2018一级建造师《法规》讲义：建设工程施工许可制度

第一篇：2018一级建造师《法规》讲义：建设工程施工许可制度

学尔森整理“2018年一级建造师考试《工程法规》讲义”，更多关于一级建造师考试讲义、一建考试知识点，请访问学尔森一级建造师考试网。2018年一级建造师考试《工程法规》复习讲义汇总 1Z302010建设工程施工许可制度

IZ302011施工许可证和开工报告的适用范围

一、施工许可证的适用范围：

1.需要办理的：建设单位――开工前――工程所在地政府建设主管部门――申领 2.不需申请施工许可证的工程(6类工程)1)限额以下的小工程：投资30万以下;面积300平以下;省级可以调整 2)文物保护的建筑工程《建筑法》83条;按文物保护的有关法律规定 3)抢险救灾工程――来不及办理 4)临时性工程 5)军用――管不着的

6)办理开工报告―建设单位依法向计划行政主管部门办理开工报告的，不领施工许可证

【口诀】：临时抢救小文军+开工报告

二、实行开工报告制度的建设工程

国务院批准的开工报告≠监理中的开工报告工作【案例】 1Z302012申请主体和法定批准条件P50

一、申请领取施工许可证的主体――建设单位

二、法定批准条件：(8点)点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 1.用地批准手续： 2.建设用地规化许可证

3.需要拆迁，拆迁进度以满足施工要求为标准 4.确定施工企业

注意：有以下情况的所确定的施工企业无效： 1)没有按规定招标 2)没有按规定公开招 3)肢解发包 4)不具资质

5.有经审查图纸及技术资料，施工图设计文件必须经过规定的审查 6.有保证质量和安全的具体措施 提交相关资料;应当监理的已经委托监理 7.建设资金已经落实

建设工期一年以内，到位资金50%;一年以上，到位30%以上 8.法定其他条件――通过消防设计审核等 【口诀】土地规划拆施工;图安质量有资金(以上8个法定条件应同时具备，缺一不可)目前，已增加的施工许可申领条件主要是监理和消防设计审核。第一，实行强制监理的建筑工程：国家重点建设工程 大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程

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第二、《消防法》规定，依法应当经公安消防机关进行消防设计审核的工程，未审核或审核不合格的――不发许可证;建设、施工单位――不得施工 关注“学尔森一级建造师”，第一时间获取最新资讯、内部资料信息!学尔森整理“2018年一级建造师考试《工程法规》讲义”，更多关于一级建造师考试讲义、一建考试知识点，请访问学尔森一级建造师考试网。lZ302013延期开工、核验和重新办理批准的规定

一、申请延期的规定

1.领取许可之日起3个月内开工―一延期以2次为限，每次不超过3个月――不延期、不开工、超限废止

二、核验施工许可证的规定(3个规定)施工中因故中止，建设单位――1个月内――向发证机关报告 1.许可证：恢复施工――向发证机关报告 中止1年恢复前――报发证机关核验施工许可证 2.开工报告：中止、延期――向批准机关报告

不按期开工6个月以上的――重办开工报告的批准手续 lZ302018违法行为应承担的法律责任

注：未取得施工许可证擅自开工的后果P29《建筑法》64条

1.具备条件未办证责令改正;即便开工了，也不能责令停工和处以罚款，只能责令办证

2.不具备开工条件责令停止施工+可以处以罚款(也可以不罚款，但是工是一定要点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 停的)3.未经许可擅自开工：停止施工+罚款(工程合同价款的1%――2%)【真题示例】

1.建筑施工企业确定后，在建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所

地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取()。A.建设用地规划许可证C.施工许可证 B.建设工程规划许可证D.安全生产许可证

【注】施工许可证和安全生产许可证都是建设行政主管部门发放，后者要省级及以上才能

发;办证主体也不同：前者是建设单位办理;后者是施工单位办理。前者跟着项目走，后者跟着单位走。

2.某工程项目建设工期为三年，为保证施工顺利进行，开工前的到位资金原则上 不得少于工程合同价的()。A.20%B.30%C.50%D.80% 【注】资金到位的比例要求是本节考试的最爱，牢记：1213(1年以内1/2，1年以上30%)3.根据《建设工程施工许可管理办法》，下列工程项目无需申请施工许可证的是()。

A.北京故宫修缮工程B.长江汛期抢险工程C.工地上的工人宿舍 D.某私人投资工程E.部队导弹发射塔

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《建筑法》的规定，对此，正确的处理方式是()。A.责令改正，并处以罚款B.责令改正，可以处以罚款

C.责令停止施工，并处以罚款D.责令停止施工，可以处以罚款

【注】资金不到位是不具备开工条件的情形，必须责令停工，是否罚款可以自由裁量

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第二篇：2018一级建造师《工程法规》知识点归纳：建设工程施工许可制度

2018一级建造师《工程法规》知识点归纳：建设工程施工许可制度

施工许可证和开工报告的适用范围

★我国目前对建设工程开工条件的审批，存在“施工许可证”和“开工报告”两种形式。不需要办理施工许可证的建设工程：(1)限额以下的小型工程;(2)抢险救灾等工程。

申请主体和法定批准条件

建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：(1)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续;(2)在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证;(3)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求;(4)已经确定施工企业;(5)有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格;(6)有保证工程质量和安全的具体措施;(7)按照规定应当委托监理的工程已委托监理;(8)建设资金已经落实;(9)法律、行政法规规定的其他条件。

延期开工、核验和重新办理批准的规定 ★建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

违法行为应承担的法律责任

★《建筑法》规定，违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。

第三篇：2018一级建造师《法规》讲义：建设工程承包制度

学尔森整理“2018年一级建造师考试《工程法规》讲义”，更多关于一级建造师考试讲义、一建考试知识点，请访问学尔森一级建造师考试网。2018年一级建造师考试《工程法规》复习讲义汇总 1Z303020建设工程承包制度

建设工程承包制度包括：总承包、共同承包、分包等制度 1Z302021建设工程总承包的规定

1.工程总承包不设专门资质――依法在资质等级许可的业务范围内承包P100 承接施工总承包――必须取得施工总承包资质 建筑企业资质：施工总承包(可以自己干或别人干)专业承包 劳务分包

2.总承包单位可承担项目管理业务(受建设单位委托进行管理，不直接勘察设计施工);不得再同一项目上同时担任总承包和项目管理;不得与总承包或项目管理的另一企业有隶属或利害关系;P1012、3段 1.总包、分包单位――连带责任

02022建设工程共同承包的规定P101页 l.共同承包――大型、复杂工程 2.资质――按等级低的资质

3.责任――A、B联合体对各自工程质量负责――内部关系 A、B联合体对建设单位――连带责任

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一、分包工程的范围

1.总承包单位应分包给有资质的分包单位――禁止全部转包――主体结构自己完成 2.为保证合同履行：分包工程发包人――要求承包人――提供分包工程履约担保 承包人提供担保后――要求发包人――同时提供工程付款担保

二、分包单位的条件与认可

1.承包单位具有资质――承揽业务不得超越资质――也适用于工程分包单位 2.分包的要求：除总承包协议中约定可分包外经建设单位认可√ 建设单位直接指定×

建设单位推荐，承包方可拒绝或采用

三、禁止分包单位再分包

四、转包和违法分包的界定P104 1.违法分包：分包给无资质――个人承揽分包业务――包工头 合同未约定(建设单位不认可)――实施分包的 主体结构未由总承包人自行完成

分包单位再分包――(但专业承包企业可以把劳务作业分包)2.总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面合同，或不办理社保――视为转包 3.工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的――允许他人以自己名义承揽――视为转包

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五、分包单位的责任：

连带责任：法定连带责任――总承包、联合承包连带责任(不能约定)约定连带责任

1Z303024违法行为应当承担的法律责任(略)P105页【案例】 【真题示例】

1.甲建设单位发包某大型工程项目，乙是总承包单位，丙是具有相应专业承包资质的施工单位，丁是具有劳务分包资质的施工单位。下列关于该项目发包、分包的说法中，正确的有()。A.乙可以将专业工程分包给丙 B.丙可以将劳务作业分包给丁 C.乙可以将劳务作业分包给丁 D.甲可以将劳务工程发包给丙 E.甲可以将劳务作业分包给丁

【注】专业承包单位将劳务分包，不构成再分包;建设单位不能将劳务发包。2.当分包工程发生安全事故给建设单位造成损失时，关于责任承担的说法，正确的是()。

A.建设单位可以要求分包单位和总承包单位承担无限连带责任 B.建设单位与分包单位无合同关系，无权向分包单位主张权利

C.总承包单位承担责任超过其应承担份额的，有权向有责任的分包单位追偿 D.分包单位只对总承包单位承担责任

3.对于依法必须招标的工程建设项目，排名第一的中标候选人()，招标人可以确点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 定排名第二的中标候选人为中标人。A.提供虚假资质证明 B.向评标委员会成员行贿 C.因不可抗力提出不能履行合同 D.与招标代理机构串通

4.关于建设工程分包的说法，正确的是()。A.劳务作业的分包可以不经建设单位认可 B.承包单位可将其承包的全部工程进行分包 C.建设工程主体结构的施工可以分包 D.建设单位有权直接指定分包工程的承包人

5.根据《建设工程质量管理条例》，属于违法分包的情形有()。A.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的 B.主体结构的劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业的

C.建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的

D.施工总承包单位将建设工程的主体结构的施工分包给其他单位的 E.分包单位将承包的建设工程再分包的12 点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频

第四篇：2018一级建造师《法规》讲义：相关合同

学尔森整理“2018年一级建造师考试《工程法规》讲义”，更多关于一级建造师考试讲义、一建考试知识点，请访问学尔森一级建造师考试网。2018一级建造师教材精讲班部分课程免费开放学习2018年一级建造师考试《工程法规》复习讲义汇总 1Z304030相关合同 参看P162页【案例】 IZ304032买卖合同P162 1.买卖合同的特征――转移财产所有权、有偿、双务、诺成

2.瑕疵担保义务权利瑕疵担保义务――保证第三人不向买受人主张任何权利 P164物的瑕疵担保义务――保证物的质量 3.风险转移：P166页(三点：

1、2自然段)一般情况――一――交付转移 违约时――――违约之日转移 在途货物买卖――签订合同时转移 未约定地点的――货交第一承运人时转移 1Z304033借款合同

1.借款合同的法律特征：P168――169 标的物是货币

一般为要式――自然人(可书面、可口头)一般为有偿(有息)――自然人无约定――法院不支持

一般为诺成(如金融机构)――自然人借款为实践――交付借款时合同生效

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IZ304031承揽合同的法律规定

1.承揽合同的特征：以完成一定的工作并交付工作成果为标的 承揽人须以自己的设备、技术和劳力完成所承揽的工作 承揽人的工作具有独立性

2.承揽人、定做人的义务――合理的都选

3.承揽合同解除：承揽人的法定解除权――定作人迟延，经催告在合理期内仍未履行的

P162页定作人的法定解除权――未经定作人同意，承揽人将工作主要交由 第三人完成

定作人的任意解除权――没有原因.随时解除，但给承揽人造成损失的要赔偿 1Z304034租赁合同

1.租赁合同法律特征：――转移租赁物使用收益权、双务、有偿、诺成 2.类型――定期租赁、不定期租赁 定期租赁期限≤20年

3.租赁期6个月以下――口头、书面

租赁期6个月以上――书面――――没有书面――为不定期租赁 4.出出租人与承租人的义务(略)P171 点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 IZ304035融资租赁合同 1.融资租赁合同的组成：

买卖合同――出卖人与买受人(租赁合同的出租人)签订 租赁合同――出租人(买受人)与承租人签订 但不是两个合同效力的简单相加 2.法律特征：出租人身份的二重性 出卖****利与义务相对人的差异性 要式合同

3.维修义务―一承租人参看P175【案例】 IZ304036运输合同P175――178 1.货运合同的法律特征――双务、有偿――诺成――标的为运输行为 2.承运毁损灭失的赔偿的义务：P176页

证明：不可抗力、货物本身自然性质、合理损耗、托运人收货人过错――货物毁损――承运人不赔偿

3.货物在运输过程中因不可抗力货物毁损未收运费――承运人不得要求支付运费 已收运费的――托运人可以要求应返还 参看P178页【案例】 1Z304037仓储合同P178 1.仓储合同的法律特征――诺成、双务、有偿 2.仓储标的――必须是动产 1Z304038委托合同P180 点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 1.可有偿，可无偿

2.有偿委托一受托人过错造成损失，应赔偿

无偿委托――受托人故意、重大过失造成损失――赔偿参看P182【案例】 【真题示例】

1.经定作人同意，承揽人将其承揽的主要工作交由第三人完成。关于责任承担的说法，正确的是()。P160 A.第三人就完成的工作成果向定作人负责 B.承揽人不再承担责任

C.承揽人与第三人按完成工作成果的比例向定作人承担责任 D.承揽人就该第三人完成的工作成果向定作人负责

2.下列应由供应商承担标的物毁损、灭失风险的情形有()。P166 A.合同仅约定由供应商将货物交给承运人运输，供应商已将标的物发运，尚未到达约定的交付地点

B.合同约定在标的物所在地交货，约定时间已过，施工企业仍未前往提货 C.施工企业购买一批安全帽，供应商尚未交付

D.标的物已运抵交付地点，施工企业因标的物质量不合格而拒收货物 E.供应商在交付标的物时未附产品说明书，施工企业已接收 3.关于租赁合同的说法，正确的有()。A.租赁必须转让所有权

B.租赁期限超过20年的部分无效

C.租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式

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E.当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁12 点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频

第五篇：2018二级建造师《工程法规》第二章考点：建设工程施工许可制度

2018二级建造师《工程法规》第二章考点：建设工程施工许可制度

2018二级建造师《工程法规》第二章考点：。本文是学尔森小编整理的建设工程施工许可制度讲义以及习题练习，希望能帮助2018二级建造师备考生更好的掌握工程法规考点。

1.我国对建设工程开工条件的审批，存在着颁发施工许可证和批准开工报告两种形式。

其中：多数工程由建设单位依法向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证，部分工程按照国务院规定的权限和程序批准开工报告，不重复办理施工许可证。此外，工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程以及抢险救灾工程和军用房屋建筑工程，不需要申请施工许可证。

2.《建筑法》规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：(1)已经办理该建筑工程用地批准手续;(2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;(3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;(4)已经确定建筑施工企业;(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(6)有保证工程质量和安全的具体措施;(7)建设资金已经落实;(8)法律、行政法规规定的其他条件，例如依法实行强制监理和消防设计审核的规定等。此外，审批开工报告的工程，主要是审查以下情况：(1)资金到位情况;(2)投资项目市场预测;(3)设计图纸是否满足施工要求;(4)现场条件是否三通一平等。

1.甲房地产开发公司将一住宅小区工程以施工总承包方式发包给乙建筑公司，建筑公司又将其中场地平整及土方工程分包给丙土方公司。在工程开工前，应当点击【二级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs2?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥练习题汇总 ⑦真题解析直播课 ⑧入门基础课程 ⑨备考计划视频 由()按照有关规定申请领取施工许可证。

A.乙建筑公司

B.丙土方公司

C.甲房地产开发公司

D.甲房地产开发公司和乙建筑公司共同

2.根据《建筑工程施工许可管理办法》，不需要办理施工许可证的建筑工程有()。

A.建筑面积200m2的房屋

B.抢险救灾工程

C.城市大型立交桥

D.城市居住小区

E.实行开工报告审批制度的建筑工程

3.建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工，否则应向发证机关申请延期。延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不按规定延期的，施工许可证自行废止。在建工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并与施工单位共同做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。实行开工报告审批制度的建设工程因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告批准手续。

4.按照《建筑法》及相关法规的规定，建设单位未办理施工许可证擅自施工、为规避办理施工许可证将工程项目分解发包擅自施工，或者采用虚假证明骗取施工许可证，或者伪造、涂改施工许可证，均应承担法律责任。

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A.已经确定建筑施工企业

B.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求

C.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证

D.已经取得安全生产许可证

4.《建筑工程施工许可管理办法》规定，对于采用虚假证明文件骗取施工许可证的，()。

A.责令停止施工

B.对责任单位处以罚款

C.由原发证机关收回施工许可证

D.责令改正

E.对建设单位和施工单位分别处以罚款

5.某建设工程施工合同约定，合同工期为15个月，合同价款为1500万元。建设单位在申请领取施工许可证时，应当到位的建设资金原则上不得少于()万元。

A.300 B.350 C.450 D.750 同步练习答案

1.C2.ABE3.D4.ABC5.C 点击【二级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs2?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥练习题汇总 ⑦真题解析直播课 ⑧入门基础课程 ⑨备考计划视频 2018二级建造师考生们要马上备考了，学习时间越长，基础就越扎实，知识掌握的越通透，就越早通过二级建造师考试!来学尔森学习吧。这里不仅有二级建造师考生们需要的重要资讯，还有各科目备考资料以及答题技巧。学尔森预祝2018二级建造师考生们顺利通过考试!二级建造师施工管理考点：施工合同索赔专项。索赔近三年分值在12分左右，是占分比较多的考点。而索赔问题考点的难点在于工期索赔、费用索赔。

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