在全县窗口服务单位作风纪律整顿活动总结大会上的讲话

第一篇：在全县窗口服务单位作风纪律整顿活动总结大会上的讲话

在全县窗口服务单位作风纪律整顿活动

总结大会上的讲话

县委常委、纪委书记 杨 骥

2011年1月7日

同志们：

经县委同意，今天召开窗口服务单位作风纪律整顿活动总结大会。这次会议的主要任务是，回顾总结去年我县窗口服务单位作风纪律整顿工作，分析研判干部作风建设的新形势、新任务，从而不断把全县干部作风建设引向深入。刚才，地税局等5个部门和单位作了经验介绍和表态发言，希望同志们认真学习借鉴。同时，对全县窗口服务单位作风纪律整顿情况进行了民主测评，测评结果将在适当时机公开通报，测评满意度低于50%、排名后3位的部门和单位，要对部门及单位主要负责人实施行政问责，不断提升全县干部作风建设的整体水平。下面，我再讲三个方面的意见。

一、围绕中心，服务大局，窗口服务单位作风纪律整顿活动取得了明显成效

去年8月以来，我县根据省、市关于作风建设的有关要求，精心组织、扎实开展了窗口服务单位作风纪律整顿活动。在活动中，我县各乡镇、各窗口服务部门和单位紧紧围绕全县工作的大局，始终坚持服务发展、服务基层、服务群众的取向，大力加强 “六型机关”建设，全力打造一流服务环境和一流干部队伍，为扎实推进“重点项目提速年”、“五个持续增长五个快速提升”，开创西安（咸阳）国际化大都市卫星城市新局面营造了风清气正的环境、提供了强有力的作风保证。

一是干事创业氛围更加浓厚。过去的一年，是我县历史上极不平凡的一年，面对国际国内形势复杂多变的考验，广大机关干部干事创业、谋求发展的责任心、使命感进一步增强，在加快发展、科学发展上保持了应有的坚定，在主动落实、积极应对上表现出良好的自觉，在面对困难、迎接挑战中始终保持了一个良好的状态，干事创业争一流的工作境界进一步提升，多干少说快发展的舆论氛围日趋浓厚。各乡镇(街道)、开发区比、学、赶、超的劲头更足，各级各部门想发展、谋发展、服务发展的热情更加饱满，办法措施进一步增多，工作标准进一步提升，执行力进一步增强，在逆境中实现了全县经济社会平稳较快发展。

二是干部整体素质得到提升。过去的一年，我们始终坚持把提高干部素质作为机关作风建设的根本取向，按照打造长三角一流干部队伍目标，全面激发机关争先创优的活力和创业创新的动力，干部队伍整体素质得到了全面提升。在积极投身党的十七大、十七届三中全会精神宣讲活动，大项目攻坚年、生态环境决战年以及项目推进百日攻坚行动，招商引资、全民创业、旧城改造、新农村建设、奥运安保等重大活动和重点工作中，广大干部服务发展、服务创业的热情进一步激发，千方百计创新举措破解发展 难题，千方百计向上对外积极争取，尽心尽力对基层和企业进行指导和帮助，为全县经济发展和社会和谐稳定付出了大量的心血和汗水。认真落实结对帮扶制度，全县94个县级机关部门及事业单位、乡镇（街道、开发区）机关的4322名党员干部与4322名困难党员、困难群众结成了“一对一”帮扶对子，广泛开展走访慰问活动(每个干部平均走访慰问三次)，共投入帮扶资金117.89万元，党群、干群关系进一步密切。

三是风清气正局面得到加强。过去的一年，我们始终坚持服从发展重于一切、服务经济高于一切，提出了抓“七不让”公开承诺、抓行政效能监察、抓节约型机关建设、抓会风文风等“十个抓”活动（抓会风文风，制定了《关于切实改进会风文风和言风的办法》，实行会议审批制度，有效促进了会风文风的好转。据统计，会议数量与同期相比下降了15.3%），机关整体形象进一步提升，求真务实作风进一步强化。同时，各级各部门以人为本抓制度、抓教育、抓监督、抓效率、抓整治，着眼于改进作风、提高效能，对各项规章制度进行修订完善，强化制度执行力，使机关工作人员的职责更加具体，行为更加规范，服务更加优化。各级领导干部特别是主要负责人带头从自身做起，从本部门、本单位抓起，发挥了带头、示范、表率作用，全县上下服务发展服务经济的全局观念、大局观念进一步增强，心齐气顺、劲足实干的氛围更加浓厚。

四是经济发展环境不断优化。过去的一年，我们始终把打造 长三角一流服务环境作为机关作风建设的主要目标，从工作纪律层面向优质服务层面深化，围绕行政提速、效率提高、行为规范、服务优化的要求，着力营造激励创业创新，服从服务发展的良好环境。实行机关服务勤廉双效直报点制度，（去年向全县企业主与群众发放《行政效能监察直报卡》余份，建立行政效能监察直报点200个）主动邀请广大企业业主和群众对机关干部的工作作风进行监督，切实消除影响企业发展的机关“慢作为”、“乱作为”、“不作为”现象。抓规范行政执法行为，出台了《关于进一步规范行政执法行为的若干规定》，制定了“行政处罚双报告”、“自由裁量权限定”、“首错不罚”、“检查备案”等一系列规章制度，进一步规范了行政执法行为，优化了发展软环境。

应该说，通过连抓两年两年联抓，有力地改进了机关作风，提升了干部能力素质，促进了经济社会发展。但是我们也要实事求是看到机关作风仍有许多不尽如人意之处，还有许多作风不实的“顽症”没有彻底“根治”。

一是开拓创新意识还有待于进一步强化。在实践中，有些事想办办不成，有些事能办办不了，分析原因还是我们自己捆住了自己的手脚。有的总是打不破思想的约束，办法不多、措施不力、起色不大，工作只求过得去，不求过得硬。有的办事死抠条文，硬套规定，没有认识到很多制度层面的东西其实已经滞后于实践，不能结合实际需要进行创造性落实。二是服务水平还有待进一步提高。对“如何管”考虑较多，对“如何服务、如何优质服务” 考虑不够，还存在“重管理，轻服务”、“门好进，话好说，事难办”的现象。一些单位诚信意识不强，承诺的事情难以兑现，“中梗阻”现象还没有完全杜绝。三是务实落实的作风还有待进一步加强。有的习惯以会议落实会议，以文件贯彻文件；有的抓工作遇到问题相互推诿扯皮，遇到难题绕道走、躲着走；有的事情就算已有会议纪要，已有明确态度，还需要领导签字才好执行。究其原因，主要还是推卸责任、怕担责任。四是机关干部主动自觉学习的风气还不够浓。学习不深、学风不实的现象仍然存在，把学习当作一种负担，忽视学习、以干代学的现象较为普遍，在一定程度上影响了干部思想解放的程度和工作水平的提高，导致能力不适应、知识储备不足、岗位技能不强，遇到棘手问题无从下手。五是一些机关干部与老百姓感情还有待进一步增进。（上访中的遗留问题，很多是由于我们干部处置不当造成的。）

上述问题和现象虽然发生在个别单位和少数人身上，但损害的是党和政府的整体形象，损害的是广大群众的切身利益，损害的是经济社会发展的大局。对此，我们必须高度重视，采取强有力的措施，认真加以解决。

二、全面创优，力求最好，促使干部作风建设再上一个新台阶

今年我们仍将面临严峻的困难和挑战。顺利完成今年各项工作任务，必须要对干部作风建设有更高的定位，更高的要求。新的一年里，我们要以党的十七大、十七届五中全会和十七届中央 纪委三次全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握“保增长、抓转型，推改革、促统筹，重民生、保稳定”这一主线，牢固树立“抓机关作风就是抓生产力，抓机关作风就是抓竞争力”的观念，继续按照打造长三角一流服务环境和一流干部队伍的目标要求，全面创优，力求最好，努力使我县机关作风建设再上一个新台阶，为加快建设山水园林型现代化新兴城市提供强有力的保证。

（一）全面创优，要在强化责任上进一步下功夫，力求精神状态最佳。面对困难和挑战，能否继续奋发有为，是对每一位机关干部宗旨意识、责任意识的重大检验，也是对我们干部队伍精神状态和战斗力的重大检验。在困难和挑战面前，全县上下要以一种更加强烈的责任意识，以一种寝食不安的危机感和加快发展的紧迫感、使命感，切实肩负起在困难中在逆境中奋进的历史重任。实践证明，做好工作、战胜困难、干出成效，关键就在于责任感、事业心和敬业精神，关键就在于有没有积极主动工作的态度和拼劲。（每个机关干部职工都要珍惜在机关工作的机会，少比待遇多想责任，立足岗位争作贡献。）只要我们始终保持一种最佳的精神状态，自觉地把个人的人生观、价值观进一步统一到为加快长兴发展、致富长兴百姓而奋斗这个共同事业上来，自觉地把本单位本部门工作放到全县经济社会发展大局中来把握，自觉地把思想和行动进一步统一到确保完成今年各项目标任务上来，时刻牢记“县兴我荣、县衰我耻”，时刻做到心系大局，心系发展，心系群众，尽心尽责干好工作，全力以赴谋求发展，我们的各项工作就一定会有新的起色和新的发展，就一定能变压力为动力，在逆境中创造一流的工作业绩。

（二）全面创优，要在解放思想上进一步下功夫，力求服务理念最新。要把解放思想、更新观念贯穿机关作风和效能建设的始终，不断用新的思维、新的视野、新的眼光，全面审视我们的服务理念，切实增强大局意识、发展意识、服务意识。要进一步强化“权力就是责任”、“领导就是服务”、“公务员就是服务员”的服务理念，进一步强化“服从经济发展是职责，服务基层群众是本职”的服务理念，努力把“一切为了发展”作为第一承诺，把“一切服从发展”作为第一追求，把“一切服务发展”作为第一责任。要进一步按照科学发展观的要求，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作目标和工作规范，解决好思想观念落后于群众、落后于基层、落后于实践的问题，用创新的理念来指导实践。要进一步营造能干事、干成事、干大事的良好氛围，引导广大干部增强机遇意识、危机意识、创新意识，千方百计动脑筋、想办法，把一切政策用足用活，把一切竞争挑战变为动力，把一切优势潜力运用到位，创造性地开展工作，始终牢牢把握发展的主动权。

（三）全面创优，要在手段创新上进一步下功夫，力求服务水平最优。要树立强烈的公仆意识和服务意识，不断改进服务和创新管理，把为纳税人服务、为群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种基本能力来提高，作为一种日常习惯来培养，努力成为纳税人和群众的优秀“服务员”。要进一步改进服务态度，创新服务举措，提高服务质量，做到“主动办、上门办、立马办、马上办”，努力实现服务“四个零”目标，即服务质量“零差错”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”，力求尽最大的努力为基层、群众、企业提供热情温馨和优质高效的服务。要进一步转变职能，大力改进服务方式，积极为企业做好“解困、扶持、服务”等工作，继续对行政事业性收费继续清理，减少收费项目，降低收费标准，严肃查处涉企“三乱”行为，进一步减轻企业负担。要进一步规范管理，严格执法行为，坚持依法执法、公正执法、文明执法，坚决纠正部门和行业不正之风，严格查处执法不公、执法犯法、徇私枉法等行为，努力营造一个公开透明、文明公正的政务环境，让一切有利于发展的要素在有序的环境中加快凝聚。

（四）全面创优，要在勤于学习上进一步下功夫，力求能力本领最强。高度重视学习、善于进行学习，是机关干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。特别是在当今国际国内形势不断发展变化的情况下，机关干部只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，才能始终跟上时代进步的潮流，才能担当起工作重任。可以说，干部的学习水平，在很大程度上决定着工作水平、领导水平和思想境界。要深入学习中国特色社会主义理论体系，使认认真真学习成为不断增强政治上坚定、理论上清醒的过程；要全面学习做好本职工作必需的知识，使认认真真学习成为培养世界眼光、增强战略思维能力、提高综合素质的过程；要把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点，使认认真真学习成为理论联系实际、学以致用，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。通过认认真真学习，切实提高总揽全局、协调各方的能力，提高应对危机、抢抓机遇的能力，提高开拓创新、解决难题的能力，提高化解矛盾、促进和谐的能力。（每个单位都要按照学习型机关的要求，进一步建立健全理论业务学习制度，明确学什么，怎么学，以实实在在的举措，坚持不懈抓好学习，提升能力）

（五）全面创优，要在弘扬正气上进一步下功夫，力求机关形象最好。全县机关党员干部，要切实加强党性修养，带头提升素质，带头弘扬新风正气，树立勤政廉政、干净干事的良好机关形象。要大力倡导真抓实干、务求实效的良好风气，讲实话、报实情、办实事、求实效，形成“说了算、定了干、干必成”的浓厚氛围；坚决反对有令不行、有禁不止、作风拖沓、自由散漫的行为，确保政令畅通，着力提高“一次部署完成率”；要进一步切实改进会风文风和言风，引导机关干部把时间和精力进一步集中到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要大力弘扬齐心协力、团结干事的良好风气，机关各部门之间、单位内部科室之间、机关干部之间，要多沟通、多理解、多配合、多补台，心往一处想，力往一处聚，劲往一处使，进一步巩固“一心一意谋 发展，同心同德干事业”的良好局面。要带头发扬厉行节约、艰苦奋斗的良好风气，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，带头反对铺张浪费、大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要坚持从小事做起、从点滴做起，要求群众做到的，机关干部职工特别是各级领导干部首先要带头做到模范做好（如闯红灯的问题）。要牢记群众利益无小事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，深入基层，增进感情，增强服务，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。要严格执行廉洁从政的各项规定，始终做到堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事，永葆机关干部蓬勃朝气和浩然正气。

三、坚持不懈，持之以恒，进一步形成干部作风建设常抓不懈的长效管理机制

大家必须充分认识到干部作风建设的长期性和艰巨性，牢固树立常抓不懈的思想，脚踏实地，狠抓落实，务求实效。在具体工作中要突出做到三个“一抓到底”：

一是领导带头一抓到底。各部门、各单位要高度重视，把机关作风建设作为“一把手”工程，摆到与抓招商引资、抓项目建设、抓社会稳定同等重要的位置，带头从本部门、本单位抓起，从每一个科室抓起，从每一个干部职工抓起，敢抓敢管，严抓严管，切实把机关建成勤政廉洁、务实高效、团结守纪的一流团队。各级领导干部特别是县级领导、各单位主要负责人要带头从自身做起，坚持不懈地自觉加强党性修养，始终保持共产党人的政治 本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，坚持高标准、严要求，在全县发挥好领导干部的带头、示范、表率作用，以优良作风带领广大党员、干部和群众在新的一年里迎难而上、锐意进取、共克时艰。

二是制度建设一抓到底。要巩固和扩大近年来作风建设成果，继续按照“六型机关”建设的总体要求，坚持不懈地抓好机关内部的规范管理和提升；继续坚持抓好领导联系基层、改进会风文风、“七不让”公开承诺、“行政处罚双报告”等作风建设活动中的一些好做法好经验，继续严格执行好机关干部下基层“四个一律”规定：工作日中餐一律不准饮酒、下乡一律吃食堂、到村一律不就餐、到企业一律不接受招待。要积极探索新形势下开展作风建设的特点和规律，认真研究开展作风建设的新方法，把作风建设的各项任务更好地纳入到日常的各项工作之中，形成长抓不懈的长效管理机制，注重制度的配套完善，强化体制机制和制度创新，更好地服务发展、服务基层、服务群众。

三是督查考核一抓到底。要加大督查力度和考核力度，强化制度执行力度，强化对违反“四条禁令”以及行政“乱作为、不作为、慢作为”行为的责任追究力度，对有诺不践、有令不行、有禁不止的要一追到底，从严查处。要通过奖勤罚懒，通过干部能上能下、能进能出，通过换岗交流，始终保持机关干部队伍奋发有为的精神状态和创业创新的工作活力，努力把机关作风建设提高到一个新的水平。同志们，机关作风建设只有新起点，没有最终点。新的一年里，让我们以更加良好的精神状态，更加务实的工作作风，上下齐心、攻坚克难，全面创优、力求最好，努力开创工作新局面！

第二篇：“作风纪律大整顿、窗口服务大提升”活动心得体会

“作风纪律大整顿、窗口服务大提升”活动心得体会

为了认真贯彻我行纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为公，树立好宗旨意识和良好形象

我行的管理理念是细节决定成败，合规创造价值，责任成就事业，我们必须正确树立客户至上，始终如一的宗旨意识，时刻把自己放在客户公仆的位置上，要德才兼备，以德为本，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八不准”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”，甚至伤害客户的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为客户服务思想，真心实意为客户做好事、办实事，以实际行动树立好我行的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在行党组的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为我市中小企业和非公有制经济发展作出一点贡献。

市行、市党委决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个结合”的要求加强我行队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固我行的行业地位、提高竞争能力的必然要求，是加强干部队伍建设、永葆农行的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个结合”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象、促进工作的目的。

通过市行“作风纪律大整顿、窗口服务大提升”动员大会及经过一段时间的学习教育活动，我认识到要想当一个好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为客户服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为客户办实事、办好事，诚心诚意为客户服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层网点和客户的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为我行服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市行、市行党委工作部署，把思想和行动进一步统一到完成我行的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我行快速发展而不懈努力。

刘秀君

二〇一一年十一月二十日

第三篇：在思想作风纪律整顿活动动员大会上的讲话

在XXX单位思想作风纪律整顿活动动员大会上的讲话

同志们：

很高兴参加我们XX思想作风纪律整顿活动动员大会，借此机会，首先让我代表局党委向大家表示亲切的慰问！

LPEOIXJTU改革以来，HHD队伍一直处于待岗状态，在工作和生活上产生了一定的影响，但是广大干部职工始终以高度的政治责任感支持国家改革，加强安全管理，确保队伍稳定，积极有序地做好各项工作，为JT事业健康发展做出了贡献，这是全省JT系统广大干部职工有目共睹的。根据省政府、省编委《关于加强HD管理工作妥善安置JJ费HHD人员的通知》精神，HHD系统整建制转岗，开展WCKHHD执法工作。按照厅党组的统一安排，从9月1日起，SGPVHD执法XX就交由SGPV市JTYYYSS局代管，涉及人员安置、队伍组建和资产移交的各项工作正在有序开展。当前，正处在HHD人员整体转岗安置和HD执法队伍整合的关键时期，妥善解决好HHD人员转岗安置工作关系到整个行业的稳定，关系到每位HHD职工的切身利益，SGPVXX在转岗

的关键时期组织开展这项思想作风纪律整顿活动，很重要、也很必要。刚才，XX党委SSS书记、纪委MMM书记就开展思想作风纪律整顿教育活动作了动员，DDD副XX长又宣读了《开展思想作风纪律整顿教育活动实施方案》，YYY长也就思想作风纪律整顿教育活动作了一个很重要的讲话，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面就开展整顿活动我谈三点意见。

一、充分认识开展整顿活动的重大意义，努力打造一流的JT执法队伍

在过去19年的JTHHD工作中，SGPVHHD处始终是JT战线上一支政治坚定，作风过硬，形象良好，贡献突出的队伍，连年超额完成JT规费征收任务，为JTYYYSS事业发展做出了突出贡献。我谨代表SGPV市JTYYYSS局党委向大家曾经付出的辛勤努力表示衷心地感谢！

LPEOIXJTU改革实施以来，SGPVHHD队伍由于没有明确的工作任务，加之部分骨干力量先后转岗到税务部门和省厅两大集团，在一定程度影响了我们这XX的整体素质。可能有个别同志在思想认识、学习培训和劳动纪律等方面有不同程度的松懈现象，甚至还出现一些不和谐因素，这不仅严重损害了我们这XX

伍的整体形象，也是与SGPV新一轮JT事业跨越式发展的要求不相符的。开展这项整顿活动，可以看出SGPVXX班子的思想是统一的、也是坚定的，干部队伍的主流是积极的、也是进取的，同时也能感受到大家做好工作的信心和决心。市局党委一贯高度重视干部作风建设工作，特别是去年开展了为期一年的“作风建设年活动”，取得了较好成效，今年局党委对作风建设工作也提出了明确要求。我们XX今天开展这项活动，就是要把广大党员干部职工的思想和行动统一到省委、省政府，市委、市政府和厅党组的安排部署上来，统一到局党委的具体要求上来，进一步加强理论学习，提高思想素质，改进工作作风，树立良好形象，以新姿态、新面貌迎接新的工作任务。

希望大家紧紧抓住这次难得的机会和这一段宝贵的时间，扎实开展活动，认真开展调查研究，摸透情况，掌握实情，深入查找存在的突出问题，妥善解决职工的利益问题，消除干部职工的思想疑虑和后顾之忧，使大家全身心地投入到JT事业新的工作中去。各单位要按照XX的统一部署，注重教育引导，强化学习培训，加强劳动纪律，严格考核奖评，继续发扬以往HHD工作中的好传统、好作风，进一步统一思想，提振精神，提升

境界，凝聚力量，打开新局面，树立新形象。全力打造一支政治坚定，作风过硬，纪律严明，廉洁高效的一流执法队伍，为今后HD执法工作奠定坚实的基础。

二、坚定信心，为新一轮JTYYYSS事业发展再立新功 “十一五”以来，全市JTYYYSS系统在市委、市政府的正确领导和省JTYYYSS厅的大力支持下，SGPVJTYYYSS事业各项工作取得了显著成绩。四年来，我市JT建设投资累计完成AAA亿元，其中WCKH建设和养护完成AAA亿元，YYYSS站场完成AAAA亿元，公共JT建设完成AAA亿元。截至去年底，全市WCKH总达到，网密度达到AA。市境内WW，实现了县县通TGH的目标。特别是从今年开始实施二级WCKH项目，计划两年内投资PP亿元，建设总OOO，形成“三HH，三ZZ，三FS”的路网格局。我市干线WCKH养护管理成果斐然、引领全省，农村WCKH建设和养护为全国提供了示范，城乡一体化发展在全国JTYYYSS行业创造了“SGPV模式”。农村客运网络快速发展，全市100%的乡镇、91%的行政村通了客车。SGPV至周边中心城市快速客运“千公里一日JT圈”已基本形成。全市已基本形成了布局合理、结构优化、干支结合、环境优美的WCKH网络和城乡客运一体化体

系，为SGPV经济社会发展提供了坚实的JTYYYSS保障。

目前，SGPVJT事业正处在大发展、大跨越的关键时期，这就需要大量的优秀人才共同完成这一艰巨的历史任务。现在有了这XX伍的加入，SGPVJTYYYSS队伍将更加壮大，力量将更加充实，我们非常欢迎，也非常希望大家为SGPVJT事业贡献力量。对于大家的转岗安置工作，局党委高度重视，成立了专门的工作机构，已先后召开了两次党委会进行了专题研究，通过充分研讨，初步制订了既符合SGPVJT工作实际，又适应JT事业长远发展的《实施意见》。对做好HHD队伍转岗安置工作局党委是有信心、也是有决心的，请大家以大局为重，以事业为重，为新一轮JTYYYSS事业发展再立新功。

三、统筹兼顾，确保整顿活动取得实效

各单位要把开展整顿活动列入重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位，及时掌握情况，解决突出问题，抓好督导检查，确保取得实效。

第一，要高度重视。各单位要把开展整顿活动作为强化自身建设的一项重要内容，切实加强领导，精心组织，在成立活动领导小组的基础上，形成主管领导亲自抓，分管领导具体抓，— 5 —

一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要根据整顿活动的实施意见，结合各自实际，在健全各项工作制度的基础上，提出改进作风，严明纪律的具体办法和措施。

第二，要加强督查。开展这项活动既要有声势，营造全面整顿的良好氛围；又要有重点，扎扎实实推动中心工作。活动领导小组办公室要对各单位开展整顿活动进行督导检查，各单位要按照XX安排认真扎实的开展活动。可以通过采取分层次召开座谈会、调查研讨、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流开展整顿活动的做法和经验，系统研究解决干部职工的思想矛盾和实际问题。在深入了解掌握活动具体情况的同时，及时通报好的经验和做法。对于活动中涌现的先进典型要进行大力宣传，充分发挥榜样的力量。

第三，要统筹兼顾。各单位要把开展整顿活动作为XX建设的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要统筹协调，把整顿活动与全市JTYYYSS事业进一步加快发展的主题结合起来，与各单位中心工作和干部职工实际结合起来，与落实整改措施结合起来，与加强日常考核工作结合起来，努力实现XX干部职工思想认识明显提高，工作作风明显转变，组织纪律

明显加强，业务能力明显提升“四个明显”的目标。

同志们，开展这次思想作风纪律整顿活动，就是要求我们放下包袱，消除顾虑，统一思想，解决问题，以更新的姿态迎接JT事业新的挑战。我相信，在大家的共同努力下，我们这XX伍一定会再次成为我市JTYYYSS工作中一支新的生力军，也一定会为JTYYYSS事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：在机关作风纪律整顿动员大会上的讲话

在机关作风纪律整顿动员大会上的讲话

杨 文 昌

(2010年3月1日)

同志们：

09年，在大家的共同努力下，我们较好地完成了各项工作任务,建设事业取得了长足进步。今年,市委、市政府提出了“12365”总体工作思路和“6816”重点工程建设目标，对城市建设也明确了“一江两岸、三园四区、西扩东调、南拓北进”的总体要求。如何完成市委、市政府赋予我们的工作任务，进一步完善城市功能，提升城市品位，建设生态园林城市，决定因素是人,关键是我们在座的全体干部职工，广大干部队伍思想、工作作风是否适应新形势、新任务的要求，精神状态是否符合新时期的需要，这是建设事业健康发展的基础，是完成既定工作任务目标和开创建设工作新局面的重要保证。因此,党委研究决定，用一周左右时间，开展机关作风纪律整顿。今天这个会议，既是这次整顿活动的动员大会，也是活动的部署大会。整顿活动具体实施方案由杨书记安排部署，下面，我就整顿机关作风纪律讲三点意见。

一、统一思想，提高认识

作风纪律建设，是加强干部队伍建设永恒的主题。特别是去年以来，从上到下，各个部门、各个行业都相继开展了效能建设活动。我局作为政府的一个重要工作部门，担负着推进城乡建设发展的重要职责。加强干部队伍作风纪律建设，对于更好地履行职能，提高工作效率和服务水平，实现建设生态园林城市的目标，具有非常重要的作用。

1、加强作风纪律建设，是提高执政能力的迫切需要。工作作风直接关系到政府的形象，关系到人心向背。机关干部的作风状况、纪律状况是人民群众评判一个部门能否执好政的重要依据。机关作风好，纪律严，其执政基础就稳固；否则就必然脱离人民群众，失去人民群众信任，其执政基础就会逐渐瓦解。

2、加强作风纪律建设，是加快经济社会发展的迫切需要。发展是硬道理，作风纪律是硬条件。作风纪律如何，不仅关系到政风民风，也影响着经济社会的健康发展。2010年，我市城乡建设迎来了大投入、大建设、大发展的热潮，面对新的历史机遇，我们建设行政主管部门的各级领导干部必须要坚持发展这个第一要务，以时不待我、只争朝夕的紧迫感和使命感，以求实的作风、顽强的作风、团结的作风、向上的作风，铁的纪律，应对挑战，破难而进，争先创优，全力推动我市城乡建设事业持续快速健康发展，在全面建设和谐樟树的征途上不断创造新的业绩。

3、加强作风纪律建设，是密切党与人民群众血肉联系、加快构建和谐樟树的迫切需要。近年来，我市组织实施了一系列的重点工程建设，大事多、要事多、难事多，各种矛盾十分突出。在这种情况下，如果我们的一些同志精神不振、作风粗暴，纪律松驰，“吃拿卡要”，在群众面前耍威风、讲条件，就会严重影响党和政府的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾，严重影响和谐稳定。因此，我们的干部，我们的工作人员必须进一步牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，让企业、基层和群众感到满意，努力创造一个规范服务、优质服务、高效服务的良好环境。

4、加强作风纪律建设，是深入开展反腐倡廉，促进廉洁从政的迫切需要。我们的各个工作部门都掌握着一定的权力，这种权力本身具有两重性，运用的好可以为人民谋利益，运用的不好也可能被权力所腐蚀。从近年来查处的腐败案件来看，一些人违纪违法都是从作风纪律上出问题开始的。这就说明，一旦在作风纪律上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。只有加强作风纪律建设，营造一种廉洁、公正、正义的环境，才会让腐败行为失去滋生的土壤。

二、明确内容，把握重点

从总体上看，机关作风纪律是好的，大家团结和睦、奋发向上、求真务实、善抓机遇，以构建社会主义和谐社会为目标，全力推进重点工程建设，攻坚破难，用心想事，全力干事，圆满完成了各项

工作任务，对我局的机关作风建设，上级领导在不同的场合也给予了充分肯定和表扬。长期以来，我们建设系统锻造了一支团结和谐、干事创业的坚强队伍，锤炼了一种不畏艰难、敢打硬拼的精神，形成了一种团结和谐、令行禁止的优良作风。绝大多数干职工素质高、修养好。但大家知道，先进是一个相对的标准，不同的环境下会有不同的结果。因此，我们要清醒地认识到，我们机关的作风纪律建设还存在不少问题和差距。主要表现：一是大局意识不强。事不关己，高高挂起。想问题、办事情，不能从全局利益出发，而是片面强调客观因素，片面考虑部门利益。二是贯彻党委决定不坚决彻底，有打折扣马虎应对的现象。对党委的工作意图把握不准，对党委的决策部署了解不清楚，听之任之。三是政治纪律意识淡薄，自由主义倾向严重，言行不检点。四是组织纪律松驰，组织观念淡薄。开会时窃窃私语，随意进出会场，随意接听手机；上班迟到，下班提前，上班时间在电脑上聊天、打游戏、炒股，随意串岗；集体活动借故推托不参加；外出不请假；执行“十个严禁”、“六条禁令”不严等等。五是官本位思想严重。乐于发号施令，拙于亲身力为；不是把自己看作公仆主动服务于民，而是把自己当成衙役姬指气使。不愿动脑，也不愿动手，满足于交办应付了事，缺泛公仆的勤政表现。六是敬业精神欠佳。工作不尽职，不熟悉本职业务，工作不知所以然，却优闲自得。对职责范围内的事，不善于归纳提炼汇总，而乐于推却了事；工作不尽责，不愿负责，也不敢负责，凡事一推，有人担当，心安理得；工作不尽心，不作计划，不作谋划，盲目而随意，没有针对性，也没有预见性，做一天和不尚撞一天钟；工作不尽力，不肯下功夫钻研业务，不善于从主观上想办法，找对策。不是没有能力做好工作，而是不愿尽力做工作。七是办事拖拉，工作效率不高，今天不考虑明天的事，明天来做今天的事。八是玩物丧志，八小时内偷着玩，八小时外放心玩，沉溺于玩乐，把理想和抱负臵于九霄云外。九是学习不努力，不愿进行知识更新，不愿把知识转化为能力，不求上进。十是缺乏创新精神，不求有功，但求无过，萧规曹随。上述问题，有的带有共性，有的带有个性，当然或许还有个别问题没有点到，我们这次都要把它挖掘出来。因为这

些问题的存在，对你个人是一种负面影响，对我们的事业也是一种损失，必须引起全体干部职工的高度重视。在整顿过程中，我们要本着有则改之，无则加勉的原则，突出重点，有的放矢，采取有效措施，认真加以解决。

每个干部职工一定要严格按照要求，认真开展好这次活动，严禁走过场，流于形式。要通过这次整顿活动，使每一名干部职工，思想觉悟上有一次深刻的触动，素质修养上有一个实实在在的提高，从而带动我们的机关作风有一个明显改观，促进我们的各项工作更上一层楼。这次整顿，重点就是要围绕机关干部的政治纪律、工作纪律、服务意识、服务态度、服务水平和工作作风等内容展开活动。大家都要紧密联系实际，认真对照检查。

三、找准问题，求得实效

通过本次机关作风纪律整顿活动，要在以下三个方面收到实际效果。一是全体机关干部职工的政治素质普遍提高，宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强；二是廉政勤政意识明显增强，工作作风明显改进，工作效率明显提高；三是进一步完善规章制度，形成内部监督制约的长效机制。为此，我们要着重把握好以下几个方面：

1、要把机关作风纪律整顿活动与建章立制有机结合起来。要通过学习，查找问题，进一步健全完善行之有效、便于操作、便于考核的工作管理制度。真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。要通过建章立制，把作风纪律整顿中形成的经验和做法固定下来，真正把作风纪律建设贯穿于日常工作之中，贯穿于每一位工作人员的言行之中。努力形成一整套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作有章可循，减少工作的随意性。要进一步严明纪律，动真碰硬。严格执行考勤奖惩制度，对无视制度规定，迟到早退的个别人,要严肃进行组织纪律处理,绝不姑息迁就。

2、要把机关作风纪律整顿活动与进一步加强班子建设有机地结合起来。这次整顿活动的各项措施能否扎实推行，最终能否达到预期目的，班子成员的示范带头作用十分关键。每个班子成员一定要

以身作则，要求同志们做到的班子成员首先要做到，每一位班子成员都要叫响“向我看齐”。同时，要坚持民主集中制，充分发扬民主，自觉接受干部群众的监督。要通过这次机关作风纪律整顿，进一步提高班子的凝聚力、战斗力和创造力，使建设局领导班子既保持思想上、政治上、组织上的高度一致，又能团结全体同志，充分发挥积极性和创造性，从而成为既有严密的组织纪律，又有朝气蓬勃精神状态的战斗集体。

3、要把机关作风纪律整顿活动与艰苦奋斗、拒腐防变有机结合起来。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。要加强党风廉政建设，树立公仆形象，严格执行党风廉政建设责任制，提高党员干部拒腐防变能力。只有保持艰苦奋斗的优良作风，踏踏实实做事，为人民服务才不是一句空话。想问题，作决策，办事情，以人民利益为重，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难，以人民群众欢迎不欢迎、答应不答应作为衡量是非成败的标准。

4、要把机关作风纪律整顿活动与加强机关团结有机地结合起

来。讲团结、干实事，是一个单位思想、组织、作风状况的集中反映，也是一个集体凝聚力和战斗力的具体体现。团结是干事的基础，干事是团结的目的。团结是一个人的胸怀、水平、能力的具体体现。只有团结搞好了，才能统一思想、统一行动，才能形成合力和战斗力；只有团结搞好了，才能有效地凝聚全体干部职工的力量，不断开创新的工作局面。如果失去团结，就不可能集中精力搞建设，势必影响发展。因此，在此次活动中，我们要始终唱响团结这一主旋律，使我们机关的团结得到进一步加强。

同志们,开展机关作风纪律整顿是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求，是我市城乡建设事业健康快速发展的必然要求。让我们以这次整顿活动为契机，通过认真查摆，整改解决问题,轻装上阵，以饱满的热情、高昂的斗志，以新的作风、新的干劲、新的作为，立足创新发展，全面争创一流，为我市建设事业的更好更快发展努力奋斗！

第五篇：在全市思想作风纪律整顿动员大会上的讲话

壮士断腕查问题刮骨疗伤抓整改

为开创全市各项工作新局面提供坚强的作风保障

----在全市思想作风纪律整顿动员大会上的讲话

中共XX市委书记 XXX（2011年9月21日）

同志们：

经市委常委会研究，决定从今天开始，利用15天的时间，在全市范围内集中开展一次思想作风纪律整顿活动。活动的主题是“抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促发展”。市委希望，通过这次集中整顿，整出各级班子的“新气象”，整出安国干部的“精气神”，使全市广大干部思想觉悟有一个大的提高，工作作风有一个大的转变，各项工作有一个大的促进。刚才，武卫书记传达了集中整顿《实施方案》，希望大家认真学习，对照落实，务求实效。下面，我代表市委讲几点意见。

一、为什么要整顿干部作风

市委、市政府安排这次集中整顿，决不是心血来潮，无的放矢，而是站在全局的高度，着眼安国发展大局，在把握大势、充分调研的基础上，做出的一项战略部署，非常及时，非常必要，非常重要。

第一，这次整顿是锤炼队伍、提振精神士气的迫切需要。“人是要有点精神的”，精神和士气是攻坚克难的无穷动力，是振兴崛起的强势支撑。市第六次党代会提出了“图强进位、跨越发展，重返省三十强”的奋斗目标，是市委、市政府的庄严承诺，是全市人民的共同意志。“图强进位”不是写出来的，“跨越发展”不是喊出来的，这是一个艰苦的奋斗过程。如果没有一支过硬的干部队伍，这些目标就不可能如期实现。当前，我市干部队伍的部分人中确实存在“等靠要”的依赖心理，“懒散浮”的惰性习气，“冷横硬”的衙门作风，“低慢差”的办事效率等问题。以这样的工作作风，谈什么履职尽责？谈什么干事创业？谈什么兴市富民？为此，迫切需要广大干部保持一种昂扬向上的朝气、奋发有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气；需要全市上下拧成一股绳，横下一条心，攒足一股劲，一步一个脚印地把各项任务目标落到实处。

第二，这次整顿是摆脱落后、奋起直追的必然要求。应当讲，安国这几年确实在发展、在进步，取得了很大成绩，但与先进地区比，与兄弟县市比，我们确实落后了，有的方面差距还很大，这一点同志们都能感觉到。我来安国一个月的时间了，也到处走了走、看了看，对全市各方面的情况有了初步的了解和认识。有三方面对我触动很大：一是综合实力。2003年，安国在全省县域综合实力排名是第27位，到2009年排第66位，6年的时间下滑了39位。二是城市建设。90年代中后期，安国的城市建设、城市面貌，是全省县级城市的标杆和样板。外地考察团多次来参观学习，老百姓生活在这样的城市里感觉很幸福，也很自豪。再看我们今天的城市，虽然楼高了、路多了、面积也大了，但垃圾遍地、尘土飞扬，交通秩序混乱，马路市场随处可见，药城有的地方杂草丛生，给人感觉就是脏乱差。好好的城市变成这样，我们如何向城市居民交代，如何向来安国的亲朋好友展示我市的形象？三是药业经济。药业是安国最主要的特色和优势，是安国永恒的主题，是安国人民发展经济的主心骨，在全国都占有举足轻重的地位，但是现在这种优势地位已经逐渐丧失，拿亳州市场来作比较：我市现有中药饮片生产企业23家，药品批发企业70余家，中药材专业市场年交易额100亿元；而亳州现在有中药饮片生产企业110余家，药品批发企业63家，中药材专业市场年交易额200-300亿元，预计到明年，亳州将会拥有293家药品生产企业，68家药品批发企业，外加一个超大型中药材交易市场。照这样的趋势发展下去，我市将面临被边缘化甚至淘汰出局的危险，药都品牌和形象就会黯然失色。如果安国人民千百年来引以为荣的药业毁在我们这一届手里，我们就会愧对历史，愧对子孙，愧对后人。当前，安国优势不再优、特色不再特、亮点不再亮。为什么我们在竞争中被落下了呢？冷静地反思，答案只有一个，就是我们没有作为。我们的差距，归根结底，是主观努力上的差距，是落实推进上的差距，是作风效能上的差距。能否走出发展困局，打破坚冰前行，比的是速度，看的是措施，靠的是过硬的作风，取决于我们怎么干，取决于用什么样的作风干。一句话，作风就是跨越发展最大的推动力，这也是今后市委、市政府推进工作、谋划全局的一个基本抓手。

第三，这次整顿既是落实上级要求，更是安国人民的热切期盼。省委张庆黎书记到任后，先后在不同会议上对发展、民生、稳定、党建提出了许多新的要求，特别是针对干部队伍建设，提出了“约法八章”，这是全省各级干部的行为准则，是加强干部队伍建设的总纲。当前，我们安国干部作风的现状，距离这一要求还有较大差距。群众不仅希望干部有本事，还希望干部办实事；不仅要求干部有公心，还希望干部能贴心，这些无一不落脚到干部的境界、能力和作风上。老百姓最朴实，也最现实，对不干实事、作风不好的干部，自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部期望越高，对作风看得就越重，一言不慎，可能会引起干群的对立；一时拖拉，可能会导致民怨民愤；一事不周，可能酿成事端。群众对干部寄予厚望，对整顿干部作风的呼声很高。民意不可丢，民心不可违，如果我们再不痛下决心，彻底转变作风，就会有悖于上级的要求，就无法向人民群众交待，就会背离全心全意为人民服务的宗旨。对此，我们一定要高度重视，认真对待，以更大的决心，更实的举措，大力开展作风整顿，推动全市干部作风有一个根本性的好转。

二、当前我市干部队伍中存在的突出问题

我市干部队伍的主流是好的，绝大多数干部是好干部，但对存在的问题，我们不能视而不见、听而不闻。既然是集中整顿，就要敢说真话，敢说实话，敢揭短、敢亮丑，这个问题上我们没必要护病忌医。前几天，纪委对全市干部纪律作风进行了明查暗访，发现了许多问题，集中表现在以下几方面：

一是精神不振。在我市干部队伍中，精神不振、状态不佳的同志不在少数。有的干部对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对群众缺乏感情。当着安国的官，挣着人民的工资，就要给安国人民干实事；有的干部对工作拈轻怕重，畏首畏尾，对土地、资金、稳定等棘手问题，不敢管、不敢抓，一味的怨天尤人；有的在其位不谋其政，在其职不履其责，做一天和尚撞一天钟，整天浑浑噩噩，无所事事，不推不动，甚至推也不动。这些干部没有职业道德，没有人生抱负，没有责任意识，怎么能够为民谋利、为民造福，怎么能够推动安国的发展？

二是执行不力。为什么许多工作推动不了，关键是干部执行力和落实力的问题，责任心不强，担不了责、尽不了职。典型的三类：一类是“官油子”，不学习、不充电，胸无点墨，一副市侩形象，整天夸夸其谈，只有唱功、没有做功、善于见风使舵、邀功诿过；一类是“花瓶子”，年岁大了，感到升迁无望，对于棘手的矛盾视而不见，对单位的问题能躲则躲，只会得过且过混日子，从来不愿解决问题；一类是“太平官”，不求有功，但求无过，平平安安过小日子的。这三类干部，在安国不是少数，影响的更是一大批人。

三是纪律不严。有些干部，不按制度办事，不按规定执行，对党纪国法、规章制度缺乏敬畏之心，不负责任、不守纪律、松弛散漫。有的干部迟到早退，上班不在状态，值班不在岗，连最基本的工作纪律都不能遵守。一些乡镇干部一个星期上不了两天班，即使上班也是快中午才到，下午睡一觉就走。一些村支部书记、村主任，平时住在城里，回村就像串亲戚，一年在村里待不了几天，对村里的情况两眼一摸黑，像这样的干部，谈什么深入群众，谈什么创新工作？特别是有些“一把手”平时工作靠“遥控”，汇报靠“想象”，单位管理混乱，一盘散沙，根本没有把心思用到工作上。每天到单位点个卯、照个面，喝喝茶、看看报，就开始联系中午的酒场，联系下午的赌场，实行半天工作制。结果是“上梁不正下梁歪”，机关干部上行下效，各行其事，自由散漫，想来就来，想走就走，办事找不到人，单位冷冷清清，有时群众办事，跑十几趟也找不到一个经办人员；有的干部即使上班也不是在工作，而是在“议事”，议论已经发生的事，观望正在发生的事，传播和预测将要发生的事，整个单位就是一个庞大的“议事”机构；有的干部连市委、政府组织的会都不参加，也不请假，从会风就看到你的作风，连起码的会议都参加不了，说明你不遵守纪律、不自重。甚至市委、政府在听单位汇报时，“一把手”不来，找个副职代替，这是不懂业务、不懂工作，自由散漫的最直接表现，是一种失职。

四是风气不正。有的干部心浮气躁、作风漂浮，整天不琢磨事，光琢磨人，心思不是放在干事业上，脑筋专门花在投机钻营上，热衷于找关系、跑门路，要待遇、要提拔，不遗余力往上钻；有的坐而论道，只当“裁判员”，不当“运动员”，只吹哨、不上场，自己不干事，也不让别人干成事，说三道四，这也不行那也不行，就是不说怎么行，这个不好，那个不好，就是不说自己不好；有的搞庸俗的官场关系，拉拉扯扯、团团伙伙，拜把子，认干亲，讲关系不讲原则，讲人情不讲党性，互相利用，互拉选票；有的成天忙于请吃请喝，把人情臵于工作之上；更有甚者臵党纪国法于不顾，唯利是图，不知廉耻，当面做人，背后做鬼，特别在土地出让、工程招投标、建筑市场、社会治安管理等领域，与社会黑恶势力同流合污，狼狈为奸，为他们充当保护伞，扰乱社会的公平正义。

五是亲民亲商不够。突出表现在：官僚主义、衙门作风，拿老百姓的事不当事，“推拖躲绕”，办事情不为群众着想，不为百姓谋利；不是执政为民，而是以权谋私。违法行政，越权执法，损害民利。有些单位服务意识差，工作效率低下，办事人员霸气十足、盛气凌人，门难进、脸难看、话难听、事难办。这些问题更多发生在单位中层和办事人员，作为“一把手”，希望大家都来衡量一下，自己的监督和管理是否到位？

“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。立党为公，执政为民，是我们党的本质属性。我们要把一个基本问题搞清楚，你的权力是谁给的？权力是用来干什么的？我们有的同志胆子太大，囿权思想严重，权力部门化、个人化、利益化。个别执法人员“有利越位，无利缺位”，以权谋私、弄权枉法、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，讲情面、凭关系、搞变通成了“潜规则”。关系近、感情深，什么违反原则的事都敢干；关系远、感情浅，符合政策的事也顶着不办，出难题、要好处，严重损害了安国的形象。一味地把职权当成“摇钱树”、把企业当成“唐僧肉”，这些恶劣行径天理不容，国法不容！

以上种种问题，客观上看，有纪律约束不够、追究查处不力的原因，但更主要的是我们的干部心态出了问题，认识上出了偏差：一是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样，都是靠付出劳动创造价值，工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德，拿着俸禄不干工作，最起码的底线都讲不过去，不爱惜自己的岗位，怠慢自己的工作，本身就是失职。二是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益，将部门利益臵于大局之上，有利就干，无利则推。如果大家都是这样，该干的不干，该干好的不往好干，群众不满意，企业不满意，影响安国发展，部门利益又在哪里？三是不能正确对待进步。每一个同志都想进步，都想发挥自己的聪明才智，都想实现自己的人生价值，这是正常的。从某种意义上说，这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话，让群众来认可。一旦个人的想法不能实现，就觉得组织欠了自己，闹情绪，拿工作开玩笑，本身就是不成熟的表现。

三、这次整顿的主要任务和目标要求

市委这次整顿下了铁的决心，各级各部门务必高度重视，头脑清醒，以铁的纪律，铁的手段，狠刹歪风，达到“班子和、政令畅、纪律严、服务优、工作实”的目标。具体讲就是“六治”：

一要治“软”。就是要解决“胆小，手软”的问题。有的领导包括市级领导对分管工作，不敢抓、不敢管，也不会抓、不会管，力度不够，“底气”不足。在推动重点工作落实上，各级干部首先自己要硬起来，要挺直腰杆，绝不能“前怕狼、后怕虎 ”。当官不敢负责，不愿得罪人，遇事绕道走，那是“为官”者的最大耻辱。各级干部尤其是单位“一把手”，必须要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于较真。既要敢碰事，更要敢碰人。敢碰事，就是不怵事、敢担事，关键时刻站得出来，危难时刻豁得出去。绝不能碰见难事、硬事，自己败下阵来。敢碰人，就是对有损安国事业发展的害群之马，敢管敢抓。谁扰乱安国的发展秩序，谁破坏安国的发展环境，就坚决砸掉谁的饭碗。

二要治“懒”。就是要着力解决“没有精神、不能创新”的问题。一个人懒惰成性，就会蹉跎岁月、一事无成；一个地方和单位懒风蔓延，就会丧失机遇、停滞不前。各级干部要利用这次整顿活动，自查自纠，改掉懒惰毛病，促使自己勤奋。要加强学习，克服思想上的“懒”。加强学习是提高修养的重要渠道和形式。学习什么？学习党的路线、方针、政策，学习书本知识，学习别人的长处，这一点十分重要。我敢保证，我们干部队伍当中，有的人毕业以后，没完整的读过一本超过200页的书，整天净讲一些似是而非的道理，讲一些套话、胡话、乱话，言之无物，这是不学习、不思考、不提高的结果。我们必须增强学习的自觉性，每天拿出一点时间，静下心来读会儿书，潜心研究工作方法、工作措施，及时总结得与失，用正确的方法指导工作，不仅会“望闻问切”，还会“开方治病”。要勤奋工作，克服行动上的“懒”。要牢固树立发展意识、履责意识，无论在什么岗位，条件多么艰苦，都要倾心用力，以百倍的努力把工作干好。要勇于担当，不能推拖躲让，表面看，你推掉的是工作；实际上，你推掉的是为官做人的品行，推掉的是锻炼才干的舞台，推掉的是个人进步的机遇。

三要治“庸”。就是解决“不尽职责”的问题。人可以平凡，但不能平庸，平凡可以伟大，但平庸只能无为。我们要干事创业，就必须铆足“四股劲”：永不言败、勇攀高峰的“心劲”，不抓则已、一抓到底的“实劲”，敢担风险、敢创新路的“闯劲”，咬定目标、百折不挠的“韧劲”。各级干部要珍惜岗位、敬畏工作，树立一流目标、争创一流业绩。要把发展作为中心任务，在发展实践中数英雄、论成败，在推进工作中露锋芒、论伯仲。要用心想事、用心谋事、用心干事，特别是对重点工作、重点项目、重大工程，要盯住不放，不达目的不罢休。这里，我强调一点，今年，全市的工作目标、考核办法、奖惩措施都不变，各级各部门要按照年初市委、市政府制定的目标任务，扎实工作，确保圆满完成。年底，要考核排队，较真叫板，彰先策后。

四要治“散”。就是解决“政令不畅、人心涣散”的问题。“散”是干部作风的顽疾，我们必须向顽疾开刀，向问题叫板。无论是乡镇、部门，作为一级领导，首先要有中心意识、大局意识，所有的工作都要听从于中心大局、服务于中心大局、要对中心大局负责，自觉跳出自己的“小圈子”，融入到全市“一盘棋”中来，对市委、市政府的决策部署做到及时响应、主动对接、快速落实。各级干部要精心维护团结，如果在团结上出了问题，一班人离心离德，一盘散沙，不是“战斗的堡垒”，而是“在堡垒里战斗”，必然导致人心涣散、内耗严重，工作受阻，事业延误，个人也会身心疲惫。所以，一个班子，要多交流、多沟通、多协作，不动摇、不懈怠、不折腾，必须团结一致、同心同德、攻坚克难。各级班子的“一把手”，应当牢记并践行五句话：统揽不包揽，果断不武断，放手不撒手，大度不失度，合唱不独唱。各级班子的副职，要扮好三个“角色”：一是在参与决策方面学“诸葛亮”，做分管工作的行家里手、“业务权威”。二是在维护团结方面学“蔺相如”，以事业为重，维护团结。三是在推进工作方面学《亮剑》中的“李云龙”，身先士卒，敢于亮剑，善于调动士兵的积极性，“一鼓作气”地赢得胜利。

五要治“乱”。就是要解决“责权不清，乱作为”的问题。对政出多门，多龙治水，乱收费、乱审批等破坏环境的行为，要明确管理权限，规范审批程序，充分发挥行政服务中心功能，实行“一站式”办公，坚决杜绝重复审批、重复收费等行为，彻底消除客商、企业的后顾之忧。今后，无论办什么事情，特别是在土地出让、工程招投标、政府采购、产权交易等重点领域、重大项目上，必须坚持凡事照规矩办理、凡事依程序运作、凡事按章程实施，决不允许各行其是、另搞一套。市委、市政府要用纪律和法律“两把快刀”，来保障决策执行，保障工作落实。今后，凡是不按规矩办事的人，不仅要批评教育，而且要采取组织措施；不仅要追究工作失误，而且要查处腐败问题。希望大家要自省自重，好自为之，不要撞到法律和纪律的枪口上。一旦出现问题，坚决一查到底，从重惩处。

六要治“腐”。就是要解决“不自重，不清正”的问题。公生明，廉生威。道理很简单，领导者的台，自己不拆，别人拆不了；领导者定的规矩，自己不破，别人不好破。当官首先是做人，没有好的人品做底子，从政就容易出问题。做人关键是个“德”字，只有干部立好了德，做人才会有“底气”，做事才会有“硬气”，从政才会有“正气”。各级干部特别是领导干部要做到秉公用权、廉洁从政，树立规则意识、法纪意识，克服权力越位、错位和移位现象；要勤政爱民、管住小节，培养健康向上的生活情趣，自觉抵制赌博风、吃喝风，远离低级趣味，不碰道德“防线”，不碰为人“底线”，不踩法纪“红线”。

人生一世，草木一秋，其实非常短暂。每个干部都应该经常想一想过去，知足常乐；想一想百姓，于心何忍；想一想后果，法网无情。纵观历史，政府的官员可以分成三种：一种是不顾百姓，甚至坑民害民，他们是隐藏在政府内部的罪人；一种是心中只有领导而没有百姓，这样的人不是好官，不会为民服务；一种是常怀赤子之心，常修爱民之德，这种人才是各级政府的中流砥柱。评价一个时代、一个地方，就是看哪一种干部占主流。“政声人去后”，各级领导干部要在有限的政治生涯，多做好事、少做错事、不做坏事，这样心里才踏实，才对得起我们的衣食父母。

四、以过硬的措施确保作风整顿取得实效

作风建设是一项系统工程，是一项长期任务，不可能一蹴而就，毕其功于一役，要持之以恒、常抓不懈。着力在五个方面下功夫：

一是抓领导、领导抓。我们在经济上常讲大力实施品牌战略。对于各级领导干部来讲，自己的形象就是品牌，只有形象好了，才有公信力、亲和力和号召力。当前，我们干部思想纪律作风方面存在的一些问题，根子主要在上面而不在下面，主要在领导干部而不在普通干部。因此，抓思想作风纪律建设，各级领导干部首先要带头，特别是四大班子、各级各部门“一把手”，要带头强化责任，带头改进作风，带头解决实际问题，带头树立新风正气。组织给你领导岗位，是让你发挥聪明才智的，不是让你来享受的；是让你解决难题、突破创新，把工作往前推、往上提的，不是让你看家守摊子的。大家一方面要认识到管好自己，才能带领大家；只有抓好本级，才能带好下级；只有一级带着一级干，才能体现一级对一级负责的道理，始终坚持身体力行、以身作则，做到守土有责，当好榜样和表率；另一方面，要管好下属、教育好干部，认真查找本乡镇、本部门干部队伍在思想作风纪律建设上存在的问题。在这里，我也代表四大班子表个态：在今后工作中，班子每个成员都要从我做起，以身作则，风清气正，狠抓工作落实。请全市广大干部群众给予监督。

二是强化监督。要把组织监督、民主监督、舆论监督、群众监督贯穿于作风整顿的全过程。纪检监察、组织人事等部门都要认真履行党内监督的职能，继续派出专人，固定两台摄像机，对各乡镇、各部门进行明察暗访，对发现的违反纪律的人和事，要公开曝光、及时查处。要充分利用新闻媒体，在电视台连续搞五期特约评论，从思想根源、社会根源、解决措施等方面，进行深入报道，以促进工作，促进发展。“一把手”要围绕服务发展、服务群众，在电视台公开承诺，半年后再回放，只说不做不行，说了不做也不行，以此较真叫板。要充分发挥人大、政协、各人民团体的民主监督作用。要坚持“开门整顿”，发动人民群众积极参与监督，畅通人民群众监督的渠道。总之，要通过发挥方方面面的强大监督作用，促使全市干部作风有一个明显的好转。

三是严肃查处。抓作风整顿，最主要的就是要弘扬正气，狠刹歪风。我始终认为，肯定正面的，不如否定反面的，作风整顿不坚决查处几个反面典型，就难以产生应有效果，就可能流于形式，正义正气就难以弘扬，歪风邪气就难以遏制，党心民心就难以凝聚。纪检监察和检察院要采取铁心硬手，坚决查处那些腐败堕落、拆台碍事、群众反映强烈的反面典型。对出现问题的单位，坚决实行一票否决制；对涉及到的单位领导，要一查到底，绝不姑息；对于一般干部，要严格落实一次查实下岗制，直至开除公职；对个别情节严重、触犯法律者，要移交司法机关，依法严惩，绝不手软。要通过严肃处理，让一些人知道疼、长记性，有刻骨铭心的感觉，做到杀一儆百、敲山震虎。

四是端正用人导向。大家对这个问题比较关注。市委用人的态度很明确，就是注重德才兼备、以德为先。具体来说就是三重：重品德、重能力、重公论。重品德主要看政治敏感性、人性修养、执政为民、清正廉洁四方面。重能力就是工作能力和工作方法，要会干事、能干事、干成事、不出事。重公论，大家都有十几、二十几年的工作经历，你的工作水平、工作能力，别人都有客观公正的评论，这也是我们选拔干部的重要标准之一。总之，就是一句话：能干事、干成事、社会形象好，我们就用；不干事、干不成事、社会形象差，我们就不用。真正让想干事、能干事的人有舞台，让有本事、有作为的人有地位，让不愿干事、不思进取的人没有市场，让拆台碍事、跑官要官的人受到惩处，在全市营造一个风清气正的用人环境。

五是完善制度。这次整顿时间很短，只是给大家提供一个自我剖析，自我完善的机会，大家要把这次整顿作为一个良好的开端，把好的做法和经验固定下来，建立长效机制，使作风建设逐步纳入规范化、科学化和制度化的轨道，确保各项工作有章可循、有序进行。各级各部门要对照发现的问题，本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则，按照措施不在多、不在全，而在硬的要求，进一步建立健全各项规章制度，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，切实推动工作落实。

同志们，风正民心顺，官贤弊自绝。干部作风建设，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。各级各部门和广大党员干部，一定要以这次作风整顿为契机，进一步转变作风，提高素质，优化形象，以作风建设的实际成效取信于民，造福于民。请大家相信，本届市委有决心、有水平、有能力和全市人民一起再创安国新辉煌