2011年度城市建设与管理工作进展情况及下步工作打算

第一篇：2011年度城市建设与管理工作进展情况及下步工作打算

埇桥区2011年度城市建设与管理工作进展情况及下步工作打算（城管局部分）

年初以来，我区的城市管理工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“大建设、大管理、大推进、大提升”的总体目标，积极顺应我市城市管理工作重心下移、机制转换的新形势，深入推进城市管理工作体制机制创新，改革管理方式，健全管理机制，强化工作措施，加大工作力度，促进城市管理工作科学化、精细化、常态化，取得了阶段性成效。

一、年初以来城市管理各项工作进展情况

（一）精心谋划城区街巷改造工程建设。坚持按照“完善城市功能、提升城市形象、改善人居环境”的目标要求，进一步加快城区街巷改造步伐。年初以来，区城管局按照区委、区政府的部署和要求，组织人员会同街道、社区人员对城区尚未实施改造的小街小巷及背街支巷街巷进行“地毯式”摸排，并进行核实统计，切实摸清城区街巷改造工程建设的欠账情况。随后，又通过召开专题研讨会、座谈会等形式，认真听取居民反映，广泛征集街道、社区和社会各界的意见和建议，拟定了《埇桥区2011年度城区街巷改造建设实施方案》。通过调查摸底，共排出51条小街小巷作为今年的改造重点，总长16067米，总面积11506平方米，需配套铺设下水道17077米，工程总造价1900万元。目前，已顺利完成2011年度城区街巷改造和公厕建设的选址规划工作，待报批后实施。

（二）强化督查检查，巩固创建成果。深入开展创建省级文明城市活动“回头看”活动，认真总结开展省级文明城市创建活动的经验做法，反复查摆梳理文明创建工作中存在的各种实际问题，并对存在问题作出科学、客观、准确的分析，明确努力方向，落实整改措施，强力推进文明创建工作持续、有效开展，巩固和提升了创建成果。针对城区市容秩序、环境卫生、公厕管理、城建管理、社区创建等方面出现的新情况、新问题，深入开展调查研究，提请区委、区政府制定出台了《宿州市埇桥区创建文明城市工作督查考核实施细则（修订）》，对考评内容、考评办法、奖惩措施等进行了修订，从而进一步完善了考评内容，创新了督查方式，改进了考评办法，健全了考评机制，细化了考评分值，明确了奖惩标准，加大了对各街道及近郊四乡镇创建工作的岗责考评力度，其中，老八办和三八街道创建工作占岗责总分值的比重达50%，城东、汴河两个街道和近郊四乡镇创建工作占岗责总分值的比重达20%，从而为促进我区文明创建工作再上新台阶奠定了坚实基础。严格实行“周抽查、月考评、季奖惩”制度，采取随机抽查与定期检查相结合、明察与暗访相结合、督查与通报相结合等方式，进一步加大对各街道办事处及近郊四乡镇文明创建和环境卫生管理工作的督查考核力度，并针对督查检查和明察暗访中发现的问题及时提出整改意见，跟踪督促，限期整改，文明创建工作整体水平得到明显提升。

（三）扎实开展城市管理“网格化运行”和环卫保洁“市

场化运作”试点工作，促进城市管理水平取得新提升。一是大力实施文明创建“网格化管理”试点工作，完善落实“五职，四定，二包保，一考评”工作机制。在综合各方面情况和因素的基础上，选取埇桥街道西仙桥社区作为实施城市管理“网格化运行”的试点单位，并组织相关人员积极开展调查摸底工作，广泛征求各方面的意见和建议，共同商讨城区城市管理“网格化运行”的实施意见。截至目前，已圆满完成了调查摸底、拟定方案等前期各项准备工作任务。二是扎实开展环卫保洁“市场化运作”试点工作，积极探索城区环卫保洁新模式。选取基础条件较好的南关街道恒馨社区作为试点单位，并组织开展专题调研。现已完成对恒馨社区辖区内的临街商户、小区居民户和驻地单位数量、垃圾清运数量及卫生费收支、环卫工人配臵等方面情况的调查摸底工作，并初步形成了《南关街道恒馨社区环卫管理市场化运行方案》。目前，此项工作仍在紧张有序进行当中，待试点成功后全面推广。

（四）加强违法建设防控，规范城区规划秩序。制定出台《关于进一步加强城市管理控制违法建设的实施意见》，积极推行“市指导、区包干、街道负责、社区操作”的城市建设管理模式，建立健全“全民发动、责任明确、考核明细、奖惩分明”的城市建设管理机制，完善落实城区违法建设防控查处工作包保责任制与责任追究制，落实考核奖惩及有奖举报等制度，充分调动各方面力量参与城区违法建设防控工作的积极性、主动性，切实增强街道、社区干部控制违法建

设的责任感和使命感。切实加大对城区违法建设的巡查摸排和防控拆除力度，及时组织力量拆除各类违法建设，坚决做到“违建必拆，见违就拆”。据统计，截至3月28日，共摸排城区各类违法建设296户，面积18935.7平方米；拆除违法建设116户，面积6591平方米；控制违法建设52户，面积4938平方米。积极参与宿州电厂改扩建及一、二、三号地块保障性住房项目等市、区重点工程牵涉的房屋征拆工作，积极配合街道、社区集中整治借机抢建、搭建违法建设行为，强力拆除街道、社区难以拆除的各类违法建设，得到了市委市政府、区委区政府领导的褒奖和社会各界的一致好评。

二、存在问题及原因分析

（一）城区基础设施建设方面。一是因城市建设规划编制影响，造成城区基础设施建设现状与城区建设规划存在不相适应的问题，导致一些急需改建项目难以实施。二是因政府及职能部门对城区基础设施建设项目规划的宣传不够，致使少数城市居民对城区基础设施建设实施计划缺乏了解，甚至产生一些误解，直接影响了广大居民参与和支持城区基础设施建设的积极性。三是因缺乏专门管养机构和足额的资金投入等原因，造成已经建成的城区基础设施得不到及时管养，市民对此反映较为强烈。

（二）文明创建方面。一是存在思想认识误区。多数街道、社区和单位普遍认为创建省级文明城市活动已经结束，文明创建工作大可放松一把，造成市容环境、环卫保洁等城市管理工作推进乏力。二是“五职，四定，二包保，一考评”

工作机制没有得到较好落实，导致城市管理各项工作难以正常有效开展。三是因市容秩序和环境卫生管理工作基础十分薄弱，造成城市脏乱差现象难以得到彻底整治。

（三）违法建设防控方面。一是因受各种利益驱动和少数居民对征迁安臵政策的误解等原因，造成城乡结合部尤其是处于保障性住房项目区的三

八、西关等街道办事处辖区内的抢建、搭建现象十分突出，直接影响了市、区两级规划建设项目的实施进度。二是因城市管理工作重心下移、职权下放、执法力量单薄等原因，造成城区违法建设防控工作任务加重、难度增大。三是因受各种条框和政府调用警力权限受制等方面因素的制约，造成职能部门在对各类违法建设实施强拆过程中存在执法保障相对薄弱等突出问题，时常出现阻挠执法和暴力抗法等事件，导致执法人员的人身安全难以得到有效保障，从而大大削弱了执法单位和执法人员的斗志和勇气，进而影响了防控违法建设工作的质量和效果。

三、下步工作打算

（一）扎实推进城区街巷改造工程建设，着力改善城市居民出行环境。一是精心组织城区街巷改造工程招投标。广泛宣传工程标准、招标程序、投标资质、中标条件等相关内容，动员施工企业踊跃投标。认真做好工程设计图纸、施工监理资质资格证书、施工合同、工程预算等相关资料的报审工作。二是积极实施城区街巷改造工程。坚持按照计划安排和工程项目建设要求以及招投标的有关规定，严格操作规程，精心组织实施，实行跟踪督察，严把工程质量，确保10

月底前保质保量地完成计划实施的街巷改造工程建设任务。三是认真做好城区街巷改造工程竣工验收各项工作。坚持 “竣工一个，验收一个”的原则，组织各相关部门严格按照工程质量要求和竣工验收操作规程，对城区街巷改造工程进行验收，确保计划实施的各项工程如期投入使用。

（二）进一步加大创建工作力度，着力解决城区环境“脏乱差”问题。一是严格落实文明创建工作长效管理机制，促进文明创建工作实现规范化、常态化。继续按照《埇桥区关于在城区实行网格化管理的实施办法》的要求，严格落实 “五职、四定、二包保，一考评”网格化管理机制，强力落实区直机关单位包保路段和属地管理责任制，进一步加强对辖区物业公司环境卫生管理的指导工作，确保文明创建各项目标任务落到实处。二是深入开展社区文明创建，进一步优化、美化社区环境。严格落实“五职，四定，二包保，一考评”、共驻共建等各项工作机制，进一步加大对社区文明创建工作的督查指导和联系帮扶的力度，广泛开展社区文明创建系列主题宣传活动和形式多样的市民文明素质教育活动，促进社区文明创建工作再上新台阶。三是进一步加大督查考核力度，促进文明创建工作扎实有效开展。严格按照《宿州市埇桥区创建文明城市工作督查考核实施细则（修订）》（埇办[2011]9号），认真落实“周查、月评、季结”考评机制，改进督查方式，加大曝光力度，对督查中发现的问题严格实行首问责任制和跟踪问责制，对少数认识不高、落实不力、行动迟缓的单位和个人坚决予以曝光，严重影响创建工作全

局的要严肃追究责任，切实推动问题整改，严防反复出现“三老”问题。四是加强环卫工人队伍建设，稳定环卫工人队伍。严格执行《关于加强城区环境卫生管理工作的意见》，兑现落实环卫工作人员工资待遇（即专业环卫工作人员基础工资不低于600元/月，绩效工资200元/月），并逐步建立健全环卫工人劳动保障和表彰奖励机制，充分调动环卫工人的积极性和主动性，切实达到稳定环卫工人队伍、提高保洁质量的预期目的。五是加大对街道、社区环卫基础设施建设的投入力度，有计划地为各街道、社区更新或添臵果皮箱、垃圾箱、垃圾清扫清运工具等必要的环卫设施，合理配臵城区大型垃圾中转站，进一步完善城区环卫设施功能。六是积极推进城市管理“网格化运行”机制和环卫保洁“市场化运作”模式两项改革试点工作。继续做好两项改革试点各项相关工作，确保上半年试点结束并取得明显效果。下半年，各街道办事处和近郊四乡镇要全面推行城市管理“网络化运行”机制和环卫保洁“市场化运作”模式。

（三）进一步加大城区违法建设防控力度，着力规范城区规划秩序。一是加强宣传教育，营造浓厚氛围。通过采取印发宣传材料、出动宣传车辆、设立违法建设宣传咨询点、开设电视、报纸专题宣传栏目和宣传版块等形式，广泛宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，大力营造浓厚的舆论宣传氛围，进一步提高广大市民对城乡建设相关法律法规的知晓率，促使广大市民充分认识到违法建设

带来的影响和后果，教育和引导广大市民自觉遵守城市规划管理，积极参与和支持控违拆违工作。二是加强组织领导，强化协调联动。区违法建设查处工作领导小组及各街道办事处和相关职能部门要切实加强对违法建设防控查处工作的组织领导和日常协调。三是强化目标管理，兑现责任奖惩。严格实行城区违法建设防控查处工作目标管理责任制，对在年终考评中被处罚金额累计超过100万元的街道办事处，坚决对其党政主要负责人和分管负责同志实行诫勉，对因当年控制违法建设不力且造成严重影响的，坚决对其党政主要负责人实行免职处理。严格落实违法建设防控工作责任追究制度，对在执法工作中不作为或乱作为的单位和个人坚决按照相关规定予以严肃查处，并给予相应的组织处理和党纪政纪处理，牵涉违法行为的坚决移交司法机关，绝不姑息。四是上下联动，集中整治。积极争取市直相关职能部门的力量支持，组织各街道、社区和区城建监察大队等各方面力量，对全城区内的各类违法建设实施集中整治行动，及时、快速拆除各类违法建设，确保把各类违法建设现象消除在萌芽状态，有效维护城区规划管理的权威性，切实保证城市重点建设工程顺利进行。

第二篇：教务处2011年暑期工作进展情况和下一步工作打算

教务处2011年暑期工作进展情况和下一步工作打算

今年的暑假我处响应学院号召，全体人员均未放假，全身心投入到学院的迎评促建工作中来，暑假即将结束，新学期即将到来，现就本阶段工作做如下总结，并就下一步工作提出设想。

一、常规教务管理工作

1、加强了考试管理工作，毕业证书发放工作有序进行。

（1）期末考试管理工作。教务处安排专人负责期末考试成绩的催交工作，两次发放书面文字通知得到了各系部和广大教师的大力支持，历史性的第一次顺利完成了教务管理系统平台所有教师成绩的提交工作；历史性的第一次收齐考试试卷及试卷分析。为迎评促建完成一项基础性工作。

（2）等级考试管理工作。同时做好了各类等级考试成绩的下载、统计分析工作，完成了各类等级考试证书的发放工作。

（3）毕业生总补考顺利进行，成绩登录工作及时，确保了毕业生证书的发放工作按时进行。截止目前，毕业证发放率达98%以上，剩下的毕业证正在依照相关程序补办手续。

（4）严格毕业生档案建设程序，按时保质保量完成了毕业生证书的发放工作。教务处精心组织安排，集中打印了所有2011届毕业生成绩登记表，认真做好了学籍成绩合格情况的甄别工作，确保了毕业生档案的建设及毕业生证书的及时发放。

2、依照程序采购教材基本结束，确保了新学期教学工作正常进行。今年的教材采购改变了以往的模式，由图书馆负责主持，教务处协助进行了招标，确定两家中标商。教务处依照程序采购教材，现供货平稳，保证了新学期教学正常使用。3、10级学生新学期课程安排基本就绪，11级新生教学准备工作正在进行。

我院2010级学生共50个班，在师资、教室等相对短缺的情况下，现已完成了52个班，129门课，134名老师3320节/周的排课任务。使用小教室20口，把大部分教室预留给11级新生使用。存在的突出情况是：计算机和多媒体较少，暂时不能满足教学使用，目前还有部分班级计算机上机课未能安排，希望领导督促有关部门尽快落实新设备安装。也希望有关教师能谅解。

4、完成2012年新专业申报，7这个专业获得申报。

在院领导的大力支持下，我院今年的新专业申报工作已圆满落下帷幕，全院共申报新专业9个，经院学术委员会审议通过，上报教育厅7个，分别是：印刷图文信息处理、财务管理、鞋类设计与工艺、水利工程施工技术、机械制造与自动化、服装设计和物业管理。

5、基本完成教学档案建设，提出建设性意见。

教务处认真做好了本部门2010-2011学的教学档案建设工作，制定了教师档案建设和教学档案建设规范，并配合院评建办对教学各系部进行了督查指导，提出了建设性意见。

6、教科研项目申报有序开展，资源统计平稳有序。

教务处布置并转发了安徽省教育厅关于质量工程、人文社科、自 然科学等项目的申报工作，接收了部分教师的项目申请书，并对形式进行了初步审核。

贯彻落实省厅有关科技资源统计工作的文件精神，做好了院级重点科技基础条件资源的调查工作，并对所要求的数据平台进行了填写，初步完成输入工作。

二、评建工作

1、说课工作圆满结束。

本次说课活动围绕迎评促建工作开展，各系部高度重视，组织严密，各职能部门指导到位。说课活动分两轮进行，第一轮由系部组织，90%以上专职教师参与，教务处代表学院在8月11—12日在报告厅举行决赛，全院有36名选手参与，各系部主任、书记组织全系教师旁听，观摩，气氛热烈，评委点评到位。达到预期效果。

2、专业剖析工作正在进行。

专业剖析工作是一项非常复杂的工作，为使这项工作落实到位，教务处制定了《关于说课、教案评比和专业剖析实施方案》下发各系部指导具体落实。8月2日—5日，教务处协助督导组对各系部专业剖析情况进行督导，再次提出专业剖析的有关建议与意见。截止到目前，大部分系部已完成该项工作，近期教务处将再次协助督导组检查落实和整改。

3、组织了教学计划的修订

8月1日下午，在评建办公室，杜院长住持，任士忠处长就教学计划修订工作结合中澳职业学院做法对各系部主任等进行培训，统一 思想，然后经讨论形成教学计划修订的统一意见，经过3个星期的努力，各系部已基本完成该项工作，近期教务处将提交院学术委员会审议。

4、初步完成教学管理文件汇编初稿

目前汇编已收编有关文件51篇，分6个部分：教学管理、教科研管理、师资队伍建设、实践教学管理、专业课程及教材建设和附件。初稿已完成。

5、分自评报告已按要求上报

按评建办安排，教务处所负责的有关自评报告撰写工作已按时完成。

6、数据平台填报有序工作

在全院统一协调下，该项工作正在进行，教务处项目任务基本完成。由于软件版本升级，汇总完成时间可能要推迟。

三、下一步工作打算

1、紧密围绕迎评促建工作，做好开学准备和迎新工作。

迎评促建是今年我院工作的重中之重，各项工作都应围绕其展开，通过暑假期间的努力，完善了各项规章制度，规范了工作秩序，在新学期来临之际，要组织大家认真学习，抓好落实，形成以制度管人、以制度管事的局面。为深度访谈和制度追踪做好铺垫。合理安排人手充分做好开学准备工作和迎新事宜。

2、认真学习评建知识，做好评建前的准备工作

目前，我院的评建工作距离评建目标还有很大差距，在距离评建 还有不到两个月的时间里，我们一定加倍努力，对照评建目标找差距，发扬“白加黑、五加二”精神，坚决打赢这场硬仗。

3、切实加强教学管理

教学过程是一个动态的过程，2011在注重教学质量目标管理的同时，将着力加强教学过程的管理。重点加强四个方面的工作：

（1)积极推进系部二级管理；(2)组织系部主任和教学管理人员，加大日常教学工作检查的力度；(3)加强企业、学生评教，教师评教，教师评学等工作力度。(4)加大各级领导听课、查课的力度。

4、做好省教育厅教科研项目的申报工作。

教务处将继续做好省教育厅质量工程、人文社科、自然科学等项目的申报工作，及时提交院学术委员会研究，按时上报。

教务处

2011年8月26日

第三篇：城市建设与管理报告

城市建设与管理报告

一、2006年城市建设和城市管理工作情况

2006年贵阳市城市建设和管理工作继续以实现“两个率先”、建设“大贵阳”为目标，通过加大旧城改造、成片开发力度，扎实推进生态经济市建设，稳步推进城镇化和社会主义新农村建设，城市功能得到进一步完善，城市管理水平和城市品位进一步提高。全年基本建设投资共完成179．15亿元。

（一）建成一批城市基础设施项目

2006年实施市政工程项目32个（含续建工程），完成投资15亿元。广顺路—南明东路、珠江路、贵惠路、四方河联络线、省政府隧道工程等先后建成通车；六广门、六中、省政协、太平路、邮电大楼地下通道已完工通行；客车站转盘环境综合整治已全部完成通车；已开工建设小河污水处理厂（二期）、新庄污水处理厂。

（二）加大小城镇建设力度，做好建设社会主义新农村工作

2006年市财政共安排小城镇建设补助资金5000万元，其中用于小城镇建设项目1744万元，新农村建设补助资金3256万元。完成新、改建镇区道路7695米，农贸市场2个，全面完成了省建设厅、市政府下达的2006年小城镇建设目标任务。全面通过省建设厅重点镇量化考核，并在全国评选中白云区麦架镇被评为全国小城镇建设示范镇。新农村建设已全面完成省、市目标任务，实施省级试点村寨建设12个，市级示范村寨11个，目前已完成村寨整治工程的80%，县级试点也已按规划全面启动。

（三）继续开展创建文明城市工作和综合执法工作，城市面貌和整体环境不断得到改善

继续开展“为民办实事、满意到万家” 活动，并在2005年“一排、二降、三畅、四增”的基础上增加了“五创”的新内容，即创宜居环境小区（院落），创规范化农贸市场，创文明工地，创公交（客运）优质服务，创规范化设施管理。目前各相关单位及各区均已制定了具体的实施方案。全年共梳理出所需办理的实事项目2577件。

推进“整脏治乱”工作。全面启动以环境卫生、交通秩序、占道经营、夜市摊点、广告牌匾、厕所管理、铁路沿线等为主要内容的整治战役。据不完全统计，市区两级综合执法部门共拆除遵义路、中华路、花溪大道、延安路等主干道的违章及破旧脏乱的广告牌匾、落地标牌（布幅）等1．2万余块（幅），面积近15万平方米。共清理卫生死角9265处，清除积存暴露垃圾87726吨。整治占用人行道停车5190余辆，取缔占道经营摊点14万余起；全面对全市400多个公厕进行整治。

实事目标进展顺利。实际建成52个环卫工人休息室、10 座公厕和8座垃圾转运站；新增停车位3214个，面积42079平方米。

城市综合执法力度进一步加大。全年全市共计拆除各类违法建筑30．6万平方米；成立清理“野广告”专业队伍，共清洗、覆盖“野广告”38．7万余条；查处违反市政、河道、规划等各类城市管理规定的行为14061起；取缔占道经营146151起，教育处罚11．6万余人次。

公交、客运运行平稳。公交完成运营里程16075．81万公里，客运量达47307．36万人次，运营总收入达42229．77万元,实现利润964万元;城市客运完成运营总里程26025．7万公里,运送乘客10409．79万人次，创社会营业额19174．18万元。

城市给排水及节水工作运转协调。1．供水方面，完成供水量16023万吨，完成售水量9331．96万吨，水质综合合格率达99．6%。2．节水方面，基本完成本用水计划年审工作，对未参加年审的单位自动下调用水计划20%。3．排水方面，污水处理量达2513．04万吨，处理率达22%。

市政、河道及环境卫生管理再上新台阶。一是市政维护力度加大。全年共完成老城区及金阳新区各类路面维护35296平方米；补装进水井、检查井盖3782个，改造污水点243次，完成路灯维护32299盏/次。二是进一步加强河道管理工作。重点完成了甲秀楼至团坡桥顺流左岸滨河步道青石板铺装工程，铺装线路长1800米，约8500㎡，改建滨河道花池84个，重新设置河道沿岸治安警示牌66块，对沿岸绿地进行改造，补栽更新各类植物84713余株，绿化整地2000多平方米。三是环卫管理进一步增强。全年全市共清运、处理生活垃圾67．77万吨，无害化处理生活垃圾44．87万吨，全市生活垃圾无害化处理率达66．21%，城中心区达89．67%；集中焚烧处理医疗废物4719吨，医疗废物集中处置率达81．3%；维修果皮箱2000个，新设置果皮箱500余个。

（四）加强对房地产、建筑、燃气市场和风景区的管理

进一步整顿和规范房地产市场，加强房地产开发建设行为和经济适用住房建设项目的监管，开展了“贵阳市房地产行业诚信经营活动”、“房地产诚信经营企业履行承诺评议及诚信经营单位授牌活动”，并对全市2006年6月1日前已审批但未取得施工许可的商品住房（含经济适用住房）项目集中进行清理，有效地规范房地产市场秩序。大力发展节能省地型住宅，开展节能示范工程和“墙改”工作。

加大依法监管建筑市场力度，加强对国有资金项目的监督管理，进一步提高招投标管理质量，共有176个招标工程项目进入有形建筑市场进行交易，交易额达33．6亿元。完成职业技能培训、鉴定3026人。加强工程质量监督管理，组织开展在建工程质量大检查，所监管工程未发生局部或整体房屋倒塌事故和重大质量事故。进一步加大建筑市场安全生产工作力度。2006年，建筑安全事故死亡人数未突破控制指标。

加强燃气企业安全生产监督管理，认真开展全市燃气市场安全检查，完善管道燃气特许经营运行监管及考核制度，切实落实燃气安全责任制，经检查各企业燃气储配站及供气站安全条件达标率100%。全年未发生一起燃气安全事故。

加强对风景名胜区建设的监督管理，加大对风景资源的保护工作。在全市9个风景名胜区全面开展规划建设现状调研工作，指导风景名胜区编制总体规划和详细规划。完成贵阳市风景名胜区项目库资料收集。积极开展红枫湖风景名胜区及我市省级风景名胜区综合整治工作。

二、2007年城市建设和管理工作展望

以中国共产党贵阳市第八次代表大会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以实施“三轮驱动”城市建设发展战略为重点，以实现“一年一小变，三年大变样”为具体目标，统筹城乡协调发展，稳步推进城镇化和社会主义新农村建设, 进一步完善城市基础设施，全力支持和配合金阳新区建设，全面推进我市城市建设和管理事业的发展。

（一）继续加大城市基础设施投入力度，不断改善城市环境，提高城市整体形象

1．进一步加大旧城改造力度，完善城市功能，提高城市品位。

继续完善城区主次干道，加强与各片区道路建设，加强片区间城市道路交通的联系，尽快实施西南环线、水东路、南环线及贵金线等工程。通过取消环岛、平交改立交等方法对解放路、大营坡、紫林庵、蟠桃宫、纪念塔等处交叉口进行综合整治，实施优化改造。抓紧完成百花影剧院、三中地块等处地下停车场项目的建设，进一步缓解中心区内停车难的问题。积极开展南明河下游段环境综合整治，开工建设小河污水处理厂二期、新庄污水处理厂工程及其配套截污沟工程。实施老城区成片改造。在市政基础设施建设的同时，以点、线、面结合的方式对城中村进行综合开发、配套建设；开展贵阳轻轨建设的前期工作。

2．进一步强化城市管理工作。努力完善城市公用基础设施，积极实施青山大沟、团坡大沟、棉纺大沟改造工程，重点进行中心城区公用照明节能改造及小河区路灯节能控制中心建设，改造解放路、浣纱路、东出口机场道路、万东高架桥、都司高架桥的路灯照明，实施南明河截污沟改造及沿河两侧绿化改造项目。启动贵阳市南郊生活垃圾综合利用处置场建设，以推进城市生活垃圾综合利用，新建公厕10座，新建及改造垃圾中转站12座。启动金阳观山西路枢纽站建设。积极实施市府路、双峰路、东山等30条老城区小街小巷管网改造及延伸工程，实施省政府大院和省政府地下通道建设管网改造，切实加快东郊水厂泵房二级提升改造工程。进一步加强市容市貌环境综合整治，结合“整脏治乱”的工作，启动清退马路市场、“穿衣戴帽”工作，加大户外广告整治和拆违力度，以三年大变样为具体目标，力争在市容市貌的整治上有较大的改观。

（二）进一步加大城乡发展力度，积极稳步推进社会主义新农村村寨整治试点和重点小城镇建设

1．小城镇建设以新型工业化、城镇化和农业产业化“三化联动”为切入点，继续加大对重点镇及县（市）基础设施的投入，发挥集聚效应辐射带动周边区域的发展，强化重点镇动态管理，建立完善城镇化及重点镇考评体系，引入竞争机制，积极稳妥发展一般城镇，建设各具特色的城镇，推进全市城镇化水平的提高。

2．新农村建设在2006年启动建设基础上，总结经验，推广典型，继续抓好示范点村寨整治建设工作；进一步总结经验，推广典型，重点抓好村寨内部公益性基础设施、公共性服务设施、环卫设施、防灾减灾设施、环境面貌的治理和改善等五个方面内容，促进生产发展，生活富裕工作。

（三）进一步加大房地产市场、建筑市场、燃气市场和风景区的整顿和监管力度

一是进一步整顿规范房地产市场秩序,加强开发行为监管。继续开展整顿规范房开市场工作，严格执行房地产开发项目建设审批程序，加强源头管理，加大房地产开发建设行为的监管力度。加强对经济适用住房的建设和管理，合理确定建设规模，努力满足中低收入家庭的基本住房需要。严格市场准入和清除制度，维护房产开发市场的有序竞争。积极推进房地产开发项目资本金管理工作。

二是进一步加大建筑市场监管力度，整顿和规范建筑市场秩序。加快建筑市场机制的建立和完善，依法强化建筑市场监管，创新工作机制，推动建筑市场的和谐发展。继续以贯彻落实行政许可法和清理拖欠工程款为主线，强化建筑市场、招投标管理、工程质量和安全生产管理工作，促进建筑领域各项工作全面发展。

三是进一步推进墙体材料革新和建筑节能工作。开展以节能为重点，节地、节材、节水并举的建筑节能试点示范工程。推进我市墙体材料革新工作。推广应用先进住宅建设的节能、节地、节材工作，力争推荐1~2个住宅小区申报省级、国家级“节能住宅试点小区”。

四是进一步加大燃气市场监管力度。加强液化气市场安全执法和专项整治，从源头上杜绝非法销售“黑气”。落实燃气经营安全目标管理责任，强化安全生产管理。加强对燃气特许经营的监管。

五是进一步加大风景名胜区监管力度。继续加强风景名胜区规划的编制和实施工作，加快风景名胜区基础设施建设，加大对风景资源的保护，规范风景名胜区开发经营活动，推进实施特许经营。

第四篇：城市建设与管理工作汇报材料

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城市建设与管理工作汇报材料

来

市建设局: 按照你局《关于上报省厅开展全省城镇建设调研工作所需相关材料的紧急的通知》文件要求，现将我县城市建设与管理工作的相关情况介绍如下：

*年以来，我县在上级各部门的关心、支持和帮助下，按照把*建设成连接川滇的区域性物流中心和交通枢纽中心、云南北大门的重要窗口城市、昭通北部重要的区域中心城市、金沙江水电资源开发重要依托城市和依山傍水的生态旅游城市、川南城市的后花园的发展定位和目标，坚持“政府引导、市场运作、科学规划、合理布局、产业支撑、突出特色、综合开发、配套建设”的方针，认真实施《*县城市总体规划修编》，全面贯彻落实科学发展观，通过招商引资、贷款和部门投资等多种形式建设城镇，改造旧城，拓展新区，城镇建设事业取得了飞速发展，县城面貌日新月异，人居环境逐步优化。

一、城市规划工作。

（一）高标准、高起点规划特色城市。*年，1

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省政府批准了《*县城市总体规划修编》，但随着向家坝水电站和水麻高速公路的开工建设，原规划已不能满足城市建设发展的要求，为把*打造成为昭通北部片区的中心城市、面向川南都市的后花园，我县于*年聘请了上海同济大学城市规划设计研究院，按“超前规划、分步实施”的原则完善了县城控制性详规。按照规划，到2010年县城面积将从3.5平方公里扩展到16.5平方公里，从而保证未来10年县城能够容纳10—15万非农业人口。*年12月市政府以（昭政复〔*〕35号）文件批准了*县城总体规划修编，至此我县提前完成了*县城第二轮城市总体规划修编工作。

（二）立足城镇特色，加快城镇化规划步伐。我们始终坚持适度开发、注重实效的原则，按照优先发展县城中心区、加快发展中心镇、积极发展中心村的思路，加快城镇建设步伐，努力形成以县城带镇、以镇带村的城乡一体化建设格局。一是完善了县城片区规划。*年，我县着手编制和完善了部分控制性详细规划和修建性详细规划共17个，规划设计费用达1000多万元。*年我们又拆资380余万元，完成了高滩片区1.96平方公里和坝尾槽片区4.7平方公里的控制性详细规划和中嘴旧城区的控规及景观设计。2007年，投资1000万余元完成了高滩新区行政办公区形象策划、枫叶金城天街27.4亩国际商贸城（批发市场）的修建性详规、两碗乡总体规划、*县高滩加压消毒泵站高位水池及给排水管道工程规划设计等20多项规划。二是加快了乡镇规划。启动了楼坝集镇特色旅游小镇建设规划，完成了楼坝片区民房改建规划，规划面积达到了13.8公顷，完成了以楼坝片区为中心的“一园六片”的工业园区2

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概念性规划。按照“突出中心、重点突破”的原则，完成了两碗乡镇政府所在地的迁建规划和两碗乡石罗村、青坪栈村，太平乡盐井村、二溪村的村庄规划。

（三）严格依法，强化规划效能监察工作。我县各类规划的编制都严格按照相关法定程序，特别注重监察机构参与规划编制工作，在设计单位的选择上县监察局均是全程参与，在方案的评审过程中，在县四套班子主要领导审查把关后，县发改、国土、建环、财政等相关部门再联合进行修改。规划审批通过后，按法定程序送审备案，并将规划制作成大型宣传图片在县城重要交通位置张贴宣传，接受社会各界的监督检查。在规划执法中，我县成立了“两清”专项工作组，对老城区、高滩、坝尾槽、楼坝4个片区城市规划范围的各类违法用地和非法建筑及到期未拆的临时建筑进行了全面清理，严肃查处违法违章建筑。

二、城市建设管理工作。

（一）城市规模、功能、环境等方面了有较大的提升和改善。近年来，我县先后完成了县城水、电、气、电信、广电、消防等专业规划，城镇化率达28.6%。县城已建成面积达到7.67平方公里，现有市政道路10公里，老城区形成了三纵三横的道路体系，并启动了高滩新区和坝尾槽新区道路建设12.78公里。新建高滩水厂1个，完成87公里供水管道，城市自来水普及率达100%。县城已建成20.1公里雨、污分流管道，并启动了25公里排水系统建设；建成10公里供气管道；城市绿化覆盖面积767公顷，园林绿地面积570公顷，绿化履盖率达32%。开通了县城公交营运路线两条，长16公里，共有10辆公交车和40辆出租汽车营运。3

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城市环卫清扫保洁面积10万平方米，并建成年处理垃圾220万吨垃圾处理场1座。

（二）城市建设速度迅速不断加快。我县相继完成了火车站道路建设及绿化美化、团结路转盘建设、十字街绿化工程建设、人民路街心花园建设，修建了长约3公里的沙南路、沙西路、沙中路、沙北路，完成了1.2公里长的人民路改造和美化亮化工作，完成了1.8公里长工农路和1.2公里长临江中路、振兴北路改造工程，完成了0.758公里的临江东路改造设计工作，投资3500万元完成了坝尾槽迎宾大道建设一、二期工程，坝尾槽新区城市的建设已初具规模，完成了沙坪东路中段400米路面的改造工程，全面完成了田坝新街42幢、坝尾槽迎宾小区13幢、盐丰小区24幢、育才路16幢、坝尾槽14幢、沙坪7幢拆迁安置房的建设，106幢高滩拆迁安置房已全面进入建设阶段。

（三）努力培育和发展房地产业。按照“成熟一片，开发一片，统一规划，组团开发”的思路，*年以来，我县房地产业发展迅速，共投资5.1亿余元，开发建设规模达46.26万平方米。先后引进了加拿大艾尔国际有限公司，投资12亿对高滩片区1.96平方公里的土地进行整体开发；引资1800万元开发了沙坪东路连接线商住楼1.8万平方米；引资600万元开发了天福园小区4.6万平方米；引资600万元开发了楼坝迎新小区1.58万平方米；引资1300万元开发了金穗园小区2.2万平方米；引资5000万元开发了金沙苑商住楼3.8万平方米；引资2.1亿元开发了吉祥紫荆豪园商住楼小区17.87万平方米；引资2500万元开发了金航苑小区2万平方米；引资2600万元开发了金江银座商住楼2.73万平方米。此外，4

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在建和筹建的项目有：滨江花园商住楼0.73万平方米，计划投资808万元；财富广场2.24万平方米，计划投资2900万元；枫叶.金城天街商住楼6.06万平方米，计划投资8800万元；通盛食品公司二期商住楼0.65万平方米，计划投资440万元。

（四）加快城市重点项目的建设步伐。围绕我县提出的“把*建设成连接川滇的区域性物流中心和交通枢纽中心、云南北大门的重要窗口城市、昭通北部重要的区域中心城市、金沙江水电资源开发重要依托城市和依山傍水的生态旅游城市、川南城市的后花园”的城镇建设基本思路，一城三片的城市新骨架已经形成。一是全面启动了高滩新区的开发建设。完成了高滩一期、二期拆迁安置房的场坪和基础工程。一期工程的重庆路、上海路、厦门路、苏州路、上海支路等路基工程已完成总工程量的70%，完成投资4100万元。目前正在抓紧实施二期工程烟台路、昆明路、北海路、重庆路尾端的建设，已完成75万方土石方开挖，道路骨架初步形成。二是全面启动了楼坝片区的拆迁工作。全力支援云天化煤化工开发建设项目，完成了云天化煤化工项目开发建设1000余户房屋拆迁外业勘丈工作，该项目拆迁建筑面积约20万平方米。

（五）强化城镇市容市貌管护。我县在1999年6月成立了*县城市管理综合执法大队，代表县政府对县城城市进行管理，行使监督、检查和相对集中的综合执法权，履行规划、环卫绿化、工商行政和公安交通管理等方面的法律法规规定的部分行政处罚权。通过近九年来的实践，逐步探索出了一条规范化、法制化、科学化的城市管理之路。我县综合执法现已成为一支严格执法、文明执法、热情服务，人性化管理、5

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倍受欢迎、不可或缺的一支队伍，现有正式职工25人，交通协管员8人，公益性岗位人员44人，环卫工人120人。通过实施城市管理综合执法，我县城区内市容市貌发生了翻天覆地的变化，街面干净整洁、车辆停放有序、乱拉乱挂明显减少、建筑秩序健康发展，树立了云南北大门对外开放的良好城市形象。

三、取得的经验。

（一）抓宣传，提高市民参与城镇建设的意识。城市的建设发展与人民生活息息相关，需要得到广大市民支持和参与，让广大市民了解我县的城市建设。在工作中，我们采取广播电视、宣传栏等多形式、多渠道的宣传方式，大力广泛宣传城市规划、建设、管理的情况，向广大市民宣传相关法律法规，努力提高市民参与城镇建设意识，在广大人民群众中形成“人民城市人民建，建好城市为人民”的良好舆论氛围。

（二）抓领导，为城镇建设提供坚实、有力保障。县委、政府高度重视城镇建设工作，始终把城镇建设工作作为一项重中之重的任务抓紧抓好。成立了以县委书记为主任，县长、分管副县长为副主任，国土、建设、财政等有关单位负责人为成员的县城镇建设管理委员会，负责组织协调城镇建设中的重大问题，为城镇建设提供强有力的组织保障，在具体项目实施中，也成立了相应领导机构，通过制定工作方案，定任务、定目标、定时限、定人员，确保了各项目建设的顺利进行。

（三）抓项目，不断增强城镇建设的可持续发展能力。为给城镇建设注入新的活力，我县主要采取“谁投资，谁实施，谁受益”的原则，逐步加大招商引资力度，吸引社会资金参与小城镇建设，吸引和引进效益好、对城镇建设拉动大的好项目，夯实6

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城镇设施建设，一定程度上缓解城镇建设资金不足的困难，也为下步城镇建设增强了可持续发展能力。针对到我县境内从事房地产开发项目的开发商，在土地出让、项目审批上可享受我县出台的《*县房地产开发优惠政策》相关优惠。

（四）抓规划，切实发挥规划在城镇建设中的作用。按照“抓项目必须坚持规划先行”的思路，积极克服前期工作经费等实际困难，花大力气，坚持抓好县城新一轮城镇体系规划、县城总体规划的修编和县城高滩新区规划，不断完善和修编乡镇规划编制规划和县城各类系统专业规划，严格维护规划的严肃性，通过抓规划，指导我县城市建设。

（五）抓安全，维护建筑领域市场持续、健康发展。一是加强安全生产法律法规的宣传教育。二是认真落实安全生产责任制，层层签定《安全生产责任书》。三是建立健全安全监督管理机构，对工程项目安全生产进行全面管理。四是严格执行安全生产保证金制度。五是完善安全生产考核办法，制定安全生产评分标准。六是深入开展建筑安全生产检查整改。七是深化专项整治检查，督促企业加强管理。

（六）抓政策，严格贯彻落实上级精神和要求。在拆迁过程中，严格按照《云南省城市房屋拆迁管理条例》等相关法律法规，上报拆迁计划，严格按照法定程序开展房屋拆迁。认真制定拆迁工作程序、拆迁方案，严格审核拆迁人资质，及时发布拆迁公告，做到“三明确”，即明确拆迁的范围和时限；明确拆迁补偿问题，及时发放拆迁补偿资金；明确各组工作职责，对涉及拆迁的房改户进行摸底调查，深入、耐心细致地做好拆迁户的思想工作，确保拆迁工作的顺利进行。

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四、存在的问题。通过几年的努力，我县城镇建设工作取得了一定成绩，但距上级的要求还有很大差距，工作中也还存在着许多困难和不足。

（一）由于受经济、交通等因素制约，部分乡（镇）规划编制滞后，难以适应经济发展需求。

（二）随着城市新区开发、旧城改造速度明显加快，绿化、亮化、美化等大批基础设施竣工，城市管理维护费成本加大，管理维护经费投入不足，制约了城市服务功能的正常运转。

（三）县城污水处理厂及配套管网工程、城市生活垃圾二期工程、垃圾清运中转站、城区供水及水源引入工程等一批公益项目已完成项目可行性研究，由于地方财政困难，部分项目难以实施。

（四）城市基础设施建设融资渠道单一，我县获得城建资金的途径主要是依靠财政支持，造成基础设施投入不足，影响了项目建设的进度。

（五）城镇化水平低，辐射和带动力不强。*县城镇化水平为28.6%，远远低于全国40.53%的平均水平。城镇职能单一，城镇功能不强，城镇水、电、路、邮等基础设施硬件虽然有了较大的改善，但文化、娱乐、体育、环卫等方面的设施滞后，社会服务功能弱化。县城没有一处设施齐备、环境优美的城中公园，乡镇经济基础较差，造血功能不强，辐射和吸引范围狭小。

四、今后五年城镇建设发展思路。

（一）指导思想。全县城镇建设事业发展指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持中心城市与卫生城市并重，坚持工业城市与休闲城市并重，坚持生态园林城市与现代滨江城市并重发展，走城乡一体、城乡协调之路、把我县建设成为环境优美、辐射能力强8

更多精彩范文点击主页搜索 的现代滨江旅游城市。

（二）发展目标。到2012年，县域城镇将建设成生产力布局较合理，工农业协调发展，城镇乡村互相促进，社会经济发展较快，基础设施逐步完善，环境景观优美的城乡一体化网络。全县城镇化水平达40%，城镇人口达到6万人，建城区面积达16.5平方公里，其中县城人口要达到4.5万人，全县绿化率要达35%，道路硬化率达100%，排水覆盖率达100%，日供水能力达7万吨，基本形成较为完善的县域城镇体系，跨入中等城市发展行业。

（三）建设重点。以县城建设为重点。*县城是全县的政治、经济、文化、科技和物流集散中心。布局形态主要按照“一城三片”的空间格局加快县城建设。2012年前县城建设以城中心建设为主，向东北发展，向西北完善。城中心主要搞好旧城改造和新区开发，以及基础设施配套建设，重点建好一城（*县城）一园区（楼坝工业园区）二块（高滩新区和坝尾槽新区），总投资规模达120亿元。建设项目有：一是旧城改造项目。主要是中咀片区改造、港口扩建、沙坪城中村改造、滨江长廊建设、剪刀弯综合批发市场、殡仪馆悼念厅、*县人力资源开发与人才创业园、县发改局商住楼、新华书店片区、县电力公司大楼、移动通信大楼、开元宾馆片区、县信用联社大楼开发建设等项目。二是新区开发项目。主要是高滩行政中心建设、国际批发市场枫叶金城天街的开发建设、楼坝工业园区开发、坝尾槽新区开发、向家坝水电站移民新区建设等项目。三是基础设施项目。主要是城区供水及水源引入工程、城市环行交通工程、城市污水处理厂及配套工程、城市生活垃圾二期工程、城市照明改造工程、城市绿化改造工程等项目。9

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四是县域旅游项目。到2012年，要完成城镇综合旅游区开发，即主要景点为：铜锣坝国家森林公园、西部大峡谷温泉国际度假中心、现代滨江旅游城市风光、两碗苗族风情园等。同时加大各乡镇规划修编力度，加强对各乡镇的规划、建设和管理，指导各乡镇搞好各项建设。

未来5年将是我县社会经济发展和城镇建设的高速发展期，我们将在省、市政府的正确领导下，抓住一切机遇坚定加快发展的信心，保持加快发展的势头，把我县城乡规划建设管理工作提高到一个新水平，为加快建设全市小康社会步伐做出更大的贡献。

来

第五篇：城市建设与管理工作制度

文章标题：城市建设与管理工作制度

城市建设与管理工作制度

为把我街城市建设与管理工作提交到一个新水平，结合城市建设和管理工作实际，特制定工作制度如下：

一、办事处成立城市建设与管理工作协调指导小组，正、副组长由办事处党政一把手担任，成员由部分驻街大单位主管领导和人大代表担任。下设办公室，由城建科负责

具体工作。

二、城市建设与管理工作协调指导小组负责全街城市建设与管理方案的编制、论证、实施等工作。

三、城市建设与管理协调指导小组每月召开一次全体成员会议，研究全街的城市建设与管理工作。

四、城市建设与管理协调指导小组成员要经常深入到各驻街单位和居民中指导工作，掌握第一手材料，为城市建设与管理工作的决策提供依据。

东站道办事处城建管理所工作制度

一、工作人员各负其责，积极认真做好各自的本职工作。

二、要端正思想作风，坚持深入实际，调查研究，讲求工作效率和质量。

三、[本文转载自[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章，到xiexiebang.com]讲究职业道德，对外来办事的同志要礼貌热情，使用文明用语。

四、工作上要坚持原则：一视同仁，廉洁自律，不徇私情，不吃请，不受贿，不搞不正之风，要做到严格管理，奖惩分明。

五、工作时间严禁打扑克、麻将，下棋及其它娱乐活动。

六、每季、科室要有工作计划、安排和工作总结。

城建管理所职责范围

依法对辖区内市容、环卫、绿化、爱国卫生、门前三包工作进行管理。

城建管理所所长岗位责任制：

1、负责全所的全面工作。

2、负责组织本所人员的政治、业务学习。

3、经常检查，及时研究市容市貌、环境卫生、绿化工作中存在的问题，提出解决问题的办法，组织协调及时处理。

4、做好各项检查的准备工作。

5、完成市区政府、办事处交办的工作。

城建管理所管理员岗位责任制：

1、认真学习城建管理条例，实行分片包干，按照规定，严格管理市容市貌及环境卫生工作。

2、深入辖区，对分管的街路市容市貌实行全面管理，凡发现乱摆、乱放、乱占、乱贴、乱挂、私搭乱建等现象要及时处理。

3、严格贯彻执行市容环境卫生管理条例，对街路清扫，巷道庭院保洁，垃圾袋装化工作进行监督、检查、指导和管理。

4、负责辖区内门面装饰、广告、牌匾的监督管理。

5、负责辖区内二级路临时占道费的收缴及部分单位卫生费的收缴工作。

6、负责辖区内单位绿化，街路绿化的管理工作。

7、负责驻街单位、居民区大爱国卫生及除四害工作。

8、严格执法，为政清廉，不受贿，不吃请，做到有法必依、违法必究、执法必严。

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