申论万能作文(2019年)

第一篇：申论万能作文(2019年)

申论写作万能模板

一、开篇

开篇写一到两段，字数在100～200字之间。

1、开篇所需的三层意思

(1)通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性;

(2)可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开;

(3)必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。

2、固定模版举例

(1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题

改革开放以来，我国 实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等)得到切实巩固和提高，深刻变化;发展步伐加快;又快又好发展。目前我国已，成为。

但是我们也要清醒地认识到，的发展仍不能满足广大人民群众对于 的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。发展不平衡的问题突出，实施 尚未取得根本性突破，改革需要深化，需要提高，尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大。

(2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等

根据 表明，要想，就必须。党和国家历来高度，新中国成立 _，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走 道路，调整 结构，转变 方式，缓解 瓶颈制约，加快 升级，促进，维护 利益。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大。

贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力。

二、主体

1、主体的写作原则

(1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构;

(2)所有的主旨句内容必须来源于材料;

(3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案;

(4)主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。

2、主体部分的对策

主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。

国考申论利用“万能八条”解决实际问题

我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。

一、“万能八条”详解

1.领导重视、提高认识：

实行一把手负责制;

建立和完善引咎辞职制度;

建立健全领导问责制度;

把……纳入议事日程;

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉;

增强……的意识;

倡导……的理念;

各级领导干部要高度重视;

树立正确的政绩观;

密切关注……问题。

2.加强宣传，营造氛围：

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……;

提高广大人民群众对……的认识;

在全社会营造关于……良好的文化氛围。

3.教育培训、提高素质：

通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质;

通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质;

通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质。

4.健全政策法规、完善制度：

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依;

激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

5.组织协调、形成机制：

形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智;

切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等;

建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。

6.增加投入、依靠技术：

在……方面，大力增加财政投入;

增加对……的财政和贷款支持;

依靠……技术;

解决……问题;

7.加强监管、全面落实：

加强社会监督(群众监督);

设立举报热线(举报信箱)、媒体监督(舆论监督)、领导(上级)监管;

建立完善系统严格的评价、考核的指标体系;

加大整顿力度，违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人;

发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息;

有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)。

十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”

8.总结反思、借鉴经验

总结……的经验教训;

借鉴国内外的各种先进经验。

二、关于“万能八条”需要强调的一个问题

俗话说，“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”，我们在强调矛盾的普遍性，重视“万能八条”的同时，必须重视矛盾的特殊性，注意运用发散性思维，具体问题具体分析，针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。所以从这个意义上说，“万能”是相对的，而不是绝对的，要注意组合应用。实际上，所谓的“万能”应该这样来理解：“万能八条”其实不是万能的，但没有“万能八条”是万万不能的。

因此，在提出对策时，思维要发散，可以参照“万能八条”，但千万不能照搬照抄，使“万能八条”变成了一种教条，更不能被其束缚住我们的思维，要根据实际问题的具体情况提出对策，“万能八条”中提到的内容，能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

申论万能模板之结尾句

1展望型

“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”我们相信，随着服务型政府建设的不断推进，党和政府为人民服务的宗旨会更加职能化、制度化，政府与老百姓会越来越近，干群关系会越来越好，我们的社会也会越来越和谐。

2意义和提出要求型

节能减排和环境保护，功在当代，利在千秋。在加快转变经济发展方式、走好中国特色新型工业化道路的历史进程中，我们一定要增强全社会节能环保意识，把节能减排和环境保护变成全社会的自觉行动。

3事情危急、进度缓慢型

“事危则志远，情迫则思深”。历史航船总是在一次次破冰中前行。我们既不能有畏难情绪，也不能急于求成，而要全面落实科学发展观，把医疗卫生改革置于构建社会主义和谐社会的大局之中，以更大的决心、更大的勇气、更大的毅力推进改革。

4文学展望型

既然监督如此重要、如此实用，那么，就让我们的各项监督真正成为反映社情民意的“晴雨表”、监控公共权力运作的“电子眼”、捍卫公共利益的“守望者”、预警官场腐败的“警报器”吧

5总结型

总之，各地政府要充分认识做好煤矿安全生产的极端重要性，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施安全发展战略，坚持标本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，强化管理、落实责任，务必实现煤矿安全事故和死亡人数大幅度降低。

节能减排，是一件十分严肃的工作，不论遇到什么样的困难都不能改变，必须不折不扣地去执行，下大力气，下真功夫，确保实现。

6民生通用型

群众利益无小事。……对群众来说是天大的事。重视不重视这项工作，是对人民群众有没有感情的问题，是干不干实事的问题。我们党以全心全意为人民服务为宗旨，千方百计……，是党和政府的重要职责。

7意义/提出要求、口号型

集体林权制度改革是农村生产关系的重大变革，事关全局、影响深远。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，坚定信心，开拓进取，扎实推进……，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。

第二篇：申论作文评分标准

量分标准

一，准确、全面、简赅、有条理

要求 量分幅度

满分 好 中等 差

概括要点，准确全面 12 9-12 5-8 0-4

叙述言简意赅，概括性强，有条理 4 4 4 0-1

文面整洁，句子顺畅，字体端正，无错别字 2 根据要求，酌情给分

字数不超过150字 2 超字10%以上，酌情扣分

能概括出主要问题的，即可给分，只要求考者概括的意思相同或相似，不强求文字相同。

评分时，每缺一个主要问题扣4分；没有紧扣资料，概括欠准确扣4-5分；条理不清扣3-5分；字数每超过10字扣1分，累计扣分最多为3分。

二、针对性、可行性、逻辑性、具体性

要求 量分幅度

满分 好 中等 差

观点明确，内容具体，有针对性 10 7-10 4-6 0-3

方法措施适宜，有可行性 10 7-10 4-6 0-3

叙述逻辑性强，有条理 5 4-5 2-3 0-1

文面整洁，句子顺畅，字体端正，无错别字 3 根据要求，酌情给分

字数不超过350字 2 超字10%以上，酌情扣分

可分为四个条等级打分：

一等（26-30分）紧扣主要问题提出对策建议，对策建议具有针对性、具体性、可行性，具有一定的创见性，语言流畅，字体美观。二等（16-25分）能针对主要问题提出对策建议，对策建议具有一定的针对性、具体性和可行性，语言通顺，字体端正。

三等（6-15分）对策建议缺乏针对性、具体性和可行性，语言基本通顺，字体清楚。

四等（0-5分）脱离主要问题，无对策、建议，语言不通顺，字体难以辨认。

三、标题、观点、论据、论证、结构、语句

基础等级分45分

要求 量分幅度

满分 好 中等 差

标题：深刻，简洁，明了 3 3 2 0-1

观点：鲜明，具体，新颖，深刻 5 4-5 2-3 0-1

论据：翔实、典型，有说服力 8 4-5 2-3 0-1

论证：阐述深刻，逻辑性强 16 11-16 6-11 0-5

结构：完整严谨，层次清楚 5 4-5 2-3 0-1

语句：句子通畅，词汇丰富 3 3 3 0-1

文面：整洁规范，字体端正，无错别字 3 根据要求，酌情给分 字数不超过120字 2 少字10%以上，酌情扣分

2．发展等级分5分

深刻透彻、联系实际、有见地

先按基础等级给分，然后在此基础上加或不加发展等级分。发展等级的三项，只要其中一项突出即可酌情加分。或：

引用论据可以是资料中的事例或数据，也可以超出本资料内容。可以分为五个等级打分：

一等：（45-50分）紧扣主要问题，观点鲜明，内容充实，分析透彻，结构严谨，语言流畅，标题准确而醒目，字体美观；

二等（31-40分）能针对主要问题，观点明确，内容较充实，结构完整，语言通顺，标题正确，字体端正； 三等（21-30分）基本能针对主要问题，观点基本明确，内容一般，结构基本完整，语言基本通顺，标题基本正确，字体清楚；

四等（11-20分）基本脱离主要问题，观点不明确，内容单薄，结构欠缺，语病较多，标题不准确，字体不好辨认；

五等（0-10分）脱离主要问题，中心不明，观点不明，内容贫乏，结构混乱，语言不通畅，题不对文或无标题，字体难以辨认。文章无标题者一律在基础分上扣5分。

文章满1100字的不字数分；文章在1000-1090字之内的，在基础分上扣1-2分，字数在1000字以下（不含1000字）的，在基础分上扣3-4分。

审读材料一般为35分钟，两次阅读法。

第一遍阅读技巧：1速读

2、圈点画线，边注眉批。

3、把握材料中心句、理解材料中的重点词语、把握材料大意、分析材料的中心思想。第二遍阅读：精读

提纲包括以下内容: 标题 总论点

分论点、每个分论点对应的材料（是否围绕总论点；是否重复；是什么关系：并列、层进；哪个分论点对哪个材料）论证方法 论证结构 开头、结尾

各部分大体字数。结构：

一、开头：(150字左右)提出“八荣八耻”、科学发展观、诚信、建设社会主义新农村、建设和谐社会 现状（资源、农村、腐败、就业、）引起关注 国家政策或领导人的讲话。

二、现状(400字左右)

三、原因及意义

四、措施(600字左右)

五、结尾(60字左右)概括问题

第一种：先概括存在问题（通常用先肯定成就，再指出问题的方式）。再指出问题引起了重视、或社会各界人们的反应，受到了关注。最后简写社会各界看法或采取了何种措施（一定要略写）。

第二种：先总的概括问题、现象、矛盾，再分述问题矛盾表现或原因（一方面„„另一方面„„）或问题反映出什么东西（„„），最后指出问题应引起我们的思考或有关部门的重视或是解决这个问题成为当务之急，制定对策势在必行、刻不容缓。第三种：一个完整的答案主要应该包括三个部分；总述句+分述句+道理句。总述句模式一般为‘这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的新闻报道或调查报告或工作总结或讲话或案件。分述句一般有环节分析法、参与方分析法、类型分析法等、链式分析法。

第四种：上述材料反映了„„问题。问题产生„„影响。社会各界„„反应，虽然有关部门采取„„措施，对„„整治，但没有根本的扭转。如何标本兼治，从源头上杜绝这此问题的发生已成为了当务之急，值得深思。（上述材料反映了„„现象，现象反映了„„问题。如何解决问题„„）制定措施

要综合治理，采取多管齐下战略

加强新闻媒体的舆论监督和社会监督，鼓励新闻媒体报道违法企业，揭露其违法行为。

要制定和健全相关法律条例，尤其是针对新形式的„„立法（修订现行的法律行规，填补„„立法上的一些漏洞，使„„工作更加规范，让不法之徒无法律空子可钻）。加大执法力度，以法为标准，对„„进行严肃处理（对„„严惩不贷）[依靠法律的约束力使人们„„落到实际行动中] 进一步深化„„改革，优化„„机制（逐步完善和健全„„机制，确保„„；逐步建立„„长效管理机制）

严肃查处„„当事人及有关责任人，对触及刑律，应移送司法机关依法严惩（对„„加大管理和处罚力度）

加大宣传，使人们普遍认识到„„重要性并付诸于实际行动（加强宣传，提高„„意识，增强„„观念，使人们明白（认识到）„„ 加大资金、技术的投入，提高„„能力

建设一支高素质、能应对各种复杂局面„„队伍

要标本兼治，重在治本，人想从源头上（从根本上）治理„„问题，防止„„恶化，纠正„„不正之风，必须„„，必须„„，必须„„

热点

和谐社会

建设社会主义新农村 科学发展观

资源节约型、环境友好型社会 政府体制改革

政绩观

不良短信问题 诚信问题 荣辱观

个人所得税

腐败问题(商业贿赂)就业问题 安全事故问题 医改问题 教育问题

目前实施我国粮食安全目标还存在一些不容忽视的问题，必须引起高度重视。主要表现在：一是„„二是„„

随着客观情况变化，现行个人所得税制度暴露出一些亟待解决的问题：

滋生腐败的原因很多，归纳起来，主要有以下几方面的原因：

各高校也对考试作弊都制定了严厉的制裁措施，但是仍有个别学生，心存侥幸，设法作弊，究其原因是多方面的。

痛定思痛，我们应当寻找问题的根源：

其中最为令人不解的就是在中国这样一个经济发展十分分迅速的国家，对人才的需求理应十分迫切，但是为什么普通高校毕业生的就业形式却越来越不乐观，问题越来越严重呢？

引出措施：

针对以上原因我认为应当着重从以下几方面着手治理腐败。

防治高校学术腐败是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手。

可见，面对如此纷繁复杂的状况，我们应当从方面着手来解决作弊这一难题。面对着这些漏洞和隐患：一是„„。二是„„。。。

目前，我国要在实践中真正实现司法公正尚存许多困难与障碍。具体来说，改革应从这样几个方面着手：

可见解决高校就业问题，是一个系统工程，必须从多方面首手。要解决这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫。

应当说，导致教育不公问题的原因是复杂的，而政策性导向和制度设计上的缺陷是主要原因。

第三篇：申论作文B

（标题备选）《 坚持以人为本，做好~~~~工作》/《以人为本推进~~工作》

/《以科学发展观指导~~工作的开展》/《做好~~~~，构建和谐社会》

/《~~~，促进社会和谐》/《做好~~工作，关键在科学发展》

伴随着经济和社会快速发展，~~~~问题引起各界的普遍关注和反响。在当今历史条件下，~~~问题早已成为社会的热点问题，其影响和意义日益凸显。~~~~问题的解决，不仅关系到~~~~，更关系到（经济、政治、文化、社会）的发展，所以《----------------点论点-----------------》，做好~~工作意义重大。

总的来看，~~~~形势还是好的，我们也取得一些成绩，但却也存在着一些问题，这些问题有长期的，也有短期的，既有深层的，也有表层的。总的来看，主要由以下几个方面：

宏观方面：（经济、政治、文化、社会）；

微观方面：（观念、意识、制度、法律、个体素质等）。在全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的大背景下，“树立”“解决”---------重复论点-----------------------------不应是一句空话，要真抓实干落到实处。所以，在当前与今后一段时期内，要重点做好以下几项工作：

要作好~~~~工作，就要做到制度保障。就应该大力完善~~~相关体制机制，健全与~~~相关的法律法规，在工作开展中做到有理有据、有章可循；

要作好~~~~工作，应该狠抓落实，~~~各项政策措施要落到实处。各级领导要分工明确、责任到人，实行领导问责制；要切实提高~~~管理水平，科学管理，各项工作要做到有力、有序、有效；要提高执法和服务水平，严格执法、规范执法、有效执法，不断提升执法的效率和效度，树立行政执法新形象，同时注重服务水平的提高，积极转变政府职能，建设服务型政府；

要作好~~~~工作，就应该加大投入。各级财政都要加大投入，合理规划预算和收支，同时加大税收支持力度，使得基层有钱办事，使得~~~问题的解决有充足的资金保证；

要作好~~~~工作，就应该注重加大技术革新力度，用科学革新的办法解决发展中遇到的各种问题，全面提升各项工作中的科技水平及科技含量；同时积极引进国外先进管理理念和技术，结合我国国情，因地制宜，吸收转化，不断创新，形成适合国情的管理模式，不断提升管理水平；

要作好~~~~工作，要加大对相关部门执法人员和工作人员的培训和教育力度，不断提高其业务素质和执法水平乃至服务意识；同时加大对社会公众的宣传和教育的力度，利用报纸、电视、网络等媒体，通过各种方式对~~~~进行宣传，提高人民群众对的认识，在全社会营造~~~~良好氛围，以推动~~~~的问题的解决和改善。

要作好工作，还要注重自身反思和总结，不断总结工作中的经验和教训，针对性的做出调整和改进；同时借鉴国外相关领域的成熟经验，结合国情和地区具体情况，因地制宜，为我所用；

综上所述，~~~~问题的解决关系到~~~~~~，所以我们要《树立“以人为本” 构

建社会--》（再次点论点），在党中央领导下，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，做到经济政治社会全面协调可持续的发展，为夺取全面建设小康社会新胜利、民族伟大复兴而奋斗！。

（备选，温家宝2012年政府工作报告结尾）

回顾过去，我们拼搏奋进，取得显著成就；展望未来，我们任重道远，仍须不懈努力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，扎实工作，奋力开创社会主义现代化建设新局面！

第四篇：申论作文写作技巧

从申论满分作文看申论作文写作技巧

随着申论满分作文的出现，如何在申论考试中将自己的分数最高化，便又触到了公务员应考者最敏感的神经。究竟申论作文怎么写才能得高分，才能使阅卷人员心甘情愿得给出他那对考生来说至关重要的分数，我们所有人不得不进行再次反思。

大家看本次的申论作文满分文章，我们能发现此文章中诸多的优点，其实我们在平时都知道，并且是烂熟于心的。在应考者备考的过程中，每一位考生都不是消极地等待在考试中或考试后出现奇迹，他们都付出了自己艰辛的劳作。精神、物质与肉体的多重重压使得他们不敢对自己的考试有丝毫的松懈。那么，为什么在每次的申论考试中还是有相当大一部分考生成绩并不理想呢?

俗话说得好，“万事开头难”，这不是没有道理的。要做到“落笔生辉”实是不易。为什么开头如此难呢?一方面，开头是门面语，要首先给读者一个耳目一新的印象。否则开头抓不到读者的兴趣，读者便没有心情看下去。在阅卷者阅卷时，考生的分数也就很难有一个理想的结果。另一方面，开头是文章的一部分，他有自己规定的任务。有些事开头要点出来，不能谈得太多。谈得太多，便肢解了后面的内容;有的开头要概括，又要开宗明义，后面才能展开;有的开头讲求趣味，一见面就能抓住读者。如此等等，都是相当有难度的。同时开头还要考虑到结尾。结尾与开头呼应，才能体现文章的完整性。开头有伏笔，后面才能出人意料而又有理有据。

申论满分作文欣赏：以自主创新谋求全面发展纵观古今，秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛，以致最终实现一统天下之伟业。而清政府闭关自守、摒弃改革创新，终致丧国辱权、泱害国民。故此，创新是发展的推动器，惟有加快自主创新才能谋求全面发展。“创新是民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”江主席曾高屋建瓴强调。而至今日，我国虽步入经济快速增长的上升期，但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题。据报道, 双边贸易规模最大的30种商品中，中方具有比较优势的很少，多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。

创新水平偏低是我国目前亟待正视的问题。究其原因，关键在于创新观念落后、创新能力不高、所需人才匮乏、体制不健全、科技水平较低等决定性因素阻碍发展。观念是创新的源泉，落后的思想只会阻碍发展，又谈何发展？所需人才匮乏，创新主体力量薄弱，只能是捉襟见肘，想促进社会快速发展谈何容易？创新能力低下、体制不够完善、科技水平跟不上发展的步伐，又如何促进发展呢？社会终究是向前发展的，落后就等于挨打。那么该如何才能提高自主创新水平，使我国步入更快发展的轨道呢？

首先，务必提高创新观念，在思想上有新突破。观念乃创新之本，失去创新的观念，如无本之木，无源之水。政府要重视创新者的个性想法,鼓励创新者积极探索，帮助扶持创新事业的发展。破除旧的传统的观念，树立与时俱进的、科学的发展观念。加大社会宣传力度，营造一个“创新光荣”的社会氛围。

其次，务必创新先进技术，在生产力上有新突破。邓小平同志曾高瞻远瞩提出：科学技术是第一生产力。政府应成立专门研究技术开发的部门，组织专门人员进行创新工作。并鼓励企业进行自主创新，发明创造新技术，开创新领域，提高自身的核心竞争力。

再次，务必建立健全体制机制，在保障创新力度上有新突破。创新需要有环境，需要有健全的体制做坚强后盾。及时出台有利创新的优惠政策,如减免税收、拨款资助等倾斜性政策。坚持走政企分离的道路，鼓励企业建立现代企业制度。建立健全法制法规，保障和维护创新成果。依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为，行为严重者，追究其法律责任。务必推行人才强国战略，在人才使用上有新突破。坚持以人为本，重视人才的培养、任用。企业要搭建充分展示自我能力的平台，鼓励人才自由创新。高校要加强人才的创新能力培育，鼓励学生进行自主创新，提高创新能力。同时企业与高校应加大相互交流的层面、层次、广度、深度，创新出更多科技文化成果。

长城非一日之功，创新非片刻使然。”政府要从打造“服务型政府“为出发点，导航创新方向，维护创新环境，为社会培育出更多的创新人才，为实现社会各项事业全面发展而不懈奋斗！

现在，大家来看这篇满分作文的开头。“纵观古今，秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛，以致最终实现一统天下之伟业。而清政府闭关自守、摒弃改革创新，终致丧国辱权、泱害国民。故此，创新是发展的推动器，惟有加快自主创新才能谋求全面发展。“创新是民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”江主席曾高屋建瓴强调。而至今日，我国虽步入经济快速增长的上升期，但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题。据报道, 双边贸易规模最大的30种商品中，中方具有比较优势的很少，多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。” 作者以历史上一对结局具有巨大反差的对比来引出主题，只此一笔，便有了足够的亮点来吸引读者的眼球。紧接着一句江主席高屋建瓴的话语并一个一百八十度陡转的事实，将文章主题进一步深化。这样的文章开头，不仅阅卷者喜欢，每一个人都会为它拍案叫绝。

再看文章的主体部分。这部分主要是作者就存在的问题提出自己的见解和具体的解决方案。人与人是不同的，同样的解决方案不同的人来写就会有不同的效果，这就牵涉到了写作技巧的问题。满分作文的作者在按排方案具体步骤的过程中就巧用了一些技巧。要解决问题就要从本质上或者说从根源上找到它的事发原因，这样提出的方案才能够从根本上解决问题。这一点作者处理得很好，不吝笔墨的使用了一段文字来阐述了这个问题根源。在具体方案安排上，作者做到了主次分明及重点与非重点的合理安排，使整个的方案逻辑严密，并照顾到了方案的可行性。在具体措施完成后，仍不忘来上一段高屋建瓴、总揽全局的概括，从而使读者记忆中分散的条条措施凝聚到了一起。看完这一部分，读者会有这样的感受，对作者提出的方案，不但具体措施条清缕晰，还有了一个全局上的把握。

再看结尾。在一篇文章中，结尾和开头具有同样的分量。白居易说“句首标其目，卒章显其志”;乔梦符提出“豹尾”之说;谢榛主张“结句当如撞钟，清音有余”;沈德潜、施补华要求结尾“作斗健语”、“完固有力”;李渔认为“篇际之终当以媚语摄魂，使之执卷流连，若难蘧别”。这些说法同样也各有道理。在文章结尾时，作者切不可因为文章即将结束而放松对自己的要求。好的文章要有好的结尾，好的结尾贵在不落俗套。好的结尾除了要再次点明主题，回应开头之外，还要有力，有余味，要给人留下思索的余地。当然，精炼优美的收笔语言同样也能够为文章增色不少。大家现在来看这篇满分作文的结尾。“长城非一日之功，创新非片刻使然。”这样点题且精炼优美的结尾语言定能够使人全身舒畅，有一种如沐春风的感觉。

所谓文无定法，这中间就要强调灵活运用的问题。考生不能按照某一个人人都认为好的格式往里面添内容，这样就违背了作文的原则，写出的文章也定是乏味之极。这就要求考生在找握了大量的作文原则和方法之后，能够根据文章具体需要灵活搭配和组合。这样才能写出有别于他人且令读者耳目一新的文章来

第五篇：申论作文-环保

发展要守住“环保底线”

在过去的时间里，一次次的生态危机将“环保”推到了社会发展的风口浪尖，在重经济、轻环保的发展背后埋藏着生态破坏、资源枯竭等社会难以承载之重；而弥漫全国的雾霾正是盲目发展导致极端污染的真实写照。雾霾天气凸显了我国生态赤字的短板，也暴露了经济发展的环境软肋，这无疑警醒着我们必须采取措施，守住我们赖以维系的“环保底线”。

长期以来，“唯GDP侍从”的经济发展模式造成的不仅是生态问题，更是对环保意识的淡漠；相关环保法律法规虽已出台，但执法不严、违法不究客观上纵容了生态破坏行为，日积月累堆出了一本厚厚的环保账单。其实，环保与发展二者并不对立，重视环保可以为经济发展提供良好的环境条件，而经济发展则可以为环保事业提供物质保障。因此，我国要保证环境经济两不误的发展方向，就必须从行政入手强化环保问责机制、强化环保法律执行，加大经济发展模式转型升级，也只有这样才能确保经济发展，守住“环保底线”。

转变政绩考核是前提条件。政绩考核是引导地方政府行为的指挥棒，纠正环境“逆向保护”错误，就必须加快推进政绩考核的及时转向。把涉及民生的环保工作纳入地方政府考核内容，把群众对环境的评价、反响列入考核重点，才能确保地方政府彻底告别“带血的GDP”，实现可持续发展。加强环保问责机制，对于重大环保事故要追究有关部门主要责任人责任，以此推动地方政府重视“环境工程建设”，从行政层面守住“环保底线”。

强化执法力度是根本保障。有法不依、执法不严，不仅是对法律本身的亵渎，也从侧面纵容违法行为，造成众多高污染高能耗企业有恃无恐。因此，工商、质检、环保等职能部门严打违法生产、排污行为，增加生产企业违法成本，才能从法律层面守住“环保底线”。

转变经济发展方式是核心所在。突出规划，加快产业结构调整，降低资源密集型、劳动密集型产业在国民经济中的比例，减少对高能耗产能的依赖，加大对新能源技、智能科技等一批引领未来发展企业的扶持力度，这不仅是科学发展观的客观要求，也是缓解能源短缺压力的现实考虑，也只有这样才能从宏观层面守住“环保底线”。

环境保护不能只停留在字面上。透过雾霾事件，我们必须警醒，牺牲环境求发展的后果只能是二者之间的恶性循环，“要金山银山，也要绿水青山”，只有真抓落实环保工作，从社会多方面采取切实行动，才能促进社会经济发展，守住“环保底线”，才能为未来长远发展创造良好生态环境。× 25 = 500