第一篇:财务公司金融管理信息系统的建设
财务公司金融管理信息系统的建设
财务公司金融管理信息系统的建设2007-02-02 21:55:3
4中油财务公司是经中国人民银行批准的,为中国石油天然气集团公司成员单位提供金融服务的非银行金融机构。为了更好地行使财务公司的职能,充分发挥集团的资金效能,及时地掌握全面准确的金融经济信息,中油财务公司组织业务人员和技术人员开展了金融管理信息系统的研究与建设。
一、系统总体方案的研究
为了更好地为石油企业集团做好金融服务,中油财务公司在一些重要枢纽建立了自己的办事处,有的办事处还附设下级非独立核算的业务代办点,信息系统的建设要考虑跨机构、跨地域的财务管理方式。以下是三种异地管理方
式:
⒈异地并帐。分散于不同地域的机构共用同一数据库,全部数据集中存储在某一结点,在该结点设置服务器若干,其余结点作为该结点的远程用户(客户机)。客户机结点不保留任何数据,在服务器端授权的前提下可对服务器帐务数据进行读、写和查询处理,即远程制作会计凭证,并完成远程的通存通兑。服务器结点运行应用系统的全部模块,客户机结点运行应用系统的柜台模块。
由于这种异地并帐的工作方式可以做到通存通兑,适合于办事处与其远地代办点之间的数据处理。金融办事处作为服务器结点,保存该机构的全部数据,并可对各个代办点的数据进行合法的操作。代办点直接管理客户的开户、结算、查询工作,同一客户在整个机构中具有唯一的帐号,可以在任何代办点办理业务。
⒉异地并表。分散于不同地域的机构各自拥有独立的数据库,数据分散存
储在各自的服务器中,并各自建立内部网络()。各结点间的数据不共享,独自开展业务,独立核算,分别运行应用系统的各个模块。各个结点定期传送其财务报表到中心机构,中心机构运行应用系统的合并报表模块,将分支机构之间的往来数据进行抵免处理。
异地并表方式下,各机构自成体系,适合于金融机构总部与其远地办事处(分支机构)之间的数据处理。各机构之间除报表数据之外,财务数据相互独立,不可共享。
⒊远程查询。应用系统采用/结构,在存放数据的结点建设一个服务器,运行服务。远程用户通过/访问服务器,对授权的数据进行查询。远程查询方式有两种用途:()适合于金融机构总部查询其远地办事处(分支机构)之间的数据;()适合于金融机构的用户查询其帐户余额、结算记录等。
二、系统的设计方桌
(一)系统的结构。中油财务公司 的信息网是一个广域网,该网的拓扑结构是星型结构,公司总部局域网是网络管理中心,各办事处平等地联入中心局域网。该信息网为公司总部及各办事处之间的办公及业务的数据通信访问提供基础,也对网络等公共信息源的访问提供通路。
中心局域网由一台服务器、一台业务处理服务器、七台打印服务器构成服务器群体。该服务器群体通过交换式构成的局域网与由工作站(配给各部门的机)组成的客户机群体互通连接,从而构成一个完整的客户机/服务器处理结构。采用路由器作为广域网接入设备,为公司总部进入帧中继交换机,与各办事处进行数据传播提供通路。在路由器与交换式之间引入防火墙设备,防止外部用户的非法侵入。
广域网是由帧中继交换机、多路复用器、话视数据接入设备、路由器(数据接入设备)以及租用的数据专线构成。帧中继交换机采用帧中继交换技术通过
数据专线将各办事处数据信息与总部数据信息进行交换。
系统数据库结构分为总部数据库与办事处数据库两级,库之间通过数据专线的联结,构成一个统一的分布式数据。各库分布于各机构的数据库服务器中,具有独立处理本地数据库中数据的能力。
(二)支撑环境。
⒈硬件配置。
()电源:公司不间断电源,输出功率,停电后可连续供电小时。为系统的稳定运行提供了可靠的保证。
()路由器:路由器采用模块,高速同步接口和低速异步接口的混合模块。它将传播信息进行帧中继打包处理,并为用户提供远端异步通信访问公司总部的服务。
()交换机:的帧中继交换机,采用具有个插槽的机架,接口模块,接口模块和交换模块等部件。
()交换以大网:具有个局域网接
口。
()服务器:选用服务器,配置块可热插拔硬盘以实现容错,以及磁带机备份设备。
⒉软件配置。
()网络操作系统采用该系统支持/体系结构,具有较高容错能力;支持多种网络协议;支持国际上通用的各种大型网络数据库。
客户端操作系统采用界面友好、易操作的中文版。客户端通过数据库管理系统的开放式数据接口共享服务器数据资源。
()数据库管理系统采用系统支持/模式,支持关系数据库。
三、应用系统分析
技术人员对各业务部门进行深入的需求调查,形成需求报告。在此基础上,研究各业务部门的业务主线和相互联系,充分利用网络特征,达到原始数据共享和各部门职能的分块管理。具体有以下几大系统:
⒈保密授权系统。通过将操作人员划分为系统员、主管员、操作员三级,有效地解决实行会计电算化后的人员的分工及相互牵制问题。通过操作日志,随时监督会计人员的日常工作。
⒉帐务核算系统。该系统利用“总帐科目编码辅助编码”的科目编码体系和系统连接功能,妥善将会计电算化与企业内部牵制制度容为一体。系统包括系统初始化(系统参数设置、建立科目编码体系、帐务数据初始、标准分录定义、自动分录定义、计息维护、修改录入汇率等),凭证处理(制作会计凭证、复核会计凭证、批量打印凭证),对帐记帐(凭证汇总、科目汇总、试算平衡、记帐、结帐处理),自动算息,数据直询,帐簿输出,年终结转。
⒊报表管理系统。采用引导式的报表格式设计,集合全方位的报表数据来源,实现报表各种数据采集和基层报表与上级主管单位报表的汇总和合并。
⒋合同管理系统。指对信托、委托
存贷款合同的管理,包括合同文本项目的定义、修改与查询;客户资料内容及格式的定义,建立客户的档案资料,并随时查询;定义计划项目和实际项目,通过核算,跟踪合同的执行情况。
⒌柜台核算系统。包括系统、帐户、凭证、柜台和查询五大部分。其数据管理方式为:柜台系统的帐户是后台帐务系统科目体系的延续,其性质等同于帐务系统的最明细级科目,即必须为参加核算的全部存贷款客户建立帐户,同时明确该帐户对应哪一个客户,各类帐户分别属不同的后台科目。
⒍经理查询。通过/,使用浏览器对总部及办事处数据进行查询,使决策层了解财务管理运行状况,使财务信息更具全局性和时效性。
⒎客户服务。客户在远地可通过/,使浏览器对其在财务公司的开户信息、余额、明细帐进行查询。
四、系统的特点
⒈服务性得到加强。系统为分布在
全国各地的石油企业提供结算服务,实现资金的及时划转,最大限度地减少资金在途时间,提高了资金周转速度和集中度,加强了集团的控制能力。
⒉及时性。总部领导及有关业务部门每日可以及时看到前一天各办事处会计科目的数据,对总部及办事处业务进行实时监控,极大提高控制风险的能力,有利于加强资金的管理和使用。
⒊远程登录访问。只要拥有足够权限,用户可以方便地进入客户查询系统。总部领导可以非常及时准确地了解办事处的金融经济情况,更好地进行统一管理。
⒋安全管理。系统建立了严格的安全管理层次体系。全系统有一个唯一的系统授权人,每个部门也只有一个唯一的部门授权人,其他所有人员都属于系统用户。
系统采取的数据信息安全措施:一是系统管理使用提供的备份工具对整个数据库进行全面备份,备份地点为服务
器硬盘及磁带机,其中磁带机备份用于异地存放。二是利用的复制技术将重要的表格、库结构转换为数据库,进行数据备份。
五、结论与思考
⒈该信息系统的开发与应用,极大地提高了我财务公司金融管理的现代化水平,保证了封闭结算业务的快速准确运行,同时对扩大业务范围、提高对客户的服务质量都具有积极的意义。
⒉尽管目前的结算业务已支持了各开户单位间的资金往来,能封闭运行在石油系统内部,但开户单位与办事处间以及办事处与总部间的资金调拨指令传递仍依赖纸介质,系统的速度不理想,劳动强度较大。这是需改进的地方。
⒊下一步应综合运用信息技术,以提高内部资金往来运作效率、降低差错为核心,将清算全过程中的数据和资料用电子方式来实现,使资金清算无纸化和直接化。最终打破地域的分离,缩短信息流动时间,降低资金流和信息流等
传输处理成本,提高资金的安全性。系统建设上考虑建立网上结算中心、网上调度和业务代理系统。
第二篇:信息系统建设情况
信息系统建设情况
系统四位一体,经办无缝对接。我市以全省统一的“城乡居民社会养老保险信息管理系统”为依托,畅通市、区、乡镇(街道)级城乡居保信息网络系统,已经建成“数据集中、网络下延、纵横对接、信息交换”四位一体的信息管理系统,各级业务办理实现“无缝对接”,实现实时共享。监管眼睛向下明亮,基础数据向上集中,服务触角向下延伸。城乡居保参保缴费、养老金发放等全部通过信息系统来办理,业务经办驶入网络“快车道”,大幅提升了城乡居保信息化建设水平。
第三篇:信息系统建设协议
大栅栏C地块户外4G网络基站建设协议甲方:
乙方:
为了建设北京地区数字移动通信电话网,提升C地块商业软件服务设施,打
造该区域亮点,乙方为甲方安装户外4G网络传输基站,提供高质量、高速率的网络传输环境。
一、基站安装
1、甲方在劝业场楼顶提供位臵。乙方提供并安装户外收发天线、微波天线,控制箱。
2、甲方向乙方提供负荷为5KW 的基站电源及相应的路由。
3、乙方在控制箱内安装电表,乙方按电度表实际读数每年12月份向甲方缴
纳电费。
二、安装时间
1.鉴于移动电话网运营的长期性,基站用地及附属设施宜采用长期租用方
式,经协商,甲、乙双方一致同意租用年限为 壹拾年,自 2014年6
月25日起至 2024年6 月25 日;甲方将上述基站用平台及供电、地线
等附属设施一并于起租日起交付乙方使用。
2.费用:本协议费用总额为人民币捌万元整(电费除外),该费用包括
但不限于:楼顶平台搭建机柜占地费、楼顶平台安装天线占地费、施工配合费、电源提供费、馈线及光缆传输引入路由费、电力路由提供费、物业费等费用,不
包含乙方自用电费。
四、甲方责任
1.负责基站用地的常规维护,避免发生漏水,协助乙方及时处理供电线路
及避雷接地线的故障。
2.甲方不得无故阻止乙方正常的工作运营。如甲方发生无故阻止乙方正常
工作运营的事件,由甲方负责处理,因此给乙方造成的经济损失由甲方负责赔偿。
3.配合乙方维护基站的安全消防工作,未经乙方许可,任何人不得擅自运
用乙方所安装的一切设备。
4.租赁期内,不得向乙方收取除租金和电费(指使用甲方供电时所产生的电费)以外的其它任何费用。甲方按照合同收取乙方所支付的费用时,应向乙方
及时提供相应的正规有效发票。
5.在乙方租用期间,甲方应向乙方工作人员提供进出基站所在平台场地的方便。并允许乙方在合同期内在机柜及平台进行3G等设备、天线、馈线的增补和更新以及落实国家规定的电信运营共建共享政策。
6.甲方签字盖章时,应向乙方提供产权证书复印件;如属承租方转租平台场地的情况,要提供产权方同意转租的证明文件。甲方保证在租赁物交付乙方使用时,合法拥有该平台场地的产权或支配权,不存在影响乙方租赁使用的权属问题和纠纷。甲方保证乙方可不受干扰地按照约定用途使用租赁物,否则给乙方造成的经济损失由甲方负责赔偿。
7.甲方在其管辖的范围内,为乙方的传输光缆由户外引入机柜提供路由及用地位臵,并为乙方委托的光缆线路施工单位的施工提供便利条件及配合。
8.租赁期内,如遇有甲方楼宇主体装修、改造等引起乙方传输光缆、动力电引入电缆、天线等需同时进行改造时,甲方应提前三个月以书面形式通知乙方,并为乙方提供新的路由、地点,同时配合乙方进行线路割接改造。
9.租赁期内,如甲方将乙方机柜所在的楼宇整体出租、转让,甲方应保证使新的承租人或所有人继续履行此合同。
10.凡因甲方擅自停电造成乙方设备不能正常工作的直接损失,由甲方承担(因供电部门正常供电检修造成停电除外)。
五、乙方责任
1.根据本合同约定,及时向甲方支付租金。
2.自觉遵守甲方对进驻单位的有关规定,爱护所租用平台场地的各种设施,凡属乙方管理不善而造成所租用的场地有关设施的丢失、损坏、由乙方照价赔偿。
3.保证承租期间安全使用平台场地,不在基站机柜以外的地方推放物品,设臵障碍。
4.保障安全用电,定期派专业技术人员进行常规维护及检修,并按国家规定电费标准,电费单价1.2元/度,每年结算壹次电费(电表乙方自行安装),电费随国家政策调整。
5.遵守国家有关法律、政策,严格按照合同约定使用平台场地。
六、合同中止与终止
1.在合同期内任何一方不得擅自终止合同。合同期满后,如乙方需继续租用应提前与甲方进行协商,办理续租手续。在合同期内,如遇政府整体规划、开发等特殊情况,甲方应提前三个月通知乙方,并出具政府相关部门的证明文件,并按乙方要求提供新站址配合改迁。在不能改迁时,甲方应将所余租金退还乙方,并同意由乙方投资建设的通信基站等地上附着物的拆迁补偿归乙方所有,且应配合乙方的拆迁补偿事宜。
2.租赁期内,如因甲方原因需对乙方所设基站进行迁移或终止合同,除退还所余租金外,甲方还应承担乙方因迁移基站所发生的一切费用。
七、争议的解决
本合同在履行中如发生争议或发生意外情况,双方应协商解决。协商不成时,任何一方均可依据法律向人民法院提起诉讼。争议解决前,双方应继续严格履行合同,任何一方不得擅自终止合同的履行。如遇不可抗力所造成的合同终止,甲乙双方损失自理自负。
八、其它
1.本合同未尽事宜,需经甲乙双方共同协商后签定补充合同。补充合同与本合同不一致的,以补充合同为准。
2.本合同一式肆份,甲方执壹份,乙方执叁份,具有同等法律效力。
3.本合同经甲乙双方法定代表人或被授权人签字并加盖公章或合同专用章后生效。
(以下无正文)
甲方:乙方:
代表:代表:
日期:日期:
联 系 人:联 系 人:
联系方式:联系方式:
第四篇:建设集团财务公司年终总结
X XXXX 建设集团 财务公司 XXX XX 年终 工作总结
XXX 年是财务公司理顺核算机制,更新财务核算与管理理念,规范化核算的一年。这一年,财务公司在财务总监 XXX 同志的指导与帮助下,较好地完成了核算体系的建立。同时,在总经理 XXX 同志努力下,积极提高融资能力,合理有效使用资金,为工程生产和经营管理工作的开展提供了资金保障。基本完成了财务管理任务,较好地配合了公司的生产经营工作,实现了资金的收支平衡,现将一年来的工作,汇报如下。
一、财务指标完成情况 1、上交管理费情况 各单位按收入应上交集团公司综合管理费 XXX 万元,实际上交 XXX 万元,尚欠 XXX 万元未交。
2、收入情况 截止年末,集团公司共实现收入 XXX 万元。其中,工程实现收入万元,其他产业及房屋销售实现收入 XXX 万元。
3、集团公司管理费开支情况 本集团公司共开支管理费用约 XXX 万元。其中:工资约 XXX 万元,折旧约 XXX 万元。
4、固定资产变化情况 本新增固定资产 XXX 万元,减少 XXX 万元,净新增固定资产 XXX 万元。
5、上交税金情况 本集团公司共计向国家上缴各种税金 XXX 万元。
6、与总公司资金往来情况 截止本末,各单位应付款合计为 XXX 万元,应收款合计为:万元,二者相抵后,各单位应付款净额为:XXX 万元,各单位应付集团公司净额为:XXX 万元。
二、主要财务工作完成情况 XXX ,财务公司在财务总监的指导下,进一步根据业务性质,理顺核算流程,建立完整的核算体系,为 XXX 年的财务精细化核算打下了坚实的基础。
1、完成 XXX 年财务决算编报工作。3 月初,财务公司接受XXX 指定的会计师事务所对公司的财务报表审计工作,以及税务局指定的税务师事务所对公司的所得税汇算鉴证工作。全面梳理 XXX 年财务报表工作,顺利完成了 XXX 财务决算报表编报工作,为 XXX 年财务工作的全面开展打下了良好基础。
2、重建财务核算流程。财务公司在财务总监的亲自指导和规划下,先后组织各行业财务人员,认真研究和讨论所属行业经营流程,从而制订合理有效的成本核算流程,以便对成本和费用进行控制。财务总监更是亲自到各个公司进行业务调研、设计核算程序图,并进行检查落实,针对问题解决问题。
3、组织财务检查,针对检查中出现的问题及时提出整改要求,并监督落实。自第一季度财务总监发现各单位在财务核算中存在的35个共性的问题后,财务公司及时组织财务人员开会,要求对存在的问题进行整改,并就整改措施进行检查和落实。第二、三季度联合财务检查中,又发现存在着共性的问题47个,并针对存在的问题逐条提出整改意见。财务总监和财务公司经理多次亲自到各个单位进行财务检查和财务指导。目前存在的 问题基本整改完毕。
三、资金调度和信贷工作 今年工程建设项目逐渐增多,资金需求日益增加。尤其在各单位上交综合管理费较少的情况下,财务公司承受了巨大的资金压力。为了满足生产对资金的需要,总经理亲自主抓本项工作,大量的时间用于筹措资金、安排调度资金。我部根据工程建设和公司发展的要求,为确保公司生产经营的顺利开展,积极完成各银行系统的信用等级评定工作,全力筹措资金、合理安排调度资金。
1、向金融机构借款 本共完成贷款转贷 XXX 笔,累计金额为 XXX 万元。新增贷款 XXX 笔,累计金额为 XXX 万元。年初贷款余额为 XXX 万元,年末贷款金额为 XXX 万元,增加 XXX 万元,减少 XXX 万元,净增加 XXX 万元。
2、向村镇借款 本年初余额为 XXX 万元,年末余额为 XXX 万元,归还XXX 万元。
3、公司内部借款 本年初余额为 XXX 万元,年末余额为 XXX 万元。其原因是:本年新增集资款 XXX 万元,减少原集资款 XXX 万元,净新增加 XXX 万元。
4、利息支出 本共支付金融机构借款利息 XXX 万元,支付村镇借款利息 XXX 万元,支付集资款利息 XXX 万元,合计支付利息:XXX万元。
资金的成功运作,保证了公司生产经营的正常运转,更是继续树立了公司在银行系统“资信企业”的良好形象。
四、财务公司除要认真负责处理公司内部财务关系外,为完成本单位的任务,还要妥善处理外部各方面的财务关系。与外部建立并保持良好的联系。本财务公司友好妥善地处理了各单位的往来款项的收支。同时与银行建立了优良的银企关系、与税务机构建立了良好的税企关系,并圆满完成了对统计、工商、建设等各部门有关资料的申报。
五、存在的问题 我部的财务工作距财务管理的要求还有很大的差距。财务工作更多的还仅仅是会计工作,仅仅停留在事中记账、事后算账,对事务发展的预见性不够,不能将工作做在前面,往往是碰到问题解决问题,不能做到防患于未然;另外,财务人员对企业经营活动的参与不够主动,不能深入的掌握公司经营活动的特性,只能是按照公司或领导的要求报送数据、资料,还不能针对公司的经营进行必要的分析,只是按照理论上的指标去计算、去解释。
会计工作中仍有许多待改进之处,尤其在一些问题的执行上不够坚决,在对一些已形成习惯做法的问题处理上,改变起来还有一定困难。管理工作的形式化、表面化,有很多的日常管理工作做的还不够细致、深化,往往只拘于形式或停留在表面,没有起到真正的管理作用。对照制度的要求,还存在问题,针对这种管理中存在的问题如何将管理工作做细作深,将是我部今后工作中的又一重点。
缺乏沟通,对相关信息掌握不到位。财务工作是对企业经营
活动的反映、监督,对本部门以外的信息应及时了解,目前部门之间的协作没有问题,就是对财务暂时没用或是不相关的信息、知识没有主动与其他部门进行沟通、了解,到用时都不知该找谁;另外和公司领导的沟通还存在问题,对领导的工作思路及对财务工作的要求还不能完全掌握,以至于使自己的工作有时很被动。
六、XXX 年工作思路 XXX ,财务公司在保证为公司生产经营所需的资金融通上加大力度外,还将在财务基础工作、规范化核算成本、费用,及时进行财务分析等方面进行全面的规范。重点做好以下方面的工作:
1、强化成本核算体系的建立,在公司文件规定的范围内进行成本核算,特别是项目成本的核算工作,按时对成本核算中遇到的问题进行归类、分析,完善成本核算体系,为领导及时提供相关数据以便领导决策进行参考。
2、理顺机制,更新观念,打造财务监督与服务并重的工作理念。全面突破已经习惯的财务管理思维与模式,从源头上理顺财务机制,增强服务意识,以服务为宗旨,全心全意为公司机关、生产经营做好服务保障工作。在工作中认认真真,踏踏实实办事,积极加强与银行金融机构的联系,积极加强与财政、税务等政府部门的协调力度,为争取更多的资金和政策支持,全力打造财务监督与服务并重的工作理念。
3、强化资金监督,做到收支平衡。财务公司将通过与工程部的合作,加强对资金支出进行详细分析,按科目进行分类统计,以勤俭、节约、高效为原则,建立严格资金支付流程,加快
工程的决算。做到先审后支,不审不支,支出必有来源;实行“先批后支,计划先行”的报账程序,全过程监督预算执行,提高财务管理,保证了收支平衡。
4、做好 XXX 年年决算工作,为 XXX 年的规范核算工作打下坚实的基础。此项工作拟在 XXX 年 1 月份全面完成。完成财务预算编制工作,在本月底完成。
5、做好 XXX 银行信用审计工作,全面保证公司在银行系统的信用审计不降级,为 XXX 甚至以后的融资信贷业务作好准备。此项工作拟在 XXX 年 3 月底前完成。
6、完成 XXX 所得税汇算、清缴工作,合理降低公司的各项税务风险。此项工作拟在 XXX 年 4 月初完成。
7、根据集团预算管理指标,跟踪预算的执行情况,监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核,按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析,为实现本集团的预算指标提出可行性措施或建议。
8、配合工程部,完成对项目经理、项目档案涉及财务方面的资料提供。此项工作拟在 4 月底前完成。
9、为了全面提高核算的时效性及准确性,在集团公司财务系统实行会计电算化核算。随着公司业务的继续拓展,承接工程数量的增多,财务核算工作量将更大,要能准确、及时完成核算工作,必须将会计人员从大量、繁琐的手工核算中解放出来,因此,有必要实行会计电算化核算的方法。此项工作拟在 4 月份全面实行。
10、配合公司进行加强成本、费用的控制,财务公司将加强对非生产费用和可控费用的核算、监督力度,不能超支的绝不
超支。
11、加强资金管理,统一调配,根据集团生产经营的需要,筹集、调控好各项经营用资金。
12、继续完善各项财务管理制度和内部控制制度,如财务核算管理制度、销售与收款、采购与付款内控制度、会计、统计、收费、出纳等财务人员岗位考评办法等。
13、加强财务人员的业务知识、企业会计制度和国家有关财经法规的学习,结合财务人员考评办法,逐步提高财务人员的专业知识、技能和职业判断能力。
14、加强财务检查工作,及时发现问题、改正问题,保证公司的财务核算和财务管理工作正常运行。
上述 9 至 14 项工作贯穿全年。
财务公司将在 XXX 年结合全年的工作需要,随时调整工作计划,以满足公司对财务核算、财务管理的要求。
以上这些工作,都是 XXX 年财务管理要重点思考和解决的主题,也是每一位财务人员如何提高自我、服务企业所要思考和改进的必修课。作为财务人员,我部在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的义务与责任。我部将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和企业的发展,与公司共同进步,与公司共同成长。
第五篇:企业信息系统建设意见
**省企业信用信息系统(以下简称信用系统)建设自20**年启动以来,二期工程已基本完成。目前有26个省级部门陆续向系统提供数据,130多万条信息进入系统数据库,网站点击率达103万人次,全天候无偿为社会公众提供查询服务。信用系统的建设和开通在引导企业诚信、促进经济发展、营造良好环境、建设诚信**诸方面发挥了积极作用。当前,系统建设仍面临数据覆盖面小、质量不高、更新不及时等突出问题,直接影响系统数据的可靠性、时效性和权威性,影响系统作用的有效发挥。
为推进我省信用系统建设,进一步发挥信用系统作用,引导企业走诚信经营的良性发展道路,改善投资环境,打造“信用**”,促进我省经济又好又快发展,经省政府同意,现就进一步加强信用系统建设工作提出以下意见。
一、提高认识,加强领导,明确职责
依法采集、向全社会提供准确、全面、及时、权威的企业信用数据,可帮助企业降低成本、减少风险、防范商业欺诈,激励企业诚信经营,提高全社会诚信水平。推进信用系统建设,是规范市场经济秩序的重要举措,是政府经济管理方式转变的重要体现,是政府提高公共服务水平的重要内容,是打造“信用**”、构建和谐社会的重要举措。
省委、省政府高度重视信用系统建设工作,20**年决定由省工商局牵头、省直有关部门参加,共同建设我省企业信用数据管理中心和网络平台,20**年省政府颁布了《**省行政机关征集与披露企业信用信息管理办法》(省政府令第195号),建立了省企业信用信息系统建设联席会议制度,在省工商局设立了省企业信用信息管理办公室(简称省信用管理办公室),同时承担联席会议办公室职责。省直有关部门要高度重视信用系统建设工作,认真执行《**省行政机关征集与披露企业信用信息管理办法》(省政府第195号令),加强信用系统建设。
联席会议要充分发挥作用,拟订我省信用系统建设规划,根据省政府第195号令制定信用系统管理、维护相关制度,对信用系统建设、管理中的重大事项进行组织协调。联席会议各成员单位(参加信用系统建设的各省级部门)认识,要认真执行省委、省政府决定,履行省政府第195号令规定的职责,落实联席会议确定的各项任务。各成员单位要把信用系统建设摆上重要工作日程,明确分管领导,落实工作机构和专职人员;要结合本部门实际制订切实可行的工作目标、方案和措施;及时与省信用管理办公室沟通,协商解决系统建设中的具体问题,依托省政府电子政务外网,按照“客观、准确、公正、及时”和“维护企业合法权利,保护商业秘密和个人隐私”的原则向信用系统平台提供数据和信息并对信息的准确性、合法性、时效性负责;形成“领导重视、责任落实,分工协作、有序联动,提交数据、准确及时,资源共享、服务社会”的工作机制。
省信用管理办公室是我省企业信用信息系统管理机构,具体负责我省企业信用信息网络的建设、维护、管理,组织实施信用系统企业信用信息的征集和披露。省信用管理办公室要积极主动加强与联席会议各成员单位的联系和协调,及时掌握动态,通报情况,帮助各单位解决系统建设中的具体问题,督促各单位落实省政府、联席会议确定事项并就系统建设、管理中的重大问题及时向省政府报告和建议。
二、突出重点,狠下功夫,限时破解难题
(一)扩充数据数量,提高数据覆盖率。企业信用信息数据整合集中工作实行部门负责制。按纵向归口集中,横向比对、交换、整合的原则由各部门自下而上逐级归集整合数据并按统一的数据交换标准,及时、准确地向省信用系统数据交换平台提交真实、合法、完整的企业信用信息。参加信用系统一、二期建设的部门,对属本部门所掌握的应提交但还未提交的企业信用信息数据要安排专门人员进行清理,按规定的程序和要求整合集中,于10月30日前完成数据的全面整合集中和提交入库工作。特别是数据源在国家部委局机关以及未实现省、市(州)、县数据大集中的单位应积极采取措施,力争按时完成。对确实无法按期完成的,要提出专题报告,说明原因,拟订数据入库时间表,送省信用管理办公室,省信用管理办公室提出意见报省政府。
(二)严格数据标准,提高数据质量和可利用率。数据标准不统一,直接影响数据质量和可利用率。企业信用信息须包含与企业营业执照完全一致的企业名称、企业登记注册号和企业组织机构代码。信息所含企业名称不完整、不规范或缺少上述要素的,信息提供部门要在10月30日前进行补充完善。相关部门要积极配合做好服务;省质监局要尽快将“组织机构代码”提交到信用系统资源中心数据库。
(三)及时准确上传数据,确保数据按时更新。各部门要加强对提交数据的审核,确保数据的准确性;要根据对企业的行政许可审批、实施监管职能等所发生的变化及动态数据予以适时更新。其中企业基础信息、组织机构代码等应及时更新,其他信用信息具备条件的也应及时更新;暂时不具备条件的应根据不同情况,按年、季、月更新,应在每月25日前提交上月更新数据。确有困难的,须提出数据项的具体更新时间安排及理由送省信用管理办公室审核同意并备案。
(四)加强数据采集设备管理,保证信用系统的正常运行。各部门要建立健全信用系统数据采集设备使用管理制度,明确专人负责保管维护。要保证数据采集前置机等相关设备正常接入电子政务外网,保证设备24小时正常运行和与**省企业信用信息系统数据资源中心的网络畅通。
三、加强基础建设,确保信用系统持久运行,功能发挥
(一)加强制度建设。随着系统建设两期工程的结束,数据的更新、系统的维护越来越成为一项日常性的工作。省信用管理办公室要及时研究拟定“数据提交制度和纪律”、“数据采集设备使用管理制度”等相关管理制度,经联席会议审定后实施;要建立系统建设和管理维护的工作通报制度。省政府将不定期对系统建设和管理中的阶段性任务进行督查督办和工作通报,适时纳入政府信息公开工作考核范围。省信用管理办公室要主动会同省监察厅、省政府督办室做好信用系统建设有关工作。
(二)制定《**省企业信用信息目录》。省信用管理办公室要牵头协同联席会议各成员单位开展调查研究,根据企业生产经营活动需要、政府监管需要和法制原则,加紧拟订《**省企业信用信息目录》,形成我省企业信用征信数据指标体系,为信用系统数据全面、完整和规范提供保障。
(三)完善信用信息技术标准。借鉴国内外先进经验,研究制订符合我省实际并能与国家、兄弟省区市对接的企业信用征信技术标准,为下一步实现国家、部门、地区之间数据资源的广泛应用、交换共享奠定基础。
(四)适时启动第三期建设工程。省信用管理办公室要在总结一、二期建设工作经验和调查研究的基础上立即着手拟订三期建设方案,尽快组织实施。