第一篇:福建省建设厅关于印发《福建省城市房屋拆迁纠纷裁决办法》的通知(闽建法〔2006)85号,2007年2月1日起实施
福建省建设厅
关于印发《福建省城市房屋拆迁纠纷裁决办法》的通知
闽建法〔2006〕85号(2007年2月1日起实施)
福州、泉州、漳州、龙岩市房管局,莆田、南平、三明、宁德市建设局,厦门市国土资源与房管局:
为规范城市房屋拆迁纠纷裁决行为,保护当事人的合法权益,保障房屋拆迁的顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《福建省城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等有关规定,结合我省实际,我厅对《福建省城市房屋拆迁纠纷裁决暂行办法》进行了修订,现将修订而成的《福建省城市房屋拆迁纠纷裁决办法》印发给你们,请认真遵照执行。
福建省建设厅
二○○六年十二月三十一日
福建省城市房屋拆迁纠纷裁决办法
第一条
为规范城市房屋拆迁纠纷裁决行为,保护当事人的合法权益,保障房屋拆迁的顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《福建省城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等有关规定,制定本办法。
第二条
本办法适用于依法取得《房屋拆迁许可证》项目的城市房屋拆迁纠纷裁决。
第三条
本办法所称当事人,是指城市房屋拆迁纠纷裁决涉及的拆迁人、被拆迁人。
第四条
本办法所称城市房屋拆迁纠纷,是指拆迁人与被拆迁人对城市房屋拆迁补偿方式和补偿金额,安置用房(即产权调换的房屋,下同)面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,达不成协议而发生的纠纷。
第五条
本办法所称拆迁期限,是指《房屋拆迁许可证》确定的拆迁人完成房屋拆迁工作的起止日期及拆迁主管部门审批同意的延长期限。
第六条
城市房屋拆迁纠纷由被拆迁房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门裁决;房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由被拆迁房屋所在地的市、县人民政府裁决(以下统称“裁决机关”)。
第七条
裁决机关审理城市房屋拆迁纠纷案件,以事实为依据,以法律为准绳,遵循合法、公正、公开、及时的原则。
第八条
裁决机关审理城市房屋拆迁纠纷案件,应当从解决拆迁纠纷、减少行政争议、构建和谐拆迁的原则出发,根据自愿和合法的原则,加强裁决前、裁决后的协调和裁决中的调解;确实协调、调解不成的,应当在规定期限内及时处理。
第九条
申请裁决必须符合下列条件:
(一)申请人是拆迁当事人;
(二)有明确的被申请人;
(三)有具体的裁决请求和事实、理由;
(四)属于裁决机关受理裁决的范围;
(五)本办法规定的其他条件。
第十条
申请人申请裁决的,应当在距拆迁期限届满40日前向裁决机关提出书面申请,并附有本办法第十二条或第十三条规定的相应的证据材料,同时按照被申请人人数提交申请书副本。
申请人、被申请人确因确权等客观原因无法在前款规定期限内提出裁决申请,但在拆迁期限届满前提出的,裁决机关可以依照本办法的规定予以受理。
第十一条
申请书应当载明以下事项:
(一)当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所;法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者负责人的姓名、职务;
(二)裁决请求和所根据的事实与理由;
(三)证据和证据来源,证人姓名和住所。
第十二条
拆迁人申请拆迁裁决的,应当在被拆迁人收到评估报告后15日内拒绝与拆迁人协商、不另行委托评估、协商达不成协议也不申请裁决的情况下提出,并应当提供以下材料:
(一)《房屋拆迁许可证》复印件;
(二)法定代表人的身份证明;
(三)被拆迁房屋权属证书或产权审查证明;
(四)被拆迁房屋和安置房(实行就地安置的除外)的结构、面积、平面示意图和相应的评估报告(评估报告应附有书面告知被拆迁人对评估报告申请复核、鉴定的权利及不申请复核或鉴定的法律后果等内容),以及评估报告送达被拆迁人的相关证明材料。
(五)对被申请人的补偿安置方案;
(六)申请人与被申请人的三次协商记录。被申请人拒绝协商的,应提供当地基层组织两名以上无利害关系人的见证证明;
(七)未达成协议的被拆迁人比例及原因;
(八)裁决机关认为应当提供的其他与拆迁裁决有关的资料。
因被拆迁人拒绝提供必要配合,拆迁人无法提供被拆迁房屋结构、面积、平面示意图及其评估报告的,可以在裁决申请书中做出说明并提供相应证明材料,裁决机关经核实情况属实的,可以先行受理。
第十三条
申请人为被拆迁人的,申请裁决时应当提供以下证据材料:
(一)房屋产权来源证明;
(二)户口簿、身份证等有效身份证明复印件;
(三)已另行委托评估或申请复核、鉴定的,应提供相应的评估报告或复核、鉴定结论;
(四)裁决机关认为应当提供的与拆迁裁决有关的其他材料。
第十四条
裁决机关在收到拆迁项目首起裁决申请之日起5日内,应当对拆迁范围内达成拆迁补偿安置协议情况进行调查,并实地勘察拆迁情况,向申请人和有关的被拆迁人了解达不成协议的原因,做好调查记录。
裁决机关可以组织拆迁人与未达成协议的被拆迁人进行协调。经协调达成协议的,申请 2 人应当向裁决机关提交协议书,并撤回相应的裁决申请。经协调达不成协议的户数较多或比例较高的,应当按规定举行受理裁决前听证。裁决机关可以在听证后再次组织协调。
第十五条
有下列情形之一的,裁决机关不予受理行政裁决申请:
(一)对拆迁许可证合法性提出行政裁决申请的;
(二)申请人或者被申请人不是拆迁当事人的;
(三)拆迁当事人达成补偿安置协议后发生合同纠纷,或者行政裁决做出后,当事人就同一事由再次申请裁决的;
(四)房屋已经灭失的;
(五)按规定应当举行裁决受理前听证而未举行的;
(六)申请人申请裁决时提供的资料不符合本办法第十二条、第十三条规定,又未按裁决机关要求补正材料的;
(七)裁决机关认为依法不予受理的其他情形。
对裁决申请不予受理的,裁决机关应当自收到申请之日起5个工作日内书面通知申请人。
第十六条
裁决机关受理房屋拆迁裁决申请后,经审核,资料齐全、符合受理条件的,应当在收到申请之日起5个工作日内向申请人发出裁决受理通知书;申请裁决资料不齐全、需要补充资料的,应当在5个工作日内一次性书面告知申请人,可以当场补正的,应当当场补正。受理时间从申请人补齐资料的次日起计算。
第十七条
裁决机关应当在受理裁决申请之日起5日内将申请书副本、《提出答辩通知书》送达被申请人,被申请人应当在收到上述材料之日起7日内提交答辩书。被申请人不提交答辩书的,不影响裁决机关审理。
被申请人提交答辩书的,裁决机关应当在收到答辩书之日起5日内将答辩书副本送达申请人。
第十八条
《受理通知书》、《提出答辩通知书》应当同时载明案件主办人员、受送达的当事人应提供的证据、举证期限及逾期提供证据的法律后果。
第十九条
当事人举证期限为10日。申请人收到答辩书副本后,认为需要补充举证的,补充举证期限为3日。
当事人应当在举证期限内向裁决机关提交证据材料,当事人在举证期限不提交的,视为放弃举证权利。
对于当事人逾期提交的证据材料,裁决机关审理时不组织质证,但对方当事人同意质证的除外。
第二十条
当事人及其代理人确因客观原因无法提供的证据材料,可以在举证期限届满前申请裁决机关调查收集。裁决机关可以视具体情况决定是否调查收集。
第二十一条
裁决机关进行现场勘查的,应当由二人以上勘查人员进行,并邀请拆迁裁决纠纷所属项目的拆迁实施单位、当地基层组织或者当事人所在单位派人参加。当事人或者当事人的成年家属应当到场,拒不到场的,不影响勘查的进行。
勘查人员应当将勘查情况制作笔录,记载勘查的时间、地点、勘查人、在场人、勘查的经过和结果,由勘查人员、当事人和在场人签名或者盖章。当事人拒不到场、不签名或盖章 3 的,勘查人员应当在勘查笔录中注明。
第二十二条
当事人可以委托一至二人代理参加裁决活动。委托他人代理的,必须向裁决机关提交其签名或者盖章的授权委托书。
授权委托书必须载明委托事项和权限。代理人代为承认、放弃、变更裁决请求,进行调解,必须有委托人的特别授权。
第二十三条
裁决机关应当在当事人举证期限届满后,组织对案件证据材料进行质证和对被拆迁房屋、安置房评估报告进行鉴定。当事人双方在举证期限届满前书面提出举证完毕的,裁决机关可以提前进行质证和鉴定。
第二十四条
裁决机关应当提前2日将举行质证的时间、地点及未参加质证的法律后果书面通知当事人。申请人无正当理由拒不参加质证或者未经裁决机关同意在质证过程中拒绝继续质证的,可以按撤回申请处理,被申请人提出反申请的,申请人的上述行为不影响裁决机关审理;被申请人无正当理由拒不参加质证或者未经裁决机关同意在质证过程中拒绝继续质证的,不影响裁决机关审理。
质证由裁决机关指定的人员主持。
当事人质证时,应当围绕证据的真实性、合法性、与案件事实的关联性,针对证据证明力有无和证明力大小,进行质疑、说明和辩驳。
在不受外力影响的情况下,一方当事人提供的证据,对方当事人明确表示认可的,可以认定该证据的证明效力;对方当事人予以否认,但不能提供充分的证据进行反驳的,裁决机关可以综合全案情况审查认定该证据的证明效力。
质证必须制作记录,并由参加质证的当事人及其代理人、办案人员逐页签名或盖章。
未经质证的证据,不能作为认定案件事实的依据,但本条第一款规定不影响裁决机关审理的情形除外。
第二十五条
被拆迁房屋、安置房评估报告在裁决受理前未经鉴定,但裁决当事人对评估报告有异议的,裁决机关应当在质证的基础上,委托房地产估价师学会(没有设立房地产估价师学会的,应当委托房地产业协会)成立由专职注册房地产估价师及房地产、城市规划、法律等方面专家组成的房地产价格评估专家委员会(以下简称估价专家委员会)负责组织鉴定。
没有设立房地产估价师学会或者房地产业协会的县(市),裁决机关可以将评估报告鉴定工作委托设区的市房地产估价师学会或者房地产业协会组建的估价专家委员会进行。
估价专家委员会受理拆迁估价技术鉴定委托后,应当指派三名以上(含三人)单数成员组成鉴定组,处理拆迁估价技术鉴定事宜。
鉴定组成员与拆迁当事人或出具拆迁评估报告的评估机构有利害关系的,应当回避。
第二十六条
裁决机关可以根据估价专家委员会的要求通知评估机构和估价人员到场,就评估报告的有关情况向估价专家委员会作出说明并接受拆迁评估专家的询问。
估价专家委员会应当从评估机构选用的估价方法是否适宜估价对象和估价目的、是否符合估价原则、是否遵循估价程序、参数选择是否合理、公式选用是否恰当、基础数据是否准确、计算过程是否有误等方面及其对评估结果的影响进行技术鉴定,提出鉴定意见。估价专家委员会经鉴定认可评估报告的,应当出具由估价专家委员会鉴定组全体成员签名的认可 4 意见;认为评估报告存在涉及评估结果的问题需要进行修正的,应出具由估价专家委员会鉴定组全体成员签名的修正意见,由裁决机关要求评估机构按照该意见对评估报告进行修正。
第二十七条
评估机构进行评估报告修正,不得向委托人收取评估费用。
第二十八条
评估机构进行评估报告修正的期限为7日,自评估机构收到修正意见之日起计算。
评估机构在前款规定期限内未向估价专家委员会提供修正后的评估报告,或者评估机构未根据估价专家委员会的修正意见对评估报告进行修正,致使修正后的评估报告仍得不到估价专家委员会认可的,估价专家委员会应当出具不予认可的意见,该评估报告中确定的评估结果不作为拆迁纠纷裁决的依据。
估价专家委员会不予认可评估结果,造成裁决缺乏相应依据的,由裁决机关另行选定一家评估机构重新进行评估,重新评估的费用由原委托评估的当事人缴纳。当事人缴纳评估费用后,可以依照委托评估合同向评估机构追偿。
第二十九条
当事人一方委托评估或裁决机关另行选定评估机构进行评估,评估报告(含按估价专家委员会提出的修正意见修正后的评估报告,下同)经估价专家委员会鉴定认可的,该报告中确定的评估结果作为拆迁纠纷裁决的依据。
当事人双方各自委托评估,双方的评估报告均得到估价专家委员会鉴定认可的,被拆迁房屋货币补偿金额、安置房的产权调换价格以双方经鉴定认可的评估报告中确定的评估结果之和的简单算术平均值确定。
第三十条
估价专家委员会应当在10日内完成对一份评估报告的鉴定。裁决机关另行选定评估机构进行重新评估的,重新评估期限不得超过15日。
第三十一条 裁决过程中,裁决机关应当进行调解。
裁决机关可以在裁决的各阶段进行调解,调解必须双方自愿。经调解达成的拆迁补偿安置协议,其内容不得违反法律、法规的规定。调解达成协议的,终结裁决程序。
经调解确实无法达成协议的,裁决机关应当及时作出裁决。
第三十二条 有下列情形之一的,中止裁决并书面告知当事人:
(一)发现新的需要查证的事实;
(二)裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据的,而相关案件未结案的;
(三)作为自然人的申请人死亡,需等待其近亲属表明是否参加裁决的;
(四)非自然人的拆迁当事人发生合并、分立或者终止,需要确定其权利义务继受者的;
(五)申请人主动要求中止裁决,自行与被申请人协商的;
(六)因不可抗力或者其他特殊情况需要中止的情况。
中止裁决的因素消除后,恢复裁决。中止时间不计入裁决时限。
第三十三条 有下列情形之一的,终结裁决并书面告知当事人:
(一)受理裁决申请后,当事人自行达成协议的;
(二)发现申请人或者被申请人不是裁决当事人的;
(三)作为自然人的申请人死亡,15日内没有近亲属或者近亲属未表示参加裁决或放弃参加裁决的;
(四)非自然人拆迁当事人终止,没有权利义务继受人的;
(五)申请人撤回裁决申请的;
(六)其他导致裁决没有必要继续进行的特殊情况。
第三十四条
裁决机关应当自收到裁决申请之日起30日内作出拆迁裁决。裁决受理前听证、办理证据保全、重新评估、鉴定、公告期间不计入裁决期限。
裁决规定的搬迁期限不得超出拆迁期限,因前款规定事由造成搬迁期限可能超过拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请。
裁决机关作出拆迁裁决,应当制作拆迁裁决书,并加盖印章。拆迁裁决书一经送达,即发生法律效力。
第三十五条
拆迁裁决书应当包括下列内容:
(一)申请人与被申请人的基本情况;
(二)争议的主要事实和理由;
(三)裁决的依据、理由;
(四)根据行政裁决申请需要裁决的补偿方式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等;
(五)告知当事人行政复议、行政诉讼的权利及申请复议期限、起诉期限;
(六)房屋拆迁管理部门的名称、裁决日期并加盖公章。
第三十六条
拆迁裁决书应当在作出之日起5日内送达当事人。无法直接送达、邮寄送达或留置送达的,可以公告送达。裁决机关在所在市、县媒体上公告15日后视为送达。
第三十七条
拆迁裁决依法作出后,当事人应当在裁决规定的期限内,予以履行。
被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由裁决机关提请房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由裁决机关依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
第三十八条
当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉或者自裁决书送达之日起60日内向所在地人民政府或上一级房屋拆迁管理部门依法申请行政复议。拆迁人依法已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,除《中华人民共和国行政复议法》第二十一条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条规定的情形外,复议、诉讼期间不停止拆迁的执行。
第三十九条
《受理通知书》、《提出答辩通知书》中规定当事人应当提供的证据,当事人没有在裁决过程中依照本规定提供,在复议程序中提供的,对该证据复议机关一般不予采纳。裁决机关了解证据线索并且能够自行收集的证据除外。
第四十条
拆迁评估专家委员会成员有以下行为之一的,由裁决机关责令改正,并可提请拆迁评估专家管理机关取消其专家资格:
(一)收受当事人、评估机构或者其他利害关系人的财物或者其他好处的;
(二)在鉴定过程中擅离职守,影响鉴定程序正常进行的;
(三)所提出的的个人鉴定意见明显违反法律、法规、房地产评估有关规范及本办法的规定并坚持该意见的。
估价专家委员会成员的上述行为影响了鉴定工作的继续进行或者鉴定意见的客观公正 6 的,已出具的鉴定意见无效,裁决机关应当及时更换拆迁评估专家,重新组成鉴定组进行鉴定。
第四十一条
裁决机关违反《福建省城市房屋拆迁管理条例》和本办法规定,无正当理由不予受理依法提出的裁决申请、在法定期限内不作出行政裁决或者违反本办法规定程序进行裁决的,由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。上级行政机关发现裁决机关存在上述违法行为的,应当责令其改正,并向有关行政机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处分的建议。
第四十二条
本办法由福建省建设厅负责解释。
第四十三条
本办法自2007年2月1日起实施。本厅原发布的《福建省城市房屋拆迁纠纷裁决暂行办法》同时废止。
第二篇:福建省建设厅关于印发《福建省城市房屋拆迁纠纷裁决暂行办法》等3个文件的通知(闽建法〔2002〕142号,2003
福建省建设厅
关于印发《福建省城市房屋拆迁纠纷裁决暂行办法》
等3个文件的通知
闽建法〔2002〕142号(2002年12月4日)
福州、漳州、泉州、南平、龙岩市房管局,三明、莆田、宁德市建设局,厦门市土地房产管理局:
现将《福建省城市房屋拆迁纠纷裁决暂行办法》等三个文件印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1.福建省城市房屋拆迁纠纷裁决暂行办法
2.福建省城市房屋拆迁估价技术规范
3.福建省城市房屋拆迁单位管理规定
福建省建设厅
二○○二年十二月四日
附件1
福建省城市房屋拆迁纠纷裁决暂行办法
第一条 为规范城市房屋拆迁纠纷裁决行为,保护当事人的合法权益,保障房屋拆迁的顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《福建省城市房屋拆迁管理条例》的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于依法取得《房屋拆迁许可证》项目的城市房屋拆迁纠纷裁决。
第三条 本办法所称当事人,是指城市房屋拆迁纠纷裁决涉及的拆迁人、被拆迁人和房屋承租人。
第四条 本办法所称城市房屋拆迁纠纷,是指拆迁人与被拆迁人、房屋承租人对城市房屋拆迁补偿方式和补偿金额,安置用房(即产权调换的房屋,下同)面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,达不成协议而发生的纠纷。
第五条 本办法所称裁决机关,是指依照本办法第六条规定受理城市房屋拆迁纠纷裁决的市、县人民政府或房屋拆迁管理部门。
第六条 本办法所称拆迁期限,是指《房屋拆迁许可证》确定的拆迁人完成房屋拆迁工作的起止日期。
第七条 城市房屋拆迁纠纷由被拆迁房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门裁决;房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由被拆迁房屋所在地的市、县人民政府裁决。
第八条 裁决机关审理城市房屋拆迁纠纷案件,以事实为依据,以法律为准绳,遵循合法、公正、公开、及时的原则。
第九条 裁决机关审理城市房屋拆迁纠纷案件,应当根据自愿和合法的原则进行调解;调解不成的,应当及时裁决。
第十条 申请裁决必须符合下列条件:
(一)申请人是拆迁当事人;
(二)有明确的被申请人;
(三)有具体的裁决请求和事实、理由;
(四)属于裁决机关受理裁决的范围。
第十一条 申请人申请裁决的,应当在距拆迁期限届满40日前向裁决机关提出书面申请,并附有本办法第十三条、第十四条规定的相应的证据材料,同时按照被申请人人数提交申请书副本。
当事人确因确权等客观原因无法在前款规定期限内提出裁决申请,但在拆迁期限届满前提出的,裁决机关可以依照本办法的规定予以受理。
第十二条 申请书应当载明以下事项:
(一)当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所;法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者负责人的姓名、职务;
(二)裁决请求和所根据的事实与理由;
(三)证据和证据来源,证人姓名和住所。
当事人对被拆迁房屋或者安置房评估报告有异议要求予以鉴定的,应当在申请书中载明。
第十三条 申请人为拆迁人的,申请裁决时应当提供以下证据材料:
(一)《房屋拆迁许可证》复印件;
(二)被拆迁房屋产权审查证明;
(三)被拆迁房屋、安置房结构、面积、平面示意图以及相应的评估报告。
因被拆迁人或者房屋承租人拒绝提供必要配合,拆迁人无法提供被拆迁房屋结构、面积、平面示意图及其评估报告的,可以在裁决申请书中做出说明并提供相应证明材料,裁决机关经核实情况属实的,可以先行受理。
第十四条 申请人为被拆迁人或房屋承租人的,申请裁决时应当提供以下证据材料:
(一)房屋产权来源证明或者租赁关系证明;
(二)户口簿、身份证等有效身份证明复印件。
对被拆迁房屋、安置房评估结果有异议的,还应提供相应的评估报告。
第十五条 裁决机关收到裁决申请及相应的证据材料后,应当在3日内进行审查,并向符合申请裁决条件的申请人发出《受理通知书》;不符合申请裁决条件的,向申请人发出《不予受理决定书》。申请人对《不予受理决定书》不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十六条 裁决机关应当在受理裁决申请之日起3日内将申请书副本、《提出答辩通知书》送达被申请人,被申请人应当在收到上述材料之日起7日内提交答辩书。被申请人不提交答辩书的,不影响裁决机关审理。
被申请人提交答辩书的,裁决机关应当在收到答辩书之日起3日内将答辩书副本送达申请人。
第十七条 《受理通知书》、《提出答辩通知书》应当同时载明案件主办人员、受送达的 2 当事人应提供的证据、本办法第十八条第一款规定的举证期限及第十八条第二款、第三款、第二十三条第六款规定的逾期提供证据的法律后果。
第十八条 当事人举证期限为10日。申请人收到答辩书副本后,认为需要补充举证的,补充举证期限为3日。
当事人应当在举证期限内向裁决机关提交证据材料,当事人在举证期限不提交的,视为放弃举证权利。
对于当事人逾期提交的证据材料,裁决机关审理时不组织质证,但对方当事人同意质证的除外。
第十九条 当事人及其代理人确因客观原因无法提供的证据材料,可以在举证期限届满前申请裁决机关调查收集。
第二十条 裁决机关进行现场勘查的,应当由二人以上勘查人员进行,并邀请拆迁裁决纠纷所属项目的拆迁实施单位、当地基层组织或者当事人所在单位派人参加。当事人或者当事人的成年家属应当到场,拒不到场的,不影响勘查的进行。
勘查人员应当将勘查情况制作笔录,记载勘查的时间、地点、勘查人、在场人、勘查的经过和结果,由勘查人员、当事人和在场人签名或者盖章。当事人拒不到场、不签名或盖章的,勘查人员应当在勘查笔录中注明。
第二十一条 当事人可以委托一至二人代理参加裁决活动。委托他人代理的,必须向裁决机关提交其签名或者盖章的授权委托书。
授权委托书必须载明委托事项和权限。代理人代为承认、放弃、变更裁决请求,进行调解,必须有委托人的特别授权。
第二十二条 裁决机关应当在当事人举证期限届满后、实施调解之前组织对案件证据材料进行质证和对被拆迁房屋、安置房评估报告进行鉴定。当事人双方在举证期限届满前书面提出举证完毕的,裁决机关可以提前进行质证和鉴定。
第二十三条 裁决机关应当提前2日将举行质证的时间、地点书面通知当事人。申请人无正当理由拒不参加质证或者未经裁决机关同意在质证过程中拒绝继续质证的,可以按撤回申请处理,被申请人提出反申请的,申请人的上述行为不影响裁决机关审理;被申请人无正当理由拒不参加质证或者未经裁决机关同意在质证过程中拒绝继续质证的,不影响裁决机关审理。
质证由裁决机关指定的人员主持。
当事人质证时,应当围绕证据的真实性、合法性、与案件事实的关联性,针对证据证明力有无和证明力大小,进行质疑、说明和辩驳。
在不受外力影响的情况下,一方当事人提供的证据,对方当事人明确表示认可的,可以认定该证据的证明效力;对方当事人予以否认,但不能提供充分的证据进行反驳的,裁决机关可以综合全案情况审查认定该证据的证明效力。
质证必须制作记录,并由参加质证的当事人及其代理人、办案人员逐页签名或盖章。
未经质证的证据,不能作为认定案件事实的依据,但本条第一款规定不影响裁决机关审理的情形除外。
第二十四条 需要对被拆迁房屋、安置房评估报告进行鉴定的,应当在质证的基础上,3 由裁决机关委托房地产估价师学会(没有设立房地产估价师学会的,应当委托房地产业协会)依照本规定组建的拆迁评估技术鉴定委员会负责。
没有设立房地产估价师学会或者房地产业协会的县(市),裁决机关可以将评估报告鉴定工作依照前款规定委托设区的市的房地产估价师学会或者房地产业协会组织进行。
拆迁评估技术鉴定委员会由三名以上单数、从事房地产评估满5年的注册房地产估价师组成,由裁决机关从省建设厅或设区市房屋拆迁管理部门提供的专家名册中随机抽取确定。
与拆迁当事人或出具拆迁评估报告的评估机构有利害关系的专家,不得作为相关案件的拆迁评估技术鉴定委员会成员。
第二十五条 裁决机关可以根据拆迁评估技术鉴定委员会的要求通知评估机构和估价人员到场,就评估报告的有关情况向拆迁评估技术鉴定委员会作出说明并接受拆迁评估专家的询问。
拆迁评估技术鉴定委员会应当从评估机构选用的估价方法是否适宜估价对象和估价目的、是否符合估价原则、是否遵循估价程序、参数选择是否合理、公式选用是否恰当、基础数据是否准确、计算过程是否有误等方面及其对评估结果的影响进行技术鉴定,提出鉴定意见。拆迁评估技术鉴定委员会经鉴定认可评估报告的,应当出具由技术鉴定委员会全体成员签名的认可意见;认为评估报告存在涉及评估结果的问题需要进行修正的,应出具由拆迁评估技术鉴定委员会全体成员签名的修正意见,由裁决机关要求评估机构按照该意见对评估报告进行修正。
第二十六条 评估机构进行评估报告修正,不得向委托人收取评估费用。
第二十七条 评估机构进行评估报告修正的期限为7日,自评估机构收到修正意见之日起计算。
评估机构在前款规定期限内未向拆迁评估技术鉴定委员会提供修正后的评估报告,或者评估机构未根据拆迁评估技术鉴定委员会的修正意见对评估报告进行修正,致使修正后的评估报告仍得不到拆迁评估技术鉴定委员会认可的,拆迁评估技术鉴定委员会应当出具不予认可的意见,该评估报告中确定的评估结果不作为拆迁纠纷裁决的依据。
拆迁评估技术鉴定委员会不予认可评估结果,造成裁决缺乏相应依据的,由裁决机关另行选定一家评估机构重新进行评估,重新评估的费用由原委托评估的当事人缴纳。当事人缴纳评估费用后,可以依照委托评估合同向评估机构追偿。
第二十八条 当事人一方委托评估或裁决机关另行选定评估机构进行评估,评估报告(含按拆迁评估技术鉴定委员会提出的修正意见修正后的评估报告,下同)经拆迁评估技术鉴定委员会鉴定认可的,该报告中确定的评估结果作为拆迁纠纷裁决的依据。
当事人双方各自委托评估,双方的评估报告均得到拆迁评估技术鉴定委员会鉴定认可的,被拆迁房屋货币补偿金额、安置房的产权调换价格以双方经鉴定认可的评估报告中确定的评估结果之和的简单算术平均值确定;其中一方的评估报告存在本办法二十七条第二款规定情形的,以经拆迁评估技术鉴定委员会鉴定认可的另一方的评估报告中确定的评估结果作为拆迁纠纷裁决的依据。
第二十九条 拆迁评估技术鉴定委员会应当在3日内完成对一份评估报告的鉴定。裁决机关另行选定评估机构进行重新评估的,重新评估期限不得超过15日。
第三十条 拆迁评估技术鉴定费用由评估结果异议方在申请裁决时向裁决机关委托组建拆迁评估技术鉴定委员会的房地产估价师学会或者房地产业协会预交。当事人双方各自委托评估且对对方提出的评估结果有异议的,由双方各自预交鉴定费用。评估结果异议方未交纳鉴定费用造成对评估结果无法进行鉴定的,应当对所提评估结果异议承担举证不能的法律后果。经鉴定评估结果异议成立的,鉴定费用由原委托评估的一方承担;经鉴定异议不成立的,鉴定费用由评估结果异议方承担。
评估结果异议成立,造成原委托评估的一方承担鉴定费用的,委托方可以依照委托评估合同的约定向评估机构追偿。
第三十一条 质证、鉴定结束后,裁决机关应当及时进行调解。
调解必须双方自愿,不得强迫。调解达成的拆迁补偿安置协议,其内容不得违反法律、法规的规定。
调解达成协议的,终结裁决程序。
第三十二条 当事人不同意调解或经调解达不成协议的,裁决机关应当及时作出裁决。
第三十三条 裁决机关应当自收到裁决申请之日起30日内作出拆迁裁决。办理证据保全、重新评估、鉴定、公告期间不计入裁决期限。
裁决规定的搬迁期限不得超出拆迁期限,因前款规定事由造成搬迁期限可能超过拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请。
裁决机关作出拆迁裁决,应当制作拆迁裁决书,并加盖印章。拆迁裁决书一经送达,即发生法律效力。
第三十四条 拆迁裁决书应当载明以下事项:
(一)申请人、被申请人的姓名或名称、住所、法定代表人的姓名、职务及代理人的姓名、身份;
(二)裁决请求、争议的事实和理由;
(三)裁决认定的事实、理由和适用的依据;
(四)裁决决定;
(五)提起行政复议、行政诉讼的期限和受理机关。
第三十五条 拆迁裁决书应当在作出之日起5日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。
第三十六条 拆迁裁决依法作出后,当事人应当在裁决规定的期限内,予以履行。
被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由裁决机关提请房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由裁决机关依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
第三十七条 当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉或者自裁决书送达之日起60日内向上一级行政机关依法申请行政复议。拆迁人依法已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。
第三十八条 《受理通知书》、《提出答辩通知书》中规定当事人应当提供的证据,当事人没有在裁决过程中依照本规定提供,在复议程序中提供的,对该证据复议机关一般不予采纳。裁决机关了解证据线索并且能够自行收集的证据除外。
第三十九条 拆迁评估技术鉴定委员会成员有以下行为之一的,由裁决机关责令改正,并可提请拆迁评估专家管理机关取消其专家资格:
(一)收受当事人、评估机构或者其他利害关系人的财物或者其他好处的;
(二)在鉴定过程中擅离职守,影响鉴定程序正常进行的;
(三)所提出的的个人鉴定意见明显违反法律、法规、房地产评估有关规范及本办法的规定并坚持该意见的。
拆迁评估技术鉴定委员会成员的上述行为影响了鉴定工作的继续进行或者鉴定意见的客观公正的,已出具的鉴定意见无效,裁决机关应当及时更换拆迁评估专家,重新组成鉴定委员会进行鉴定。
第四十条 裁决机关违反《福建省城市房屋拆迁管理条例》和本办法规定,无正当理由不予受理依法提出的裁决申请、在法定期限内不作出行政裁决或者违反本办法规定程序进行裁决的,由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。上级行政机关发现裁决机关存在上述违法行为的,应当责令其改正,并向有关行政机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处分的建议。
第四十一条 本办法由福建省建设厅负责解释。
第四十二条 本办法自2003年1月1日起实施。
第三篇:苏州市城市房屋拆迁纠纷行政裁决办法
赢了网s.yingle.com
遇到征地拆迁问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>
http://s.yingle.com
苏州市城市房屋拆迁纠纷行政裁决办法
第一章 总 则 第一条 为公正及时地处理房屋拆迁纠纷,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》,制定本办法。第二条 凡领取城市房屋拆迁许可证的房屋拆迁纠纷适用本办法。本办法所称房屋拆迁纠纷,是指拆迁人与被拆迁人 第一章 总 则
第一条 为公正及时地处理房屋拆迁纠纷,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》,制定本办法。
第二条 凡领取城市房屋拆迁许可证的房屋拆迁纠纷适用本办法。
本办法所称房屋拆迁纠纷,是指拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋租赁人经协商达不成拆迁补偿安置协议而发生的纠
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
纷。
第三条 负责颁发城市房屋拆迁许可证的机关,为当地房屋拆迁纠纷行政裁决机关;房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。
第四条 裁决机关审理房屋拆迁纠纷案件,遵循公平、公正原则,以事实为依据,以法律为准绳,对当事人在适用法律上一律平等,保障当事人平等地行使权利。
行政裁决实行一次终裁制度。
第二章 程 序
第五条 当事人向裁决机关申请裁决的,必须在拆迁许可证规定的拆迁期限或者延期期限内递交申请书,并且按照被申请人数提交副本。
申请书应当载明以下事项:
(一)申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址、法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者负责人的姓名、职
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
务等;
(二)申请要求和依据的事实理由;
(三)证据和证据来源,证人姓名和住址。
第六条 申请人为拆迁人的,应当提供以下证据和资料:
(一)城市房屋拆迁许可证;
(二)被拆除房屋的所有权、建筑面积的审查证明和作价评估清单,对被拆迁人或者房屋租赁人的补偿安置方案;
(三)法定代表人身份证明书、授权委托书;
(四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。
申请人为被拆迁人或者房屋租赁人的,应当提供以下证据和资料:
(一)房屋所有权证(包括共有权证)、国有土地使用权证或者房屋租赁凭证;
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
(二)户口簿、身份证;
(三)住宅改为非住宅的批准文件及相关证照,生产、经营人员核定依据;
(四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据与资料。
凡提供的证据和资料是复印件、影印件的,均需向裁决机关提供原件核对。
第七条 裁决机关收到申请书和有关证据、资料后,经审查,符合本办法规定的,应当在三日内立案;不符合本办法规定的,应当在三日内通知申请人不予受理,并说明理由。
第八条 裁决机关应当在立案之日起五日内将申请书副本发送给被申请人,并通知被申请人按指定日期提交答辩书和有关的证据资料。被申请人不如期提交答辩书和有关证据资料的,不影响案件的裁决。
裁决机关通知申请人到场的,经两次通知不到的,视为撤回申请;裁决机关通知被申请人到场的,经两次通知不到的,裁决机关可以作
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
缺席裁决。
第九条 当事人可以委托1至2人代理参加裁决活动。委托他人代理的,必须向裁决机关提交授权委托书,授权委托书必须写明委托事项和权限。
第十条 裁决机关可以向有关单位或个人查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证,有关单位或个人应当如实提供材料,协助调查,需要时应出具证明。有关单位或个人出具伪证的,依法承担法律责任。
第十一条 裁决机关认为有必要进行现场勘查的,应当通知当事人到场,必要时可邀请有关单位派人协助。现场勘查应当制作勘查记录,并由参加勘查鉴定的人员签字或盖章。
裁决机关对专门性问题需要鉴定的,应当由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由裁决机关指定的鉴定部门鉴定。
第十二条 裁决机关在审理案件时,应当先行调解。调解应当在查明事实、分清是非的基础上进行。
调解达成一致意见的,申请人与被申请人签订房屋拆迁补偿安置协议书;调解不成的,裁决机关应当及时作出裁决。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
调解达成协议后一方拒绝搬迁的,按照《城市房屋拆迁管理条例》第十五条规定处理。
第十三条 有以下情况之一的,裁决机关可以中止案件的裁决:
(一)审理案件过程中发现需追加被申请人的;
(二)拆迁当事人不住拆迁地或者因病住院、出差等,难以通知到会进行调查取证的;
(三)拆迁当事人拒绝拆迁,申请裁决书副本或者裁决调解通知从邮局退回,影响审理期限的;
(四)调解过程中拆迁当事人对房产评估提出异议,裁决机关认为有必要委托评估机构进行复核或者鉴定的;
(五)拆迁当事人未能及时提供安置房源或过渡房源的;
(六)房屋产权人下落不明或房屋产权人死亡,继承人下落不明,需要查明的;
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
(七)案件较为复杂,一时难以查清事实;
(八)其他应当中止裁决的情形。
中止裁决的原因消除后,应当及时恢复案件的审理和裁决。
第十四条 裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
裁决机关作出裁决时必须制作裁决书,裁决书应当写明以下事项:
(一)申请人、被申请人的名称、住所及其代理人或者法定代表人的姓名、职务;
(二)裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章等;
(三)裁决结果及其案件处理费的承担;
(四)告知当事人对裁决不服时的权利;
(五)裁决机关的全称、地址和作出裁决的时间。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
第十五条 送达裁决书必须有送达回证,由受送达人在送达回证上签明收到日期并签名或者盖章。
裁决书应当直接送交受送达人。受送达人不在时,将交其同住成年家属签收,并注明与受送达人的关系。受送达人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人组织负责收件的人签收。受送达人有委托代理人的,可以送交其代理人签收。
受送达人或者代收人拒绝签收时,送达人可邀请其他证人到场,把裁决书留在其住所,在送达回证上记明拒收事由和送达日期,由送达人、证人签名即视为已经送达。
直接送达有困难的,可以邮寄送达,以回执上注明的收件日期为送达日期。
第十六条 当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起60日内,向市人民政府申请行政复议;也可以自裁决书送达之日起3个月内,向人民法院提起行政诉讼。
行政复议和行政诉讼期间,不停止裁决的执行。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
民事诉讼什么情况下适用简易程序 http://s.yingle.com/ss/888638.html
四川省高级人民法院 http://s.yingle.com/ss/888637.html 关于海南美虹集团公司申请对仲裁裁决不予执行案的复函 http://s.yingle.com/ss/888636.html
法院的诉讼费不交会怎样
http://s.yingle.com/ss/888635.html
提出管辖权异议的期限
http://s.yingle.com/ss/888634.html
执行异议之诉的起诉状
http://s.yingle.com/ss/888633.html
关于“骨龄鉴定”能否作为确定刑事责任年龄证据使用的批复 http://s.yingle.com/ss/888632.html
适用特别程序审理的案件包括什么 http://s.yingle.com/ss/888631.html
什么是小额诉讼程序 http://s.yingle.com/ss/888630.html 关于审理组织 http://s.yingle.com/ss/888629.html 离婚案件可以反诉吗 http://s.yingle.com/ss/888628.html 拒不执行判决裁定罪追责标准(2018http://s.yingle.com/ss/888627.html
年) 第三人撤销之诉可以上诉吗
http://s.yingle.com/ss/888626.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
关于军人违反职责罪案件立案标准的规定(试行)http://s.yingle.com/ss/888625.html
小额诉讼程序的概念和特征有哪些 http://s.yingle.com/ss/888624.html
再审中可以增加诉讼请求吗
http://s.yingle.com/ss/888623.html
申请强制执行有哪些注意事项
http://s.yingle.com/ss/888622.html
第三人撤销之诉的注意事项
http://s.yingle.com/ss/888621.html
受监护人委托照管未成年人的人需要承担赔偿责任吗 http://s.yingle.com/ss/888620.html
关于公安机关在办理刑事案件中可否查封冻结不动产或投资权益问题的批复 http://s.yingle.com/ss/888619.html
再审后能否再申请再审
http://s.yingle.com/ss/888618.html
欠条怎么去法院起诉 http://s.yingle.com/ss/888617.html 行政处罚案件申请法院执行时可以和解吗 http://s.yingle.com/ss/888616.html
关于办理伪造 http://s.yingle.com/ss/888615.html 关于严禁将刑讯逼供获取的犯罪嫌疑人供述作为定案依据的通知 http://s.yingle.com/ss/888614.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
执行异议复议结果不服要如如何
http://s.yingle.com/ss/888613.html
督促程序中较复杂的案件可以用合议制吗 http://s.yingle.com/ss/888612.html
用假房产证向私人借款构成犯罪吗 http://s.yingle.com/ss/888611.html
公安部 http://s.yingle.com/ss/888610.html 被失信执行人
能分期付
款买车吗
http://s.yingle.com/ss/888609.html
女方起诉离婚代理词 http://s.yingle.com/ss/888608.html 刑事简
易
程
序
组
成合议
庭
吗
http://s.yingle.com/ss/888607.html
案外人执行异议之诉当事人有哪些 http://s.yingle.com/ss/888606.html
火灾涉及刑事案件在公安局调查取证到起诉大概需要多久 http://s.yingle.com/ss/888605.html
劳动争议仲裁地域管辖
http://s.yingle.com/ss/888604.html
农村户口迁出后还拥有对原来土地的所有权吗 http://s.yingle.com/ss/888603.html
汽车鉴定费用大概多少
http://s.yingle.com/ss/888602.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
被执行人异地如何拘留
http://s.yingle.com/ss/888601.html
起诉要账能要回来吗 http://s.yingle.com/ss/888600.html 刑事控告附民事抗诉申请书(2018http://s.yingle.com/ss/888599.html
最新)
关于在审查起诉部门全面推行主诉检察官办案责任制的工作方案 http://s.yingle.com/ss/888598.html
哪些民事案件可以在原告住所地进行起诉 http://s.yingle.com/ss/888597.html
关于执行职务侵占等犯罪案件追诉标准的批复 http://s.yingle.com/ss/888596.html
民事诉讼管辖权异议可以在什么时候提出 http://s.yingle.com/ss/888595.html
申请保全有错误造成损失的该怎么办 http://s.yingle.com/ss/888594.html
房产官司的诉讼费交多少
http://s.yingle.com/ss/888593.html
关于工程爆破人员利用职务之便窃取本单位爆炸物应如何适用法律问题的答复 http://s.yingle.com/ss/888592.html
人事争议的法律适用 http://s.yingle.com/ss/888591.html 财产保全担保书范本 http://s.yingle.com/ss/888590.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
关于贯彻执行全国人民代表大会常务委员会关于(中华人民共和国刑法)第九十 http://s.yingle.com/ss/888589.html
关于对海事局工作人员如何使用法律问题的答复 http://s.yingle.com/ss/888588.html
怎样确定追索加班费的时效
http://s.yingle.com/ss/888587.html
执行异议主体不适格 http://s.yingle.com/ss/888586.html 关于监狱工作人员使用暴力造成死亡应当承担国家赔偿责任的批复 http://s.yingle.com/ss/888585.html
民事抗诉申请书(2018http://s.yingle.com/ss/888584.html
最新)格式
执行异议之诉应向哪个法院起诉
http://s.yingle.com/ss/888583.html
关于如何理解刑事诉讼法第二百一十三条中“交付执行的人民法院”问题的批复 http://s.yingle.com/ss/888582.html
哪种情况可以申请支付令
http://s.yingle.com/ss/888581.html
关于在“严打”整治斗争中依法查办涉嫌职务犯罪案件的通知 http://s.yingle.com/ss/888580.html
民诉6个特别程序 http://s.yingle.com/ss/888579.html 关于安定注射液是否属于刑法第三百五十五条规定的精神药品问题的答复 http://s.yingle.com/ss/888578.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
民事诉讼简易程序程序,与其他程序的区别 http://s.yingle.com/ss/888577.html
司法鉴定与法医鉴定的区别是什么 http://s.yingle.com/ss/888576.html
证人证言的特点有哪些
http://s.yingle.com/ss/888575.html
关于印发(人民法院司法鉴定工作暂行规定)的通知 http://s.yingle.com/ss/888574.html
法院有权查封小产权房吗
http://s.yingle.com/ss/888573.html
关于死刑缓期执行的期间如何确定问题的批复 http://s.yingle.com/ss/888572.html
强制执行公证是怎么收费的
http://s.yingle.com/ss/888571.html
劳动仲裁反诉的程序是什么样子的 http://s.yingle.com/ss/888570.html
全国法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要 http://s.yingle.com/ss/888569.html
四川省高级人民法院 http://s.yingle.com/ss/888568.html 撞死一人没有谅解书法院会判实刑吗 http://s.yingle.com/ss/888567.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
民事诉讼代理的授权委托书的内容是什么 http://s.yingle.com/ss/888566.html
法院的执行通知书公告送达可行吗 http://s.yingle.com/ss/888565.html
关于审理生产 http://s.yingle.com/ss/888564.html 拒不执行法院
判决裁定
罪答辩状
http://s.yingle.com/ss/888563.html
关于审理未成年人刑事案件的若干规定 http://s.yingle.com/ss/888562.html
执行异议需要开庭吗 http://s.yingle.com/ss/888561.html 民事权利有哪些内容 http://s.yingle.com/ss/888560.html 一审终审什么意思,一审终审适用哪些案件 http://s.yingle.com/ss/888559.html
不交诉讼费按撤诉处理裁定书范本 http://s.yingle.com/ss/888558.html
关于村民小组组长以本组资金为他人担保贷款如何定性处理问题的批复 http://s.yingle.com/ss/888557.html
执行和解协议作为另诉的依据是什么 http://s.yingle.com/ss/888556.html
执行异议之诉律师费 http://s.yingle.com/ss/888555.html 刑事诉
讼
职
能
指的是
什
么
http://s.yingle.com/ss/888554.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
关于错误逮捕检察机关应当承担国家赔偿责任的批复 http://s.yingle.com/ss/888553.html
关于公安部光盘生产源鉴定中心行使行政 http://s.yingle.com/ss/888552.html
民事诉讼简易程序送达如何
http://s.yingle.com/ss/888551.html
简易程序申请鉴定期限
http://s.yingle.com/ss/888550.html
证据保全是什么意思 http://s.yingle.com/ss/888549.html 关于印发(监狱劳教生产企业规范管理办法)的通知 http://s.yingle.com/ss/888548.html
执行异议反对意见书 http://s.yingle.com/ss/888547.html 申请财产保全措施的人需要承担什么样的法律风险后果 http://s.yingle.com/ss/888546.html
申请再审没钱交诉讼费要怎么办
http://s.yingle.com/ss/888545.html
法院强制执行会失败吗
http://s.yingle.com/ss/888544.html
关于单位有关人员组织实施盗窃行为如何适用法律问题的批复 http://s.yingle.com/ss/888543.html
公司住所地管辖中,如何确定公司的住所地 http://s.yingle.com/ss/888542.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
什么案件由原告住所地法院管辖
http://s.yingle.com/ss/888541.html
仲裁协议的独立性问题
http://s.yingle.com/ss/888540.html
起诉骗婚要哪些证据 http://s.yingle.com/ss/888539.html
法律咨询s.yingle.com
第四篇:杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法的
【发布单位】杭州市
【发布文号】杭政办〔2002〕25号 【发布日期】2002-06-05 【生效日期】2002-06-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法的通知
(杭政办〔2002〕25号)
各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
《杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
杭州市人民政府办公厅
二OO二年六月五日
杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法
第一条第一条 为公正及时地处理房屋拆迁纠纷,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据《杭州市城市房屋拆迁管理条例》,制定本办法。
第二条第二条 已领取城市房屋拆迁许可证的建设项目,其房屋拆迁纠纷的调解和裁决适用本办法。
本办法所称房屋拆迁纠纷,是指拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人经协商对补偿方式和补偿金额、安置用房和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等达不成拆迁补偿安置协议而发生的纠纷。
第三条第三条 杭州市城市房屋拆迁主管部门是房屋拆迁纠纷裁决的行政机关;房屋拆迁主管部门是被拆迁人的,由市人民政府裁决,市人民政府法制办公室具体承办。
第四条第四条 裁决机关裁决房屋拆迁纠纷案件,遵循公平、公正原则,以事实为依据,以法律为准绳,对当事人在适用法律上一律平等,保障当事人平等地行使权利。
第五条第五条 当事人向裁决机关申请裁决的,必须在拆迁许可证规定的拆迁期限或者批准的延期期限内递交申请书,并且按照被申请人数提交副本。
申请书应当载明申请人和被申请人的身份(单位)情况、申请要求和事实理由。
第六条第六条 申请人为拆迁人的,应当提供以下证据和资料:
(一)城市房屋拆迁许可证;
(二)被拆迁房屋合法有效的权属证明或租赁关系证明;
(三)被拆迁房屋的估价报告;
(四)被拆迁房屋的拆迁补偿安置方案;
(五)法定代表人身份证明、授权委托书;
(六)裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。
申请人为被拆迁人或者房屋承租人的,应当提供以下证据和资料:
(一)房屋所有权证(包括共有权证)或者房屋租赁凭证;
(二)合法身份证明;
(三)被拆迁房屋的估价报告;
(四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据与资料。
凡提供的证据和资料是复印件、影印件的,均需向裁决机关提供原件核对。
第七条第七条 有下列情况之一的,裁决机关不予受理裁决申请:
(一)人民法院已受理或已作出判决、裁定的;
(二)仲裁机构已受理或已作出仲裁裁决的;
(三)因房屋修缮、紧急避险等造成临时性搬迁过渡的;
(四)超越经批准的拆迁范围和拆迁期限的;
(五)同一事实和理由已经裁决再次申请的;
(六)不属《杭州市城市房屋拆迁管理条例》规定的受理范围的;
(七)应提供的证据和资料未提供或提供不全的;
(八)依据有关规定不予受理的其他纠纷。
第八条第八条 裁决机关应当对申请书和有关证据、资料进行审查,符合本办法规定的,应当在5个工作日内受理申请并立案;不符合本办法规定的,应当在5个工作日内书面通知申请人不予受理,并说明理由。
第九条第九条 裁决机关在审理案件时,应当先行调解。调解应当在查明事实、分清是非的基础上进行。
裁决机关应当在立案之日起3个工作日内将调解会议通知书及申请书副本送达被申请人,并通知被申请人在调解会议上提交答辩书和有关证据资料。被申请人不提交答辩书和有关证据资料的,不影响调解的进行和纠纷的裁决。
调解会议通知送达后,申请人不参加会议的,视为撤回申请;被申请人不参加会议的,裁决机关可以作出缺席裁决。
第十条第十条 当事人可以委托1至2人代理参加调解会议及其他裁决活动。委托他人代理的,必须向裁决机关提交授权委托书。授权委托书必须写明委托事项和权限,并由被代理人签名盖章。
第十一条第十一条 裁决机关可以向有关单位或个人查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证,有关单位或个人应当如实提供材料,协助调查,需要时应出具证明。有关单位或个人出具伪证的,依法承担法律责任。
第十二条第十二条 裁决机关认为有必要进行现场勘查的,应当通知当事人到场,必要时可邀请有关单位派人协助。现场勘查应当制作勘查记录,并由参加勘查的人员签字或盖章。
裁决机关对专门性问题需要鉴定的,应当由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由裁决机关指定的鉴定部门鉴定。
第十三条第十三条 裁决机关在调处过程中,发现需要查证的新的事实,可以作出中止决定。中止决定须书面通知当事人双方。中止时间最长不得超过15天。
第十四条第十四条 拆迁当事人双方经调解达成一致意见的,签订房屋拆迁补偿安置协议书;调解不成的,裁决机关应当及时作出裁决。
调解达成协议后一方拒绝搬迁的,按照《杭州市城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定处理。
第十五条第十五条 裁决应当自受理申请之日起30日内作出。
裁决机关作出裁决时必须制作裁决书,裁决书应当载明以下事项:
(一)提请裁决各方当事人的姓名(或单位全称)、住(地)址;
(二)提请裁决的事实;
(三)裁决的内容(结果);
(四)行政裁决权和作出裁决结果的法律、法规依据;
(五)当事人对裁决不服时的权利;(六)裁决机关的全称、住址和作出裁决的时间。
第十六条第十六条 裁决书由裁决机关采取下列方式送达当事人:
(一)直接送达。
(二)邮寄送达。
(三)委托送达。
(四)留置送达。
(五)公告送达。
送达裁决书须有送达回证或其他凭证。
第十七条第十七条 当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照《杭州市城市房屋拆迁管理条例》的规定,已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。
第十八条第十八条 被拆迁人或被拆迁房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由市人民政府责成城市管理行政执法部门实施强制拆迁。
被拆迁人或被拆迁房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁,且已向人民法院起诉的,由房屋拆迁主管部门依法申请人民法院先予执行;被拆迁人或被拆迁房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁,且在诉讼期内未向人民法院起诉的,由房屋拆迁主管部门在诉讼期届满之日起180日内,依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
第十九条第十九条 纠纷处理中涉及鉴定费用的,由申请人按实支付。
第二十条第二十条 裁决机关的承办人员在依法履行公务活动时,应当向当事人、证人及有关单位出示执法证件,有关人员和单位应当积极配合,不得阻挠、妨碍执行公务。
妨碍裁决机关承办人员依法执行公务的,由公安机关依据《治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条第二十一条 本办法自发布之日起执行。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第五篇:福建省建设厅关于规范城市房屋行政强制拆迁听证工作的通知(闽建%88
【发布单位】福建省建设厅 【发布文号】闽建房[2008]26号 【发布日期】2008-10-13 【生效日期】2008-10-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省
福建省建设厅关于规范城市房屋行政强制拆迁听证工作的通知
(闽建房[2008]26号)
福州、泉州、漳州、龙岩市房管局,莆田、三明、南平、宁德市建设局,厦门市国土资源与房产管理局:
根据原建设部《城市房屋行政裁决工作规程》的规定,为规范行政强制拆迁听证行为,保证听证工作的独立、客观、公正,保护公民、法人和其他组织的合法权益,现就做好我省城市房屋行政强制拆迁听证工作规定如下,请各地遵照执行。
一、房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁的,在提出申请前,应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等,对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容,进行听证。
二、听证主持人由房屋拆迁管理部门指定本部门办理该强制拆迁申请所涉及行政裁决案件(含拆迁产权不明确房屋补偿安置方案审核案件,下同)承办人以外的人员担任。
三、在听证过程中,负责办理行政裁决案件的工作人员应当就行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据、过渡周转房是否落实及是否符合实施强制拆迁的条件等重点陈述。当事人有权在听证会上进行陈述和申辩,提出自己的主张和证据、依据。
四、听证会结束后,听证主持人应当根据听证笔录写出听证报告,提出听证建议,连同听证笔录、听证申请材料、当事人提供的材料一并移交行政裁决工作机构审查;行政裁决工作机构应当根据听证笔录、申请材料和其他事实对房屋行政强制拆迁申请提出书面审查意见,提交房屋拆迁管理部门领导班子集体研究,作出是否申请强制拆迁的决定。
五、房屋行政强制拆迁听证其他相关程序参照《福建省建设厅关于印发〈福建省城市房屋拆迁行政许可听证暂行办法〉的通知》(闽建房[2006]61号)执行。
福建省建设厅
二○○八年十月十三日
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。