磁县煤矿企业整合重组方案

第一篇：磁县煤矿企业整合重组方案

磁县煤矿企业整合重组方案

为落实《河北省人民政府关于邯郸市煤矿企业整合重组方案的批复》（冀政函[2009]120号）、《邯郸市人民政府关于加快煤矿企业关闭整合重组的通知》（[2009]147号）和12月22日我县与冀中能源峰峰集团签订的整合重组磁县煤矿协议书精神，确保煤矿联合重组工作顺利进行，现制定实施方案如下：

一、任务目标

（一）按省、市要求，全力推进我县与峰峰集团煤矿整合重组工作，与峰峰集团共同在规定时间内完成整合重组任务。

（二）通过整合重组，加快我县煤炭产业结构调整，淘汰落后生产能力，提升小煤矿安全基础管理水平，提高安全保障能力，加快煤矿规模化和现代化建设，促进我县煤炭工业健康发展。

二、方法步骤

（一）与峰峰集团共同成立筹备组，制定整体工作方案。（2010年 月底前完成）。

（二）注册成立冀中能源峰峰集团邯郸市磁州煤炭有限公司（以下简称磁州公司）（2010年 月底前完成）。

1、双方共同确定邯郸市磁州煤炭有限公司注册名称、注册资金、股东组成、投资比例、公司住所、经营范围。

2、在工商部门预核准企业名称。

3、确定公司董事会、监事会和高层管理人员。

4、制定公司章程。

5、在银行开设工商账户，注入注册资本。

6、取得营业证，公司正式成立。

（三）将申家庄煤矿、六合工业有限公司两企业并入磁州公司。

1、由县国资局组织对申家庄煤矿、六合工业公司两矿国有资产评估，提交资产评估报告。（2010年 月 日前完成）。

2、将六合公司并入磁州公司，成为磁州公司子公司。将申家庄煤矿改制为公司制管理模式后，并入磁州公司，成为磁州公司子公司。（2010年 月 日前完成）。

（四）申家庄煤矿、六合工业有限公司各自整合范围内的小煤矿，签订整合重组协议，将小煤矿设置为子公司。（2010年 月 日前完成）

（五）整合技改设计、安全设施设计通过上级有关部门和机构审批（2010年 月 日前完成）

（六）复工整改。

（七）投产。

四、保障措施

（一）加强领导。为积极推进煤矿企业联合重组工作更快更有效地开展，对原磁县煤矿企业整合重组领导小组进行充实调整（调整后人员名单附后），整合重组小组统一领导组织全县煤矿企业整合重组工作。小组办公室设在县煤办，负责整合重组工作日常组织协调和调度。

（二）加快进度。县整合重组领导小组及办公室与峰峰集团要积极协商，搞好对接，明确程序，加快进度，按时完成整合任务。县直有关部门、各产煤乡镇和申家庄煤矿、六合公司两矿要按照各自承担的职责，各负其责，密切协作，相关职能部门在办结整合重组手续上要简化程序，提高工作效率和服务质量，全力支持和推进煤矿整合重组工作的开展。

（三）强化监管。在峰峰集团未承担安全生产管理责任前，县直有关部门和产煤乡镇要按照过来明确的分工，进一步强化措施，抓好全县煤矿安全监管。申家庄煤矿、六合公司重组期间要倍加高度重视企业安全生产，确保万无一失。小煤矿未按规定审批，严禁私自恢复生产或复工。同时公安部门要加强治安力量，严防非法扰乱整合工作事件发生。

（四）严格奖惩。对在重组工作中认真负责的单位和个人，将给予表彰奖励，对在重组工作中，推诿扯皮、不作为的单位和个人，将给予严肃的处理。对无正当理由拒不参加整合重组和停产整顿期间未经批准擅自整改以及借整改变相生产和偷采的矿井，一律取消整合资格予以关闭。

磁县煤矿企业整合重组领导小组

组 长：杨华云（县委副书记、县政府县长）副组长：林元达（县委常委、县政府常务副县长）

吴从江（县委常委、县政府副县长）

李凯林（县委常委、组织部长）

郭

安（县政府副县长）

成 员：李 军（县煤办主任、申家庄煤矿矿长）

赵俊楼（六合工业有限公司董事长）

魏录清（县政府工农关系办副主任科员）

李学安（县财政局局长）

郝志海（县国资局局长）

李金忠（县法院副院长）

路菊花（县工商局副局长）

赵志通（县国土资源局副局长）

赵常军（县煤办副主任）

蔺国华（审计局副局长）

吝忠亚（县安监局工会主席）

韩泽普（县地税局副局长）

袁相振（县国税局总经济师）

杨子彬（县公安局副局长）

刘广瑞（县司法局纪检组长）

郭先锋（黄沙镇党委书记）

王明海（岳城镇党委书记）

林

峰（观台镇镇长）

领导小组下设办公室，办公地点设在县煤办，办公室主任由吴从江副县长兼任，副主任由魏录清、李军、郝志海、赵常军兼任，成员由政府办张海强、国资局成有田、工商局张国杰、煤办裴玉祥等组成，具体负责整合重组日常工作开展。

第二篇：企业重组方案

企业重组方案（讨论稿）

根据国家法律法规、中央、省市一系列政策、规定和我局创业发展提高广大干部职工福利待遇的需要，为创办符合法规、明晰产权、理顺管理、阳光操作、科学运营、机制灵活、健康发展的企业，更好促进大桥创业工作，经过认真学习中央政策相关法律法规和文件，对岳阳市多家事业单位下属企业管理模式的了解和研究，结合目前我局现有三个企业的经营实际情况，特提出以下企业重组方案，请予审议。

一、总体思路

（一）两种性质，相互依存。即重组一个国企、一个民企，既充分发挥两种企业性质的优势，弥补不足，又实现企业业务互转经营，确保利益最大化。同时做实做强管理与经营并重的发展理念,并在应对政策变化时可进可退。

1、国企的优势

（1）对外是门户招牌：事业单位利用国有资源和资产所创办的具有产权的企业一律为国企。要做到名正言顺、不收不捡、合法合规、光明正大，公开让外界知晓我局创办了企业，就必须打出国有企业的牌子。国企的创税创利、保值增值作用会使我局赢得上级领导和有关部门的支持。

（2）对内是发展理念：单位公开创办企业（国企）是落实“管理与经营并重”发展理念的具体行动，是增强单位职能，拓展工作范围，激活单位朝气活力的具体行动。

（3）承接业务方便：国企在承接行政事业单位业务，特别是本单位企业时比私企方便，一是贯例支持，二是手续简单，三是经得住检查。正是这个原因，所以我市其他行政事业单位所办企业均为国企。

（4）上缴费用少：国有资产投放在国企不用交租金，只需上缴2—3%的国有资产占有费，而私企必须交纳合理的租金，租金必须全额上缴市财政。如只办私企，则我局仅广告牌的租金都是大数目，且必须全额上缴。

2、国企的不足

（1）不方便产生利润。一是利税比率高，营业税我们在3—6%，利税大约在32%左右；二是新政策规定利润若上交局财务，则局财务必须全额上缴市财政，形成光为国家作贡献，企业自己白干的局面。

（2）不方便开支。一是每年国企有多个部门要进行严格的检查，包括税务、财政、审计（私企只有税务检查）；二是新政策规定财政对国企的监管由资产管理变为资本管理，监管力度更大，（若需开支可适当通过工会〈股东〉的口子上缴部分费用）。

3、私企的优势

（1）检查少帐务好做，只有税务检查。

（2）方便开支，既可直接分红，又可适当承担一些行政开支。（3）经营方式灵活，在某些市场竞争力强于国企。（4）资产积累职工永久受益（国企增值是国家受益）。

4、私企的不足

（1）单位不具有产权，不能对外宣讲为本局企业；（2）租赁费用高。

（3）从国企接业务简单，但从行政事业单位接业务手续复杂，善企业手续，站稳脚根，认真研究新政策，适应新形势，科学利用资源，抢抓有利时机，创新运营机制，使企业合法合规，紧跟时势，科学发展；建立一系列集体议事、监督执行、公开透明的决策、监督、审批制度，使企业阳光运行，严防腐败，健康发展；建立科学合理的激励奖励机制，使支持企业发展的有功之人和部门收入合法化，激发全局创业热情，使企业更有活力，和谐发展；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，从严管理，厉行节约，严把开支关，严控企业成本，争取最大利润，让干部职工放心、信赖，使企业高效发展。具体如下：

1、组建股东会、董事会、监事会（我局国企、民企均为股份企业）股东会成员：刘锦明、刘国平、邵迈军、文强、李卫华、杨拥军、吴明成

董事会成员：夏成雨、喻伟、米卫、祖中华、古卫兵、刘湘岳、汤友华、袁爱玲

监事会成员：黎火焰、胡广、晏敏、黄翠林。

2、管理机构：设董事长（1名），提名由夏成雨但任，总经理（1名），提名由喻伟但任，副经理（5名），提名由米卫、祖中华、古卫兵、刘湘岳、汤友华担任，总经理助理（1名），提名由袁爱玲担任。

3、下设6个部门：广告部、路桥部、物业部、综合部、设备部、财务部。由副经理和总经理助理担任部门经理。

（五）企业组织

改选创业支部，支委由夏成雨、喻伟、米卫、祖中华、古卫兵、刘湘岳、袁爱玲组成，提名夏成雨任书记，喻伟任副书记，米卫任组织委员，祖中华任宣传委员，古卫兵任劳动委员，刘湘岳任纪检员。

第三篇：煤矿企业兼并重组协议书

煤矿企业兼并重组

意向协议书

甲方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

乙方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

丙方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

根据四川省人民政府《关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发[2013]15号）精神有关要求，经协议各方平等协商，达成以下重组意向协议书：

一、重组各方基本情况

（一）甲方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦2斯等级、开拓方式等。

（二）乙方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km2、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦斯等级、开拓方式等

（三）丙方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km2、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦斯等级、开拓方式等

二、重组方式

（一）协议各方同意以A或B方式进行兼并重组

A方式：以甲方为兼并重组主体企业，与乙方、丙方兼并重组，按照现代企业制度构建法人治理结构，实现资源、资本、生产、技术、安全、经营、组织经及工商注册、税务登记等方面的同一责任主体。

B方式: 甲方、乙方、丙方联合重组，新设立***煤业公司，按照现代企业制度构建法人治理结构，实现资源、资本、生产、技术、安全、经营、组织经及工商注册、税务登记等方面的同一责任主体。

以上两种方式，符合条件可采取集团公司形式。

（二）重组后企业生产能力万吨/年。

三、协议各方同意兼并重组中涉及的资产按照合法程序，本着实事求是的原则，以评估结果为基础，结合煤矿的实际情况，由协议各方协商确定。

四、本意向协议书经双方协商达成，签字盖章后生效。具体事项经充分协商、修改、补充后，签订正式兼并重组协议书。

五、本意向协议一式 份，双方各执贰份，并报当地煤矿兼并重组办公室备案。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

甲方法定代表人签字：乙方法定代表人签字：

日期：

日期：

第四篇：煤矿企业联合重组协议书

煤矿企业联合重组协议书

甲方：贵州省纳雍县长江煤业有限责任公司 注册地址：纳雍县骔岭镇

法定代表人：张祥学

乙方：纳雍县化磋窝煤矿

采矿证号：52000071096

1注册地址：纳雍县老凹坝乡

法定代表人：王炳程

根据《贵州省关于加快煤矿企来兼并重组工作的指导意见》精神，从根本上解决贵州省煤矿企业小、散的格局及安全基础薄弱的现状，提升煤炭产业的集中度和产业水平，控制安全生产风险，经甲乙双方友好协商，就煤矿企业联合重组事宜达成如下协议：

一、根据《关于联合重组纳雍县长江煤业有限责任公司的决议》，以“纳雍县长江煤业有限责任公司”作为重组后的企业主体。

二、乙方自愿将煤矿所有资产100%入股甲方，并交由甲方统一管理、经营，乙方成为甲方的法人股东，并按所占股份的大小行使股东权利，履行股东义务。

三、甲方若增资注册所需资金，乙方按所占公司股份的比例出资。

四、经甲、乙双方共同协商，以设计规模3万吨为一股，具体价款待联合重组方案批准后，进行实质性的评估作价，以采矿许可证的设计规模为持股依据。

五、乙方入股甲方前乙方对甲方作以下真实的陈述和承诺：

1、乙方入股甲方前的一切债权债务由乙方原有股东自已享有和承担，且未向他人质押、抵押或提供担保，也不存在被人民法院或其他执法机关查封、扣押的情形。

2、乙方入股甲方且本协议的签订都已得到乙方股东授权，不存在任何程序性问题。

3、乙方在入股甲方前，乙方保证未与任何第三方签订过任何转让股份协议或联合重组协议，也未收取过任何第三方的转让款。

六、乙方在入股前产生的债权债务由乙方全额享有和承担，乙方入股后产生的债权债务由甲方全部承担。乙方入股甲方前甲方产生的一切债权债务由甲方全额享有和承担，与乙方无关。

七、在煤矿交接前的安全责任由乙方自己承担，接交后煤矿安全生产管理由甲方负责。

八、乙方移交由甲方管理的时间为联合重组方案获得审批后的一个月内，乙方在本协议签订之日起三日内将煤矿的全部证照及煤矿矿区的勘探资料、国家有关批文的复印件提交甲方。

九、违约责任

如因甲方原因，在本协议签订后未及时向有关主管部门提交申报联合重组方案的资料导致乙方联合重组失败而被关闭，则甲方应按双方对乙方协商价的5倍赔偿乙方损失。

由于乙方原因，在本协议签订后，乙方不向甲方提供文件、证照等材料或提供不真实材料，故意隐瞒重大事项或故意不配合，特别是在本协议签订前或签订后与任何第三方签订股份转让协议或联合重组协议，导致甲方最终不能实现联合重组任务，则乙方应按双方对乙方协商价的5倍赔偿甲方

损失。

因国家政策或不可抗力的原因导致联合重组失败，双方都不存在违约责任。

十、本协议未尽事宜由双方协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

十一、本协议自双方签字盖章后生效。

十二、本协议一式八份，双方各执两份，主管部门执两份，具有同等法律效力。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

签订时间：2011年8月20日

第五篇：关于太原市古交市煤矿企业兼并重组整合方案[模版]

关于太原市古交市煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批

复

山西省煤矿企业兼并重组整合工作

领导组办公室文件

晋煤重组办发(2009)79 号

关于太原市古交市煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复

太原市人民政府、大同煤矿集团有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司：

你们《关于申报煤矿企业兼并重组整合方案的请示》（并政请〔2009〕22号）、《关于上报太原市煤矿企业兼并重组整合修改方案的函》（并政函〔2009〕46号）、《关于古交市煤矿企业资源整合兼并重组方案的意见》（并政函〔2009〕84号）、和《关于拟整合太原市古交市煤矿企业资源整合兼并重组方案中十座煤矿的请示》（同煤董字〔2009〕260号）、《山西煤炭运销集团参与太原市煤矿企业兼并重组整合方案调整情况的报告》（晋煤销项目字〔2009〕308号）收悉。《古交市煤矿企业兼并重组整合方案》已于2009年6月19日和10月30日经省煤矿企业兼并重组整合工作领导组审查通过。现批复如下：

一、原则同意太原市人民政府和大同煤矿集团有限责任公司、山西煤炭运销集团有限责任公司提出的《古交市煤矿企业兼并重组整合方案》。

同意大同煤矿集团有限责任公司兼并重组10处煤矿整合为7处，产能由255万吨/年增加到420万吨/年;

同意山西煤炭运销集团有限责任公司兼并重组2处煤矿单独保留,产能由60万吨/年增加到150万吨/年;

同意山西古交煤焦集团有限公司兼并重组4处整合为3处，产能由75万吨/年增加到150万吨/年；

同意古交市千峰精煤有限公司整合保留为1处煤矿，产能由66万吨/年增加到120万吨/年；同意古交市矾石沟煤焦有限公司矾石沟煤矿整合保留为1处，产能由45万吨/年增加到90万吨/年；

同意古交市矾石沟煤焦有限公司大川河煤矿单独保留，产能由21万吨/年增加到45万吨/年；同意山西金业煤焦化集团有限公司古交原相煤矿单独保留，产能由120万吨/年调整为90万吨/年。

同意山西石鑫煤业有限公司重组整合保留1处，产能由84万吨/年增加到90万吨/年。重组整合后矿井名单为：

1、大同煤矿集团太原新桃园煤业有限公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)；

2、大同煤矿集团太原鸿福煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)；

3、大同煤矿集团太原福巨源煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)；

4、大同煤矿集团太原鸿雁煤业有限公司(暂定名，矿井能力45万吨/年)；

5、大同煤矿集团太原铁鑫煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)；

6、大同煤矿集团太原银宇煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)；

7、大同煤矿集团太原台城煤业有限公司(暂定名，矿井能力45万吨/年)；

8、山西煤炭运销集团古交鑫峰煤业有限公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)；

9、山西煤炭运销集团古交辽源煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)；

10、古交市矾石沟煤焦有限公司矾石沟煤矿（暂定名，矿井能力90万吨/年）；

11、古交市矾石沟煤焦有限公司大川河煤矿（暂定名，矿井能力45万吨/年）；

12、古交市千峰精煤有限公司（暂定名，矿井能力120万吨/年）；

13、山西古交煤焦集团平定窑煤业有限公司（暂定名，矿井能力60万吨/年）；

14、山西古交煤焦集团星星煤业有限公司（暂定名，矿井能力45万吨/年）；

15、山西古交煤焦集团玉峁煤业有限公司（暂定名，矿井能力45万吨/年）；

16、山西金业煤焦化集团有限公司古交原相煤矿（暂定名，矿井能力90万吨/年）；

17、山西石鑫煤业有限公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)。

二、关闭以下8处矿井：

1、古交市东曲第三煤矿

2、古交市杨家坪煤矿

3、古交市福鑫煤业有限公司

4、古交市河口镇碾沟煤矿

5、古交半沟煤矿有限公司

6、山西古交加乐泉永顺煤矿有限公司

7、古交市东曲千树坪煤矿

8、古交市阁上乡大山煤矿

《方案》批复后，省有关部门立即吊销以上8处矿井的相关证照，在整合后改造建设矿井中明确不利用的井筒，2009年底前古交市人民政府按“六条标准”实施关闭到位。

三、对列入“十关闭”的煤矿，按照晋政办发〔2008〕60号文要求，省有关部门立即吊销相关证照，2009年底前古交市人民政府按“六条标准”实施关闭到位。

四、本《方案》确定的矿区范围、矿区面积和开采煤层原则上不予变动，如遇特殊情况确需要调整，以《采矿许可证》载明为准。国有大集团、大公司（5+3）重组整合保留矿井变更为其他企业重组整合的，新增井田面积和资源/储量应重新核实调整。

五、《方案》批复后，古交市人民政府和大同煤矿集团有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司应按照省政府晋政办函[2008]168号及晋政办发[2009]100号文的规定，尽快办理名称预核准和资产评估，各类许可证、照变更等工作。各类许可证、照变更以工商登记的企业预核准名称为准。

六、对兼并重组整合工作领导组会议已审查，涉及电力企业办矿等尚需省政府审定的，另行批复。

七、你市要根据省政府晋政发〔2008〕23号和晋政发〔2009〕10号文精神，精心组织，周密部署，认真按批复落实好《方案》。

特此批复

二00九年十一月六日