《建设工程造价鉴定规范》gbt51262-2017自2018年3月1日起实施

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第一篇:《建设工程造价鉴定规范》gbt51262-2017自2018年3月1日起实施

《建设工程造价鉴定规范》GBT51262-2017,自2018年

3月1日起实施!

前 言本规范是根据住房和城乡建设部《2014 年工程建设标准制订修订计划》(建标[2013]169 号)的要求,由中国建设工程造价管理协会会同有关单位编制完成的。编制过程中,本规范编制组在全国范围内广泛征求意见,与正在实施和正在修订的有关国家标准进行了协调,经多次讨论,反复修改,先后形成了“初稿”、“征求意见稿”、“送审稿”,经审查,报批定稿。本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文,必须严格执行。本规范由住房和城乡建设部负责管理和强制性条文的解释,由中国建设工程造价管理协会负责具体技术内容的解释。为了提高规范质量,请各单位在执行中注意积累资料,总结经验,如发现需要修改和补充之处,请将意见和有关资料寄送交中国建设工程造价管理协会(地址:北京市海淀区三里河路 9 号,邮政编码:100835)。本规范主编单位、参编单位和主要起草人及主要审查人:主 编 单 位: 中国建设工程造价管理协会

(说明:由于文体比较多,小编把最关键鉴定部分罗列出来,如果需要全文的同仁:请关注公众号并分享出去,添加微信或者QQ索取全文:406722420)5 鉴定5.1 鉴定方法5.1.1 鉴定项目可以分类划分为分部分项工程、单位工程、单项工程的,鉴定人应分别进行鉴定后汇总。5.1.2 鉴定人应当根据鉴定项目证据材料是否完整、充分、详细,优先选择能准确进行鉴定的施工图预算(或工程量清单计价)方法,如受证据所限,可采用概算、估算的方法进行鉴定。5.1.3 根据案情需要,鉴定人应当按照委托人的要求,根据当事人的争议项目列出鉴定意见,便于委托人判决或裁决。5.1.4 鉴定过程中,鉴定人可从专业的角度,促使当事人对一些争议事项协商达成妥协性意见,妥协性意见应当形成书面文件,当事人各方签字(盖章)确认。5.1..5 5 鉴定过程中,当事人之间的争议通过鉴定逐步减少或趋于明确,有和解意向时,鉴定人应当从专业的角度促使当事人达成调解,并将此及时报告委托人,便于争议的顺利解决。5.2 鉴定步骤5.2.1 鉴定过程中,鉴定人、当事人对鉴定范围、内容、要求等有疑问和分歧的,鉴定人应及时提请委托人解释,并将结果告知当事人,排除疑问。5.2.2 鉴定人宜采取先自行计算再与当事人核对等过程逐步完成鉴定;委托人、鉴定人认为鉴定项目明晰,不必要与当事人核对的,鉴定机构可直接出具鉴定意见书征求意见稿。5.2.3 鉴定项目需要当事人核对的,鉴定机构应在核对工作前向当事人发出造价鉴定核对工作通知函(格式参见附录 L),当事人不愿意参加核对工作的,不影响鉴定工作的进行。5.2.4 在鉴定核对过程中,鉴定人应请当事人代表对每天核对后的结果作签字确认。当事人代表不予签字确认的,鉴定人可对每一个鉴定工作程序的阶段性成果提请所有当事人提出不同意见或签字确认,当事人既不提出书面意见又不签字确认的,不影响鉴定工作的进行。5.2.5 鉴定机构在出具正式鉴定意见书之前,应向当事人或提请委托人向各方当事人发出鉴定意见书征求意见稿和征求意见函(格式参见附录 M),征求意见函应明确当事人的答复期限及其不答复将承担的法律后果。5.2.6 鉴定人收到当事人对鉴定意见书征求意见稿的复函后,应当根据复函中的异议及其相应证据对征求意见稿逐一进行复核,修改完善,直到对复函中未解决的异议都能解答时,再向委托人出具正式鉴定意见书。5.2.7 鉴定项目组实行合议制,在充分讨论的基础上用表决方式确定鉴定意见。鉴定合议会应作详细记录或纪要,记录表决情况,鉴定项目组意见不一致时,鉴定意见按多数人的意见作出,少数人的意见也应如实记录。5.3 合同争议的鉴定5.3.1 在鉴定项目工程合同有效的情况下,当事人之间发生争议,鉴定人应根据合同约定进行鉴定,不得任意改变合同当事人合法的合意。5.3.2 在鉴定项目工程合同无效的情况下,当事人之间发生争议,鉴定人应根据相关法律的规定或委托人的决定进行鉴定。5.3.3 在鉴定项目工程合同计价依据、计价方法约定不明或没有约定的情况下,当事人之间发生争议,鉴定人可参照鉴定项目所在地同时期适用的计价依据和计价方法进行鉴定。5.3.4 在鉴定项目工程合同对计价依据、计价方法约定条款前后矛盾的情况下,当事人之间发生争议,鉴定人应提请委托人决定适用条款,委托人不明确的,鉴定人应按不同的约定条款分别鉴定,出具可供委托人选择的鉴定意见。5.3.5 在鉴定项目当事人分别提出不同的工程合同签约文本的情况下,鉴定人应提请委托人决定适用合同,委托人不明确的,鉴定人可按相关法规规定或按不同的合同分别进行鉴定。5.3.6 一方当事人对双方或多方当事人已签字确认的工程洽商、变更、索赔提出异议的,按以下规定进行鉴定:①当事人一方仅提出异议但未提出证据的,按原证据进行鉴定;②当事人一方提出异议并提出新证据的,应当对该证据进行核查,核查结果足以推翻原证据的,按新证据进行鉴定;不足以推翻原证据的,仍按原证据进行鉴定;或按两个证据进行鉴定,供委托人判断选择使用。5.4 证据欠缺的鉴定5.4.1 在鉴定项目施工图(或竣工图)不齐或缺失,鉴定人应按以下规定进行鉴定:①建筑标的物存在的情况下,鉴定人可通过现场勘测计算工程量作出鉴定;②建筑标的物已经隐蔽的情况下,鉴定人可根据工程性质、是否其他工程的组成部分等进行专业分析,作出推断性意见;③建筑标的物已经消失,当事人又无法提供证据证明自己的主张,同时也没有其他旁证证明该当事人主张的情况下,鉴定人应作出否定性鉴定。5.4.2 在鉴定项目施工图或合同约定工程范围以外,承包人以完成了发包人通知的零星工程为由,要求结算价款,但未提供发包人的现场签证或书面认可文件,鉴定人应按以下规定进行鉴定:①发包人认可或承包人提供的其他证据可以证明的,鉴定人应作出肯定性鉴定;②发包人不认可,但该工程可以通过现场勘验确认,鉴定人可作出专业判断,进行鉴定;③发包人不认可,该工程标的物已经消失,鉴定人可作出否定性鉴定。5.5 计量争议的鉴定5.5.1 在鉴定项目图纸完备,当事人就计量依据发生争议,鉴定人应以现行相关工程国家计量规范规定的工程量计算规则计量;无国家标准的,按行业标准或地方标准计量。但当事人在合同专用条款中明确约定了计量规则的,除外。5.5.2 一方当事人对双方当事人已经签认的某一工程项目的计量结果有异议的,鉴定人应按以下规定进行鉴定:①当事人一方仅提出异议未提供具体证据的,按原计量结果进行鉴定;②当事人一方既提出异议又提出具体证据的,应复核或进行现场勘验,按复核后的计量结果进行鉴定。5.5.3 当事人就总价合同计量发生争议的,总价合同对工程计量有约定的,按约定进行鉴定,没有约定的,仅就工程变更部分进行鉴定。5.6 计价争议的鉴定5.6.1 鉴定项目一方当事人以工程变更导致工程量数量变化为由,要求调整综合单价发生争议的;或对新增工程项目组价发生争议的,鉴定人应按以下规定进行鉴定:①合同中约定了调整内容的,应按合同约定进行鉴定;②合同中没有约定或约定不明的,应提请委托人决定并按其决定进行鉴定,委托人不决定的,按现行国家计价规范的相关规定进行鉴定。5.6.2 鉴定项目一方当事人以物价波动为由,要求调整合同价款发生争议的,鉴定人应按以下规定进行鉴定:①合同中约定了计价风险范围和幅度的,按合同约定进行鉴定;合同中约定了物价波动可以调整,但没有约定风险范围和幅度的,按现行国家计价规范的相关规定进行鉴定。但已经采用价格指数法进行了调整的,除外;②合同中约定物价波动不予调整的,应对实行政府定价或政府指导价的材料按合同法的规定进行鉴定。5.6.3 鉴定项目一方当事人以政策性调整文件为由,要求调整人工费发生争议的,如合同中约定不执行政策性调整的,鉴定人应提请委托人注意此约定与国家强制性标准相悖,由委托人作出是否适用的决定,鉴定人应按照委托人的决定进行鉴定。委托人要求鉴定人判断的,鉴定人应分析鉴别:如人工费的形成在招标或合同谈判时是以鉴定项目所在地工程造价管理部门发布的人工费为基础在合同中约定的,应按工程所在地人工费调整文件进行鉴定;如不是,则应作出否定性鉴定。5.6.4 鉴定项目发包人对承包人材料采购价格高于合同约定不予认可的,应按以下规定进行鉴定:①材料采购前经发包人或其代表签批认可的,应按签批的材料价格进行鉴定;②材料采购前未报发包人或其代表认质认价的,应按合同约定的价格进行鉴定;③发包人认为承包人采购的原材料、零配件不符合质量要求,不予认价的,应按双方约定的价格进行鉴定,质量方面的争议应告知发包人另行申请质量鉴定。5.6.5 鉴定项目发包人以工程质量不合格为由,拒绝办理工程结算发生争议的,应按以下规定进行鉴定:①已竣工验收或已竣工未验收但发包人已投入使用的工程,工程结算按合同约定进行鉴定;②已竣工未验收且发包人未投入使用的工程以及停工、停建工程,鉴定人应对无争议、有争议的项目分别按合同约定进行鉴定。工程质量的争议应告知发包人申请工程质量鉴定,待委托人分清质量责任后,再按照工程造价鉴定意见由委托人决定进行财务清算。5.7 工期争议的鉴定5.7.1 当事人对鉴定项目开工时间有争议的,鉴定人应提请委托人决定,委托人不决定或委托鉴定人鉴别的,鉴定人应按以下规定确定开工时间:①工程合同中约定了开工时间,但发包人又批准了承包人的开工报告或发出了开工通知,应采用发包人批准的开工报告或发出的开工通知的时间。②工程合同中未约定开工时间,应采用发包人批准的开工时间。③工程合同中约定了开工时间,因承包人原因不能按时开工,发包人接到承包人延期开工申请且同意承包人要求的,开工时间相应顺延;发包人不同意延期要求或承包人未在约定时间内提出延期开工要求的,开工时间不予顺延。④因非承包人原因不能按照工程合同中约定的开工时间开工,开工时间相应顺延。⑤因不可抗力原因不能按时开工的,开工时间相应顺延。⑥证据材料中,均无发包人或承包人推迟开工时间的证据,应采用工程合同约定的开工时间。5.7.2 当事人对鉴定项目工期有争议的,鉴定人应按以下规定确定工期:①工程合同中明确约定了工期的,以合同约定工期进行鉴定;②工程合同对工期约定不明或没有约定的,鉴定人应按国家相关工程工期定额以及工程所在地或相关专业工程的建设主管部门的规定确定鉴定项目工期。5.7.3 当事人对鉴定项目实际竣工时间有争议的,鉴定人应提请委托人决定,委托人不决定或委托鉴定人鉴别的,鉴定人应按照以下情形分别确定竣工时间:①鉴定项目经竣工验收合格的,以竣工验收之日为竣工时间;②承包人已经提交竣工验收报告,发包人拖延验收的,以承包人提交竣工验收报告之日为竣工时间;③鉴定项目未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有鉴定项目之日为竣工时间。5.7.4 当事人对鉴定项目暂停施工、顺延工期有争议的,鉴定人应按以下规定确定是否顺延工期:①因非承包人原因暂停施工的,相应顺延工期;②因承包人原因暂停施工的,工期不予顺延。5.7.5 当事人对鉴定项目因设计变更顺延工期有争议的,鉴定人应参考施工进度计划,判别是否增加了关键线路和关键工作的工程量并足以引起工期变化,如增加了工期,应相应顺延工期;如未增加工期,工期不予顺延。5.7.6 当事人对鉴定项目因工期延误索赔有争议的,鉴定人应按本规范第 5.7.1-5.7.5 条规定先确定实际工期,再与合同工期对比,确定是否延误进行鉴定。5.8 索赔争议的鉴定5.8.1 当事人一方提出索赔,因对方当事人不答复发生争议的,鉴定人应按以下规定进行鉴定:①当事人一方在合同约定的期限后提出索赔的,鉴定人应以超过索赔时效作出否定性鉴定;②当事人一方在合同约定的期限内提出索赔,对方当事人未在合同约定的期限内答复的,鉴定人应对此索赔作出肯定性鉴定。5.8.2 当事人一方在合同约定的期限内提出索赔,对方当事人也在合同约定的期限内答复,但双方未能达成一致,鉴定人应按以下规定进行鉴定:① 对方当事人以不符合事实为由不同意索赔的,鉴定人应在厘清证据的基础上作出鉴定;②对方当事人以该索赔事项存在,但认为不存在赔偿的,或认为索赔过高的,鉴定人应根据专业判断作出鉴定。5.8.3 当事人对暂停施工索赔费用有争议的,鉴定人应按以下规定进行鉴定:①因非承包人原因引起的暂停施工,费用由发包人承担,包括:保管暂停工程的费用、施工机具租赁费、现场生产工人与管理人员工资、承包人为复工所需的准备费用等。②因承包人原因引起的暂停施工,费用由承包人承担。5.8.4因非承包人原因,发包人删减了工程合同中的某项工作或工程项目,承包人提出应由发包人给予合理的费用及利润补偿,委托人认定该事实成立的,鉴定人进行鉴定时,其费用可按相关工程企业管理费的一定比例,利润按相关工程项目的报价或工程所在地建筑企业统计年报的利润率计算。5.9 签证争议的鉴定5.9.1当事人因现场签证费用发生争议,鉴定人应按以下规定进行鉴定:①现场签证明确了人工、材料、机械台班数量及其价格的,按签证的数量和价格计算;②现场签证只有用工数量没有人工单价的,其人工单价按照工作技术要求比照鉴定项目相应工程人工单价适当上浮计算;③现场签证只有材料和机械台班用量没有价格的,其材料和台班价格按照鉴定项目相应工程材料和台班价格计算;④现场签证只有总价款而无明细表述的,按总价款计算;5.9.2 当事人因现场签证存在瑕疵发生争议的,鉴定人应按以下规定进行鉴定:①现场签证发包人只签字证明收到,但未表示同意,承包人有证据证明该签证已经完成,鉴定人可作出鉴定并单列,供委托人判断认定。②现场签证既无数量,又无价格,只有工作事项的,由当事人双方协商,协商不成的,鉴定人可根据该事项进行专业分析,作出推断性意见。5.9.3 当事人一方仅以对方当事人口头指令完成了某项零星工作,要求费用支付,而对方当事人又不认可,且无实证证据的,鉴定人应以法律证据缺失,作出否定性鉴定。5.10 合同解除争议的鉴定5.10.1 工程合同解除后,当事人就价款结算发生争议,如送鉴的证据材料满足鉴定要求的,按送鉴的证据材料进行鉴定,不能满足鉴定要求的,鉴定人应提请委托人组织现场勘验,会同当事人采取以下措施进行鉴定:①清点已完工程部位、测量工程量;②清点施工现场人、材、机数量;③核对现场签证、索赔所涉及的有关资料;④将清点结果汇总造册,请当事人签认,当事人不签认的,及时报告委托人;⑤分别计算价款。5.10.2 因发包人违约导致合同解除的费用争议,鉴定意见应包括以下费用:①完成永久工程的价款;②已付款的材料设备等物品的金额(付款后归发包人所有);③临时设施的摊销费用;④现场签证、索赔以及其他应支付的费用;⑤撤离现场及遣散人员的费用;⑥赔偿承包人的违约费用。5.10.3 因承包人违约导致合同解除的费用争议,鉴定意见应包括以下费用:①完成永久工程的价款;②已付款的材料设备等物品的金额(付款后归发包人所有);③临时设施的摊销费用;④现场签证、索赔以及其他应支付的费用;⑤赔偿发包人的违约费用。5.10.4 因不可抗力导致合同解除的费用争议,鉴定人应按合同约定,合同没有约定或约定不明的,按国家标准计价规范的规定进行鉴定。5.11 鉴定意见5.11.1 鉴定意见可同时包括确定性意见、推断性意见或供选择性意见。5.11.2 当鉴定项目或鉴定项目中部分内容事实清楚,证据充分,应作出确定性意见。5.11.3 当鉴定项目或鉴定项目中部分内容客观事实较清楚,但证据不够充分,应作出推断性意见。5.11.4 当鉴定项目合同约定矛盾或鉴定项目中部分内容证据矛盾,委托人又不明确作出决定的,可分别按照不同的合同约定或证据,作出选择性意见,供委托人采用。5.11.5 在鉴定过程中,对鉴定项目或鉴定项目中部分内容,当事人相互协商一致,达成的书面妥协性意见应纳入确定性意见,但应在鉴定意见中注明。5.11..6 重新鉴定时,对当事人达成的书面妥协性意见,除当事人再次达成一致同意外,不得作为鉴定依据直接使用。5.12 补充鉴定5.12.1 有下列情形之一的,鉴定机构可以根据委托人的要求进行补充鉴定:①委托人增加新的鉴定要求的;②委托人发现委托的鉴定事项有遗漏的;③委托人就同一委托鉴定事项又提供或者补充新的证据材料的;④其他需要补充鉴定的情形。5.12.2 补充鉴定是原委托鉴定的组成部分。补充鉴定意见书中应注明与原委托鉴定事项相关联的鉴定事项;补充鉴定意见与原鉴定意见明显不一致的,应说明理由。5.12.3 鉴定意见出具后,通过出庭作证,或自行发现有缺陷的,鉴定机构应及时通过补充鉴定,出具补充鉴定意见。5.13 重新鉴定5.13.1 有下列情形之一的,鉴定机构可以接受委托进行重新鉴定:①原鉴定机构或鉴定人不具有鉴定资格的;②原鉴定机构超出业务范围的③原鉴定人按规定应回避没有回避的;④委托人或当事人对原鉴定意见有异议,并能提出合法依据和合理理由的;⑤法律规定或者委托人认为需要重新鉴定的其他情形。5.13.2 接受重新鉴定委托的鉴定机构的资质,一般应相当于或高于原委托的鉴定机构;参与重新鉴定的鉴定人应具有专业对口的注册造价工程师执业资格。5.13.3 进行重新鉴定,鉴定机构有本规范第 3.5.2 条规定情形的,必须回避。5.13.4 进行重新鉴定,鉴定人有下列情形之一的,必须回避:①有本规范第 3.5.4 条规定情形的;②参加过鉴定项目同一鉴定事项的初次鉴定的;③在鉴定项目同一鉴定事项的初次鉴定过程中作为专家提供过咨询意见的。

第二篇:工程造价专业建设规划和实施情况

工程造价专业规划和实施情况

一、综述

1、指导思想

以学校“十三五”规划为指导,坚持“加强建设、规范管理、质量为本、深入改革、立足创新”,深刻理解工程造价本科专业教育内涵,以就业为导向,努力培养生产、经营、管理和服务第一线的高等技术应用型人才,以适应区域经济发展需要;系统规划课程体系、教学内容、培养模式的改革,探索新的教学方法、教学手段和考核方式,合理构筑学生的知识、能力、素质结构,全面提高专业对市场的适应性和毕业生质量。

2、专业建设规划目标

规划总目标:按照“对准市场设专业,对准岗位设课程,对准能力抓教学,对准需要育人才”的专业建设理念,以专业建设为重点,形成土建设计、施工、造价、管理类专业群。使工程造价本科专业本科在校生人数稳定在300-400人规模,并建设一个至二个教研室乃至省级精品专业及专业方向。具体规划目标如下:

2.1、以基本素质培养和技术应用能力为主线,以就业为导向,探索并建立一套适应社会需求变化的高等技术应用型人才培养体系。

2.2、建设一支适应专业需要、结构合理的双师型专兼职教师队伍。

2.3、贯穿基本素质和岗位技术应用能力培养一条主线,以示范专业建设为契机探讨项目教学、模块化和基于工作过程课程体系教学改革,优化理论教学和实践教学两大教学体系,。并建立完善质量监控、评价体系。

2.4、强化实践教学,建立与稳定8-15家产学合作的校外实训基地,完善校内实习及技能实训室的功能,形成校内、校外实验实训两大保障体系。与企业合作建设一个生产性实训基地。2.5、加强开发教科研能力,积极探索、实践学校——企业互动双赢的办学机制,提高教师社会服务能力。

2.6、建立一专多能的多证书培养体系,创造并加强与建筑行业主管部门联系,尽量使学生获得本科层次学历证书的同时,获得1~2个本专业的行业职业资格证书。

二 专业建设规划方案

1、规划总目标

根据区域经济发展,通过加强专业建设,打造学校2-3个院级、省级及以上品牌专业,突出特色专业,使工程造价本科专业本科在校生规模在200-300左右,专业教师在35人(其中教授5人,副教授5,讲师15人,专职教师30人,外聘教师5人)。

2、专业培养目标、培养计划和毕业生的规格

2.1、明确技能人才培养的指导思想

我院人才培养目标就是为建筑企业输送大批技能型专门人才,这就要求我们在教学过程中要突出实践性教学环节,同时也要根据建筑行业提出的岗位培养目标和技能人才的实际要求,灵活设置课程和技能培训项目,增加职业技能训练的比重,搞好课程开发,围绕提高技能这个中心组织开展教学活动,突出培养学生的动手能力和职业岗位能力,使学生毕业后即可顶岗操作,实现学校教育与上岗就业的“零距离”。2.2、建立和完善校企合作的技能人才培养机制

建立、完善和探讨与企业产学研合作机制,尽量争取企业向我校提供必要设备、经费和校外实训基地,为学生提供更多的生产实习机会,同时选派优秀专业技术人员和能工巧匠担任兼职教师,积极接收毕业生就业。在这个过程中,我们也要面向企业,树立为企业服务的理念,培养企业需要的人才,根据企业的需求,开展“订单式”教育,为企业输送合格的技能人才。

根据工程造价本科专业技术应用型人才的共性要求,在人才需求预测基础上,与专业指导委员会的专家共同确立专业培养目标和毕业生的规格。具体见工程造价本科专业教学计划。

3、以工学结合为切入点带动课程标准建设

在课程标准建设中,以工学结合为切入点,以课程建设与改革为核心,以就业为导向,紧密结合建设行业的特点,构建以工作过程为导向的课程体系和开发工学结合的核心课程,将最新的研究成果和专业发展动向引入课堂,实施“任务驱动、项目导向”的等教学方法,强化学生创新能力的培养;开展了国家建设行业相关技术、规范和规程标准的宣贯工作,并依据相应的建筑行业新标准及时更新教学内容,将最新的行业标准和职业岗位标准适时导入课堂教学内容,强化学生职业专业能力;完善以职业岗位能力培养为核心的考核评价体系,融职业岗位的要求于教学过程之中,推行“双证书”制度。

4、教材建设规划

课程教材建设要求尽量全部使用规划工程造价本科专业本科教材,并鼓励使用自编和参编教材。

组织教师尽量开发一批辅助教材、校内讲义、多媒体教学课件等教学资源库建设。通过教改立项和课题研究,按要求整合综合化课程,使技能、专业主干课程模块化。

5、师资队伍建设规划

我们要做到更好地为区域经济服务,树立品牌,关键是要培养一支适应职业教育需求的“双师型”师资队伍。当前我院师资队伍现状是:真正“双师型”教师不多,高级职称、骨干师资偏少,专业结构不合理,科研服务能力较弱,教师平均年龄相对年轻。为此要通过以下几个途径培养高素质师资:

一是重视教师专业岗位培训,鼓励教师参加国家资格考试,并取得各类合格证书,如:注册结构工程师、岩土工程师、造价师、监理师、建造师等执业资格。

二是要建立有效的激励机制,促使广大教师结合教学实践开展教学研究和学科研究。三是有计划地选派专业教师攻读博士研究生学位和到建筑企事业参加生产实践。四是实行对中教师在专业课教学和实训教学之间进行“轮岗”,改变重理论轻实践现象,使他们真正成为“双师型”教师。

五是建立名师(名专家)工作室。

6、利用学校条件开展社会服务

6.1、推广职业培训与资格鉴定

通过校内实训基地建设,积极承担商丘市及周边地区的建设行业执业资格、岗位资格和继续教育等培训任务;承担区域内企业职工在职培训、农村劳动力转移培训等任务,可对河南省相关院校进行师资培训、课程体系开发、实训条件建设等方面进行对口交流与支援。6.2、开展对外技术服务

依托建筑材料检测实训中心的先进设备优势,建立校企合作示范基地,探索开展对外技术服务管理模式,对商丘及周边地区建筑企业开展“五强二比”的建筑材料检测服务;利用专业教师的专业及技术优势,对外开展建筑结构设计、建筑工程咨询、造价、工程测量等技术服务。

6.3积极加强省内兄弟院校交流

在条件许可的情况下,派教师前往省内相关小埝沟地院校,加强与其间的相互交流,在师资培养、教学改革、实验实训等多方面进行交流,双方互通专业教育信息,传递职教界友谊。通过交流,一方面可以学习先进的教育思想和教育理念,另一方面增进沟通和了解,增进相互的友谊。

第三篇:司法实务中建设工程造价鉴定注意事项

【工程造价】司法实务中建设工程造价鉴定注意事项

法院在审理建设工程施工合同拖欠工程款纠纷中,经常遇到需要委托鉴定机构对讼争工程造价进行鉴定。法官在工程造价鉴定中应注意以下问题:

一、审查鉴定的必要性和充分保护当事人的举证权利。申请鉴定是当事人应有的举证权利,是一种基本诉讼权利。法院在审理纠纷时应充分保护当事人的诉讼权利,保障诉讼程序公正、合法。然而,并不是只要当事人在举证期限内提出工程造价鉴定申请,法院就一概委托鉴定。鉴定与否决定权在法院,法官不能放弃鉴定必要性审查,否则造成案件不必要拖延和增加诉讼成本,还有可能出现否定当事人有效约定和结算,影响实体公正。例如,合同约定固定价,履行完毕后,承包方以没有施工资质主张合同无效申请工程造价鉴定,法院应不予同意。因为合同约定工程价款以固定价结算,虽然因承包人不具备施工资质致合同无效,如果工程经骏工验收合格,依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定,工程价款仍应参照合同约定确定,无需委托鉴定。又如,当事人签订的建设工程施工合同是通过招标投标方式达成的,履约过程中发生纠纷,一方当事人申请对工程成本进行造价鉴定,借此证明中标价低于成本造价违反了《中华人民共和国招标投标法》第33条“投标人不得以低于成本的报价竞标”之规定,主张合同无效。然而《中华人民共和国招标投标法》第33条“投标人不得以低于成本的报价竞标”只是规范性条款,并不是强制性条款。鉴定机构采用定额法作出的工程成本造价反映的只是同行业社会平均成本造价,不等于具体企业实际成本。具体企业的投标价低于社会平均成本价并不等于就低于该企业的成本,是否低于成本报价竞投只有投标企业内部清楚。只要是自愿投标,投标人当时意思表示就真实,中标后招标人与投标人就达成了合意,双方合同成立。法院不应以投标价低于成本价否定合同效力。由于市场变化,企业在履约过程中发生成本增加,承包人为逃避违约责任或欲通过按定额计算工程造价达到增加工程款目的,常有出现。法院对此类成本造价鉴定申请如同意鉴定,不但会导致诉讼无必要拖延和诉讼成本增加,还有可能引发建筑行业的混乱。相反,当事人虽未在举证期限内提出工程造价鉴定申请,但讼争工程价款无法确定,为查清事实,法官应向负有举证责任的当事人行使释明权,征询当事人是否申请工程造价鉴定,而不应直接适用举证不能驳回当事人的诉讼请求。这有利于实现实体公正,也是法院保护当事人行使举证权利应有的程序。例如,承包人以与发包人未授权的工程现场人员的结算起诉要求发包人支付工程款,法院经审查确认结算无效,案件又无其它证据证实工程价款,此时,法官有必要向承包人行使释明权,征求其是否申请工程造价鉴定,以便查明工程价款,公正判决。因此,法院不应只拘泥于审查申请是否在举证期限内提出,而更应注重审查纠纷有无必要鉴定。鉴定的必要性应作为界定是否委托鉴定的依据,而判断鉴定必要性的实质标准是审查案件已有证据能否确定工程价款。比如合同有否约定固定价,有否约定单价,工程量是否确定,有否结算及结算是否有效等。法官应尽可能利用已有证据自行判断,只要案件已有证据能够确定的,不应委托鉴定,只有已有证据不足以证实才有必要委托鉴定。

二、鉴定范围的确定。决定委托鉴定后,法官应先圈定鉴定范围,确定工程价款争议的项目,排除无争议和已有证据可以判断的项目,在尽可能小的范围内鉴定。切忌全盘委托,把本来无需鉴定部分也一概委托了事,把合同约定、双方确认撇在一边。例如,合同约定工程价款实行固定价,而实际施工的工程量比约定有所增减,法院委托工程造价鉴定只需就增减部分工程进行即可,无需全盘鉴定。这既节约诉讼成本,又尊重当事人的约定。

三、单价及计算方法的确定。法院委托鉴定机构对工程造价实施鉴定,目的是为了让鉴定机构利用其专业知识协助法院确定工程价款,但并不是让鉴定机构替法院确认案件事实,鉴定机构只就法院委托的事项应用其专业知识向法院提供鉴定报告。因此法院委托时除应尽可能明确鉴定的范围和目的外,还应立足合同的约定,明确计算工程款的方法和单价。对于当事人已约定的单价或计算方法应当作为鉴定的依据,鉴定单位不能撇开合同另行以定额作计算标准或以其它计算方法结算。这有违当事人的约定和违背公平原则,不论合同有效或是合同无效经骏工验收合格,均应依照或参照合同确定工程价款。就算合同部分未约定单价,鉴定机构也应参照有约定单价与定额的浮动比例幅度作适当调整。

四、鉴定机构与鉴定人的资格审查以及回避制度的确立。法院委托的建设工程造价鉴定是司法鉴定一种,要求鉴定机构和鉴定人具备相关的鉴定资格,并有经省级人民政府司法行政部门核准。司法鉴定实行鉴定人负责制度,鉴定人应在鉴定报告上签名或盖章。因此,法院委托鉴定机构从事工程造价鉴定时,应审查鉴定机构和鉴定人是否具备相关资格,工程造价鉴定报告作出后,法院应审查是否附有相关资格证明以及鉴定人有否签名或盖章。

法院同意当事人工程造价申请后,应尽可能由双方当事人协商确定有资格的鉴定机构、鉴定人。协商不成的才由法院指定,法院指定鉴定机构、鉴定人后,应征询双方当事人是否对鉴定机构、鉴定人申请回避。

五、鉴定资料的移交以及争议项目的现场勘验。鉴定资料是证明当事人权利、义务的主要证据,是鉴定主要依据。选定鉴定机构、鉴定人后,法院应限定当事人在一定期限内一次性提交鉴定资料,然后组织双方当事人对鉴定资料进行质证,法院依据双方当事人的质证意见对鉴定资料进行审核认定。在鉴定资料质证、认证后,法院才将鉴定资料以及法院的认证意见一并移送给鉴定机构、鉴定人。未经法院确认的证据材料鉴定单位、鉴定人不能作为鉴定依据。对证据的认证是司法行为,鉴定人无权就此判断。法官不能将对证据的审核认定让渡给鉴定单位、鉴定人实施。

法院应组织双方当事人和鉴定人对争议工程进行现场勘验,对工程项目应作设计图纸与实际施工逐一核对,并作好记录,尤其是存在增减工程项目,更应如此。

六、鉴定预报告的异议制度及鉴定人出庭接受质询。工程造价鉴定常因工程施工时间长,项目多,资料繁杂且时有资料不完整情况,致工程造价鉴定比其它鉴定难度更大,当事人对鉴定报告更是异议多多,因此,鉴定单位、鉴定人在出具正式报告之前应先出具鉴定预报告,由法院将鉴定预报告送达双方当事人并限定在一定期间内由双方当事人针对鉴定预报告提出异议并可补充相应资料,以便鉴定单位、鉴定人有针对性进行修正,最后出具正式报告。开庭时,法院应通知鉴定人出庭接受当事人质询。

七、鉴定报告的审查。法院对工程造价报告在适用前应进行形式审查和实质审查。形式审查主要针对鉴定结论的形式要件的合法性进行审查,如鉴定机构、鉴定人是否具备鉴定资格,鉴定程序有否违法,是否违反回避,鉴定单位、鉴定人有否签名盖章等。实质审查主要是针对鉴定结论的依据是否充分,如推理是否科学、公正等进行实质审查。法官必须正确对待鉴定结论,鉴定单位、鉴定人出具的鉴定报告只不过是帮助法官查明事实,只是起证据作用,法官不能将鉴定报告当作案件事实。法官应牢记“鉴定结论不过是认定案件事实的证据之一。

第四篇:诉讼中的建设工程造价鉴定问题

诉讼中的建设工程造价鉴定问题

诉讼中的建设工程造价鉴定问题-

一、工程造价鉴定的契约性原则和诉讼保障

所谓契约性原则,是指建设工程造价鉴定应当以当事人约定的合同价格条件作为依据,除非案件中没有可以援引的具体合同条款,或者没有其他可以印证构成价格条件的相关诉讼证据,法官才可以按照以专业技术方法推算的价格,来解决工程造价争议。《解释》第十六条第一款关于“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价

款”的规定,体现的就是这个原则。

建设工程承包合同纠纷诉讼中的工程造价鉴定,是法官对当事人主张的事实和证据,依照程序法的规定进行司法审查的主要内容。受合同法律关系的制约,工程造价争议首先是一个合同问题。即一项具体的建设工程项目的合同造价(也包括其他交易范畴的契约价格),是当事人经过利害权衡、竞价磋商等博弈方式所达成的特定的交易价格,而不是某一合同交易客体的市场平均价格或公允价格。这是现代经济学理论的基本观点,也是市场经济制度下维护公正与效率所应遵循的司法原则。因此,只要不是出现法定的不能或无法适用合同价格条

款的情形,诉讼中的工程造价争议鉴定,就应当遵循契约性原则。

然而,在诉讼实务中时常出现这种情况,某些法官在处理工程造价争议案件时,仅以系争事项涉及专业性技术问题,或当事人对合同价格条款有争议作为理由,不经对合同条件和相关证据的进行质证或审查,就要求当事人委托或由法院指定专门鉴定机构进行工程造价“鉴定”,并以这种“鉴定结论”作为确工程造价的主要依据。这种做法导致了下列问题的产生。

诉讼中的建设工程造价鉴定问题-(一)鉴定机构代替法官决定诉讼证据的适用与否。按照诉讼逻辑和法理,只有法官才有证据适用与否的决定权。但在直接由鉴定机构对工程造价争议进行“鉴定”的情况下,与工程造价有关的合同条款及证据的取舍,实际上是由鉴定机构决定的。出于职业习惯,鉴定机构在进行工程造价鉴定时,遵循的是适用专业技术规则的原则。而对合同条件和证据的适用与否,鉴定机构不负有法定的审查或判断义务。因此,这就时常导致“鉴定结论”脱离合同约定价格的条件,从而违反了工程造价鉴定的契约

性原则。

诉讼中的建设工程造价鉴定问题-(二)中介机构的“鉴定结论”不被当事人接受或无法

进行“鉴定”。

由于法官没有事先对合同规定的价格条件和相关证据作出裁决,中介机构仅依据专业技术规则对工程造价进行“鉴定”,当事人认为不符合当初合同约定的价格条件,从而不接受“鉴定结论”。或者当事人在工程造价有关的合同条件和证据上存在分歧,使中介机构无法

确定造价鉴定的依据,从而妨碍了工程造价鉴定的契约性原则的实现。

因此,工程造价争议鉴定的契约性原则,必须在诉讼中得到的司法程序上保障。法官有责任使与工程造价争议有关的合同和证据,在委托鉴定机构进行鉴定之前首先得到全面的审

查,并以此作为确定工程造价的依据。鉴定机构在进行工程造价鉴定时,仅限于对工程造价计算有关的技术性问题及其对价格条款适用的影响进行鉴别。而对于合同价格条款的有效性和相关证据的形式审查,只能属于审判机关的职权。否则,就会导致工程造价鉴定结论背离

契约性原则,从而影响诉讼裁判结果的公正性和合法性。

诉讼中的建设工程造价鉴定问题-

二、建设工程造价鉴定的计价依据或标准问题在诉讼中对有争议的工程造价进行鉴定,首先要解决的是采用的计价方法或计价标准问

题。

实务中,我国各类专业鉴定机构采用的工程造价鉴定方法,是国家建设行政主管部颁行的《全国统一建筑安装工程定额》,《全国统一建筑安装工程工程量计算规则》,全国各级行政区域建设行政和价格主管部门编制的《地区单位工程估价表》,以及当地的人工、材料、机械等要素价格的调价文件(注:这些文件即是本文前面所说的专业技术方法,也称行业统一定额)。这是一整套在计划经济条件下形成的用于确定行业劳动生产率的官方价格指标体系。其基本前提和理论假设是要素价格的可计划性和不同主体在资源配置能力上的同一性。显然,在实行市场导向的改革以后,这种前提和理论假设已不符合建筑行业的实际情况。在司法实践中,这种行业统一定额不是强制性规范,而是任意性规范的观点,已经得到普遍的认可。因此,在要素价格和建筑业普遍实行市场竞价的条件下,当事人在合同中约定的价格条件应当与合同法律关系本身一样,受到司法上的保护和尊重。在合同关系依法成立的情况下,只有当事人在合同中明确约定采用行业统一定额作为价格条件,或者价格条件约定不明,并且也没有其他可以确定工程造价的合同依据时,才可以套用行业统一定额来作为工程造价鉴定的依据。按照工程造价鉴定的契约性原则,合同约定的价格条件应当是工程造价鉴定的基本依据。在工程造价鉴定中,单纯依赖鉴定机构以行业统一定额计和费用标准计算有争议的工程造价,并以之作为“公正”或“公平”的裁判理由,是极不适当的。因此,《解释》第二十二条规定:“当事人约定按照固定价结算工程价款,一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的,不予支持”;第二十三条规定:“ 当事人对部分案件事实有争议的,仅对有争议的事实进行鉴定,但争议事实范围不能确定,或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除

外”。最高法院的上述规定无疑体现了工程造价鉴定的契约性原则。

需要特别指出的是,《解释》在实际上认为我国现行建设工程造价鉴定方式,并不具有鉴别或排除具体交易条件不公正性的功能。它充其量只是在没有合同条款可以援引的情况下,作为解决争议及弥补诉讼证据欠缺的技术性手段。因此,单纯依靠工程造价鉴定结论处理建设工程合同纠纷,并不能够体现合同公正和当事人的意愿,这在审判实务中必须给予充

分的注意。

诉讼中的建设工程造价鉴定问题-

三、建设工程造价鉴定与资产评估的区别

目前,国家有关行政规章已经对建设工程造价鉴定(或咨询)和资产评估这两种行业进行了业务范围的划分,并规定了不同的执业资格准入条件,但在实务中仍然有人认为,对于建筑物类的不动产计价,资产评估与工程造价鉴定同属一类,这两者没有什么本质上的区别,其业务报告或结论都可作为建设工程造价的确定依据。因此,出于业务竞争上的原因,一些

不具备工程造价鉴定执业资格的中介机构,都在以资产评估报告的形式为工程造价鉴定业务出具成果文件。一些法院也在指定工程造价鉴定机构时,不考虑是否具备专门的执业资格问题。然而,这种做法是极不规范的。工程造价鉴定在本质上属于对合同类证据的鉴别行为,与作为不动产的建筑物价格评估行为,在估价原则和方法具有重大的区别。一)工程造价鉴

定与资产评估在价值估算对象的上的区别

工程造价的鉴定对象仅限于在建和达到竣工条件的建设工程项目,而资产评估的对象则

是一切具有使用和交换价值,并能以货币计量的实物财产和无形资产。

(二)工程造价鉴定与资产评估在价值估算目的上的区别

工程造价鉴定的目的,是按照合同约定或事先既定的计价条件(如行业统一定额),对特定工程项目进行个别价格(或成本)的计算,而资产评估则主要是基于财产流转的目的,与同

类财产相比较估算其市场的交换价格。

(三)工程造价鉴定与资产评估在价格估算时点上的区别

工程造价鉴定仅以工程建造行为发生时的合同条件或其它计价条件(如政府公布的调价文件)作为依据,工程项目建造期间或工程项目完工交付后的时间持续状态,不影响计价对象的价格。建设工程的造价鉴定无论在何时进行,与之相关的市场情况或要素价格无论发生怎样的变化,都不能改变或影响鉴定对象的计价结论。因此,工程造价鉴定的计价结论没有

时效的限制。

在资产评估中,财产形成和存续的时间或年限,是影响其价格的重要因素,其估算上必须以财产的存续时间作为计价参数。所谓成新率就是资产评估对估价对象的价格在时间意义上的表达。并且,以资产评估方式确定的财产价格,只有在一个既定的时点——“评估基准日”上才是确定的。时间变量是影响被评估财产价格最基本的因素。随着财产存续时间的延续,其价格也将随之变化。因此,资产评估的计价结论具有严格的时效性。按照现行规定,建筑物的评估值,其有效性仅以一年为期限,这是资产评估与工程造价鉴定的重要区别之一。

(四)工程价鉴定与资产评估在估价对象可利用状况上的区别

工程造价的鉴定,仅以建造行为发生或工程项目实物的形成为条件。建设工程完工或被使用以后,因自然和物理上的原因所产生的有形或无形损耗,不影响工程造价的价格估算。所谓“使用年限”、“成新率”或“折旧”的概念,在工程造价鉴定中没有任何意义。因而可以认为,工程造价鉴定只是对鉴定对象原有价格的复原或确认,而不是重新估算。在资产评估中,所谓被评估对象的“使用年限”、“成新率”或“折旧情况”是对财产已经丧失的使用价值的会计表述。被评估财产的有形与无形损耗,是影响资产评估价值估算的重要因素之一。因而可以认为,资产评估是对评估财产原有价值的否认或重新确定。

(五)工程价鉴定与资产评估在契约关系上的区别

工程造价具有契约性,这是本文的主要观点。工程造价鉴定必须以建造当事人在合同中约定的造价或计价条件为依据。合同造价体现的是当事人意志的,是交易各方对交易条件的选择和认可。用经济学的术语讲,交易谈判的竞价属性(如工程招标投标),使合同约定的建

设工程造价主要反映特定交易条件下,一个工程项目的个别建造价格或建造成本,而不是同类工程的平均建造价格或成本。这是因为各自独立的交易主体,其动员或配置资源的效率差异是客观存在的。即在单位时间和资源投入相同的条件下,因经营管理水平上的差异,不同主体完成同类工程项目所花费代价是不一样的。这是市场竞争条件形成建设工程合同价格的意义所在。因此,工程造价鉴定必须体现合同对于建设工程价格的约束或限制。

与工程造价鉴定相比,资产评估行为具有非契约性的特点。在资产评估的专门术语中,所谓公允价格或重置价格所表达的,是财产在评估时的交换价格或市场平均价格。这种价格的确定不以委托人和资产评估机构之间的合意为条件。资产评估行为的当事人,不能以合同约束或限制财产的评估条件或价格,而只能由评估机构以同类财产的一般市场价格作出独立

客观的判断。否则就是违法。

基于上述理由,在建设工程造价争议中,不能采用资产评估的形式进行所谓的工程造价的审价或鉴定。如果不顾工程造价鉴定问题的专业技术属性,采用资产评估的方法或术语表述工程造价问题,这无论在计价程序或鉴定结论的公正性上,都不符合诉讼证据的采信要求。实务中存在这样一种情况,一些不具有工程造价鉴定执业资格的中介机构,以其采用的计价手段与工程造价鉴定相同为理由,主张资产评估报告可以作为工程造价鉴定的结论或依据,本文不能赞同这种意见。与行业统一定额不能代替当事人约定建设工程合同价格的原因一样,资产评估不具有工程造价鉴定活动的属性,不能体现工程造价的契约性原则。并且资产评估报告在表现形式上不符合工程造价鉴定的要求。尤其是资产评估报告在计价结论中必须申明所采用的评估原则和假定条件(如财产的继续使用原则、贡献原则、替代原则以及预期收益原则等等),是最与工程造价鉴定性质相抵牾的表述。因此,以资产评估报告代替工程

造价鉴定结论是极不适当的。

诉讼中的建设工程造价鉴定问题-

四、工程造价鉴定机构的确定和资格准入问题鉴于工程造价鉴定属于合同证据的审查手段,对于工程造价鉴定机构的选择,应是保障当事人的诉讼权利,实现司法公正的重要问题之一。由于建设工程领域的市场化程度的提高,工程造价的计价方式呈现多样化的发展趋势,对行业统一定额的关联性和依赖性日益减少,从而使工程造价估算业务的专业化程度和难度不断提高。如正在全国推广的工程量清单报价法,可以说是工程建设领域的一场价值计量革命。工程量清单报价最核心的内容,工程价格可不再以政府颁布的行业统一定额或政府调价文件确定,而是以投标人选择的定额或计价方式作为合同报价的依据。以行业统一定额和政府调价文件为依据的工程造价鉴定,不再具有公平合理的意义。按照传统定额套价方式作出的“工程造价鉴定”,将无法在法官和当事人之间,充任专家或第三方公正人的角色。因此,就我国中介机构从业人员的素质和行业发育

水平的现状而言,实行和强调工程造价鉴定执业资格准入制度是十分必要的。

2000年3月1日建设部颁布施行的《工程造价咨询单位管理办法》(以下简称管理办法)规定,工程造价鉴定应归属于工程造价咨询业务,而不是资产评估业务。这种业务归类和划分的理由,可从本文述及的资产评估与工程造价鉴定行为的区别得到印证。按照《管理办法》

第三条的定义,工程造价咨询是“对建设项目工程造价的确定与控制提供的专业服务”,并且该办法第三条第二款规定:“工程造价咨询单位应当取得《工程造价咨询单位资质证书》,并在资质证书核定的范围内从事工程造价咨询业务”。即工程造价咨询业实行执业资格准入制度。因此,接受人民法院委托的工程造价鉴定事项,必须是持有工程造价咨询资质,具有

从事工程造价鉴定业务的人员的专门中介机构。

第五篇:2014年1月1日起实施规范

序号 标准名称 1 建筑施工升降设备设施检验标准 2 液压滑动模板施工安全技术规程 3 建筑施工临时支撑结构技术规范建筑工程施工过程结构分析与检测技术规范 5 民用建筑工程室内环境污染控制规范(局部修订))6 大型塔式起重机混凝土基础工程技术规程 7 土木工程用光纤光栅应变传感器 8 土木工程用光纤光栅温度传感器 9 单体浇铸尼龙—钢复合管材和管件 10

单体浇铸增强尼龙管材和管件

标准编号 JGJ305-2013 JGJ 65-2013 JGJ300-2013 JGJ/T302-2013 GB50325-2010 JGJ/T301-2013 JG/T422-2013 JG/T421-2013 CJ/T438-2013 CJ/T439-2013

发布日期 2013.06.24 2013.06.24 2013.06.24 2013.06.24 2013.06.24 2013.06.24 2013.09.17 2013.09.17 2013.09.17 2013.09.17

有实施日期

无强条2014.01.01 有2014.01.01 有2014.01.01 有2014.01.012014.01.01 有2014.01.012014.01.012014.01.012014.01.012014.01.01

2014年2月开始实施的工程建设标准

序号 上网日期 1 2013.07.24 2 2013.07.24 3 2013.07.24 4 2013.08.16 5 2013.08.16 6 2013.08.16 7 2013.10.30 8 2013.10.30 9 2013.10.30 10 2013.10.29 11 2013.10.29 12 2013.10.29 13 2013.10.29 14 2013.10.29 15

2013.10.29

公告编号 82 83 84 87 88 89 90 91 92 166 167 168 169 170 171

标准名称

市政工程施工组织设计规范 智能建筑工程质量验收规范 房地产估价基本术语标准 渠式切割水泥土连续墙技术规程 磷渣混凝土应用技术规程 建筑通风效果测试与评价标准 城市照明节能评价标

城镇供热直埋热水管道技术规程 家用燃气燃烧器具安装及验收规程 垃圾填埋场用土工网垫

建筑电气用并联有源电力滤波装置 塑料模板

建筑用铝合金遮阳板 垃圾填埋场用土工滤网

建筑防火涂料有害物质限量及检测方法

标准编号 GB/T50903-2013 GB50339-2013 GB/T50899-2013 JGJ/T303-2013 JGJ/T308-2013 JGJ/T309-2013 JGJ/T307-2013 CJJ/T81-2013 CJJ12-2013 CJ/T436-2013 JG/T417-2013 JG/T418-2013 JG/T416-2013 CJ/T437-2013 JG/T415-2013

发布日期 2013.06.26 2013.06.26 2013.06.26 2013.07.26 2013.07.26 2013.07.26 2013.07.26 2013.07.26 2013.07.26 2013.09.29 2013.09.29 2013.09.29 2013.09.29 2013.09.29 2013.09.29

实施日期 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01

有无强条有有

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