关于引进优秀人才来汕工作的若干规定的实施细则[推荐]

第一篇：关于引进优秀人才来汕工作的若干规定的实施细则[推荐]

关于引进优秀人才来汕工作的若干规定的实施细则 第一条 根据《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定》（汕府[2001]140号，下简称《规定》）的要求，特制订如下实施细则。第二条 优秀人才需到市人事局确认身份，办理《优秀人才来汕工作证明书》（下简称《证明书》）。在汕期间凭《证明书》享受《规定》的优惠政策。《证明书》每2年换证1次，优秀人才若身份有变动，可申请换证。

优秀人才办理《证明书》，需向市人事局人才管理开发科填报《优秀人才来汕工作情况登记表》，同时提供工作调动函或经劳动部门确认的聘用合同以及学历、资格、荣誉称号等证件及有关证明材料的原件及复印件。第三条 优秀人才办理调入手续，由用人单位或其主管部门报市人事局审批。优秀人才原单位无故不同意调出，但又确属我市急需的，可报市人事局申请承认其原有身份。需办理人事关系代理的，凭市人事局介绍信到市人才交流中心办理。第四条 优秀人才来汕工作，不迁户口的，可申请办理《特聘人才居住证》（下简称《居住证》）。聘用期间，凭《居住证》享受本市常住户口居民同等待遇。《居住证》有效期限为2年。期满后继续聘用的，可凭《证明书》到发证机关办理延期手续，每次延期2年。

优秀人才申请办理《居住证》，直接到市公安局户政科办证处办理。需提供的材料包括：《证明书》原件及其复印件，接收单位证明，居民身份证原件及其复印件，本人近期免冠2寸黑白照片2张。随带配偶、子女的，附身份证、结婚证、生育证、小孩出生证原件及其复印件。

优秀人才聘用期间工作单位、职业、住所如有变动，应及时到《居住证》发证机关办理变更登记；如有遗失，应立即报告发证机关，申请补办。不再在汕头市居住的，应将此证交还发证机关。

优秀人才及随带配偶、符合计划生育子女来汕入户，直接到市公安局户政科办证处办理入户手续。需提供的材料包括：市人事局及接收单位有关证明，本人的居民身份证、学历证书、职称证书原件及其复印件；随带配偶、子女的，需附带身份证、结婚证、生育证、小孩出生证原件及其复印件。第五条 引进优秀人才的单位，必须依法为其办理参加社会保险的有关手续。优秀人才如已在原单位所在地参加社会保险的，办理调动手续时，应同时办理转移基本养老保险关系和个人帐户基金。原来没有参加社会保险的，如属1993年5月以前参加工作的，现单位可以为其办理补交手续，并按各社保年度的计算方法补缴社保费和利息后，其1993年5月以前国家承认的连续工龄视为缴费年限；如属1993年5月以后参加工作的，现单位可以从其参加工作的次月起为其补交各社保年度的社保费和利息。第六条 优秀人才在汕工作期间有子女需在我市中小学（幼儿园）就读者，由市、区县（市）教育行政部门予以优先安排。不迁户口的，凭《居住证》享受同等待遇，并一律免收借读费。

优秀人才的子女需入读幼儿园者，按家长意愿由区县（市）教育行政部门给予协调安排；属小学、初中新生及转学插班生，由区县（市）教育行政部门按其户口所在地（凭《居住证》的按其居住地）优先安排入学就读；属进入高中一年级就读者，由市、区县（市）教育行政部门参考其升学考试成绩（可在有关学校录取最低控制分数线降低30分）照顾录取；需转入高中二、三年级插班者，市、区县（市）教育行政部门参考其原就读学校等级以同类学校及相衔接年级为原则予以安排就读。

各有关中小学校（幼儿园）应按市、区县（市）教育行政部门的安排，接收优秀人才子女入学就读，并不准动员或接受家长赞助。第七条 符合条件的优秀人才申请住房安家补助，直接到市财政局办理手续。需提供的材料包括：《证明书》、居民户口簿、工作调动函或经劳动部门确认的聘用合同原件及复印件。第八条 符合条件的优秀人才申请专项经费补助或贷款贴息补助，直接到市财政局办理手续。申请专项经费补助需提供的材料包括：申请材料、《证明书》、工商执照正本和有关纳税凭证的原件及复印件。申请贷款贴息补助需提供的材料包括：申请材料、《证明书》、工商执照正本和银行贷款利息计算单的原件及复印件。第九条 符合条件的优秀人才申请课题（项目）研究经费，直接到市财政局办理手续。需提供的材料包括：申请材料、《证明书》、市科技局审查意见等。第十条 符合条件的优秀人才申请个人生活补贴，直接到市财政局办理手续。需提供的材料包括：申请材料、《证明书》和有关纳税凭证的原件及复印件。原在汕工作的同类人员申请个人生活补贴，需先经市人事局确认资格。第十一条 符合条件的优秀人才申报“汕头市优秀人才贡献奖”（下称“贡献奖”），经单位技术管理部门审查后，市直单位直接上报市科技局，各区县（市）属单位报区县（市）科技局审核同意后上报市科技局。市科技局审核同意后，报市政府审批。申报需提供的材料包括：《汕头市优秀人才贡献奖申报表》、获奖项目的获奖证书、获奖文件或获奖项目目录、《证明书》及项目主要完成人的证明原件及复印件2份。“贡献奖”每2年进行1次，于双年份的8月份受理申报。第十二条 汕头市人才资源开发基金按照“收支两条线”的管理原则，由市财政设立专户进行管理，市组织人事部门会同财政部门对基金的使用作出安排。基金具体管理办法另行制订。第十三条 来汕优秀人才符合《汕头市优秀拔尖人才选拔管理办法》（汕市发[2000]6号）规定的年龄、学历、职称资格及思想政治表现和业绩条件，申报“汕头市优秀拔尖人才称号”，需提供《证明书》，工作调动函或聘用合同书，学历、职称、获奖项目证书等证明材料原件及复印件，由所在单位填写《汕头市优秀拔尖人才呈报表》（一式两份），市直局一级主管部门审核、初评后，报市委组织部。非公有制企业人选可直接报市委组织部。原则上每年9月份受理申报。

第二篇：天津市引进国内外优秀人才来津工作实施办法

天津市引进国内外优秀人才来津工作实施办法 津人[2000]19号 2000 为贯彻《中共天津市委、天津市人民政府关于聚集人才、充分发挥专业技术人员作用的意见》（津党发[1999]28号），促进我市经济建设和社会发展，现就引进国内外优秀人才来津工作提出如下实施办法。

一、大力引进国内外优秀人才是市委、市政府聚集人才政策的重要内容，是落实科教兴市战略的重要措施。引进的重点是：本市经济社会发展需要的各类高层次人才；本市高新技术产业、支柱产业、重点工程、重大科技项目急需的优秀专业技术人才和经营管理人才；具体大学本科以上学历的优秀青年人才。

二、下列人员经用人单位同意录用或聘用，可予以引进：

（一）具有大学本科以上学历，年龄在35岁以下的人员；

（二）具有大学本科以上学历并取得中级以上专业技术职务任职资格的人员；

（三）获得硕士以上学位的人员；

（四）在国外取得经我国驻所在国使（领）馆教育处（组）认证的学士及以上学位的出国留学人员和在国外高等院校、科研机构进修一年以上的访问学者、进修人员、合作研究人员；

（五）经市人事局组织专家评估认定能带入产生较高经济较益的生产、科研项目的人员或高新技术产业发展需要的具有大学本科以上学历的人员以及具有特殊才能的各类人员。引进人才的年龄除已有规定的外，一般应在45岁以下。其中，被国家人事部授予有突出贡献的中青年专家称号、经国务院批准享受政府特殊津贴等各类高级专家，年龄可适当放宽。

三、引进国家重点实验室负责人、国家重大科研项目负责人、我市重点技术领域急需的科学技术带头人等科学家、技术专家，由用人单位向每人提供建筑面积少于120平方米的住房一套和1万元安家费。所需资金由市人才发展基金给予适当资助，资助比例最高为50%，资助资金最高为30万元。

对从国内外博士后流动站出站留津或来津工作的博士后，一次性给予安家费和租房补贴5万元。其中，由用人单位提供3万元，市人才发展基金资助2万元。

四、海外留学回国人员来津创办企业、最低注册资金为1万美元，并享受外商投资企业的待遇。凡在天津经济技术开发区、天津新技术产业园区的留学生创业园开办企业，经所在区人事部门审核，在税收、场租、资金扶持和信息服务等方面，享受所在区的优惠政策。市留学服务中心作为留学人员创办企业的服务窗口，为留学人员来津创办企业提供“一条龙”服务。

五、留学人员和华侨、华人中高级人才在国外或来津工作期间，其合法提供的国外新产品、新工艺、新技术或科研成果被采纳投产，由使用单位给予一次性成果转让费或连续3年按其产生年经济效益的税后利润5%奖励本人，也可将其提供的合法科研成果作价入股，参与企业收益分配。对在国外承担我市科研课题，其成果应用后产生良好经济效益，属专利的按双方协议支付专业使用费；非专利的，3年内每年按其产生经济效益的税后利润的30%奖励本人。

六、在留学国取得博士学位、在国外具有两年以上工作经验、本市急需专业的高级科技人员，来津工作后其工资水平可以按照市场工资价格确定。经市职称主管部门认定，可以不受所在工作单位的岗位数额限制，直接报评高级专业技术职称。

七、符合本办法规定条件引进的人才，其配偶、未成年子女可随调随迁；配偶、子女不愿随调、随迁的，也可单独调入。其中按第二条第1项规定引进的已婚人才，在夫妻双方必须同进符合该项规定时，其配偶和子女可随调随迁。

八、各区县（含天津经济技术开发区、天津港保税区及天津新技术产业园区，下同）所属单位申请引进符合本办法规定条件的国内人才，可由所在区县政府人事部门办理有关调动审批手续后，报市人事局核准并发放调动通知书。市属单位及驻津单位直接到市人事局办理引进人才的调动审批手续。各单位引进海外留学人员，按照市人事局《关于进一步明确出国留学人员来津工作有关事项的通知》（津人专[1998]22号）的规定办理。

九、按照第三条规定条件，引进高级人才需要市里资助的，由用人单位填报《天津市人才发展基金资助费申请表》（一式三份），并附个人专业技术业绩报告、有效证书、证件，经主管委局审核，报市人事局，经市人事局、财政局综合平衡后，由市人才发展基金管理办公室审核批准。

接收出站的博士后需要资助的，由用人单位填报《天津市人才发展基金资助经费申请表》（一式三份），并附个人完成博士后研究有关证明、证件，报市人事局审批。经批准获得市人才发展基金资助的，由用人单位和市人才发展基金管理办公室签定资助经费使用协议。

十、对符合本办法规定引进的人才和随调、随迁的家属，任何单位或部门不得以任何名目收取费用。

十一、各级人事部门要简化办事程序，提高工作效率。对用人单位引进符合规定条件人才的申请，一般应在10个工作日内办结。对于急需和有特殊情况的，要做到随报随办。要强化服务意识，提高服务水平，积极主动轩为用人单位做好引进人才工作。

十二、本市机关、企事业单位及驻津单位均可以按照本办法规定的条件和程序引进国内外优秀人才。

十三、此办法自印发之日起施行。以往规定凡与本办法不一致的，按要办法执行。

第三篇：大连市人民政府关于印发《大连市引进优秀人才若干规定、《大连市

【发布单位】80608

【发布文号】大政发[2000]14号 【发布日期】2000-02-13 【生效日期】2000-02-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

大连市人民政府关于印发《大连市引进优秀人才若干规定、《大连市引进留学人员来连工作若干规定》、《大连市人才发展资金管理暂行办法》的通知

（大政发〔2000〕14号）

各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：

现将《大连市引进优秀人才若干规定》、《大连市引进留学人员来连工作若干规定》、《大连市人才发展资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

大连市人民政府

二000年二月十三日

大连市引进优秀人才若干规定

第一条 第一条 为积极引进优秀人才，保障我市社会和经济快速发展，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称优秀人才包括：

（一）中国科学院院士、中国工程院院士和社会科学领域内的知名学者；国外知名专家、学者；国家有突出贡献的中青年专家及国内外某一学科、技术领域的带头人；博士生导师。

（二）拥有专利、发明专项技术并属国内外领先水平的人才。

（三）具有高级资格的经营管理人才。

（四）具有硕士以上学位的毕业研究生和45岁以下具有高级职称的优秀人才。

（五）本市需要的其他特殊专门人才等。

第三条 第三条 在大连市行政区域内具有用人自主权和独立法人资格的企事业单位，中省直和外埠驻连单位、办事机构等各类用人单位，均可按本规定引进优秀人才。

第四条 第四条 用人单位申请引进优秀人才，经组织、人事部门同意后，即可办理调入手续。

政府各有关部门应严格按照本规定，在为单位引进优秀人才办理手续过程中，简化程序，提高办事效率，为引进优秀人才作好服务。

第五条 第五条 经批准引进的优秀人才，其配偶、未成年子女可随调、随迁，不受人口控制指标限制，免收城市增容费。属农业户口的，可办理“农转非”。其未成年子女入中、小学可由户口所在地的教育行政部门就近安排到教学质量较好的学校就读随父母从国外回来的子女报考市属大中专院校，在同等条件下可适当照顾。

高层次人才来连工作，可以迁入户口长期定居，也可以不迁户口，通过办理“特聘工作证”、“长期有效暂住证”，从事兼职工作。在特聘期间，其本人、配偶及子女享受居住地常住户口人员的同等待遇，免收城市增容费。未落实工作单位的人才，其人事档案关系和户口可由人才服务中心实行人事代理。

第六条 第六条 用人单位引进的优秀人才，不受编制数额限制，受聘专业技术职务不受专业技术岗位数额限制。

引进的优秀人才工资待遇可以放开，实行协议工资或期权制等分配形式，本着从优确定报酬的原则，由用人单位与本人协商。对从事高新技术成果转化的海外留学回国人员，其工薪收入可视同境外收入，在计算个人所得税额时，除减除规定费用外，并可适用附加减除费用的规定。

第七条 第七条 优秀人才来连工作期间的住房，由用人单位按照我市住房制度改革有关政策规定，优先考虑解决，并给予适当补贴。短期来连工作人员和个别单位暂时难以解决住房的，可申请租用周转住房。来连工作的高层次优秀人才，可连续三年享受安家补贴，两院院士每年补贴10万元，知名学者、学术带头人和博士导师每年补贴5万元，博士后每年补贴2万元，博士每年补贴1万元。

第八条 第八条 引进的优秀人才的科研课题，可向市有关部门申请立项，并优先安排科研经费。对从事高新技术成果转化、用高新技术改造传统产业，以及创办、领办高新技术领域合资合作或独资项目的，经有关部门认定后，通过科技三项费、技改费等渠道给予必要的经费资助。

第九条 第九条 鼓励优秀人才从事科技成果转化工作。高新技术成果在采用股份形式的企业实施转化的，将以不低于该科技成果作价入股金额的30％的股份，分配给主要参加人；以技术方式将科技成果提供给他人实施的，应从转让净收入中提取不低于30％的部分奖励给成果完成人；自行转化或合作实施转化的，应当在项目完成投产后3―5年内，从该科技成果的年净收入中提取不低于，20％的比例奖励给成果完成人和成果转化人员。其中，主要贡献者所得的奖励要占奖励总额的50％以上。

第十条 第十条 加快企业博士后工作站建设，吸引更多的国内外博士生进站工作。各单位要创造条件，制定优惠政策，吸引博士后留连或来连工作。

第十一条 第十一条 设立大连市优秀人才奖。对为本市经济建设和社会发展做出重大贡献的优秀人才，市政府给予5至10万元的一次性奖励，并授予荣誉称号。

第十二条 第十二条 本规定由大连市人民政府负责解释。

第十三条 第十三条 本规定自发布之日起施行。

大连市引进留学人员来连工作的若干规定

第一条 第一条 为引进留学人员特别是取得博士学位的高层次留学人员来连工作，促进大连经济和社会发展，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条 第二条 本规定适用于我国公民自费或公派出国学习，并在国外获得硕士以上学位和出国前具有大学本科以上学历或具有中级以上职称，在国外学习二年以上并取得一定成果的人员。

第三条 第三条 大连市人事局是综合管理留学人员来连工作的主管部门，具体负责留学人员来连工作的联系、接待、咨询、资格认定、审核办理手续和信息交流等工作。

第四条 第四条 留学人员来连工作，遵循来去自由、出入方便、人尽其才的原则。来连工作可选择以下主要方式：

（一）到国家机关、企事业单位和其它组织任职或兼职。

（二）创办、承包、租赁各类经济实体和研究开发机构。

（三）以自己的专利、专有技术、资金等形式向各类企业入股。

（四）应聘担任国家机关、企事业单位的顾问或咨询专家。

（五）来连开展科研合作、技术开发等活动。

第五条 第五条 留学人员来连工作，均可自行联系或由市人事部门推荐工作，其工作调动手续由人事部门负责办理。

第六条 第六条 留学人员来连，可迁入户口长期定居，也可以不迁入户口短期工作，并确保其来去自由。引进的硕士以上学位的留学人员及其随迁家属不受人口控制指标限制，免征城市增容费。

第七条 第七条 来连定居的留学人员及其随迁家属，可凭市人事部门开具的落户证明，到公安部门办理户籍手续。留学人员到乡镇企业及县（市）、区工作的，户口可落在市内。

留学人员的配偶、未婚子女和必须由本人赡养的父母系农业户口的，优先办理“农转非”、“乡进城”手续，其子女入托、上中小学的，可自选园所及学校。

第八条 第八条 来连工作的留学人员在国外获硕士、博士学位，或出国前属停薪留职的，其在国外留学年限按连续工龄计算；其他人员出国前与回国后工龄合并计算。

第九条 第九条 接收留学人员的单位，不受编制、用人指标、工资总额限制。

留学人员受聘担任专业技术职务的，不受岗位职数的限制；在国外获硕士、博士学位的，可确定相应的专业技术资格；留学人员到机关单位确定非领导职务的，不受职数限制。

第十条 第十条 留学人员来连定居工作的，其回国时携带的研究资料、书籍文献和科研仪器设备等物品，凭市人事部门出具的有关证明，海关应予免税放行，并允许免税购买自用国产小汽车一辆，免征增容费和车辆购置附加费。

第十一条 第十一条 留学人员来连工作期间的住房，由用人单位按照我市住房制度改革有关政策规定，优先考虑解决，并给予适当补贴。对博士毕业的留学人员，短期来连工作的和用人单位暂时无法解决住房的，可申请租用市政府拨专款建的周转住房。在国外获博士学位的留学人员，来我市工作后，三年内由市政府每年发给安家补贴1万元，来连工作的博士后人员，每年发给安家补贴2万元。

第十二条 第十二条 来连工作的留学人员申请出境学习、进修、参加国外学术会议或其他短期学术活动，有关部门应优先予以办理手续。

第十三条 第十三条 每年从市人才发展资金中拨出100万元，用于引进国外高层次留学人员。

第十四条 第十四条 鼓励留学人员从事高新技术成果转化和产业化活动，市政府每年从科技三项经费中安排一定经费予以支持。凡取得博士学位来我市市属单位工作的留学人员，市科委根据科研立项情况，可适当给予科研启动费。

凡国家部委划拨给我市留学回国人员的科研资助经费，按国家有关规定，由市财政按1：2的比例予以匹配经费。

第十五条 第十五条 留学人员带技术和专利来大连工作的，用人单位应视技术、专利的实用价值给予报酬，并为其提供必要的实验场所、设备和经费。留学人员的高新技术成果转化和产业化项目，优先获得市科技风险投资资金的支持。

留学人员在大连市留学人员创业园兴办企业的，可享受税收减免、减收土地使用权出让金、低租金租用公用房、优先获孵化基金支持以及延长居留证有效期等优惠政策。

第十六条 第十六条 留学人员以持有的高新技术成果投资入股的，可经具有资质的评估机构评估；也可经投资各方协商认可并出具书面协议，由工商行政管理部门办理登记注册。经认定为高新技术成果的，其作价金额可达到注册资本的35％，投资各方另有约定的，可按其约定不受比例限制。

第十七条 第十七条 留学人员在大连工作期间做出突出贡献的，由市政府和用人单位给予表彰奖励。

第十八条 第十八条 本规定由大连市人民政府负责解释。

第十九条 第十九条 本规定自发布之日起施行。市政府1993年8月23日印发的《大连市鼓励留学回国人员来连工作若干规定》同时废止。

大连市人才发展资金管理暂行办法

第一条 第一条 为加快实施科教兴市战略，优化人才聚集环境，培养、引进和奖励优秀人才，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 第二条 自2000年起，由市财政每年拨专项经费1000万元，设立大连市人才发展资金，在市财政局设专户存储。

第三条 第三条 大连市人才发展资金，由市委组织部、市人事局、财政局等部门组成人才发展资金管理办公室，负责具体管理工作。

第四条 第四条 大连市人才发展资金使用范围：

（一）资助市统一安排的优秀人才境内外学术交流和业务培训，以及优秀科技人才科研项目开发、成果转化；

（二）用于引进国外优秀留学人员、高层次人才的安家补贴；

（三）用于购建引进人才周转住房；

（四）奖励为大连市经济和社会发展做出突出贡献的优秀人才；

（五）用于引进、培养和奖励优秀人才的其他支出。

第五条 第五条 人才发展资金应专款专用，不得挪作它用。人才发展资金当年如有剩余，结转下一继续使用。

第六条 第六条 使用人才发展资金的单位或个人，应向人才发展资金管理办公室提出申请，经人才发展资金管理办公室审核汇总后，报市主管领导审批。

第七条 第七条 市人才发展资金管理办公室，应定期对人才发展资金使用单位或接受资助的个人使用资金的情况进行审查。人才发展资金使用单位或接受资助的个人，应按规定定期报送人才发展资金使用情况的书面材料，市财政局负责对专项资金使用情况进行监督。

第八条 第八条 各县（市）、区可参照本办法，结合本地实际制定相应办法，设立优秀人才培养、引进和奖励资金。

第九条 第九条 本办法由市人才发展资金管理办公室负责解释。

第十条 第十条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：(津人【2000】19号)天津市引进国内外优秀人才来津工作实施办法

各区县，各部委办局（总公司），各人民团体、大专院校、驻津单位人事（干部）部门：

现将《天津市引进国内外优秀人才来津工作实施办法》印发你们，请遵照执行。

二OOO年四月七日

天津市引进国内外优秀人才来津工作实施办法

为贯彻《中共天津市委、天津市人民政府关于聚集人才、充分发挥专业技术人员作用的意见》（津党发[1999]28号），促进我市经济建设和社会发展，现就引进国内外优秀人才来津工作提出如下实施办法。

一、大力引进国内外优秀人才是市委、市政府聚集人才政策的重要内容，是落实科教兴市战略的重要措施。引进的重点是：本市经济社会发展需要的各类高层次人才；本市高新技术产业、支柱产业、重点工程、重大科技项目急需的优秀专业技术人才和经营管理人才；具体大学本科以上学历的优秀青年人才。

二、下列人员经用人单位同意录用或聘用，可予以引进：

（一）具有大学本科以上学历，年龄在35岁以下的人员；

（二）具有大学本科以上学历并取得中级以上专业技术职务任职资格的人员；

（三）获得硕士以上学位的人员；

（四）在国外取得经我国驻所在国使（领）馆教育处（组）认证的学士及以上学位的出国留学人员和在国外高等院校、科研机构进修一年以上的访问学者、进修人员、合作研究人员；

（五）经市人事局组织专家评估认定能带入产生较高经济较益的生产、科研项目的人员或高新技术产业发展需要的具有大学本科以上学历的人员以及具有特殊才能的各类人员。

引进人才的年龄除已有规定的外，一般应在45岁以下。其中，被国家人事部授予有突出贡献的中青年专家称号、经国务院批准享受政府特殊津贴等各类高级专家，年龄可适当放宽。

三、引进国家重点实验室负责人、国家重大科研项目负责人、我市重点技术领域急需的科学技术带头人等科学家、技术专家，由用人单位向每人提供建筑面积少于120平方米的住房一套和1万元安家费。所需资金由市人才发展基金给予适当资助，资助比例最高为50%，资助资金最高为30万元。

对从国内外博士后流动站出站留津或来津工作的博士后，一次性给予安家费和租房补贴5万元。其中，由用人单位提供3万元，市人才发展基金资助2万元。

四、海外留学回国人员来津创办企业、最低注册资金为1万美元，并享受外商投资企业的待遇。凡在天津经济技术开发区、天津新技术产业园区的留学生创业园开办企业，经所在区人事部门审核，在税收、场租、资金扶持和信息服务等方面，享受所在区的优惠政策。市留学服务中心作为留学人员创办企业的服务窗口，为留学人员来津创办企业提供“一条龙”服务。

五、留学人员和华侨、华人中高级人才在国外或来津工作期间，其合法提供的国外新产品、新工艺、新技术或科研成果被采纳投产，由使用单位给予一次性成果转让费或连续3年按其产生年经济效益的税后利润5%奖励本人，也可将其提供的合法科研成果作价入股，参与企业收益分配。对在国外承担我市科研课题，其成果应用后产生良好经济效益，属专利的按双方协议支付专业使用费；非专利的，3年内每年按其产生经济效益的税后利润的30%奖励本人。

六、在留学国取得博士学位、在国外具有两年以上工作经验、本市急需专业的高级科技人员，来津工作后其工资水平可以按照市场工资价格确定。经市职称主管部门认定，可以不受所在工作单位的岗位数额限制，直接报评高级专业技术职称。

七、符合本办法规定条件引进的人才，其配偶、未成年子女可随调随迁；配偶、子女不愿随调、随迁的，也可单独调入。其中按第二条第1项规定引进的已婚人才，在夫妻双方必须同进符合该项规定时，其配偶和子女可随调随迁。

八、各区县（含天津经济技术开发区、天津港保税区及天津新技术产业园区，下同）所属单位申请引进符合本办法规定条件的国内人才，可由所在区县政府人事部门办理有关调动审批手续后，报市人事局核准并发放调动通知书。市属单位及驻津单位直接到市人事局办理引进人才的调动审批手续。

各单位引进海外留学人员，按照市人事局《关于进一步明确出国留学人员来津工作有关事项的通知》（津人专[1998]22号）的规定办理。

九、按照第三条规定条件，引进高级人才需要市里资助的，由用人单位填报《天津市人才发展基金资助费申请表》（一式三份），并附个人专业技术业绩报告、有效证书、证件，经主管委局审核，报市人事局，经市人事局、财政局综合平衡后，由市人才发展基金管理办公室审核批准。

接收出站的博士后需要资助的，由用人单位填报《天津市人才发展基金资助经费申请表》（一式三份），并附个人完成博士后研究有关证明、证件，报市人事局审批。

经批准获得市人才发展基金资助的，由用人单位和市人才发展基金管理办公室签定资助经费使用协议。

十、对符合本办法规定引进的人才和随调、随迁的家属，任何单位或部门不得以任何名目收取费用。

十一、各级人事部门要简化办事程序，提高工作效率。对用人单位引进符合规定条件人才的申请，一般应在10个工作日内办结。对于急需和有特殊情况的，要做到随报随办。要强化服务意识，提高服务水平，积极主动轩为用人单位做好引进人才工作。

十二、本市机关、企事业单位及驻津单位均可以按照本办法规定的条件和程序引进国内外优秀人才。

十三、此办法自印发之日起施行。以往规定凡与本办法不一致的，按本办法执行。（津人[2000]19号）

第五篇：关于进一步加快引进并用好优秀人才的若干规定

《<关于进一步加快引进并用好优秀人才的若干规定（试行）>的实施细则》

来源: 日期： 2009-08-20 10:10:39 被阅读 174 次

转发市人事局等七部门《<关于进一步

加快引进并用好优秀人才的若干规定

（试行）>的实施细则》的通知

各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

市人事局等七部门《<关于进一步加快引进并用好优秀人才的若干规定（试行）>的实施细则》已经市政府研究同意，现转发你们，请认真贯彻实施。

二〇〇九年四月九日

《关于进一步加快引进并用好优秀人才的若干规定（试行）》的实施细则

第一条 为加快实施人才强市战略，推动我市经济和社会事业又好又快发展，根据扬州市人民政府《关于进一步加快引进并用好优秀人才的若干规定（试行）》（扬府发〔2008〕111号，以下简称《规定》）的精神，特制订本实施细则。

第二条 《规定》适用于扬州产业发展急需的市直、邗江区、广陵区、维扬区、市经济开发区、化工园区、新城西区、蜀冈—瘦西湖风景名胜区各类企业从本市以外引进、培养、使用人才的行为。

本市范围内的人才流动不适用《规定》；曾在我市工作，后又流动出扬州的人才，离开扬州两年内不适用《规定》。

第三条 引进优秀人才的用人单位应按《规定》和本细则办理引进人才的申请、认定手续。经认定的优秀人才方可享受《规定》的相关奖励和资助。

《规定》第三条第一款所列优秀人才的各项荣誉、职称、学历一律以相关有权部门批准或公布的文件、证书为准。

《规定》第三条第一款第四项“带资金、带项目、带技术”的高层次人才主要是指引进人才应具备硕士以上学位或副高以上职称或国际公认的执业资格，在某一方面有专长、来扬创办或领办科技型企业的人才。“带资金”是指引进人才能为引进企业注入50万元人民币以上投资，且预期能产生较好经济效益；“带项目”是指引进人才能为引进企业带来科研、生产项目，并经有关部门评估预测可产生较好经济效益；“带技术”是指引进人才拥有专利或专有技术等自主知识产权并能进行产业化运作，或在某一方面或领域能提升扬州地方经济和社会发展水平。

《规定》第三条第一款第六项、第七项“创新创业业绩”是指以往有过成功创业经验，所创办（领办）的企业取得很好的经济效益和社会效益或作为主要完成人获得过国家级技术创新项目、国家中小企业创新基金项目、国家级新产品、省级技术创新项目、省级新产品、国家和省科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖及与之相当的其他奖项。

《规定》第三条第一款第八项“优秀技术、管理人才”，主要是指在我市石油及化工、机械和船舶制造、汽车及零部件、电子信息、太阳能光伏、半导体照明、新材料、纺织服装、工艺品及玩具、食品加工、现代物流、科技、金融、商务等规模以上企业（包括国有或国有控股工业企业和年产值500万元人民币及以上的非国有工业企业）工作，应具备本科学历，毕业院校应为“985工程”或“211工程”高校或所学专业被教育部列为国家级重点学科。此外，根据我市经济社会发展需要，市人事局定期编制、调整、发布急缺人才专业目录，明确重点领域和重点引进的优秀人才。

《规定》第四条中“取得显著成效”是指所创办企业的年纳税额超过50万元人民币。

第四条 由市委组织部、市人事局、经济贸易委员会、教育局、科学技术局、财政局、劳动和社会保障局、房产管理局等单位组成“扬州市引进并用好优秀人才工作办公室”（以下简称优秀人才办），负责引进并用好优秀人才的评审认定工作，日常办事机构设在市人事局，具体承担政策咨询、接待、受理、联络、资格初审等工作。

（一）优秀人才申请奖励和资助需按不同类别提供如下基本资料（原件并附复印件一份）：

1、《扬州市引进、培养、使用优秀人才奖励和资助申请表》（一式四份）。

2、身份证和4张近期一寸免冠同底彩色照片。

3、单位与个人签订的劳动（聘用）合同。

4、学历、学位证书。

5、专业技术资格证书。

6、院士、专家、学术技术带头人等相关荣誉证书。

7、国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、专利证书等相关证明材料。

8、其他能证明其知识技术水平和能力的相关材料。

（二）优秀人才申请不同的奖励和资助除上述基本资料外，还需分别提供如下资料（原件并附复印件一份）：

1、申请津补贴需提供实际在扬州服务时间的证明及其他相关材料。

2、申请购房补贴需提供房产证或其他相关材料。

3、申请购置汽车补助需提供年薪及个人所得税相关证明、车辆购置附加税发票及其他相关材料。

4、硕士研究生以上优秀人才申办子女入学、配偶工作需提供子女原上学情况证明、配偶原工作情况证明。

5、申请重建养老保险需提供原工作年限情况证明。

6、纯属流动原因而不能正常接转人事关系的，申请新建档案需提供本人户口簿、毕业院校盖章确认的学籍卡或有效学历证明、聘任证书和职业（从业）资格证书、本人自传或干部履历表（内容包括本人基本情况，学习、工作简历，学术专长及工作业绩简述，奖惩情况等）、有关业绩和获奖材料、其他相关重要材料。

7、申请创业资金资助需提供个人业绩相关证明材料、创业计划书、企业工商注册登记证明和注册资本证明材料。

8、完成科研课题出站后，继续留在我市设站企业工作的博士后申请奖励和资助需提供用人单位的申请报告、博士后研究人员工作期满登记表和审批表、博士后出站综合考评报告等相关材料。

9、优秀人才所承担的留学回国人员、博士后、“六大人才高峰”、“333高层次人才培养工程”科研项目获得国家、省资助后，申请奖励和资助需提供获国家人力资源和社会保障部、省委组织部、省人事厅经费资助的批文及其他相关的证明。

10、引才聚才科研载体申请奖励和资助需提供国家、省相关部门批准认定的文件及单位设立载体的情况说明。

11、组团赴国（境）外培训高层次优秀人才经费奖励和资助申请需提供出国（境）任务批件、出国（境）优秀人才组成情况、出国（境）培训评估总结、出国（境）培训项目执行费用决算情况及其他相关材料。

第五条 《规定》给予的各项奖励和资助，由引进人才单位负责申请。申请材料不齐全的，受理部门应当场或10个工作日内一次性告知。

（一）市直属企业由主管部门负责材料受理和初审，每年3月底、9月底前汇总后报市优秀人才办，市优秀人才办负责评审认定。

（二）区内企业由区职能部门负责材料受理和汇总。其中，《规定》明确的由区级财政承担的奖励和资助，由区级政府职能部门直接评审认定、办理。由市、区财政按留成比例分别随担及市财政承担的奖励和资助，区级职能部门每年3月底、9月底前将汇总的申报材料报市优秀人才办评审认定。

（三）市优秀人才办每年4月、10月两次组织对申报材料进行评审认定。

（四）评审认定结果应在网上进行公示，公示时间不得少于一周。对于在公示期间收到异议的申请，市优秀人才办应进一步核实。

（五）最终通过评审认定的奖励和资助于每年6月、11月分别报市、区财政局，由市、区财政局按人才专项资金预算安排和用款计划相应拨付。属于补助个人的由市人事局、区职能部门负责拨付，属于补助单位的直接拨付到市优秀人才办认定的单位专用帐户。

（六）其他奖励项目的兑现和实施，凭市优秀人才办批准意见，由相关职能部门具体办理。

第六条 用人单位应积极创造条件，确保《规定》中明确由单位承担的50%津补贴和购房补贴足额发放到位。其中，财政支付的经费补贴须在用人单位承担部分到位后方能拨付。

第七条 同级财政的认定以企业缴纳税收的隶属关系为准。属于除市直以外财政补贴的，各级人事部门应积极配合当地组织、财政等部门，制定申请引进优秀人才津补贴和购房补贴的实施细则。

第八条 申请津补贴和购房补贴实行计划备案制度，用人单位应在每年11月底前将下的优秀人才引进计划上报，由市、区分别汇总，经审核通过后作为市、区人才工作经费预算的基本依据。未申报计划的，原则上不纳入发放范围。

第九条 用人单位应参照《规定》和本实施细则做好对现有优秀人才的激励工作，以调动他们创新创优的积极性。

第十条 用人单位须与引进人才签订协议，明确服务期限和违约责任等，服务期限不得低于5年。其间在市内变更企业单位的，一个月内凭与原单位的解聘合同和新单位签定的聘用合同，到市人事部门办理核准注册手续；如变更到到市外的单位工作，其本人和原所在单位应及时告知市优秀人才办，同时购房补贴按实际服务年限每年20%的比例递减后，余额退还给原支出单位。

第十一条 申请津补贴和购房补贴的优秀人才及用人单位应对申报材料的真实性负责。凡弄虚作假冒领的，一经查实，立即追回，并依法追究相关责任人的责任。

第十二条 同时符合《规定》第三条两类以上对象的优秀人才，按同类奖励和资助的最高标准一次性执行，不重复、累计享受。

第十三条 本实施细则由市人事局负责解释。

第十四条 本实施细则自《规定》发布之日起施行，以前的文件与本实施细则精神不符的，以本实施细则为准。在执行《规定》和本实施细则过程中出现的其他未尽事宜，由市优秀人才办研究决定。

扬 州 市 人 事 局

扬州市经济贸易委员会

扬 州 市 教 育 局

扬州市科学技术局

扬 州 市 财 政 局

扬州市劳动和社会保障局 扬州市房产管理局