第一篇:在全县财政预算管理工作会上的主持词
在全县财政预算管理工作会上的主持词
(2015年4月10日)同志们:
按照县政府的安排,今天,我们召开全县财政预算管理工作会议。会议的主要任务是,认真贯彻落实国家新修订的预算法和国务院及财政部关于深化预算管理制度改革的文件精神,全面安排部署我县财政预算管理工作。参加今天会议的有:县政府县长,各乡镇党委书记、乡镇长、财政所长,独立核算的县直各行政事业单位主要负责人、财务人员,县财政局股级以上干部,新闻单位记者,共计300多人。
今天的会议共有三项议程。
下面进行第一项议程,请县财政局局长宣读县人民政府文件《关于深入贯彻新预算法加强预算管理的意见》。大家欢迎!
……(宣读完毕)
下面进行第二项议程,请县财政局副局长宣读县财政局文件《关于编制2015年部门预算的通知》。大家欢迎!
……(宣读完毕)
下面进行第三项议程,让我们以热烈的掌声欢迎县长讲话。
……(讲话毕)
同志们,按照预定安排,今天会议的议程已全部进行完毕。会上,县财政局局长宣读了县政府文件《关于深入贯彻新预算法加强预算管理的意见》,财政局副局长宣读了县财政局文件《关于编制2015年部门预算的通知》。特别是县长作了很重要的讲话,对我县深入贯彻新预算法,进一步加强预算管理,提出了明确要求。
为了切实贯彻落实好这次会议精神,下面,我再简单强调三点意见。
一是要认真学习贯彻好新《预算法》和县长的重要讲话精神。会后,各乡镇、各部门和单位要召开专门会议,认真组织学习好新修订的《预算法》和县政府的相关文件精神,认真贯彻落实好县长的讲话精神,进一步转变理财观念,规范预算行为,切实增强抓好预算管理工作的责任感和紧迫感。
二是要做好政策衔接。县财政局要将新《预算法》中关于政府预算体系、政府预算公开、地方政府债务管理、转移支付制度等内容的修订作好相互的衔接,抓紧修订我县现有预算管理制度,着力提升财政工作和财政管理法制化、科学化、精细化水平,更好地服务和保障全县经济社会发展和民生改善。
三是要严格2015年部门预算。各乡镇、各部门和单位要坚持厉行节约,进一步控制和降低行政运行成本,切实增
强部门预算的严肃性和约束性,除符合规定的特殊事项外,年中原则上不予追加预算。同时要坚持民生优先,集中财力办大事,保证县委县政府各项决策部署的落实。
四是要进一步严肃财经纪律。各乡镇、各部门和单位要对照新《预算法》和各项财经纪律的规定、要求和准则,将执行新预算法作为财政工作的基本准则,严守财政工作和资金管理的法律红线和政策底线。要进一步完善财政“大监督”工作格局,进一步扎紧财政资金管理、分配、使用的笼子,形成依法规范、公开透明的预算管理新机制,真正建立起预算编制、执行和监督相互制约、相互协调、相互促进的财政运行机制,确保财政资金安全、规范、高效使用。
会议到此结束,散会!
第二篇:在全地双拥座谈会上的主持词范文
地委、政府召开的这次双拥座谈会,是我地拥军拥属的一项优良传统,也是全地地春节前的一项重要工作。参加今天座谈会的有:地委、人大、政府、政协、人武部领导,驻祁武警中队、消防大队的官兵及军队离退休的老干部代表、地直有关单位的负责人和优抚对象代表,约120余人。这次座谈会的主要议程有三项:一是地委常委、常务副某地长周和平同志和某地人武部副部长同志讲话;二是驻祁部队和军干所离退休干部代表发言;三是与会同志讨论发言。
下面,进行第一项议程:
首先,请某地委常委、常务副某地长周和平同志代表某地委、某地政府向驻祁部队官兵通报全县地XX年经济社会发展情况和双拥工作进展情况,请大家欢迎。(讲话完毕)
下面,请某地人武部副部长同志代表某地人武部讲话,大家欢迎。(讲话完毕)
下面,进行第二项议程:
首先,请某地消防大队大队长同志发言,大家欢迎。(发言完毕)
下面,请武警中队队长同志发言,大家欢迎。(发言完毕)
下面,请军干所离退休干部代表同志发言,大家欢迎。(发言完毕)
下面,进行第三项议程:请与会同志就如何加快xx发展、抓好双拥工作进行讨论发言。(讨论完毕)
因时间关系,今天的发言讨论就到这里。总的讲,大家的发言、讨论都很好,畅所欲言,各抒已见,对进一步加快xx发展、抓好双拥工作提出了很有见地的宝贵意见和建议。某地委、某地政府将认真听取大家的意见,进一步加强和改进国防、双拥工作;同时,诚恳希望驻祁部队官兵多加强同地方的联系,关注xx的经济建设,为加快xx发展献计献策,与我们一道,共同推进xx经济社会又快又好发展,促进国防事业和双拥工作上新的台阶。下面,我就如何抓好双拥工作,代表某地委、某地政府给大家表个态:一是进一步重视双拥工作,加强国防教育和拥军优属宣传,摆正双拥工作的位置,切实加强对双拥工作的领导,确保双拥工作制度化、规范化。二是认真贯彻落实各项优抚安置政策,对符合政策享受抚恤、补助的优抚对象,各级政府要千方百计落实其应享受的各项待遇,不打折扣;对没有享受抚恤、补助的对象,家庭确有实际困难的,各级政府也要想法解决,帮助他们渡过生产、生活难关。三是对改制企业下岗或买断的二次入伍、残疾军人、部队荣立二等功人员,有政策规定,一定要落实好,没在政策决不乱开口子,同时做好宣传解释工作。四是切实为驻祁部队排忧解难,尽力为他们创造良好的生活、工作条件。
春节即将来临。借今天这个机会,谨让我代表中共xx某地委、某地人大常委会、某地人民政府、某地政协、某地人武部并以我个人的名义,给驻祁解放军、武警部队官兵,授军衔的预备役军官、全县地军队离退休的老八路、老干部、烈军属、荣复转退军人、专武干部和广大民兵预备役的同志拜个早年,祝大家新春愉快,家庭幸福,工作顺利,万事如意!
休会!
第三篇:在县委全会上的讲话
在县委全体会议上的讲话
各位领导、同志们:
这次县委全体(扩大)会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和贯彻中央、省、市全会精神,认真谋划我县“十一五”工作,全面总结2005年工作,精心部署2006年各项工作。刚才,**同志简要传达了市委八届八次全会精神,**同志对“十一五”规划建议进行了说明,并就2005年和2006年工作进行了很好的总结和部署,会上,对2005年在经济建设、社会事业中做出优异成绩一些企业、单位和个人进行了表彰。在此,我谨代表**县委、县政府再次向受到大会表彰的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺,向一贯关注**建设、支持**发展的纳税大户、商界精英和各界人士表示衷心的感谢。下面,根据会议安排,我就如何践行科学发展,落实“十一五”规划讲几点意见。
一、认清形势,抢抓机遇,增强科学发展的紧迫感和责任感
正确分析和判断形势,是制定方针、谋划决策、推动工作、促进发展的重要前提和先导条件。当前,我们要紧紧围绕市委、市政府的战略部署,正视差距,抢抓机遇,齐心协力,奋发进取,不断开创我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。
1、回顾看成就,增强“绩效”意识
如何看待“十五”,这是认清形势、统一认识的首要着眼点。“十五”时期的五年是**经济大发展、社会事业大跨越的五年。五年来,在市委、市政府的正确领导下,全区上下始终坚持把发展作为第一要务,进一步理清发展思路,明确发展目标,创新发展举措,城区“三个文明”建设蓬勃发展。五年来,我们的区域经济一路高歌。财政收入五年三大步,分别在全市率先过1亿、2亿、3亿。民营经济飞速发展,税收占地方财政收入达到63%,成为**发展的支柱财源。五年来,我们的城区面貌焕然一新。持续加大对城市建设的投入,成功改造百年西园,建设少儿活动中心、社会福利院等一大批基础服务设施,开展大规模市容“民心整治”工程,城市功能日益完善,城市秩序井然有序,城市品位不断提升。五年来,我们的社会事业蓬勃发展。创新实践社区党建“三三四”模式,着力构筑“雪中送炭”和“锦上添花”两大服务板块,社区建设、群众文化和扶贫帮困等各项工作在全国取得荣誉,实现了内与外、上与下、富与贫的全面和谐。总之,“十五”时期,是我县综合实力提升较快、城区面貌变化较大、人民群众得到实惠较多的五年,五年来的投入和积累、发展和变化、成绩和效果都为“十一五”的发展聚集了能量,增添了后劲,奠定了基础。回顾“十五”的可喜成就,总结成功的实践经验,我们感到来之不易,更觉得令人鼓舞,对**的发展前景和美好未来更加充满信心,更加充满期待。
2、对比看差距,增强“危机”意识
在总结“十五”、谋划“十一五”过程中,我们应当看到进一步加快发展的挑战还不小,实现崛起的瓶颈还不少。一是与上级要求比有差距。在这里跟大家算个帐,我县财政收入去年完成了3.3亿,按照市里今年下达的目标,将达到4.1个亿,同比增长24%,如果按照这样的速度增长,到“十一五”结束,我县财政收入将达到近10个亿,年均净增一个亿,而**区工业比重较低,经济发展的内生动力不足,年均净增一个亿的压力很大。二是与先进县区比有差距。当前,我们正面临着与先进地区差距拉大和被兄弟县赶超的危机,一些县区发展速度很快,财政收入增幅、招商引资总量都大大超过我们,如果还是抱着“小富即安”、“慢慢发展”的思想,我们的差距就会越来越大,就会在日益激烈的竞争中被淘汰。三是与群众愿望比有差距。这几年我们在为群众谋利益方面做了一些事,但一些不稳定、不和谐的现象依然存在。比如城市管理体制机制不能很好适应城区发展需要,社会矛盾协调难度大,城区贫困现象没有得到根本解决等。因此,谋划“十一五”发展,必须要居安思危、正视差距、自我加压,在后进中争先进位,在追赶中加快发展。
3、全局看发展,增强“机遇”意识
“机会只留给有准备的人”。善于把握全局、抢抓机遇是一个地方加快发展的必然要素。前几天,蔡市长在参加**人大代表团座谈时就提出:**区要按照“建设100万人口中心城市,完善100平方公里的城市功能,培育支撑100万人口的产业”的目标要求,结合实际创造性开展工作,全力打造中心城区。我认为“三百”目标的提出是**加快发展重要契机,如何把握大局,跟进服务,做好准备,打牢基础,是加快发展的当务之急。一是要在打牢功能基础上有所准备。今年的市政府工作报告中就提出,要完善100平方公里城市功能,力争完成100亿元投资,这对于中心城区的城市建设带来了前所未有的机遇。因此,我们要牢固树立“经济大发展促进城市大建设、城市大建设反哺经济大发展”的理念,主动跟进服务,积极争取政策和资金,进一步完善城市功能,提升城市品位。二是要在打牢产业基础上有所准备。蔡市长在座谈会上提出:**区要积极跟进市委、市政府的战略部署,在做大三产的同时,拓展二产发展空间。这既是市长对我们的殷切希望,也是我县发展工业、升温工业的信号,我们要积极跟进沿江产业带的发展机遇,利用特色资源,包装工业项目,吸引客商投资。三是要在打牢环境基础上有所准备。一个地方建得再好,不管理不行;发展再快,不稳定不行。实现“三百”目标,更需要秩序井然、安定祥和、温馨舒适的环境,这对城市管理提出了更高要求,也带来了新的机遇。因此,我们必须要抓住当前城市管理、治安整治的良好势头,用文明装点城市,用稳定保障发展,提升市民素质,营造和谐环境。总之,机遇与挑战同在,困难与希望并存,只要我们坚持抢抓机遇、开拓创新、言大于行,“十一五”规划的各项任务就一定能完成,全面建设小康城区的战略目标就一定能实现。
二、突出重点,把握内涵,走出一条具有**特色的科学发展之路
县委“十一五”发展规划的建议,提出了我县未来五年经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务,刚才,**区长就“十一五”规划的建议作了说明,并对今年各项工作进行了全面部署,我完全赞同。
实现“十一五”时期的奋斗目标,关键是要以科学发展观为指导,建立健全贯彻科学发展观的体制和机制,促进经济社会又快又好发展。在建议中,县委提出要着力实施“开放先导”、“商贸中心”、“环境品牌”、“社区特色”、“平安家园”战略,努力把**建设成为赣、鄂、皖毗邻地域最有潜能、最具活力、最显特色的商贸物流大埠、休闲旅游名城、和谐文明新区。这个指导思想从践行科学发展观的高度出发,对**未来经济社会发展提出了功能定位,明确了战略目标,描绘了美好蓝图。因此,落实“十一五”规划,必须要把握好科学发展的基本内涵,努力走有**特色的科学发展之路。
1、实现科学发展,要坚持增长速度与发展质量相统一
科学发展首先要快,快是前提;关键在好,好是准则。“快”,就是要抢抓发展机遇,扩张经济规模、提升总体实力;“好”,就是要注重结构调整,转变增长方式,推进持续发展。一是强化开放意识,要着力实施“开放先导”战略,始终把开放作为一个地区加快发展的生命线,坚定不移推进大开放,着力提升开放水平。要充分发挥**“联南通北”“承东启西”的便捷交通优势,加快与沿海开放城市和周边发达地区的体制机制上的互动对接,主动参与地区化的产业分工合作,加快融入区域经济一体化的步伐。要把发展开放型经济与壮大本土经济结合起来,形成相互促进,机制互补的格局。二是调优发展结构,都市商贸产业是中心城区实现大发展的希望和潜力所在,要按照“优势提升、错位发展、区域集中、开发集约”的原则,着力实施“商贸中心”战略,合理规划**现代都市产业发展布局,提升商贸中心地位。大力实施“空间战略”,着力发展资源消耗小、产出效益高的楼宇经济、总部经济、会展经济等新兴都市商贸产业,突破城区中心城区发展土地制约,进一步凝聚商气、汇聚财气、聚集人气,加速推进都市产业的发展。三是增强发展后劲,要充分运用东部城郊可用土地资源,积极争取政策松绑,依托石化总厂产业优势和便捷的水陆交通资源,大力发展石化下游产品等各类工业项目,不断加大招商力度,提升服务水平,努力实现工业项目新的突破。
2、实现科学发展,要坚持经济发展与社会进步相统一
科学发展是物质与精神齐头并进的过程,经济发展是目标,社会进步是根本,经济发展的最终目标就是为了创造一个和谐、和睦、优美、宜人的居住环境。为此,一是要不断提升城市管理水平,树立“环境是城区第一生产力”的意识,全力推进“环境品牌”战略。进一步推进城市管理工作属地化进程,建立健全城市管理“交通整治、环卫保洁、秩序管理、美化亮化”和“文明创建”“4+1”模式,努力解决好“单打一”、“两张皮”的问题;大力推进城市管理职能社会化改革,鼓励和吸纳社会资金参与卫生环卫事业,不断加大城市基础设施力度,不断提升城市管理工作的效率和水平。二是不断维护城区秩序稳定,要建立和完善社情民意反映机制,建立并启动区社区矛盾排查调处中心,实现矛盾纠纷调解的前置化,有效维护社会政治稳定。完善防控体系,深入推进“整治社会治安,创建平安**”活动,深化流动人口管理服务“四式”模式,降低城区的发案率,确保治安安全。建立公共安全应急预案,加大排查力度,消除公共场所安全隐患,确保公共安全,保持城区安定祥和。三是不断满足群众各类需求,要着力实施“社区特色”战略,进一步完善社区服务功能平台,做大“雪中送炭”和“锦上添花”两大板块,完善社区服务热线,吸引更多商家加盟,实现社区服务的多领域覆盖,满足不同层次居民需求。深入推进“一对一”帮扶,进一步完善“爱心储蓄”富帮贫工程,办好“爱心超市”,努力创新扶贫帮困新机制,努力构筑“党委政府领导、民政部门牵头、其它部门参与、社会整体联动”的帮扶格局,切实帮助困难群众脱贫致富。
3、实现科学发展,要坚持立足当前和着眼长远相统一
实现科学发展,快速发展是前提,协调发展是关键,持续发展是目的。谋划长远首先要立足当前,尤其要抓好“十一五”规划的开局之年,为**的跨越发展打下坚实基础。今年的工作刚才**县长已经做了全面部署,我再提几点希望:一是要明确责任。今年的各项工作任务很重,有些指标需要通过努力争取才能实现,有些目标需要通过不懈追求才能完成。因此,各级干部尤其是领导干部要强化目标意识和责任意识,牢固树立“执行无借口、落实无条件、目标无折扣”的理念,自我加压,奋力拼搏,努力实现新的突破。要按照县委、政府“四横一纵”分工安排,把任务层层分解,落实到人,强力推进,确保全年经济建设和社会发展各项目标任务的全面完成。二是要突出重点。要善于抓住重点,攻克难点,把握热点,打造亮点,努力在纷繁复杂的工作中寻求大的突破。在经济建设方面,要着力推进商贸物流建设,不断理顺管理体制,提升市场品位;要着力实施“农改超”工程,提升消费品位;要适时启动沿江工业,力争今年在工业项目上实现大的突破;要大力发展“楼宇经济”、“总部经济”,着力打造区域经济新的增长极。在城市建设方面,要全面实施以“彬彬有礼过马路”为突破口的城市管理“4+1”模式,不断丰富文明创建内涵,提升城市管理服务水平。在维护稳定方面,要突出抓好三件事,即深化“平安创建”活动,完善流动人口“四式”管理模式,建立矛盾纠纷排查调处中心,确保社会秩序稳定。在社会事业方面,着力实施“社区特色”工程,完善社区服务功能,创新扶贫帮困机制,增强居民群众的归属感。三是要狠抓落实。要建立健全各条战线、重点工作和重大项目的综合协调机制,尤其是要按照“四横一纵”的责任分工抓好跟踪督查,及时通报进展情况,严查不落实、难落实、假落实等问题,确保“谋一事、干一事、成一事”。
三、加强党建,提升素质,为科学发展提供坚强的组织保证
实现**科学发展,关键在党,关键在人。要以加强执政能力建设和先进性建设为重点,着力打造“核心党委”、“强势政府”和特别能战斗的干部队伍,不断提升工作水平,为做好今年的工作和实现“十一五”发展目标提供坚强的思想、组织、作风和制度保证。
1、牢记“勤政”这一主旨,塑造“一流形象”。前不久,县委办公室支部在先进性教育中提出不让领导布置的工作在办公室延误、不让主观的差错在办公室发生、不让县委的形象在办公室受到损害等“六个不让”的工作要求,充分反映了他们立足本职、奋发进取、内强素质、外塑形象的良好精神状态,在建设美而富、和而强的社会主义新**进程中,尤其需要这种勤政意识和敬业精神。党员干部尤其是领导干部不能停留在“守住摊子、不出乱子”的精神状态和“等、靠、要”的思维定势中。要以主人翁的姿态主动负责地去考虑整个工作,应对发展、市场和变化中的各种新情况、新问题,提出有益建议,想出各种办法,做到日日有作为,月月有进展,事事都争先,项项能进位。
2、高扬“创新”这一旗帜,创造“一流业绩”。当前,我县有些干部特别是有些领导干部思想观念上还是没有转变过来,还是用计划经济时代传统的观念去发展市场经济,这显然是行不通的。为此,我们必须按照与时俱进的要求,大力弘扬“敢想敢创、敢试敢冒”的创新精神,努力学习浙江人发展民营经济“千山万水闯市场、千方百计创新业”的进取精神,学习上海人精干务实的作风和科学开明的态度,学习广东人敢闯敢冒,以强烈的超前意识,抢抓加快发展机遇的胆略和勇气,不断创新观念、创新机制、创新方法。要进一步增强工作的预见性,不断学习新知识,接受新事物,开阔新视野。要坚持深入实际、调查研究,坚持总结经验、吸取教训,坚持超前研究、超前思维,善于抓住发展中具有全局性、长远性、根本性的重大问题,超前研究,力求有“先见之明”,切实把对策想在前,把工作做在先。
3、把握“务实”这一根本,铸造“一流作风”。要在新阶段实现**发展的战略目标关键在执行,重点在落实。各级干部尤其是领导干部要以“一日不为、三日不安”的责任感和“只争朝夕、雷厉风行”的紧迫感,大干快上,抓好落实。要抓紧每一天,干好每一事,走好每一步。要建立目标责任机制,通过领导蹲点、部门包片、干部挂职等方式,把责任层层分解,做到人人肩上有目标,个个身上有压力,努力在机关营造“脚踏实地、务实争先”的良好氛围。要建立完备的目标考核体系,系统考核干部的“德、能、勤、绩”,实行基本工作评分、常规工作扣分、创新工作加分,推进考评考核的科学化和制度化。要坚持“赛马理论”、“军功理论”,激发团队活力,树立先进典型,对作出突出贡献的干部实行重奖,同时建立诫免谈话、失职追究、末位淘汰制度,营造“能上能下、充满活力”的干事环境。
4、牢记“和谐”这一关键,打造“一流团队”。要大力推进党内文化建设,树立以和共事、以和谋事、以和成事的工作理念,在全区广泛倡导比干劲、不比斗劲,见贤思齐、不嫉贤妒能,宽容大度、不斤斤计较,助人为乐、不幸灾乐祸,同心同德、不貌合神离,使广大干部群众各尽其能,各得其所,共谋崛起。要继续完善“一个核心、三个党组”领导机制,使人大与党委合心、政府与党委合拍、政协与党委合力;要着力营造“和谐共事”的环境,部门一把手要支持副手大胆工作,帮助干部健康成长,维护群众切身利益;副手要摆正位置,做到补台不拆台,到位不越位,遇事多汇报、多沟通、多维护,增强团结,努力在全区营造“干事业一条心,抓工作一个调,谋发展一股劲,建小康一盘棋”的政治局面。
第四篇:在全县政银企座谈会上的主持词
文 章来源
莲山 课件 w w w.5Y k J.C om 8
在全县政银企座谈会上的主持词
同志们:
在这阳光明媚、春意盎然的季节里,我们在此召开全县政银企座谈会。这是县委、县政府在我国经济遭受全球金融危机影响的背景下决定召开的一次非常重要的会议。目的就是通过政府搭台,邀请全县金融界、企业界和各有关部门(单位)的同志参会,共同分析当前企业生产中遇到困难和问题,共同商讨企业应对金融危机、加快发展的良策,共同研制银企合作机制,增强银企合作,努力促进我县工业企业和金融事业共同繁荣。县委李书记对今天的会议非常重视,在百忙中抽出时间参加今天的座谈会,并将作重要讲话。参加今天会议的有:县四套班子挂点企业的县领导,园区党工委书记,管委会主任,金融机构、部分县直单位及省市驻县单位、县32户重点企业的主要负责人等。
今天政银企座谈会共有四项议题:一是请金融机构负责人发言5-10分钟,发言的主要内容为通报2010本行对企业的支持情况、传达上级金融部门今年的金融政策及本银行对企业支持方面的安排;二是请园区党工委副书记、县担保公司总经理方x同志介绍县担保公司的组建、运行及操作程序等有关情况;三是请企业老总们自由发言;四是县委李书记作重要讲话。
下面进行会议第一项议程:请各金融机构负责人发言。
首先请县人民银行行长孙永昌同志发言(大家欢迎!)。
……
下面请县银监办主任陈建新同志发言(大家欢迎!)。
……
下面请县工行行长x同志发言(大家欢迎!)。
……
下面请县中行行长x同志发言(大家欢迎!)。
……
下面请县建行行长x同志发言(大家欢迎!)。
……
下面请县农行行长xx同志发言(大家欢迎!)。
……
下面请县农发行行长x同志发言(大家欢迎!)。
……
下面请县信用联社理事长x同志发言(大家欢迎!)。
……
下面进行会议第二项议程:请园区党工委副书记、县担保公司总经理方x同志介绍县担保公司的组建、运行及操作程序等情况。(大家欢迎!)
……
下面进行会议第三项议程:请各企业老总自由发言。(大家欢迎!)
……
刚才,各金融机构负责人和企业老总都积极认真地作了发言,大家谈得都很好。归纳起来有这样几个特点:一是政策讲清了。各金融机构都围绕国家的金融政策,结合各自实际,把政策都讲明白了,这样有利于企业及时了解和掌握有关投融资政策和信息,有利于加强银企沟通合作;二是困难摆明了。就是指各企业在当前生产中遇到的困难已经说清楚了。我认为,大家遇到的一个共性问题就是,受金融危机的冲激,企业普遍出现了经营困难,流动资金短缺的问题,制约和影响企业着发展;三是问题说透了。仔细分析,我认为目前影响企业发展的问题较多,较为突出的是发展环境不够优,尤其是园区企业生产和项目建设中的治安环境存在较大问题,还有就是有少数单位仍然存在未经批准就进入园区企业收费处罚等行为,当然还存在少数挂点企业县领导和单位跟踪服务、协调不到位,解决问题不及时等情况;四是建议说准了。大家提出的意见很诚恳,很有见地,对加强银企合作,促进企业发展具有一定的借鉴意义。整体来看,今天政银企座谈会议开的很紧凑,很热烈,也很有成果。只有问题和困难找准了,我们才能有的放矢;只有政策吃透了,我们才能做到事半功倍。这也是今天座谈会所要追求的效果之一。
下面进行会议第四项议程:请大家以热烈的掌声欢迎县委书记李x同志作重要讲话。
……
刚才,李书记作了非常重要的讲话。李书记的讲话高屋建瓴,语重心长,精辟深刻地分析了当前国际国内经济形势和我县经济发展面对的现状,体现了贯彻落实科学发展观的要求,体现了加快我县赶超发展、实现富民强县科学经营理念,<课件>具有很强的针对性、指导性和可操作性。各金融机构和单位要认真学习领会,全面贯彻好李书记的重要讲话精神。要对准企业所提出的问题,认真分析本部门是否存在以上问题,并结合本部门的工作实际,迅速提出具体的工作措施,狠抓落实到位。
下面,我就贯彻落实好本次会议精神,具体强调几点:
1、各金融机构要加大对企业的帮扶力度。各金融机构要紧紧围绕县里总体部署,增强大局意识和服务意识,切实转变经营观念,发挥好金融对地方经济发展的支持和带动作用;要正确理解中央宏观调控政策,处理好宏观与微观、促进发展与防范风险的关系,改善金融服务,加大信贷投入;银行要与企业和政府各部门相互沟通,在政府部门积极做好牵线搭桥工作、企业做好项目论证工作同时,金融部门要在转变经营理念和拓宽服务领域上下功夫,共同建立起互信、互利,互助的良好合作关系;要积极构建社会信用体系,优化金融市场环境,强化银行内控监管,全面加强信用工程建设,营造良好的金融生态环境;人民银行作为金融“牵头人”,要发挥好调控引导作用,发挥好参谋助手作用,协调和引导金融机构更好地服务地方经济,把银企合作提高到一个新的水平,为促进全县经济社会全面提速、科学发展做出贡献。
2、企业要积极争取各金融机构支持。目前,国家金融信贷政策取向已转变为扶优限劣,企业必须把争取银行信贷支持的着力点放在强素质、树形象上。我看主要做到如下四条:一是要加强学习。提高与银行合作的本领。企业负责人要利用多种方式,主动学习金融知识,了解金融业务,研究国家金融政策,把握国家产业政策和货币政策导向,抓住机遇,主动沟通,促进了解,达成共识,互相促进,共同发展。二是要选准项目。为金融部门介入创造好条件。企业要想做大做强,就必须牢固树立大投入、大发展的意识,把上项目、上大项目作为扩大规模、提升实力的关键措施来抓。要瞄准产业发展方向和市场需求变化趋势,从企业长远发展出发,根据本行业的发展状况和企业自身实际,筛选一批有市场、前景好、潜力大的项目,及时上报有关部门,积极向金融机构宣传推介,争取获得金融支持。三是要规范管理。把融资贷款的基础搞扎实。我县有些企业在融资贷款手续、财务和用工管理等方面还不够健全,这些与求贷有较大矛盾。因此,各企业负责人要在规范财务管理,加强成本控制上狠下功夫,千方百计降低资金占用,提高资金利用率。要尽快健全企业融资贷款的各种手续,配套企业健康发展的必备设施。要尽快建立有利于企业快速健康发展的科学规范的公司运转机制。要规范财务报表,健全财务管理制度,建立和完善内部融资管理机制,正确处理借贷关系,克服管理不规范、经营决策随意的现象。今后,凡是融资贷款手续不健全、财务报表不真实的企业,县里不给支持,不协调贷款事项。四是要讲究诚信。信用是企业的名片。作为企业,只有讲诚信,才能赢得客户,赢得扶持。因此,各企业一定要有长远眼光,要视信誉为生命,自觉做到诚实守信,守法经营,主动接受银行的监督。向银行借款,要真实反映自身的经营情况和财务状况,认真履行借款协议,按时还款付息,自觉维护金融安全,以良好的信誉赢得银行的支持。
3、全县各级各部门要不断优化服务。促进银企合作是政府在市场经济条件下发展地方经济的有效举措,责任重大。全县各级各部门要把加强银企合作作为加快我县经济建设的重要任务来完成,加强指导,强化调度,为加快推进银企合作提供有力的保障。对企业的服务,要自觉主动,协调配合。对企业服务本来就是我们的职责所在,是我们政府的各个部门的主要工作之一。现在是特殊时期,所以对企业的关注要特殊、采用的手段要特殊、实施的政策也要特殊。我想,对企业服务,总的要求是“三有、四能”,即有钱出钱、有力出力、有人出人,能予则予、能减则减、能免则免、能缓则缓。最终达到三个“一批”的目标,即通过出台一些相关政策,促一批企业上水平、保一批企业渡难关、上一批企业增后劲。
同志们,当前银企合作的要求迫切,潜力巨大。希望大家以加快发展为己任,以这次会议为契机,解放思想,求实创新,加强协调,共同推动银企合作关系协调、健康发展,为全县经济社会发展做出积极贡献!
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第五篇:人大会上财政预算执行工作报告
尊敬的各位代表:
一、2011年财政预算执行情况和主要财政工作
2011年,财政工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,紧紧围绕“做大收入、做强支出、做细管理、做优服务”四大目标,开拓进取,克难攻坚,各项工作成绩突出,预算执行情况较好,圆满完成了县人大十六届五次会议确定的各项目标任务,为全县经济社会跨越和谐发展提供了坚实的财力保障。
由于省市财政收支还在核实清理,上级补助结算对账尚在进行,最终数据与12月份月报数相比会有一些变化,待决算汇审编出后,再向县人大常委会报告。
回顾2011,县财政主要做了以下工作:
㈠促发展,全力做好财力“后盾”。一年来,先后支持北环路、东一环、南二环等建成通车,不断拉大城市框架;积极推动三城联创工作,支持建成温泉河生态北广场、城南广场,容纳市民休闲;落实资金为金龙大道等主要街道安装道路栏杆,全力提升城市品位。及时拨付国家基本建设项目资金1.6亿元,推动基础设施建设。迅速适应形势发展,全力做好重点企业财务管理,并为秦力面业等15户企业争取各类扶持资金776万元,服务企业发展。由县财政出资5000万元,成立了县东部开发建设有限公司,助推我县新兴产业示范园扬帆起航。整合支农资金,集中财力高标准建设现代农业示范基地,园区建设步伐大大加快。继续实施现代农业苹果产业项目、中央财政小型农田水利设施项目、农业综合开发高标准农田建设项目等,不断推动现代农业发展。
㈢争支持,全力赢得政策“惠顾”。去年,我们紧紧抓住省上将我县现代农业示范基地列入全省支持的五大现代农业基地机遇,共争取各类扶持资金达1.5亿元,为农业园高标准高速度建设提供了充足的资金。同时积极邀请财政部税政司、财政厅预算处、国际合作处等来我县调研。在省厅国际合作处的支持下,投资1300万美元的以色列节水灌溉项目落户我县农业园,将彻底解决农业园发展的水资源问题。在第二批现代农业苹果产业项目实施结束后,又积极争取到第三批现代农业苹果产业项目。全年共争取各类专项补助资金达10亿元,较上年增加3亿多元。
各位代表,2011年全县财政预算执行情况较好,财政工作成绩大、亮点多。全年财政收入任务提前完成,财政支出保障坚强有力,争取上级支持成效显著,财政管理不断科学精细。先后承办召开了全市契税耕地占用税征管工作会、全省民生工程资金管理系统培训会、村级一事一议环卫保洁项目设备发放仪式暨现场观摩会,财政工作得到省市县领导的一致好评。房产税收一体化征收、财政投资评审、一事一议等多项工作先进经验相继被《日报》、《农村报》、《西部财会》、《日报》、市纪委《纪检监察信息》等省市刊物刊登宣传,吸引了临渭、蒲城、合阳、大荔以及陕南汉阴等兄弟县市前来参观学习,我县财政的知名度越来越高。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导,县人大、县政协监督支持,各部门共同努力的结果,也是全县财税工作者辛勤工作的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,财政工作中仍然存在一些不容忽视的问题:一是我县财源基础薄弱,财政增收的压力有增无减;二是全县刚性支出需求很大,财政收支矛盾十分突出;三是财政监督管理机制不够健全,与财政科学化、精细化还有不小差距,等等。对此,我们将高度重视、认真对待,采取有效措施努力加以解决。
二、2012年财政预算草案编制情况
2012年全县财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十七届六中全会精神,紧紧围绕县委、县政府工业强县项目带动战略,落实积极财政政策,充分发挥财政职能,强力推进三大园区和庄里重点镇建设,加快我县新型工业化、城镇化和农业产业化步伐;继续加大民生领域投入,着力构建民生财政,打造和谐;积极探索支持文化产业发展的财政政策,推动我县文化产业大发展、大繁荣;继续狠抓两基建设,全面提高财政科学化精细化理财水平,为建设富裕和谐新提供坚实的财力保障。
按照上述指导思想,2012年全县财政预算草案如下:
全县地方财政收入预算安排26800万元,较上年调整预算19700万元增长36.04%。其中:国税5974万元,地税15740万元,财政5086万元。
三、2012年财政主要工作任务
围绕落实县第十七届人民代表大会第一次会议提出的各项目标任务,2012年将重点抓好以下几项工作:
㈠理清工作思路,全力以赴抓收入。要突出“强征管”、“挖潜力”、“重质量”的抓收入思路。在强征管上,要紧紧围绕全年预算收入目标,进一步强化各征管部门目标责任,突出税务部门征收主力军作用,及时分解任务,加强协调联系,调动一切积极因素,加大综合治税力度。在挖潜力上,进一步加强餐饮、娱乐等服务行业税收征管,抓大不放小,做到应收尽收。要立足县情实际,充分考察调研,积极探索我县矿产资源税费征管新模式,严控资源税费征管。在重质量上,坚持扩张总量与优化结构并重,既要严征管,又要落实各种减免税费政策,努力提高收入质量。
㈡发挥财政职能,多措并举促发展。充分落实积极财政政策,发挥财政资金导向作用,支持我县经济持续快速增长。一是千方百计向上争取专项资金、政策性资金和转移支付资金,多渠道实现财政增长目标,为经济发展提供坚实的财力保障。二是优化政府投资结构。统筹安排各类基本建设资金,突出重点、优化投向,加快推进事关全局的重大基础设施、生态环境、民生工程项目建设。三是全力支持三大园区建设。加大资金保障,高起点建设三大园区基础设施,提升园区对外吸引力和承载力。整合一批农业发展资金,集中投向现代农业园区,推进设施蔬菜、柿果、奶山羊等特色产业集群壮大,加快全县现代农业产业化进程。积极为庄里工业园区申报扶持一批有资源基础、有市场潜力、有投资效益的龙头企业,促进优势产业集群发展,增强经济发展后劲。引导支持我县东部开发建设有限公司运营,通过融资手段,为新兴产业示范园基础设施建设提供强有力的资金支持。落实招商引资优惠政策和工作经费,全力支持招商引资工作,积极培育后续财源。四是落实增值税转型等政策,支持企业升级改造,加快企业节能减排和淘汰落后产能步伐,提升企业可持续发展能力。加大对中小企业的扶持力度,帮助中小企业解决发展中的困难。五是支持庄里镇实施重点镇财政体制改革,下放财权,提升重点镇自身发展能力。
㈢加大资金投入,突出重点保民生。继续优化支出结构,加大民生投入力度,着力解决关系民生民计的大事。一是要领会十七届六中全会精神,落实财税支持文化建设的各项政策,推动全县文化产业大发展、大繁荣。二是继续扩大城乡居民养老保险覆盖范围,完善低保网络动态管理,启动价格补贴联动机制,适时补贴低收入家庭。三是继续做好城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险扩面和提高财政补助标准工作,推进医药卫生体制改革。四是继续落实两免一补、蛋奶工程等义务教育政策,重点支持全县教育布局调整,实施学前一年免费教育,推动职业教育发展。五是继续落实小额创业贷款贴息等就业扶持政策,着力支持解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题。六是继续做好住房保障工作,大力支持经适房、廉租房建设,落实廉租房、公租房补贴资金,确保居者有其屋。七是继续深入实施一事一议财政奖补政策,支持村级道路建设、公共环境卫生等农村公益事业发展。八是继续支持“三城”联创工作,推进绿色跨越,着力打造生态宜居新。
㈣深化财政改革,加强管理提水平。要深化细化县级部门预算,探索经验,扩大范围,提高部门预算的科学性和透明度,着力打造阳光财政。要进一步加强结余资金和专户管理,逐步开展国库集中支付工作。要建立电子化政府采购平台,进一步拓展政府采购范围和规模,提高采购透明度。要认真开展财政同步监督和专项检查,深入推进“小金库”专项治理工作,突出民生领域的监督检查。要加大财政投资评审力度,进一步实现节约增效。要完善国有资产管理体制,加强对国有资产的整体规划、调控和管理,不断提高国有资产的运营质量和效益。要防控财政风险,加强政府债务分析预警,实现财政可持续发展。要加快金财工程步伐,提高网上办公能力,促进财政业务实现网络化、信息化。
㈤加强自身建设,规范行为优服务。财政部门要牢固树立“为公理财、为民服务”的宗旨,按照“服务周到、廉洁高效、方便快捷”的要求,不断规范工作行为,树立良好形象,加强自身建设。强化干部教育培训工作,全面提高干部政治素质、业务能力和职业道德水平。加强机关作风建设,提高开展调查研究的水平,增强解决突出问题、服务经济发展的能力。按照党风廉政建设的总体要求,加快惩防体系建设,确保财政资金、财政干部的安全。在基层财政所全面开展标准化创建活动,建设“一站式”三农服务大厅,设置便民服务台、政策咨询台等,全面提升财政服务三农的能力。
各位代表,2012年,人民群众对新一届政府给予厚望,对财政工作要求更高。我们深感责任重大,使命光荣,我们将在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,投入到财政工作中去,确保完成全年各项工作任务,为建设和谐富裕新做出新的更大地贡献。
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