第一篇：在全县公开选拔副科级领导干部动员会议上的讲话
在全县公开选拔副科级领导干部动员会议上的讲话
在全县公开选拔副科级领导干部动员会议上的讲话县委常委、组织部长
刘正义（2007年7月13日）
今天我们在这里召开全县公开选拔副科级领导干部动员大会，主要任务是部署安排公开选拔工作，进一步动员广大年轻干部积极参与，踊跃报名。为做好这次公开选拔工作，根据县委研究意见，下面我讲三个方面问题。
一、开展公开选拔工作是深化干部人事制度改革的重要举措
公开选拔科级领导干部，省、市都有明确要求，其他市、县也有动作。我县99年开展过一次，效果很好，所选人员能够担当重任，表现较好，实践证明，这是培养选拔干部的科学之举。时隔八年，有必要再进行公选。这次县委在充分调查研究基础上，适时提出公选方案，目的就是通过公开选拔，选出一批较年轻、知识水平较高，将来能担当重任的优秀年轻干部，进一步在全县上下营造风清气正的用人氛围，为推进含山又好又快发展提供人力资源保障。
（一）公开选拔年轻干部是优化班子结构的需要。近几年来，县委一直致力于加强各级领导班子和干部队伍建设，取得了较为明显的成效。按照省、市委文件规定，乡镇党政班子中，至少要有1名30岁左右的成员，县级党政领导班子中，至少要有1名35岁以下的成员。但是从我县目前领导班子结构来看，年轻成员不多，存在脱节现象。为扭转被动局面，县委决定在全市范围内公开选拔副科级年轻干部，这既是班子结构配备的需要，也体现了县委对培养选拔年轻干部的重视。同时，采取公开选拔的方式，使大批年轻优秀的人才都来参与竞争，不仅有利于拓宽选人用人视野和渠道，选准用好人才，而且还可以发现、储备、培养一批优秀后备领导人才，从而为提高干部队伍的整体素质奠定坚实基础。
（二）公开选拔年轻干部是激发干部活力、形成朝气的需要。随着机关效能建设、干部作风建设等活动的深入开展，我县干部队伍的整体精神面貌有了较大变化，大家都能较好服从服务于经济建设中心，兢兢业业地做好本职工作。但是由于传统思想、条条框框的束缚，受行业、编制、资历等因素的限制，一些年轻干部难于得到有效合理使用，少数同志产生自暴自弃思想，放松自我要求，工作缺乏朝气、热情和激情，影响了年轻干部能力发挥和成长。这次县委把培养选拔年轻干部摆上重要位置，就是从含山未来事业发展考虑，努力创造让青年人脱颖而出的良好环境和氛围，进一步激发年轻干部爱学肯钻、开拓进取、干事创业的激情，使广大年轻干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
（三）公开选拔年轻干部是贯彻《条例》、落实《规定》的需要。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确指出，“应当注重选拔任用优秀年轻干部”，“公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一”。《条例》颁发以来，我县在干部选拔任用工作中，严格按照《条例》规定办事，尤其在推进干部人事制度改革方面做了大量努力，积极推行缺位公推、干部交流轮岗和中层干部竞争上岗等工作，取得了一定成效。但在公开选拔领导干部方面，做得还不够。《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》也明确指出，“公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行。”这次我县一次性拿出12个重要职位公选年轻干部，既是贯彻《暂行规定》的实际行动，也足以说明县委大力推进干部人事制度改革的决心，必将在全县上下产生积极而深远的影响。
二、公开选拔工作相关情况说明
（一）公开选拔职位。共12个职位，其中：县招商局副局长1名，县经济开发区副主任1名，含山工业园区副主任1名，团县委副书记1名，8个镇副镇长各1名。
（二）资格条件。一要符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部应当具备的基本条件。二要具备公务员、事业单位身份（全额财政供给）；县内事业单位放宽到在编、在岗各类人员。三要具有年龄优势，团县委副书记、8个镇副镇长年龄在27周岁以下（1980年1月1日以后出生）；县招商局副局长、县经济开发区副主任、含山工业园区副主任年龄在30周岁以下（1977年1月1日以后出生）；四要具备较高素质，有国家承认的全日制大学本科以上学历，身体健康，3年以上工作经历。县招商局副局长、县经济开发区副主任、含山工业园区副主任一般应有从事经济工作经历或所学专业为经济、管理类，团县委副书记应是中共党员，8名副镇长中女干部不少于1名。
（三）工作程序。公开选拔工作采取组织推荐、群众推荐、个人自荐和考试、考核相结合的办法，按照报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、决定任命的程序进行。
1、报名及资格审查。报名时间从2007年7月13日开始至7月22日截止。报名工作由县公选办统一组织，每人限报一个职位,其中对8个镇副镇长职位，采取不定向报名,确定任用时，由县委统一分配。每个职位的报考人数应不少于8人。少于规定报考人数的职位予以取消，报考该职位的人员在接到通知后2日内可改报其他职位。报名者应到县公选办（县委组织部干部室）报名，报名时须填写报名登记表，并提供以下材料：学历、学位证书原件及其复印件；县外报名者要有单位同意推荐报考意见和编办、财政部门身份证明；本人近期同底1寸免冠彩色照片3张。县公选办对报考人员进行资格审查，经审查合格者发给准考证。如发现弄虚作假者，随时取消公选资格。
2、笔试。笔试定于2007年8月上旬举行。笔试主要测试应试者胜任选拔职位应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用有关理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。笔试分为公共科目和专业科目。公共科目笔试范围包括马克思主义基本原理（重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义和谐社会理论）、党和国家的方针和政策、社会主义市场经济理论、行政管理学与领导科学、法律知识、现代科技基本知识、文史知识、时事政治和含山县情等。专业科目笔试范围包括选拔职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规知识。笔试试卷命题和阅卷由县公选办负责。公共科目和专业科目卷面总分各为100分，分别按60%和40%加权计算笔试成绩。根据笔试成绩，每个职位从高分到低分取前5名为面试入围人员。面试入围人员名单将通过新闻媒体公布。
3、面试。面试定于2007年8月中旬举行。面试采取演讲、答辩等方式进行，主要测试应试者在领导能力素质和个性特征等方面对选拔职位的适应程度。面试由领导干部、有关方面代表和专家学者等组成的评审委员会负责，当场评定成绩。职位面试的命题及组织，由县公选办负责。面试成绩与笔试成绩各按50%加权计算总成绩，每个职位从高分到低分取前3名，确定为考察对象。考察对象名单将通过新闻媒体公布。
4、组织考察和决定任命。副科级职位考察对象的考察由县委组织部负责，县纪委、县委组织部按照《干部任用条例》等有关规定，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。根据考察情况，提出任用意见，提请县委研究，并按有关规定进行公示。对公示通过的拟任人选按照法律、章程和有关规定提请办理任用。对公开选拔的非选任制人员，实行一年的试用期。试用期满后，经考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。对不实行试用期制的干部，任职一年后经考核不胜任的，提出免职意见。对县外免去试任职务和提出免职意见的干部，作出相应安排。
三、强化组织领导，确保圆满成功
这次面向全市公开选拔副科级领导干部，上下关注，影响面大。各镇、县直各单位一定要高度重视，密切配合县公选办，把这项工作抓好、抓细、抓实。
一要深入宣传发动。舆论宣传工作做得越好，干部在思想和行动上的参与积极性越高，选拔的效果就会越好，从而达到好中选优的目的。今天我们在这里召开公选动员会，就是在宣传，我们还利用《巢湖日报》、市县电视台、县政府网站、含山先锋网等新闻媒体进行广泛的宣传。各镇、县直各单位要以这次动员大会为起点，采取多种形式加大宣传力度，特别是要宣传县委深化干部人事制度改革、不拘一格选人用人的决心。各级党组织要有针对性地做好符合报考条件干部的思想工作，成功与否不是最重要的，关键是重在参与，使他们打消思想顾虑，澄清模糊认识，努力营造人人关心公选、人人支持公选、所有符合条件的同志积极参与公选的良好氛围。
二要认真组织推荐。在公选报名中，按规定可以组织推荐、群众推荐、个人自荐报名，各镇、县直各单位要切实把本镇、本单位符合条件的优秀干部推荐出来。这里我要强调一点，凡是符合本次公选条件的同志，不论是乡镇的，还是县直的，全部都要报名，接受组织的挑选。敢于报名参加，是用实际行动支持和参与公选的表现，也是新时期干部政治素质的一个重要体现。对报名参加公选的同志，县公选办要热心搞好服务，对报名同志提出的问题，要耐心细致地做好政策规定的说明解释工作，从细微处体现组织上对人才的关怀和厚爱。
三要严明工作纪律。公开选拔是一项政策性和原则性都很强的工作，也是一项严肃的政治任务。本次公选工作时间紧、任务重、要求高，具体参与承办这次公开选拔的同志，要增强党性观念、纪律观念和责任意识，恪尽职守、一丝不苟，自觉做到对党负责、对人民负责、对事业负责、对参加公开选拔的年轻干部负责。要认真落实工作责任制，在各个阶段都要做到人人有责任、事事有责任、时时有责任，一级对一级负责，哪个方面出了问题，都要追究责任人的责任。要严守干部人事工作纪律，严格按照公选工作规定的内容和程序操作。报考人员要自觉遵守公选工作的有关规定，不准弄虚作假。有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况，不得夸大、隐瞒或者歪曲事实。同时，本次公选设立了监督电话，欢迎社会各界监督，确保公正公平。对公选中出现的违法违纪行为，一经发现，将严肃处理。
四要加强组织领导。县委对这次公选工作高度重视，专门成立了领导小组，下设办公室，对公开选拔工作进行决策、协调和指导。各镇、县直各单位要严格按照县委的统一部署和要求，把这次公选作为当前的一件大事，摆上重要工作日程，明确分管领导，指定专人负责，按照县委统一部署和要求，把公选工作做细、做实、做到位。同时，由于这次公选安排的时间比较紧，各镇、各单位近期要为参考人员提供必要的方便，不要安排过多工作，让他们有足够的时间，集中精力，静下心来认真学习，以良好的精神状态迎接考试，争取考出较好的成绩。
同志们，公开选拔副科级领导干部，是全县上下和社会各界广泛关注的一件大事，是一项紧迫而严肃的政治任务。各镇、各单位务必高度重视，齐心协力，共同做好这次公开选拔工作，确保选出县委满意、群众满意、事业需要的优秀年轻干部，并让更多的年轻干部在竞争中脱颖而出，为“推进新跨越，建设新含山”做出更大贡献！
谢谢大家！
第二篇：在全市公开选拔县（处）级领导干部动员会议上讲话
Ｘ月Ｘ日，省委组织部召开了全省公开选拔县（处）级领导干部工作会议，会议决定，从现在开始，用个月左右时间，在全省范围内公开选拔一批县（处）级领导干部，其中我市将选拔名副处级干部。为做好我市的公开选拔工作，我讲四点意见：
一、统一思想，提高做好公开选拔县（处）级领导干部工作重要性的认识
这次全省公开选拔县（处）级领导干部，是在党的十六届三中全会结束不久，全市正在奋力完成今年全年工作任务的重要时期进行的。做好这项工作，对于进一步扩大民主，开阔视野，拓宽渠道，引入竞争机制，选拔一批靠得住、有本事的优秀年轻干部到领导岗位上来，切实加强县（处）级领导班子和领导干部队伍建设，大力推进干部人事制度改革具有重要意义。
我省这次公开选拔县（处）级领导干部，是贯彻十六届三中全会精神，开拓创新、深化改革，不断加强领导班子和干部队伍建设的重要举措。通过这次公开选拔，将选拔一批政治上强、业务上精、有潜力、能够担当重任的优秀年轻干部进入县（处）级领导班子，以改善领导班子的结构功能，进一步提高领导班子的年轻化、知识化和专业化水平，为现代化建设事业注入新的生机与活力。
这次公开选拔，是放眼全省各个领域，不拘一格选拔人才，而且要坚持高标准选人，努力在改进和完善干部选拔制度上取得新的进展。公开选拔的重要意义，不仅在于直接选拔一批优秀年轻干部，更重要的是要在全省上下形成正确的用人导向，形成“尊重知识、尊重人才”的社会风尚，形成“公开、平等、竞争、择优”的用人环境，从而为优秀人才脱颖而出创造良好的机会与条件。实践证明，公开选拔领导干部，有利于把坚持党管干部的原则与党管干部方法结合起来，积极探索新时期党管干部的有效途径，努力提高干部管理水平；有利于进一步扩大干部工作的民主，落实群众的知(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)情权、参与权、选择权和监督权，防止和克服用人上的不正之风；有利于拓宽识人选人视野，在更大范围内选拔人才，提高选人用人的质量；有利于形成正确的用人导向，激发广大干部的进取精神，把干部的精力引导和集中到加强学习、勤奋工作、努力提高自身素质上来。也正是基于此，为适应我市进一步大开放、大开发新形势的需要，我们根据县级领导班子建设的实际，结合班子职数及结构要求，拿出了名副区长、名党外法院副院长、名党外检察院副检察长、名交通局副局长、名劳动和社会保障局副局长和名二中副校长共个副处级职位，进行公开选拔。各级党委和组织（人事）部门一定要提高思想认识，切实增强政治责任感和自觉性，周密部署，认真抓好，确保这项工作顺利开展，圆满完成选拔任务。
二、坚持原则、标准和条件，确保选拔质量
这次公开选拔的县（处）级领导职位共有个，其中省辖市个，省直单位个；正处级职位个，副处级职位个；党政机关职位个，事业单位职位个；副县（区）长职位个，女干部职位个，党外干部职位个。
这次公开选拔工作的总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，切实按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，严格执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，开阔识人视野，拓宽用人渠道，用科学合理的机制、严密规范的程序和公道正派的作风，把那些德才兼备、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。
省里已经制定了这次公开选拔县（处）级领导干部的资格条件和报考人员范围。我们要准确把握，严格执行。在实际工作中，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照《干部任用条例》规定的条件，切实把政治标准放在首位，把认真学习和贯彻“三个代表”重要思想作为衡量领导干部政治上是否合格的首要标准，大力选拔靠得住、有本事的干部，大力选拔肯干事、干成事的干部，大力选拔具有真才实学的高知识层次人才，以形成正确的用人导向。既要通过考试来了解干部的知识水平和综合素质，更要通过考察掌握干部的德才情况，特别是要注重考察干部的实际能力和工作实绩，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，真正把开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。绝不能让那些投机取巧、追逐名利、热衷于搞形式主义和作表面文章的人得好处，也绝不能让勤勤恳恳、埋头苦干并取得实绩的人吃亏。
要进一步解放思想，转变用人观念，打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等传统落后的思想框框，用党在新世纪新阶段的用人标准，客观公正地考察、评价年轻干部，公道合理地了解、看待年轻干部，大胆使用年轻干部。大量事实证明，对于那些有发展潜力的优秀年轻干部，只要敢于大胆使用，让他们在其位谋其政，他们就能够在实践中迅速成长成熟起来，并在新的工作岗位上干出一番事业。这里需要强调的是，每个职位的人选，都必须坚持条件，严格筛选，保证质量，不能降格以求。
三、严格规范程序，认真作好每个环节的工作
这次公开选拔工作，按照报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、研究决定、公示、任用的程序进行。这些程序是环环相扣的，必须严格执行、规范操作，特别是要抓好三个关键环节。
一是扎实做好报名和资格审查工作。报名时间从××年月日开始至月日截止。省里规定，报名由省公开选拔县（处）级领导干部工作领导小组办公室统一组织，由各市委组织部(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)和省直厅局、中央驻皖单位组织（人事）部门具体实施。我们市委组织部报名点设在企事业干部科，负责本市的报名登记工作。驻淮厅局级单位也要设立报名点，负责本单位的报名登记工作。其他驻淮单位的人员报考到市委组织部报名。为提高工作效率，我市各县区、各直属单位以及驻淮县级单位组织（人事）部门负责本地区、本单位人员报名和资格初核工作，汇总后到市委组织部集中报名。跨地区跨系统报考的，由市委组织部于月日前将资格审查后的报考者名册份和张照片，送公开选拔职位所在的有关市委组织部和省直单位组织（人事）部门进行资格确认。
需要强调的是，各地各单位对资格审查要引起高度注重，坚持条件，严格把关。要认真查阅报考者档案，对其现任职务、出生年月、学历学位、所学专业、专业技术职务、考核情况以及担任副科级以上职务的岗位变化等方面情况，要逐项审查核对。尤其要注意报考人员的政治表现和廉洁自律方面的情况。按照有关规定受党纪政纪处分和“一票否决”等处理影响提拔使用的干部，一律不受理报名。所有报名的同志都要如实提供真实的个人资料，绝不能弄虚作假。招考过程中如发现造假者，将严格查处，随时取消其报名资格。各地各单位要及时将报名情况报市公选办，市公选办将随时进行电话督查。希望每个职位都有足够多的人参与竞争，使我们能够在更广的范围内选拔人才，真正做到好中选优。对报名的同志，各地各单位要合格安排好工作，积极为他们参加公开选拔创造必要的条件。
二是认真做好笔试面试工作。省里规定，笔试定于月下旬在规定的时间内统一举行。笔试试卷的命题、阅卷由省公选办负责。在个市各设一个考点，分别由各市委组织部组织实施。报考者在本人单位所在市参加笔试，准考证由省公选办统一印制范本。市委组织部于月日前完成笔试准考证的制作。统一发放准考证时间由省公选办另行通知。笔试试卷命题和阅卷，按照高考命题和阅卷的保密规定，进行全封闭操作。笔试主要考察干部对基本的、常识性知识的掌握程度。这次笔试仍不发复习大纲，主要靠大家平时对知识的积累。在命题的指导思想上，将结合工作实践，加大综合分析题量，侧重于考察应试者分析判断问题、解决实际问题的能力，不出偏题怪题。笔试只考综合知识，总分为分。少数职位还加试英语或日语，卷面总分为分，按加权计入笔试总成绩。根据笔试成绩，每个职位按总成绩高低取前名进入面试。进入面试人员名单，将通过新闻媒体进行公布。
面试于月日前进行。面试命题及组织，由有公开选拔职位的省辖市委和省直单位党组（党委）负责，按照省公选办的统一要求自行组织。面试采取演讲、答辩等方式，主要考察干部的专业知识水平和综合分析、逻辑思维、宏观决策、组织协调、语言表达、临场应变、解决实际问题的能力。总分为分。面试答辩评审委员会由领导干部、有关方面代表和专家学者人组成。笔试成绩与面试成绩各按加权计算总成绩，每个职位按得分高低顺序取前名作为组织考察对象。考察对象名单通过新闻媒体公布。
三是做好组织考察和决定任命工作。考察工作由公开选拔职位所在的省辖市委和省直单位党组（党委）负责组织，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉，既要注重考察干部的思想政治素质和道德品质，又要注重考察干部的实际能力和工作实绩；既要重视干部在工作单位的表现，又要注意了解干部在八小时之外的社会生活情况。考察要严格按照《干部任用条例》的要求进行，实行考察预告制和考察工作责任制。考察结束后，提请党委（党组）研究同意，再进行任前公示。对公示通过的人选要按法律、章程和有关规定提请办理任用。
为进一步考察入选干部的实际领导能力和水平，推进干部能上能下，对这次公开选拔上来的非选任制人员，按有关规定一律实行试用期制，试用期为年。年期满后，经组织考核胜任者正式任命，不胜任者取消任职资格。其他干部任职满一年后也要进行考察，不合格者予以免职。
四、加强组织领导，保证圆满完成这次公开选拔任务
这次公开选拔工作是全省统一进行，职位多、影响大，时间紧、任务重。各级党委要按照统一组织、分级负责的原则，认真履行职责，密切配合协作，周密细致、扎实高效地抓好各项工作的落实，确保这次公开选拔任务的顺利完成。
一要周密部署，精心组织实施。为加强领导，省里成立了公选领导小组，我市也成立了公开选拔县（处）级领导干部工作领导小组，由市委常委、组织部长潘祖华任组长，张强胜、万继军任副组长，许治安、孙献光、顾淑玲、陈传宾为成员。领导小组下设办公室，万继军同志为办公室主任。工作过程中有什么不清楚的问题，可以直接向市公选办咨询。市公选办的联系电话为：。市公选办要精心谋划每个步骤的工作，尤其是对重点环节要加强指导、统一要求，做到科学合理、严密规范。各地各单位要高度重视，加强领导，按照市里的统一部署和要求，严密组织，精心安排，有序运作，规范操作，把工作做细、做好。
二是加强宣传，深入进行发动。大家回去以后要立即向党委（党组）汇报，全面传达贯彻市委关于这次公开选拔县（处）级领导干部的决定和今天会议的精神，做好宣传发动工作。要对本地本单位符合报考资格条件的人员进行摸排。既要动员和鼓励符合条件的干部报考本市县处级职位，也要鼓励和支持干部报考外市和省直其他部门的县（处）级职位。特别是要采取措施，以保证我市的个职位有足够多的同志报考。在思想发动过程中，要重点解决好思想认识问题，及时澄清干部群众中存在的各种模糊认识，帮助报考干部打消思想顾虑。要使广大干部明确，积极报名参与竞争，这不是伸手要官，而是响应党组织的号召，用实际行动支持干部制度改革，是有强烈事业心的表现。同时，这次公开选拔是在众多应试人员参加的基础上进行的，考上的干部毕竟是少数。因此，没有考上的干部不存在丢面子的问题。还要使广大年轻干部明确，这次公开选拔是党组织为年轻干部提供展示自己才能的一次难得机会，通过竞争上来了，固然可喜，能够担起更重的担子，为党和人民做更多的工作；即使没有考上，自己也可以从中经受锻炼，检验自己的能力和水平，找出自己的差距和不足，这对今后的工作和学习是大有益处的。各地各单位要树立全局观念，积极支持改革，把本地区、本部门、本单位符合条件的干部中最优秀的同志推荐上来。希望凡符合报考条件的同志踊跃报名，接受组织上的挑选。
三是严肃纪律，加强监督检查。承办和参与这次公开选拔工作的同志，要增强党性观念、纪律观念和责任意识，以极端负责的精神恪尽职守、一丝不苟，做到对党负责、对人民负责、对事业负责、对参加公开选拔的干部本人负责。要虑事周密，认真细致，讲究效率，真正把用好的作风选人、选作风好的人的要求落到实处。要严格遵守干部人事工作纪律，严格规范各项工作，注意自己的一言一行，严守机密。要建立严格的责任制，坚持一级对一级负责，严格按照程序办事，严肃考风考纪，坚决抵制和杜绝各种不正之风的干扰。还要加强对公开选拔的监督。本次公开选拔工作，省、市两级纪检、监察部门将进行全程监督。省公开选拔的监督电话为，市公开选拔的监督电话为，我们热情欢迎广大群众和社会各界给予监督。公开选拔工作中如有徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等行为，一经发现，严肃查处，决不姑息。
同志们，这次全省公开选拔县（处）级领导干部工作，是全省进一步深化干部制度改革的又一重要举措，也是今年我省组织工作的一项重要任务。希望各地各单位统一思想认识，切实加强领导，精心组织实施，共同做好工作，圆满完成公开选拔的任务。
第三篇：在全市公开选拔县（处）级领导干部动员会议上讲话
在全市公开选拔县（处）级领导干部动员会议上讲话
月日，省委组织部召开了全省公开选拔县（处）级领导干部工作会议，会议决定，从现在开始，用个月左右时间，在全省范围内公开选拔一批县（处）级领导干部，其中我市将选拔名副处级干部。为做好我市的公开选拔工作，我讲四点意见：
一、统一思想，提高做好公开选拔县（处）级领导干部工作重
要性的认识
这次全省公开选拔县（处）级领导干部，是在党的十六届三中全会结束不久，全市正在奋力完成今年全年工作任务的重要时期进行的。做好这项工作，对于进一步扩大民主，开阔视野，拓宽渠道，引入竞争机制，选拔一批靠得住、有本事的优秀年轻干部到领导岗位上来，切实加强县（处）级领导班子和领导干部队伍建设，大力推进干部人事制度改革具有重要意义。
我省这次公开选拔县（处）级领导干部，是贯彻十六届三中全会精神，开拓创新、深化改革，不断加强领导班子和干部队伍建设的重要举措。通过这次公开选拔，将选拔一批政治上强、业务上精、有潜力、能够担当重任的优秀年轻干部进入县（处）级领导班子，以改善领导班子的结构功能，进一步提高领导班子的年轻化、知识化和专业化水平，为现代化建设事业注入新的生机与活力。
这次公开选拔，是放眼全省各个领域，不拘一格选拔人才，而且要坚持高标准选人，努力在改进和完善干部选拔制度上取得新的进展。公开选拔的重要意义，不仅在于直接选拔一批优秀年轻干部，更重要的是要在全省上下形成正确的用人导向，形成“尊重知识、尊重人才”的社会风尚，形成“公开、平等、竞争、择优”的用人环境，从而为优秀人才脱颖而出创造良好的机会与条件。实践证明，公开选拔领导干部，有利于把坚持党管干部的原则与党管干部方法结合起来，积极探索新时期党管干部的有效途径，努力提高干部管理水平；有利于进一步扩大干部工作的民主，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，防止和克服用人上的不正之风；有利于拓宽识人选人视野，在更大范围内选拔人才，提高选人用人的质量；有利于形成正确的用人导向，激发广大干部的进取精神，把干部的精力引导和集中到加强学习、勤奋工作、努力提高自身素质上来。也正是基于此，为适应我市进一步大开放、大开发新形势的需要，我们根据县级领导班子建设的实际，结合班子职数及结构要求，拿出了名副区长、名党外法院副院长、名党外检察院副检察长、名交通局副局长、名劳动和社会保障局副局长和名二中副校长共个副处级职位，进行公开选拔。各级党委和组织（人事）部门一定要提高思想认识，切实增强政治责任感和自觉性，周密部署，认真抓好，确保这项工作顺利开展，圆满完成选拔任务。
二、坚持原则、标准和条件，确保选拔质量
这次公开选拔的县（处）级领导职位共有个，其中省辖市个，省直单位个；正处级职位个，副处级职位个；党政机关职位个，事业单位职位个；副县（区）长职位个，女干部职位个，党外干部职位个。
这次公开选拔工作的总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，切实按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，严格执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，开阔识人视野，拓宽用人渠道，用科学合理的机制、严密规范的程序和公道正派的作风，把那些德才兼备、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。
省里已经制定了这次公开选拔县（处）级领导干部的资格条件和报考人员范围。我们要准确把握，严格执行。在实际工作中，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照《干部任用条例》规定的条件，切实把政治标准放在首位，把认真学习和贯彻“三个代表”重要思想作为衡量领导干部政治上是否合格的首要标准，大力选拔靠得住、有本事的干部，大力选拔肯干事、干成事的干部，大力选拔具有真才实学的高知识层次人才，以形成正确的用人导向。既要通过考试来了解干部的知识水平和综合素质，更要通过考察掌握干部的德才情况，特别是要注重考察干部的实际能力和工作实绩，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，真正把开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。绝不能让那些投机取巧、追逐名利、热衷于搞形式主义和作表面文章的人得好处，也绝不能让勤勤恳恳、埋头苦干并取得实绩的人吃亏。好范文版权所有
要进一步解放思想，转变用人观念，打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等传统落后的思想框框，用党在新世纪新阶段的用人标准，客观公正地考察、评价年轻干部，公道合理地了解、看待年轻干部，大胆使用年轻干部。大量事实证明，对于那些有发展潜力的优秀年轻干部，只要敢于大胆使用，让他们在其位谋其政，他们就能够在实践中迅速成长成熟起来，并在新的工作岗位上干出一番事业。这里需要强调的是，每个职位的人选，都必须坚持条件，严格筛选，保证质量，不
能降格以求。
三、严格规范程序，认真作好每个环节的工作
这次公开选拔工作，按照报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、研究决定、公示、任用的程序进行。这些程序是环环相扣的，必须严格执行、规范操作，特别是要抓好三个关键环节。
一是扎实做好报名和资格审查工作。报名时间从××年月日开始至月日截止。省里规定，报
名由省公开选拔县（处）级领导干部工作领导小组办公室统一组织，由各市委组织部和省直厅局、中央驻皖单位组织（人事）部门具体实施。我们市委组织部报名点设在企事业干部科，负责本市的报名登记工作。驻淮厅局级单位也要设立报名点，负责本单位的报名登记工作。其他驻淮单位的人员报考到市委组织部报名。为提高工作效率，我市各县区、各直属单位以及驻淮县级单位组织（人事）部门负责本地区、本单位人员报名和资格初核工作，汇总后到市委组织部集中报名。跨地区跨系统报考的，由市委组织部于月日前将资格审查后的报考者名册份和张照片，送公开选拔职位所在的有关市委组织部和省直单位组织（人事）部门进行资格确认。
需要强调的是，各地各单位对资格审查要引起高度注重，坚持条件，严格把关。要认真查阅报考者档案，对其现任职务、出生年月、学历学位、所学专业、专业技术职务、考核情况以及担任副科级以上职务的岗位变化等方面情况，要逐项审查核对。尤其要注意报考人员的政治表现和廉洁自律方面的情况。按照有关规定受党纪政纪处分和“一票否决”等处理影响提拔使用的干部，一律不受理报名。所有报名的同志都要如实提供真实的个人资料，绝不能弄虚作假。招考过程中如发现造假者，将严格查处，随时取消其报名资格。各地各单位要及时将报名情况报市公选办，市公选办将随时进行电话督查。希望每个职位都有足够多的人参与竞争，使我们能够在更广的范围内选拔人才，真正做到好中选优。对报名的同志，各地各单位要合格安排好工作，积极为他们参加公开选拔创造必要的条件。好范文版权所有
二是认真做好笔试面试工作。省里规定，笔试定于月下旬在规定的时间内统一举行。笔试试卷的命题、阅卷由省公选办负责。在个市各设一个考点，分别由各市委组织部组织实施。报考者在本人单位所在市参加笔试，准考证由省公选办统一印制范本。市委组织部于月日前完成笔试准考证的制作。统一发放准考证时间由省公选办另行通知。笔试试卷命题和阅卷，按照高考命题和阅卷的保密规定，进行全封闭操作。笔试主要考察干部对基本的、常识性知识的掌握程度。这次笔试仍不发复习大纲，主要靠大家平时对知识的积累。在命题的指导思想上，将结合工作实践，加大综合分析题量，侧重于考察应试者分析判断问题、解决实际问题的能力，不出偏题怪题。笔试只考综合知识，总分为分。少数职位还加试英语或日语，卷面总分为分，按加权计入笔试总成绩。根据笔试成绩，每个职位按总成绩高低取前名进入面试。进入面试人员名单，将通过新闻媒体进行公布。
面试于月日前进行。面试命题及组织，由有公开选拔职位的省辖市委和省直单位党组（党委）负责，按照省公选办的统一要求自行组织。面试采取演讲、答辩等方式，主要考察干部的专业知识水平和综合分析、逻辑思维、宏观决策、组织协调、语言表达、临场应变、解决实际问题的能力。总分为分。面试答辩评审委员会由领导干部、有关方面代表和专家学者人组成。笔试成绩与面试成绩各按加权计算总成绩，每个职位按得分高低顺序取前名作为组织考察对象。考察对象名单通过新闻媒体公布。
三是做好组织考察和决定任命工作。考察工作由公开选拔职位所在的省辖市委和省直单位党组（党委）负责组织，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉，既要注重考察干部的思想政治素质和道德品质，又要注重考察干部的实际能力和工作实绩；既要重视干部在工作单位的表现，又要注意了解干部在八小时之外的社会生活情况。考察要严格按照《干部任用条例》的要求进行，实行考察预告制和考察工作责任制。考察结束后，提请党委（党组）研究同意，再进行任前公示。对公示通过的人选要按法律、章程和有关规定提请办理任用。
为进一步考察入选干部的实际领导能力和水平，推进干部能上能下，对这次公开选拔上来的非选任制人员，按有关规定一律实行试用期制，试用期为年。年期满后，经组织考核胜任者正式任命，不胜任者取消任职资格。其他干部任职满一年后也要进行考察，不合格者予以免职。
四、加强组织领导，保证圆满完成这次公开选拔任务
这次公开选拔工作是全省统一进行，职位多、影响大，时间紧、任务重。各级党委要按照统一组织、分级负责的原则，认真履行职责，密切配合协作，周密细致、扎实高效地抓好各项工作的落实，确保这次公开选拔任务的顺利完成。
一要周密部署，精心组织实施。为加强领导，省里成立了公选领导小组，我市也成立了公开选拔县（处）级领导干部工作领导小组，由市委常委、组织部长潘祖华任组长，张强胜、万继军任副组长，许治安、孙献光、顾淑玲、陈传宾为成员。领导小组下设办公室，万继军同志为办公室主任。工作过程中有什么不清楚的问题，可以直接向市公选办咨询。市公选办的联系电话为：。市公选办要精心谋划每个步骤的工作，尤其是对重点环节要加强指导、统一要求，做到科学合理、严密规范。各地各单位要高度重视，加强领导，按照市里的统一部署和要求，严密组织，精心安排，有序运作，规范操作，把工作做细、做好。
二是加强宣传，深入进行发动。大家回去以后要立即向党委（党组）汇报，全面传达贯彻市委关于这次公开选拔县（处）级领导干部的决定和今天会议的精神，做好宣传发动工作。要对本地本单位符合报考资格条件的人员进行摸排。既要动员和鼓励符合条件的干部报考本市县处级职位，也要鼓励和支持干部报考外市和省直其他部门的县（处）级职位。特别是要采取措施，以保证我市的个职位有足够多的同志报考。在思想发动过程中，要重点解决好思想认识问题，及时澄清干部群众中存在的各种模糊认识，帮助报考干部打消思想顾虑。要使广大干部明确，积极报名参与竞争，这不是伸手要官，而是响应党组织的号召，用实际行动支持干部制度改革，是有强烈事业心的表现。同时，这次公开选拔是在众多应试人员参加的基础上进行的，考上的干部毕竟是少数。因此，没有考上的干部不存在丢面子的问题。还要使广大年轻干部明确，这次公开选拔是党组织为年轻干部提供展示自己才能的一次难得机会，通过竞争上来了，固然可喜，能够担起更重的担子，为党和人民做更多的工作；即使没有考上，自己也可以从中经受锻炼，检验自己的能力和水平，找出自己的差距和不足，这对今后的工作和学习是大有益处的。各地各单位要树立全局观念，积极支持改革，把本地区、本部门、本单位符合条件的干部中最优秀的同志推荐上来。希望凡符合报考条件的同志踊跃报名，接受组织上的挑选。
三是严肃纪律，加强监督检查。承办和参与这次公开选拔工作的同志，要增强党性观念、纪律观念和责任意识，以极端负责的精神恪尽职守、一丝不苟，做到对党负责、对人民负责、对事业负责、对参加公开选拔的干部本人负责。要虑事周密，认真细致，讲究效率，真正把用好的作风选人、选作风好的人的要求落到实处。要严格遵守干部人事工作纪律，严格规范各项工作，注意自己的一言一行，严守机密。要建立严格的责任制，坚持一级对一级负责，严格按照程序办事，严肃考风考纪，坚决抵制和杜绝各种不正之风的干扰。还要加强对公开选拔的监督。本次公开选拔工作，省、市两级纪检、监察部门将进行全程监督。省公开选拔的监督电话为，市公开选拔的监督电话为，我们热情欢迎广大群众和社会各界给予监督。公开选拔工作中如有徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等行为，一经发现，严肃查处，决不姑息。
同志们，这次全省公开选拔县（处）级领导干部工作，是全省进一步深化干部制度改革的又一重要举措，也是今年我省组织工作的一项重要任务。希望各地各单位统一思想认识，切实加强领导，精心组织实施，共同做好工作，圆满完成公开选拔的任务。
第四篇：公开选拔副科级领导干部公告
公开选拔副科级领导干部公告
为进一步加大我旗干部人事制度改革力度，拓宽选人用人视野和渠道，坚持选贤任能，促进优秀人才脱颖而出，建设一支高素质的领导干部队伍，决定面向全旗公开选拔副科级领导干部。
一、公开选拔干部的名额与类别
采取不定岗方式公开选拔5名副科级领导干部。其中，少数民族干部1名，妇女干部1名，年轻干部3名（不限民族、不限性别）。
二、报考条件与资格
1．全旗范围内直党政群机关和事业单位及苏木乡镇的工作人员，符合条件者均可报考（教师须符合《教育系统人事制度改革与管理办法（试行）》（政办发〔2011〕107号）规定，并经教育局党委批准方可报考）。
2.具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件和资格。
3.报考少数民族干部和妇女干部年龄在35周岁以下（1976年10月1日以后出生）；报考年轻干部年龄在30周岁以下（1981年10月1日以后出生）。4.工龄达到两年以上（2009年10月31日前参加工作）。
5.具有全日制大学专科及以上学历，或者具有全日制中专学历且在职教育为大学本科以上学历。
6.身体健康。
凡属下列情形之一者不得报考：
1.正在被司法机关立案侦察，纪检监察机关立案审查的； 2.受党政纪处分，仍在处分影响期限内的； 3.受过刑事处罚和行政拘留的。
三、报名与资格审查
1.报名时间：10月24日至10月25日 2.报名地点：组织部1533房间
3.报名采取组织推荐和个人自荐两种方式，由各镇党委、直各单位党组（党委）、党支部负责组织。4.报考者应准确填写《公开选拔副科级领导干部报名登记表》一式3份（报名登记表在“伊金霍洛之窗”网站下载）。每名报考者只能报考一个类别，需交近期免冠两寸蓝底照片5张、身份证、户口簿、学历证书复印件各1张。报考者单位对报考者报名条件进行资格初审，并在报名登记表有关栏目中签注意见，加盖公章后由工作人员统一负责将报考者身份证、户口簿、学历证书原件交由旗委组织部干部科（1533房间）作资格审查。
5．公开选拔工作领导小组研究确定资格审查合格者，并向各参加选拔的干部所在单位反馈资格审查合格者（即参加笔试者）名单。6.领取准考证的时间、地点另行通知。
四、考试
（一）笔试
1.笔试时间：10月29日上午
2.考试内容不划定复习范围，不指定参考书。3.10月29日下午公布笔试成绩，并提交公开选拔工作领导小组由高分到低分确定参加面试人员。公开选拔名额与参加面试人数之比为1：3。
4．参加笔试的少数民族干部可以用本民族的语言答卷。
（二）面试
1.面试时间：10月30日
2.面试地点、面试人员名单另行通知。
3.根据笔试成绩占50%、面试成绩占50%加权计算总成绩。按总成绩由高分到低分依公开选拔名额与被考察人选为1：2比例确定被考察人选。
五、组织考察
由旗委组织部按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行条例》有关要求，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。考察结束后，形成详实考察材料，向公开选拔工作领导小组汇报。
六、决定任命
根据公开选拔工作领导小组的意见，提交常委会研究决定拟任干部。干部在决定任命前，进行7天公示。此次公开选拔的干部实行试用期制度，试用期为一年，试用期满后经组织考察，凡不称职者，予以免职，不保留试用期间的待遇，另行安排适当工作；经考察合格者，办理正式任职手续。凡进入考核范围未使用的人员，如条件符合，列入科级后备干部进行重点培养。本公告由组织部负责解释。中共组织部
第五篇：2013公开选拔副科级领导干部最新时政热点
公开选拔领导干部考试最新时政热点
保障性住房：
意义：是为解决中低收入阶层住房问题，实现“居者有其屋”的重要政策，是照顾低收入弱势群体的一项惠民政策。
现象：旨在打造民心工程的保障房，却成了没有质量保障的代名词，其保障房和商品房的质量存在天壤之别。本该雪中送炭的，却做成了“锦上添花”，也就所谓的保障房沦为特权房。为少数团体、为中高收入者建经济适用房，似乎成了一种潜规则。
原因：有的官员对民众冷暖不放在心上，对基础建设不关心，对保障房建设更是视若无物，这不是孤立的现象，而是部分官员的思想觉悟出了问题。
对策：
1、敢于问责。如果不问责官员，官员就不可能长记性；如果不发现一起查处一起，就无法使其他地方受到震动；如果不编织起严密的制度防范措施，就无法杜绝类似现象发生。否则，就会像割韭菜，豆腐渣、楼脆脆，一茬又一茬。
2、公开透明。杜绝特权房现象，还要让保障房在阳光下运作，申购保障房的住户信息，姓名、亲属人员、家庭住址和工作单位、住房情况等，要向全社会公布，方便群众监督核实。
3、要加强监管，确保保障房能够保质保量地完工，并交付给有需求的民众，这是政府不可推卸的责任，其中任何一个环节出了问题，都要查漏补缺、举一反三，尽快杜绝相关不足。
安全生产：
原因：对生产者而言，麻痹大意，侥幸心理，对安全生产的不重视，加上不熟悉专门技术工种对安全生产流程的要求。对生产组织者来说，责任意识不强，宗旨意识淡薄，安全生产管理不规范，安全生产规程不落实，安全生产设施跟不上，超能力生产，安全培训和教育组织不够。
对策：
1、加强监督。
2、加强制度建设。
3、强化问责。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(简称《责任追究办法》)是因为当初问责是伪问责，是假装问责，是被动问责，是权宜之计的问责，是为了搪塞民意、平息众怒，这样的问责不真诚，是象征性的，因此过一段时间就会给他们重新安排工作，走上新的工作岗位。可以说伪问责比不问责更可怕，如果说不问责，尚可证明权力装聋作哑，是权力的傲慢与偏见的话，那么伪问责则展现了权力的奸滑和自负，是玩弄民意。同时，伪问责是一种恶劣的暗示，会使问题官员相信，问责就是“逗你玩”，从而更加有恃无恐。因为所谓问责其实连责问也算不了，不必当真的，只不过上峰有压力了，得有所交代，“笑骂由你笑骂，好官我自为之”，反正出事了不用过滤，不会被处理得太严厉的。还应该问责那些躲在背后的操刀者，问题官员需要被问责，那些操弄伪问责的官员、提拔问题官员的相关部门同样需要问责。温总理曾指出，行政问责的根本目的在于强化行政监督、提高政府执行力和公信力。要继续推进行政问责的制度化、规范化，进一步明确问责范围、问责程序，加大问责力度，增强行政问责的针对性、操作性和时效性。是时候让问责名至实归了，是时候更加捍卫并保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权了，唯有如此，那些伪问责才不能堂而皇之地出现。
选拔年轻优秀干部到基层工作：
意义：干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养，是我们党的一贯用人方针。无论是革命、建设时期，还是改革开放时期，我们党都注意把有潜力的年轻干部派到基层接受锻炼和考验，适时把具有基层领导经验的优秀干部选拔上来。这是党的事业薪火相传、后继有人的重要保证。上世纪90年代以来，党政机关干部来源结构发生了很大变化，通过考试录用公务员是干部队伍建设的一个重大进步，大大提高了干部队伍的知识化水平，但同时也带来一个突出问题，就是从学校门直接进机关门的干部越来越多，机关中具有基层工作经 历的干部逐渐减少，而且机关层次越高来自基层和生产一线的越少。改革开放初，干部队伍结构的突出矛盾是年龄偏大、文化偏低，现在干部队伍年轻化、知识化、专业化问题已经得到较好解决，而“三门”干部多、基层经验少的矛盾日益突出起来。这种情况发展下去，就会造成干部队伍来源结构的根本性缺陷，一方面会增加领导机关脱离群众、脱离实际的危险，一方面机关有不少高学历的年轻人因为缺少实际经验而难负重任。我们要充分认识从基层培养选拔领导机关干部的必要性和紧迫性，树立重视基层的用人导向，让优秀人才到基层去，让领导机关干部从基层来。推动领导机关干部从基层来到基层去，是当前干部人事制度改革的一项重要决策。早在上世纪90年代，中央就开始抓领导机关干部的结构问题。江泽民同志指出，“许多干部长期在机关工作，缺乏基层实际工作和群众工作的锻炼，应该尽快补上这一课”。胡锦涛同志也指出，“要有计划地组织中央部委和省级党政机关中没有做过基层工作的处级以上干部到基层去锻炼，努力改变目前一部分高中级干部经历比较单
一、缺乏全面领导经验的状况。”党的十七大以来，中央下发的深化干部人事制度改革规划纲要、后备干部队伍建设规划和中组部关于加强培养选拔年轻干部工作的意见，对新形势下做好从基层培养选拔干部工作提出了明确要求。
现象：现在一些机关干部不愿意下去工作，有的认为领导机关层次高、机会多，比基层提拔得快；有的怕应付不了基层的复杂局面，干不好会影响自己前程；有的觉得基层工作太艰苦，担心下去后回不来。这是一种短视眼光。胡锦涛同志指出：“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的，这已经成为一种规律性的现象。”基层虽然条件较差，但艰难困苦玉汝于成；基层虽然矛盾复杂，但复杂环境更能锻炼人；基层虽然层级较低，但直接为百姓服务，更能体现一个干部的价值。
对策：各级党政机关提拔领导干部，要优先从具有基层和生产一线工作经历的优秀干部和人才中选拔。要完善年轻干部到基层锻炼工作制度，有计划地安排缺乏基层工作经历的机关年轻干部到基层锻炼，主要到条件艰苦、工作困难的地方或急难险重岗位上工作。越是发展潜力大、越是工作表现好的骨干，越要舍得放下去。要坚持和完善从基层考录公务员制度，积极从农村、社区优秀基层干部中考录公务员，注重从志愿下乡的大学生“村官”中考录公务员，探索从优秀工人、农民等一线人员中考录基层公务员的办法，逐步提高党政机关新录用公务员中具有两年以上基层工作经历人员的比例。要有战略思维和长远眼光，立足未来10年、20年乃至更长时间事业发展对领导人才的需要，制定和实施干部培养规划，改革和完善选调生制度，做好选聘高校毕业生到村任职工作，引导有志从政的大学生到农村、企业、社区经受锻炼和考验，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。
品味胡总书记的“三真”：这个“真”是求真务实的“真”，这个“真”是真抓实干的“真”，这个“真”是真心实意的“真”。这个“真”充满感情，有力量，有深度，体现了决心，坚定了信心，更让广大基层干部感到了温暖和希望。笔者认为，胡锦涛强调的“三个真”，让人感动，让人鼓舞，有着丰富的内涵，主要体现在以下几点：其一，对基层组织建设高度重视。俗话说，基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线、方针、政策落实到基层的重任，关系着农业的发展、农村的稳定、农民的福祉，其重要性不言而喻。党历来重视抓基层、打基础工作，开展了农村党的建设“三级联创”活动，强化农村支部书记队伍建设，突出抓好村“两委”换届工作，不断开创农村基层党建工作新局面。其二，对基层党员干部深情关爱。如何激发党员干部内在动力，提高创先争优、干事创业的热情，加快新农村建设，关键在于能否真正关心好党员干部，激励党员干部创业发展。当前，基层条件相对较差，遇到困难和问题也较为复杂、直接，可以说，广大基层干部面对的压力和阻力也较大，特别需要关心、关注和关爱。党中央高度关心重视基层党员干部，近年来在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重视基层经历，更加关注基层党员干部成长，创新举措，为基层党员干部成长进步提供了机会、搭建了舞台。同时，致力于改 善基层党员干部工作环境，鼓励支持有条件的地区为农村支部书记办理养老保险，提高党员干部待遇等，让广大党员干部充分感受了党的温暖和关怀，发展热情更加高涨。其三，对基层发展寄予殷切期望。基层是基石，是根本。基层承担着提供稳固基础，提供良好环境，提供有力保障的重要职责。有句话说的好，“没有基层的现代化，就没有全国的现代化；没有基层的科学发展，就没有全国的科学发展”。只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。这是对基层党组织提出的要求，更是对基层党员干部寄予的殷切希望。
抓好人才工作的对策：
1、、拓宽执行主体，核心在于加强对“一把手”权力的制约。选拔任用一名干部，不能只是书记一句话，大家拍拍手。个人的能力和眼光毕竟有限，要将民主推荐、民主评议放在重要位置上，将党内民主落到实处。一人一票，尊重每个人的意见，这样既有利于提拔有才能的干部，也能让“一把手”的权力得到尊重，更好的体现其权威。拓宽监督主体，尊重民意，是要让民众能够实际影响干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面对人民群众的基层，应当充分尊重和听取民众的意见，将民意调查摆在重要位置，对于本地区本部门群众满意度明显偏低的干部，坚决不予提拔。唯有这样，才能促使干部真正做到以人为本。公正透明，是要将整个选拔的过程置于阳光之下，特别是要发挥媒体监督的作用，同时通过公开竞争的方式，择优录取。一个干部是不是德才兼备，要让大家切实看得到，这样既是对工作负责，也是对领导负责，更是对广大干部群众负责。
2、建立公平的选拔任用机制。冲破论资排辈、求全责备、迁就照顾以及凭个人好恶得失、恩怨来选人用人的错误观念和做法，建立平等、合理、科学的用人机制。只有还英雄以本色，给人才以公道，才能让更多的人看到成才的希望，增强成才的信心。如果把人才比做“千里马”，那么各级党委、政府以及各级领导干部就是肩负识才、选才、用才重任的“伯乐”。当好“伯乐”，必须善相四种“马”，要善相沉默的“马”，要善相倔强的“马”，要善相有潜能的“马”，要善相曾“失蹄”的“马”。破除武大郎思维、土皇帝思维、扒皮思维、寒号鸟思维，不拘一降人才。比如：要“任人为贤”，不要“任人唯亲”，形成正确的用人导向。一个健康、向上的社会，应该“英雄不问出身”。如果我们的大学生走上社会时，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我们的干部提拔时，比拼的不是业绩，而是“后台”，就会“裙带纠结”，“山头林立”，造成“万马齐喑”的严重后果。“选贤任能也是革命”。坚决纠正选人用人上的不正之风，坚持“任人唯贤”，选人“五湖四海”，事业才会兴旺发达，人民才会心情舒畅。要“从上看”，更要“从下看”，让群众有更多的“发言权”。在选人用人上，注重组织部门和各级领导“从上看”，更要注重社会公论、群众公认，注重群众“从下看”。邓小平曾一针见血地指出，有些企业和单位，群众自己选出的干部，“很快就作出了成绩，比单是从上面指定的干部合适得多。这样的事实，难道还不能使我们猛醒吗？”只有充分尊重群众的知情权、选择权，选拔出来的领导干部才能真心地赢得群众的信任和支持，才能团结一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流动的空间。“上得去”，指的是为社会的中下层精英创造“脱颖而出”的条件，打开“上升通道”，让人们真正地感受到“知识改变命运”、“奋斗改变人生”，形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。“下得去”，指的是已经“上去”的人才，能够不忘根、不忘本，能够从基层来、到基层去，运用自己的知识和力量，改变农村、山区、边疆的落后面貌。现在，优秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下来”，很难形成“万马奔腾”、人尽其才的良好局面。
3、建立多元化的培养机制，形成一个初、中、高不同层次人才的成长摇篮，建立多层次人才梯队。最重要的莫过于做到人尽其才，能够让其通过自身努力取得成就，这是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事业聚才育才”。而要发挥才能，取得成就，就必须拥有一个充分发挥才干的空间和平台，即“创业有机会、干事有舞台、发展有空间”，如果德国的大学能够不囿于 传统的学术资历，给诺依曼一个更大的空间，那么也不会失去这样一个杰出的人才。除此之外，对于人才还应给予足够的宽容，要鼓励创新、爱护创新，使一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定，营造鼓励创新、容许失误的工作环境。杨振宁曾经这样评价“氢弹之父”泰勒：“泰勒几乎每天都有十个新想法，其中有九个半是错误的，但他并不在乎，而是以非凡的勇气对那半个正确的想法进行大胆的创新。正是凭着每天半个正确想法的创新积累，泰勒博士获得了巨大的成功。”这无疑也是值得我们思考和借鉴的。营造良好工作环境之外，还应当在生活上免除人才的后顾之忧，正如温家宝总理所言，要关心和改善人才的生活条件，解决好他们在住房、医疗、就业、子女教育、社保等方面的实际问题。这同样是服务于人才工作。
4、是建立科学的人才评价发现机制，坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才，保证对人才评价的客观、公正，鼓励人人作贡献。
5、建立合理的流动配置机制，进一步发挥市场在人才资源配置中的作用，建立完善人才市场服务体系，消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制和羁绊，人才资源的优化配置才有可能。
6、建立激励保障，从满足人才自身实际需要出发，实行有效的激励，对有较高知识水平、创新能力的拔尖人才和有丰富实践经验、一技之长的实用人才力求才尽所用，使高级、拔尖人才与普通人才，“洋”人才与“土”人才，新生人才与传统人才各得其所。
对国强民富的理解：
(1)民为国之基，民众的富裕，有利于形成强大凝聚力向心力，促进经济发展、社会进步；有利于社会和谐，为经济社会发展创造良好条件。而经济又好又快发展，综合国力增强，又可以不断加大投入改善民生，可以不断提高社会成员的富裕程度。若国家综合国力虽强但民众并不富裕，不是真正意义上的强国。只有富民，才能真正强国。十七届五中全会强调提高居民收入分配比重，从追求“国强”到强调“民富”，顺乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是国家富强的基础和体现。早在两千多年前，一些政治家、思想家就阐述了治国必须先富民的思想和富民与强国的关系。古人有云：“善为国者，必先富民，然后治之”，“凡治国之道，必先富民”，“民富国强，众安道泰”，“民不富，士不荣；君不胜，国不壮”。然而，我们在处理民富与国强的关系上曾有偏差，比较偏重经济建设、忽视社会建设，比较偏重GDP量的积累、相对忽视人民群众生活质量和水平的提高，一些地方经济社会发展不够协调、GDP增长与人民群众幸福感增强不同步。(3)人民生活富裕，是强国的出发点和最终目的。我们党是执政党，全心全意为人民服务是党的根本宗旨；我们的国家由人民当家做主，为人民谋幸福是我们党和政府的不懈追求。(1)让人民生活更好，国力更强，必须更加关注民生。党的十七届五中全会明确提出保障和改善民生的具体思路，在经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设中都贯穿着对民生问题的高度重视。我们要坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，化解各种社会矛盾，解决各种突出问题，加快推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，让人民群众真正共享发展成果，激发更高的劳动热情，创造更多的社会财富。(2)让人民生活更好，国力更强，必须坚持改革开放。改革开放，是发展的动力之源，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。我们要坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，大胆创新，不断破除旧藩篱，应对新挑战，抢抓新机遇，掌握主动权，以更大的决心和勇气推进各领域改革，建立起一整套有利于科学发展的体制机制，不断推动科学发展、和谐发展、跨越发展。(3)让人民生活更好，国力更强，必须统筹城乡发展。目前，我国城乡发展失衡仍然比较突出，应建立健全覆盖全民的社会保障体系，统筹推进城乡教育、卫生、文化和社会保障等体制改革，全面提高公共财政对农村社会事业的保障水平；以工业化带动农民收入提高，以城镇化带动农村劳动力转移，以农业产业化带动农业经济效益增长，缩小城乡差别。
创先争优活动能否让群众满意，在很大程度上取决于，能否把“群众呼声作为第一信号”，对民怨较多的问题有所回应、有所推动。如果真的能为群众解决实际问题，哪怕解决一件，都会赢得群众的赞扬。相反，如果对已经存在的、群众反映强烈的问题充耳不闻、视而不见，就很难得到群众认可。因此，创先争优活动特别强调：回应群众的关切和期待，让群众得到实实在在的好处。回应群众的关切和期待，首先要直面现实，找准群众关切点。一般而言，民怨较多、较集中的地方，常常是工作的薄弱点和难点，也是最难啃的“硬骨头”。以教育为例，群众的意见主要集中在上学难、上学贵、乱收费、择校费、校园安全、幼儿教育没人管等方面。对这些关系千家万户、关系子孙后代的问题不关心、不回应，群众就会有怨气、有怨言。一个学校，如果培养出来的学生就业率低，“跳楼”事件接连不断，恐怕很难称得上先进。一个地区的教育部门，如果连本地有多少幼儿园、有多少适龄儿童有学可上等教育的基本问题都搞不清楚，怎么体现优秀和先进？化解民怨，要有管用的措施、具体的行动，不能一带而过、避重就轻。创先争优活动中，卫生部门提出“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，加强基层组织”的争创目标，受到群众欢迎。可是，群众更关心的是，落实医改服务、提高服务水平，到底有哪些具体的措施和行动？看病难、看病贵的问题能否有一些改善？群众意见很大的“吃回扣”、“拿红包”问题，是不是有所收敛？古人云，“言必信，行必果。”承诺了，就要想办法兑现，让群众见到效果，不能说起来轰轰烈烈，做起来蜻蜓点水。“群众的事，再小也是大事。”在回应关切中创先争优，就要抓住群众最关注的民生问题，努力解决群众反映强烈的就业难、就医难、就学难、居住难等“老大难”问题，努力解决农村行路难、吃水难、用电难等实际困难，让群众得到看得见、摸得着的实惠。如果民怨较深的民生问题长期得不到解决，就可能小矛盾演化成“导火索”，小问题堆积成“火药桶”，不但影响行业和部门形象，还会威胁社会和谐稳定。爱民如子的政党，才会赢得群众的爱戴和拥护。真心关心群众疾苦，创先争优活动才会赢得群众的掌声。因此，创先争优活动，要抓住群众的关切和期待，在掌握社情民意、理顺群众情绪方面下功夫，在协调各方利益、妥善处理社会矛盾方面下功夫，在服务人民群众、密切党和人民群众的血肉联系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的实际成果取信于民。
现象：出现了“仇富”现象。究其实质，与其说是“仇富”，不如说是“仇腐”。一是基本素养缺乏，没有底蕴，没有积累，只是钱多，爱显摆，购物“不买最好，只买最贵”。二是自信心不足，心态浮躁，总担心别人瞧不起自己，缺乏从容、大气、平和、自信的心态。像前文中的余海波，怕违章建筑被拆，别人瞧不起自己。三是缺乏公益心和责任心，偷税漏税、污染环境。宁可在赌场一掷万金，为官员送上厚红包，为二奶买下豪宅、珠宝，也不愿给被拆迁户以合理的补偿，不愿付给农民工起码的工钱，更不愿像比尔?盖茨等西方富豪那样，投身于社会慈善事业。四是法律意识淡薄，特权意识强烈。总觉得自己经济上富裕，是个“人物”，应享受特殊优待，稍有不如意，就大吵大闹，洋相出尽。
原因：某些富豪的财富品质受到质疑，原始积累是在官商勾结和不法经营中完成的，是在对穷人的掠夺、对国家财产的瓜分中巧取豪夺来的，正是这种不正道不阳光的财富以及过度的消费方式，才是人们所真正痛恨的。
对策：
1、社会应该堵住“取之无道”的机制漏洞，给更多的人取之有道的鼓舞和通道，给公众提供公正公平的机会和竞争环境，做到基本的机会均等，才会有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”现象自然也会消减。
2、需要富豪们加强自我约束，增强公益意识和责任意识。当前最要紧的是，要培养富人们的社会责任感。引导其明白，作为中国经济发展最大的受益者，富人们应自觉承担起社会责任。受到别人敬重和富有同样重要。卡耐基认为“在巨富中死亡是一种耻辱”，于是“拼命地挣钱，拼命地省钱，拼命地捐钱”。
3、舆论要加强引导，疏导情绪，社会法律规则予以及时规范，树起法律面前人人平等的权威性来。袁隆平不仅靠科技创新推动了社会进步，造福了公众，更为财富之上的追求付诸了毕生的努力。袁隆平的财富观给了我们最好的解答。谈到财富观，袁隆平的看法是：“钱是要的，因为要生活，但君子爱财取之有道；钱是拿来用的，该用则用，不挥霍不浪费，不小气不吝啬。他的富裕是建立在艰辛付出基础上的，是建立在贡献基础上的，他的财富品质高贵这样的舆论氛围，在我们国家还相当缺乏。培养富人的社会责任感需要一个过程，而且与整个民族的文 化素质相关联，得一代一代地积淀、传承这种文化素质。
信访工作：
意义：做好群众信访工作，是正确处理人民内部矛盾的重要体现，是贯彻落实科学发展观的重要条件。十七届五中全会提出“正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定”。信访工作是党和政府联系广大群众的“主渠道”，是反映社情民意的“显示屏”，是促进社会和谐的“晴雨表”，是维护社会稳定的“风向标”。
现象：我国正处改革发展的快速期，也是各类矛盾的凸显期，更是群众信访的多发期。虽然各级党委和政府加大工作力度，健全责任机制，创新工作方法，做了大量工作，但信访问题依然突出。主要表现为群众信访量居高不下，“集体访”、“越级访”、“重复访”等现象日趋明显，一些由信访引发的集体事件时有发生，甚至出现较为严重的社会问题，对维护社会稳定和谐带来较大影响。
原因：有些干部对群众缺乏感情，不了解群众的所思所想，与群众存在心理隔膜。一些领导干部并没有真正把群众的利益放在心上，认为群众信访都是无理取闹、无关紧要，对群众的祈求“冷、硬、横、推”，对群众的需求视而不见，甚至违背群众意愿，损害群众利益。有的不善于做群众工作，不会正确处理人民内部矛盾，工作方法简单粗暴，激发矛盾，损害党群和干群关系，影响社会和谐稳定。关键是不可否认，少数领导干部宗旨观念淡薄，没有正确树立群众观，把自己与群众割裂开来，甚至对立起来，没有认识到信访是群众的民主权利，没有从讲政治、讲大局、讲稳定的大局来充分认识做好信访工作的重要性，缺乏做好信访工作的积极性、主动性和自觉性。
对策：要把做信访工作作为各级领导干部了解社情民意的“必修课”、培养锻炼干部的“大学校”、检验民心向背的“大考场”，坚持领导干部接访、机关干部下访，真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业。
四个“家”字，听起来是何等亲切，暖人心窝；也是如此振憾，催人惊醒。可以说，“四家法”给领导干部做好信访工作开出一剂良方。其中“来访群众当家人”是做好信访工作的前提，就是要求领导干部视信访群众为自己的亲人，真情接待来访群众，打消信访群众的顾虑，切实做到热心接访、细心倾听、耐心答复、用心处理，让群众带着问题来，带着满意去。“把群众来信当家书”是做好信访工作的基础，就是要求领导干部以“家书抵万金”的心境，认真阅读，仔细了解，从中及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息，客观分析问题，制定工作预案，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。“把群众反映的问题当家事”是做好信访工作的关键，就是要求领导干部把群众上访的问题记在心上、抓在手上、落实到行动上，制定措施，分解到位，责任到人，及时解决。“把群众工作当家业”是做好信访工作的保障，就是要求领导干部始终把人民群众的利益放在第一位，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，把群众的事情当作自己的事情，带着强烈的事业心和责任感，诚心诚意为人民谋利益，多办利民之事。感情决定态度，感情决定行动，感情关乎成败。***同志提出的“家人家书家事家业”，归根结底就是要把信访工作“做到家”。各级领导干部要从中领悟要义，强化宗旨观念，多做换位思考，视信访群众为自己的亲人，把群众诉求作为自己的大事，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护社会和谐，努力推动科学发展。
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