外国人、港澳台人员内地就业劳动争议法律规定

第一篇：外国人、港澳台人员内地就业劳动争议法律规定

外国人、港澳台人员内地就业劳动争议法律规定

吴志明 律师

1．《中华人民共和国劳动合同法》

第二条“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或终止劳动合同，适用本法。

2.《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》

第四十三条

劳动合同，适用劳动者工作地法律；难以确定劳动者工作地的，适用用人单位主营业地法律。劳务派遣，可以适用劳务派出地法律。

3.《中华人民共和国出境入境管理法》

第四十三条 外国人有下列行为之一的，属于非法就业：

（一）未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的；

（二）超出工作许可限定范围在中国境内工作的；

（三）外国留学生违反勤工助学管理规定，超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。

第六十二条 外国人有下列情形之一的，可以遣送出境：

（一）被处限期出境，未在规定期限内离境的；

（二）有不准入境情形的；

（三）非法居留、非法就业的；

（四）违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境的。

其他境外人员有前款所列情形之一的，可以依法遣送出境。

被遣送出境的人员，自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。

第八十条 外国人非法就业的，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上二万元以下罚款。

介绍外国人非法就业的，对个人处每非法介绍一人五千元，总额不超过五万元的罚款；对单位处每非法介绍一人五千元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

非法聘用外国人的，处每非法聘用一人一万元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

4.《外国人在中国就业管理规定》（劳动部、公安部、外交部和对外贸易经济合作部1996年联合发布）;第8条第1款

在中国就业的外国人应持职业签证入境，入境后取得《外国人就业证》和外国人居留证件，方可在中国境内就业。

第二十六条 用人单位与被聘用的外国人发生劳动争议，应按照《中 华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。

5.《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（劳动和社会保障部令第26号）第4条规定，“台、港、澳人员在内地就业实行就业许可制度。用人单位拟聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员的，应当为其申请办理《台港澳人员就业证》（以下简称就业证）；香港、澳门人员在内地从事个体工商经营的，应当由本人申请办理就 业证。经许可并取得就业证的台、港、澳人员在内地就业受法律保护。用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员，实行备案制度。就业证由劳动保障部统一印制”。

6.《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》（人力资源和社会保障部令第16号2011）

第二条 在中国境内就业的外国人，是指依法获得《外国人就业证》、《外国专家证》、《外国常驻记者证》等就业证件和外国人居留证件，以及持有《外国人永久居留证》，在中国境内合法就业的非中国国籍的人员。

第三条 在中国境内依法注册或者登记的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织（以下称用人单位）依法招用的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。

与境外雇主订立雇用合同后，被派遣到在中国境内注册或者登记的分支机构、代表机构（以下称境内工作单位）工作的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由境内工作单位和本人按照规定缴纳社会保险费。

第四条 用人单位招用外国人的，应当自办理就业证件之日起30日内为其办理社会保险登记。

受境外雇主派遣到境内工作单位工作的外国人，应当由境内工作单位按照前款规定为其办理社会保险登记。

依法办理外国人就业证件的机构，应当及时将外国人来华就业的相关信息通报当地社会保险经办机构。社会保险经办机构应当定期向相关机构查询外国人办理就业证件的情况。

第五条 参加社会保险的外国人，符合条件的，依法享受社会保险待遇。

在达到规定的领取养老金年龄前离境的，其社会保险个人账户予以保留，再次来中国就业的，缴费年限累计计算；经本人书面申请终止社会保险关系的，也可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。

7.《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

（四）》

第14条 外国人、无国籍人未依法取得就业证件即与中国境内的用人单位签订劳动合同，以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区居民未依法取得就业证件即与内地用人单位签订劳动合同，当事人请求确认与用人单位存在劳动关系的，人民法院不予支持。

持有《外国专家证》并取得《外国专家来华工作许可证》的外国人，与中国境内的用人单位建立用工关系的，可以认定为劳动关系”。

8.《广东省外国人管理服务暂行规定》（广东省人民政府令第155号）

第三十一条 用人单位聘用外国人，应当依法办理外国人就业许可证书和就业证，并在办理就业证时按照规定缴纳就业调配费。用人单位聘用的外国人属于本规定第三十条规定的职业管理目录中鼓励引进类的，免交就业调配费。

用人单位聘用外国专家，应当按照国家和省的有关规定，依法申办外国专家来华工作许可及《外国专家就业证》。

第三十二条 用人单位聘用外国人，应当要求其交验出入境检验检疫机构签发的有效健康证明书，并依法签订劳动合同。外国人在中国就业的用人单位应当与其就业证所注明的单位相一致。

第三十三条 用人单位应当自聘用外国人之日起15日内到所在地人力资源社会保障主管部门办理就业登记手续；用人单位续用外国人或者与外国人解除劳动关系的，应当自续用或者解除劳动关系之日起15日内办理劳动用工备案手续。

用人单位办理登记和备案手续应当提供外籍职工的护照、签证、就业证、居住证、已签订的劳动合同等相关资料，说明外国人来华事由、就业状况等信息。

第三十四条 用人单位应当单独制作外籍职工名册，并按照下列规定，定期将外国人的就业情况报告相关部门：

（一）属于企业、技工学校和以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校等单位的，报告人力资源社会保障主管部门；

（二）属于学校和其他教育培训机构的，报告教育主管部门。第三十五条 用人单位聘请外籍职工，不得有下列行为：

（一）无特殊需要聘请外国人或者聘请外国人的岗位国内已有适当人选的；

（二）聘请签证有效期短于拟聘用期限的外国人的；

（三）提交虚假材料，骗取《被授权单位邀请函》或者《邀请确认函》的；

（四）聘请未获得就业证、无居住证件、居住证件失效或者与来华事由不符的外国人就业的。

第三十六条 用人单位应当定期检查外籍职工的护照和签证，对准予在华停留期限即将到期的外国人，督促其按期离境或者按照国家有关规定申办签证延期手续；对逾期居留的外国人，督促其到公安机关接受处理，并视情况履行经济担保义务，配合公安机关做好遣返工作。

对拒不按期离境的外籍职工，用人单位应当及时报告公安机关、人力资源社会保障主管部门，终止聘用关系，并督促其离境。

第三十七条 营业性演出举办单位申请举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，应当依法向有关文化主管部门提交演员的护照、签证等有效身份证明复印件。

第三十八条 聘用外国运动员、教练员和其他工作人员的体育机构，以及邀请外国运动员、教练员和其他工作人员到本省行政区域内参加体育活动的单位，应当建立健全管理制度，在外国人运动员、教练员和其他工作人员进入我国境内10日内，将护照、签证、来华事由等信息报体育主管部门备案。

9、广东省高级人民法院和广东省劳动争议仲裁委员会还特别在《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》（粤高法发[2008]13号）

第18条

外国人、港澳台地区居民在中国内地就业产生的用工关系应按劳动关系处理。外国人、港澳台居民未依法办理《外国人就业证》、《台港澳人员就业证》的，应认定有关劳动合同为无效劳动合同。外国人、港澳台地区居民已经付出劳动的，由用人单位参照合同约定支付劳动报酬。

第19条

外国企业常驻代表机构、港澳台地区企业未通过涉外就业服务单位直接招用中国雇员的，应认定有关用工关系为雇佣关系。

10.《上海市高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的解答》 第1条第6项的规定：“外国人和港、澳、台人员未经获准，擅自就业发生纠纷的，劳动争议仲裁委员会和人民法院均不予受理。”

第二篇：劳动争议仲裁时效的法律规定

劳动争议仲裁时效的法律规定

来源:胡律师网作者:上海律师 胡燕来所属栏目:劳动纠纷律师案例

根据《劳动争议调解仲裁法》第27条的规定,劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效,因当事人一方向对方当事人主张权利,或者向有关部门请求权利救济,或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起,仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由当事人不能在本条第1款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。

劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第1款规定的仲裁时效期间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起1年内提出。专业劳动纠纷律师认为，根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第10条的规定,在争议申请仲裁的时效期间内,有下列情形之一的,仲裁时效中断;从中断时起,仲裁时效期间重新计算:

(1)一方当事人通过协商、申请调解等方式向对方当事人主张权利的;

(2)一方当事人通过向有关部门投诉,向仲裁委员会申请仲裁,向人民法院起诉或者申请支付令等方式请求权利救济的;

(3)对方当事人同意履行义务的。

根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第11条的规定,因不可抗力,或者有无民事行为能力或者限制民事行为能力劳动者的法定代理人未确定等其他正当理由,当事人不能在规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。

从上面法律法规的规定中可以看出,劳动争议申请仲裁的时效为1年,在法定的情况下时效存在着中断和中止的特殊情形。建议劳动者在发生劳动争议后,尽早地向劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁,这样做的好处有以下几点:

(1)尽快通过法律途径解决纠纷;

(2)无需就仲裁时效中断或者中止另行提供证明;

(3)防止劳动争议中的证据随着时间的流逝而流失;

(4)减少劳动者在仲裁上消耗的人力、物力,即降低仲裁成本。

上海律师胡燕来，二十年只做法律，被政府荣记个人三等功两次，2008-2009卢湾区十位优秀律师之一，荣获上海“劳动争议代理最佳律师奖”，擅长人事仲裁和企业法律顾问，手机***，邮箱hulvshi119@163.com。

第三篇：外国人及港澳台人员来渝就业常见问答

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外国人及港澳台人员来渝就业常见问答

问题1：办理《外国人就业许可证》和《外国人就业证》的基本程序是怎样规定的？

答案：

第一步：提交资料给重庆市人力资源和社会保障局就业促进处，市人力社保局对用人单位上述申请资料进行审批，对经审查符合条件的用人单位办理核准手续，签发《外国人就业许可证书》。办理时限15个工作日以内；

第二步：凭《外国人就业许可证》及相关资料至市外经贸委办理被授权单位邀请函。

第三步：外国人6个月内，本人凭《外国人就业许可证》及被授权单位邀请函及相关资料到中国驻外使领馆办理Z字签证，并凭Z字签证入境；

第四步：至重庆市出入境检验检疫部门体检；

第五步：入境后15个工作日内，携《外国人就业证》所需资料，前往市人力社保局就业促进和失业保险处办理《外国人就业证》;办理时限5个工作日以内；

第六步：凭《外国人就业证》等资料向市公安局出入境管理部门申请就业的居留许可。

政策依据：

《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号）及人社部、外交部、公安部有关文件规定

问题2：办理《外国人就业许可证》时，需提供哪些资料？

答案：（1）《聘用外国人就业申请表》（可在重庆人力资源和社会保障网“下载专栏”—“劳动保障”—“劳动就业”中查阅、下载）；（2）《用人单位聘用外国人就业情况说明》，内容包括用人单位情况介绍、已聘用外国人情况、拟聘用外国人岗位及外国人适岗情况等；（3）用人单位聘用外国人的决定或聘书（直接参与经营活动的法定代表人除外）；（4）外商投资企业批准证书原件及复印件（外商投资企业）；（5）用人单位法人营业执照副本原件及复印件；（6）用人单位组织机构代码证原件及复印件；（7）外国人有效护照复印件；（8）外国人学历证明、相关技术等级证书原件及复印件；（9）外国人个人详细履历；（10）外国人无犯重庆市江北区建北二支路7号

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重庆办理外国人就业许可、外国人就业证、外籍驾照转换、设立外资企、代表处、外国人签证延期/变更 重庆捷麦商务信息咨询有限公司

ChongQing JAMI Business Information Consulting Co., LTD 罪记录证明或经本人签字的个人无犯罪声明。

注意：所有涉及的由用人单位所提供的各种材料及证书复印件必须加盖用人单位鲜章，并同时提供原件以备审核，外文复印件需同时提交加盖用人单位鲜章的中文翻译件。

办理时限15个工作日以内

政策依据：

《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号）及人社部、外交部、公安部有关文件规定

问题3：新办理《外国人就业证》时，需提供哪些资料？

答案：（1）《外国人就业登记表》（可在重庆人力资源和社会保障网“下载专栏”—“劳动保障”—“劳动就业”中查阅、下载）；

（2）原签发的《外国人就业许可证书》原件；（3）用人单位与聘用的外国人签订的劳动合同（或企业投资人及法定代表人提供的证明文件）；（4）外国人的有效护照及职业（Z字）签证（原件及有效页复印件）；（5）由重庆市检验检疫局签发的外国人近期体检证明﹙粉红色原件﹚；（6）外国人近期2寸标准正面白底深色衣服免冠照片两张。办理时限5个工作日以内。

注意：所有涉及的由用人单位所提供的各种材料及证书复印件必须加盖用人单位鲜章，并同时提供原件以备审核，外文复印件需同时提交加盖用人单位鲜章的中文翻译件。

政策依据：

《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号）及人社部、外交部、公安部有关文件规定

问题4：办理《外国人就业证》变更时需提供哪些资料？

答案：持证人及用人单位书面申请及证明材料。办理时限5个工作日以内

政策依据：

《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号）及人社部、外交部、公安部有关文件规定

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问题5：办理《外国人就业证》的基本程序是怎样规定的？

答案：（1）用人单位应在被聘用的外国人入境后15日内，派单位工作人员（带工作单位的有效证件）携所需资料与被聘用外国人一道前往市人力社保局申请办理《外国人就业证》；

（2）市人力社保局核对外国人本人无误后，审查用人单位报送的办理《外国人就业证》所需相关资料；

（3）市人力社保局为审查合格的外国人签发《外国人就业证》（同时需到市人力社保局办公室加盖钢印）。

办理时限5个工作日以内

注意：所有涉及的由用人单位所提供的各种材料及证书复印件必须加盖用人单位鲜章，并同时提供原件以备审核，外文复印件需同时提交加盖用人单位鲜章的中文翻译件。

政策依据：

《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号）及人社部、外交部、公安部有关文件规定

问题6：办理《外国人就业证》信息变更、遗失补办、损坏、续办时需提供哪些资料？

答案：

1、信息变更的，持证人及用人单位书面申请及证明材料。

2、遗失的，持证人书面申请，用人单位书面证明，报纸所刊登的遗失声明及外国人近期2寸标准正面白底深色衣服免冠照片1张。

3、损坏的，持证人书面申请，用人单位书面证明，被损坏的《外国人就业证》及外国人近期2寸标准正面白底深色衣服免冠照片1张。

4、续办的，1．《续办外国人就业证申请表》（可联系qq索要或在重庆人力资源和社会保障网“下载专栏”—“劳动保障”—“劳动就业”中查阅、下载外国人就业登记表使用）；2。用人单位营业执照副本原件、复印件（加盖鲜章）；3。用人单位续聘外国人的决定或聘书（加盖鲜章）；4。外国人有效护照（原件及有效页复印件加盖鲜章）；5。即将到期的《外国人就业证》原件；6。外国人近期体检证明（餐饮卫生等特殊行业需要）。

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注意：所有涉及的由用人单位所提供的各种材料及证书复印件必须加盖用人单位鲜章，并同时提供原件以备审核，外文复印件需同时提交加盖用人单位鲜章的中文翻译件。办理时限5个工作日以内。

政策依据：《《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号）及人社部、外交部、公安部有关文件规定》

问题7：办理《外国人就业证》转移、注销时需提供哪些资料？

答案：持有效期《外国人就业证》的外国人因各种原因与用人单位解除劳动关系（合同）后，其用人单位应在解除劳动关系（合同）之日起3个工作日内向签发《外国人就业证》的市人力社保局报告并出具书面证明及外国人离职原始手续复印件。用人单位应派工作人员与持证外国人一道携资料和《外国人就业证》到市人力社保局办理注销/迁移手续。办理时限2-5个工作日。

注意：所有涉及的由用人单位所提供的各种材料及证书复印件必须加盖用人单位鲜章，并同时提供原件以备审核，外文复印件需同时提交加盖用人单位鲜章的中文翻译件。

政策依据：

《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号）及人社部、外交部、公安部有关文件规定

问题8：符合什么条件的外国人，可以办理《外国人就业许可证》？

答案：《外国人在中国就业管理规定》第六条规定用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺 适当人选，且不违反国家有关规定的岗位。

用人单位不得聘用外国人从事营业性文艺演出，但符合本规定第九条第三项规定的人员除外。

外国人在中国就业须具备下列条件：

（一）年满１８周岁，身体健康；

（二）具有从事其工作所必须的专业技能和相应的工作经历；

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（三）无犯罪记录；

（四）有确定的聘用单位；

（五）持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件以下简称代替护照的证件。

政策依据：《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号）及人社部、外交部、公安部有关文件规定。

办理时限5-10个工作日。

问题9：符合什么条件的外国人，可以免于办理《外国人就业证》？

答案：凡符合下列条件之一的外国人可免办就业许可证和就业证：

（一）由我政府直接出资聘请的外籍专业技术和管理人员，或由国家机关和事业单位出资聘请；具有本国或国际权威技术管理部门或行业协会确认的高级技术职称或特殊技能资格证书的外籍专业技术和管理人员，并持有外国专家局签发的《外国专家证》的外国人；

（二）持有《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作准证》从事海上石油作业、不需登陆；有特殊技能的外籍劳务人员；

（三）经文化部批准持《临时营业演出许可证》进行营业性文艺演出的外国人。

政策依据：《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号）及人社部、外交部、公安部有关文件规定

问题10：符合什么条件的外国人，可以免办《外国人就业许可证》直接办理《外国人就业证》？

答案：凡符合下列条件的外国人可免办许可证书，入境后凭职业签证及有关证明直接办理就业证：

按照我国与外国政府间、国际组织间协议、协定，执行中外合作交流项目受聘来中国工作的外国人；

政策依据：《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号）及人社部、外交部、公安部有关文件规定。

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答案：如果外国人从其他省市转移来渝就业，是同一个企业，而且已持有中国驻外使领馆签发的Z字签证的，可以在注销/转移原有就业证后，一次性提交外国人就业许可和外国人就业证的所有资料，及其重庆公司的上级公司出具的工作调派证明原件、注销/转移原件，直接办理《外国人就业证》。办理时限5-10个工作日。否则必须在注销其原有就业证后，重新办理《外国人就业许可》和《外国人就业证》

问题12：外国人在渝就业，发生劳动争议后适用什么法律?

答案：用人单位与被聘用的外国人发生劳动争议，应按照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。

政策依据：《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号）及人社部、外交部、公安部有关文件规定

问题13：办理台湾、香港和澳门人员《就业证》的基本程序是什么？

答案：用人单位为台、港、澳人员在内地就业申请办理就业证，应当向所在地的地（市）级劳动保障行政部门提交《台湾香港澳门居民就业申请表》和相关有效文件。

劳动保障行政部门应当自收到用人单位提交的《台湾香港澳门居民就业申请表》和有关文件之日起10个工作日内作出就业许可决定。

政策依据：《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（劳动保障部令第26号）

问题14：办理台湾、香港和澳门人员《就业证》的条件是什么？

答案：

一、以下来渝就业的台港澳人员须办理《台港澳人员就业证》

（一）与用人单位建立劳动关系的人员；

（二）在内地从事个体经营的香港、澳门人员；

（三）与境外或台、港、澳地区用人单位建立劳动关系并受其派遣到内地1年内（公历

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ChongQing JAMI Business Information Consulting Co., LTD 年1月1日起至12月31日止）在同一用人单位累计工作3个月以上的人员。

二、用人单位拟聘雇或者接受被派遣的台、港、澳人员，应当具备下列条件：

（一）年龄18至60周岁（直接参与经营的投资者和内地急需的专业技术人员可超过60周岁）；

（二）身体健康；

（三）持有有效旅行证件（包括内地主管机关签发的台湾居民来往大陆通行证、港澳居民往来内地通行证等有效证件）；

（四）从事国家规定的职业（技术工种）的，应当按照国家有关规定，具有相应的资格证明；

（五）法律、法规规定的其他条件。

政策依据：《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（劳动保障部令第26号）

问题15：办理台湾、香港和澳门人员《就业证》时，需提供哪些资料？

答案：用人单位为台、港、澳人员在内地就业申请办理就业证，应当向所在地的地（市）级劳动保障行政部门提交《台湾香港澳门居民就业申请表》和下列有效文件：

（一）用人单位营业执照或登记证明；

（二）拟聘雇或者接受被派遣人员的个人有效旅行证件；

（三）拟聘雇或者接受被派遣人员的健康状况证明；

（四）聘雇意向书或者任职证明；

（五）拟聘雇人员从事国家规定的职业（技术工种）的，提供拟聘雇人员相应的职业资格证书；

（六）法律、法规规定的其他文件。

政策依据：《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（劳动保障部令第26号）

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第四篇：港澳台人员在京就业的规定(北京市)

北京市劳动局关于印发《北京市实施<台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定>办法》的通知【1996-03-22】 【发布单位】80103 【发布文号】京劳就发[1996]78号 【发布日期】1996-03-22 【生效日期】1996-05-01 【失效日期】----------【所属类别】地方法规

北京市劳动局关于印发《北京市实施〈台湾和 香港、澳门居民在内地就业管理规定〉办法》的通知（１９９６年３月２２日京劳就发〔１９９６〕７８号）

各区、县劳动局，市属各局、总公司，计划单列企业，中央在京单位：

为加强台湾和香港、澳门居民在我市就业的管理，根据劳动部《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》（劳部发〔１９９４〕１０２号），结合我市实际情况，我局制定了《北京市实施〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉办法》，现印发给你们，请认真执行，并将执行中的问题随时反馈给市劳动局就业管理处。

附件：１．劳动部《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》（略）

２．北京市实施《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》办法

附件２：

北京市实施《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》办法

第一条 为加强对台湾和香港、澳门居民（以下简称台、港、澳人员）在京就业的管理，保护被聘用者和用人单位的合法权益，根据劳动部《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》（以下简称《规定》），制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内聘用台、港、澳人员的用人单位（包括个体工商户），以及与其建立劳动关系的台、港、澳人员。

本办法不适用于经国家外国专家局聘请的台湾、香港、澳门地区的专家，台湾、香港、澳门地区在京设立的商务办事机构的法人代表，在京开办的外资企业中具有法人资格的投资者。

第三条 北京市劳动局是台、港、澳人员在京就业的主管机关，负责对台、港、澳人员在京就业的审批、管理和监督检查。区县劳动局负责对本辖区台、港、澳人员就业进行监督检查。

第四条 台、港、澳人员在京就业须办理《台港澳人员就业证》（以下简称《就业证》）。持有《就业证》的台、港、澳人员可在本市就业并受法律保护。

第五条 用人单位聘用台、港、澳人员必须是有特殊需要，而且要以本市劳动力不能满足需要为原则，聘用台、港、澳人员所从事的岗位不得违反国家有关规定。

第六条 台、港、澳人员在京就业除应具备《规定》第八条规定的条件外，还须在本市已确定聘用单位。

第七条 用人单位聘用台、港、澳人员须向市劳动局提出申请，填写《台湾和香港、澳门居民在京就业申请表》（见附件），并提交下列材料：

（一）聘用台、港、澳人员的报告（要写明用人单位的名称、性质、台港澳人员的工作地点、用人期限、从事的岗位、支付的工资、以及雇用的详细理由）；

（二）台、港、澳人员的履历证明；

（三）台、港、澳人员从事该项工作的资格证明；

（四）本市卫生检疫部门出具的台、港、澳人员的健康状况证明；

（五）用人单位所在区县劳动行政部门所属职业介绍服务机构开具的本市暂缺适当人选的证明；

（六）用人单位的营业执照和税务登记证明。

第八条 市劳动局根据有关法律、法规、规章及本办法第六条、第七条的规定进行审核，对准许在京就业的，核发《就业证》。

第九条 获准在京就业的台、港、澳人员，应在自发证之日起一周内持《就业证》到北京市公安局外国人管理出入境管理处申办在京暂住手续。暂住证件的有效期不得超过《就业证》的有效期。

第十条 用人单位与被聘用的台、港、澳人员应自批准之日起二周内依法签订劳动合同。劳动合同的期限不得超过《就业证》的有效期，劳动合同期限届满即行终止，但在《就业证》规定期限内，劳动合同期限届满，双方同意续延劳动合同的，履行延期手续后可以续订。

劳动合同的副本应在劳动合同签订之日起二周内交市劳动局备案。

第十一条 《就业证》期限届满即行失效，如确需继续聘用，用人单位须在《就业证》期满前一个月内向市劳动局提出延长聘用时间的申请，经批准并办理《就业证》延期手续后方可继续聘用。

第十二条 被批准延长在京就业期限的台、港、澳人员，应自批准之日起一周内到北京市公安局外国人管理出入境管理处办理居留证件延期手续。

第十三条 台、港、澳人员在本市变更用人单位，须由现用人单位按本办法第七条的规定提出申请，经批准后方可办理《就业证》变更手续。

第十四条 市劳动局根据《规定》第十六条对《就业证》实行年检制度。用人单位聘雇台、港、澳人员就业每满一年，须在期满前三十日内到北京市劳动局办理《就业证》年检手续，并提供下列有效文件：

（一）用人单位的工商年检证明；

（二）用人单位与台、港、澳人员签订的劳动合同；

（三）台、港、澳人员的《就业证》。

获准合格的，市劳动局加盖年检戳记；逾期未办的，《就业证》自动失效。

第十五条 被聘用的台、港、澳人员与用人单位的劳动合同终止或解除后，用人单位应及时报告市劳动局并交还其《就业证》。台、港、澳人员在京就业期间其《就业证》遗失或损坏的，应立即向市劳动局报告，并办理补办或换证手续。遗失《就业证》的，须在本市公开发行的市级报纸上声明作废。

第十六条 根据《规定》第二十二条，对未经许可擅自就业的台、港、澳人员，由市、区、县劳动局责令其中止就业，并处以本人月平均工资１０倍的罚款。

第十七条 根据《规定》第二十三条，对未经许可擅自聘用台、港、澳人员的用人单位，由市、区、县劳动局责令其中止聘雇，并处以被聘雇者月平均工资１５倍的罚款。

第十八条 根据《规定》第二十五条，对伪造、涂改、冒用、转让《就业证》和拒绝劳动部门检查《就业证》的台、港、澳人员，市劳动局缴销其《就业证》，并处以本人月平均工资１０倍的罚款。

第十九条 本办法由北京市劳动局负责解释。

第二十条 本办法自１９９６年５月１日起施行。

附件：

台湾和香港、澳门居民在京就业申请表

编号：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜姓

名｜

｜性 别｜

｜

｜ ｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜

照 ｜ ｜地

区｜

｜年 龄｜

｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜出生日期

｜

片 ｜ ｜出生地点

｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜身份证件号码

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜文化程度｜

｜技术或专业证书｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜来京前在台湾和香港、澳门或在国内外担任的职务及工作｜ ｜

｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜入境证件种类｜

｜号

码｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜签发机关

｜

｜签发日期｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜签注有效截止日期

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜来京目的 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜现在京住址

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ 邮

编 ｜

｜电

话｜

｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜聘用单位

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜单位地址

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮 编｜

｜经济性质｜

｜ ｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜联系人｜

｜电

话｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜聘用原因

｜ ｜

｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜拟从事的岗位｜

｜拟担任的职务｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜就职期限｜

｜平均月收入｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜主管部门意见

｜ ｜

｜ ｜

｜ ｜

签字

｜ ｜

年 月 日

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜审批部门意见

｜ ｜

｜ ｜

｜ ｜

签字

｜ ｜

年 月 日

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜许可证编号｜

｜领证人 ｜

｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜ ｜发证日期 ｜

｜有效期至｜

｜

第五篇：外籍及港澳台人员就业手续申请书范本

关于聘用美国籍海伦女士的申请

（示范文本）

北京市劳动和社会保障局：

北京****有限公司是一家中法合资企业，主要从事餐饮、销售服务等工作。法方是一家国际餐饮连锁企业，中方是北京**饭店。本公司于****年开业至今经济效益与社会效益稳步递增。今年，我公司将大力发展北京及全国各地的连锁加盟，所以在市场发展和销售方面需要极为专业的人士来经营管理。

***女士能讲流利的英语和法语，并会说、写中文和西班牙文。在教育方面，她获得美国斯坦福大学的工商管理硕士和法律博士，哈佛大学的经济学士等学位。在工作经验方面。她曾担任法国、美国、捷克等跨国公司的创办者、CEO、高级经理、律师等重要职位，并对公司的市场营销、拓展和投资有丰富的管理经验和金融阅历。

经过我公司全面考查，欲聘请***女士担任销售总监职务，主要负责餐厅市场、销售等事项，为期两年。现特向贵处申请办理外国人就业许可，烦请贵方批准并协助办理相关手续。

北京****公司

2004.06.01

（公章）

关于聘用法国籍布莱尔先生的申请

(分支机构申请书示范文本)

北京市劳动和社会保障局：

***银行于****年成立，总部设在上海。主营业务包括：吸收公众存款、代理发行、代理兑付、承销政府债券、同业拆借、外汇兑换、结汇、首汇、代客外汇买卖以及经中国人民银行批准的其他业务。

北京分行作为总行的直属分支机构成立于****年。截止到2003年底，分行总资产达到xxx元。目前为提高我行营销工作人员素质，全力进军外资企业市场，为金融企业入世做好准备，我行计划聘请美籍人士***为我行的市场营销顾问，主要工作为负责我行对外资企业的营销、对我行员工进行营销工作培训以及为我行制定未来几年的营销工作计划等，拟聘用期限一年。

***先生毕业于美国南卡莱罗纳州格林维尔大学，参加过很多有关金融和如何在亚洲开展业务方面的研讨会，在美国国内和国际市场上都创下出色业绩，曾任****公司执行副总裁和首席运营官。他以出色的领导才能创下不俗成就：商业信息的捕捉，不确定性事件处理，冲突管理，流程管理和职员开发。

经我行全面考查，认为***先生为我行急需的人才，故向贵局申请为其办理外国人就业许可手续，请协助为盼。

***银行北京分行

2004.06.01

（公章）

聘用意向书

(示范文本)

尊敬的莎丽女士：

经过我公司考查，现拟聘请您为业务营销顾问。

一、工作主要内容：

（一）市场营销

（二）客户关系管理培训

（三）营销战略计划的制定

二、工作方式及时间要求：您的工作方式为非坐班制，每年实际工作日不少于120天。

三、工作报酬：

（一）基本待遇：您的月薪拟为人民币***元

（二）其它待遇：如您成为工公司正式员工，将按劳动合同履行。

（三）拟聘用期限：2004年至2006年。

四、工作期间，您必须遵守公司的各项规章及《劳动法》，依据您的工作表现公司保留有而缩短或延长任命期限的权利，***公司（公章）