公安部“三考”题库(治安处罚法案例分析题)[定稿]

第一篇：公安部“三考”题库(治安处罚法案例分析题)[定稿]

公安部“三考”题库（治安处罚法案例分析题）

案例一

2006年8月31日2时10分，张甲(男，1988年6月16日生，无前科劣迹)伙同张乙(男，1990年8月31日生，无前科劣迹)在某省某市某区王某家，采取撬窗入室的方式，窃得人民币1000元和手机一只。当张甲、张乙行至离王某家100米的小路时，被巡逻民警李乙、朱丙发现。两民警经当场盘问检查，并经该派出所当日值班的副所长陈某批准，于2时56分将张甲、张乙带至派出所继续盘问，民警将张甲、张乙轮流放进侯问室，以轮流对两人继续盘问，至当日14时50分，张甲、张乙终于交待了作案经过。请问：

1、请根据《公安机关适用继续盘问规定》，分析本案中对张甲、张乙的继续盘问正确与否，并写出执法依据。

2、经鉴定，涉案手机价值人民币1100元。如果该省规定的盗窃数额较大的标准为成年人2000元、未成年人3000元。请问对张甲、张乙应该如何处理?处理依据是什么?

答：

1、张甲、张乙携带的物品可能是赃物，符合《公安机关适用继续盘问规定》第八条第(四)项规定的情形，对张甲和张乙可以继续盘问。当时张乙未满十六周岁，根据《公安机关适用继续盘问规定》第十条第一款第(二)项之规定，对张乙的继续盘问必须在带至公安机关之时起的四小时以内盘问完毕，且不得送入侯问室。因此本案中，民警对张乙继续盘问的时间长达近十二小时，超过了四小时，且将张乙送入侯问室，这两点都是错误的。

2、因张乙作案时，已满十四周岁未满十六周岁，其有盗窃行为，但未达到追究刑事责任年龄，根据《中华人民共和国刑法》第十七条第四款之规定，对张乙不予刑事处罚，责令其家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。在实践中，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第四十九条之规定，可以对张乙作出行政拘留的治安管理处罚，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条之规定，对张乙不执行行政拘留。

张甲作案时系成年人，且盗窃数额为2100元，已超过2000元，其行为已构成盗窃罪，需要追究刑事责任，因此对张甲应当采取强制措施；张甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定，涉嫌盗窃罪，证据确凿充分，侦查完毕后，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，移送人民检察院审查起诉。

案例二

2006年8月16日2时10分，张甲（男,1990年６月16日生,无前科劣迹）在某省某市某区王某家，采取撬窗入室的方式，窃得人民币2980元。当张甲行至离王某家100米的小路时，被巡逻民警李乙、朱丙发现。两民警经当场盘问检查，经该派出所当日值班的副所长陈某批准，于2时56分将张甲带至某派出所继续盘问至８月１７日２时30分，张甲如实交待了盗窃事实。３时１5分，承办民警制作《呈请立案报告书》，立案条款适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条，拟立为盗窃案件侦查，案件名称为：王某失窃案。后承办单位经局领导审批，将此案立为盗窃案件侦查，并于１７日３时３5分对张甲执行刑事拘留，8月２０日对张甲变更强制措施为取保候审（财保：1000元），8月2１日将本案以张甲涉嫌盗窃罪向某区人民检察院移送审查起诉。

请你指出该案办理过程中的不当之处，并说明原因。如果该省规定的盗窃数额较大的标准为成年人2000元、未成年人3000元，对本案应当如何处理？并说明适用的执法依据。答：１、对张甲的继续盘问时间超过十二小时，未经某区公安分局批准，根据《公安机关适用继续盘问规定》第十七条的规定，确有必要将继续盘问时限延长至二十四小时的，公安派出所应当填写《延长继续盘问时限审批表》，报城市公安分局的值班负责人审批。２、立案条款错误，案件名称不规范。本案系公安机关发现犯罪嫌疑人和犯罪事实，本案的立案依据应为根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十三条。案名应为“张甲涉嫌盗窃案”。原先写“王某失窃案”不规范，不是王某人失窃，而是其财物被窃，另外本案立案前已确定犯罪嫌疑人，应此应为“张甲涉嫌盗窃案”。

3、未在继续盘问期间内对张甲作出刑事拘留的决定。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定，对被继续盘问的犯罪嫌疑人需要拘留、逮捕、取保候审或者监视居住的，应当在继续盘问期间内办理法律手续。

4、对张甲取保候审收取的保证金数额不符合相关规定，根据公安部《关于取保候审保证金的规定》第七条之规定，对犯罪嫌疑人以财保方式取保候审的，保证金的数额不得低于2000元。

5、对张甲不应取保候审和移送审查起诉。本案中张甲未满十八周岁，系未成年人，其盗窃数额为2980元，未达到该省规定的数额较大的标准，因此不应取保候审和移送检察院审查起诉。

对张甲应不追究刑事责任改作治安处罚。张甲的盗窃数额未达到数额较大的标准，根据《中华人民共和国刑法》第十三条、第三十七条以及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第四十九条之规定，应对张甲不追究刑事责任，作出行政拘留的治安管理处罚，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条之规定，对张乙不执行行政拘留。

案例三

2006年7月20日2l时，张甲(男，1989年11月2日生)、张乙、张丙和张丁四人在某市市中心的新华电影院大门口因看杨A不顺眼而殴打了杨A，此时杨A的老乡杨B、杨C、杨D、杨E前去拉架时，亦被张甲、张乙、张丙、张丁四人殴打。当日22时，杨C看见张甲、张乙、张丙、张丁四人仍在新华电影院门口后，将此情况告诉了杨B，后杨B纠集杨A、杨C、杨D、杨E、杨F(男，1990年7月20日生)和杨G，由杨A、杨C、杨D、杨E手持木棍，杨B持砍刀，赶至新华电影院门口，持械殴打张甲、张乙、张丙、张丁四人，道路交通为之中断，行人纷纷躲避。新华电影院门卫老朱和小赵、群众葛女士目睹了事情的全过程。看到杨A等人手持凶器打人，并有多人受伤倒在血泊中之后，立即电话报警。22时10分，110指挥中心指令某派出所出警，杨A等人看到民警赶来后将凶器扔入河中。请你回答以下问题：

1、对在本案现场，有证人指认的作案成员，经现场盘问、检查后，是否可以带所继续盘问? 有何执法依据?

答：可以带所继续盘问。民警出警后，证人指认作案成员有犯罪行为，符合《公安机关适用继续盘问规定》第八条规定的情形，因此可以以继续盘问手续将作案成员带所审查。

2、在对本案侦查工作进行组织分工时，所长洪某指派副所长林某担任案件主办人，林某以自己分管社区，不懂执法为由，不愿担任主办人；民警王某以自己是社区民警，不会做笔录为由，不愿参加办案。请你以教导员的身份，根据《人民警察法》的规定，对以上民警做有针对性的思想工作，澄清他们的错误观点。

答题要点：根据《人民警察法》第六条之规定，公安机关的人民警察有预防、制止和侦查违法犯罪活动的职责；第四条规定，人民警察必须服从命令，严格执法；第三十二条规定，人民警察必须执行上级的决定和命令。因此副所长以不懂执法为由不愿担任主办人和社区民警以不会做笔录为由不愿参加办案的做法都是违反相关规定的，副所长和社区民警对上级的决定和命令，应当服从；否则，根据《人民警察法》第四十八条和其他相关规定，将受到相应的处分。

3、在办案过程中，教导员发现参加办案的刑警小汪在用电脑做笔录材料时，存在严重的复制粘贴情况和刑讯逼供的倾向，请结合刑事诉讼证据的特性，分析这样的证据在刑事诉讼中是否合法有效? 如果民警小汪的刑讯逼供行为造成犯罪嫌疑人伤残、死亡的，应当定何罪?

答题要点：证据的基本属性有客观性、关联性、合法性。复制粘贴的笔录和刑讯逼供本身就违反“三性”，造成提供虚假证据，导政证据不被采信或犯罪嫌疑人得不到处罚，丧失了证据的能力，影响了证明力，因此，这样的证据在刑事诉讼中是非法的，刑讯逼供所获取的证据不能作为证据使用，不能被采信。作为案件主要证据的笔录是公安机关对被讯问人、询问人有关案件事实作出陈述的真实记录，同一案件中不同被讯问人、不同证人、不同的受害人即使对同一事实的陈述，由于感知能力、表达能力、语言习惯、在现场不同位置等的差异，所表达出来的内容也应有差别的。利用复制功能相互复制笔录内容，轻则影响笔录的真实性、客观性，使证据丧失应有的证明效力，重则存在伪造证据嫌疑，属于严重执法问题和违纪行为。因此，全体办案民警要切实增强证据意识，绝对不能贪图方便，进行笔录复制。根据《中华人民共和国刑法》第二百四十七条之规定，因刑讯逼供致人伤残、死亡的，应当根据《中华人民共和国刑法》第二百三十四条、二百三十二条的规定定罪从重处罚，因此本案中如果小汪的刑讯逼供致人伤残，应当以故意伤害(重伤)罪定罪；致人死亡的，则应当以故意杀人罪处罚。

4、《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的证据种类有哪些?请结合本案谈谈如何全面及时收集证据?

答题要点：证据有下列七种：物证、书证；证人证言；被害人陈述；犯罪嫌疑人供述和辩解；鉴定结论；勘验、检查笔录；视听资料。

如何全面及时收集证据：

（1）、对案件目击证人要及时取证，并形成询问笔录；

当场不能取证的，应填写《110处警现场目击证人登记表》掌握证人的基本情况，事后取证；

（2）、除当事人因伤或其他原因不能当场询(讯)问的以外，处警人员须对涉案双方当事人进行简要的询(讯)问，并形成询(讯)问笔录；

（3）、对现场进行勘查，对现场进行拍照和摄像，对现场证据进行固定；

（4）、对现场痕迹物证进行提取；

（5）、对到案的犯罪嫌疑人迅速审查。明确审查的要点，针对本案的具体情况，对照本案所涉嫌罪名的构成要件，制定审查提纲，制作讯问笔录；

（6）、迅速组织人员打捞作案工具；

（7）、对受伤人员伤情聘请法医进行伤情鉴定。

5、经侦查查明：2006年7月20日2l时，张甲等4人对杨A等5人殴打过程中，对杨A等5人均有殴打行为，致杨A、杨B轻微伤。22时，杨A等人持械赶至新华电影院门口追打张甲等4人的过程中，杨A、杨B人、杨C、杨D、杨E五人均持械对张甲等4人实施殴打，其中，杨A和杨B抱住张甲，杨C将张甲打成重伤，后三人将张乙打成轻伤，杨D将张丙打成轻微伤。请问：张方4人的行为是否构成犯罪? 构成何罪?杨方7人的行为是否构成犯罪? 分别构成何罪?

答题要点：张方4人的行为均构成犯罪，张方4人在公共场所，随意殴打他人，且殴打5人，4人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，涉嫌寻衅滋事罪。

杨方7人中，除杨F作案时未满十六周岁未达到刑事责任年龄，依法不追究刑事责任外，其余6人的行为均构成犯罪。因本案中，杨A、杨B、杨c的行为致张甲重伤，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十二条第二款之规定，应当依照《中华人民共和国刑法》第二百三十四条规定定罪处罚，因此杨A、杨B、杨C的行为构成故意伤害(重伤)罪。杨D、杨E持械斗殴，杨G积极参与，三人的行为构成聚众斗殴罪。

6、《中华人民共和国刑事诉讼法》中关于逮捕的条件是什么?请结合本案，谈谈对哪些人应当提请逮捕?

答题要点：逮捕的条件是：对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即提请批准逮捕。

本案中，犯罪嫌疑人杨A、杨B、杨C、杨D、杨E持械聚众斗殴，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十二条第一款第(四)项的规定，持械斗殴的，处三年以上十年以下有期徒刑，因此应对杨A、杨B、杨C、杨D、杨E提请批准逮捕。

7、本案中杨G被刑事拘留，后承办单位经过研究建议对杨G取保候审，请问承办单位在取保候审后应开展哪些工作?

结合本案。取保候审后应开展：

（1）、进一步侦查，通过审查同案其他犯罪嫌疑人、证人、受害人，查明犯罪嫌疑人杨G的行为情节的轻重。

（2）、对本案中的杨A方其他犯罪嫌疑人的行为应及时侦查，对张甲方涉嫌寻衅滋事的行为应侦查，并对张甲等人采取必要的强制措施。

（3）、对未到案的其他犯罪嫌疑人落实相应的侦查措施。

（4）、对杨G作出恰当的处理，通过侦查，排除犯罪嫌疑或不应当追究刑事责任的，应立即解除取保候审。可以治安处罚或劳动教养的，办案部门应及时呈报治安处罚或报批劳动教养。

案例四

王某伙同李某自2007年2月16日起租用一旧仓库开设赌场，摆放20张自动麻将桌供人赌博，3月18日被甲县公安局查获。经公安机关侦查查明：自该赌场开设以来，姚某累计组织22人到该赌场赌博，抽头渔利3800元。2月19日，张某在姚某安排下，驾驶一辆“桑塔纳”轿车送叶某（男，1989年11月28日生）、乔某（男，32岁，2006年曾因赌博被行政拘留2次）、胡某到该赌场赌博，拿到“好处费”100元。乔某先后到该赌场参加赌博6次，赢800元；叶某到该赌场参加赌博3次，输540元；胡某到该赌场参加赌博6次，输1500余元，赌博时，盗窃肖某一部旧手机（已被公安机关扣押），价值650元。王某和李某开设赌场共非法获利6万元。请根据上述案情，依据有关规定对全案提出定性和处理意见。

答：根据《中华人民共和国刑法修正案

（六）》的规定，王某和李某的行为涉嫌“开设赌场”罪，应当依法追究刑事责任，犯罪所得6万元应当随案移送人民法院依法判决没收；根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，姚某的行为涉嫌赌博罪，应当依法追究刑事责任，其犯罪所得3800元应当随案移送人民法院依法判决没收；根据《治安管理处罚法》第七十条的规定，张某的行为属于“为赌博提供条件”，应当依法给予治安处罚，并追缴其违法所得100元；根据《治安管理处罚法》第七十六条及劳动教养的有关规定，乔某因赌博屡教不改，应当予以劳动教养，并追缴其违法所得800元；根据《治安管理处罚法》第七十条和第十二条的规定，对叶某以赌博给予治安处罚，但因其不满十八周岁，应当从轻或者减轻处罚；根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条、第四十九条和第十六条的规定，胡某的行为构成赌博和盗窃，应当分别裁决、合并执行，并将扣押其盗窃所得的旧手机发还肖某。

案例五

2006年3月17日夜，罗某驾驶东风卡车正常行驶，通过某交叉路口时，发现申某驾驶摩托车闯红灯，遂紧急制动，申某驾车撞上东风卡车，经抢救无效死亡。经查，申某系酒后无证驾驶。3月20日，某县公安局交警大队作出交通事故认定书，认定申某负全部责任。申某的妻子杨某不服，认为罗某将人撞死，应承担交通事故主要责任，多次到交警大队办公场所吵闹，严重影响办公秩序。3月22日上午8时，杨某携子申某某（1992年4月1日生）将申某的尸体抬至交警大队门口，要求交警大队重新作出交通事故认定，经处警民警教育劝阻，仍不同意将尸体抬走，致数十人围观。3月25日，杨某找到罗某，要求其支付部分赔偿金，遭罗某拒绝。4月3日，杨某与申某某再次到罗某家中吵闹，罗某之妻肖某见状，驱使自家的狗将申某某咬成轻微伤。群众报警后，民警到现场依法处置，查明申某某随身携带了匕首。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对杨某、申某某、肖某应如何定性和适用处罚？

答：（1）杨某多次在交警大队办公场所吵闹，扰乱交警大队工作秩序，已构成“扰乱单位秩序”，应根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定予以治安管理处罚；此外，杨某在上班时间与其子一起将申某的尸体抬至交警大队门口，且不听劝阻，造成数十人围观，影响交警大队工作秩序，已构成“因停放尸体影响他人正常工作秩序，不听劝阻”，应根据《治安管理处罚法》第六十五条第二项的规定予以治安管理处罚。对杨某上述两种违反治安管理行为，应当根据《治安管理处罚法》第十六条的规定，分别决定，合并执行。如决定行政拘留处罚，合并执行最长不超过二十日。

（2）申某某与其母杨某将申某的尸体抬至交警大队门口，造成数十人围观，影响交警大队工作秩序，已构成违反治安管理行为，但当时申某某尚不满14周岁，根据《治安管理处罚法》第十二条的规定不予处罚。申某某随身携带匕首，已构成“非法携带管制器具”，应根据《治安管理处罚法》第三十二条第一款的规定予以治安管理处罚。鉴于其刚满14周岁，根据《治安管理处罚法》第十二条的规定，应当从轻或减轻处罚。对匕首应当根据《治安管理处罚法》第十一条第一款的规定予以收缴。

（3）肖某驱使自家的狗将申某某咬成轻微伤，应按照《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，以“故意伤害他人身体”予以治安管理处罚，并依法承担民事损害赔偿责任。

案例六

2006年3月5日下午，孙某（女，22岁）在A省甲市一公园内搭识周某（男，35岁），让周到其租住地嫖宿，周当时未同意，临走时将手机号码留给孙某。当晚8时许，孙某打电话给周某，约其出去玩。周某让孙某到该市“明日大酒店”见面。因周是“明日大酒店”的常客，总台服务员朱某未进行住宿登记，直接将该酒店312房间的钥匙交给周某。周与孙在312房间嫖宿，付给孙200元钱，两人准备离开房间时被派出所民警查获。民警将两人传唤至派出所讯问，并制作了讯问笔录。经查，孙某，B省人，10天前刚到甲市；周某，C省人，2004年春节后到甲市从事贩卖水果生意，一直暂住在甲市中山小区18号。公安机关依法履行告知程序后，以“在公共场所拉客招嫖”和“卖淫”对孙某分别决定行政拘留5日、行政拘留10日，合并执行行政拘留15日；以“嫖娼”对周某决定警告并处罚款5000元。周某服从处罚，民警当场对其收缴了罚款；孙某不服，申请行政复议，并提出让同乡李某（在甲市无常住户口）作担保，申请暂缓执行对其的处罚决定。办案民警经派出所领导批准，同意孙某的申请，并办理了相关手续。请根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，指出公安机关在办理本案时存在的问题，并说明理由。

答：（1）对孙某、周某应当进行询问，而不是讯问。

（2）对孙某以“在公共场所拉客招嫖”、“卖淫”分别裁决、合并执行错误，应以“卖淫”定性处罚。对孙某的卖淫所得200元人民币，应当予以追缴，而公安机关对此款未作处理。

（3）对周某的嫖娼行为决定警告并处罚款错误，应当拘留并处罚款。

（4）对周某当场收缴罚款错误。因为周某在甲市有固定住所，不符合当场收缴罚款的情形。

（5）孙某申请暂缓执行对其的处罚决定，由于其同乡李某在当地无常住户口，不符合担保人条件，孙某申请暂缓执行拘留不符合法定条件，拘留处罚不应当暂缓执行。

（6）行政拘留决定由县级以上人民政府公安机关决定，派出所无暂缓执行行政拘留决定权。

（7）朱某的行为已构成“旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记”，应当予以治安管理处罚，公安机关漏处违反治安管理行为。

案例七

2006年4月1日凌晨，王某（2003年曾因盗窃被判处有期徒刑二年）、许某正在盗窃窨井盖时被巡逻民警查获。民警将两人口头传唤至派出所询问后，两人陈述前几天曾盗窃窨井盖2只（价值400元），其中1只已卖给收购废品的高某，另1只尚在两人住处。许某检举王某于2006年3月5日盗窃邻居赵某的彩电（价值300元），当给邻县“兴旺典当行”。经查，此事属实，典当行因超过赎当约定期限，已将该彩电卖给吴某。办案部门在调查此案时发现“兴旺典当行”工作人员长期承接典当物品不查验有关证明、不履行登记手续。如果你是办案民警，应根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关规定，采取哪些调查措施？对本案如何处理？

答：（1）采取的调查措施：①对高某依法传唤询问。②经所属县级公安机关领导批准，持检查证明文件对高某的收购站点、王某及许某的住处进行检查。③扣押被偷的窨井盖。④询问赵某、吴某。⑤到典当行进行调查。⑥对吴某从典当行购买的彩电予以登记。

（2）对本案的处理：①对许某以盗窃公共设施予以治安管理处罚；由于许某检举王某的盗窃行为，可依法减轻或不予处罚。②王某曾因盗窃被判处有期徒刑，又实施盗窃，尚不够刑事处罚，应当予以劳动教养。③对高某以违法收购废旧专用器材予以治安管理处罚。④对被偷的窨井盖予以追缴，交市政部门处理。⑤将典当行违反治安管理的线索移送邻县公安机关查处。

案例八

2006年6月5日下午，“时代超市”雇用的外地民工沈某在搬运货物时，不慎将顾客刘某的衣服碰脏，两人发生争吵。刘某用购买的衣架砸向沈某，引起群众围观，超市经理齐某欲将双方拉开，刘仍用拳击打沈面部，齐某遂电话报警。派出所民警到现场后，让沈某先去医院看病，第二天与刘某一起到派出所处理。6月6日，沈某与刘某到派出所，沈将县医院出具的诊断证明（软组织挫伤）、病历、医疗费单据等交给办案民警，民警称沈某的伤情须做法医鉴定，否则不能处理。6月7日、8日、9日，沈某多次到派出所要求处理，民警都让其去做法医鉴定或以工作忙为由推拖。6月11日，沈某经鉴定为轻微伤。7月5日，民警通知双方到派出所调解。沈某不同意，民警称：“不同意调解也行，但医疗费恐怕你一分也拿不到。”沈某只好接受调解。而刘某以自己是机关干部为由，不同意公开调解，民警遂决定不公开调解此案。调解中，刘某否认拳击沈面部，不同意赔偿沈的医疗费。经民警向齐某及围观群众调查，证实了刘某的违法行为，刘才同意赔偿沈某医疗费等费用共计1000元。沈某认为误工费计算错误，办案民警称：“你一个外地民工，一天能挣几个钱？对方是国家干部，同意赔你钱就不错了！”沈某即与刘某签订了治安调解协议，收取了刘某的1000元赔偿金。7月25日，沈某听同事说刘某还应当赔偿其精神损害，遂找到办案民警，要求刘某增加赔偿费用，否则，要求公安机关给予刘某治安管理处罚。办案民警答复沈某：“此案已经办结，如果你对损害赔偿不服，可以向法院提起民事诉讼。”根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，指出公安机关处理本案时存在的问题。

答：公安机关处理本案时存在的问题：①办案民警对沈某多次到派出所要求处理予以推拖，案发近一个月，才通知双方到派出所处理，处理不及时。②《治安管理处罚法》对殴打他人案件，取消了“致轻微伤”的规定，且县医院的诊断证明已写明“软组织挫伤”，民警让沈某进行法医鉴定后才处理的做法不当。③沈某起初不同意调解，办案民警以“不调解拿不到医疗费”为由，使沈某被迫同意调解，违反调解自愿原则。④仅刘某一人不同意公开调解，公安机关即决定不公开调解，违反调解公开原则。⑤当刘某对打人事实提出异议时，公安机关才开展调查取证工作，属于取证不及时。⑥办案民警对沈某关于误工费的异议，既未向其解释，也未作进一步核实，而以对方是国家干部为由逼其接受协议，违反合法、公正原则。

第二篇：幼儿教师考编案例分析题归纳

案例分析题归纳: 1.孩子已经2岁零7个月了。近些天，孩子的“言行举止”总是让妈妈弄不明白，究竟是为什么呢?这个问题一直萦绕在妈妈的脑际。前几天，妈妈和孩子一块坐在院子里乘凉，孩子看到深蓝的天幕上那如洗的圆月、调皮地眨巴着眼睛的星星，非常兴奋，和妈妈有说不完的话。可小孩哪里知道劳累了一天的妈妈的心思。妈妈说：“天黑了，该睡觉了„„”，“月亮为什么不睡觉?”、“那星星为什么还眨眼睛?”孩子的反问让妈妈惊讶!妈妈和孩子一块到大街上，他极不愿意让妈妈拉他的手，总是那样不听话。最让妈妈担心的是平坦的道路他不走，却偏偏一摇三晃地走那凸凸凹凹的地方，正如在饭桌上，本来会自己好好地用汤匙吃饭，却故意把米粒洒一饭桌，用手捡着放到嘴里。不过有时也挺可爱的。比如，前天中午，妈妈把做好的饭菜刚送到饭桌上，还未来得及解围裙，孩子却一脸认真地说：“妈妈，你辛苦了。”

根据以上案例，回答下面问题：(1)孩子的“言行举止”说明了什么?(2)这个时期，幼儿教育中应注意的问题是什么? 【答案要点】(1)孩子的言行举止说明：孩子正处于心理的高速发展时期，也是心理发展的敏感期。比如，提出“星星为什么还眨眼睛”、“月亮为什么不睡觉”，说明思维的发展出现了最初的概括和推理；想象的发生，把对周围世界的认识进行了延伸、扩展。

“不听话”说明孩子最初的独立性的出现；“故意用手捡米粒放进嘴里”说明孩子动作技能的发展，对新的动作产生了兴趣。会说“妈妈辛苦了”，说明儿童已开始使用抽象的词语，但还经常需要和具体活动联系在一起。

(2)这个时期，幼儿教育应注意：①保护孩子的探究精神，但要和重视安全结合起来。比如，走凸凹不平的路，既要防止摔伤，又不要打击孩子的积极认知兴趣。②对于孩子“反抗期”的执拗，要注意教育，不要养成任性的性格，同时又不能耻笑、威胁孩子。③对待孩子的独立性，要注意教育，防止养成执拗性的同时，也要防止形成懒惰、依赖、无独立愿望的不良性格。

2.小明3岁上床睡觉前非要吃糖不可。妈妈一个劲儿地向他解释睡觉前不能吃糖的道理，小明就是不听，还用高八度的嗓门哭起来。妈妈生气地说：“再哭，我打你。”小明不但没有停止哭叫，反而情绪更加激动，干脆在床上打起滚来。那么我们应如何正确引导儿童控制情绪? [答案] 引导儿童控制情绪的方法有多种：(1)转移法。对于小明睡觉前想吃糖的不合理要求，可以使用转移他的注意力的方法，儿童的注意力是很容易转移的。（比如：可以用讲故事的方法来进行转移）(2)冷却法。孩子情绪十分激动时，可以采取暂时不理睬的方法，孩子自己慢慢地会停止哭叫。(3)消退法。对孩子的消极情绪可以采用条件反射消退法。小明妈妈的做法是不对的，这无异于火上加油，使孩子的情绪更加激化

3.宝宝的爸爸妈妈都是大学教授。在宝宝4岁的时候，有人说，遗传了这么优秀的基因，宝宝以后一定也会非常优秀；也有人说，宝宝以后的发展关键还是看父母的教育以及后天环境的影响，和遗传没有什么关系。听到这些说法，宝宝的爸爸妈妈私下里嘀咕，环境和遗传对于宝宝大约是一半对一半吧。请根据所学理论简要评析这些观点。．【答案要点】儿童的发展必须具备的客观条件是：人脑和周围现实。一方面，遗传因素和生理成熟是影响儿童心理的生物因素。遗传提供人类心理发展的最基本的自然物质前提，也奠定儿童心理发展个别差异的最初基础。生理成熟是指机体生长的程度或水平，即生理发展。在遗传的基础上，儿童从受精卵开始要经历十多年的生理成熟过程。虽然遗传素质和遗传程序制约着儿童的生理成熟，但成熟并不由遗传绝对决定。二者之间是辩证统一的关系。另一方面，环境和教育是影响儿童发展的社会因素。社会环境使遗传所提供的心理发展的可能性变为现实，是制约儿童心理发展的水平和方向的重要因素。可见遗传和环境的影响缺一不可。4.兰兰是个幼儿园中班的孩子，一天，她拿起纸和笔画画，画之前她自言自语地说：“我想画小猫咪。”先画了猫头、猫耳朵，再画猫眼。然后画了条线，说这是草地，在上面画了绿草小花，接着又画了只兔子，边画边说：“哎呀，不像不像，像什么呀，像小火车。”这时，她又突然想起来：“小猫还没嘴呢!也没画胡子!”于是，又画了起来。请认真阅读，分析上述案例，并回答下列问题。

(1)兰兰的画画行为，说明了幼儿想象的什么特点，为什么?(2)说明如何培养幼儿的想象。

【答案要点】(1)兰兰的画画行为，说明了幼儿想象的无意性的特点，表现出无目的性、无稳定主题、内容零乱无系统性并以想象过程为满足等特点。

(2)促进幼儿想象的发展要从以下几方面着手：丰富幼儿的表象，发展幼儿的语言表现力；在文学艺术等多种活动中，创造幼儿想象发展的条件；在游戏中，鼓励和引导儿童大胆想象；在活动中进行适当的训练，提高幼儿的想象力。

5.幼儿东东，因打了人，没有拿到小红花，而其他小朋友都拿到了。当天妈妈来接时，他不肯回家，非要拿到小红花才肯离园。经过说服，他明白了道理。从第二天起，他自觉控制自己的行为，每天都要问老师：“我今天表现好吗？”一天，老师说他有进步，给他一朵小红花，东东高兴极了。

请用自我意识及学前儿童自我意识发展特点的有关原理对材料进行分析。

幼儿还没有独立的自我评价，他们的自我评价常常依赖于成人对他们的评价，特别是在幼儿初期，往往不加考虑地轻信成人对自己的评价，自我评价只是成人评价的简单重复，幼儿的自我评价常常带有主观情绪性，过高评估自己，自我评价受到认识水平的限制。东东对在自己的评价也体现了幼儿的自我评价依赖于成人对他们的评价，受到认识水平的限制。

6.军军是个有思想、有个性的小朋友，老师刚与他接触时觉得难沟通，几乎无从下手，但是经过几天观察，发现他其实很聪明，一遇到新鲜事就会发问，原来他的好奇心这么强，而且他与小朋友相处挺好的。他就是不愿意上课。上第一节课时，他的兴趣不大，只坐了几分钟。上第二节课时，老师课前与小朋友做了3个游戏，这吸引了他的注意力，也过来加入到队伍中。这时老师表扬了他，还给他贴上了五角星，他非常高兴，老师又告诉他；“你以后好好上课，我每节课给你贴小星星。”那天放学以后，老师就表扬了他，在班上给他做了值日生。他的兴趣马上高涨起来。后来，老师与他成为“好朋友”。下课时他会与老师玩、聊天。现在也愿意上课了，而且有时还提出好多问题。小朋友和老师都夸他进步大，也都越来越喜欢他了。请谈谈教师与幼儿沟通时应注意的问题是什么? 教师与幼儿进行沟通需注意的问题有：

（1）注意倾听。教师要用语言和非语言的方式表示关注、接受和鼓励幼儿的谈话，在倾听时，教师要有耐心，还要细心揣摩和理解幼儿语言中潜在的意义。

（2）注意身体姿势。一名具有良好沟通技巧的教师在与孩子谈话时，会注意自己的声音、姿势以及运用和强调的词语。（3）语言的表达要简明，易于理解。

（4）在与孩子沟通的时候，教师可以表达自己的思想和情绪，使幼儿了解教师的想法。

7.在伦敦举行的2000年父母与子女会议上，英国“0至3岁”公司总裁马修·梅尔梅德说，很多父母热衷于让幼儿玩大量的益智玩具，安排幼儿进行各种“开发智力”的活动，希望借此提高孩子的语言、认知等能力。如果学习压力过重，幼儿的大脑会不堪重负。这样，孩子长大后容易对事物缺乏兴趣和好奇心，竞争力弱，不善于为人处事。请谈谈在实际教育过程中，总有重智育轻体育、重知识轻道德的表现，其原因是什么？ 这种现象的存在有着诸多原因：

（1）长期文化传统的影响，作为有五千年悠久历史的文明古国，人们较为重视给予儿童足够的文化知识，至于其他方面则可忽视。

(2)家长的功利需要。由于独生子女政策的推行，目前，在我国城镇家庭中独生子女约占90％以上，家长“望子成龙”、“望女成凤”的心态十分普遍。许多家长过早地为孩子选择职业定向，学习一技之长，希望孩子能够在人才竞争中取胜。而作为幼儿教育目标当中一些基本的内涵则被忽视和削弱了，如幼儿的人格培养、身体素质的提高、审美素质的提高等。

(3)应试教育的压力。由于升大学竞争和就业竞争的现实性矛盾，学校教育陷入应试教育的模式当中，而这种竞争也已经广泛深入地影响到幼儿教育阶段。在社会上风行的“零岁方案”、“神童方案”等，无不反映出应试教育在学前教育中的影响。正因为上述原因，家长和幼教机构难以摆脱这种短视的教育做法，表现为重知识灌输轻能力培养、重智力培养轻人格因素培养等错误倾向。一些幼儿园迫于家长的压力或经济利益的驱动，办起了各式各样的兴趣班、特长班，干扰和影响了幼儿园全面发展教育目标的贯彻实施。

幼儿体、智、德、美各个方面是相互促进、相互补充的关系，“特色园”、“兴趣班”的做法常常只注重幼儿的某一方面发展，盲目攀比，拔苗助长，如果利用不好会压制幼儿的正常发展，无视幼儿的身心发展规律，最终造成幼儿思维、个性发展的扭曲，与人们愿望适得其反。

8.幼儿园活动区创设在幼儿教育过程中的意义表现为：

（1）可以作为正式学习的延伸并丰富教育活动。在上完课或集中教育活动之后，幼儿在活动区内可以通过相应材料的操作来复习、巩固与应用学过的知识和技能。更重要的是，幼儿身心和谐发展的目标内容丰富，有些能通过上课等正常学习来实现，而有些则要通过游戏、自由活动等非正式学习来实现，如培养交往能力、独立自主性等。从教育者的角度来看，活动区是实现教育目标的重要途径。

（2）有利于幼儿个体充分发展。在活动区内，幼儿可以根据自己的兴趣、爱好、特长以及能力、水平自选活动，轻松自主，没有心理压力，不受局限，获得充分的活动机会，任思维和想象自由驰骋，并体验成功及活动过程的愉快，增进交往，发展社会性和健康人格。

（3）有利于教师因材施教。教师既可以在孩子自选活动中给予具体的个别指导，又可以利用活动区进行有目的、有计 划的小组或个别教育.许多地方活动区既是教学活动场所、幼儿自选活动场所，又是教师个别教育的场所，一区多用，发挥了综合的教育功能。

（4）有利于提高幼儿自由活动的效率，规范幼儿的行为。丰富多彩的活动区活动能有效地避免幼儿以往自由活动时出现的无所事事、无聊乏味地浪费时间，甚至追逐打闹或出现破坏性行为等种种不良现象。

9.星期一，A老师埋怨说：“萱萱在家过了一个双休日，再回到幼儿园后，许多良好的行为习惯就退步了，不认真吃饭，乱扔东西，活动时喜欢说话，真不知孩子在家时，家长是怎么教育的?”站在一旁的B老师颇有同感地说：“是啊，如果家长都能按我们的要求去教育孩子，我们的工作就好做多了!”A老师接着说：“可这些家长不按我们的要求去做倒也罢了，还经常给我们提这样那样的意见，好像我们当老师的还不如他们懂得多，真拿这些家长没有办法„„” 请你运用幼儿园与家庭相互配合的有关理论，分析和评论A、B老师的教育观点，并具体谈谈家园合作对幼儿发展的重要意义与目前存在的误区。

家园合作是指幼儿园和家庭都把自己当作促进儿童发展的主体，双方积极主动地相互了解、相互配合、相互支持，通过幼儿园与家庭的双向互动，共同促进儿童的身心发展。新《幼儿园教育指导纲要》在总则里提出：幼儿园应与家庭、社区密切合作，与小学衔接，综合利用各种教育资源，共同为幼儿发展创造良好的条件。在组织与实施中，新《幼儿园教育指导纲要》又指出：家庭是幼儿园重要的合作伙伴，应本着尊重平等合作的原则争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。家园合作是幼教工作的重要组成部分，对于从家庭环境进入迥然不同的集体环境的新入园幼儿来说，家园合作的意义显得尤为重要。

(1)家园合作有利于家长资源的充分利用。家庭是孩子成长发展的第一个环境，父母是孩子的第一任老师，这种教育具有感染性、长期性和针对性，教育内容复杂丰富且教学方法灵活多样。同时，幼儿的家长来自各行各业，可谓是人才济济，是幼儿园得天独厚的教育资源。让家长用各自的专长参与幼儿园的教育，可以使他们深层次地了解幼儿园、了解幼儿教育。

(2)家园配合一致，促进幼儿健康和谐发展。教师、家长均作为孩子的教育者，是对幼儿实施促进发展教育的主体，新《幼儿园教育指导纲要》中指出： “幼儿园应主动与家长配合，帮助家长创设良好的家庭环境，向家长宣传科学保育教育幼儿的知识，共同担负幼儿教育的任务。”幼儿园要发挥主导作用，要充分重视并主动做好家园衔接工作，使幼儿园与家长在教育思想、原则、方法等方面取得统一认识，形成教育的合力，家园双方配合一致，促进幼儿的健康和谐发展。

目前，家园合作还存在一些误区。一是认为教师是专业教育工作者，而家长大部分不懂教育；二是家长认为自己忙，没有时间参与幼儿园教育工作；三是教师只在知识上要求家长配合，家长也只愿意督促孩子写字、做算术题、背英语单词；四是认为家长与老师“各司其职”，在家归家长管，在幼儿园归老师管。这造成了教师与家长的教育观念、方法的脱节，直接影响到幼儿园的正常教育工作。案例中的A、B两位教师的观点正是否认了幼儿园与家庭的紧密伙伴关系，否定了幼儿教师、家长均为幼儿的教育主体，其观点是片面的、错误的。

10.某幼儿园活动场地上，孩子们自由地选取各种材料，和自己的伙伴一起构建游戏场地，器材的组合一变、使用的方法一变、活动的伙伴一变，活动的内容与形式也随之而改变，时而是孩子们的“滑雪场”，时而是“勇敢者之路”，时而是“地雷区”，时而又成了“大森林”，在不同的情境里孩子们主意越来越多，玩法各式各样，玩得也越来越自在尽兴。教师在旁边自如地进行指导。

请谈谈幼儿教师如何使教学游戏化，并在课程开展中恰当地使用语言法。

（1)实施游戏化方法主要有两个途径：一是游戏活动教育化；二是教育活动游戏化。在游戏过程中，融入教育目的，使游戏活动教育化，如角色游戏，它是儿童期最为典型的游戏，是促进儿童社会化、发展语言的重要游戏；结构游戏，如孩子们在幼儿园可以搭积木、串木珠，从中让他们认识物体的形状、色彩、大小、轻重等特征，得到关于结构造型方面的知识技能；表演游戏，即教学中让孩子们表演童话故事、玩木偶，这些表演游戏都属于一种创造性游戏，可激发孩子的创造力；由成人编制的有规则的游戏则可发展儿童的动作、智力，培养其艺术审美能力。教育活动游戏化，主要是在教育活动中充分利用儿童对游戏的本能偏爱、满足儿童爱玩的天性，以游戏的形式和方式开展相应的教育活动，它依靠玩具开展游戏化活动，依靠想象开展游戏化活动。因此，为使孩子成长为一个完整的人，在教育活动中应该全面采用游戏化方法，这也是最为科学的育儿教育方法。

（2）语言法师儿童教师最常见和最普遍的教育教学方法，即教师以语言为主要工具对儿童进行说教、劝说等，以达到相应的教学目的。通常，语言法主要是指故事法和讨论法。故事是儿童喜闻乐见的艺术形式之一，幼儿园教育教学中应运用故事这种手段向儿童进行教育，向儿童传授科学文化知识、历史知识、自然常识以及领袖、英雄、科学家的事迹或成长过程。讨论也是儿童自我教育的一种方法，自己教育自己，主动接受教育，而不是被动接受教育。对于年幼儿童应先从议论入手，以教师为主、儿童为辅的谈论，再逐步过渡到运用讨论法进行教育。这样，儿童就能积极主动参与讨论活动，从而获得正确统一的认识。因此，讨论法在儿童教育中有着其他教育方法不可替代的作用，它有效提高了儿童认识、情感意志与行为水平，教师应予以足够的重视。

11.萱萱今天是公共汽车的小司机，她见自己车上没有乘客，于是就大声嚷道： “快来乘车，我要开到动物园去了。”此时，娃娃家的妈妈推着娃娃来乘车，刚想上车，砚砚走来对娃娃家妈妈说：“这辆车不能乘，没有消过毒。”小司机听到了，连忙从座位上站起来，跑到积木箱前拿出一块绿色圆形积木，告诉他们： “我这辆车已经消过毒了，这是消过毒的标记。”经她这么一说，砚砚和娃娃家的妈妈都乘上了这辆公共汽车，小司机的脸上露出了笑容。结合上面的案例说明游戏对儿童发展的重要意义。

儿童的游戏不同于成人的玩，游戏对儿童的成长具有重要的意义。

(1)游戏促进儿童的认知发展。游戏伴随着儿童成长。儿童通过游戏探索环境，从接触物体中获得知识并解决问题。①在游戏中儿童可以潜移默化地学到许多知识。如在爬攀登架的过程中能体会到空间和高低、在玩水的过程中会感觉到干与湿、玩积木的时候能体会并认识到大小、形状、颜色等。②游戏有助于培养儿童的注意力、观察力和判断力。在 游戏的过程中，儿童会不断地移动、．触摸、聆听，观察，这些感官刺激有助于培养注意力、观察力和判断力。③游戏能够激发儿童创造力和思考力。儿童的创造力在游戏中表现得十分明显，如一个3岁的儿童在唱歌的时候把玻璃杯拿在手里当话筒，就充分表现出他的创造力。

(2)游戏促进儿童的社会性发展。孩子们在游戏中作为集体的成员，开始学会相互理解，共同遵守规则，学会与人相处。借助游戏，儿童的社会交往能力得到了锻炼与发展。在游戏中，他们首先学会发现自我，他们了解到自己是什么样的人、自己的行为会带来什么样的后果、别人会对自己有什么样的反应、自己会对别人有什么样的反应等。

(3)游戏有利于儿童情绪的发展。通过游戏使儿童能够解决一些情绪问题，在试验性的、没有恐惧的情境中学习对付焦虑和各种冲突。①游戏是儿童表现情感的一种重要方法。孩子们在游戏的时候往往全神贯注、无拘无束，显露出自己的真正本性。②游戏是儿童克服情绪紧张的一种手段。孩子们可以在游戏中学习解决问题的方法。③游戏有助于消除孩子愤怒的心情。在当代，有许多心理学家或教育家将游戏作为一种治疗手段，治疗儿童的行为问题或者情绪问题。(4)游戏有助于学前儿童身体锻炼和成长。它有助于儿童身体的成长。在童年的游戏中，有大量的运动性游戏，也是儿童十分感兴趣的游戏形式。

12.学期过了一半，小学一年级丁丁的新鲜感少了，他不再和以前一样兴奋。回到家，妈妈问他上学好不好，他的回答是上学没意思，不能像幼儿园那样自由，不能经常画画，还要做作业。中午，不能午睡。丁丁感到还是幼儿园好。结合案例谈谈幼儿园教育与小学教育有什么不同？如何做好幼小衔接工作？ 幼儿园教育与小学教育的不同点：

(1)教育的性质、目的不同。幼儿园的教育性质是非义务教育，因此，没有考试、考查等。它仅要达到为幼儿人小学做适当准备的目的，确切地说，是为幼儿做好心理、能力方面的准备。而小学教育不同，小学教育属义务教育阶段，这时学生上学是向国家尽义务，学校对学生学习成绩的考查、检查以及由此引起的升级或留级，是国家对学生学习质量肯定或否定的体现。义务教育带有一定的强制性，在许多国家，义务教育阶段如果孩子不上学，其家长要被罚款或判监禁等。由于以上教育性质、目的的不同，因此，它们的教学内容及教学方法也不同。

(2)教育内容不同。幼儿园所学的内容是与幼儿生活紧密相关的浅显知识，借助这些浅显知识达到发展幼儿与以后的正规学习有关的心理能力的目的。小学的教育内容是成体系的学科知识，确切地说，是以符号为媒介的学科知识，它的抽象水平相对较高，与学生的生活有一段距离，这种学习内容只有当学习者的思维具有一定的抽象、概括能力时才能理解和接受。

(3)教育方法不同。幼儿园教师应多采用归纳法，即让幼儿看到许多有关的现象，让幼儿开动脑筋，自己去归纳、发现其中的规律。这中间教师启发提问、幼儿回答、幼儿归纳、教师小结等是重要的教学环节。小学教师则多采用演绎法，即教师教学生一些规律性的知识，然后用例题来证明此规律是正确的，这一过程与幼儿阶段的学习过程正好相反。

可以从以下几个方面做好幼小衔接工作：

(1)发展幼儿与学习活动有关的心理能力，即观察、比较、分类、归纳、概括、想像、表达、逻辑思维等能力。

(2)发展幼儿的社会适应能力，即培养幼儿的规则意识与执行规则的能力、培养幼儿任务意识与完成任务的能力、培养幼儿独立性与生活自理能力、培养幼儿人际交往能力等。

13.在一次游戏活动中，某小朋友在做“炒菜”访谈，不知什么时候，她把娃娃的玩具搬到了走廊上。老师看见了，对她说：“娃娃的东西怎么能到处乱放呢?赶快把这些玩具搬回去。”她很不情愿地搬了回去。老师听到她在嘀咕着：“我都没游戏玩，我想到外面去玩。”就这样，这堂课由于老师没有充分准备好游戏活动的条件而没有顺利进行。请你用幼儿园游戏活动的组织等相关原理分析上述案例。

答：在该案例中，由于老师没有充分准备好游戏活动的条件而使得幼儿的游戏没有顺利进行。所以教师在组织学前儿童游戏时，应该：

1．提供充分的游戏时间

保证儿童有充分的游戏时间，使促进儿童发展游戏、提高游戏质量的关键因素，因此，教师在学前儿童的一日生活中应保证儿童每天有足够的游戏时间，并且根据时间的不同组织学前儿童玩不同的游戏。2．创设必要的游戏场所

游戏场所也是儿童开展游戏的必备条件。固定的场所和设备能吸引并便于学前儿童开展游戏，因此应该在室内和室外都都有固定的游戏场地。

3．提供充足的游戏材料和玩具

游戏材料、玩具时学前儿童游戏的物质基础和支持。要使学前儿童的游戏健康、丰富、生动，必须配备适合、充足的玩具。可供学前儿童游戏的玩具有两大类：成型玩具（专门化玩具）和未成型玩具（非专门化玩具）。

14.教给幼儿周围生活中粗浅的知识和技能，注重发展幼儿的注意力、观察力、记忆力、思维力、想象力以及语言的表达力，培养他们对学习的兴趣、求知欲望和良好的学习习惯。”

根据这段论述，分析我国学前儿童智力教育的任务和内容。参考答案：

《幼儿园工作规程》第五条规定，学前儿童智育的任务是：发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力。

学前儿童的学习兴趣主要包括探究的兴趣、求知的兴趣、创造的兴趣以及动手的兴趣；发展学前儿童正确运用感官的能力,也就发展学前儿童正确运用视觉、听觉、触觉等感觉器官来感知外部世界的能力；语言能力的发展与思维的发展有着密切的关系，学前儿童的语言理解、表达能力对其智力活动的水平影响很大；动手能力与人的智力发展有着密切的关系。

学前儿童智育的内容是根据智育的任务而设计的，具体的说，包括以下几个方面：

第一，发展智育的教育。发展学前儿童智力包括：促进学前儿童认识能力的发展，如发展学前儿童的感知觉、观察能力、语言能力、思维能力、思想和创造能力等；培养学前儿童良好的智力品质，如思维活动的速度、灵活性，观察事物的准确性、敏锐性等；帮助学前儿童尝试使用智力活动的方法和技能，如观察事物或现象的方法、分析解决问题的方法、操作的方法和技能。

第二．初步知识和概念的教育。学前儿童认识事物始于直接感知。引导学前儿童获得的知识必须是有关于他们周围生活中常见的事物和现象的粗浅的、具体的知识、而且必须有科学性和教育性。这些知识包括：有关生活的常识、社会常识、自然界常识、数的初步认识、音乐和美术的知识、语言方面的知识等。

第三．学前儿童求知的兴趣以及良好的学习习惯的培养。好奇心是学前儿童求知兴趣和欲望的最初表现，保护学前儿童的好奇心，将之进一步发展为学习的兴趣和欲望是学前儿童智育的重要内容。学习习惯是学前儿童获得知识、发展智力及今后继续学习的重要条件，它包括学前儿童学习时能否集中注意力，能否积极克服困难、能否有爱心、能否认真完成学习任务等等。

15.一天，我和梁老师在学前儿童看电视的时候用吹塑纸剪了几片花瓣，然后在火上烧烤后制成了菊花。当薛诗雨、汪佳琦等小朋友看见后觉得很好奇，就走过来看，我和梁老师就叫她们学着剪花瓣，开始的时候，汪剪得快，但剪得不整齐；薛剪得慢，剪得还算整齐；剪得较好的算是沈佳蕾„„自由活动时，夏凡、张译文、刘嘉缘等也要剪，我就让沈做小老师，别看她平时不声不响的，做起小老师来还挺像样的。小朋友将剪好的花片给我之后，我到厨房去烧烤之后布置在墙上，吴哲、关杰等小朋友都说这样的菊花比绉纸做的要好看。

结合案例，说明应该如何根据不同年龄阶段学前儿童的特点开展教学活动。参考答案：

幼儿园的教学活动是指幼儿园中为促进学前儿童身心和谐健康的发展，由教师有计划、有目的地组织实施的教与学的正式活动。

教学是儿童全面发展教育的基本手段。通过教师组织的学习活动各儿童比较自由的自发学习活动，儿童获得生活的、社会的、自然的、数学和艺术等方面的知识经验，形成简单的概念。通过具体形象的教材、生动活泼的教学形式和方法，使儿童懂得正确与错误，是与非的具体观念。

在次案例中，教师通过有计划的手工剪纸活动，培养孩子的动手能力、审美能力和对艺术的兴趣。但类似的教学活动并不一定适合在学前小班进行。

小班儿童刚离开家道幼儿园，年龄小，控制能力较差，注意力容易分散，这个阶段的教学活动适合多运用直观教具和游戏法；随着知识经验的增加，儿童语言的发展，求知欲的增强。

到了中班，儿童的学习积极性也显著提高，因此在中班的教学活动中，老师可适当运用语言进行讲解，对儿童的表现进行评价，评价时要有分析，指出好在何处，说明原因。

进入大班后，儿童在知识、技能、语言等各方面都有了显著的发展，他们能按照老师的指示完成任务，求知欲和自制力显著增强。在进行教学活动时，可以逐渐减少游戏成分，增加语言讲解成分，为儿童进入小学做好准备。

16.陈鹤琴先生曾经说过：“环境的布置也通过儿童的双手和大脑，通过儿童思想和双手所布置的环境可使他们对环境中的事物更加认识，也更加受护。”

（1）你如何理解这句话？

（2）在幼儿园户外场地的设计过程中如何体现？ 答案要点：

对这句话的理解：我们的环境布置往往是按老师的理解由老师完成，即使幼儿参与也是一种“受动式”、“小面积”的参与，即儿童参与环境创设一般得经过教师的同意，按教师的意图，甚至是教师说，幼儿做。陈鹤琴先生主张“环境的布置要通过儿童的思想和双手，通过儿童思想和双手所布置的环境，可使他对环境中的事物更加认识也更加爱护，因此，做教师的应该学会如何领导儿童运用大脑和双手来布置环境。”其含义：改变教师包办代替创设环境的观念和行为；努力使幼儿自主创设物质环境成为幼儿园课程中的一部分；使幼儿能根据活动需要，积极主动地创设学习、生活的环境；使环境趋于幼儿最近发展区，环境真正成为幼儿所想、所表达、所活动的空间。

在幼儿园户外场地的设计过程中如何体现：1）强调儿童的参与性；2）满足儿童的身心发展；3）幼儿园中的户外场地的设计，即水泥地，花草地和泥土地；4）场地的设计一定要方便，能让儿童充分地活动开来，有利于儿童开展各种游戏和体育活动。如果在场院地面积允许的情况下，可以尽可能增加户外场地的面积，使学前儿童能充分地享受户外环境；5）在设置幼儿园课程时，应该考虑尽可能利用户外条件的资源。如果场地面积比较小，则不能仅仅为了美化的作用而设置一些不必要的设施，而限制了儿童的活动范围。

17.幼儿园对父母做了个调查：“您认为幼儿园老师是做什么的？”父母主要有以下几个说法：A.帮父母看孩子的；解决父母的后顾之忧。B.陪孩子一起玩，让他快乐；哄孩子高兴的呗。C.主要是照顾孩子，也教一点知识；培养和教育孩子。

根据材料分析幼儿园教师角色的相关原理对上述案例进行分析。答案要点：

幼儿园教师的角色是指教师在学前教育活动中所处的地位和身份，具有社会角色的特征。答：1．教师是促进学前儿童发展的指导者。教师扮演的“指导者”角色，具体表现为：（1）引导。对学前儿童遇到的障碍和不解，教师应引导他们找到最佳的解决办法。（2）指导。指导学前儿童形成良好的生活习惯、卫生习惯等。（3）诱导。创设丰富的教学情境,激发学前儿童的动机、兴趣,充分调动其积极性。（4）教导。教导学前儿童养成高尚的道德、完善的人格、健康的心理等优秀品质。

2．教师是塑造学前儿童心灵的工程师。幼儿园教师的任务是育人，既要开启学前儿童的心智，又要培植他们的心灵。表现在两方面：（1）教师在传授知识的同时，要注重儿童道德素质的培养，进行全面教育；（2）教师要以自己的模范表率作用来影响和感染学前儿童，以潜移默化的教育机智和教学艺术使他们形成良好的行为习惯。

3．教师是学前儿童学习的支持者。具体表现在两方面：（1）支持儿童独立自主学习；（2）支持学前儿童合作学习。4．教师是学前儿童养护者。“养护者”具体表现在两方面：（1）教师是学前儿童权利的保障者；（2）教师为学前儿童的发展创设适宜的气氛和环境。

5．教师是学前儿童教育的研究者。具体表现在三个层次：（1）反思课堂教学情境中各种技能与技术的有效性；（2）针对教学实践的问题，把教育理论应用于教育实践，以便做出决策；（3）针对课堂中的师生关系等方面，反省教育实践中的价值、伦理等问题。

6．教师是沟通学前儿童与社会的中介者。

教师是学前儿童了解社会、开阔视野、走向社会生活的重要引路人。学前儿童对社会的认知、态度与情感体验都是在与教师的交往中完成的。

18.每天早晨晨间活动结束的时候,我就会拿起点名册准备点名。这天，我对孩子们说:“今天老师不用嘴巴来点名,而是用眼睛来点名。”他们一脸的疑惑,好像在问眼睛怎么可以用来点名。眼睛又不能说话。我看着他们说:“我用眼睛看着你,对你眯眯笑,就是在点你的名字,你看到我,也对我笑一笑好吗?”表示你知道我在点名了。我点名完了,发现班上有一个特别胆小的孩子脸上一直都笑着,上课还主动举手了,这个进步可是不小啊。

结合案例，运用幼儿园教师沟通技巧的相关原理对上述案例进行分析。参考答案：

这个案例主要体现了教师的沟通能力，主要包括以下几方面内容。1．熟记儿童的名字

教师呼唤儿童的名字，会使他们倍感亲切，觉得自己受到老师的重视，这是对儿童的尊重和基本的礼节。因此，熟记儿童的名字是教师与儿童沟通技巧的第一把钥匙，也是进行沟通的基础。

2．选用适当的语言

教师在与儿童沟通时，不要用生疏的字、词、句与儿童交流，应选择儿童容易听懂的字、词、句作为与儿童交流的媒介，用词要准确，句子表达要完整、具体。

3．眼光要与孩子直接接触

目光的接触本身就是一种交流和沟通，儿童通过教师的眼神能明白老师要说什么。教师要使每一个儿童的眼光都注视着自己，视线必须将所有儿童包围其中。在与儿童进行交流与沟通时，教师的视线最好与儿童平行，最好的办法就是，蹲下来与孩子交流，让孩子感觉老师重视他，与老师处于平等的位置。

4．语调语速要适当

教师说话的语调对交流起着重要作用。对儿童而言，教师语言的抑扬顿挫会使交流效果更好，更能激起儿童交流的兴趣和愿望。同时，与儿童沟通时的语速要适中，不能太快，也不能太慢。此外，交流时的音量也要适当。

5．语气要和善

教师与儿童沟通时，语气是否和善有着至关重要的作用。和善的语气，会使儿童感到亲切，更容易接受，这样能达到较好的沟通效果。

6．善于倾听

在与儿童的交流的过程中，教师要学会倾听，善于用心倾听孩子的心声。7．以鼓励、肯定、引导为主

每个孩子都不是十全十美的，都有着这样或那样的缺点，但是他们又都有极强的自尊心和极易受损伤的自信心。教师在与儿童沟通时，要充分肯定其身上的闪光点、进步和成绩，这样会使他们感受到教师对自己的爱和信任，对教师提出需要改进的方面就更加重视，并欣然接受。

19.新学期开始,李红和张霞担任幼儿园大班教师,她们认为大班幼儿马上就要进入小学学习了,为了做好幼小衔接工作,让学前儿童尽快适应小学生活,她们采取了小学化的教育模式.如教学内容以算术和写字为主,布置书面家庭作业等，学前儿童所适应的以游戏为主的活动改变为以学习为主的活动，课后还要预习、复习功课或做作业等。

请你运用相关理论分析该大班两位老师的做法。（可以自由发挥）答案要点：

幼儿园与小学是临近的教育阶段，那究竟什么是幼小衔接呢？幼小衔接是指根据学前儿童过渡期身心发展的特点，从德、智、体、美各方面做准备，使学前儿童能够顺利入学，也为其长远的发展打下良好的基础。我们可以先从幼儿园与小学衔接的意义和原则入手来分析此题。根据我国学前教育的目标和儿童身心发展的规律，结合我国的幼教实践，我们认为有效的衔接工作必须遵循如下四个基本原则：（1）长期性而非突击性；(２)整体性而非单项性的衔接；(３)与小学的适应性而非小学化；(４)家、园、校的一致性而非孤立化。

幼小衔接工作的意义：（1）儿童身心发展规律的需求。（2）小学教育现状的呼唤，儿童入学适应不良。（3）现代学前教育使命的要求。此案例中，两位老师采取了小学化的教育模式。如教学内容以算术和写字为主，布置书面家庭作业，课后还要预习、复习功课或做作业等。这样的教育模式会使儿童在进入小学阶段以后出现这样一些情况：入学初感学习轻松，以后出现上课不专心、做作业不认真等情况，形成不良的学习习惯和态度；随着学习难度的加深，“储备知识”用完，又缺乏认真学习的习惯，导致学习“没后劲”等问题。其实在幼儿园与小学是临近的教育阶段，（1）应注重培养儿童对小学生活的热爱和向往；（2）应培养其对小学生活的适应性，其中包括：培养主动性；培养积极性；发展人际交往能力；培养规则意识和时间观念；（3）帮助学前儿童做好入学前的学前准备。如培养良好的学习习惯；培养；良好的非智力品质；丰富其感性经验，发展基本能力。培养儿童的这些能力，老师可以通过日常生活、专门性的主题衔接活动等途径来实现。

20.你如何理解“宝宝的健康成长＝家庭教育＋幼儿园教育”？

答案要点：①父母资源在幼儿园得到延伸，将发挥更大的教育力量，进了幼儿园的孩子获得的最大财富就是集体的教育力量，它有着家庭所不具备的影响力。有位爸爸是学工程的，他常常带一些材料拿回家，希望女儿摆弄这些东西，发展思维和手指的灵活性。可是女儿偏偏不喜欢，宁肯搭拼简单的积木。妈咪认为可能是女孩子不擅长空间思维的缘故。有一天，幼儿园老师说她们正在组织有关房子的主题活动，想请这位爸爸到班里演示一次搭建筑模型的过程，培养孩子的兴趣和观察力。爸爸欣然答应了，爸爸的到来不但开阔了孩子们的眼界，也改变了自家女儿。爸爸在幼儿园亮相后，平时对爸爸的建筑工作熟视无睹、司空见惯的女儿发现，爸爸以及爸爸的工作原来是个“宝”。从这以后，她就有了自己的“理想”：长大了要当建筑师！

孩子就是这样，如果他发现自己的父母跟老师多说话，参与班集体多做事，就特别自信和自豪；反之，如果他发现父母跟老师合不来，在班集体老不露面，一丝孤独和失意就会侵袭他的心灵。

②把教师威信带到家里，可以加强父母的教育力量。不像医疗或者电子等行业有那么多不易被外人所知晓的技术密码，教育的专业特点是很容易入门，它的做法和评价很透明，谁都会有所观察和思考，这是影响幼儿教师在父母心目中威信和地位的一个重要因素。但是，父母的教育理论普遍并不主要来源于系统学习和专业培训，而是通过看电视、阅读书籍报刊和自己的经历体验获得的，这种方式使人悟出的“新观点”虽然很多，但缺乏系统分析和内在联系；另外，初为父母在指导孩子方面也欠缺一些技能和小窍门。幼儿教师固然有学历的局限，然而长期的工作经历使她们对幼儿的发展特点有着具体而微的观察和分析，这些是不从事幼教事业的高学历父母不可能具有的。高学历父母走出光环效应的误区，以平和的态度进行充分沟通，自己的教育观念和行为才会更加精确和科学，对孩子的指导也才会更加到位。

第三篇：《管理学基础》案例分析题题库（珍藏版）

《管理学基础》案例分析题题库(珍藏版)

(内部资料)

把所有“鸡蛋”放在微波炉里

著名作家马克.吐温曾经说过：“把所有的鸡蛋都装进一个篮子里，然后看好这个篮子。”将这段话借用到企业经营上就是：选择一个有前景的行业，集中全部资源去发展，即实行专业化经营。英特尔公司总裁安迪·葛洛夫对此深表赞同，他领导的英特尔一直坚守在微处理器行业，全球市场占有率高达90%。中国格兰仕董事长梁庆德也持有这种观点。把所有的“鸡蛋”都装在微波炉里，结果创造了中国微波炉第一品牌！

格兰仕是如何做到这一点的呢？

一、以战略眼光选择微波炉行业

1991年，格兰仕选择微波炉为发展的惟一行业，是具有战略眼光的：(1)

20世纪60年代微波炉行业在美国等发达国家兴起，至20世纪90年代进入普及期（1990年世界微波炉产量为2254万台），产品生产技术成熟；(2)微波炉在中国却是曙光初现的行业，随着大家电的普及和市民生活水平的提高及对便利生活的追求，微波炉市场将是一个基数小、增长速度快、潜力巨大的市场；(3)1990年全国微波炉产量为100万台，进口量为几万台，虽有竞争，但并不激烈。

二、大胆且成功的战略转移

尽管宏观状况有利，格兰仕决定进入与原服装行业毫无关联的微波炉行业还是大胆和有魄力的。与多元化经营有很大不同，格兰仕走的是一条战略转移之路：1991-1993年，格兰仕一方面逐步关闭收入可观的羽绒服生产线，从服装行业撤出；另一方面从日本、美国、意大利引进全套具有90年代先进水平的微波炉生产设备和技术，进入微波炉行业。1993年，格兰仕生产1万台微波炉正式投放市场，当时国内最大的微波炉生产企业是砚华，进口产品最大的是日本松下。

三、集中全部资源，夺得全国第一

格兰仕奉行专业化战略，没有采取“两面作战”的多元化方针，而是集中全部资源，朝认定的方向以规模化为重点发展单一的微波炉行业。对此，格兰仕副总经理俞尧昌先生说：“就格兰仕的实力而言，什么都干，就什么都完了，所以我们集中优势兵力于一点。”

这是中小型企业经营战略的理想选择：在企业实力不强、内部资源不足的情况下，企业应优先选择单一行业甚至单一产品为重点，集中优势夺取市场地位，进而成长为大企业。

1994年格兰仕微波炉产量为10万台，1995年达到20万台，市场占有率为25.i26；1996年产量上升到65万台，市场占有率达到34.85%；1997年产量接近200万台，市场占有率为47.6%，高居全国市场国内外品牌榜首。

四、高处足以胜寒

1997年10月18日，格兰仕宣布其13个产品品种全面降价，降价幅度在29-40%。其结果是格兰仕市场占有率接近50%，占有国内市场的半壁江山，而外国品牌的市场占有率下降到40%左右，国内其他品牌则不到10%，行业元老上海的“飞跃”、“亚美”已跌至1%以下。格兰仕雄居微波炉行业的“高处”。

在市场占有率超过国际通用的垄断点41%的基础上，格兰仕并没有满足，而是继续扩大规模，1998年设计生产能力为450万台。该目标实现后，格兰仕跃居全世界最大规模的微波炉生产企业。

问题：

(1)格兰仕进行战略转移的依据是什么？

答：A.在当时的中国，微波炉属于朝阳产业，具有巨大的市场潜力。

B.集中优势资源，引进了先进的生产技术。

(2)格兰仕是怎样成为微波炉大王的？

答：准确的市场定位，正确的发展战略，以及正确的经营战略等，促使格兰仕成为微波炉大王。

(3)“把所有的鸡蛋都装进一个篮子里，然后看好这个篮子”，包含了怎样的管理思想？

答：密集型发展战略，也就是专业化发展战略。集中利用资源，提高资源利用效率。

厨房失火

张三到某人家里做客，看见主人家厨房的灶上烟囱是直的，旁边又有很多木材。张三告诉主人说：“烟囱要改曲，木材须移去，否则将来可能会导致厨房火灾。”主人听了不以为然，没有做任何表示。

不久主人家厨房果然失火，四周的邻居赶紧跑来救火，最后火被扑灭了，于是主人烹羊宰牛，宴请四邻，以酬谢他们救火的功劳，但是并没有请当初建议他将木材移走，烟囱改曲的客人张三。

有人对主人说：“如果当初你听了张三的话，今天也不用准备筵席了，而且没有火灾的损失，现在论功行赏，原先给你建议的人没有被感恩，而救火的人却是座上客，真是很奇怪的事呢！”

主人顿时省悟，赶紧去邀请当初给予建议的张三来吃酒。

问题：

(1)此案例中主要蕴含了哪项管理职能？

答：控制职能。

(2)什么是预先控制？其对于有效的管理具有怎样的意义？

答：预先控制，是指通过观察情况，收集整理信息，掌握规律，预测趋势，正确预计未来可能出现的问题，提前采取措施，将可能出现的偏差消除在萌芽状态。预先控制就是“防患于未然”它是控制的最高境界。

飞跃自行车厂的困境

飞跃自行车厂是一家以生产燃油助动车为主的国营老厂。该厂现有职工850人，其中500人左右的年龄处在40-50岁之间，厂长张耀明本人也已经53岁。全厂80%的销售额和90%的利润额来自燃油助动车，该厂生产的燃油助动车90%是在当地销售的。然而，当地政府已发出通知，该市将在一年内禁止销售、三年内全部淘汰燃油助动车。飞跃厂面临空前的困境。以张耀明为首的厂领导班子做出了迅速减产并开发和转产新产品的决定。但是这两项决定遇到了多重的阻力。迅速减产的一个直接后果是大量的员工将失业待岗，同时，企业无法获得足够的收入，因而要给那些下岗员工支付国家规定的工资将变得不可能。减产的方案还没有具体实施，一批又一批的车间工人已经来到厂部，表示坚决不同意下岗。开发新产品的困难同样不小。飞跃厂如果转产电动自行车虽然有一定的可能性，但是，目前电动自行车的技术尚不成熟，飞跃厂对电动自行车的技术掌握的还不够充足。有人给张厂长举荐了一位工程师，他具有一项电动自行车的重要专利。张厂长很想邀请该工程师加盟飞跃厂，但该工程师开出的条件却让张厂长犹豫不决。工程师的条件是飞跃厂一次性支付他200万的购房款以及每年不低于50万的年薪，另外按销售额的0.1%提取奖金。张厂长认为，如果工程师的专利能够用得上，飞跃厂付出这样的代价还是值得的。问题在于，对于平均年薪只有2万元的全厂职工能够接受这样的条件吗？

最近，有家大公司主动上门提出兼并的方案：工厂整体迁移郊区，80%的员工继续上岗，原厂址另作他用。张厂长举棋不定，想想企业，想想职工，再想想自己本人兼并以后的安排，还有那些跟随他几十年的副职们将面临怎样的命运呢？张厂长再一次陷入沉思……

问题：

(1)减产和转产以及兼并方案对于飞跃厂来说，面临的制约因素分别是哪些？

答：减产的主要制约因素是员工失业等；转产的主要制约因素是技术和人才等；兼并的主要制约因素是迁址和员工失业等。

(2)对于张厂长来说，当他做决策的时候，要特别考虑哪些环境因素？

答：外部：政策等。

内部：人才、技术、资金等。

(3)如果你是张厂长，你会做出什么样的选择？

答：（不管是减产、转产还是兼并，张厂长可以做出任意选择。同学们可以发挥自己的想象，自圆其说即可。）

李科长的烦恼

李平（女），大学某工科专业毕业后，分配到一个中型工业企业，在车间任技术员。李平工作认真负责，一年后经厂领导同意，又考上同专业的硕士研究生，三年后研究生毕业，应原厂的要求，再回原厂工作。

该厂技术科科长前一年退休，技术科暂由王副科长负责。王副科长及其他技术员虽然资历较长，但均为本科以下学历。此时企业正急需开发一些新产品，而李平的硕士毕业论文正是有关这方面的课题，而且该厂的领导对其以前的工作有良好的印象，于是，企业决定任命李平为技术科科长。正式任命之前，厂长在与李平谈话中指出：要与科里的其他老同志团结。她的工作一方面是负责技术科的全面领导，另一方面的重点是负责新产品的开发工作。

该厂技术科目前有两个副科长，均为男性：王副科长现已56岁，中专毕业，建厂初期就进厂工作，已有30余年，对该厂的各项技术工作都十分熟悉，工作经验很丰富，与现任各位厂领导关系都很好，由于其学历较低，不适应当前科学技术发展的要求，没有任命为正科长。夏副科长40岁，本科学历，十年前调入该厂，五年前曾参与当时的一系列新产品开发，获得成功，其中部分产品成为目前该厂的主导产品，但考虑到其现有技术知识结构，与当前正在开发的新产品不适应，而且他与王副科长关系不很融洽，也没有任命为科长。技术科还有其他7名技术员，除一位是去年分配来的女大学生外，其余都是男性，年龄均在35-50岁之间。

由于这批新产品的开发是相当复杂的工作，成功与否，对企业有重大的影响。所以，该厂成立新产品开发领导小组，由一位副厂长任组长，李平科长任副组长，但由李平具体负责，小组成员还包括夏副科长、两名技术人员，销售科和供应科各一名副科长。

李平感到自己虽然有较多的专业知识，但技术科的两位副科长和其他技术员都是自己的老前辈，有较多的工作经验。因此，在分配工作任务、确定技术措施、进行产品设计等方面，李平都通过各种会议征求大家的意见，充分民主，共同商定。一段时间后，李平感到同事们提出的方案不是很好，但好的方案大家并不认真对待，往往有时还没有深入研究，大家就给予否定。王副科长会习惯性地向厂长汇报和研究有关全厂的技术工作建议，这些建议又与李平的建议相左，厂领导却并不明确表示支持谁，仅强调精诚团结，夏副科长对新产品开发已有一套自己的方案，但李平很清楚地知道那是不可行的，从其责任心来讲也是不能同意的，可又不好意思由自己直接来推翻，希望由新产品开发领导小组做出决议，但组长（分管副厂长）又不表态，其他成员似乎是无所适从。有时王、夏二人对科里的一些工作意见不一致，李平也感到十分为难。科里工作效率低，士气也不高，李平感到这个科长真是很难当。

问题：

(1)你认为谁更胜任厂技术科科长的工作？

答：三人各有优势与不足，都具有当科长的条件，关键取决于该企业的人际背景。

(2)如果李平担任厂技术科科长的工作，怎样打开工作局面？

答：李平缺少人际协调技能，她要补充管理方面的知识。另外，高层管理者也应该给予相应的支持。

李英的困惑

李英已经40岁了。回首这二十几年的奋斗历程，很为自己早年艰苦而又自强不息的日子感叹不已。自己没有稳定的工作就结了婚，妻子是位孤女，有父母一栋虽然面积不小但很破旧的平房。妻子在待业之中，为生计发愁。后来，李英在某企业找到了一份固定的工作，并很快被提拔为工段长，接着又成为车间主任，进而升为生产部长。他记得那段日子对他个人和公司来说，都是极重要的转折。他没命地为公司工作，很为自己是其中的一分子感到自豪。这样的付出也给他带来了丰厚的回报。他的工资收入已相当可观了，更重要的是，他在不断的提拔、升级中得到了权力和地位，很令妻子为他感到自豪。有段时间，他自己也沾沾自喜过，可现在细细想来，他觉得自己并没有成就什么，心里老是空落落的。他现在是企业生产的总指挥官，可看着企业一年比一年不景气，他很想在开发新产品方面为企业做些更大的贡献。可他在研究开发和销售方面并没有什么权力，多次给企业领导提议能否变革组织结构设计方式，使中层部门能统筹考虑产品的生产、销售及研究开发问题，以增强企业的活力和创新力，可领导一直没有这方面的想法。所以，李英想换个单位，换个职务不要太高，但能真正发挥自己潜能的地方。可是步人中年了，“跳槽”的决定又谈何容易。

问题：

1.请运用有关激励理论，对李英走过历程中所体现的个人需要的满足情况以及他目前的困惑心境作一分析。

答：李英从没有工作到晋升生产部长，其个人需要已经从初级的生理需要发展到高层次的自我实现的需要。有了可观的收入，权力和地位，他渴望为企业开发新产品，变革组织结构等，促进企业发展，同时实现自我发展。

2.如果李英有意跳槽到你的公司，作为管理者你应该在哪些方面采取措施以吸引他并给他提供所看重的激励？请说明理由。

答：案例中的李英具有明显的成就动机导向，适于用成就需要论对其激励手段进行分析。

成就需要论属于内容型的激励理论，主要研究激励的诱因以及起激励作用因素的具体内容，麦克利兰把人的高层次需求归纳为对成就、权力和亲和的需求。

麦克利兰认为一名高成就需求者具有以下特点：一是相信自己的能力，渴望将事情做得更加完美；

二是倾向于设定与自己能力相当的、中等难度的目标；

如果李英作为我的下属工作，我将通过以下三个方面的措施吸引他，给予他激励。

第一，为他安排相对完整的和有挑战性的任务，授予相适应的权力与责任；

第二，设立明确和较高的任务完成标准，提供适当的竞争机制；

第三，选择关键点督察他的工作情况和成绩，给予及时明确的评价与反馈。

某公司的管理制度

某汽车制造公司有一项建议制度或称提案制度，建立于20世纪50年代，即“好产品、好主意”，该公司到处都挂着这样的标语。

实施建议制度的最初一年只征集到183条建议，但随后逐年递增，建议采用率也在上升。1982年，员工提出的建议首次超过1万条，采用率为57%；1988年提出建议达5万条，采用率为88%；1990年提出建议高达8.6万条，采用率高达94%。资料表明，在1990-1996年间，公司收集建议有43万条之多。

建议制度取得了惊人的成效，仅1985

-1986年，就为公司节省了4千万元。其中有不少建议每月就可为公司节省四五百万元。

员工建议一旦被采纳，公司将根据具体情况奖励数万元。此外，该公司对于在不同阶段提出建议被采纳的人员在月末或年末以奖状、奖品、奖金等不同形式给予奖励。据报导，仅1986年该公司就支付了近百万元的奖金。

问题：

(1)本案例突出体现了哪项管理职能？

答：体现了管理的激励职能。激励，是指人类活动的一种内心状态。它具有加强和激发动机，推动并引导行为使之朝向预定目标的作用。通常认为，一切内心要争取的条件：欲望、需要、希望、动力等都构成了对人的激励。激励过程就是一个由需要开始，到需要得到满足为止的连锁反应。

现代企业通常采用的激励方法有：物质激励、精神激励、职工参与管理和工作丰富化。

(2)根据该公司的案例，谈谈职工参与管理的重要性。

答：职工参与管理，可以使职工或下级感受到上级主管的信任、重视和赏识，能够满足归属感和受人赏识的需要。

职工参与管理，会使多数人受到激励。既对个人产生激励，又为组织目标的实现提供了保证。

该公司的职工参与制度调动了职工的积极性，取得了成效。如，1985

-1986年，就为公司节省了4千万元。

让班组做主

前进通用机器厂金属加工车间主任史涛，不久前被厂里派到市经委办的第三期基层管理短训班学习。听到了不少专家、学者所做的关于现代化管理理论与方法的报告，觉得很受启发。给他印象最深的，是一位姓孟的老教授关于群体决策的讲演。孟教授强调说，根据大量国内外研究结果及实践表明，只要给广大职工机会，他们就会集体想出高明的主意，领导也会乐于采纳。就是说，应当充分发扬民主，让各班组去做主，制定有关他们工作的决策。

老史觉得这个观点很有道理。短训班结束回到车间后，老史决定在实践中试一试他所学的某些原理。于是他把本车间第二工段的25名职工全都召集起来，对他们说，因为他们工段新近添置了高效率的、自动化程度相当高的新设备，几年前制定的老生产定额看来已过时，显然已不适应新情况。现在想让他们自己来讨论一下，集体决定新的生产定额。布置完了，老史就回车间办公室去了。他觉得自己不该参加讨论，领导在场，大家不易畅所欲言，而且显得对大家不够信任。但他坚信，群众准会定出连他本人都不敢提出的先进标准来。

一个小时之后，老史回到那个工段。工人们说，他们都觉得原来的定额不够合理，定得过高；现在既然授权他们自己来设置定额，经集体讨论决定，新定额应比原来的降低10％。这使老史大吃一惊，跟他本来的如意算盘截然相反，完全出乎他的意料，使他一时不知所措。

该怎么办呢？接受大家的决定吧，又实在太低，肯定要赔钱，对厂里怎么交代得过去？拒绝吧，失信于民，下回谁还听你的？

老史实在进退两难，只好去登门拜访孟教授，请教他的高见。而且心里老大不高兴：这老书呆子，光出傻主意坑人，说的那套根本不灵嘛!

问题：

1.孟教授讲的领导应发扬民主，给员工决策权的说法对吗？为什么？

答：(1)个人决策与群体决策的关系。

(2)领导风格与民主管理。

2.真正的民主管理应具备哪些条件？该工段具备这些条件吗？

答：根据领导权变理论，领导方式必须随着被领导者的特点和环境的变化而变化。实行民主管理要求员工既有工作热情，又有必需的知识与能力。

该工段不具备这些条件。

柔情：学习型组织问题

去年底，分析化验公司的经理们又汇聚一堂，制定年底的重要决策首席行政总监简枯强照例没有参加他们的讨论。会后，他问大家：“今年，我们打算去哪里呢？”“罗马，”他们回答。

“罗马不错，”简枯强挺高兴今年“学习假期”能如期进行。

这家吉隆坡的环保服务公司每年都要关门九天，让全体员工(共28人)公费集体出游。他们度假时拍的照片贴满了会议室。这边是他们身穿夏装，在泰国摆的各种姿势；那边是冬装裹身，在瑞士挤成一团；另一面墙上还有背景各异的许多合影，例如法国艾菲尔铁塔、中国的紫禁城和美国的国会大厦。

除度假支付的费用外，公司关门还造成了一笔不少的营业收人损失。这算是一种管理办法吗？

对简枯强而言，这是唯一的办法。他认为，公司必须留出时间和财力用于学习，费用大约占工资总额的10%写到20%，观光能激发人们讨论和思考一国一城的兴衰变化。例如，员工们可以思考，文化土同样富足的威尼斯为何与佛罗伦萨相反，其古老结构并没有促进经济活动的发展。简枯强说：“度假时的学习效果更好。”

学习对分析化验公司促进不少，在过去六年中，它已将业务从生产棕桐油之类的试验性产品转为处理和回收工业废料。这种转变就来自于他们清醒地认识到哪些是马来西亚的夕阳产业和朝阳产业。简枯强说道：“拥有富有知识的工作人员，可使公司更快、更平稳地改变或实施计划。”

在当今管理界，学习型组织是一个最为流行而又最受人误解的概念。面对这个智力是主要经济资源的时代，比竞争对手学得快被视为最根本上的竟争能力。所有的组织理论都要求经理人去学习，并且将新的理论和方法付诸实施。如今，企业日益关注的是学习和变革之间的关系。要想学习富有成效，企业必须有能力、有意愿进行变革。

问题：

1.学习型组织是由谁提出来的？

答：美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得•圣吉教授。

2.建立学习型组织所进行的五项修炼技能是什么？

答：五项修炼技能，即：(1)系统思考。

(2)超越自我。(3)改变心智模式。

(4)建立共同愿景。(5)团队学习。

3.通过案例你认为“学习型组织”管理理论的最根本要点是什么？

答：企业只有主动学习，才能适应变化迅速的市场环境。

索尼公司的内部招聘制度

有一天晚上，索尼董事长盛田昭夫按照惯例走进职工餐厅与职工一起就餐、聊天。他多年来一直保持着这个习惯，以培养员工的合作意识和与他们的良好关系。这天，盛田昭夫忽然发现一位年轻职工郁郁寡欢，满腹心事，闷头吃饭，谁也不理。于是，盛田昭夫就主动坐在这名员工对面，与他攀谈。几杯酒下肚之后，这个员工终于开口了：“我毕业于东京大学，有一份待遇十分优厚的工作。进入索尼之前，对索尼公司崇拜得发狂。当时，我认为进入索尼，是我一生的最佳选择。但是，现在才发现，我不是在为索尼工作，而是为课长干活。坦率地说，我这位科长是个无能之辈，更可悲的是，我所有的行动与建议都得科长批准。我自己的一些小发明与改进，科长不仅不支持，不解释，还挖苦我赖蛤蟆想吃天鹅肉，有野心。对我来说，这名课长就是索尼。我十分泄气，心灰意冷。这就是索尼？这就是我的索尼？我居然要放弃了那份优厚的工作来到这种地方！”

这番话令盛田昭夫十分震惊，他想，类似的问题在公司内部员工中恐怕不少，管理者应该关心他们的苦恼，了解他们的处境，不能堵塞他们的上进之路，于是产生了改革人事管理制度的想法。之后，索尼公司开始每周出版一次内部小报，刊登公司各部门的“求人广告”，员工可以自由而秘密地前去应聘，他们的上司无权阻止。另外，索尼原则上每隔两年就让员工调换一次工作，特别是对于那些精力旺盛，干劲十足的人才，不是让他们被动地等待工作，而是主动地给他们施展才能的机会。在索尼公司实行内部招聘制度以后，有能力的人才大多能找到自己较中意的岗位，而且人力资源部门可以发现那些“流出”人才的上司所存在的问题。

问题：

1.您认为案例中年轻员工所反映的情况在现实中存在吗？这种现象对组织有什么样的不利影响？

答：年轻员工反映的情况在很多企业是客观存在的。

这种现象压制了新进员工和年轻员工的工作热情，不利于组织凝聚力的增强，不利于企业的长远发展。

2.一般而言，这样的员工在组织中给人恃才傲物的感觉，如何正确对待这样的员工是领导者要慎重处理的问题，如果是您，将如何处理？

答：建立完善的激励机制；建立通畅的沟通渠道；建立合理的人事管理制度。

3.你认为内部招聘制度能给组织管理带来哪些好处？

答：

(1)促进内部人员合理流动，进而实现人尽其才。(2)暴露管理者管理中存在的问题并促进其改进。

王立峰的授权计划

王立峰是立峰肥料公司的董事长兼总经理，单枪匹马闯下了今天的事业，控制公司达30年之久。即使在公司日益扩大的今天，他仍然事必躬亲，下属只是他可以随意支配的助手。

最近，王立峰发现公司员工并不欣赏他的管理作风。同时，61岁的他对自己严格要求的每周70小时的工作时间也有吃不消的感觉。去年，他终于决定让下属分担一些责任，逐渐放弃自己的管理角色。于是他邀请了一些顾问，为公司拟定了管理制度。顾问们建议他从内部提拔三位资深经理以使他卸下一部分重任，退居咨询和顾问的地位。王立峰还接受了顾问们的建议，从外部请来了袁平担任管理发展部经理。此外，顾问们还告诉王立峰，经理们对于如何经营自己的部门必须提出更多的创意，对于他们的管理能力也有必要加强。整个授权计划进行得很顺利，经理们的责任日益加重。

袁平积极地开展了训练计划，教授一些员工沟通和决策的技巧。王立峰批准他邀请国内知名专家作专题演讲，收到了很好的效果。

三位得到提拔的新经理都已在王立峰公司服务多年，他们起先对王立峰是否百分之百支持授权政策心存怀疑，因为他们知道王立峰独揽大权已成习惯。然而，真正使他们信服的还是王立峰的行动。当经理们打算在自己的责任范围内实行某些改变时，王立峰很高兴经理们能够迅速承担起责任。虽然王立峰还以主席的身份参加高层主管会议，但是他一再声明会在“几个月后”退出这类会议。

然而，在新经理们开始执行变革计划不久，王立峰开始担心新经理的所作所为了。顾问们告诉他，他们的行为并没有超出职权范围，王立峰才打消了干预的念头，直到他听说营销经理张浩计划把产品直接销给零售商。

事情发生在一次会议上，张浩还没有解释清楚他的计划，就被王立峰厉声打断了：“你不能这样做！上一次我们的尝试几乎把公司弄垮了”。

张浩平静地回答说：“那是几年前的事情，我刚才说过，依现在的市场情况和我们的能力，如果要打算拓展产品的销路，不仅应该这么做，而且势在必行”。

王立峰直截了当制止张浩说下去，他不愿意听任何解释，迈开大步走出会议室，留下其他人面面相觑，不知如何是好……

问题：

1.你认为王立峰面临的主要问题是什么？

答：王立峰面临的主要问题：改变独权、武断的管理作风，实现真正有效地授权。

2.你对王立峰的授权计划有什么好的建议？

答：首先，必须加强公司的科学管理制度建设。因为有了合理的组织结构和科学的管理制度作保障，才能实现有效的授权。

其次，授权时要注意向下级受权者明确所授事项的责任、目标和权力范围，使之在规定的范围内有最大限度的自主权。

文化到位找到新感觉

四川华诚银华集团有限责任公司（以下简称银华公司）坚持一手抓生产经营，一手抓企业文化建设。二者互为促进，企业保持连续八年盈利，去年又创利润1680万元，居省纺织行业第二位，保持了省优秀企业、省文明单位称号的本色。

一、认识到位

随着经济体制改革的深化，银华公司这个棉纺织企业同大多数国有纺织企业一样，企业管理和发展出现了严重困难，问题的根源是什么？出路何在？公司调查分析后认为，社会的巨大变革、企业生存空间和职工心态的变化，使得计划经济时代形成的理念、制度、方法已成为桎梏，必须改革，把创建先进的企业文化引入经营管理。

高度的重视带来自觉的行动。20世纪90年代至今，银华公司把企业文化建设摆在头等

位置。公司董事长、党委书记、总经理胥明东说：“在新的世纪，拥有文化优势，也就拥有竞争优势。”全公司各部门高度一致，“一把手”抓“两手”，“两手”都要硬。

二、机制到位

银华公司创建企业文化狠抓了各种机制的建立和完善。

首先，建立考核机制。结合企业实际，公司出台了15个实施细则，实行量化考核。

其次，建立民主管理监督机制。银华公司把企业的产量、质量、利润、成本、发展规划等重大情况定期公布，并经过摸索形成公司、分厂、轮班三级公开制度，职工对应知的事情了如指掌。

再次，完善分配制度，各个岗位的工作全部量化，职工对照公开栏公布的个人奖罚、产质等情况就能算出自己本月的收入。

最后，人才选拔机制。银华坚持实施四个人才培养“工程”，仅“九五”期间就造就人才560人。在选择使用上，坚持德才兼备的原则，面向市场择优，实行公推公选制度。

三、教育到位

银华公司认为；企业文化的核心是培育先进的企业精神，并在职工的工作中得到体现，培育的途径则是教育。

职工日常行为是企业文化的具体体现。银华公司注重引导和规范。首先，要求各级党组

织和管理人员掌握各自负责的情况，准确把握企业总体情况和职工具体情况。其次，以先进典型引导群体行为。公司建立劳模培养制度，每年评选百名劳模。公司还常年开展“巾帼建功”、“百千万无疵”、“操作明星”等竞赛。

抓住学习不放松。公司按照学习型组织的要求改造企业。坚持政治学习，每月两次。公司年年都有职工培训规划，月、季有落实，“操作技术培训”、“成本核算培训”等贯穿全年始终，形式多样，特色鲜明。

四、投入到位

银华公司总经理认为，企业文化建设之所以叫做一把手工程，是因为它同经济工作一样，投入是关键，没有投入就没有产出。

投入包括人、财、物。公司虽然近几年大幅度精简非生产人员，但政工线的力量没有削弱，相反还得到加强。

公司有从事文化建设的职能部门和人员，分厂有专职总支、支部副书记、分工会主席、政工干事，各司其职、各负其责，党政工团齐抓共管。

银华公司始终坚持按比例投入企业文化建设。仅“九五”期间，公司就投资450余万元，先后实施“厂门形象工程”、“生产区绿化工程”、“生活区亮化美化工程”、“锅炉脱硫除尘工程”等项目。厂大门内外宽敞整清、气势宏伟，蓝底白字的企业精神、质量方针、质量承诺牌醒目矗立，宣传橱窗色彩艳丽，几十块阅报栏放置着最新的报纸供人阅读，黑板报写着各班职工奖惩及当月的产量和质量数据。入夜，生活区、职工活动中心、图书阅览室霓虹灯闪烁，一片通明，形成了独具银华特色的企业文化氛围。

问题：

(1)银华公司是怎样认识到企业文化的作用的？

答：随着经济体制改革的深化，银华公司的管理和发展出现了困难。通过调查分析，认为必须引入先进的管理理念，即企业文化。

(2)银华公司在企业文化建设上做了哪些工作？

答：从机制方面，银华公司建立和完善了考核机制、监督机制、分配制度、人才选拔机制等。

从教育方面，银华公司注重引导和规范职工的日常行为；定期组织员工学习等等。加强投入，包括人、财、物的投入。

(3)怎样认识企业文化的本质和作用？

答：企业文化是指一定历史条件下，企业在生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富及其物质形态。它包括三个部分：精神文化、制度文化和物质文化。

优秀的企业文化对外可以促进形成独特的企业形象定位，产生品牌效应，拓展市场和增加产品附加值；对内则形成强大的凝聚力，起到学习、维系和激励的功能，引导、协调并约束员工行为，在较高程度上实现员工个人目标与企业目标的一致，促进企业和个人的共同成长。

应管与不应管

某学校的李校长，兼任市教育学会的理事长，区政协委员。他因常参加社交活动面不能每天都到校，但学校工作并然有序，在校时，他经常与教师和学生接触，对反映的许多具体要求他总是让分管的副校长，教务长、总务主任解决。

一次教职工大会上，李校长念了一张给他的条子：“你是校长，为什么遇到问题不表态，是权不在手，还是处理不了？”念完条子，李校长感谢这位老师的关心，然后明确表示：“我是有职有权的。学校重大决定都是我主持做出的，这就是权!至于执行过程中具体问题的处理，领导成员有分工，因此我不能随意表态。”李校长的解释，一些教职工工仍不赞同，他们认为，领导班子成员多，应是校长说了算，否则，校长不是“无为而治”了吗？由于于有这样一些议论，李校长不在校时，个别领导成员把一些能处理的事也搁置下来，面对这些情况，李校长除了在领导班子内统一认识外，又在教职工中通过各种方式谈他的看法：校长负责制不是按校长个人的意志办事，特别是有关教学改革的事情，更不能由校长一人决定，校长应该管他该管的。如果学校中的所有事情都由校长决定，这不是有职有权，而是个人专权。这不但不能调动每个人的积极主动性，还会养成一些同志的惰性。李校长的看法得到了领导班子成员的赞同和教师的理解，但是仍然有不少教职工不能理解。

问题：

(1)领导权变理论的主要内容。

答：①组织结构的领导权变理论。这类理论都把企业组织作为一个开放系统，并试图从系统的相互关系和动态活动中考察和建立一定条件下最佳组织结构的关系类型。

②人性的领导权变理论。其代表人物有菲德勒。认为人是复杂的，要受多种内外因素的交互影响。因而，人在劳动中的动机特性和劳动态度，总要随其自身的心理需要和工作条件的变化而不同，不可能有统一的人性定论。

③领导的领导权变理论。认为领导是领导者、被领导者、环境条件和工作任务结构4个方面因素交互作用的动态过程，不存在普遍适用的一般领导方式，好的领导应根据具体情况进行管理。

(2)李校长的说法与做法对吗？为什么？

答：我认为李校长的说法与做法是正确的，因为：①李校长的说法体现了分级管理，分工负责的组织管理原则；②李校长作为最高行政领导，应主要抓事关学校全局的重大决策和例外事项的管理，日常、具体的事务应由分管副职领导和各层领导去解决。

(3)试用领导理论解释李校长的领导风格。

答：①领导权变理论要求从领导者、被领导者具体的环境(任务、组织性质、时间的紧迫度等)三个方面来选择合理的领导方式，以取得最佳的领导效果。从本案看，李校长本人能够选择民主、放任式的领导方式，取得了大多数领导成员和教师的认同；②从被领导者来说，学校工作人员主要是高学历的管理人员和教师，他们有知识，素质高，自我意识强，所以用民主、放任式的分权管理，能够发扬各层的主动性、积极性。

准确决策与盲目投资

Y市建筑卫生陶厂是一家国有中型企业，由于种种原因，2005年停产近一年，亏损250万元，题临倒闭，2006年初，郑先生出任厂长，面对停水、停电、停工资的严重局面，郑丙坤认真分析了厂情，果断决策，治厂先从人事制度改革人手，把科室及分厂的管理人员减掉3/4，充实到生产第一线，形成一人多用，一专多能的治厂队伍，郑先生还在全厂推行了“一厂多制”的经营方式：对生产主导产品的一、二分厂，采取“四统一”(统一计划、统一采购、统一销售、统财务)的管理方法，对墙地砖分厂实行股份制改造；对特种耐火材料厂实行租赁承包。

改制后的企业像月是马力的列车速运行，再显示了规横不不上市场的劣势，从而严重束缚了企业的发展，有人主张贪大求洋，贷巨款上大项目；有人建议投贾上上千万元再建一条大规模的道留生产线，显示一下新固子的政，先生根据积工代表大会的建议，果断决定将生产成本高，劳动强度大、产品质量差的86米明焰煤烧随道察掉，建成98米隔焰煤绕道，并对一分厂的两条老察进行了技术改造，结果仅花费不足200万元，便使其生产的力圆高了倍，日前该厂已形成年产80万件卫生，20万平方米墙地砖、5000吨特种副火材料三大系列200多个品种的生产能力，2006年，国内生产厂家纷纷上高档卫生瓷，厂内外也有不少人建议赶”潮流”，对此，那厂长没有盲目决策，面是冷静地分析了行情，经过认真调查论证，认为中低档瓷的国内市场潜力很大，一味上高档卫生瓷不符合国情，于是经过市场考察，该厂新上了20多个中低档卫生瓷产品，这些产品一投入市场便成了震货，目前新产品产值占总产值的比例已提高到60%以上。

与Y市建筑卫生陶瓷厂形成鲜明对比的是，河南省5D陶覺公司，该公司也是一家国有中型企业，20世纪90年代初，它曾是全省建材行业三面红旗之一，然固近年来在市场经挤大潮的冲击下，由于盲口轻率，导致企业重大决策失误，使这家原本红红火火的国有企业债台高筑2002年，由国家计委，省计经委批准，为该公司投贸1200万元建立大断面畜生产线，但该公司为赶市场潮流，不经论证就将其改建为辊道客生产线，共投资1700万元，由于该生产线建成时市场潮流已过，因此投产后公司一直亏损，在产销无望的情况下，公司只好重新投入1000多万元再建大断面客，使公司元气大伤，债台高筑，仅欠银行货款就达3000多万元，五年来，该公司先后做出失误的重大经营决策6项，使国有资产损失数百万元，企业不仅将以前积眾的数百万元自有资金流失得一千二净，而且成了一个“老大难”企业。

Y市建筑卫生陶瓷厂由衰变强和河南省SD陶瓷公司由强变衰形成了强烈的反差对比。

问题：

(1)决策包括哪些基本活动过程？其中的关键步骤是什么？

答：决策过程：识别问题、确定决策目标、拟订可行方案、分析评价方案、选择方案、实施方案。关键步骤是选择方案。

(2)案例中两家企业形成鲜明对比的原因是什么？

答：决策的正确与否是两家企业的发展形成反差的主要原因。

(3)科学决策需要注意哪些问题？

答：科学决策，要求决策者准确认识事物的发展变化规律，采取科学的程序和方法，做出符合事物发展规律的决策。

第四篇：管理学 案例分析题 题库(昆明理工大学)

管理学 案例分析题 题库

1、是裁员减薪还是减时提薪

美国麦考密克公司创始人w．麦考密克是个性格豪放、带有江湖义气的经营者。公司成立之初利润增长较快，员工的收入也与日俱增。随着公司的发展，其经营理念和经营方法逐渐落后，越来越不适应时代的要求。麦考密克虽苦心经营，但公司还是不景气，最后陷入裁员减薪的困境，公司濒临倒闭的边缘。

C．麦考密克在公司危难时刻继任总裁，员工把死里逃生的希望全都寄托在新总裁身上。C．麦考密克也壮志满怀，承诺不把公司搞好决不罢休。万事开头难，从何处突围成为首要问题，他认为提高士气是振兴公司之本。他对员工庄严宣布：“本公司生死存亡的重任落在诸位肩上，希望大家同舟共济，协力渡过难关。”他出人意料地决定，从本月起，全体员工的薪水每人增加10％，工作时间适当缩短。

柳暗花明又一村。绝路逢生的员工被新总裁的决心和决定所感动，士气大振，全公司共同努力，仅用1年的时间就实现了扭亏为盈，公司得救了，员工又有了盼头。

问题：麦考密克公司的起死回生使你得到哪些管理学上的启示? 管理是科学，也是艺术。公司的成败在于员工的积极性能否发挥，员工积极性的发挥在于领导艺术。c．麦考密克在本应裁员减薪时，却减时提薪，乃惊人之举，属高超的领导艺术。员工对领导的认可是领导权力有效行使的一个重要条件，领导和员工同舟共济的高昂士气是公司取之不尽的力量源泉。困难和解决困难的办法是同时存在的，而且办法总比困难多，领导艺术是挖掘“办法”的技能。

2、我们经常听说，日本松下电器公司的“七精神”：“工业报国、光明正大、团结一致、奋发向上、礼节谦让、适应形势、感恩报国”；美国国际商业机器公司的精神：“IBM就是服务”。我们也曾耳闻，美国百事可乐公司认为“顺利是最重要的”、日本三菱公司主张“顾客第一”；在中国，海尔的服务在众多家电行业中是首屈一指的，得到广大顾客的一致好评，“海尔式服务”已经成为海尔人的重要标志。通过以上资料试分析组织文化的基本构成以及他们是如何影响组织的。

答：组织文化的基本构成要素是组织精神、组织价值观和组织形象。组织精神是指经过精心培养而逐步形成的并为全体组织成员认同的思想境界、价值趋向和主导意识。它反映了组织成员对本组织的特征、地位、形象和风气的理解和认同，也蕴涵着对本组织的发展、命运和未来所抱有的理想和希望，折射出一个组织的整体素质和精神风格，成为凝聚组织成员的无形的共同信念和精神力量。组织精神一般是以高度概括的语言精练而成的，如日本松下电器公司的“七精神”：“工业报国、光明正大、团结一致、奋发向上、礼节谦让、适应形势、感恩报国”、美国国际商业机器公司的精神：“IBM就是服务”；组织价值观是指组织评判事物和指导行为的基本信念、总体观点和选择方针。它具有调节性、评判性和驱动性三大功能。组织价值观具有不同的层次和类型，而优秀的组织总会追求崇高的目标、高尚的社会责任和卓越创新的信念。如美国百事可乐公司认为“顺利是最重要的”、日本三菱公司主张“顾客第一”；组织形象是指社会公众和组织成员对组织、组织行为与组织各种活动成果的总体印象和总体评价，反映的是社会公众对组织的承认程度，体现了组织的声誉和知名度。组织形象包括人员素质、组织风格、人文环境、文化氛围、服务设施、工作场合和组织外貌等内容，其中对组织形象影响较大的因素有五个：服务形象、环境形象、成员形象、组织领导者形象、社会形象。海尔式服务便是海尔的服务形象，它的快速、全面、高质的服务特点极大地提高了海尔在广大顾客心目中的形象。3、1984年，美国沃特·迪斯尼集团提出跨国经营的战略目标，首选开设东京迪斯尼乐园。由于是第一次在国外开设迪斯尼乐园，经验少，风险高，因此决定采用不投资、不参股，只向日方转让技术的方式，收取技术转让费和管理服务费，由日方的东方地产公司投资建造和经营，结果是意想不到的成功。当年游客达l000万人次，突破了预计指标，到1990年客已经达到每年1400万人次，超过美国加州的迪斯尼游客人数。

东京迪斯尼乐园的成功，增强了沃特·迪斯尼集团的信心。但技术转让方式风险低，利润有限。除去开办时的咨询费外，仅限门票收入的10％和国内商品销售额的5％。于是1992年开办第二个巴黎迪斯尼乐园时采取了股份合资的方式，投资18亿美元，在巴黎郊外开办了占地4500公顷的大型游乐场。奇怪的是，巴黎迪斯尼乐园第一年的游客人数大大低于预计指标，当年亏损9亿美元，迫使巴黎迪斯尼乐园关闭了一所附设旅馆，解雇了950名雇员，全面推迟了二期工程的开发。巴黎迪斯尼的股票价格从164法郎跌到68法郎。欧洲舆论界戏称巴黎迪斯尼是“欧洲倒霉地”。问题：东京模式的成功和巴黎模式的失败说明了什么?(1)企业确定了战略目标后，实现目标的途径是关键。东京模式采用的是风险低、利润低的技术转让方式，巴黎模式采用的高风险、高投资、高利润的合资方式。投资方式的选择必须因地制宜。

(2)1984年正是日本经济腾飞之后，消费者正在寻找新的娱乐方式。东京迪斯尼的开设，迎合了日本消费者的欲望，成功在情理之中。1992年欧洲人的收入已经很高，闲暇时间的支配方式和娱乐习惯已经形成。巴黎迪斯尼虽然花了巨额(2．2亿美元)广告费，也难改变欧洲人的娱乐惯性，失败是早已注定的。

(3)西蒙认为管理的实质是决策，决策贯穿于管理的全过程，决定整个管理活动的成败。东京模式的成功是决策的成功，巴黎模式的失败是决策的失败。东京模式在没有经验时获得成功，巴黎模式在有了经验后失败，这是值得管理者深思的一个问题。

4、引进还是改进

丹尼森·金是一家电子技术公司的所有者和执行总裁，这家公司设在新加坡，中等规模，主要生产印刷线路板。公司的产品主要销给新加坡当地一些有名的跨国公司以及销往国外。该公司以其产品的高质量和快速供货而著称。金先生通过与其他董事的商量以及对国外的考察之后，认为有必要引进现有产品的最新样式和设计，以满足顾客的需求变化。金先生获有工程学位，在电子行业具有丰富的经验，对于投资和企业扩张，他是比较保守的，他将其价值归结于事业上的成功。丹尼森认识到改进现有产品模型压力重重。这将意味着要建立一个研究与开发机构，招聘具有资格的人员，此外，对高度自动化生产过程的改变需要一大笔投资，维护样一个系统，将会增加成本。为适应周期性的供货还必须扩大库存体系。培训各个层次的人员也需要一大笔开支。可能还必须建立一个市场研究部门估计需求的变化。由于上述种种原因的限制，金先生选择决定不再引进新产品模型，他想改进现有产品，以降低成本和价格，他认为顾客真正想得到的是价值。然而，他最后决定前，他想征求一位咨询人员的意见。问题：

1、你认为金先生公司的使命是什么？

2、金先生公司对外部环境中的机会和威胁各是什么？

3、金先生公司的优势和弱点是什么？成功的关键因素是什么？ 分析要点：⑴、金先生公司的使命是向社会快速提供高质量的印刷线路板；⑵、金先生外部环境中的机会是顾客对现有产品新样式的需求；存在的威胁是存在着同类产品生产企业及其现有产品的新样式的需求；⑶、金先生公司的优势是在新加坡及国外占有一定的市场，且以产品质量上乘，供货迅速著称，企业信誉好，同时金先生作为具有工程学位的总裁，对电子行业有专业知识，有丰富的经验。金先生公司的弱点是现有产品样式及设计比较陈旧，同时作为总裁的金先生对投资和企业扩张比较保守。成功的关键是金先生的公司应根据客户需求的变化把握住机会，及时做出正确的决策。

第五篇：2011浙江省行政执法题库(案例分析题)

某市卫生局经调查取证，根据《市卫生办关于采集血液等若干问题的意见》，采血行为必须获得市卫生办的采血资格证书，从而认定某公司实施了未经许可擅自采集血液的行为，于2007年11月7日决定取缔该公司非法采集血液的行为，同时没收5只液氮生物容器。某公司不服，向法院起诉。

1.没收5只液氮生物容器属于（）b •

B.行政处罚

2.某公司起诉，管辖法院为（）a •

A.市卫生局所在地法院

3.《市卫生办关于采集血液等若干问题的意见》对采血需获得市卫生办的采血资格证书的规定，属于（）a •

A.行政许可

4.关于《市卫生办关于采集血液等若干问题的意见》,下列说法正确的是（）ac •

A.《市卫生办关于采集血液等若干问题的意见》设定的资格证书违法

C.该公司不能直接诉讼该文件

5.下列说法,正确的是？abc •

A.市卫生局在调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人出示证件

B.若市卫生局当场作出决定，某公司不服申请复议的期限应自决定作出之日起计算

C.若某公司起诉，市卫生局向法院提供的现场笔录的效力，优于某公司的证人对现场的描述

某大学对学生李某的学位申请作出处理意见。一年后，某大学根据市教委的要求，对李某反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于李某反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送李某。该报告载明：“我委原则上同意该校对李某的处理意见，现将此材料报请你委阅示。”李某不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。1.下列关于李某复议申请的表述，正确的是？bc •

B.不属于行政复议的范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对李某发生法律效力

C.不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为

2.关于李某向市政府申请行政复议，说法正确的是ad •

A.申请的机关错误 •

D.若该份报告经省教委批准，还可以向省政府申请复议 3.市教委拟写的《关于李某反映问题及处理情况》报告属于d •

A.行政处罚决定 •

B.地方规章 •

C.部门草案 •

D.以上说法均不正确

4.行政复议是行政机关的（）行为，也是上级行政机关对下级行政机关进行层级监督的具体行政行为b •

B.司法性行政

5.若省教委批准市教委该份报告，李某不服可以以谁为被告提起行政诉讼d •

D.省教委

2009年10月5日，拉某(阿拉伯人)和丁某(中国人)未经依法批准，在某市开办了一所阿拉伯学校，专门招收外国学生就学。2010年6月24日，某市教育局执法大队依据《教育法》第二十七条、七十五条规定和《民办教育促进法》第十一条规定对拉某、丁某作出行政处罚决定：

1、撤销拉某和丁某非法举办阿拉伯学校；

2、没收违法所得。现拉某和丁某不服行政处罚决定,认为应适用国家教委《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》的有关条款处罚，从而提出复议申请。1.下列哪些规范性文件可以设定行政处罚？ab •

A.地方性法规 •

B.行政法规

2.《教育法》可以设定（）的行政处罚abcd •

A.吊销企业营业执照 •

B.责令停产停业 •

C.没收违法所得 •

D.限制人身自由 3.就法律适用的一般原则，以下说法正确的是abcd •

A.上位法优于下位法 •

B.特别法优于普通法 •

C.新法优于旧法 •

D.不溯及既往 4.拉某、丁某对某市教育局执法大队作出的行政处罚不服申请复议的，可向下列什么机关提出？ac •

A.市人民政府 •

C.省教育厅

5.拉某、丁某在行政复议决定作出前，要求撤回行政复议申请，则d •

D.经说明理由可以撤回

省工商局认定某黄金饰品公司在2009年到2010年期间，先后两次从无黄金饰品经营权的某厂购买黄金20公斤，总金额120万元，其买卖行为，违反了相关的法律。省工商局依法对该公司作出10万元罚款的行政处罚。黄金饰品公司不服处罚，提起行政复议。复议机关维持原决定。黄金饰品公司遂提起行政诉讼。法院依法向被告送达起诉状副本。工商局在开庭审理后，庭审结束前提交自己掌握的确凿证据，证据非常充分有力。

1.法院应该作出何种判决？d •

D.认定行政处罚证据不足，判决撤销 2.法院作出如上判决的法律依据是？acd •

A.在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任

C.被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据

D.被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据 3.本案中行政复议机关是b •

B.省人民政府

4.原告黄金饰品公司对下列哪些事项承担举证责任ad •

A.证明起诉符合法定条件 •

D.在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实 5.若有下列哪些情形之一的，省工商局经法院准许可以补充相关证据bc •

B.省工商局在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的•

C.黄金饰品公司在诉讼过程中，提出了其在之前作出行政处罚时没有提出的反驳理由或证据

某企业为了扩大营销，向某社会团体租用法人登记证书。双方约定，企业在一定场合可以使用这一社会团体的法人证书与他人签订合同，或者表明该企业产品的质量经过该社会团体专家的认证。企业扩大销路后，每月按一定的销售比例付给该社会团体法人登记证书费。市民政局了解这一情况后，没收了该社会团体的非法所得，并对其实施3000元罚款的行政处罚。该社会团体要求对违法事实进行陈述和申辩，市民政局没有理睬。以后，又因其再次要求申辩，加重处罚2000元罚款。该社会团体不服行政处罚，向市政府提起行政复议。经过行政复议，市政府确认市民政局实施的行政处罚行为无效，责令重新作出行政处罚。1.本案中市民政局的做法中bc •

B.对违法事实进行陈述和申辩没有理睬的做法不正确 •

C.因社会团体的申辩要求加重处罚的做法不正确

2.关于上题依据，下列说法正确的是abd •

A.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权

B.行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由或者证据，应当进行复合；事实、理由或者证据成立的，行政机关应采纳

D.行政机关不得因当事人申辩而加重处罚 3.本案市民政局不理睬当事人陈述和申辩的后果是c •

C.该行政处罚无效

4.得出上述结论的理由是cd •

C.行政处罚“不遵守法定程序的，行政处罚无效。”

D.行政执法人员实施行政处罚时，没有告知当事人应当享有陈述和申辩的权利，即不遵守这一法定程序 5.关于加罚2000元罚款，下列说法正确的是abc •

A.为了保障当事人在行政处罚中享有陈述和申辩的权利，《行政处罚法》还规定：“行政机关不得因当事人申辩而加重处罚”

B.即使当事人的申述和辩解不能成立，也不得因此而加重处罚

C.社会团体要求陈述和申辩，市民政局没有听取，反而加罚，属于因申辩加重处罚的不合法行为

某高校学生王某因为在一次考试中作弊，被学校给予记过处分，后经过补考获得该科学分。后毕业时，王某所有成绩均达到毕业要求且成绩优异，但学校以王某曾经作弊为由，拒绝授予其学士学位。王某不服，向主管该校的省教育厅申请行政复议，教育厅以不属于复议受案范围为由拒绝受理，王某遂向该校所在地人民法院提起行政诉讼。1.某大学能否成为行政诉讼中的被告？c •

C.可以，因为它是《中华人民共和国教育法》明确授权的组织

2.关于处分行为，以下说法正确的是d •

D.处分是学校的内部管理行为，不能对此提出行政复议或诉讼 3.王某应当自知道复议决定之日起多长时间内向法院起诉？c •

C.15日

4.在案件审理过程中，被告由原来的不授予改为授予，如果原告向法院申请撤诉，法院可以如何处理？b •

B.终结诉讼

5.若王某向法院起诉后，法院既不立案，也不作裁定的，则王某可以怎样做？bd •

B.可以向上一级人民法院申诉 •

D.可以向上一级人民法院起诉

市民李某劳教释放后，经有关部门同意，准备开办一饮食店。各项准备工作就绪后，向该市工商局申请营业执照。工商局认为此人过去曾有劣迹，对其申请予以拒绝。李某不服，向人民法院提起行政诉讼。

1.李某对于工商局上述行为，下列说法正确的是a •

A.可以直接起诉

2.关于起诉的条件，下列说法正确的有？bcd •

B.工商局的不作为属于行政诉讼受案范围 •

C.工商局有权批准或拒绝相对人的申请

D.工商局行政不作为侵犯了相对人的权利

3.李某委托居委会干部刘某为诉讼代理人，法院应否准许？为什么？ac •

A.应予准许 •

C.律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或所在单位推荐的人，或者经人民法院许可的其他公民，可以受委托为诉讼代理人

4.市工商局侵犯的是李某的d •

D.合法经营权

5.法院开庭审理，工商局拒不到庭，法院怎么办？d •

D.缺席审理

2007年9月24日，某市劳动局的执法人员到个体户吴爱华的工厂进行检查，发现有多处不符合劳动安全卫生标准，如灯光昏暗，工作人员操作时未带安全帽等。对此，劳动局劳动安全稽查组的工作人员作了劳动安全检查记录，并提出了“限3天改进，罚款人民币2000元”的处理意见，吴爱华当场签了字。工作人员当天扣留了吴爱华的“特殊工种用工许可证”。9月27日，劳动安全稽查组对吴爱华作出了第84号行政处罚决定书，并于当日送达。吴爱华在9月29日交纳了罚款。两天后，劳动安全稽查组又派人到其工厂进行检查，仍认为不符合要求，“特殊工种用工许可证”仍未发还吴爱华。

1.据查，扣留吴爱华工厂的特殊工种用工许可证的设定依据是该省人大常委会通过的一个立法文件，该设定依据是否合法？a •

A.合法

2.作出上述判断的理由是d •

D.地方性法规可以设定扣留特殊工种用工许可证的行政处罚措施 3.按《行政处罚法》的规定，下列说法正确的是bcd •

B.行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚

C.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚

D.法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定

4.关于听证程序的适用，下列说法正确的是ac •

A.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利

C.当事人不承担行政机关组织听证的费用

5.根据本案，下列说法正确的是？ad •

A.劳动局属于行政机关

D.劳动安全稽查组的罚款、责令改正行为与扣留特殊工种用工许可证的行为不属于重复行政行为

马某开了家饺子店，王某声称自己吃了从马某店中购买的饺子后，食物中毒得了急性肠胃炎，要求马某赔偿损失未果，遂向某区卫生部门举报，办案人员叶某接到举报后，独自一人来到马某饺子店，二话不说即对马某开出了由某区卫生行政部门制发的罚款100元的收款收据。马某辩解说:“本店销售的是百年老字号水饺，你凭什么罚款?”叶某教训说:“你卖的饺子造成其他人中毒，你还敢抵赖?”于是立即将罚款增加到200元。马某拒绝罚款，叶某威胁道:“等着瞧，不想开店了?”马某怕事，只好缴纳罚款200元。叶某将罚款往口袋一装就走人了。1.叶某一人前去马某饺子馆进行案件调查合法吗？为什么？bc •

B.不合法 •

C.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人

2.叶某当即对马某开出了由某区卫生行政部门制发的罚款100元收款收据的行为正确吗ad •

A.违规 •

D.公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚

3.叶某教训说：“你卖的饺子造成其他人中毒，你还敢抵赖?”于是立即将罚款增加到200元，属于什么行为b •

B.滥用职权

4.马某拒绝罚款，叶某威胁道：“等着瞧，不想开店了?”叶某将罚款往口袋一装就走人，是否违反法律？ad •

A.违反法律

D.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，行政处罚决定书应当当场交付当事人 5.马某该如何救济自己的权利ac •

A.向区卫生部门的上一级部门申请复议 •

C.向区卫生部门所在地基层法院提起行政诉讼

甲某系某出租汽车公司司机，2008年9月4日下午，甲某驾驶其出租汽车行至A市（某省会城市）汽车站时搭载乘客乙某，但当甲某驾车行驶一段路程之后，甲某却以他要去交手机话费为由强行将乙某赶下车。第二天，乙某便向A市交通运输管理处举报了甲某。经过调查，9月7日，A市交通运输管理处向甲某发出《道路运输违章处罚决定书》，以甲某拒载乘客，违反了A市《出租汽车客运管理办法》的规定，给予甲某停业整顿30天的行政处罚。

1.政府规章能否设立停业整顿的行政处罚?b •

B.无权设定

2.A市政府的规章能设定哪些内容？ac •

A.警告 •

C.一定数量罚款的行政处罚

3.依我国行政处罚法的规定，哪些政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定？bcd •

B.省、自治区、直辖市人民政府 •

C.省、自治区人民政府所在地的市人民政府

D.经国务院批准的较大的市人民政府

4.行政机关的以下哪些行为属于滥用职权的行为?abcd •

A.以权谋私 •

B.武断专横 •

C.故意拖延 •

D.反复无常 5.下列说法，正确的是acd •

A.市交通运输管理处作出责令停业的处罚决定之前，应当告知甲某有要求举行听证的权利

C.市交通运输管理处应当在听证的七日前，通知甲某举行听证的时间、地点

D.听证应当制作笔录；笔录应当交甲某审核无误后签字或者盖章

甲与乙婚后购买一套房屋，产权证载明所有权人为乙。后双方协议离婚，约定房屋赠与女儿，甲可以居住房屋至女儿满18岁，但未办理房屋所有权转移登记。不仅，乙与丙签订抵押借款协议，将房屋抵押给丙，2005年10月8日，丙取得房产局发放的房屋他项权利证书。2006年11月7日，丙在联系不到乙的情况下，找到甲并出示抵押相关材料和证书，甲才知道房屋 抵押，遂要求房产局解决。未获得满意答复后于2007年1月16日向法院起诉请求注销该证书，并同时以丙为被告向法院提起民事诉讼，请求确认抵押借款协议无效。1.下列说法正确的是c •

C.法院应当中止行政诉讼，待民事诉讼审结后再恢复诉讼

2.下列关于起诉期限的说法，正确的是acd •

A.公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算

C.由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内

D.因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内 3.在诉讼过程中，有下列哪些情形的，中止诉讼abcd •

A.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的•

B.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的

C.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的•

D.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的 4.在诉讼过程中，有下列哪些情形的，终结诉讼bcd •

B.原告死亡，没有近亲属的 •

C.原告死亡，近亲属放弃诉讼权利的•

D.作为原告的法人或者其他组织终止后，其权利义务的承受人放弃诉讼权利的 5.下列说法，错误的是bd •

B.被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院应告知其另行起诉

D.行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后，当事人在法定期限内不起诉又不履行，作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的，生效具体行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在180日内可以申请人民法院强制执行

某县烟草专卖局发现张某销售某品牌外国香烟，执法人员表明自己身份后，制作了现场笔录。因张某拒绝签名，随行的电视台记者李某作为见证人在笔录上签名，该局当场制作了《行政处罚决定书》，没收30条外国香烟。张某不服该决定，提起行政诉讼。诉讼中，烟草专卖局向法院提交了现场笔录、县电视台拍摄的现场录像、李某的证词。1.若张某有证据，下列说法，正确的是abcd •

A.在开庭审理前提供证据 •

B.在人民法院指定的交换证据之日提供证据

C.因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供

D.逾期提供证据的，视为放弃举证权利

2.关于本案中现场录像的提供要求，下列说法正确的是acd •

A.应当提供原始载体 •

C.应注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象

D.若同时还提供有关录音资料的，应附有该声音内容的文字记录 3.关于李某证词的说法，下列选项正确有abcd •

A.写明李某的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况

B.有李某的签名，不能签名的，应当以盖章等方式证明

C.应当注明出具日期

D.应当附有证明证人身份的证件之复印件 4.关于本案中所制作之现场笔录的说法正确的有bcd •

B.应当载明时间、地点或事件等内容

C.当事人不能签名或拒绝签名的，必须注明原因

D.现场笔录的制作形式依据具体之法律、法规、规章的规定制作 5.关于行政诉讼中举证责任的说法，正确的是abcd •

A.在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任

B.被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据，不能作为认定被诉具体行政行为合法的根据

C.复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据

D.被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据

2006年6月的周日晚上，赵某驾车前往某饭店参加大学同学毕业十周年聚会。晚会结束，赵某开车回家途中，遇到交通警察进行专项检查。经交警用酒精测试议测试，赵某的血液精精含量为50mg/100ml(国家标准：大于等于20mg/100ml为饮酒；大于等于80mg/100ml为醉酒）。交警认定赵某为饮酒后驾车，根据《道路交通安全法》相关规定作出以下处罚：暂扣驾驶证1月，并处200元罚款。赵认为处罚太重，希望改为警告处罚，至多罚100元了结。但交警拒不同意，认为这是最轻的处罚。赵某不服处罚决定，准备直接向人民法院提起行政诉讼，请求变更原行政处罚决定。

1.交警于周日晚上的执法检查行为a •

A.属于公务行为

2.得出上题结论的理由是bc •

B.交警开展的是专项检查 •

C.这是由交通管理部门组织的，因此交警的行为属于行政行为

3.根据行政处罚法的规定，赵某依法享有哪些权利abcd •

A.知情权 •

B.确认执法人员身份的权利 •

C.陈述、申辩权 •

D.申请复议权或起诉权 4.赵某能否直接向法院提起行政诉讼？下列说法正确的是cd •

C.赵某可以直接向法院起诉 •

D.赵某可以申请行政复议后向法院提起行政诉讼 5.法院是否有权变更公安交通管理机关的行政处罚，为什么？bc •

B.无权 •

C.交警处罚程序并没有违法，而且按照处罚标准进行了处罚

2010年7月29日，某县工商局在执法检查时发现某饮食店无工商营业执照，即派一名执法人员对该饮食店店主王某进行调查询问，该执法人员未出示执法证件。王某发现这名执法人员是对面“笑笑饮食店”的亲戚，即向其提出理由不愿接受询问，该执法人员未予理睬，仍当场作出罚款2000元的决定。

1.本案中，王某哪些权利受到侵犯？acd •

A.申请回避权 •

C.陈述权 •

D.申辩权 2.本案中，工商局调查时应该：abcd •

A.执法人员不少于2人 •

B.向当事人出示执法证件

C.保障当事人申辩权 •

D.接受当事人的回避申请 3.本案中，工商局不可以：abcd •

A.由1名执法人员进行调查 •

B.不听当事人陈述和申辩

C.当场作出罚款2000元的决定 •

D.不出示执法证件 4.当场作出行政处罚决定，需满足的条件有：abcd •

A.违法事实确凿 •

B.有法定依据 •

C.对公民处以50元以下罚款或者警告

D.对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告 5.王某不服处罚决定，可以：abd •

A.向某市工商局申请行政复议 •

B.向县人民法院提起行政诉讼 •

D.向县政府提起行政复议

县工商局执法检查发现刘某销售某品牌外国香烟，执法人员表明了自己的身份，并制作了现场笔录。因刘某拒绝签名，随行电视台记者张某作为见证人在笔录上签名，该局当场制作《行政处罚决定书》，没收15条外国香烟。刘某不服该决定，提起行政诉讼。诉讼中，县工商局向法院提交了现场笔录、县电视台拍摄的现场录像、张某的证词。

1.关于现场笔录，下列说法正确的是？c •

C.因为刘某拒绝，张某作为见证人在笔录上签名，执法人员若将情况记载，并载明张某的身份，该笔录符合程序

2.下列说法，正确的是？acd •

A.现场录像应当向法院提供原始载体，注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等

C.刘某应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利

D.法院收到县工商局提供的证据应当出具收据，由经办人员签名或盖章 3.刘某应向（）提起行政诉讼?a •

A.县工商局所在地基层人民法院

4.本案中，下列说法正确的是c •

C.《行政处罚决定书》中应当列明刘某享有的相关救济权利

5.刘某起行政诉讼，应当在什么时候提出?b •

B.刘某被处罚之日起3个月

2007年8月王某经县矿产局许可，在该县郊区的某处开采铅矿。某日，县矿产局在执法检查中发现王某的开采活动超过了许可范围，于是根据有关法律和省人民政府制定的《关于加强矿产资源管理的若干问题的通知》，决定吊销王某的采矿许可证并处以罚款10万元。1.关于采矿许可证，下列说法正确的是cd •

C.县矿产局执法过程中不能妨碍王某的正常生产经营活动

D.县矿产局应当自作出准予王某开采的决定之日起10日内颁发采矿许可证 2.如果王某要求听证，下列哪些说法正确abd •

A.县矿产局应当在听证7日前，通知王某举行听证的时间、地点

B.听证应当制作笔录，笔录应当交王某审核无误后签字

D.王某应当在被告知听证权利之日起3日内提出听证要求 3.以下行为中，属于县矿务局在执法检查过程中的程序违法事项有ab •

A.1名执法人员 •

B.只有口头说明身份，未出示相应证件

4.王某若不服行政处罚，可以abc •

A.向市矿产局申请行政复议 •

B.向县政府申请行政复议 •

C.向人民法院提起行政诉讼

5.如果王某逾期不缴纳罚款，则县矿产局可以（）ac •

A.每日按照罚款数额3%对王某加处罚款 •

C.申请人民法院执行

B市甲因父母工作变动转入A市某小学就读，表现优秀。在小学毕业前夕申请参加本校保送生资格考试。但该校根据本市教育局某文件规定的“外地户籍生不享有保送资格”，取消其保送生考试资格；甲不服，向A市教育局申请复议，请求撤销该文件的规定和实验小学的决定，但教育局一直未作答复。

1.甲对教育局不予答复的行为能否向法院提起诉讼?c •

C.可以，在复议期限届满的十五日内向法院提起诉讼

2.若甲就市教育局不答复的情况申请行政复议，下列说法正确的是bd •

B.可以申请复议，以省教育局为复议机关 •

D.可以申请复议，以市人民政府为复议机关 3.甲能否对教育局该文件提起行政诉讼?d •

D.不能。因为人民政府发布文件的行为属于抽象行政行为 4.下列说法，正确的是acd •

A.甲可以委托其父亲代为申请行政复议

C.行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加

D.甲可以口头提出复议申请

5.行政复议程序中，行政机关作出复议决定的期间一般是d •

D.60日

2008年7月5日，某县环保局执法检查发现某热电公司新增一台锅炉和发电机组，未经验收投入生产至今，该环保局对其进行调查取证，立案查处，拟作出责令未经验收的锅炉和发电机组停止生产，罚款6万元的决定。1.本案中，热电公司可以：acd •

A.向县人民政府提起行政复议 •

C.向上一级环保局提起行政复议 •

D.向县人民法院提起诉讼 2.县环保局作出责令停止生产和罚款6万元的决定之前，应当：bcd •

B.告知当事人有要求举行听证的权利 •

C.应当事人要求组织听证 •

D.承担组织听证的费用

3.热电公司要求听证的，可以：abcd •

A.在县环保局告知后三日内提出 •

B.法定代表人亲自参加听证

C.委托一至二人代理 •

D.进行申辩和质证

4.热电公司逾期不履行行政处罚决定的，县环保局可以：cd •

C.申请人民法院强制执行 •

D.每日按照罚款数额的3%加处罚款 5.县环保局制作的行政处罚决定书应当：abcd •

A.盖有县环保局的印章 •

B.依法送达热电公司

C.载明申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 •

D.载明作出处罚决定的日期

许某与汤某系夫妻，婚后许某精神失常。二人提出离婚，某县民政局准予离婚。许某之兄认为许某为无民事行为能力人，县民政局准予离婚行为违法，遂提起行政诉讼。县民政局向法院提交了县医院对许某作出的间歇性精神病的鉴定结论。许某之兄申请法院重新进行鉴定。1.以下属于具体行政行为的是a •

A.某县民政局准予离婚

2.某县民政局准予离婚的行为是d •

D.行政确认

3.关于举证责任的说法，正确的是bc •

B.原告不需对县民政局准予离婚行为违法承担举证责任

C.县民政局准予离婚行合法承担举证责任

4.以下说法，正确的是abc •

A.被告不到场的，可以缺席审判

B.原告经两次传唤不到庭的，按照撤诉处理

C.当事人有权对审判人员提出回避申请

5.下列哪些选项是正确的?abd •

A.行政诉讼中鉴定时间不计算在诉讼期间

B.鉴定结论应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章

D.当事人申请法院重新鉴定应当在举证期限内提出

C市A区人民政府为了发展家具工业，以区政府办公会议纪要的形式决定设立家具工业园，并决定入园企业可以先建工厂后补办用地手续。B企业（总部在E市某区）照此规定入园并建厂。2009年4月7日，国家相关部门通过卫星遥感拍摄发现该用地，认为其属于违法用地并将相关情况通知C市人民政府。4月10日，C市工商局（位于C市D区）作出吊销B厂营业执照的处罚决定。B厂不服，当天即向行政执法局申请举行听证会。4月12日C市工商局通知B厂，听证会将于4月14日在工商局会议室公开举行。1.该听证会公开举行是否合法？为什么？ac •

A.合法 •

C.行政机关作出责令停产停业、吊销营业执照许可证、处罚较大数额罚款可以公开听证

2.C市工商局提前两天通知B厂举行听证的时间和地点，是否合法？为什么？bc •

B.不合法 •

C.应该提前7日通知

3.行政诉讼中，A区办公会议纪要能否成为人民法院判决行政行为合法性的依据，为什么bd •

B.不能 •

D.行政诉讼以法律、行政法规和地方性法规为审查行政行为合法性的依据 4.若B厂欲申请行政复议，则复议机关可以为ac •

A.C市人民政府 •

C.C市工商局的上一级行政机关

5.若B厂欲就C市工商局之处罚决定提起行政诉讼，则具有管辖权的法院为c •

C.C市D区人民法院

某日，区城乡建设局根据《市政府关于城乡建设规划的若干意见》批复同意某银行住宅楼选址，并向其颁发许可证。拟建的住宅楼与张某等120户居民居住的住宅楼间距为9.45米。张某等20人认为该批准行为违反了国家有关规定，影响其采光权，于是向法院提起了行政诉讼。1.《市政府关于城乡建设规划的若干意见》属于ad •

A.抽象行政行为 •

D.外部行政行为 2.下列哪些选项是正确的？acd •

A.因该批准行为涉及张某等人相邻权，故张某等人有权提起行政诉讼

C.法院应当通知未起诉的100户居民作为第三人参加诉讼

D.张某等20户居民应当提供符合法定起诉条件的证据材料 3.张某等20户居民在提起行政诉讼前，还可以ab •

A.向市城乡建设局申请复议 •

B.向区政府申请复议

4.以下说法，正确的是c •

C.张某等20户居民向复议机关提起复议时，请求审查《市政府关于城乡建设规划的若干意见》

5.张某等20户居民提起行政诉讼的时间为b •

B.张某等20户居民知道区城乡建设局颁发许可证之日起三个月

甲市某造纸厂违反《中华人民共和国水污染防治法》的规定，超标排放污水。经群众举报，该县环保局实地查处后，于2008年12月11日决定对其处以1万元的罚款。2008年12月13日该罚款决定送达该造纸厂后，在规定期间内，该造纸厂既不交纳罚款也未向法院提起诉讼，该县环保局向法院申请强制执行。

1.关于1万元的罚款，以下说法正确的是（）acd •

A.其性质属于行政处罚 •

C.决定书必须盖有作出罚款决定的县环保局的印章

D.罚款决定中应当告知造纸厂若不服罚款决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 2.罚款决定中应当载明以下哪些内容：abcd •

A.当事人的姓名或者名称、地址 •

B.违反法律、法规或者规章的事实和证据

C.罚款履行的方式和期限 •

D.作出罚款决定的行政机关名称和作出决定的日期 3.除了申请法院强制执行，该县环保局还可以（）a •

A.每日按照罚款数额的3%加处罚款

4.县环境保护局应当自罚款决定起诉期限届满多少日向法院提起执行申请?b •

B.180日

5.下列说法，错误的是：d •

D.由县环保局所在地的中级人民法院受理县环保局的强制执行申请

李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2008年12月市文化局和市公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予2万元的罚款，红楼娱乐城不服。

1.如果红楼娱乐城欲申请行政复议，依法可以向哪些机关提交复议申请？a •

A.市人民政府

2.如果红楼娱乐城依法向东城区人民政府提交复议申请，东城区人民政府应当如何处理？bc •

B.告知红楼娱乐城向市人民政府申请复议

C.自接到该复议申请之日起七日内转送市人民政府，并告知红楼娱乐城

3.如果红楼娱乐城向市人民政府申请复议，而市人民政府决定不予受理。在此情形下，红楼娱乐城可以寻求何种救济途径？abcd •

A.对市政府不受理不服，以市人民政府为被告提起行政诉讼

B.对市文化局和公安局罚款决定不服的，以市文化局和公安局为共同被告提起行政诉讼

C.由省人民政府责令市人民政府受理该复议案件

D.由省人民政府直接受理该复议案件 4.行政复议行为的性质是d •

D.行政司法行为

5.对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级机关申请再复议a •

A.不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制

2004年8月12日，甲从某海关进入我国境内，入境时，甲未携带任何物品。2004年9月12日，甲出境时在行李中夹带价值近5万元的玉器，未进行任何申报，经该海关绿色通道通过，在经过安检机时被发现。某海关认为，甲的行为违反了海关法关于进出境物品的所有人应当向海关如实申报，并接受海关查验的规定，属于走私行为，决定给予甲没收所携带玉器的处罚。甲某不服，申请复议。请根据案情回答以下面的问题。1.在行政复议过程中，下列哪些人有权调取证据ab •

A.甲本人 •

B.甲委托的代理人

2.具有下列哪些情形的，上一级海关可以责令某海关对甲重新作出行政处罚决定abcd • A.主要事实不清、证据不足 • B.适用依据错误 • C.违反法定程序 • D.超越或者滥用职权 3.甲的行政复议案件的处理，应当如何收费d • D.不收取任何费用

4.有下列哪些情形的，行政复议期间具体行政行为可以停止执行abcd • A.被申请人认为需要停止执行的 • B.行政复议机关认为需要停止执行的

• C.甲某申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的 • D.法律规定停止执行的

5.甲对某海关作出的行政处罚决定不服，申请复议。在复议期间，（）不得自行收集证据b • B.某海关

2006年12月1日，某县工商局张某到个体经商户李某的音像商店，在未出示证件的情况下称有人举报李某出售《神秘园》盗版光碟，并当场作出罚款300元决定，并当场填写了预定格式的《行政处罚决定书》和罚款收据，准备现场收缴罚款。李某拒绝，张某决定加重处罚400元，于是双方发生争执，张某将李某打伤，花费医疗费450元。李某决定申请行政赔偿。1.根据材料，李某出售的《神秘园》光碟是d •

D.目前材料看，未经过有关部门确实，以上三个选项都不确定 2.张某的哪些行为违法abc •

A.未出示证件 •

B.告诉李某谁是举报人 •

C.对李某加重处罚

3.对于李某当场表示拒绝缴纳罚款，以下说法正确的有b •

B.本案不存在可以当场缴纳罚款的情形，不应当当场收缴

4.如果李某对处罚决定申请救济时，发现所依据的地方性文件《关于加强某市文化市场管理若干问题的通知》（以下简称《通知》）不合法时，下列说法正确的是ad •

A.如果李某提起行政复议，可以一并向行政复议机关申请审查《通知》的合法性

D.李某无权单就《通知》合法性提起行政诉讼或者行政复议 5.李某的医药费，应由（）负责行政赔偿c •

C.县工商局

山东省某县一造纸厂未经批准擅自在淮河流域的一河流管理范围内设置排污口，向河流内排污，受到某县环保局的查处。国务院颁布的《淮河流域水污染防治暂行条例》规定：“县级人民政府环境保护行政主管部门决定的罚款额，以不超过1万元为限；超过1万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门批准。”县环保局责令造纸厂纠正违法行为，并经其上一级环境保护行政主管部门批准，对该造纸厂处以4万元的罚款。造纸厂以罚款过重为由，申请行政复议，在行政复议期间，被申请人将原来的4万元罚款改为3万元，对此，造纸厂表示同意其撤回申请。事后造纸厂又认为3万元的罚款还是过重，又以此事由再次向复议机关申请复议。1.关于行政复议机构的职责，下列说法正确的是abcd • A.按照职责权限，督促行政复议申请的受理 • B.按照职责权限，督促行政复议决定的履行

• C.办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项 • D.办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项 2.造纸厂再次向复议机关申请复议，下列说法正确的是？ac • A.以同一事实和理由提出的，一般情况下复议机关不予受理 • C.造纸厂能证明撤回复议申请违背其真实意思表示的，可以受理 3.关于本案，下列说法正确的是bd • B.造纸厂因县环保局改变罚款决定而申请撤回复议，符合复议法的规定 • D.经复议机关同意撤回复议后，行政复议终止 4.根据我国行政复议法，下列（）不能成为复议机关cd • C.乡人民政府 • D.省人民政府办公厅秘书处 5.下列说法，正确的是abc • A.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议 • B.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向上一级主管部门申请行政复议

• C.对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议

王某为了开办药厂，向县环保局申请排污许可。环保局于2006年9月1日受理了王某的申请。县环保局认为排污涉及公共利益，于是举办为期2天的听证会。举行听证会时，王某提供其排污能够达标的证据，行政机关制作了笔录。之后环保局做出了污水不能达标不予颁发排污许可的决定。王某不服，申请复议。

1.关于申请排污许可，以下说法正确的是abc •

A.王某可以亲自申请 •

B.王某可以委托其朋友甲作为代理人申请

C.王某可以通过信函、电报、电传方式提出申请

2.关于县环保局举行听证，下列说法正确的是c

C.听证的费用由县环保局承担

3.以下说法正确的是bc •

B.听证的时间不计算在县环保局作出许可决定期限内

C.县环保局应当在举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知王某

4.王某不服县环保局决定，应该在知道拒绝许可申请之日起多少日内申请行政复议？a •

A.60

5.下列关于王某申请复议的说法，正确的是ab •

A.王某可以向市环保局申请复议 •

B.王某可以向县政府申请复议

陈某未经批准在自家墙外搭建临时建筑，市规划局知道该情况后，责令陈某限期拆除违章建筑，陈某拒不执行。规划局作出强制拆除的决定，事先未通知陈某，在其家中无人的情况下，强制拆除陈某搭建的临时建筑，由于不慎还拆除了陈某原有房屋的厨房。陈某不服向人民法院提起诉讼。试分析

1.在强制执行过程中，是否存在违法行为？若存在，有哪些？acd •

A.存在违法行为 •

C.强行拆除时没有相关人员在场 •

D.强行拆除了除违章建筑以外的合法建筑 2.陈某是否可以提出行政诉讼？为什么？ad •

A.可以提起行政诉讼 •

D.执行人员在被拆除人员不知道的情况下强制执行是不合法的 3.下列哪些情形，受害人有取得赔偿的权利abcd •

A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的•

B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的•

C.违法征收、征用财产的•

D.造成财产损害的其他违法行为

4.陈某起诉后向法院提供物证，则该物证应当符合下列哪些要求abc •

A.提供原物

B.提供原物确有困难的，可以提供与原物核对无误的复制件或者证明该物证的照片、录像等其他证据

C.原物为数量较多的种类物的，提供其中的一部分

5.陈某起诉后，被告向人民法院申请保全证据的，下列说法正确的是abc •

A.应当在举证期限届满前以书面形式提出申请保全证据

B.申请保全证据，应说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项

C.申请保全证据的，人民法院可以要求其提供相应的担保

某县食品药品监管局认定张某销售假药，作出罚款5000元的决定（1号决定）。该局将决定书送达张某后发现有文字错误，遂予以撤销并作出处罚内容相同的决定（2号决定），但决定书上加盖了该局前身某县药品监督管理局的印章。张某不服提起行政诉讼，诉讼期间，该局撤销了2号决定书，作出罚款3000元的决定（3号决定）。1.张某提起行政诉讼应以谁为被告a •

A.县食品药品监管局

2.以下哪个法院有管辖权a •

A.某县食品药品监管局所在地的基层人民法院

3.下列说法正确的是d •

D.张某对3号决定不服起诉的，法院应当依法审查3号决定 4.以下说法正确的是cd •

C.决定书应当载明处罚履行的期限和方式

D.决定书应当在宣告后交给当事人，不在场时应当在7日内送达当事人 5.张某若申请行政复议，应向（）提出？cd •

C.某县食品药品监管局的上一级主管部门 •

D.县政府

A市B区政府临时设立的“拆迁办公室”经本市人民政府的批准，在B区某地段进行城市房屋拆迁改造。B区“拆迁办”遂发布了名为“限期拆除违章建筑”的公告，认定该地段的36户居民的部分房屋属于违章建筑并限期30日内拆除，该36户居民不服，决定向人民法院起诉。1.关于B区“拆迁办”发布公告的行为，说法正确的是ac •

A.是为了执行市政府的城市房屋拆迁改造而作出的具体行政行为 •

C.不是抽象行政行为

2.关于本案的管辖，说法正确的是ab

A.由 A市中级人民法院管辖，属于本辖区内社会影响重大的共同诉讼案件

B.由 A市中级人民法院管辖，因被告系区人民政府

3.行政复议申请符合下列哪些规定的，应当予以受理abcd •

A.有明确的申请人和符合规定的被申请人 •

B.申请人与具体行政行为有利害关系

C.有具体的行政复议请求和理由 •

D.在法定申请期限内提出 4.本案中的拆迁公告属于d •

D.具体行政行为

5.若在诉讼期间，30日的拆除期限已到，则abd •

A.被告可以决定停止执行相关具体行政行为

B.原告可以向法院申请停止执行相关具体行政行为

D.原告提起诉讼后，原具体行政行为一般情况下不停止执行

某县杨某打算开发某市郊区的稀土矿，于2008年4月5日,向市矿产局申请开采许可证。行政机关接受了其申请材料后,就叫杨某回家等候。到4月21日，市矿产局打电话给杨某，要求其提供身份证复印件和2寸免冠照1张。杨某当天就把身份证复印件和照片提供给市矿产局。到5月2日，市矿产局作出不同意杨某申请的决定。杨某询问原因，工作人员告诉他，这是局领导说的，具体原因他们也不知道。1.本案中，杨某可以ab •

A.自己处理申请事项 •

B.委托代理人处理申请事项

2.本案中，市矿产局受理杨某申请的时间是a •

A.4月5日，杨某提交申请材料之时

3.矿产局应在什么期限内发现杨某没有提交身份证复印件和2寸免冠照，并叫他补充提供ab •

A.4月5日，即杨某提交申请材料之时 •

B.杨某提交申请材料后的5个工作日内

4.本案中，违反法定程序的有abcd •

A.矿产局接受了其申请材料后,就叫杨某回家等候 •

B.4月21日，矿产局打电话叫杨某补充材料

C.5月2日，矿产局作出不同意杨某申请的决定 •

D.杨某询问不予许可的原因，工作人员没有具体告诉 5.如果杨某不服市矿产局作出不同意其申请的决定，他可以ab •

A.向省矿产局申请行政复议 •

B.向市矿务局所在地基层人民法院提起行政诉讼

某造纸厂违法建设一条白板纸生产线，2010年2月，县环保局以未报批环境影响评价文件违法建设为由立案查处，罚款5万元；2010年3月，县工商局以超出经营范围为由罚款3万元。1.县环保局罚款5万元，应当：abc •

A.告知当事人听证权 •

B.适用处罚一般程序 •

C.保障当事人陈述、申辩权

2.县工商局罚款3万元与县环保局罚款5万元是：ad •

A.针对两个不同的违法行为作出的处罚 •

D.没有违反“一事不再罚”原则 3.该造纸厂可以：abc •

A.向县人民政府申请复议 •

B.向市环保局申请复议 •

C.向市工商局申请复议

4.5万元和3万元罚款应该：cd •

C.由当事人到指定的银行缴纳 •

D.直接上缴国库 5.造纸厂提起诉讼的，县环保局和县工商局应当：ab •

A.在收到起诉状副本之日起10日内提交作出具体行政行为的有关材料

B.在收到起诉状副本之日起10日内提出答辩状

某公司拟新建年产10万吨聚酯装置项目。该公司于2010年7月2日向有审批权的某局提交了行政许可申请材料，9月8日，公司接到该局电话，需补充一份规划部门的选址初审意见，9月18日，补充材料送至该局。在项目申报期间，未收到该局任何书面答复。11月1日，该局电话告知公司不予许可，公司询问原因，该局答复，是局领导开会作出的决定。为此，该公司准备通过法律途径解决此事。1.该公司可以：abcd •

A.享有陈述权、申辩权 •

B.依法申请行政复议 •

C.提起行政诉讼 •

D.造成损害的，有权依法要求国家赔偿 2.该局违反了行政许可法的哪些规定？abd •

A.未出具受理凭证 •

B.未当场或5日内一次告知需补正内容 •

D.未告知不予许可理由和救济途径 3.本案中，该局受理该公司申请的时间是：a •

A.7月2日

4.该局最迟应在什么期限内要求该公司补正申请材料：b

B.收到申请材料之日起的5个工作日内

5.如该公司提起行政诉讼，应对哪些事项承担举证责任？abc •

A.申请行政许可的证据材料 •

B.9月8日该局致电该公司要求补充材料的电话记录

C.11月1日致电该局的证明材料

张某系个体工商户，经营小食品店，两年来一直未向税务机关交足税款，此事被乡政府在一次对市场经营的食品质量大检查时发现。乡政府以自己的名义给张某下达两次补交税款1100元的通知，张某均未按通知补税。2005年5月24日乡政府扣押了张某的一台电冰箱与部分食品，当时未办理任何手续。张某对此不服，在同年7月2日向县人民法院提起诉讼。县人民法院受理此案。1.若张某对乡政府的行为不服，有哪些救济途径abd •

A.直接向县人民政府申请复议 •

B.直接向县人民法院起诉

D.先向县人民政府申请复议，若对复议结果不服，再向县人民法院起诉

2.若张某直接向县法院提起行政诉讼，应该在知道乡政府作出行政行为后（）内提出d •

D.三个月内

3.若向县人民政府提申请行政复议，应自知道乡政府作出行政行为后（）日内提出c •

C.60

4.人民法院应当如何判决a •

A.撤销乡政府的行政行为

5.对张某不按规定纳税的违法行为，县人民法院将怎样处理a •

A.将此案移交有管辖权的税务机关

赵某于2009年6月22日委托律师向区建设局发律师函反映其所购商品房屋设计违反国家强制性标准,要求查处。同年8月27日，余杭区建设局经过调查后，以复函的形式答复赵某,称该商品房设计不存在违反国家强制性标准问题。赵某不服，以区建设局行政不作为为由，向市建设局提出行政复议申请，要求责令区建设局履行行政职能。1.本案中，赵某可以abc •

A.自己参加行政复议 •

B.委托律师参加行政复议 •

C.委托1至2名代理人参加行政复议

2.赵某应在收到区建设局复函后几天内提出行政复议申请？c •

C.60天

3.市建局设受理后，应当a •

A.自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人

4.市建设局受理后发现区建设局已经履行法定职责，应当c •

C.驳回行政复议申请

5.赵某对区建设局复函不服，除向市建设局提出行政复议外，还可以bc •

B.向区政府提出行政复议 •

C.向区人民法院提起行政诉讼

王某经营一家饭店，某日从广州用汽车运回一批价值3万元的海参。在某次工商局检查时,该批海参被依法鉴定为“假货”予以扣押。后来，工商局吊销了王某的营业执照，并对其拘留5天。王某不服。1.关于工商局吊销王某的营业执照，下列说法正确的是ab •

A.工商局有权利吊销王某的营业执照 •

B.工商局吊销其营业执照时，告诉他有要求听证的权利

2.关于工商局吊销王某的营业执照的性质，下列说法正确的是ac •

A.具体行政行为 •

C.行政处罚

3.关于工商局对王某拘留5天，下列说法正确的是cd •

C.不正确，王某可以申请复议或者直接提起诉讼 •

D.不正确，对人身自由的限制只能有公安机关行使 4.下列说法正确的是cd •

C.工商局作出吊销其营业执照的决定，应当制作处罚决定书

D.吊销王某营业执照的处罚决定应当书面通知王某，该处罚决定书应当盖有工商局的印章 5.若王某有下列哪些情形的，应当依法从轻或者减轻行政处罚abcd •

A.主动消除违法行为危害后果的 •

B.主动减轻违法行为危害后果的•

C.受他人胁迫有违法行为的 •

D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的

王某因为占道经营被某市执法局罚款。2008年8月26日，执法局派人将处罚决定书送到王某家中，王某拒绝签收，工作人员决定将决定书带回。9月3日执法局再次派人并邀请居委会干部李某，将决定书送到王某家，王某仍然拒绝签收。于是，工作人员将决定书依法留置在王某家中。11月1日，王某因不服罚款决定申请行政复议。1.处罚决定书的送达日期是c

C.2008年 9月3日

2.王某可以向（）申请行政复议ab •

A.市政府 •

B.市执法局的上级机关

3.根据案件材料，以下说法正确的是cd •

C.2006年9月3日王某虽拒绝签收处罚决定，但留置送达有效，视为已送达

D.王某可以提起行政诉讼

4.根据《行政处罚法》，下列说法错误的是ab •

A.行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，但是不得进行检查

B.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由，当事人无权进行申辩

5.若王某提起行政诉讼，以下说法正确的是bc •

B.王某可以委托1-2人代为诉讼 •

C.被告对做出的具体行政行为有举证责任

县建设局接群众举报称，A开发公司的某房屋工程未办理工程质量监督手续和工程施工许可证擅自开工建设，该局即指派执法人员李某前往调查取证。经查实，A开发公司违法事实确凿，县建设局拟依法对其作出罚款35万元的行政处罚，并在作出处罚决定前，向A开发公司当面送达了听证告知书。A公司当即要求组织听证，县建设局通知其次日下午到局机关参加听证。听证由本案调查人员李某主持，A开发公司进行了申辩和质证，并在听证笔录上签字，同时A开发公司按照县建设局的要求交纳了听证费用300元。听证结束后，县建设局对A开发公司作出罚款35万元的行政处罚，制作了行政处罚决定书，并于10日后送达给A开发公司。1.本案中县建设局违反法宝程序的有哪些？abcd •

A.派李某一人前往现场调查取证 •

B.通知A开发公司次日参加听证会

C.李某主持召开听证会 •

D.作出行政处罚决定后10日后送达A开发公司 2.关于本案中的听证，下列说法正确的是：abd •

A.A开发公司应在县建设局告知后三日内提出 •

B.A开发公司可以委托代理人参加听证

D.县建设局应当在听证的七日前通知A开发公司听证的时间、地点 3.本案听证告知书内容应当包括abc •

A.作出行政处罚决定的事实 •

B.作出行政处罚的理由和依据 •

C.A开发公司有要求举行听证的权利

4.关于本案中300元听证费，下列说法正确的是：c •

C.A开发公司不承担听证费用

5.A开发公司不服县建设局行政处罚决定，可以bd •

B.自收到行政处罚决定书之日起60天内向市建设局申请行政复议

D.自收到行政处罚决定书之日起3个月内向区人民法院提出行政诉讼