加强工会组织建设 推进学校民主管理

第一篇：加强工会组织建设 推进学校民主管理

工会是党联系群众的桥梁和纽带，负有重大的政治责任和历史使命。学校工会组织作为教职工参与学校民主管理的基本形式，是学校管理体制的重要组成部分，是维护广大教职工利益的重要保障。工会组织是群众组织，不象行政部门那样具有相应的权力，让人服从，但它在促进学校改革、发展和稳定中却具有重要的地位和不可替代的作用。作为学校工会在工作中应以教职工在想什么，教职工需要什么为工作的出发点，想教职工所想，思教职工所思，急教职工所急，努力为教职工做好服务工作，充分调动广大教职工的积极性和创造性，为全面推进学校各项工作的开展发挥职能作用。

一、发挥工会主动作用，积极推进学校民主建设

工会在深化学校管理体制改革，推进学校民主建设中有着重要的作用，因此，工会在加强自身建设，走规范化、科学化管理之路的同时，要逐步建立一批有关的工作管理制度，通过多种形式，参与学校的民主管理，充分体现教职工在学校工作中的主人翁地位。

1、创设愉悦身心的工作环境。教职工是学校教育教学工作的主体，全体教职工关心和参与学校的管理是学校建设和发展的基础。因此工会应积极配合校长，协助学校行政为教职工创设和谐的工作环境，使每位教职工都能感受到他工作的这个集体是一个人人想干事、人人能干事、人人能干成事、人人能干好事的环境，从而。

职工主动参与学校管理，对涉及教职工利益的重要决策、措施、制度等，提出合理要求和正确的主张，便于学校作出科学的决策。如每年都要进行的教师职称评定、年度考核、评优表模、教师聘任等工作，这都直接关系到教师的切身利益，学校应充分发挥工会的职能作用，通过教职工或职工代表大会商议、通过，形成正确的决议。去年秋季学期，京信中学召开职代会，讨论通过了《教师专业技术职务评聘方案》，制定了具体的办法，在具体操作过程中就会减少许多矛盾。今年暑假有一件重要的工作，那就是教师聘任，各校应规范召开教职工或职工代表大会，对岗位的设置、工作量的认定、聘任的程序等，进行认真的讨论，形成规范的决议。

二、认真履行工作职责，切实维护教师合法权益

维护教职工合法权益是推进学校民主管理，构建和谐校园的必要工作。工会组织是广大教师维护自身权益的组织依靠，切实把教师的合法权益实现好、发展好、完善好，把教师的积极性、创造性调动好、发挥好，团结和引导广大教师全身心投入到教育教学中去是当前工会组织面临的又一项重要工作。

1、真诚关怀教职员工，创设和谐氛围。工会要切实重视在校内建立和谐的人际关系群，着力于开展凝聚力工程建设，鼓励大家互相关心，互相帮助，形成民主平等、和谐向上的群体。当教职工中出现家庭意外、生病、有困难、婚丧喜事等时，急他们所急，想他们所想，尽力为他们排忧解难。在“三八”节、教师节、重阳节等节日期间，组织女教职工开展活动，慰问退休教职工等。在关心退休教师工作上很多学校做得很好，如教师节、重阳节、元旦节，有的学校召开退休教师座谈会，有的学校组织联欢会，有的学校为退休教师送慰问品等，充分体现了学校对老教师的关心。这些工作仅仅是工会关怀教师的一部分，而真正能使教师感受到爱的滋润的是工会干部在日常生活中所做的看似细小但能暖人心的一件件小事，从一件件小事中让教师有工会是教师之“家”的深切感受。

认真做好女工工作。我镇共有在岗教职工465人，女教职工270人，占全镇教职工总数的58%，是学校工作的主体，在教育教学工作中，她们充分发挥了半边天的作用，为信陵镇教育事业的发展作出了重要贡献。她们担负着照顾家庭和孩子的重担，但她们依然爱岗敬业，忠于职守，在教育这个平凡的岗位上默默地奉献着自己的青春年华，在追求与拼搏中实现着自己的理想和价值。我镇各校都十分注重女工工作，对女教职工在选拨培养女干部、晋职、评优表模、岗位设置、结婚、生育、疾病预防等方面给予了许多政策倾斜，排忧解难，真正体现了人性关怀。“三八”妇女节，各校因地制宜，组织联欢、座谈、旅游等活动，加强沟通，联络感情，使学校产生了凝聚力，也充分调动和激发了女教职工的工作积极性。各校积极响应各级政府号召，实施“关爱妇女、关爱女孩”、构建和谐校园的行动计划，发挥自身优势，采取积极举措，切实为妇女儿童办好事、办实事，受到了广大师生的好评。一年两次“三查”，学校采取多种措施，落实经费，确保已婚育龄妇女参检率达到了98%以上。去年金岭中学有一位名叫严金莉的初一女学生，因患急进性肾炎，需要昂贵的医疗费，为救助严金莉，学校发出了“送温暖、献爱心”活动倡仪书，得到了全校师生的积极响应，捐款近4000元，体现了中华民族一方有难，八方支援的传统美德。

人与人之间维系的是真情，这真情将通过实实在在地举措连接的更加紧密，从而使学校形成强有力的向心力、凝聚力。

2、充分运用法律手段，坚持依法维权。在具体的工作当中，教职工合法权益也会有受到侵害的时候，作为工会组织就应切实履行维权、决策、监督这三大工会的基本职责。要深入了解广大教师的心愿，加大参与维权力度，并有效解决出现的问题，使工作取得实实在在的效果。

工会在学校工作中应该真正履行起自己的工作职责，找准定位，发挥作用，时时处处维护好教职工的权益，引导教师增强法律意识，让每位教师都能以合法的方式来维护自身的权益，只有这样，工会才能真正成为教职工的“贴心人”。

三、组织开展文体活动，促进学校精神文明建设

积极组织丰富多彩的活动，凝教师之情，聚众人之心，让教师感受到集体生活的快乐，这也是工会工作的一个重点。学校工会开展活动除了要配合党支部、行政进行一些思想教育和业务培训外，还要积极组织开展有益教师身心健康的活动。

第二篇：工会民主管理学校制度

工会民主管理学校制度

为更好地规范工会工作，进一步推进学校民主政治建设，构建和谐校园，保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，根据有关法律法规制定本制度。

一、教职工代表大会制度

1.教职工代表大会是我校工会的权利机构，工会委员会受教职工代表大会的领导;

2.教职工代表大会须有全体会员的三分之二以上会员出席，方可召开;

3.教职工代表大会主要审议和批准校工会委员的工作报告，讨论并审议学校的重大事项，选举产生校工会委员(校工会主席、女职委员、经费委员);

4.教职工代表大会闭会期间，由工会委员(主要是校工会主席)主持校工会的日常工作。教职工代表大会一般每学年召开两次。

二、工会委员工作制度

1.工会委员(主要是校工会主席)主持校工会的日常工作，各委员之间实行分工负责制;

2.工会重大问题要经过集体讨论(先委员间讨论，再与校办讨论)，实行民主集中制;

3.工会委员的工作实行定期碰头制度，委员会议原则上每月召开一次;

4.工会主席全面负责工会工作。应当做好日常的组织发展(吸收会员、小组划分等)，抓好组织建设(工会积极分子的管理、教工之家的建设等)，要关心会员的生活、福利，做好生活困难会员的情况调查，负责提出补助的建议，报校办同意后，按规定实施;

5.经审委员应当做好工会经费的审查、监督工作，严格按财务制度办事，应针对学校的工作特点，做好活跃教职工文体生活的工作;

6.女职委员主要职责是维护女职工的合法权益，作好女职工的劳动保护工作;

7.各委员分工不分家，遇临时或重大工作要齐心协力，群策群力做好工会工作。

三、民主管理工作制度

(一)民主管理工作的基本要求：

保障教职工的民主权利，增强教职工主人翁责任感，发挥工作积极性，围绕学校的中心工作，作好本职工作。

(二)主要工作内容：

1.做好教职工代表大会的各项组织工作和群众工作;

2.不断完善工会民主管理工作的有关制度;

3.努力提高工会的民主管理水平;

4.认真引导，充分动员会员参与学校民主评议工作;

5.配合行政做好保障职工福利的工作，依法维护教职工的合法权益，努力为教职工排忧解难;

6.经常开展民主管理活动，听取会员意见，吸收合理化建议。

四、财务管理制度

1.认真执行有关财务制度，严格遵守各项财经纪律(如：开支标准、范围;经费分成比例、上解等);

2.廉洁奉公、遵守制度，用好和管好工会的资金和财产;

3.会计、出纳分设，严格按照一支笔审批制度和会计稽核制度;

4.按时拨交工会经费，并按规定的统计基数足额计提和上解。按时足额收交工会经费;

5.工会各类报表报送及时、准确、完整、真实;

6.财务档案统一管理。每年书面总结财务收支情况如实公布，接受会员监督。

五、工会信息工作制度

1.工会信息工作是联系党和广大会员的桥梁和纽带，是传输各类信息的重要阵地;

2.工会信息必须做到“五必报”：重大、重要工作安排必报;重大活动、全校性活动必报;重大突发性事件必报;关系会员切身利益的信息必报;会员的思想动态必报;

3.做好必报信息的保存，积累信息资料，经常分析，充分发挥信息资料的使用价值。

六、家访慰问制度

1.工会家访的目的是了解掌握会员情况，帮助会员解决困难和问题;

2.工会会员生活中有重大事情应做到“五必访”：会员退休离会必访;退休教师、会员生病住院必访;会员生育必访;会员家庭直系亲属(父母、配偶、子女)有丧事必访;会员有家庭纠纷必访;

3.会员生病住院，行政、工会送慰问金约300元整，会员大病酌情处理;

4.会员家庭直系亲属有丧事，行政、工会送慰问金300元(不含花圈、黑纱);

5.退休教师每年行政、工会委员上门慰问一次。

七、生活补助制度

(一)补助对象及原则：

1.生活确系困难的会员(家庭人均收入低于全区最底收入线以下)，原则上一年(春节期间)补助一次;

2.特殊情况，报校领导或上级工会，经请示后再决定补助;

(二)补助方式：

1.必须由本人按补助规定向行政、工会提出报告或申请;

2.实施补助须经工会委员会集体讨论提出意见后，报校领导或上级工会审批;

3.补助金额发放必须由补助对象签字领取。

八、活动制度

1.利用星期六工会活动时间或课余时间，有组织有纪律地开展有意义的文娱体育活动，丰富会员的文化生活;

2.会员参加区工会组织的文体活动得奖者，行政工会给予相应奖励;

3.每学年教工的娱乐活动不少于两次。对参与者和获胜者给予相应的纪念品和奖品;

4.退休教师每年(重阳节或元旦)组织一次活动。

九、工会学习制度

1.工会工作人员要积极参加学校的政治学习活动，努力提高思想觉悟和理论水平;

2.工会工作人员要自觉学习专业知识和科学文化知识，努力提高业务水平和工作能力;

3.学习的主要内容：党的方针政策、时事政治、上级工会与校党政文件、指示、通报、简报，有关业务工作方面的教材，书报刊杂志等。

第三篇：强化工会组织建设推进学校和谐发展探讨

武进星辰实验学校是2000年创办的一所全日制九年一贯制寄宿民办学校。占地面积91.3亩，有学生4259人，教职工249人，教工入会率达100%。学校创办的当年，学校就组建了工会组织。近年来我校工会取得了一定成绩，先后被评为武进区“模范职工之家”、常州市“先进教工之家”，常州市职工读书活动先进集体、常州市学习型组织、“女职工工

作先进集体”。

一、健全良性发展机制，确保工会组织有位有为

1、组织建设求发展。搭建好学校工会班子是一项基础性工作。在组织建设上学校坚持做到两点。一是全员竞聘上岗制。从工会主席到工会委员，我们都是通过公正、公开的民主程序直选产生的。二是加强工会班子建设，学校十分注重工会干部的培训，不断提升他们的领导能力和服务意识。学校工会主席，就是党支部委员，参与党支部支委会和校务会，参与涉及教职工重要事务的研究与决策，为从源头上维护职工权益提供了保障。

在组织建设中我们学校根据民办学校的性质特点，由工会牵头专门成立了民主调解委员会。调解委员会的职责具体而明确。他们可以调解教工与学校之间的纠纷，可以调解教工之间的矛盾，还负责分配学校教工的住房，该组织近年来在调处教职工与学校之间的矛盾与纠纷上发挥了重要作用。我们学校根据女教工比较多的特点，按规定成立女职工委员会，因地制宜开展各项活动，维护女教职工的特殊权益。

2、制度建设求规范。健全规范的工会工作制度，促进我们民办学校的工会工作健康有序的发展，这是工会工作的根本大计。首先是工会工作列入学校党组织、行政议事日程，学校行政坚持把工会工作纳入学校发展的总体规划之中。其次建立健全工会工作管理制度，力求工会工作规范化。实行工会委员例会制，工会委员每月一次的例会，总结每月的工作情况，部署下一个月的主要工作，使我校的工会工作能正常有序地开展。实行委员工作责任制，我校工会委员分工具体明确，谁负责的项目，谁就是“第一责任人”，从而充分调动委员的积极性。实行“会员评家”全员制，我们坚持每年召开一次全体会员大会对我校工会开展的建家活动和工会主席、副主席进行民主评议，评议结果及时向全体会员通报。

3、活动经费求保障。学校给予工会工作充分的空间，其关键是工会的活动经费要能得到保障。学校行政根据《工会法》相关规定，定期将纳入预算的工会经费拨付到工会独立的账户上，此外学校还积极开辟工会经费其它来源渠道。就2008年学校行政拨给工会的专项经费总额近80万元。工会也有专门的财务委员，并成立相关的经审委员会，每学期都要对学校工会的财务工作做检查，并及时向会员通报经费使用情况。

二、完善民主管理机制，增强教职工主人翁意识

建立和完善教职工民主参与、民主管理和民主监督的工作机制，提高广大教职工的主人翁意识，增强在改革中维护教职工合法权益的责任感，充分履行维护职能。

1、以教代会为重点，提高教职工参政议政能力。我们学校大部分老师都是从各地招聘来的，广大教师在新的工作环境中一时很难找准自己的位置，并且有较多的后顾之忧。因此加强民主管理，增强教职工的参政议政意识就显得尤为迫切。而教代会是实施民主管理的最好的载体。在教代会建设上我们建立了一套完整的制度，坚持每学期召开一次，学校的重大问题必须通过教代会通过，对代表们提出的提案能做到急事急办，要事先办，一时难办的作好解释，等时机成熟再办。

在用人制度上，对岗位的设置，人才的选用标准，都是先广泛征求教代会代表的意见，制定具体的方案，在教代会上通过后公开、公平、公正的原则上进行公开竞选产生的。如星辰实验学校两个学部的副校长都是通过海选产生，中小学部的政教和教务主任、学科主任等重要岗位都是通过教代会产生，让真正有特长、有才华的老师能走上适合自己发展的岗位。

教师的工资待遇是大家感到敏感而复杂的问题，学校坚持做到公正有序地开展这项工作。教代会，先后审议并通过了《教职工工资发放办法》、《校长奖励基金的实施办法》、《教师分配方案的修订》、《五自行动方案的修改》、《毕业班教师奖励办法》、《星辰实验学校关于单元管理的实施办法》、《关于部分非教师岗位职员（工）的工作考核办法》、《关于部分非教师岗位职员（工）工资、奖金发放办法》、《教职工病事假经费发放办法》等。这些与教职工切身利益相关的制度，真正体现了“多劳多得、优劳优得”的原则。

2、以校务公开为支撑，调动教职工民主管理积极性。校务公开的程度是一个学校民主管理的重要体现。为了体现我校校务的透明度，我校开做到三个渠道畅通：一是校务公开栏及时公开。二是行政或办公会议定期公开。每月定期召开行政会，定期召开办公会。会议重点研究学校的重要工作并公开学校的重要决策。三是星韵网上时时公开。星韵网是一个对外公开的网站。学校的一些重要工作都在上面及时地公布。正由于三个渠道畅通，教职工针对学校的工作可以及时提出良好的意见和建议，从而大大提高教职工参与参与学校民主管理、民主监督的积极性。

3、以“双评”为突破，激发教职工的责任意识。民主评议校级领导是我校实施民主管理的又一个重要举措。我校每年由工会组织开展一次民主评议校长和民主评议中层班子的“

双评”活动，组织全体教职工从德、能、勤、绩、廉五方面对校级和中层进行考评。

三、构建服务平台，提升教职工综合素养

构建教职工自主发展的平台和创新机制，让教职工在星辰特有的文化氛围中享受自己的文化权益，提升教职工的综合素养，是我们孜孜以求的，我们工会自始至终把准自己的角色地位，在服务上做贡献。

1、坚持开展评优评先活动，提高教职工的师德修养。多年来，工会始终把师德建设列为工作的重点。在开展师德建设中，我们一直注重典型示范作用。为此我们开展了争创学习型家庭、文明家庭、学习型班级等系列活动。每学年工会都要开展评选“十佳师德标兵”“十佳班主任”活动。另外我们还开展了系列化的主题教育，提高教职工的师德修养。我们注重将责任心、事业心、进取心作为教师形象塑造的重点，在社会上形成了良好的影响力。

2、坚持开展岗位练兵活动，提高教职工的教学技能。学校工会长期开展“星韵杯”教学技能竞赛活动。活动要求全体教师必须参与，利用扩大得奖面和综合考评的办法激励全体教师积极参与。在活动中，根据教师的年龄特点分三个层面来开展竞赛，为三年以内的新教师设置了“教学新秀”奖，为四至八年的教师设置了“教学能手”奖，为八年以上的教师设置了“教学能手”奖。并在每年的庆祝教师节活动上给获奖者发奖。

3、坚持开展关爱活动，促进教职工身心健康发展。建设好教工之家，开展关爱活动，促进教职工全面发展是我们的不断追求。学校每年给教职工上交的“五金”就达328万元。工会每两年开展一次远途休闲活动，每人享受2000元的休闲补贴。每学期一次短途休闲活动，每人享受300元的休闲补贴。我们还成立了“教职工帮困互济会”，工会对本校生病的特困人员建立档案，定期给他们以资助。为促进教职工身心健康，组织联谊会、文娱汇演。通过这些活动，充分展示教职工良好的身体素质、乐观的精神面貌以及和谐的团队意识。我们的目的就是要让大家感受到，星辰学校工会真正是广大教职工的精神家园。

第四篇：工会民主管理总结

民主管理工作总结

一、认真学习宣传、贯彻落实《学校教职工代表大会规定》和《上海市职工代表大会条例》，进一步推进学校民主管理制度化、规范化。

2011年下半年以来，《上海市职工代表大会条例》、《上海市高等学校教职工代表大会实施意见（试行）》和《学校教职工代表大会规定》相继出台和实施。校工会组织工会干部积极参加上级工会的培训，并通过培训、下发学习资料等形式在校内开展了各类学习和宣传活动。

根据上述文件精神，结合我校实际，工会广泛征求意见，修改完善了《教职工代表大会实施细则（试行）》，并在校四届五次教代会上审议通过，为进一步深化我校民主管理工作提供了坚实的制度基础。

工会认真履行教代会工作机构职能，以教代会为载体，发挥教代会民主管理、民主监督职能，及时反映教职工心声，建立上情下达、下情上递的信息管理机制；拓宽民主参与渠道，以人为本、集中民智，进一步推进学校民主管理制度化、规范化，服务学校改革发展大局。

为进一步巩固、深化和规范校务公开民主管理工作，促进学校改革与发展，工会认真贯彻“上海市校务公开民主管理工作推进会”的精神，按照校党委的工作要求，在认真总结我校自2003年获得“全国厂务公开先进集体”以来，积极推进校务公开民主管理方面所做的工作的基础上，工会会同学校相关职能部门，认真学习了《教育部中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》、上海市教卫党委、上海市教委《关于进一步深化校务公开民主管理推进基层民主政治建设的意见》（沪教卫党„2011‟82号）文件精神和《上海市高等学校

教职工代表大会实施意见（试行）》，仔细梳理了我校校务公开民主管理制度和公开目录，就如何进一步深化我校校务公开，积极推进民主管理等工作进行了多次专题研究，并结合学校实际形成了《关于进一步深化校务公开，推进民主管理工作的实施意见（征求意见稿）》，为我校进一步巩固、深化和规范校务公开民主管理工作打下了基础。

二、加强组织领导，重视制度建设，建立民主管理长效机制 学校党委十分重视对民主管理工作的领导。每次教代会召开前夕，党委都要认真听取工会专题汇报，制定筹备工作方案，成立筹备小组分项落实工作任务。对教代会工作中遇到的问题，党委都及时进行研究和解决，保证教代会工作按有关规定和程序顺利运行。每次教代会全体代表会议，党委主要领导都到会讲话。每次教代会主席团和代表组长联席会议，党委主要领导都直接参加。每次教职工座谈会，党委主要领导都到会虚心听取群众意见。党委、行政的主要领导，经常与工会沟通，征求对民主管理的意见和建议，重视工会在学校的地位和桥梁纽带作用。保证民主管理工作能够有效围绕重大主题、研究重大议题、决策重大问题。

学校积极探索构建民主管理的长效机制。自上世纪90年代以来，即开始民主管理的制度建设。近年来，学校根据办学规模扩大和加强内涵建设、实现科学发展的要求，对有关民主管理的规章制度进行了梳理。学校现有民主管理规章制度7项，涉及校院两级民主管理规范、教代会与日常民主管理工作，内容涵盖了民主管理的实体与程序事项。

为了完善二级民主管理制度，在2008年召开的四届二次教代会上，学校对2003年制定的《关于进一步加强和完善二级民主管理制度的若干意见》和2004年制定的《关于进一步加强和完善二级民主

管理制度的补充意见》进行了修订，审议通过了《二级教职工代表大会实施办法》（以下简称《办法》），对二级教代会从内容到程序进行规范。根据《办法》的规定，17个学院对原有的二级民主管理制度进行了修订，形成各学院的二级教代会实施细则，二级教代会有了更加规范的制度依据。

完备的两级民主管理制度体系为学校民主管理工作奠定了坚实的基础，民主管理、教代会工作走上规范化、程序化的轨道，使学校民主办学观念日益深入人心，教职工民主管理和民主监督的权利得到了切实有效的保障。

三、全面落实教代会职权，充分发挥教代会民主管理主渠道作用 学校坚持两级教代会制度，校教代会和二级教代会坚持每年至少召开一次会议。坚持所有涉及教职工切身利益的规章制度、重大改革方案、学校重要的战略决策、校长工作报告、学校财务预决算、涉及教职工利益的福利事项等都要经教职工代表大会审议通过才能正式实施。2008年以来，校教代会先后审议通过了《退休教职工住房补贴发放试行办法》、《人事分配制度改革方案（试行）》、《教育事业发展第十二个五年规划纲要》等重要文件。

学校积极推进和规范二级民主管理工作，充分调动学院教职工的积极性，最大程度动员教职工为学院的发展建言献策。所有二级学院都坚持每年召开教职工代表大会或民主管理大会，民主管理工作得到了拓展和延伸，学校的民主管理与监督得到了进一步加强。经过多年的实践和不断地改进、总结、提高，各学院（部门）二级教代会职权得到了全面落实，会议质量有了明显提升。

二级教代会始终围绕着学院（部门）的建设和发展、始终围绕教职工的切身利益推进。在2010年的二级分配制度改革及2011年的校

内工资调整中，各学院都分别召开专题教代会，所有学院的改革方案均经过教代会代表反复讨论，并在教代会上审议通过后才公布实施。在表决中，有5个学院采用无记名投票的方式。专题教代会的召开，不仅确保了学校人事分配制度改革的顺利进行，同时也是一次民主管理的生动实践，教职工的民主意识得到了进一步的提高，民主管理理念进一步深入人心。

在二级教代会中，在党委组织部门和校工会指导下，各学院均将民主评议干部纳入议程。在教代会上，各学院党政领导进行了述职、述廉，教代会代表从德、能、勤、绩等方面对本学院干部进行了评议。

二级教代会职权的全面落实，赢得了教职工的关注和积极参与，加强了教职工的主人翁意识，凝聚力也相应得到加强，学院发展呈现出一片蓬勃生机。

四、重视和加强提案工作，保障教职工知情权、参与权 提案是教代会代表参与学校民主管理和民主监督职能的重要形式，是促进学校内部管理体制改革和民主决策、科学决策的重要渠道，是激发教职工主人翁责任感，群策群力建设现代化特色大学的重要途径。认真征集和督办提案是教代会的一项重要工作。

2012年3月，四届五次教代会期间，工会和教代会提案工作组密切配合，发动教代会代表积极建言献策。工会通过教代会代表组长会，工会全委扩大会对提案征集工作提出了详细要求并作了专题指导。各部门工会和教代会各代表小组按提案工作要求认真组织，代表们积极履行代表职责，共有19个部门的173人次教代会代表参与提案工作，提出有效提案50件，涉及教学、科研、校园文化、信息化建设、民生工程等学校工作各个方面，为学校科学决策提供了重要依据。

相关职能部门负责人也非常重视教代会代表的提案和建议，以落实提案为提升管理和服务水平的抓手，认真分析代表的意见和建议，抓紧落实。

五、大力开展日常民主管理，拓宽民主管理工作渠道

在教代会闭会期间，学校努力探索民主管理工作模式和工作机制，充分发挥教代会主席团代表组长联席会、教代会生活福利委员会、民主管理委员会以及教代会代表的作用，通过不同层面、不同渠道来调动大家的积极性，广开言路、建言献策，积极推动民主管理工作常态化、机制化和规范化。

学校定期召开主席团代表组长联席会，履行教代会有关职权，讨论教代会职权范围内重要事项。学校通过多种形式多个层面座谈会，广泛倾听教职工对学校工作的意见和建议，多渠道了解教职工的需求，关注教职工最关心、最直接、最现实的利益问题。

同时，学校通过教代会代表巡视、教代会代表与职能部门负责人见面会等形式，保障教代会代表的参与权、知情权、监督权。

六、民主管理工作机制成熟、特色鲜明

经过工会多年的理论探索与实践，在民主管理方面形成了比较成熟的工作机制：上半年召开校教代会,总结过去一年的工作,规划新一年的目标；下半年召开二级教代会,贯彻学校教代会精神，修订有关实施办法。形成了“三个相结合”的工作特色：一是将教代会工作与日常民主管理工作相结合；二是将学校整体工作与学院具体工作相结合；三是将重大问题与常规工作相结合。形成了制度化的、与工作实际紧密结合的民主管理工作模式，稳固了民主管理的长效机制。

民主管理是学校综合管理体制的重要组成部分，当前和今后一个时期，学校民主工作将按照上级有关精神，在巩固原有成果的基础上，认真总结经验，研究制定有关加强和改进民主管理的措施，着重在深化和创新上下功夫，努力开创学校民主管理工作的新局面。

第五篇：工会公开民主管理

公开—与职工沟通的桥梁

近年来，在上级工会的领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，积极进取、真抓实干，基层工会组织建设、厂务公开民主管理等各项工作都取得了可喜成绩。开展了形式多样的厂务公开工作，使职工“知厂情”,“管厂事”,“促厂兴”。厂务公开覆盖面达到98%，厂务公开工作整体水平有了新的提高，有力地推动了我市经济又好又快发展，为构建和谐社会做出了积极贡献，由于我单位处于初级阶段，各方面体制还不够完善，没有进行严格意义上的公司制改制，所以，公司运行两年以来，主要的决策机构还是企业的职工代表大会。

一、全市厂务公开民主管理的工作情况

职工代表大会制度作为企业实行民主管理、民主决策、民主监督的一种有效形式，有力促进了企业的厂务公开工作。在集团公司党委的重视下，企业的职工代表大会制度不断完善，职工民主管理、参与热情逐年提高，保证了职工能够充分参与企业的民主管理和民主决策，确保了企业的重大事项和广大职工切身利益息息相关的事项等厂务公开的重要内容、条款得以通过职工代表大会进行落实。公司生产经营计划、经济责任制考核办法等坚持了向职工代表大会报告，接受职工代表监督和审议，一年以来，主要做了以下工作。

（一）、提升新境界，进一步增强做好厂务公开工作的自觉性。

厂务公开工作充分体现了党的全心全意依靠职工办企业的原则，是在社会主义市场经济条件下进一步完善企业内部管理和促进企业党风廉政建设的重要载体。工作中，我们首先统一了企事业党政工负责人的思想认识，把推行“厂务公开、民主管理”制度当作各级落实科学发展观、推动民主管理和廉洁勤政建设的大事来抓，提高了他们对开展厂务公开民主管理工作的自觉性。其次，及时调整充实了左旗市各级厂务公开民主管理领导小组和监督小组，进一步明确了各小组的主要职责。健全了各级厂务公开组织网络，强化了对厂务公开工作的组织领导。对公开的内容、形式和要求进一步作了明确规定，使厂务公开工作做到有计划、有步骤、有落实，真正做到民主参与、民主监督，达到提高工作效率和促进企事业发展的目的。

（二）、实施新举措，努力开创厂务公开民主管理工作新局面。

1、在公开内容上，坚持“三个延伸”,确保了有效性。

目前，在厂务公开工作中，存在着一些不容忽视的问题，单位厂务公开工作不重实效、流于形式，搞花架子。为此，我们在公开内容上坚持做到了“三个延伸”:一是向职工关心的热点问题延伸，重点是职工工资、社会保险、处分职工等内容；二是向企业的经营管理延伸，突出投资决策、大宗物资采购、建设工程项目等关键问题；三是向人事管理领域延伸，突出公开人事任用、干部队伍建设的重大问题；厂务公开内容的“三个延伸”,在企事业中得到了职工的广泛响应，取得了明显效果。

2、在公开形式上，坚持规范和创新，提高了实效性。

在以职工代表大会、厂务公开等基本公开形式的基础上，我们重点强化了厂务公开形式的创新与拓展。一是充分利用互联网、局域网，实行网上公开。随着经济的发展，越来越多的企业配备了计算机和互联网，利用信息技术来推动厂务公开。内蒙古庆华集团能够及时通过网络--这种现代化通讯载体将企业内部的各种信息传达给一线的职工，使职工能够更好的履行知情权、参与权，积极地投入到企业民主管理中。二是探索建立区域职代会制度，深化厂务公开。工作中，我们把厂务公开贯穿始终，充分发挥了厂务公开在区域职代会和区域集体合同运行中的监督作用，有效地维护了职工的合法权益，调动了企业广大职工的积极性和创造性，促进了企业的规模发展。

3、在公开机制上，坚持巩固和完善，实现了长效性。

当前，虽然建立了不少关于厂务公开工作的制度和规定，但从整体上缺少系统性和操作性。为此，我们在以往工作的基础上，探索建立了三项新的厂务公开工作机制。一是建立了厂务公开激励约束机制。在认真实施、严格考核的基础上，把厂务公开工作与领导班子和领导人员的绩效挂钩，实行评先树优厂务公开工作一票否决制，对开展厂务公开工作打折扣、搞应付、假公开，不得参加企业的综合评比，单位党政工领导也不得参加个人评先；对厂务公开走在前列、坚持创新的单位不仅要给予大力的表彰奖励，还要在参加上级评先时优先推荐，真正体现奖优罚劣。二是建立了厂务公开责任追究机制。对违反职代会决议和厂务公开有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的企业领导人员，坚决实行责任追究。发现厂务公开工作中存在的违法违纪案件线索，敢于运用法律法规对涉案单位和个人进行严肃查处。三是建立了厂务公开信息沟通机制。各级工会组织作为厂务公开工作的日常办事机构，建立健全了厂务公开信息收集、经验总结、工作指导等制度，加快信息反馈、督促解决的制度化建设步伐；针对厂务公开涉及面广的实际，加强了与党政、纪委以及有关部门的联系与沟通，及时通报工作情况，提出工作建议，加强了工作交流。

（三）、构筑新平台，大力推进工资协商，促进厂务公开民主管理工作的深化。

左旗市总工会坚持把事关改革发展稳定大局、事关职工切身利益的突出问题，作为深入开展厂务公开民主管理工作的重点。通过建立工资协商制度，维护了职工最基本的经济权益，促进了企业职工工资收入的稳步增长，保障了企业劳动关系的和谐稳定。工资协商工作的开展，进一步深化了厂务公开民主管理工作，拓展了厂务公开形式，一些企业将工资协商的要约内容、协商过程、协商中阶段性成效、协商的结果及时向职工公开，确保了职工的知情权、参与权、决定权，职工的民主参与意识得到了加强。

（四）、取得新成效，厂务公开民主管理实现了企业与职工“双赢”.全市厂务公开工作的扎实开展，取得了阶段性成效，有效地维护了职工的合法权益，促进了企业健康发展，推动了基层的民主政治建设。

1、巩固了改革发展稳定的大局。厂务公开的持续深入发展，巩固了我市改革发展稳定的大局，在我市各项事业发展中发挥了重要作用，职工队伍稳定了，企业发展的后劲更足了。内蒙古庆华集团扎实开展民主管理。做到了企业重大事项和职工切身利益的问题都要通过职代会讨论通，进一步修订完善了厂务公开制度，有组织领导、有制度规范、有公开形式，有监督考核，如对大综物资采购价格信息、经营指标完成情况、大项费用开支、奖金与分红、产品供货合同、承包合同、安全生产分析等需要公开的内容都通过宣传栏、等形式进行公开，做到了厂务信息透明化，从而促进了企业的和谐发展。

2、促进了职代会制度建设。厂务公开制度的深入实行，干部的民主意识得到增强，职工的民主权利得到落实，职代会的内容不断拓展，促进了职代会制度的进一步完善，企业民主政治建设步伐大大加快。山东聚源集团坚持职代会报告制度，每年定期召开。就公司的发展远景规划、技改投资计划等重大事项都通过职代会表决后实施。同时每年对职工代表进行培训，让职工集中学习政治、经济、法律、管理等方面的知识，提高他们参政议政能力，为推动厂务公开上层次打下坚实的基础。

3、促进了企事业单位管理水平和经济效益的提高。职工通过知厂情、参厂政、议厂事，增强了职工的主人翁责任感，激发了职工参与企事业管理的积极性。企事业单位减少了决策失误，保证了决策实施，企业经济效益和管理水平明显提高。

4、促进了企业的持续健康发展。厂务公开民主管理制度已经成为职工心中的“明白纸”、工会开展维权工作的“催化剂”、企事业经营管理持续健康发展的“助推器”.厂务公开民主管理制度的广泛建立和运行，推进了劳动关系和谐企业的创建，促进了企事业的持续健康发展，巩固了改革发展稳定的大局。

二、厂务公开民主管理工作中存在的问题

这几年，我们在开展企务公开、民主管理工作方面做了一些具体工作，但是和上级机关对我们的要求还有一定差距。主要还是有部分领导和职工对厂务公开工作的重视不够、认识上存在误解，没有认识到厂务公开工作对协调企业劳动关系、对促进企业发展、对维护职工合法权益的积极作用，同时我们在开展调查研究和及时总结经验等方面也存在者不足，在公开的内容和范围上还不够广，同时局限于企业资金紧张，具体工作开展上难度较大等问题，这些工作都需要我们在今后工作中进一步完善、进一步克服和改正。主要表现在以下几个方面：一是公开主动性不强。一些企业领导对厂务公开的重要性和必要性认识不足，有的企业领导怕麻烦，或怕增加矛盾，不愿推行厂务公开。二是公开全面性欠缺。一些单位公开时避重就轻，回避公开实质性事项。有的公开目标规划制度规章多，公开具体实施执行情况少；有的公开静态信息多，及时反映动态情况少。三是公开随意性较大。一些企事业单位厂务公开程序不够规范，运作比较随意，造成企业民主管理各项职权难落实。四是公开实效性不够。一些中小企业和亏困企业的公开质量不高，效果不明显，存在着应付检查、流于形式的现象。

三、厂务公开民主管理工作下步的努力方向

厂务公开民主管理党政领导重视是关键，我们始终认为搞好民主管理、企务公开是党政工共同的大事。在今后开展厂务公开、民主管理的实际工作中我们要做到以下几点。

1、坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委、工会协调，各基层单位各司其职，依靠职工支持和参与工作机制，并将此项工作纳入党建目标管理和生产经营责任目标管理中。

2、巩固现有的厂务公开民主管理模式和运行方式，继续“三个坚持”的工作方法，突出工资二次分配这一重点公开内容，不断加大企业重大事项公开的力度、不断加大涉及职工切身利益事项的公开力度，在企业领导班子建设和领导干部党风廉政建设等方面配合相关部门不断探索办法，在继续坚持民主评议领导干部、业务招待费向职工代表大会报告外，随着工作的不断深入开展，争取在领导的收入、消费、住房等方面的公开上有突破，随着企业改革工作的不断深入，在促进企业工资集体协商方面、在不断加强职工社会保险的缴纳和职工福利的增长等方面加强工作，并作为企务公开的目标内容之一。在不断加大公开力度的同时，不断拓宽公开的渠道，使厂务公开民主管理工作真正成为企业职工行使民主管理、民主决策、民主监督的有效途径。

（一）、明确目标，努力在提质扩面上下功夫。进一步巩固事业单位的厂务公开工作，抓好公开内容、形式、程序的规范；加大非公企业厂务公开的推行力度，推进区域性行业性职代会建设，推动非公企业推行面不断扩大。

（二）、改进方法，努力在整合推行手段上下功夫。把职代会作为平台，将厂务公开制度、职工董事监事制度、集体合同制度有机结合，实现“捆绑式”推进，使其相互依托、相互促进，充分发挥厂务公开民主管理整体机制作用。

（三）、不断完善厂务公开制度，在拓宽厂务公开形式上下功夫。企业可结合自己的实际，采取设立厂务公开栏、召开职工座谈会、民主议事会、设立意见箱等多种形式，与职工建立起相互沟通的纽带和桥梁。建立健全目标责任制度、定期报告制度、职工评价制度、效能监察制度、考核奖励制度、责任追究等六项制度。在具体的工作中进一步明确要求，制定规范的操作程序，减少公开程序的随意性，避免厂务公开民主管理工作流于形式。

党的十八大报告强调“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”.这一论述为我们继续做好厂务公开民主管理工作提供了重要政治依据，更加坚定了我们做好这项工作的理论自信和制度自信。今年和今后一段时期，我们将抓住我国强力推进社会主义民主政治的这一有利时机，全力以赴、开拓创新，全面推动全市厂务公开民主管理工作深入发展。