报关行业存在的问题及分析

第一篇：报关行业存在的问题及分析

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报关行业存在的问题及分析

一）报关行业现状比较。日本、韩国国内市场经济发展历程较久、市场体制较为成熟，两国通关模式及报关管理与国际通行做法基本相衔接，法制建设比较健全，制定比较完整、具有权威的《通关法》或《海关法》，作为指导海关通关模式改革和作业流程调整、以及报关协会制定行业规范、报关员管理、资格考试及处罚制度等方面的纲领性法律文件，海关监管及协会行业管理基于大多数报关企业能自律守法经营的理念，共同具有加快通关速度和促进外贸经济便利化的共识，全国报关市场和行业管理比较统一，有利于发挥报关协会的职能作用。我国改革开放前处于计划经济体制下，一切重要的资源配置都通过自上而下的指令性计划来实现，各级政府设置一系列专业部门按照隶属关系对企业实行直接管理，在市场经济转轨过程中，政治体制改革仍相对滞后，法制不健全，社会监督弱化，随着市场经济的发展，新兴报关企业不断涌现，由于多种所有制经济飞速发展和行业法规不够完善，报关市场弊端便明显暴露出来：一是报关企业盲目发展，经营成份十分复杂，包含国营、民营、合作等具有法人资格的经济实体，个别报关企业自然人与其“联营”或“挂靠”的经济法人实体并不存在真正的隶属关系，处于松散管理状态，行业难以统筹规划，阻碍行业健康发展。二是行业管理尚未规范有序，全国地方报关协会尚未普及，既不能有效宏观调控报关市场，报关协会工作也难以全面开展。三是报关企业规模小、整体管理水平参差不齐，抗拒风险能力弱，国际市场竞争处于劣势。四是市场环境尚未完善，报关企业法律观念和守法自律意识不强，缺少约束和监督企业行为的运行机制；五是报关从业人员素质不高，频繁跳槽，人员流动性大，报关质量低下，高级报关专业人才更为缺乏。

（二）报关经营格局比较。日本的报关行业以物流（第三方）企业代理报关为主、专业报关企业为辅，实现物流企业报关、报检、仓储、运输、提货“一条龙”服务，据介绍，便于发挥物流企业报关部门的申报、通关、查验、放行的全方位服务，有利于统一全国报关通关管理、规范报关市场、完善行业管理和提高通关效率。韩国的报关行业以专业报关为主、代理自理报关为辅，据介绍，发展专业报关模式，有利于发挥报关师的权威性作用，有利于推动报关协会参与海关某些属于行业范畴的管理行为，从而提高报关协会的地位作用和社会权威。我国前阶段报关行业中专业、代理和自理报关企业形式共存，各自不同的经营范围限制了报关行为及企业发展，不利于我国报关市场的统一规范管理，不利于促进报关行业的有序发展，不利于发挥海关的企业管理职能作用，大大增加了海关监管和报关协会行业管理的难度，从今年6月1日起已统一称为报关企业，放开报关企业经营，有利于促进公平竞争，繁荣报关市场。

（三）报关协会性质比较。全美报关运输协会是美国报关和运输企业的行业联合体，其会员单位为专业报关企业、国际货运代理企业和国际空运代理企业，代表全美报关和运输企业的利益，保持与美国国会和政府的密切联系。日本报关行协会是由获得海关报关员执照的人及地区协会组成的中介组织机构，与日本税关总局保持经常性联系，其职能主要是完善报关及体制的调研，承办海关通关业务和报关员考试、业务培训，提供报关咨询服务，而宣传有关法规及通关单证使用等方面工作须向主管海关当局汇报有关意见。韩国报关行协会是根据《海关法》成立的法人团体，其主要职责是改善、健全海关通关服务秩序，调整海关报关体制，密切报关企业之间的联系配合，保持报关协会与海关当局的沟通。可明显看出它们的共同点：西方发达国家报关协会虽是独立法人团体，但都与政府当局或海关保持紧密的工作关系。中国报关协会及地方报关协会也是由报关企业及个人自愿组成的自律性行业组织，但必须经民政部门注册登记，海关是协会的主管部门，同时接受海关和民政部门的业务指导和监督管理，相互之间也存在密切的业务工作关系。

（四）报关协会经费来源比较。日本、韩国、中国报关协会的组织机构大致相似，国家设总会，下设地方协会，机构人员基本上由海关退休公务员、企业管理人员和社会招聘人员组成；经费来源主要来自会员单位，但日本、韩国加入报关协会及缴纳会费带有强制性质，凡是全国考试合格录用、经海关审核登记的报关员必须加入报关协会，并按章缴纳会员费，有效保证了协会的会员规模和经济来源。中国报关协会是依据社团有关规定，自愿申请加入报关协会，为此，真正加入各地方协会的会员单位仅占属地进出口报关企业总数的少部分，由于职能转移进程、行业管理体制等种种原因，目前政府及海关对报关协会扶持力度不够足，职能转移不够充分，导致协会会员少，工作难于开展，经费无可靠保障，无法真正发挥报关协会的职能作用。

（五）报关员考试培训制度比较。日本、韩国、中国均实行报关员资格考试制度，每年由海关组织全国统一考试，成立有由海关及国家报关协会总会副会长参加的全国报关员资格认定委员会，考试合格从事报关业务者须经海关核准注册，并发放报关员证。不同之处：一是日、韩两国报关员资格考试教材由报关协会总会编辑发行为主，资格考试由协会主办；我国考试教材由海关总署教培中心编辑及各地海关发行，协会不主办资格考试。二是日、韩两国报关员学历以大学毕业为主；我国报关员学历以高中生为主，大学毕业较少。三是日、韩两国报关员证书由报关协会总会颁放，我国报关员证由海关统一核发。四是日、韩两国对报关员日常定期考核或年审由报关协会统一负责，我国对报关员年审及考核均由海关企管部门负责。五是日、韩两国由报关协会组织报关员岗前培训和在职培训，培训不合格不得上岗；我国报关员在职培训由部分报关协会负责，但还尚未普遍实行岗前培训及合格上岗制度。

（六）报关员违规处罚比较。日本、韩国两国均成立由海关总署与国家报关协会总会联合组成的处罚委员会，报关协会有权参与对违规报关企业、报关员及从业人员的处罚。据日、韩方介绍，这种模式有利于真正发挥报关协会的作用与权威，有利于促进行业的统一规范管理，促进提高行业管理水平。我国对违规报关企业及报关员处罚由海关负责，报关协会没有赋予相应处罚权，难以促进行业规范和管理制度的真正落实，为此，报关协会公信力欠佳，企业及报关员认为参加报关协会必要性不大，阻碍各地报关协会持续稳定的发展。

第二篇：快递行业存在问题分析

“当初选择快递就是为了一个快字，现在这速度成了慢递。”“淘宝卖家一再强调要先验货再签字，可快递员不签字就不让看货，要不就把货拿走，态度强硬。”随着网络购物的盛行，越来越多的消费者选择这种足不出户的购物方式。申通、韵达、中通各种快递行业如雨后春笋应时而生。但由于快递行业中服务质量参差不齐，随之而来的消费投诉也日益增多，消费者纷纷抱怨快递中的霸王条款，引发众多的媒体及网友评论，亟需出台行业规范，以法律强化部门监管。

一、目前快递行业存在问题

快递行业是近几年发展较快的服务产业之一。由于快递行业缺乏有效监管，快递市场经营秩序较混乱，致使侵害消费者合法权益的事件已在一些地区成为投诉热点，引起了社会各界的广泛关注。

一是先签字后验货，货物损毁责任难追究。网络购物目前占到快递业务的“半壁江山”。尽管很多淘宝卖家一再强调要求先验货后签字，但是很多快递公司态度强硬，坚持不签字不提供货物，让众多消费者为难又犯疑。不让现场拆封验货,一旦消费者发现邮寄物品有损毁,就面临举证难、索赔难等诸多维权难题。因此，很多网友质疑快递公司这种做法明显属于逃避责任。

二是快递服务不到家。部分快递公司鱼龙混杂，服务质量也有好有坏。有的快递公司以没有门牌号码、位臵偏远等理由拒绝送货上门，要求消费者到快递公司拿货。有的甚至加收费用才肯提供上门服务，让很多消费者觉得本来是花钱买方便，最后反而变成买了麻烦，耽误了很多时间。

三是快递遗失物品,自行限定索赔期限。一些快递公司规定,于收件之日起30日内查询和索赔,逾期则视为放弃索赔权利。还有的规定,寄件人或收件人须于寄件次日起14日内以书面形式向本公司提出索赔要求,并附相关之证明文件,超过规定期限未提出索赔要求的,视为自动放弃索赔权利。

二、加强部门监管主要建议

(一)推进快递行业长效监管机制建设

建立和完善快递行业服务和消费维权的制度、规章和法律。针对暴露出来的各种问题，邮政、工商等相关法律部门共同制定关于进一步加强对快递行业服务监管、切实维护消费者合法权益的具体措施。在推动行业加强自律制度建设的基础上，制定和完善快递行业服务规范，监管并指导企业予以实施。

(二)强化快递行业消费维权执法监管

工商、邮政等职能部门依据法定职责，突出重点，强化基层行政执法，对快递行业服务和消费维权状况开展现场检查。主要检查快递经营者是否办理工商登记、是否超越经营范围、是否存在其他违法行为等。充分发挥各地12315消费者申诉举报中心等机构的作用，积极开展受理申诉举报工作，狠抓侵权案件的查处，依法查处侵害消费者权益的违法行为。

(三)开展快递行业调查测评活动

针对快递中出现的各类问题，积极组建行业协会，制定行业规范，提高快递公司自我约束能力，在快递行业间征求社会意见，发动星级满意度评价。各监管部门与行业协会联合，重点调查测评快递行业服务问题，摸清快递行业服务现状，研究快递行业服务监管和消费维权工作的办法和措施，进一加强快递行业的监管工作。同时，加强快递行业服务和消费维权宣传教育工作，引导企业加强自律，提高服务质量。

第三篇：食疗行业存在问题

我国食疗行业存在的问题

摘要：随着居民生活水平的提高，人们越来越重视保健，食疗作为低成本疗法日益引起人们的关注。但一些人由于缺乏科学系统的食疗指导，产生许多误区，导致一些新的疾病的形成。食疗作为我国优秀的传统养生文化，正在面临着当代人对食疗迫切需求、现代生活环境的变化，以及新的科学技术等挑战，也面临食疗研究不够深入、系统和科学，食疗人才严重匮乏等现实问题。

关键词：食疗；辩证饮食；病从口除 1对食疗认识不足引发新的疾病

根据2002年我国卫生部调查显示：我国的国民体质十分令人担忧，高血压、糖尿病、超重和肥胖，以及血脂异常等患病率有较大幅度升高。我国18岁及以上居民高血压患病率为18.8%，估计全国患病人数1.6亿多。与1991年相比，患病率上升31%，患病人数增加约7000多万人。18岁以上居民糖尿病患病率为2.6%，估计全国糖尿病现患病人数2000多万，大城市20岁以上糖尿病患病率由4.6%上升到6.4%、中小城市由3.4%上升到3.9%。我国成人超重率为22.8%，肥胖率为7.1%，估计人数分别为2.0亿和6000多万。儿童肥胖率已达8.1%。与1992年全国营养调查资料相比，成人超重率上升39%，儿童肥胖率上升97%，预计今后肥胖患病率将会有较大幅度增长。成人血脂异常病率为18.6%，估计全国血脂异常现患人数1.6亿。本次调查结果表明，膳食高能量、高脂肪和少体力活动与超重、肥胖、糖尿病和血脂异常的发生密切相关；高盐饮食与高血压的患病风险密切相关；饮酒与高血压和血脂异常的患病危险密切相关。特别应该指出的是脂肪摄入量大、体力活动少的人，患上述各种慢性病的几率更大。

1.1饮食观念落后是形成现代常见病的根本原因

世界著名美国医学家、诺贝尔奖获得者雷翁教授称：酸性体质是百病之源。现代疾病的产生与难以治愈都与酸性体质有关。当人体pH值在7.35～7.45时，人体三大系统——神经系统、免疫功能系统以及内分泌系统的细胞很活跃，生长得很健康。如果血液向酸性偏移，使体质逐渐“酸性化”，此时体内细胞的作用就变弱，不活跃，废物不易排出，肾脏、肝脏的负担就会加大，新陈代谢就会变得缓慢，此时对人体脏器功能来说，就会造成一定的影响。免疫功能也相应地降低，免疫细胞的吞噬与识别功能就会下降。神经的感性降低，内分泌及机体许多重要功能发生混乱，癌细胞更易生长与扩张。细胞在缺氧状态下，呈串状重叠，因此，不少医学科学家认为癌症及亚健康状态都与体质酸性化有关。可是大多数人对保健知识的认识还停留在若干年前。例如，温饱刚刚解决时，人体需要补充的食物在当前的生活水平中已经显得过剩，如果大量补充反而会把鱼翅当作粥来喝，吃的是好东西，在体内转化后却成了“毒素”。人们在贫困年代缺少的是酸性食物和高脂肪食物，但是酸性食物摄入过多导致人体呈酸性状态使人体的抵抗力下降而产生富贵病。1.2缺乏科学指导的食疗行为对国民健康带来巨大隐患

随着我国人民生活水平的提高，有病去医院的思维习惯淡化了传统的“三分治，七分养”的理念。但是随着各种富贵病的增加和医疗费的居高不下，人们又开始寻找绿色的低成本的疗法——食疗法。某大学生饮食营养健康调查报告显示：有83.1%的人意识到健康知识的必要性和重要性，并且随着生活水平和知识层次的提高，人们对健康问题越来越重视，食疗也就引起更广泛的重视。可是大多数人以为食疗就是按着某个方法或配方治疗某个疾病；认为食疗很容易，只要认识字随时查阅资料找到配方和方法就是食疗。在这种片面思想指导下的 食疗，食疗配方和食疗知识在信息传递过程中会变得一知半解、断章取义、面目皆非，被某些人采用的方法会对患者产生治标不治本，旧病未除添新病的后果。例如：某人根据某食疗秘方用酸味水果给自己的孩子治疗咳嗽症状，治疗一段时间后，咳嗽转化成了哮喘。可以说当今缺少有理有据、通俗易懂的食疗科学，关注食疗的大多群体在没有正确的理论指导下存在着走向误区的隐患。

1.3人们不能辨证饮食也是产生疾病的原因

《灵柩.五味论》指出：“五味入于口，各有所走，各有所病。”又指出：“酸走筋，多食令人癃；咸走血，多食令人渴；辛走气，多食令人洞心；苦走骨，多食令人变呕；甘走肉，多食令人悦心。”这里的癃、渴、悦心、呕、洞心都是五味偏过而得的病症。可是媒体对某些食物的好处评价过多误导消费者以为多多益善，不知不觉中形成对某种营养物质的过量摄入，产生许多现代常见病；对一些食物的有害一面的宣传导致人们拒绝饮食这种食物，又造成饮食不平衡。例如，人们通过各种宣传得知酸味的食物具有软化血管和美容的作用，岂不知过量食用会导致钙质流失过多和产生酸性硬块。以上现象说明我国居民对食疗的认识还停留在无知的或一知半解的状态。

2当前生活环境对食疗提出了新的挑战

食疗作为我国优秀的传统养生文化正在面临着现代生活和新的科学技术的挑战。2.1外环境失衡

外环境失衡有因环境污染、生态破坏、社会竞争和科技发展等带来的灾难，如汽车尾气、装修的油漆以及电子产品的辐射对人类健康都会形成巨大的威胁。这些外环境失衡导致新的疾病对食疗提出了挑战，要求食疗科学要结合外环境的变化开展研究。2.2内环境失衡

由于现代科技的发展，人们从繁重的体力劳动中解脱出来，剩余时间和物质财富也丰富起来，人们用闲暇时间和多余的金钱来满足食欲，造成了营养过剩和缺乏运动的内环境失衡。这种内环境失衡造成诸多的“富贵病”现象对食疗提出了挑战。2.3消费需求导向与食物生产

食物生产过多地迎合消费者对刺激口味的需求，食品添加剂的使用刺激消费者食欲，同时也带来了负面作用。商家为了创新在口味上刺激消费者的购买欲，造成消费者过量饮食，从而产生了相应的疾病。老年人的骨质疏松症和儿童的缺钙均与饮食直接相关。2.4现代新兴的食品生产方式

加工过细，广泛使用农药、化肥以及改变种植方式和饲养习惯生产出的食品原料充斥人们的生活，导致人体呈酸性体质。由于目前的生活环境造成当代人的90%呈酸性体质，产生了诸多的现代疾病。例如，当前有些食品原料已经不适合用传统的饮食方式，传统原料因为没有农药不用去皮就可以直接食用，如果沿用传统的食用方式进食现代大批种植的食物原料必然会带来疾病。

3食疗科学需要深入、系统地研究

食疗科学是在研究中医学、营养学、食品化学和烹饪科学的基础上，对几门科学的交叉空白地带进行深入、系统和科学的研究形成的一门交叉科学。目前这些研究还不够深入，甚至一些相关概念和认识还处于混乱和片面状态。

3.1轻视食疗知识的思想导致现代人对食疗科学存在一些误区

一是绝大多数人误以为食疗就是食品配方，没有科学价值可研究。目前的食疗知识多数是夸大地介绍食品益处和害处，缺少像古人介绍食物的辩证思想与方法。多数人认为食疗就是按照配方或方法实践，就是记住哪些食物对身体某个部位或器官有好处等等。事实上，任 何食品都各有利弊，各有所益，各有所害，作为食疗研究应客观全面地进行介绍。

二是许多人认为食物中毒只是食品卫生和加工方法不当引起的，其实食物搭配不当引起的食物中毒也占相当份量。因为这类中毒只是表现在个别人的食物搭配不当因而未引起广泛注意。如，吃海鲜配啤酒会引起痛风、吃海鲜配辛辣口味会引起溃疡等炎症。

三是人们多误以只有酸味食物才有利于降低高血压。其实引起高血压的原因有多种，甚至不同的人患高血压的原因是完全相反的，如果只是采用一种方法降压可能会产生致命的危害。凡此种种，误区很多。3.2我国对食疗研究还不够深入

食疗科学属于交叉科学，目前与食疗科学研究相关的四大科学研究已经比较成熟，但是将多门成熟科学的一部分有机组合形成完整的食疗科学研究还不够深入。

一是相关概念与食疗科学关系研究不足。如：功能食品与保健食品、营养与保健等概念，药膳、药膳食疗、饮食保健、中医食疗等的关系等研究得不够深入。

二是深入挖掘我国传统食疗宝库并结合现代生活特点完善食疗科学，这方面工作还大有潜力可挖。古汉语精练难以向大众推广，我们缺少同时掌握中医学、营养学、食品化学和烹饪科学四大科学体系的研究者，致使我国古典食疗宝库挖掘不足。例如，从中医学中我们知道“甜味”具有“补养”和“中和毒性”的作用，就可以根据这一原理来解决现代生活的“毒”害问题。

三是食品与疾病的关系还需要从多个角度进行分析。例如，食物搭配不当是常常被忽略的产生疾病的原因。生活条件较差时，每餐的食品搭配比较简单，不同品种的原料搭配的机会不是很多。随着现代餐桌的食物品种日益丰富，由于不懂得食物的搭配禁忌造成潜在疾 病或直接疾病，甚至造成死亡现象日益增多。

四是对人体pH值与健康关系的研究还要更具体。当前对人体pH值与健康关系的研究较多，一致认为：人体的血液pH值为7.35～7.45为健康状态。按食物代谢产物的化学性质，我们把食物分为“酸”性食物和“碱”性食物两大类，当食物在体内氧化分解的最终代谢产物呈酸性氧化物的即为酸性食物。如含蛋白质、脂肪和糖类较高的食物糖、酒、米、面、肉、蛋、鱼等食物，一般都属于酸性食物；而水果、蔬菜、豆制品、乳制品和海藻类以及菌类等食物，含有较多的钙、钾、镁等金属元素，代谢后会生成碱性氧化物，这些食物属于碱性食物，它们能有效地阻止血液向“酸”性方向变化，能起到酸碱中和反应。这些研究是现代疾病与食品关系的突破口。这些研究目前只停留在食物进入人体经过代谢后产生结果的pH值测量，对食物如何达到健康的pH值以及酸味食品在代谢前和代谢过程中对人体相关器官的影响没有相关研究成果。

3.3食疗科学研究方法与手段狭隘

现代食疗研究上升到理论高度的较少，网上查找有关食疗文章共3466篇，涉及到食疗科学的13篇，属于理论研究的仅有6篇，并且都是复制古典食疗成果的，从现代科学角度研究食疗的文章微乎其微。当前的食疗研究基本上是从营养学，或中医学，或食品化学，或烹饪工艺角度分别进行研究的，很少有结合多门科学综合研究食疗的。我国食疗研究需要从多蛋白质的牛奶、火腿方位研究才能取得良好的成果。例如，根据营养学的营养搭配原理，早餐要吃能提供丰富和提供热量的面包以及富含维生素的果汁，但是从食品化学的角度看长期采用这种饮食结构容易引起结石和血粘。从中医学的角度分析，人体由于夜晚的能量交换产生一些杂质需要通过合理的早餐饮食结构排除体外。根据以上营养学、食品化学和中医学原理就得出科学早餐的结论：那就是吃一些具有营养丰富的蛋类和豆制品、少酸性的蔬菜类、下沉性的咸味食物和排除性的食物。

4我国当前食疗人才严重匮乏

据最新资料显示：日本已达到每150人配备1名持证营养师。日本有个规定，凡10名厨师以上的饭店必须有1名营养师。据统计，中国目前对健康顾问师需求量至少高达60万。同时，我国需要营养配餐师，是要为餐馆酒楼、快餐公司、营养餐公司、各类食品和饮料及保健品公司、部队、院校、厂矿、机关单位、民航、铁路、医院、养老院等机构提供科学的膳食设计人员。据国家劳动保障部门预计，全国营养配餐师需求量约在50万人，目前我国营养师不足4000人。而需求至少达到400万名营养师。以上提到的健康顾问题、食疗营养师以及营养配餐师都与食疗科学密切相关，并且这些职业发展的最高层次就是食疗营养师。根据以上推算，这些职业当前直接需求为510万人，间接需求将超过1000万人。

第四篇：中国报关行业需求分析及应对

作者：王俊力论文题目：中国报关行业人才需求分析及应对

论文关键词：中国报关行业人才需求分析及应对

论文摘要：自加入WTO，我国出口贸易迅速发展。随着外贸出口行业的崛起，外贸报关从业人员这一职业已日益引起社会的广泛关注。报关员逐渐成为一个被广受热捧的职业，而现有人才的素质也难以满足快速发展的外贸业务需求。我国的经济水平在世界上还处于发展阶段，国际贸易的贸易量还有很大的增长空间。这个增长空间也是对报关员的需求空间。对于其个人而言，随着我国加入WTO、法律法规的完善，国际贸易秩序更规范，对于个人素质要求也逐步提升。个人如果能在知识、技能的广度和深度上不断提高自己在事业发展前景上将非常宽广。所以，报关行业的前景十分广阔。

一、中国报关行业当前的宏观环境分析

自加入WTO，我国取得多边、稳定、无条件的最惠国待遇，并以发展中国家身份获得普惠制等特殊优惠待遇，实现市场的多元化，使我国出口贸易迅速发展。如今，中国已是全球最具活力的出口市场之一，越来越多的企业加入到外贸出口行业。然而外贸人才的匮乏正成为制约国内企业走向国际市场、与全球同行竞争的重要因素。

随着外贸出口行业的崛起，外贸报关从业人员这一职业已日益引起社会的广泛关注。报关员悄然成为人才市场上的“紧俏货”，报关员考试也就吸引了许多在校大学生的目光，他们纷纷加入“考证”行列，希望取得证书来增加就业的筹码。在这两年报关员考试队伍中，大学生的比例不断上升，使报关员素质得到很大提升

我国的经济水平在世界上还处于发展阶段，国际贸易的贸易量还有很大的增长空间。这个增长空间也是对报关员的需求空间。而近几年海关总署一直在控制报关执业资格人员增长的幅度，力求做到保障需求、竞争有序。

二、我国报关业的地理分布及报关现状

（一）报关业务相对集中在东部和东南沿海发达地区

我国的进出口贸易一直以东部和东南沿海发达地区为主，以2008年为例，广东、江苏、上海位列对外贸易进出口总值前三甲：其中广东省进出口总值6832.6亿美元，占当年全国进出口总值的26.7%；同期江苏、上海进出口总值分别为3922.17亿美元和3221亿美元，上述三省市进出口合计占当年全国进出口总值的50%以上。全国6455个报关企业绝大部分也是分布在东部和东南沿海地区。与海关对进出口的管理相一致，报关协会的工作重点也在于此。

（二）报关形式以代理报关为主

2008年上半年自理报关的有9022个，占收发货人总数的1.44%；2008年上半年报关单量共2601.69万份，其中由报关企业代理报关的有2187.66万份，占报关单总量的84.09 %。在有的口岸代理报关的业务量甚至达到了当地总量的96%-97%，这也反映了目前整个报关市场仍然以委托代理报关形式为主，报关企业在整个报关市场中已占据绝对主导地位，代表着我国当前报关专业化的水平和今后的发展方向。

（三）海关对报关单位的评估等级整体不高

全国现有报关单位632,114家，依据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》，其中AA类3716家，A类9626家，B类612995家，C类1092家，其他4685家；报关企业6,455家，其中A类68家，B类6370家，C类7家，D类3家，其他7家。

三、目前报关市场存在的主要问题

调查显示，报关市场秩序比上世纪九十年代末已经有了很大的好转：报关企业诚信守法、行业自律的水平有了很大提高，报关企业和报关员队伍的管理和业务素质得到大幅提升，报关质量明显改善，海关通关速度和效率的提高与企业通关成本的降低得到了同步实现。这些成绩的取得主要得益于海关的相关制度和管理的日趋完善和规范，企业自身素质和自律意识的进一步提高，以及各地方报关协会成立后在服务政府和企业、引导报关行业健康发展等方面所发挥的独特而重要的作用。从整体上看，随着政府职能的转变，政府和协会在职责定位上逐步清晰，在管理与协调配合上更加融洽。但同时，我们也切实地感受到，报关行业整体还存在着许多不足之处，亟需引起我们的高度重视和积极应对。

四、中国报关员 就业现状

（一）准入门槛放开以后，报关企业增速过快，导致市场竞争加剧、甚至出现恶性竞争现象

海关总署在2005年下放审批权限前，全国报关企业1900多家，至今已有6455家，增加3倍多，而报关单量同期只增加了30.8%。以广州关区为例，协会成立初期，报关企业91家，发展到至今已达249家，增加了2.7倍，而报关单量仅增长了16.7%。现有报关企业数量已经远远超出了市场实际需求的报关企业数量，导致出现了恶性竞争的现象。据调查了解，部分报关企业采取承包、挂靠等不规范经营方式和回扣、互相压价等不正当的经营手段来拉拢客源，致使报关质量差、服务水平低，进而引发报关企业效益变差、客户不满意的情况越来越多，严重影响了行业的经营环境，既增加了海关的行政执法成本、恶化了海关外部执法环境，同时也对行业的健康发展起了阻碍作用。

（二）部分报关企业资质差、报关业务少、申报质量不高，导致口岸通关效率受到较大影响

按现行规定，企业只需有5名报关员就可以在海关注册，并且注册后企业对报关员并不能进行有效的管理和规范。客观上使得部分企业资质差、规模偏小、管理水平低、报关业务少，致使申报过程删改退单率大幅上升，通关效率受到较大影响。据统计，在全国各直属关区2007年和2008年上半年的报关删退改单率最高的前三家企业中, 报关删退改单率在100%以上的分别有37家和55家企业，都是报关业务少的企业，报关单量在1—150单

/年和1—985单/半年。与此同时，海关单证审核量也因此类删改退单的增多而加大，企业管理成本同步上升，并给申报质量带来不少负面影响。

（三）报关从业人员的素质和业务技能参差不齐，导致报关行为与海关现代化管理要求出现严重脱节

报关从业人员素质与行业发展不相适应，还没有完全适应通关业务的需要。部分报关员主动学习能力较差，知识更新不及时，办理业务时往往凭经验或照抄其他类似企业，遇到业务变化或者新业务时，处理能力差，较为被动；有少数报关员有不诚信行为，欺骗本公司及货主，对行业规范的认识比较肤浅，法律观念和自律意识也比较淡薄，整体素质不高；报关企业本可通过培训提高报关员的素质，但人员跳槽较频繁，流动性较大，成了企业的心病，在培训方面不愿多投入，难以形成良性循环机制。上述原因使得部分报关从业人员职业素质较低，严重制约了通关效率，现场海关关员需花大量精力处理删退改单的事务，大大延缓了通关时间。

（四）报关员记分考核制度自身的不完善性，导致在具体执行上存在不合理情况 该制度对报关行为起到了很好的规范作用，但对其中的一些不合理性，报关企业也提出了自己的看法：一是海关职能部门对已经通过海关通关现场关员审核并给予货物进出口结关的归类认定给予否定后，对报关员进行扣分的行为不够合理。二是通过计算机记分，许多差错并非报关公司操作不当造成。如外地企业经营单位代码错，报关企业并不掌握，在制单过程中也不好核实；手册超量，企业制单时并不掌握，也无从核对；舱单数据没有或舱单日期等有误，企业制单时也无从掌握等。三是当前大部分有一定经营规模的报关企业，其报关员一般都不制单，仅仅是拿了制作好的报关单到报关现场。一旦发生删、退、改单方面的差错，往往对他们实施记分，这样运作显得有失公允，等等。

此外，我国实行的是由两家管理机关（海关、检验检疫）管理进出口货物的口岸体制客观上也制约了报关效率。报关企业要同时面向海关和检验检疫，分别传输报关、报检数据，两个系统又是分别独立的平台，数据交换极为困难。目前仍在研发的“一单两报”工作进展也较为缓慢。等等。

五、报关员如何提高自身素质及应对

（一）报关员提高自身素质侧重点

1、客户对象的不同。自理报关是从事处理企业本身的报关业务的，因而报关业务的客户(服务对象)固定，报关员只从事本身企业的报关业务。而报关行报关员则是面对广大有报关需求的企业，服务客户面广。

2、业务范围的不同。自理报关业务只从事与本企业有关的报关业务，企业的业务范围决定了企业报关员的报关业务范围。受企业的业务限制，从事企业报关的报关员一般只需懂得有关本企业的报关业务就可以了。而报关行报关员由于面对的是所有企业的报关业务，因此，报关的业务各种各样，有机会接触较全面的报关业务。

3、收入来源不同。自理报关的企业报关员一般拿企业的工资，多属于固定工资方式，某时期业务量的多与少与工资没有联系。而报关行报关员一般是按报关量的提成计算工资的，薪水与报关业务量直接关系。

因而，报关行报关员最主要的是提高客户量和报关数量。

（二）提高报关行报关员的客户量的一些对策与方法

既然报关行报关员的薪水与报关业务量直接关系，那么提高客户量就是关键了。

1、通关政策的精通

由于接触的业务范围广泛，精通海关政策法规就显得重要了。有时接触到一些少见或难点的报关业务，如果你能及进应付，讲出一些有关政策规定及做法，客户当然觉得你水平不错，也就给客户觉得你留下好的印象。如果客户以经找过另外的报关员而被拒绝，这时更显得你的报关能力。因此，要不断留意有关政策的公布，学习理解有关政策的规定和操作规程，细节方面也绝对不能忽视。最好就复印成小册子，带在身边，你的提包做大点也无所谓。许多报关员认为天天报关无必要学习什么法规，其实这是不好的。虽然天天报关，懂得实际业务，但与懂得法规、理解法规又懂实际业务是不同的，往往表现在融会贯通，政策灵活运用的能力上。

2、提高服务素质

提高服务素质是相当重要的。提高服务素质的方法很多，这里简述几点：

(1)注意态度。

与客户接触时态度要诚恳，切忌傲慢，你不给我报还有别人给我报或多一份少一份无所谓的口气。特别是新客户，尤其注意。

(2)表达你的关怀和热情。

对企业或企业办事员表达你的关心，如近来企业经营情况如何啊，身体好吗，工作忙不忙，要不要帮手，让客户感到你是他的朋友，而且每次办结后不忘说声谢谢，客户会感到温暖。日后自然有报关会找你。

(3)必要的知会。代客户办理报关过程中，经常会遇到一些问题。有时可能是客户资料的错误，有时可能是自己的失误。对于客户的失误，尽量不要埋怨客户，但应立即指出客户的错误之处，提出改正的方法，与客户商量如何解决。对于自己的失误，抓紧时间自己解决，尽量不给企业造成耽误，实在不能避免的，不要一面推搪过失，应好好地商量解决办法。

(4)勤于保持联系。对客户，要勤于保持联系，避免客户流失。你最好做个客户资料的记录，经常翻开来查一查。如某客户的合同快到期了，打个电话去提醒一下，虽然客户一般也知道这个情况，但这个行为绝对是企业欣切的。又如新出的一些政策正是与客户的生产经营相关的，马上去电告知一声注意事项，需办什么手续，让客户提前做好准备，客户觉得你是一个关心的人，热情乐于助人的人，以后有什么业务，当然第一个想到关照你了。有时，企业可能一些人员的调动，造成报关业务跟不上的情况，你可主动提出教一下有关人员基本操作，当然这些小知识不会对你的业务形成竞争。

3、与一些大客户签订长期的报关业务合作。对于一些信誉良好的业务大客，特别是较有名气的客户，争取与其签订良好的合作关系，能够每月结帐更好。这个是好的方法，一是企业无需每次付现金，你也无需每次收现金，减小许多麻烦。第二，能最大程度留住客户。第三，提高你的报关信誉，这个招牌，可为你今后带来更多的客源。签订合作时，根据条件，在价格方面可适度进行优惠，提高成功率。

参考文献：

[1]陈国武2009年7月新编进出口业务案例精选清华大学出版社

[2]海关总署报关员资格考试教材编写委员会2011年6月进出口商品名称与编码（2011年报关员考试教材）中国海关出版社

[3]中国国际货运代理协会编.国际货运代理基础知识

[4]闫红珍，童西琳2005.3国际贸易理论——高职高专财经类教材系列科学出版社

[5]金焕2010.01国际贸易概论电子工业出版社

[6]王洪，徐德岭2006.8货运与报关代理中国铁道出版社

[7]孙康，王瑞华，朱蕾2010.01报关与国际货运专业单证实务

天津大学出版社

第五篇：存在问题分析

存在问题分析：

简要分析：

1、从学生做题情况来看：应用题部分有不少同学不同程度的丢分，也就说这部分掌握的不够扎实。

2、进一步加强学生专心致志，细心检查等良好的学习习惯的培养。

3．关注后进生的状况。反思学生中弱势群体的学习方式，思维方式，做好家校联系，4、教师应多从答题错误中深层次反思学生的学习方式、思维的灵活性，联系生活、做数学能力等方面的差距，做到既面向全体，又因材施教。