行走。这类隐患民警在巡逻过程中肉眼能够发现，除形成气候的摆摊外，一般情况下民警发现后能当场消除隐患。

（2）人为形成路障。一是货车特别是“渣土车”货物固定不牢固或冒装，在行驶过程中将石块等较大物品散落在道路上；二是极个别货车驾驶人将生活垃圾或工程弃地倾倒在道路上。隐患点在于车辆不能提前发现，直接撞击或紧急躲避时容易失控造成翻车或其它次生事故，这类隐患不易及时发现，但发现后基本上能迅速消除。

（3）占道施工不规范。一是占用、挖掘道路施工、道路养护施工未按规定设置安全警示标志和设施；二是施工作业完毕未清除障碍物。隐患点在于驾驶人不能及时发现，容易因车速过快造成车辆腾空、爆胎甚至翻覆，或者临近时猛打方向躲避造成车辆失控引发次生事故。这类隐患民警发现后能判别且可能自行当场消除或责令施工单位当场消除。

（4）减速带设置不合理。一些地区在事故多发或弯道等路段为降低车速而设置凸出路面很高的硬质减速带，且未按要求提前设置提示标志预告，这是典型的为预防事故而人为造成安全隐患，隐患点在于一旦驾驶员未提前发现并采取强制减速，车辆快速通过时容易造成车辆爆胎、断轴甚至因爆胎、断轴或腾空后失控而引发翻车等次生事故。这类隐患需论证设置减速带的必要性或是否有可选择性，采取其它能起到警示、降速作用的减速措施。隐患排查治理存在的问题

2.1 隐患发现不了

（1）基层公安交管部门机制不健全。部分基层公安交管部门没有层层建立隐患排查的责任机制，对什么是隐患概念不明确、民警不知道该排查什么、该怎样排查、发现隐患后该怎样做，以致造成不能准确及时发现隐患、排查出来的隐患要怎样治理及由谁治理不明确、哪类隐患应由哪些人来排查职责不清。

（2）事故多发点段排查不到位。隐患可以是一个因素形成的，也可能是多个因素综合形成的，体现出来的形式之一就是某路段、某点位容易发生事故，该点段的事故明显高于其它点段，也就是我们常说的事故多发点段。笔者认为，事故多发点段是指该点段在一定时期多次发生某类相同（包括相似）形态或者直接原因之一相同的事故，然而，一些基层公安交管部门分析研判水平不高，找不准本辖区或辖区某路段事故的规律、特点以及引发事故的原因，或者没有对各类原因进行分析归纳，从而不能及时有效发现、排查事故多发点段。

（3）职能部门履职不力。按职能划分，道路上的隐患排查本应属于道路业主和职能主管部门的职责，但是由于各级公安机关交通管理部门对隐患排查治理高度重视，形成了交警对隐患排查治理“大包大揽”的局面，长此以往，道路业主及职能主管部门就理所当然习惯性的将隐患排查治理当作交警部门的职责，不会主动排查并治理隐患，交警不提就认为没有隐患。

2.2 治理效率不高

（1）交警制约力弱。按道路交通管理职能划分，隐患排查治理主要由道路业主及相关职能主管部门负责，重庆就涉及交通、市政、水利、港航、旅游部门，乡镇人民政府，林场、农场、矿山、大型厂矿企业，公安机关交通管理部门的主要职责是通过事故分析或日常检查发现隐患，并通报业主或职能主管部门予以治理，道路业主或职能部门是否治理、怎样治理、多久治理完毕，全凭业主或职能主管部门说了算，公安机关交通管理部门制约手段及措施非常弱，导致一些隐患不能得到及时有效治理。

（2）经济条件制约。随着经济的高速发展，各省、市、县道路也增长迅猛，在西部山区道路隐患量大，治理隐患投资巨大，受各地特别是区县一级经济发展情况的影响，导致一些隐患特别是需投入大量资金进行工程改造的隐患长期得不到治理。

（3）“三同时”未落实到位。国家对新建、改建、扩建道路实行交通安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度，各地也按此制度在执行，但从实行落实情况看，对交通管理安全设施建设最具有发言权的公安机关交通管理部门参与力度非常弱，往往是道路通车前相关部门才通知公安机关交通管理部门参与，即使发现交通标志标线设置不合理、相关安全设施设置不到位等隐患，也不能得到及时有效治理，主要原因在于：一是受时间限制，特别是一些属于领导的政绩工程，必须按时通车，留下的整治时间明显不够；即使没有政绩观的影响，如果道路建成后迟迟不开通，市民反映强烈，对政府的能力提出质疑，政府或职能部门领导受到的社会压力大，在隐患没有消除的情况下仓促通车；二是一些治理措施需要更改设计、另行投入资金等，受相关制度的影响，治理措施迟迟得不到确认及落实。隐患排查治理的建议

2007年4月23日以来，在道路、车辆及驾驶人大幅度增长的情况下，我市（不包括高速公路）仅发生了1起造成10人以上死亡的重大道路交通事故，死亡3-9人的事故及死人的事故始终保持稳中有降，这个成绩离不开公安交通管理部门对隐患排查治理的重视及采取的有效措施，从大的方面看，一是始终把“生命工程”建设作为预防重特大事故的主要措施之一，策动各级政府及职能部门在所有路侧有陡崖、深沟和高填方、高挡墙（大于等于6米）路段、路侧距离边缘路肩3米内有江河、湖泊、沟渠、沼泽等所有的国、省、县道、通行客车的乡村道、重要城市道路全覆盖安装了波形防护护栏或高防撞能力的防撞墙，部分经济较为发达的区县将“生命工程”延伸到了乡村公路。二是策动市安委会出台了《道路交通安全隐患排查治理工作的指导意见》，明确了各级区县政府、职能部门在隐患排查治理工作中的职责，建立了安全隐患治理目标考核、“挂牌督办”和社会监督的工作机制。三是建立了公安机关交通管理部门道路交通安全隐患排查治理长效工作机制，落实了消除安全隐患“黄、橙、红”三色通报机制，并采取常态与集中排查治理相结合的方式，全面开展隐患排查治理工作。笔者结合近几年我市隐患排查治理的经验，就基层交警支（大）队隐患排查治理工作谈点个人建议。

3.1 建立隐患排查长效机制

基层公安交管部门要建立一套完整的隐患排查机制，明确该排查什么、怎样排查、发现隐患后怎样做。一是明确各类隐患排查的责任人员，对不需要更多专业知识，民警肉眼能准确识别的隐患，采取领导包片、民警包线的方式，将排查责任落实到每个路面勤务民警，对需要具备一定专业知识才能判别确认的隐患，安排具备专业知识的民警定期进行检查和排查，对一些隐患严重且需采取相关综合治理措施的隐患，可会同相关职能部门及专家共同排查并研究治理措施；二是设置专门的部门及人员，负责收集汇总排查出来的各类隐患，建立隐患档案及基础台帐，并适时掌握隐患治理进展情况，完善隐患治理追踪、督促机制；三是掌握辖区所有道路及相关设施的业主及职能主管部门，明确各类隐患治理的责任单位；四是明确各类隐患的处置流程及措施。

3.2 提高事故多发点段排查水平

一是建立事故倒查机制。发生车辆翻覆、撞击固定物、造成人员死亡等典型事故后，通过询问驾驶人及事故直接原因，实地排查事故路段道路及交通设施情况，认真分析查找道路及安全设施方面是否存在隐患，存在隐患的提出针对性的治理措施；二是提高事故多发点段分析能力。不要被有关部门对事故多发点段定义所禁锢，找准事故多发点段的定义，不定期全面分析研判辖区事故的规律、特点，查找事故多发的路段和时段，对于某一路段事故明确高于其它相同性质路段的或某一点位多次因同一原因引发事故的，从每起事故的原因来综合研判找准事故多发原因。

3.3 借助党委政府推进隐患治理

针对道路业主和相关职能部门习惯性将隐患排查治理作为交警部门职责的“懒政”现象较为普遍的问题，各基层公安交管部门要善于借用当地党委政府的力量，策动党委政府建立完善本地区隐患排查治理工作机制，从党委政府层面督促道路业主和相关职能部门切实履行职责，提高隐患排查治理效率；同时，严格落实“三同时”制度，确保交警部门在新建、改建、扩建道路时参与交通安全设施的设计和验收工作，杜绝诞生隐患路。

3.4 加占道施工监管

一是基层公安交管部门要按照《道路交通安全法》第三十二条的规定，严格审查各类道路施工交通组织方案，消除交通组织过程中在道路上形成隐患。二是完善施工安全监管机制，确保施工单位在施工过程中严格按照交通组织方案的要求落实各项安全防护及监管措施。

第二篇：安全隐患排查治理

安全隐患排查治理方案

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝重大、特别重大事故的发生，结合XXXXXXX公司生产工作的实际情况，特制定本实施方案。

一、隐患排查治理的目的和任务

通过开展安全生产隐患排查治理行动，深化公司安全生产隐患排查治理工作，进一步强化安全生产主体责任，加大安全投入，完善各项安全生产规章制度，落实各项安全管理措施，健全隐患排查治理机制，彻底遏制新隐患产生，保持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

二、隐患排查治理的组织机构和人员

为加强组织领导，确保公司安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患排查治理行动领导小组。

组 长：

副组长： 组 员：

（一）组长责任：组长负责制定排查计划；定期组织隐患排查小组对全公司安全隐患到进行排查，全权负责保障隐患排查与治理的相关事宜。

（二）副组长负责按计划组织隐患排查小组人员对各生产环节、班组、现场进行隐患排查，督促各班组对每次排查的隐患立即落实整改。

（三）各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作，对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患，必须立即进行整改完善，未整改完善的应制定相应的预防措施，并上报组长、副组长、通知班组成员注意预防。

（四）各成员应加强作业现场隐患排查，优先处理大隐患，制定整改措施，落实整改责任人，亲自指挥整改，负责检查验收，对为整改完善的隐患，即使跟踪落实，做到发现一起，整改一起。

（五）隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作，落实隐患整改责任人，组织人员对整改后的隐患进行检查验收，做好排查记录，定期向对隐患排查记录中的事件进行跟踪、预防。

三、隐患排查治理范围

公司所有车间生产现场的设备设施、配电室、实验室、办公楼、库房。

四、隐患排查治理的主要内容

1、完善安全生产责任制、安全管理办法、安全操作规程的落实情况。

2、提升员工安全意识，做好安全生产杜绝事故。

3、各组员按实际现场情况、若发现问题上报领导小组完善制定管理情况。

4、生产设备设施安全管理与保养。

5、注意XXx原料、半成品、成品的储存、通风、防潮、防火。

6、生产设施、设备工作一个周期后定时停电维护、维修不可超负荷工作。

7、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、配备消防器材、工作人员进入工作场地必须佩戴防粉尘防护装置。

8、公司设有专门的义务消防队，消防队成员定期进行消防演练，预防麻痹大意。

9、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。

10、车队成员禁止酒后上岗、疲劳驾驶、超载超速。

11、电工班、机修车间严格遵守用电程序；注意电其设施安全，杜绝电器火灾。

四、隐患排查治理的方法和措施 为解决重大隐患问题，确保隐患排查整治全面彻底不留死角，保证生产工作顺利开展，全生产隐患排查治理行动的开展：

1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署，贯彻落实到各班组，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2、检查各班组隐患排查整治方案的实施情况，重点落实各类安全职责，设备安全检查、防雷防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火防爆安全检查、消防安全检查、节假日检查。

3、发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，全面治理事故隐患，加强对隐患排查治理的宣传教育。2017、8、5

第三篇：安全隐患排查治理与报告

第四节 安全隐患排查治理与报告

第五十六条 隐患排查制度

1、集团公司各单位要落实安全生产责任制，将隐患排查治理纳入日常安全管理，使隐患排查治理工作常态化，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制。

2、重点对营运车辆、客运驾驶人、运输线路、运营过程等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查，认真制定事故隐患治理方案，及时消除安全隐患，有效预防事故。并落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。

第五十七条 隐患排查形式及内容

一、隐患排查方式

采取日常安全检查与重点隐患排查相结合、集中检查、单位互查与自查自纠相结合等形式进行。

二、隐患排查内容

重点围绕安全思想、管理因素、驾驶人、车辆、经营班线、环境因素等六个方面进行。

1、安全思想排查的重点内容包括：各级领导、各岗位安管人员对安全工作的重要性的认识情况；是否牢固树立了“安全就是效益、安全就是稳定、安全就是形象”的理念；是否将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针贯穿到了生产的全过程；是否严格履行各自安全岗位职责情况等。

2、管理因素排查的重点内容包括：安全责任制建立及落实情况；安全管理机构、人员、经费情况；安全员培训情况；GPS监控设备的安装使用情况；日常安全管理情况（重点驾驶人、车辆准入制度、安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；车辆、驾驶人档案、安全责任书签订情况、建立和完善安全管理基础资料、台帐等情况）；开展安全生产自查自纠情况等。

3、驾驶人排查的重点内容包括：驾驶人驾驶资质、从业资格、驾驶人的资格是否与所驾车型相符，驾驶人参加安全学习和培训及持证上岗情况、驾驶操作的规范性、驾驶人的安全意识和身体心理状态、驾驶人的交通违法（重点超速、超员、疲劳驾驶、违章操作等违法行为）和事故信息以及交通违法行为的教育处理情况等。

4、车辆排查的重点内容包括：车辆技术档案，车辆安全技术检验和维护、维修记录，车辆例保检查情况，车辆保险情况，车辆实际安全技术状况（重点转向、制动、轮胎、灯光、雨刮器等安全部件完好情况），车载安全装置、应急设备（车辆安全警示标志、车载灭火器、应急锤、防滑链等配备情况）和GPS安全监控终端是否齐全有效等。

5、班线通行条件排查的重点内容包括：道路通行条件和事故多发点，道路条件的适应性，道路交通状况及规律，乘客的不安全因素等。

6、环境因素排查的重点内容包括：车辆运行地区的气候、气象规律以及特除天气下的应急设备设施（防滑链）的配备等。

第五十八条 隐患登记与建档

1、集团公司和各单位应对排查出的事故隐患进行认真、如实、准确的登记，并要建立安全隐患排查治理档案。

2、档案应包括以下内容：隐患排查治理日期；隐患排查的具体部位或场所；发现事故隐患的数量、类别和具体情况；事故隐患治理意见；参加隐患排查治理的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。

第五十九条

隐患报告

1、各单位每月3日前将隐患排查报表及时上报技术安全保卫部，不得迟报、漏报、瞒报。

2、对特殊情况无能力及时整改的，应当及时逐级上报。第六十条 隐患整改与治理

1、对于能够立即整改的一般安全隐患，分公司应立即组织整改；对于不能立即整改的安全隐患，集团公司应组织制定安全隐患治理方案，依据方案及时进行整改。

2、对于企业自身不能解决的重大安全隐患，集团公司应立即向有关部门报告，依据有关规定进行整改。并要制定防范措施，落实责任人，加强监管，做好记录。

3、对排查出的安全隐患进行应及时进行整改或治理，确实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，及时消除事故隐患。

4、隐患治理方案的主要内容包括：①治理的目标和任务；②采取的方法和措施；③经费和物资的落实；④负责治理的机构和人员；⑤治理的时限和要求；⑥安全防范措施和应急预案。

5、集团公司及各单位应当对每月、每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计，分析隐患形成的原因、特点及规律，建立事故隐患排查治理长效机制。

6、集团公司和各单位应当积极配合有关部门的监督检查人员依法进行的安全隐患监督检查，不得拒绝和阻挠。

第四篇：公路工程安全隐患排查与治理

公路工程安全隐患排查与治理

法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故的隐患分为一般事故隐患和重大事故的隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故的隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。

一、安全隐患排查

1、（1）项目部建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理的工作全面负责。

（2）项目部建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

（3）项目部保证事故隐患排查治理所需要的资金，建立资金使用专项制度。

（4）项目部定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查办单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。并按照职责分上实施监控治理。

（5）项目部建立事故隐患报告和举报奖励制度。鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰

（6）项目部与分包单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责总包单位对分包单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

（7）项目部每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向有关部门报送书面统计分析表，并由生产经营单位主要负责人签字。

2、对人的不安全行为的排查在公路工程施工中存在的不安全行为，是指在施工作业中存在的违章指挥、违章作业以从其他可能引发和招致发生安全事故的行为。

二、加大整改力度、及时消除隐患。督促各项目相关责任单位针对本次排查发现的问题，加强整改和复查，确保整改率达100%；举一反三，定期检查，建立施工工地生活附属设施及其他非施工环节安全隐患排查治理长效机制。

三、严把施工临时设施的选址规划和验收关。严禁施工单位在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；做好施工临时设施的规划，要做到施工、生活、办公三区分开，并保持足够的安全距离，临时设施投入使用前要求组织有关人员进行专项检查验收，未经验收或验收不合格的一律不得投入使用。

四、完善施工临时设施的消防设施配备。民工居住区必须配备适量灭火器等消防器材，严禁私拉乱接临时用电，严禁存在液化气罐，严禁使用热得快等大功率电器。对新搭建的宿舍、食堂、办公区等临时设施要采用耐火、可阻燃材料的板材，对已建的临时设施要做好的结构安全加固工作，有效防止出现中毒、失火、坍塌等安全事故的发生。

五、强化施工企业主体责任，提升施工企业安全生产管理水平。扎实有序推进落实企业安全生产主体责任“三年行动”，督促企业严格执行安全生产法律法规、国家标准和行业标准，健全规章制度，加大安全投入，加强基础管理，大力开展“平安企业”、“平安工地”建设；督促企业加强以班组建设为重点的现场安全管理，加强职工特别是农民给安全教育培训，切实改善从业人员特别是农民工的生活和作业条件；全面推进企业安全生产标准化建设，特别是在施工现场布置、项目部办公和生活设施建设、易燃易爆物品仓库等方面大力推广安全达标建设活动，积极推进安全生产规范化建设。

六、强化“一岗双责”，严格落实安全监管责任。严格按照《安全生产条例》和省政府安全生产“一岗双责”规定，进一步强化安全生产行政首长负责制，坚持主要领导亲自抓、分管领导权力抓；进一步落实安全管理职责，加强本行业领域日常安全监管，把监管工作落实到生产经营的每一领域和环节；加强对事故多发易发的重点环节、薄弱环节的安全监管，坚持关口前移，深入一线和现场加强监管。

七、切实加强汛期安全生产工作，严防因自然灾害引发的施工安全事故。当前我省已进入主汛期，我省交通各有关部门将进一步加强汛前安全检查，督促各交通建设项目防汛抗台落实责任、完善预案，加强汛期易由台风、洪水、泥石流等各类自然灾害引发施工安全事故的风险评估和隐患排查治理，有效防范因自然灾害引发的施工安全事故。

第五篇：安全隐患排查与治理工作方案

安全隐患排查与治理工作方案

一、隐患排查工作的目的

为了深入贯彻落实国务院发（2007）16号《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和国家安全生产监督管理总局令[2007]第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，结合《安全隐患排查治理制度》，为进一步规范企业安全隐患排查治理行为，紧跟“先安全后生产，不安全不生产，抓安全促生产”的工作方针，保证安全标准化的有效实施，预防和减少事故的发生，制定安全隐患排查实施方案。

二、指导思想

深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患，进一步树立从业人员安全生产意识，严防安全生产事故的发生，坚绝遏止重特大事故，有效推动公司安全生产形势持续稳定。

三、隐患排查的依据 1．有关法律法规、规章制度、标准规程、集团公司办法措施等相关文件。

2．通过安全部门评价分析确定的危险部位及防范措施。

四、组织机构及职责

为了更好的推进安全隐患排查工作顺利开展，成立隐患排查工作领

导小组。

（一）领导小组人员 组

长：

副组长：

成员：

（二）领导小组职责 1．确定安全隐患排查工作的方针，目标任务，内容，要求 2．制定安全隐患排查实施方案并监督执行 3．解决安全隐患排查过程中的重要问题 4．对安全隐患排查活动进行内容自检、自评、自纠、自整改和考核 5．负责安全隐患排查目标、意义、任务、要求的宣传培训 6．及时收集并向汽车站上报有关材料 五、隐患排查范围 及内容

（一）隐患排查范围 所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。

（二）隐患排查内容 针对公司实际，突出重点部位和薄弱环节，认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、站场管理、车辆、驾驶员中的隐患，规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括：车辆、驾驶员、押运员等取得合法证照、资质的情况；各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况；营

运驾驶员的从业资格和安全教育情况；驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况；停车场安全管理及车辆出入场登记情况；车辆安全技术检测情况；落实各项安全行驶规定情况；GPS 或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。

六、隐患排查方法

各科室应采用综合检查、专项检查，日常检查，节假日检查等方式进行隐患排查。日常检查各单位每月要不少于一次，要对所属车辆及驾驶员全部排查一遍，重大节日前夕要开展节假日检查，公司还将结合上级主管部门要求，不定期安排各单位开展综合性大检查、专项检查。所有的排查要有记录，责任到人，不留死角。

七、隐患治理的目标和任务

通过隐患治理，杜绝一切事故苗头，认真消灭事故隐患，同时举一反三，查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏，防微杜渐，确保安全生产。

八、隐患排查计划

第一阶段：动员部署阶段（2011年1月-2月）。企业立即建立健全领导小组和工作机构。召开专门会议，按照企业实施意见，制订实施方案。针对排查治理工作的要求，细化任务，分清责任，明确专门机构和人员负责此项工作，全面动员，深入开展安全生产隐患排查整治行动。

第二阶段：自查整改阶段（2011年3月至10月份）。企业是安全生产隐患排查治理的责任主体。要把自查整改贯穿于整治全过程，结合工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容，认真组织开展事故隐患

排查整治工作。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理；对排查出的重大事故隐患，及时向有关部门报告。

自查整改阶段分三个重要时点，一是3月到5月，我企业以建立事故排查基础台帐为该项工作主要任务，自查自纠，重点整改安全通病。二是6月到9月，以“安全生产月”和“百日安全竞赛”为契机，认真做好施工现场安全隐患排查工作，做到横向到边，竖向到底，不留死角，确保生产、安全工作双达标。三是10月，切实做好项目扫尾工作，确保项目全过程无事故。

第三阶段：总结验收阶段（2011年11-12月）。根据企业安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及项目部自身工作情况，对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励。

九、

方法和措施

（一）治理方法

1．通过隐患排查专项行动及各类检查活动，及时发现事故隐患；

2.发现隐患查后，能及时处理的，必须第一时间进行隐患治理，排除隐患；

3.重大事故隐患即刻下达隐患整改通知书，并通知科室和车辆在治理前采取临时控制措施并制定应急预案，必要时可停产整改。

4.根据危险程度下达隐患整改通知书或通知单；

5.各科室应及时进行治理，确保在限期内完成整改任务；

6.整改结束后，要派人现场验证，确保治理达到规定要求。

（二）治理措施 隐患治理措施包括管理措施、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用。

1.管理措施：通过加强管理，确保原危险因素消失或消减，避免事故发生；

2.教育措施：对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育；

3.防护措施：对于无法从根本上消除危险的隐患，对接触者采取防护手段，确保危险程度降低；

4、应急措施：在直接整治前，临时采取必要手段，预防事故发生。

十、

经费和物资

1.各科室治理隐患所需经费直接由公司财务科拨付；

2.如治理所需经费数额巨大（超过1万元），由经理做出决定或安全领导小组召开临时会议决定；

3.财务科应无条件确保治理经费及时拨付；

4.治理所需物资应按照特事特办原则，有办公室、安全科等部门及时采购或调拨。

十一、

机构和人员

1、隐患治理切实落实责任制，隐患所在、所管科室为治理主体，无确定单位主管的隐患治理主体为安全科；

2、隐患所在、所管科室主要负责人为隐患治理第一责任人，无确定单位主管的隐患治理，安全科科长为隐患治理第一责任人。

十 二、时限和要求

1.重大事故隐患整改通知书即刻下达，一般隐患能当时立即整改的，因监督当时整改到位，当时不能整改的要确保在1个工作日内整改到位，复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时；

2.隐患治理必须严格按照要求，切实消除危险因素，并认真检查，确保没有因为治理工作，产生新的不安全因素

3.应及时做好现场验证工作，验证不合格的，必须及时采取补救措施。

4.隐患治理工作与安全责任制挂钩，实行年终一票否决权。

各科室要通过安全隐患排查治理，进一步落实各岗位领导、安全管理人员、驾驶员的安全生产主体责任。从严、从细查找事故隐患，并及时消除隐患。以此保证安全生产各项规章制度的落实，实现“安全保稳定，稳定促发展”。