第一篇：申论小作文
关于净化网络环境的倡议书
广大市民朋友们：
网络已成为广大网民汲取知识、增长才干、娱乐生活的重要平台。然而，极少数网民把互联网作为不负责任发表言论的工具，严重影响了正常的上网秩序。为加强互联网管理，创建绿色网上空间，现向广大市民发出如下倡议：
一、提倡网络道德。作为一名公民，应增强网络道德意识，培养良好的上网习惯，做到不信谣不传谣，形成良好的网络道德行为规范，自觉维护自己的良好形象。
二、提倡遵纪守法。作为文明的网民，应自觉遵守国家有关互联网的法律、法规和政策，坚决抵制各种蛊惑性谣言和各种不文明网络行为，保护他人个人信息和隐私，构筑起自觉屏蔽不良信息的“防火墙”。
文明上网，从现在做起，从我做起，从一点一滴做起。希望我们共同努力，共同营造良好的网络环境。
XX市政府 XX年XX月XX日
保障农民工合法权益建议书
各政府部门：
农民工朋友为我们社会主义建设事业做出了巨大贡献，尤其是城镇化建设他们功不可没，然而他们在工作中普遍面临普遍劳动合同缺失、工资拖欠、工作安全卫生得不到保障等问题，甚至其子女教育也成难题，为了能够保障我市广大农民工群体公平享受合法权益，特此提出如下建议：
1.劳动监测部门要对相关企业使用情况进行定期不定期检查，发现没有签订劳动合同或拖欠工资现象，要严肃查处并责令改正。
2.工会组织要成为农民工群体的有力保障，全力帮助农民工维权。
3.劳动局、社保局要责成使用农民工的企业为农民工办理养老保险、医疗保险和工伤保险手续，解决其后顾之忧。
4.市政府积极推动廉租房建设工作，改善农民工管居住环境。
5.公安部门要及时帮助农民工办理暂住证，教育部门应明确规定农民工子女可以和城市居民子女一样凭暂住证就近入学，相关学校不得乱收费。
XX大学生村官 XX年X月X日
各位家长朋友们：
你们好!天气炎热，很感谢大家在忙碌之际来参与家长会。小朋友自身安全意识淡薄，安全防护能力差，意外伤害事故也容易随之产生。因此，为了让孩子过一个快乐安全的暑假，特在此提出一些小小的建议：
一、给孩子制定好科学作息时间。父母们应该以少量平均的安排学习任务，避免孩子荒废学业，有大人家督可以很好的防止孩子到处乱跑，引发安全事故。
二、常与孩子联系，别让孩子觉得孤单。暑假孩子很容易孤单，这需要父母的关怀来开解，不然很容易让孩子的叛逆情绪增长起来，甚至让孩子逐渐自闭。
三、经常提醒孩子安全注意事项，与孩子约法三章。别让孩子私自下水游泳，点蚊香等要注意防火，外出要注意车辆等等，时刻提醒孩子，避免悲剧酿成。
四、与孩子出行要随时关注孩子安全。暑假期间各地人流量都会增加，因此各位家长与孩子出门时应该密切注意孩子，防止孩子被拐或在人群中走丢。
家长朋友们，孩子的安全需要我们共同努力。为了给孩子一个美好的暑假，给自己一份安心，各位家长一定要小心防范，让所有安全隐患远离孩子。
国家发展改革委 住房城乡建设部关于印发
党政机关办公用房建设标准的通知
发改投资[2014]2674号
中央和国家机关各部委、各直属机构，各人民团体，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、住房和城乡建设厅(局、委)：
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)有关大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，认真贯彻落实中央八项规定精神的要求，发展改革委、住房城乡建设部会同有关部门在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，对1999年颁布实施的党政机关办公用房建设标准进行了修订。经报请党中央、国务院批准，现将修订后的《党政机关办公用房建设标准》印发给你们，请按照执行。
附件：党政机关办公用房建设标准
国家发展改革委 住房城乡建设部 2014年11月24日
关于党政机关厉行节约若干问题的通知
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体：
艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风。党中央、国务院历来高度重视并严格要求各级党政机关带头厉行节约、反对奢侈浪费。当前，面对国际国内形势的严峻挑战，特别是受国际金融危机影响，我国经济运行困难加剧，财政收支矛盾凸显，解决和改善民生问题任务繁重。为保持经济平稳较快发展，维护改革发展稳定大局，各级党政机关必须厉行节约，坚决制止奢侈浪费。现就有关问题通知如下：
一、严禁以各种名义用公款出国(境)旅游。各级党政机关要严格执行中央有关规定，不组织、不参加各类公款出国(境)旅游活动。2009年各地区各部门因公出国(境)经费支出要在近3年平均数基础上压缩20%，并相应减少因公出国(境)团组数和人数。
二、严格公务用车配备使用管理。2009年各级党政机关车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15%。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。
三、严格控制公务接待费用支出。2009年各级党政机关公务接待费用支出要在2008年基础上削减10%。国内公务接待严格按标准实行工作餐。
四、严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼，对违规者要严肃处理，所花费用由参与者自负。
五、严格控制各种庆典、节会、论坛等活动，经批准举办的要从严控制规模和经费支出。领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。
六、严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。自本通知下发之日起到2010年底，各级党政机关一律不得新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的，要严格执行规定标准。严禁为领导干部超标准建设、装修住房。
七、严格控制一般性支出，认真落实中来提出的有关费用实行零增长的要求，严格预算支出管理，降低行政运行成本。2009年各级党政机关节电、节油、节水指标要在2008年基础上降低5%。大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。
八、严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。深入开展治理“小金库”工作，注重从资金来源上堵塞漏洞。
各地区各部门要按照本通知要求，结合实际，健全规章制度，采取得力措施，狠抓贯彻落实。各级纪检监察机关和发展改革、外事、财政、审计、机关事务管理等部门要切实履行职责，加强监督检查。对违反规定的，要依据党纪政纪和有关法律法规，严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。2009年年底前，各地区各部门要将落实本通知情况，特别是压缩经费支出和查处违纪违规案件情况，报中央纪委监察部。
中共中央办公厅 国务院办公厅
2009年2月20日
XX市环保局关于XX公司环境污染的整改通知
XX公司：
最近群众对贵单位环境污染反映较多，为进一步提高企业环境管理水平，最大限度减少对周边环境的影响，经我局调查核实，针对贵单位现状，特提出以下整改要求：【背景描述要简练】
一、严格过滤污水，按照国家标准排放。加装污水处理装置，严格过滤工业废水。【对策要具体】
二、对各生产车间无组织排放工艺废气进行收集处理。采用吸风罩和封闭管道收集废气，并运用活性炭吸附等方法进行处理，以减轻无组织工艺废气对环境的影响。
三、革新工艺，提高密炼车间除尘治理效果。必须配置高效除尘装置，维修原有通风除尘设备，加强管理，建立健全各项制度，整齐有序摆放车间物料，并及时清扫。以上要求，限你单位于15个工作日内完成，逾期未完成整改，将给予行政处罚。
XX市环保局 XX年XX月XX日
XX单位“三八国际妇女节”活动方案
“三八国际妇女节”即将到来，为庆祝这一广大女性朋友共同的节日，单位将举办大型庆祝活动。
活动主题：广大妇女同志欢度节日 活动时间：2017年3月8日9点整 活动地点：单位操场
参与人员：单位全体女性职工及家属，各级领导
活动内容：
一、妇女权益保护知识抢答竞赛;
二、拔河比赛;
三、羽毛球比赛 注意事项：参赛人员需着运动装运动鞋，每项比赛将颁发奖品
民政部关于印送全国性社会团体2013年年度检查事项公告的函
各全国性社会团体业务主管单位： 现将《全国性社会团体2013年年度检查事项公告》印送你们，该公告已登载在中国社会组织网(www.xiexiebang.com)。请告知所主管的社会团体，并督促其于2014年5月31日前将全部年检材料报送我部，逾期将不予受理。希望各业务主管单位高度重视，尽快完成初审工作，以便所主管的社会团体按法律规定期限及时向我部报送年检材料，缩短年检周期，为申请非营利组织免税资格、公益性捐赠税前扣除资格、参加评估等工作提供基础条件。
附件：推荐审计机构名单
民政部
2014年1月26日
关于组建食品安全专家库的函
食品安全监管系统各单位，各高等院校、科研院所：
为充分发挥食品安全专家在食品安全监管工作中的作用，进一步提高政府食品安全决策水平，确保食品安全监管工作的科学性和有效性，现拟组建我市食品安全专家库。请你单位认真推荐专家或组织专家自荐，支持专家库顺利组建。
入库专家应具备以下条件：
1.拥护党的方针政策，有良好的政治素质和思想道德品质;2.热心食品安全工作，责任感强，身体健康，具备履职能力和时间条件;3.熟悉食品安全监管法律法规和专业技术，具有本领域5年以上工作经历。
各单位根据以上条件推荐3名专家，专业范围包括：食品安全管理、公共卫生、医学、食品检验检测等专业。
请各单位填写推荐表并加盖公章，同时以电子邮件提交电子文档，于X年X月X日前报送至我部门。
联系人：X部门办公室XX，电话：XX，传真：XX，电子邮箱：XX。
附件：X市食品安全专家库专家推荐表及填表要求
X市食品安全部门
X年X月X日
关于在全国范围内实施市场化配置方式 出让海砂开采海域使用权的通告
为进一步公平、公开、公正配置海域资源，规范海砂开采用海秩序，发挥国家资源的最大效益，我局决定，自2013年1月1日起，在全国范围内实施以拍卖挂牌等市场化配置方式出让海砂开采海域使用权。通告发布即日起，我局不再受理海砂开采海域使用申请。
特此通告。
国家海洋局
2012年12月17日
国务院关于加强道路交通安全工作的意见
国发〔2012〕30号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为适应我国道路通车里程、机动车和驾驶人数量、道路交通运量持续大幅度增长的形势，进一步加强道路交通安全工作，保障人民群众生命财产安全，提出以下意见：
一、总体要求(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把维护人民群众生命财产安全放在首位，以防事故、保安全、保畅通为核心，以落实企业主体责任为重点，全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法，推进交通安全社会管理创新，形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局，有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展、人民平安出行创造良好环境。(二)基本原则。
——安全第一，协调发展。正确处理安全与速度、质量、效益的关系，坚持把安全放在首位，加强统筹规划，使道路交通安全融入国民经济社会发展大局，与经济社会同步协调发展。
——预防为主，综合治理。严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理，加强道路交通安全设施建设，深化隐患排查治理，着力解决制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题，夯实道路交通安全基础。——落实责任，强化考核。全面落实企业主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任，健全目标考核和责任追究制度，加强督导检查和责任倒查，依法严格追究事故责任。
——科技支撑，法治保障。强化科技装备和信息化技术应用，建立健全法律法规和标准规范，加强执法队伍建设，依法严厉打击各类交通违法违规行为，不断提高道路交通科学管理与执法服务水平。
二、强化道路运输企业安全管理
······
(二十八)完善道路交通安全保障机制。研究建立中央、地方、企业和社会共同承担的道路交通安全长效投入机制，不断拓展道路交通安全资金保障来源，推动完善相关财政、税收、信贷支持政策，强化政府投资对道路交通安全投入的引导和带动作用，将交警、运政、路政、农机监理各项经费按规定纳入政府预算。要根据道路里程、机动车增长等情况，相应加强道路交通安全管理力量建设，完善道路交通警务保障机制。地方各级人民政府要研究出台高速公路交通安全发展的相关保障政策，将高速公路交通安全执勤执法营房等配套设施与高速公路建设同步规划设计、同步投入使用并给予资金保障，高速公路建设管理单位要积极创造条件予以配合支持。
国务院
2012年7月22日
国务院关于印发中国(上海)自由贸易试验区总体方案的通知
国发〔2013〕38号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)，现予印发。
一、建立中国(上海)自由贸易试验区，是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。
二、上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施工作。要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，全面提升事中、事后监管水平。要扩大服务业开放、推进金融领域开放创新，建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。有关部门要大力支持，做好协调配合、指导评估等工作。
三、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。
《方案》实施中的重大问题，上海市人民政府要及时向国务院请示报告。
国务院
2013年9月18日
国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知
国办发〔2013〕106号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院部署，认真落实有关法律法规，不断强化监管措施，农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好。但我国农业生产经营分散，监管力量薄弱，农产品质量安全仍然存在较大隐患。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)的精神，经国务院同意，现就加强农产品质量安全监管
工作通知如下：
一、强化属地管理责任(略)
二、落实监管任务(略)
三、推进农业标准化生产(略)
四、加强畜禽屠宰环节监管(略)
五、深入开展专项治理(略)
六、提高监管能力(略)
国务院办公厅 2013年12月2日
国务院办公厅关于2014年部分节假日安排的通知
国办发明电〔2013〕28号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经国务院批准，现将2014年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。
一、元旦：1月1日放假1天。
二、春节：1月31日至2月6日放假调休，共7天。1月26日(星期日)、2月8日(星期六)上班。
三、清明节：4月5日放假，4月7日(星期一)补休。
四、劳动节：5月1日至3日放假调休，共3天。5月4日(星期日)上班。
五、端午节：6月2日放假，与周末连休。
六、中秋节：9月8日放假，与周末连休。
七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月28日(星期日)、10月11日(星期六)上班。
节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。
国务院办公厅 2013年12月11日
关于表彰顾文峰等同学先进事迹的通报
院属各单位：
2012年 10月26日上午我院XX班同学于江边野炊，在其准备离开时，该班同学听到有人呼救，而此时同学已走上江堤，但在此危急关头，他们立刻丢下手中的东西跑向发出喊声的地方，他们发现，两个小孩正在江中挣扎即将被江水吞没了，顾文锋，吴书生等几位男同学二话不说，纵身跳进江里，经过与急流近十分钟的搏斗，终将两个小孩打救上岸。此时几位下水的同学已经冻得发抖，但他们全然不顾，又和其他同学一起将落水的小孩送往医院救治，最终两孩子脱险。其精神可嘉，经学院研究决定给以顾文峰等同学通报表扬。
希望全院师生要以顾文峰、吴书生等同学为榜样，大力开展助人为乐活动、拒绝冷漠，以大爱的胸怀关心身边人，身边事，做新时代大学生，为全市精神文明建设和创先争优活动做出新的贡献，并以此为契机共建和谐校园、和谐社会。
XX学院(印章)2012年12月28日
中国人民银行关于依法清收拖欠银行利息的报告
国务院：
当前，企业拖欠银行利息问题十分突出，严重危害了银行业的正常经营活动。进一步采取有效措施，集中力量抓紧依法清收拖欠利息，已成为化解金融风险、缓解财政收支压力的一项重要任务。现将有关情况报告如下：(1)企业欠息基本情况。
近年来，企业拖欠银行利息问题日益严重，收息率逐年下降。企业欠息增加，一方面是企业效益不好，经营困难;另一方面是企业恶意欠息现象日益严重，一些具备还本付息能力、效益较好的企业有意逃避付息。据人民银行的典型调查，目前恶意欠息约占欠息总额的20%。企业大量拖欠银行利息，后果十分严重。一是违反了《中华人民共和国商业银行法》，扰乱了社会信用秩序，破坏了银行同企业之间正常的信用关系，影响了国民经济的正常运转。二是占压了大量的信贷资金，影响银行财务状况，削弱了银行筹集资金支持企业生产经营活动的能力。三是减少了财政收入，影响财政预算平衡。四是加剧了银行业的金融风险。(2)采取有效措施，依法收回企业欠息。为了维护正常的社会信用秩序，防范金融风险，维护金融业的稳健经营，必须采取果断措施，依法收回企业拖欠银行利息，严厉打击各种逃避银行债务的行为，各地区、各部门和各单位要统一认识，齐心协力，切实做好清收欠息工作。
① 实清收利息目标责任制，加大收息力度。(略)②建立企业欠息档案和账户查询中心，实行企业欠息大户披露制度。(略)③改进金融服务，建立新型银企关系。(略)④加强企业信用观念，规范企业转制行为，严禁违反规定减息免息。(略)⑤依靠各方面的力量，切实改善信用环境。(略)⑥加大对违规欠息案件的查处力度。(略)以上报告如无不妥，建议国务院办公厅转发各地区、各部门贯彻执行。
中国人民银行(盖章)2012年11月6日
国务院关于同意设立贵州贵安新区的批复
国函〔2014〕3 号 贵州省人民政府：
你省《关于设立贵州贵安新区的请示》(黔府呈〔2012〕11号)收悉，现批复如下：
一、同意设立贵州贵安新区。贵安新区位于贵州省贵阳市和安顺市结合部，区域范围涉及贵阳、安顺两市所辖4县(市、区)20个乡镇，规划控制面积1795平方公里。贵安新区是黔中经济区核心地带，区位优势明显，地势相对平坦，人文生态环境良好，发展潜力巨大，具备加快发展的条件和实力。要把建设贵安新区作为深入实施西部大开发战略、探索欠发达地区后发赶超路子的重要举措，加快推进体制机制创新，发展内陆开放型经济，努力推动贵州经济社会又好又快发展。
二、贵安新区建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，着力推进体制机制创新，探索欠发达地区城市发展建设新模式;着力调整优化经济结构，建立现代产业体系;着力提升对内对外开放水平，促进区域经济协调发展;着力推进生态文明建设，促进人与自然和谐发展，不断增强综合竞争实力，带动周边地区共同发展，把贵安新区建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。
三、贵州省人民政府要切实加强对贵安新区建设的组织领导，完善工作机制，明确工作责任，积极稳妥扎实推进贵安新区建设发展。要认真做好贵安新区发展总体规划以及土地利用总体规划、城市和镇总体规划、环境保护规划、水资源供求中长期规划等专项规划的编制工作，做好与国家及本省有关规划的衔接。要着力优化空间布局，切实节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田。要进一步明确发展思路，突出发展重点，创新发展方式，统筹推进贵安新区发展，涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对贵安新区建设发展的支持和指导，在有关规划编制、政策实施、项目布局、资金安排、体制创新、对外开放等方面给予积极支持，为贵安新区发展营造良好的政策环境。要加强沟通协调，建立由国务院有关部门和贵州省人民政府参与的部省际联席会议制度。国家发展改革委要会同有关部门做好有关重大发展政策的落实工作，帮助协调解决贵安新区建设过程中遇到的困难和问题。
建设贵安新区，对于探索欠发达地区后发赶超途径、发展内陆开放型经济、建设生态文明社会具有重要意义。各有关方面要统一思想、密切配合、开拓创新、真抓实干，共同推动贵安新区持续健康发展，努力开创贵州经济社会发展新局面。
国务院
2014年1月6日
x x省人民政府
关于增拨防汛抢险救灾用油的请示
×府〔××××〕 ××号
国务院：
今年入汛以来，我省气候异常，旱涝交错，灾害的突发性、阶段性十分明显。进入主汛期后，出现三次较大的降雨过程，使我省×××、×、××等地区的十多个县发生了洪涝灾害。特别是进入八月份以后，××江连续发生两次大洪水，更加重了灾害程度(灾情统计待汇总核实后另报)。
近三十多天，为战胜××江洪峰，确保沿江城、镇、铁路、油田和人民生命财产安全，××地区的××、××、××、××等县(市)以及××省驻军，每天出动十二万多人、三万五千多台机动车辆，日夜抢修加固堤坝，运送抢险物资。现已耗用柴油三千七百吨，汽油二千吨。
据省防汛指挥部报告，××江洪水消退到安全水位要到九月下旬。目前抗洪抢险的重点，已由加高、加实、加固堤坝，转为在二百多公里长的堤坝上防风浪、抢险段，以避免渗水滑坡。抗洪战线长，洪峰消退慢，抢险工程量大，恢复生产、重建家园和修复水毁工程的任务十分艰巨。为此，特请国家增拨抗洪抢险救灾用柴油五千吨、汽油五千吨。请予审批。以上意见妥否，请指示。
××省人民政府(公章)××××年×月×日
中国—中东欧国家合作秘书处发表秘书处成立大会
暨首次国家协调员会议纪要
2012年9月6日，中国—中东欧国家合作秘书处成立大会暨首次国家协调员会议在北京举行。会后，秘书处发表了《中国—中东欧国家合作秘书处成立大会暨首次国家协调员会议纪要》，全文如下：
一、2012年9月6日，中国—中东欧国家合作秘书处成立大会暨首次国家协调员会议在北京召开。应中华人民共和国外交部副部长、中国—中东欧国家合作秘书处秘书长宋涛的邀请，阿尔巴尼亚共和国、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚共和国、克罗地亚共和国、捷克共和国、爱沙尼亚共和国、匈牙利、拉脱维亚共和国、立陶宛共和国、马其顿共和国、黑山、波兰共和国、罗马尼亚、塞尔维亚共和国、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚共和国等16国协调员或代表出席会议。
二、会议认为，继2011年6月在布达佩斯举行首次中国—中东欧国家经贸论坛后，2012年4月在华沙举行首次中国—中东欧国家领导人会晤极大提升了中国和16国开展双边合作的热情，为合作开辟了广阔前景。根据温家宝总理在华沙会晤期间提出的12项合作举措，中方已在中国外交部设立中国—中东欧国家合作秘书处，其主要职能是负责中方机构的协调，并通过与16国主管部门的协作，落实中国—中东欧国家领导人会晤成果，规划中国—中东欧国家未来合作重点方向和领域，并组织推进各项合作。16国对中方秘书处的成立表示祝贺。中方感谢16国及时任命国家协调员或指定相应机构与秘书处对接。中方与16国一致认为，落实中国—中东欧国家领导人会晤成果，扩大中国与16国双边合作的工作网络基本确立，这将有助于合作的推进及长期、深入发展。
三、中方回顾了华沙会晤以来，中方各部门在经贸、投资、文化、教育、旅游等领域推进落实12项合作举措的情况。16国代表介绍了本国为加强与中国—中东欧国家合作有关的双边合作采取的行动。会议对合作取得的积极进展表示满意，并坚信这也将使已有的中欧合作受益。
四、中方介绍了下一阶段推进“100亿美元专项贷款”、设立“5亿美元中国—中东欧投资合作基金”、向中东欧国家派遣“贸易投资促进团”、组建“中国—中东欧交通网络建设专家咨询委员会”和中国企业与中东欧各国合建“经济技术园区”等项举措的工作设想。中方计划于今年11月中国国际旅游交易会期间举办“中国—中东欧国家专场旅游产品推介会”，明年上半年举办“中国—中东欧国家文化合作论坛”，下半年举办首届“中国与中东欧青年政治家论坛”、“中国—中东欧国家教育政策对话”。
16国代表对中方建议表示欢迎，并强调愿与中方一道努力，实现合作目标。五、一些中东欧国家表达了希望承办新一届中国—中东欧国家领导人会晤和中国—中东欧国家经贸论坛的愿望。
六、第二次国家协调员会议将于明年适时举行。
外交部
2012年9月7日
议案的写作
议案由标题、主送机关、正文和签署四部分组成。1.标题。标题由提出议案的机关名称、审议事项和文种三要素组成，如《国务院关于提请审议<中华人民共和国著作权法(草案)>的议案》。介词“关于”后一般要加上“提请审议”或“提请审议批准”等专用术语。2.主送机关。
3.正文。正文是议案的主体部分，要写得明确、具体、完整。一般包括提请审议的缘由、事项和结语三部分。其中提案的缘由，又称为“案由”或“提案的依据”。要求表述充分，以引起重视。议案事项，即提请大会解决什么问题，要写得明确，令人一目了然。切忌转弯抹角，让人不知所云。结语，另起一行，用“特提审议”“现提请审议”“请与审议”“请审议决定”等习惯用语提出请求，结束全文。
4.签署。议案的签署与其他公文有所不同。提出议案的机构虽是各级人民政府，而议案的签署者则应是该政府机关首脑。如中央军委主席、国务院总理、省长等，签署的内容是职务加姓名，签署的日期应是提出议案的日期而不是会后通过的日期。
公开信
天河区市民：
大家好，感谢大家对于我市公共文化服务的关注。自助图书馆建立之初，是基于市民的实际需求，政府通过相关部门购买了三年的自助服务，自自助图书馆到期后，再次征求单位意见，也进行了实地考察，经市民反馈，因图书馆选址不够合理、系统扫描证件不够灵敏、操作不便、周围环境影响，使得公共设施没有得到有效利用，借阅量不足。因此合同期满未在续约，并决定撤销我区的13台自助图书馆。
服务于民是政府的职责，我区市民有读书的需求，若有相应的理由，区政府会立项，并实地考察，满足群众需求。同时为避免出现偏差，政府会再次规划、征求民意并合理选购公共服务。目前针对自助图书馆撤销后的服务空区，市政府正在研究新的服务手段，新的服务方式将在不久后出台。希望大家能够提出宝贵意见!
天河区政府
××年××月××日
关爱空巢老人 享受幸福晚年
尊敬的广大市民：
大家好!随着社会老龄化进程加快，空巢老人的数量不断增多，这些空巢老人以独居居多，有相当一部分缺乏基本的生活自理能力，也得不到必要的精神慰藉。希望广大市民和志愿者积极响应，为空巢老人们排忧解难。特此，我们提出如下倡议：
一、广泛开展志愿服务活动，搭建起志愿者结对帮扶空巢老人的平台。广大市民和志愿者要以结对帮扶活动为载体，通过多种形式帮扶空巢老人，为空巢老人提供健康保健、心理抚慰等服务。
二、弘扬尊老敬老传统美德，营造良好的社会氛围。“鸦有反哺之义”、“羊有跪乳之恩”，让我们以自己的实际行动，加入到关爱空巢老人的行列中，从关爱自己的父母做起，不仅关注他们的经济需求，也要关注其精神需要，努力营造尊老、敬老的良好社会氛围。
三、组织亲情关爱志愿者经常主动上门，对老人们嘘寒问暖。特殊的节日特殊的情怀，在中华民族传统节日如春节、元宵、端午、中秋、重阳，看望慰问空巢老人。
让我们携起手来，积极参与到“关爱空巢老人，享受幸福晚年”活动中来，用我们的善举，唱响动人的旋律!
X X市政府
XX年X X月X X日
编者按：最近，社会上涌现出了一批先进人物和感人事迹。(总体概括)包工头孙某遭遇车祸遇难后，弟弟代其给工人发放工资，是诚信典范;(事迹一，精神实质一)徐老师身患绝症却不下讲台，捐助灾区，帮助他人，是无私奉献的楷模;(事迹二，精神实质二)吴女士为救坠楼女童而受伤，折射出朴实、善良、勇敢、无私的美德(事迹三，精神实质三)。这是社会主义核心价值体系的生动体现，说明主流价值观念是健康的(总体概括精神实质)。因此，各级党员领导干部要学习这些典范的先进事迹，践行核心价值体系，争做道德楷模。(呼吁号召)
关于XX省XX市XX小学整改通知书(整改通知书标题—需居中书写)XX小学：(发文对象---顶格书写，无需缩进两格)为规范民办教育机构办学行为，健全机构内部管理机制，进一步提高办学水平和办学效益，我局在3月21日对你校XX年度办学情况进行了执法检查。经查，你校在XX年度办学过程中存在以下问题：
1.办学条件方面：对照省合格小学标准，主要存在以下问题：一是部分年级(主要是一、四、六年级)班学额超标(标准为班学额不超过50人);二是生均占地面积严重不足(目前学校生均占地面积为5.31平方米，远远低于生均18平方米的标准);2.学校管理(含师资队伍)方面：一是教师持证上岗率不达标;二是聘用教师数量偏少，专任教师担任教学任务较重;三是教师队伍建设制度不健全，学校尚未形成教师业务培训和学习交流的规章制度。
3.教育教学工作方面：一是教师备课质量不高，教师备课基本上只是照抄教师用书，没有根据班级学生的具体情况开展备课，有的甚至连课时划分都没有;二是课堂教学效率不高。教师的专业知识存在缺陷;三是教育教学质量偏低，两极分化现象比较严重。(以上为整改通知书发文事由部分的论述)据上，特对你校提出如下整改意见：(此部分为具体整改内容，可适当分条书写)1.严格控制班学额，尽快配备科学实验室、美术教室、卫生保健室等专用教室，配齐实验仪器、音美器材等设施设备。
2.适当增加聘用教师数量，确保教师持证上岗率达标。3.进一步提高教师备课质量和教育教学质量。
4.学校财务需须建立详实的台账资料，食堂伙食严格按照学生实际就餐天数按实结算。5.需须为学前班学生配备相应的午睡设施、游玩设施，积极改善幼儿饮食卫生状况。上述各项整改要求，请认真贯彻落实，积极整改到位，我局将按照整改要求组织复查，要求你单位在xx个工作日前整改完毕，如不能达到整改要求的，我局将视整改情况依法予以相应的行政处罚。(整改期限)
XX市XX区教育局(整改通知书发文单位—右下角书写)xx年xx月xx日(整改通知书发文日期，写考试当天即可)
关于开展留守儿童心理健康讲座的通知
全县各学校校长及老师：
近期，频繁发生的留守儿童暴力事件，将留守儿童的心理健康问题又一次推向大众的视野，我县因处出在贫困地区，外出打工的家长较多，所以造成我县的学生中有35%是留守儿童，为了关爱这部分儿童的心理健康，我县教育局特开展关爱留守儿童心理健康讲座活动，特聘请华中师范大学心理学教授李老师给大家讲解关于儿童心理方面的知识，希望全县老师积极参加，并认真做好笔记。
讲座时间：10月31日上午9:00(星期六)讲座地点：县高中大礼堂。
X县教育局 X年X月X日
第五届科技交流会开幕词
各位来宾、女士们、先生们：
第五届科技交流会今天在新落成的国际会展中心隆重开幕，这是一个以留学人员为主体的科技人才与项目交流的盛会。我谨代表中国留学人员科技交流会主办单位并以大会组委会的名义，向不远万里前来参加交流大会的海外留学人员表示热烈的欢迎!向出席今天开幕式的国家教育部、科技部、人事部、中国科学院以及各兄弟省市、高等院校、科研机构表示衷心的感谢!科技交流会已成功地举办了四届，举办的目的是为国内机构与海外留学人员进行科技项目、人才与信息交流提供一个平台。本着“面向海内外，服务全中国”的宗旨，科技交流会在吸引海外留学人员回国创业、为国服务，为各地引进高科技人才，吸纳高科技项目等方面，发挥了重要的桥梁作用。目前，全国各地已建立 50 多个留学人员创业园，留学人员创办的企业已达近万家。
创新是民族的灵魂，是社会进步的不竭动力，而创新关键靠人才。举办以海外留学人员为主体的高科技人才与项目的交流会，正是顺应了日趋激烈的国际经济科技竞争和创新对高层次人才的需求。祖国需要越来越多的海外人才，我们将一如既往，不断努力，提高效率，改善服务，为广大海外留学人员创业和生活提供良好条件和环境。我们同样希望海外留学人员回国积极参与全国各地的现代化建设。
最后，预祝第五届科技交流会取得圆满成功。谢谢大家!×× 区消防安全宣传纲要
为进一步提升我区人民消防安全素质，增强抗御火灾能力，确保人民群众生命财产安全，保障和改善民生，促进和谐稳定，制定本纲要。
一、学习掌握消防安全常识。家庭成员学习掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、初起火灾扑救、逃生自救常识，经常查找、消除家庭火灾隐患，教育未成年人不玩火，教育家庭成员自觉遵守消防安全管理规定，提倡家庭制定应急疏散预案并进行演练。社区居民委员会、住宅小区业主委员会应在社区、住宅小区因地制宜设置消防宣传牌(栏)、橱窗等，适时更新内容。小区楼宇电视、户外显示屏、广播等应经常播放消防安全常识。
二、建立安全宣传教育制度。社区居民委员会、住宅小区业主委员会应建立消防安全宣传教育制度，制定居民防火公约，重要防火时期、“119 消防日”活动期间组织居民参加消防科普教育活动和消防安全自查、互查及灭火、逃生演练。发动社区老年协会、物业管理公司职工、消防志愿者、义务消防队员参与消防安全宣传教育工作，与社区老弱病残、鳏寡孤居家庭结成帮扶对子。
三、引导居民配备消防器材。街道办事处、乡镇政府等应引导城镇居民家庭和有条件的农村家庭配备需要的报警、灭火、照明、逃生自救等消防器材，其他农村家庭应储备灭火用水、沙土，配备简易灭火器材，并掌握正确的使用方法。通过开展消防安全宣传教育活动，树立“全民消防，生命至上”理念，为实现我区的奋斗目标创造良好的消防安全环境。
我市节约用水的宣传手册
我国是一个缺水严重的国家。淡水资源总量为 28000 亿立方米，占全球水资源总量的 6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有 2300 立方米，仅为世界平均水平的 1/
4、在世界上名列 121 位，是全球 13 个人均水资源最贫之一。除缺水以外，我国水污染问题也很严重。海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江和珠江 7 大江河水系，均受到不同程度的污染。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康。
我市境内共有水库 40 余座，主要河流 23 条，湖泊 8 座，沟渠 40 多条，主要功能 为集中式生活饮用水水源地一、二级保护区和工农业生产用水、水产养殖，兼顾调蓄水量、防汛抗旱、排污等。作为国家级风景名胜区，松滋市洈水水库风景优美，水质清澈。但近几年以来，水质监测报告显示水库水体内氨氮、总磷及总氮营养元素富集，水质趋坏，生态破坏迹象明显，水库部分水质已有由Ⅱ类退化为Ⅲ类水体的趋势，洈水水库水环境质量保护刻不容缓。
此外，废水中的重金属如镉、铜、铬、铁等成分大量沉积在土壤中，容易被作物吸收后转移到食物中，危害人的健康。而且长期受废水灌溉的土地，肥力明显降低，土壤结构破坏，很容易板结，不利于农作物生长。
因此，节约用水在点滴。用洗衣机洗衣服，水位不要太高;喷头的水不要始终开着，尽可能先从头到脚淋湿一次，全身涂肥皂搓洗后，最后一次冲洗;如果厕所水箱过大，可以在水箱里放一块砖头或一只装满水的大可乐瓶，以减少每一次的冲水量;洗脸水用后可以洗脚，养鱼的水可以用来浇花，淘米水、煮面条的水可以洗碗筷;刷牙、取洗手液、抹肥皂时要及时关掉水龙头;不要用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物;洗土豆、萝卜等应先削皮再清洗;正在用水时，如需开门、接电话等应及时关水龙头。点滴之水，汇聚生命之源。让我们从小事做起，一起节约用水!
xxx财政局xxx年上半年工作总结
区政府：
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以党的十八大精神为指针，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕区委、区政府工作重心，认真履行财政职能，多方培植财源，狠抓增收节支，推进财政改革，强化财政监督，财政工作实现了时间、任务双过半的目标，取得了较好的成绩。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下。
在这半年中，我局取得了许多工作成效：狠抓财政收入，保持稳定增长;强化预算约束，保证重点支出;完善制度建设，促进财政改革;强化财政监督，加大监管力度;加强会计管理，重视会计教育;规范政府采购，节支效果明显;构建民生财政，社会保障到位;盘活国有资产，做好资金融通。全区财政工作虽然情况良好，一般预算收入保持了稳定增长，财政收入总量继续扩大，但仍存在一些突出的矛盾和问题：
一是经济收入结构不尽合理;二是财政税收收入增长乏力，后续财源仍然不足;三是支出压力大，收支矛盾突出;四是由于行政事业性收费政策调整，增收难度加大，完成全年财税收入任务压力巨大。
为此，要采取的主要工作措施：一是深入基层调研，创新工作方法;二是强化日常考核，设置奖惩措施;三是完善问责机制，理清责任主体。
×× 财政局
××年××月××日
建议书
××县人民政府：
农民工干着这个社会上最繁重的工作，拿着最微薄的工钱，他们为社会做着重大贡献时却默默活在社会背后的阴影中。他们的生活到底是怎样的呢?在假期的一个社会调查中我被深深震撼了。没有专门的劳动力市场，大量农民工自发聚集在县城西边的公路上。车流滚滚、烈日炎炎，可他们却或蹲或站在路边，等候着来找他们干活的雇主。有时一天甚至几天都等不到活。他们中的许多人都是家里唯一的劳动力，生活的担子，可想而知有多重。如果说生活上的苦还容易忍受，那么社会上的不公平，拖欠工资、遭受殴打、农田被占等等，才是对他们最大的伤害。对此，我提出如下几条建议：
第一，完善就业机制。政府可以建立一个专门的劳动力市场，积极引导，将农民工的相关信息，例如年龄、工种等全部收录起来，并建立相关网站，既方便了雇主们的需要，也使农民工的就业得到保障。
第二，加强对相关法律法规的执行，加强对相关部门的监督，保护农民工的权益。农民工群体在维权方面处于绝对劣势的地位，因此，需要政府出面，利用法律的强制手段帮助农民工讨薪，并且对拖欠农民工工资的行为严惩不贷，杜绝此类现象的再次发生。
第三，对农民工实行再教育的帮助。调查中发现，许多农民工就业难的一大原因就是其技术水平低、无一技之长。因此，政府应该组织相应的免费技术培训，帮助农民工掌握一技之长，学习相应的科学文化知识，加强就业实力，使他们紧跟时代的潮流。这样，不仅有利于农民工的就业，同时也增强了整个社会的实力和生产力。
望采纳!
一名在校大学生 ××年××月××日
×× 市工作简报
× 县践行工作承诺 掀起 “ 建满 ” 高潮今年，××县将“建满”工作作为推动政府工作的抓手，进一步理清工作思路，强化组织领导，做到精心安排、有力推进，确保了该县“建满”工作有特色、有成效。
一、精细制定工作方案。5 月 6 日，该县召开党政联席会议，专题研究“建满”工作，制定了 2013 年“建满”工作方案。将各党政成员所分管的工作寓于“转变职能、改进作风、推进工作”的“建满”工作主题。
二、全面开展工作动员。5 月 7 日，该县召开动员大会，全面安排部署 2013 年“建满”工作。会上，各乡镇党政领导召集各自线上成员单位全体工作人员，针对方案进行了分组讨论，确定了各成员单位的年度“建满”工作承诺。
三、迅速掀起工作高潮。为使“建满”工作发挥助推政府工作的作用，确定每周星期一的机关周前会为践行承诺进度报告会，并由县满意办定期或不定期开展督查。各 “建满”成员单位为践行承诺，调整了岗位职责和考核办法，并积极开展了争创满意的活动。
四、切实保证工作实效。今年，该县将“建满”任务栏为了年度单项考核项目，计入目标管理考核总分，考评干部绩效。为了使“建满”工作上水平、上台阶，5 月 8 日，该县创办了“建满”工作简报，由县长任编委会主任，目前已印发两期。
关于我市电动自行车问题的处理方案
电动自行车是顺应经济社会有效发展和交通需求增长产生的一种新生事物，以其廉价、节油、便利等特性受到使用者的欢迎。但由于产业发展不成熟等因素的制约，电动车产品存在着安全隐患、电池污染等问题，我市一些居民对电动车上路问题反映比较强烈，要求政府做出处理。
【首段为论证部分，说明本方案所要处理和解决的对象、目的，总的原则、方针】
我们经调查研究认为，电动自行车符合建设节约型交通的要求，能够减轻群众出行成本，不宜全面禁止，而应按照标本兼治方针，采取疏导与规范管理并举的措施。【以过渡句引出下文即主体部分】 第一，制定电动自行车交通管理、质量监管的具体办法和规定。统一政策，准确界定电动车的性质，明确处理原则和管理办法，为依法实施监管提供依据。
第二，加强监管，整顿电动自行车交通秩序。组织有关部门对电动自行车保有情况进行检查，凡车辆质量、性能、牌照等情况不符合现行法律规定、达不到公共道路行驶要求，以及无照行驶的，一律禁止使用，责令其整改，直至符合规定，交通管理部门核发牌照后，方予允许行驶。同时，确立废旧电池回收制度，强化有害物质的回收处置。把废旧电池回收的义务同市场准入的权利统一起来，增强生产厂家和经销商回收处置废旧电池的积极性，督促厂商签订协议，认真履行义务，对废旧电池及时回收进行循环利用。加强监管，严格奖惩，对有利于环保的技术创新予以扶持鼓励，对造成污染的厂商给予重罚，从根本上防止环境。
第三，加强交通安全教育培训。对电动自行车驾驶和乘坐人员开展交通安全和培训，交警部门认真执法，对超速、超载、不佩戴安全帽等不安全行为，要及时纠正和教育，提高驾驶者自身的安全意识和遵守交通法规意识。
第四，加大公交服务提供力度，优先发展公交。加强公交基础设施建设和交通运输工具配备，丰富市民出行选择，疏导和减少对电动自行车的需求。
第二篇：申论小技巧
标题应规避的常见套路和错误
俗语言：“题好文一半。”申论文章在申论考试中往往占到半壁江山，其重要性不言而喻。而一个好的标题，往往又是申论作文高分的前提和基础。那么，申论文章应如何打造亮点标题，下面中公教育专家先给大家讲解一下文章标题应规避的常见套路和错误。
(一)标题常见套路
论XX;浅谈XX;小议XX;XX之我见;从XX说开去;XX要多措并举;XX势在必行、刻不容缓。此类标题是高中生写议论文写作标题时常用的方法，过于浅显、通俗，应注意避免俗套。
(二)标题常见错误
1.动宾搭配不当：如标题中出现“完善建设、加强制度”等等基本常识性的动宾搭配错误。在政府的官方文章中，动宾搭配式的词句居多，如完善法制、提升水平、增强实力、补齐短板、促进改革、调整结构、普惠民生、扩大需求、增加供给、激发潜力、释放活力等常用的动宾搭配词汇考生应当有所积累。
2.主副标题不相关：主标题所用比喻词、引言等与副标题不相关或者与材料中的主要社会问题没有关联性。如“天行健，君子以自强不息——加强乡风文明建设”，引言跟乡风文明建设完全不相关，与“道之以德，齐之以礼——加强乡风文明建设”相比就相形见绌、黯然失色了。
3.没抓住主要矛盾：抓不住材料中的主要社会问题，经常抓大放小或抓小放大，是考生常犯的错误之一。中公教育专家认为，所谓抓大放小是片面放大文章写作对象，如材料只看到雾霾污染，考生写作文写成环境污染治理就是抓大放小，因为环境污染包括雾霾污染、水污染、噪声污染等等。所谓抓小放大是只抓住材料中的某一个小问题就展开论述，而忽视了其他问题，如材料中讲述了食品安全、青年炫富、学者抄袭、官员官僚主义严重，而考生写作时只写食品安全的解决，就属于抓小放大，此篇材料的核心问题应当是价值观问题。
4.标题不明确：在标题中出现了问号，或者直接以引言做标题、在标题中没有出现材料中的主要社会问题等情况都属于标题不明确，这是申论文章标题写作的大忌。如材料讲述保
障性住房的公平分配，而考生标题如果是“不患寡而患不均”就不可，因为词句引言意在公平分配，而公平分配的资源除了保障性住房还有很多。
5.屌丝、愤青：涉猎的八卦杂志过多，为吸引眼球学习模仿娱乐新闻标题是导致这类错误标题产生的根源。例如材料在讲述党风廉政建设，屌丝版的标题就会类似于“领导都是老江湖，上梁不正下梁歪”，而真正合格的标题却应是“子帅以正，孰敢不正——加强作风建设，净化党内风气”这种语气。
考生要注意规避申论作文标题常见的几类错误，明确标题的命题方式、写作格式和写作技巧。为了打造亮点标题，中公教育专家建议广大考生还应尽可能多涉猎人民日报等官媒、党刊的文章，学习和模仿他们的文风，鉴赏其文章标题，“他山之石可以攻玉”，要“吸众所长、补己之短”。
2016重庆上半年公务员考试行测总分结构阅读题速解妙招
公务员考试行测言语理解中的片段阅读题是非常重要的题型，在这类题型中总分结构是极易考察的材料结构。总分结构一般指作者第一句总述而后分述的材料结构，其中首句是作者的观点句，后续内容要么围绕观点进行论述，要么针对观点例证支持。这类题目解题方法即：划分材料----定位总句-----同义转述，中公教育专家在此进行详述。
【例1】本是讨回自己应得的血汗钱，为什么劳动者不愿选择合法的维权渠道，却要放弃尊严和人格，甚至采取违法手段来维权?有学者道出了个中原因：“如果采取合法手段，选择正规渠道，劳动者除了付出金钱成本外，还要承担高昂的时间成本，而且欠薪还未必能讨回。”看来，要破解用违法手段维护合法权益的悖论，还需从畅通维权渠道、降低维权成本、提高违法成本做起。
这段文字意在说明：
A.劳动者通过违法手段取得自己血汗钱的原因 B.劳动者通过合法手段未必能讨回自己的血汗钱
C.国家应畅通劳动者维权渠道、降低维权成本、提高违法成本
D.应从畅通维权渠道、降低维权成本、提高违法成本方面破解违法维权的悖论【答案】D。
【中公解析】文段为总分总结构，作者观点为文段最后一句，同义归纳即可得出D选项。C选项“国家应....”，主体为过度推断得出的，为迷惑选项。
【例2】《韩非子》有言，“吏者，民之本纲者也，故圣人治吏不治民。”治国先治吏，官员的面貌、公职人员的状态，是社会公共管理与服务的根本。此次受表彰的99名“人民满意的公务员”和80个“人民满意的公务员集体”，夙夜在公、勤勉工作，集中展示了新时期中国公务员全心全意为人民服务的精神风貌。
这段文字意在表达：
A.公职人员的面貌和状态，是社会公共管理与服务的根本 B.公务员夙夜在公、勤勉工作，集中展示了为人民服务的风貌 C.圣人治吏不治民 D.治国应先治吏【答案】D。
【中公解析】文段为总分结构，重点句为“治国先治吏，官员的面貌、公职人员的状态，是社会公共管理与服务的根本”，由于A、D选项都表达了这句话的局部，因此注意问法，文段问作者的观点，这句话中作者的观点、具体的措施，应该为“治国先治吏”，后半句是解释为何“治国先治吏”的，故D选项正确。C项中“不治民”不是文段的重点。
这种文章需要区别总分总的结构，注意文章的整体行文脉络。
【例3】权益不彰，则责任难以对等。这些年，随着国民对于教育事业的要求日益严苛，职能部门对教师行业的门槛和运行规范与日增多。今年9月2日，来自教育部的消息称：中小学教师资格考试改革和定期注册试点工作今年下半年将扩大范围，2015年，教师资格5年一注册的制度改革将在全国范围全面实施。师德焦虑、技能焦虑，倒逼教师行业更为兢兢业业;但值得注意的是，作为劳动者权益与尊严底线的薪资报酬，却在教师领域屡屡上演被摊派的命运——从基本的法治逻辑来看，权利得不到尊重，天大的责任从何谈起?
这段文字意在强调：
A.职能部门对教师行业的门槛和运行规范与日增多 B.教师的权利得不到保障，责任就无从谈起
C.中小学教师资格考试改革和定期注册试点工作今年下半年将扩大范围 D.权益不彰，则责任难以对等【答案】B。
【中公解析】文段为总分总结构，主题词是教师的权利和责任，文段末句为中心句，因此同义归纳为B项。
牢记公务员考试申论写作中那些先声夺人的论据
申论作为公共笔试科目之一有着很重要的地位，下面中公教育专家就来为大家把作文书写中常用的论据进行整理，只要考生们能记住，并学会融会贯通，就一定能收获写作高分!
一、数据篇
改革开放35年来，中国经济实力、科技实力、国防实力以及综合国力大幅跃升，国内生产总值年均增速近10%，从1978年的3645亿元增长到2013年的56.9万亿元，经济总量跃居世界第二，中国经济对世界经济增长的贡献率超过了20%。——中国经济发展
二、名言、比喻篇
1、古语曰：“礼者，敬人也，敬人者，人恒敬之。”
2、中国哲学家奉献给联合国幕墙上的一句话是：“己所不欲，勿施于人。”
3、水至柔却有着无穷的力量，中国文化博大精深，有如大海一般的浩瀚广阔——这就是中国文化的包容性，以及巨大的融合力量。
4、“大海成汪洋之势却以其低而纳百川，天空展无垠之域然以其高而容日月。”人类的梦想是相通的。中国梦和世界各国人民的梦，是一个和谐共赢的美丽拼图，最后达到“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”的多彩画卷。
三、事例篇
1、【感动人物】黄旭华——中国核潜艇之父
可用话题：奉献、坚守、奋斗、淡泊名利青年融入国家价值【获奖名片】誓言无声 【颁奖词】时代到处是惊叹骇浪，你埋下头，甘心做沉默的砥柱;一穷二白的年代，你挺起胸，成为国家最大的财富。你的人生，正如深海中的潜艇，无声，但有无穷的力量。
【推选理由】
阎肃：试问大海碧波，何谓以身许国?青丝化作白发，依旧铁马冰河。磊落平生无限爱，尽付无言高歌!
胡占凡：抛家舍业，隐姓埋名，为国家做出了巨大贡献，却把名利看的淡如水。黄旭华，以及许许多多像黄旭华这样的人，是中国知识分子中最优秀的一群。
【事迹介绍】
黄旭华，——被誉为“中国核潜艇之父”。——面对苏联压力，面对紧急的世界形势 ——中国的核潜艇研制工作是从一个核潜艇玩具模型一步一步开始的。——他和同事用算盘和计算尺演算出成千上万个数据。
——十年钻研告别家庭，告别新婚妻子——黄旭华终于带领团队研制出我国第一艘核潜艇。使中国成为世界上第五个拥有核潜艇的国家。
——为国防事业、为我国核潜艇事业的发展做出了重要贡献。
2、【感动人物】刘盛兰——高龄老人拾荒助学子【获奖名片】崇仁厚德【颁奖词】
残年风烛，发出微弱的光，苍老的手，在人间写下大爱。病弱的身躯，高贵的心灵，他在九旬的高龄俯视生命。一叠叠汇款，是寄给我们的问卷，所有人都应该思考答案。
【事迹介绍】
刘盛兰，男，91岁，——平凡
初衷——为了让自己老了无力行动时，身边会有一个照顾他的人，他开始了助学。——他17年几乎未尝肉味，没添过一件新衣，“吝啬”的连一个馒头都舍不得买，可捐资助学总计7万多元，资助了100多个学生。每年4000元的生活补贴。这些钱他全部捐给了贫困学生。——无私
——很多受资助的孩子回来看望他，照顾他。
3、【感动人物】陈俊贵——守墓老兵【获奖名片】心比金坚;义薄云天【颁奖词】
只为风雪之夜一次生死相托，你守住誓言，为我们守住心灵的最后阵地。洒一碗酒，那碗里是岁月峥嵘;敬一个礼，那是士兵最真的情义。
【推选理由】
“义薄云天”是对陈俊贵最好的评价，他以自己的行动告诉我们什么是中国传统文化所尊崇的“义”。
【事迹介绍】
陈俊贵，男烈士陵园管理员。仁义、感恩、诚信
——班长把最后一个馒头给了年龄最小的陈俊贵。——始终没有忘记班长的临终嘱托 多方打听无果，带着妻子和刚刚出生的儿子，来到班长和战友牺牲的新疆天山脚下，为战友守墓。
班长父亲母亲都已去世。陈俊贵跪在班长父母坟前说：“对不起，我来晚了，你们不要牵挂，今生今世我都将守在郑林书坟前，让他永不寂寞!”
4、【感动人物】段爱平——老百姓的贴心人【获奖名片】一秉至公干群关系奉献【颁奖词】
庄稼，总要把一切还给泥土。你贴工，贴钱，贴命，你还贴近百姓的心。【推选理由】 于丹：很多中国乡村的变化，成就在基层村干部的手里，她兜住了人心的底。她虽不识几个大字，胸中却有大义大理。
【事迹介绍】
段爱平，女，村委会主任。——干群关系心系群众、奉献
赚了几十万元。村小学的教室是危房，孩子们没有教师上课。没上过学的段爱平决定出资为村里建一所新小学。———心系村民
段爱平在没有参加候选的情况下，高票当选为返底村委主任。——获得认可
上任后，盖了学校，建了养老院、种植药材，改造全村电网，投资园林建设——这些项目中段爱平自己就贴了十几万，没有时间陪伴老伴。
——淋巴癌身体已经到严重透支的地步。就是这样，她也没有离开工作岗位，每天想着的是要尽力再为村民做更多的事。
申论归纳概括题型如何拟小标题
重庆公务员考试《申论》是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，中公申论频道为您提供更多帮助！
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申论考试变化日新月异，新颖独特的题目层出不穷，让考生眼花缭乱不知如何应对。比如说近两年在省考、国考中，有一种创新型的命题方式——归纳概括小标题，成为了考生关注的焦点。许多考生看到写标题就心生畏惧，短短的10到20个字要如何提炼答案?下面中公教育专家用一道典型的例题给大家详细讲解如何写标题。
什么叫标题?标题即是一篇材料的核心和灵魂，是对材料主要内容的高度概括。标题的作用在于读者通过快速标题，就能领会这篇材料大致内容，方便读者阅读。从这个角度来说，标题在语言表达上首先应该做到准确、鲜明、简洁，其次再是追求形式美、韵律美。
写标题是对考生归纳概括能力的一种最高标准的考察，需要考生在对全篇材料理解、分析之后加以高度提炼、加工，这不是一个简单的过程，具体来说分为三个流程：概括材料每个自然段的段落大意--综合所有段落的段落大意--提炼核心意思拟标题。下面中公教育专家结合2015年国考地市级真题进行讲解：
题目的要求是要拟定一个大标题以及三个小标题，先看小标题一。小标题一有两则自然段，第一个自然段讲的是创新让大学生很有成就感。第二个自然段讲到企业愿意和大学生合作。小标题需要综合这两方面的意思，在对这两句话进行整理加工之后，可以得到小标题一：大学生敢于创新，企业愿意合作。小标题二下面有两个自然段，都是列举了很多具有实用性的获奖作品，举这么多例子的用意何在?在第一自然段里面有句话进行了总结：今年的获奖作品中出现了不少新颖有特色、生活味道十足的作品。对这句话加以整理加工可以得到第二个标题：获奖作品富有特色，创新创意贴近生活。同理，通过综合第三个标题之下的材料内容，得到标题三为：获奖作品实用性强，市场前景广阔。最后，大标题要体现三个小标题的
共性，共性之处在于：创新作品以及市场潜力，所以整理可以得到：大学生展出物联网创新作品小发明解决大问题。
以上是关于2015年国考地市级真题中概括标题题目的具体讲解。希望考生能将此方法反复演练，孰能生巧。再者，现在申论考题变幻无穷，考生切忌不要被表面现象迷惑，聚精会神审清题目，根据题目所传达的信息构建作答思路，题目自然能够迎刃而解。
申论加分“神器”：万用“引”力
作文的论证基础在于充分的论据，其中名人名言自然是言之有物、言之有理的绝佳论据。引言论证方法的写作方法非常简单，就是用古今中外的“重量级”名人的言论，作为论证观点的依据，可以广泛应用于文章的开头、过渡段、引证段、分析论证段或结尾中。但是，广大考生苦于背诵引言压力大，难以运用到作文当中。如何能够找到通用于各类文章中的引言呢?下面中公教育专家就来介绍一下万用引言的选择方法。
一、万用“引”——“改革”
千篇一律的“改革开放以来”，实在令阅卷人乏味。恰当引用古今的“个性”名句，不仅能够快速引出主题，还能提起阅卷人阅读试卷的兴趣，有效提高申论成绩。那么在开头选择哪类名言积累比较好呢?以不变应万变的名言类别——“改革”。但是，此“改革”并非改革开放，而是“深化改革”。本届政府最为重视改革，从大部制改革到国企改革，从政府行政审批改革到经济体制改革，在万变的世界形势中，中国不变的对策——还是改革。从中不难看出，改革类的名言是适应范围最广的名言。
二、万用“引”——“人”
选好类别，就要选名人。无论古今中外的名人必须严格符合公务员录用标准中对于道德要求，拥护中国共产党领导、维护国家统一和世界和平、具有积极正面的世界观和价值观、能够反映当时的时代特色和普世价值观、是社会先进文明的代表。
在古代先贤中，应选择积极上进的学术流派、文人和作品，例如，儒家、法家等;鬼谷子、孙膑、荀子等;《三国志》、《资治通鉴》等。摒弃消极避世、荒诞古怪的古代文人或作品，例如，庄子、柳永、温庭筠等;《聊斋志异》等。
在现代人中，应当选择国家领导人、著名专家学者、行业突出贡献者、劳动模范、道德模范、各类主流媒体评选出的“最佳”人物。选择这些人的好处在于，无需进行思想道德评价，就可以直接引用。同时，此类名言也容易搜集，一般在新闻媒体的报道中都会有此类人员的言论，选择
一、两句作为备用即可。
在外国人中，无论古今，需要注意的是，可以适度选择积极正面的文学家、体育名人和艺术家作为引用对象。尽量避开政治家和军事家，谨慎选择经济学家，避免资本主义、唯心主义和宗教理论。即使是诺贝尔文学奖的获得者也要慎重选择，避免与国家理念不同的人出现。切记不要把娱乐性较强的明星作为名人引用。
三、万用“引”——“言”(一)古代名言
古文的语言精炼优美，能够增加文章的艺术感染力。同时，古文需要翻译为白话文，这就可以进行多种不同角度的诠释，与多种类型的主题相融合。在古文中，“改革”的名言最为经典的莫过于《易经》。可以选择其中的一、两句作为古文积累。
例：《易经》在《革》卦中指出，“君子以治历明时。天地革而四时成。”意思是，君子应修订历法以阐明天时的变化;天地不断变革，四季形成。时代变迁，社会变革，也是如此。明确社会规则和行为准则，才能让社会风气和社会习惯顺乎天而应乎人。
(二)近现代名言
近现代名言，多数为现代汉语，能够更为准确的反映出改革的特色，但是，也因为现代汉语比较直接，名言之后必须有过渡句，体现出名言与主题当中改革的内容之间的联系。为了更好的应用关于考试，建议在名人选择中，尽量选择国家领导人刚刚提出的改革方面的新要求、核心媒体的言论或者不常见的名人。最好是国家领导人引用古文并作出指示。
例：注：在“„„”处填充与材料中的时代背景，作为过渡句，直接引出主题。“愈艰难，就愈要做。改革，是向来没有一帆风顺的。”鲁迅的一句话导出了深化改革的攻坚性、危险性。各种利益在其中交织，因此，„„中也体现出亟待改革攻坚的难题。面对这些难题，李克强总理指出“推进全面深化改革，实现目标要有个过程，但古人说‘吾道一以贯之’，只要我们锲而不舍，假以时日，必有成效。”
然而，引言虽好，也不能“贪笔”。引言要恰当、适度、酌情。所谓恰当，就是要结合文段的主题和文章的立意添加引言。所谓适度，引言的数量不宜过多，三句及以下即可，避免增加考前复习压力，规避“狗尾续貂”的牵强引用。所谓酌情，对于备考压力较小的学员
可以视情况使用。不建议在学习初期、基础知识还没有掌握时使用引言加工方式。通用版引言，也是要准确记住引言的每个字、作者、身份、所处时代等信息。因此，建议在完成二、三篇常规作文之后，在文章内容上需要有所提高时，选择使用引言加工方法。
最后，中公教育专家以小诗一首帮助你记忆万用“引言”的选择用法：万用“引言”属改革，积极向上唱红歌，古今中外加政策，恰到好处登高阁。
第三篇：申论
深化合作 共谋发展
市政府与省铁投公司合作签约仪式成功举行
本报讯（记者 王 龙）昨天上午，市政府与河南省铁路投资有限责任公司合作签约仪式在市党政综合楼成功举行。
省国民经济动员办公室主任、省重点项目办副主任黄亚军，省铁路办副主任田凯，省铁路投资有限责任公司董事长段建新、总经理谢亚伟，市级领导马林青、王新伟、杜新军、师华山出席签约仪式。
仪式上，市委副书记、市长马林青与段建新签订了《安阳市铁路沿线综合开发合作协议》，市委常委、常务副市长王新伟与文峰区、河南同晟置业有限公司负责同志签订了《安阳市中央商务区项目开发协议》，市政府党组成员、安汤新城党工委书记师华山与河南同晟置业有限公司负责同志签订了《一站一城（安汤新城核心区）项目合作开发协议》。
马林青在讲话中首先代表市委、市政府对项目签约表示热烈的祝贺。他说，当前，安阳正处于产业结构调整、经济转型升级、城市快速建设的关键时期，此次能够与省铁投公司这样在我省具有较大影响力的投融资平台实现签约，是安阳市经济社会发展上一次难得的机遇，也标志着双方进入了全面合作的新阶段。在下一步工作中，安阳市委、市政府将认真落实好协议的各项内容，以一流的标准、一流的服务、一流的效率，全力支持省铁投公司在安阳的发展，竭诚为项目建设创造优良环境、提供优质服务。相信通过双方的共同努力，在安阳这片投资创业的热土上，我们的合作一定能够顺利实施，一定能够创造出辉煌的业绩，结出累累硕果，实现互利共赢。
黄亚军在讲话中说，合作协议的签订，标志着安阳境内铁路沿线综合开发实现了实质性的突破，标志着我省铁路沿线综合开发的省市模式结出重要硕果。安阳市经济基础较为坚实，目前正加快建设中原经济区区域性中心强市，京广客专、晋豫鲁铁路两条国家大动脉在安阳市搭起了黄金十字架，对促进安阳市乃至豫北经济发展意义十分重要，效应非常显著。此次安阳市政府与省铁投公司就安阳新区、安汤新城、商务中心区、安西联络线等重大项目实施省市合作，具有必要性和可行性。希望双方建立完善合作机制，切实履行各自责任和义务，共同努力建设长期稳定的合作关系，实现双赢。省发改委、省重点项目办、省铁路办将加强跟踪、服务，协调推进，及时妥善解决合作中出现的各项问题，确保项目顺利推进。
仪式上，王新伟、谢亚伟分别致辞。
8月15日，副市长刘建发带队赴北京太申祥和山庄（国际敬老院）参观考察，并与该山庄董事长杨海金进行亲切会谈。
北京太申祥和山庄（国际敬老院）是经北京市昌平区民政局批准成立的大型综合性国际敬老院，是全国首家推行会员制新型养老模式的国际敬老院。去年3月5日，北京太申祥和山庄与安阳县政府签约，实施安阳县善应祥和小镇综合开发项目，计划投资100亿元，规划建设“两镇、一区、一园”（善应祥和小镇、善应天喜小镇，一个4A级景区，一个健康产业园），分三个阶段实施。目前，太申祥和健康产业集团已在安阳注册成立祥和小镇建设有限公司，并已投入1亿元用于第一阶段休闲养生文化设施改造。
刘建发对太申祥和山庄（国际敬老院）在国内养老服务行业的示范引领作用给予了充分肯定。他指出，安阳市养老服务业还处于起步阶段，需要像杨海金这样的实业家积极参与，市政府将着力打造宽松的政策环境，大家共同努力，在前期取得成效的基础上，尽早让祥和小镇综合开发项目宏伟蓝图变成现实。杨海金对安阳市政府对祥和小镇综合开发项目的重视和支持表示感谢。他表示，太申祥和健康产业集团将一如既往支持安阳市养老服务业发展，加快投资进度。
第四篇：申论作文评分标准
量分标准
一，准确、全面、简赅、有条理
要求 量分幅度
满分 好 中等 差
概括要点，准确全面 12 9-12 5-8 0-4
叙述言简意赅，概括性强，有条理 4 4 4 0-1
文面整洁，句子顺畅，字体端正，无错别字 2 根据要求，酌情给分
字数不超过150字 2 超字10%以上，酌情扣分
能概括出主要问题的，即可给分，只要求考者概括的意思相同或相似，不强求文字相同。
评分时，每缺一个主要问题扣4分；没有紧扣资料，概括欠准确扣4-5分；条理不清扣3-5分；字数每超过10字扣1分，累计扣分最多为3分。
二、针对性、可行性、逻辑性、具体性
要求 量分幅度
满分 好 中等 差
观点明确，内容具体，有针对性 10 7-10 4-6 0-3
方法措施适宜，有可行性 10 7-10 4-6 0-3
叙述逻辑性强，有条理 5 4-5 2-3 0-1
文面整洁，句子顺畅，字体端正，无错别字 3 根据要求，酌情给分
字数不超过350字 2 超字10%以上，酌情扣分
可分为四个条等级打分：
一等（26-30分）紧扣主要问题提出对策建议，对策建议具有针对性、具体性、可行性，具有一定的创见性，语言流畅，字体美观。二等（16-25分）能针对主要问题提出对策建议，对策建议具有一定的针对性、具体性和可行性，语言通顺，字体端正。
三等（6-15分）对策建议缺乏针对性、具体性和可行性，语言基本通顺，字体清楚。
四等（0-5分）脱离主要问题，无对策、建议，语言不通顺，字体难以辨认。
三、标题、观点、论据、论证、结构、语句
基础等级分45分
要求 量分幅度
满分 好 中等 差
标题：深刻，简洁，明了 3 3 2 0-1
观点：鲜明，具体，新颖，深刻 5 4-5 2-3 0-1
论据：翔实、典型，有说服力 8 4-5 2-3 0-1
论证：阐述深刻，逻辑性强 16 11-16 6-11 0-5
结构：完整严谨，层次清楚 5 4-5 2-3 0-1
语句：句子通畅，词汇丰富 3 3 3 0-1
文面：整洁规范，字体端正，无错别字 3 根据要求，酌情给分 字数不超过120字 2 少字10%以上，酌情扣分
2．发展等级分5分
深刻透彻、联系实际、有见地
先按基础等级给分，然后在此基础上加或不加发展等级分。发展等级的三项，只要其中一项突出即可酌情加分。或：
引用论据可以是资料中的事例或数据，也可以超出本资料内容。可以分为五个等级打分：
一等：（45-50分）紧扣主要问题，观点鲜明，内容充实，分析透彻，结构严谨，语言流畅，标题准确而醒目，字体美观；
二等（31-40分）能针对主要问题，观点明确，内容较充实，结构完整，语言通顺，标题正确，字体端正； 三等（21-30分）基本能针对主要问题，观点基本明确，内容一般，结构基本完整，语言基本通顺，标题基本正确，字体清楚；
四等（11-20分）基本脱离主要问题，观点不明确，内容单薄，结构欠缺，语病较多，标题不准确，字体不好辨认；
五等（0-10分）脱离主要问题，中心不明，观点不明，内容贫乏，结构混乱，语言不通畅，题不对文或无标题，字体难以辨认。文章无标题者一律在基础分上扣5分。
文章满1100字的不字数分；文章在1000-1090字之内的，在基础分上扣1-2分，字数在1000字以下（不含1000字）的，在基础分上扣3-4分。
审读材料一般为35分钟，两次阅读法。
第一遍阅读技巧：1速读
2、圈点画线，边注眉批。
3、把握材料中心句、理解材料中的重点词语、把握材料大意、分析材料的中心思想。第二遍阅读：精读
提纲包括以下内容: 标题 总论点
分论点、每个分论点对应的材料（是否围绕总论点；是否重复；是什么关系：并列、层进；哪个分论点对哪个材料）论证方法 论证结构 开头、结尾
各部分大体字数。结构：
一、开头：(150字左右)提出“八荣八耻”、科学发展观、诚信、建设社会主义新农村、建设和谐社会 现状（资源、农村、腐败、就业、）引起关注 国家政策或领导人的讲话。
二、现状(400字左右)
三、原因及意义
四、措施(600字左右)
五、结尾(60字左右)概括问题
第一种：先概括存在问题（通常用先肯定成就，再指出问题的方式）。再指出问题引起了重视、或社会各界人们的反应，受到了关注。最后简写社会各界看法或采取了何种措施（一定要略写）。
第二种：先总的概括问题、现象、矛盾，再分述问题矛盾表现或原因（一方面„„另一方面„„）或问题反映出什么东西（„„），最后指出问题应引起我们的思考或有关部门的重视或是解决这个问题成为当务之急，制定对策势在必行、刻不容缓。第三种：一个完整的答案主要应该包括三个部分；总述句+分述句+道理句。总述句模式一般为‘这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的新闻报道或调查报告或工作总结或讲话或案件。分述句一般有环节分析法、参与方分析法、类型分析法等、链式分析法。
第四种：上述材料反映了„„问题。问题产生„„影响。社会各界„„反应，虽然有关部门采取„„措施，对„„整治，但没有根本的扭转。如何标本兼治，从源头上杜绝这此问题的发生已成为了当务之急，值得深思。（上述材料反映了„„现象，现象反映了„„问题。如何解决问题„„）制定措施
要综合治理，采取多管齐下战略
加强新闻媒体的舆论监督和社会监督，鼓励新闻媒体报道违法企业，揭露其违法行为。
要制定和健全相关法律条例，尤其是针对新形式的„„立法（修订现行的法律行规，填补„„立法上的一些漏洞，使„„工作更加规范，让不法之徒无法律空子可钻）。加大执法力度，以法为标准，对„„进行严肃处理（对„„严惩不贷）[依靠法律的约束力使人们„„落到实际行动中] 进一步深化„„改革，优化„„机制（逐步完善和健全„„机制，确保„„；逐步建立„„长效管理机制）
严肃查处„„当事人及有关责任人，对触及刑律，应移送司法机关依法严惩（对„„加大管理和处罚力度）
加大宣传，使人们普遍认识到„„重要性并付诸于实际行动（加强宣传，提高„„意识，增强„„观念，使人们明白（认识到）„„ 加大资金、技术的投入，提高„„能力
建设一支高素质、能应对各种复杂局面„„队伍
要标本兼治，重在治本，人想从源头上（从根本上）治理„„问题，防止„„恶化，纠正„„不正之风，必须„„，必须„„，必须„„
热点
和谐社会
建设社会主义新农村 科学发展观
资源节约型、环境友好型社会 政府体制改革
政绩观
不良短信问题 诚信问题 荣辱观
个人所得税
腐败问题(商业贿赂)就业问题 安全事故问题 医改问题 教育问题
目前实施我国粮食安全目标还存在一些不容忽视的问题，必须引起高度重视。主要表现在：一是„„二是„„
随着客观情况变化，现行个人所得税制度暴露出一些亟待解决的问题：
滋生腐败的原因很多，归纳起来，主要有以下几方面的原因：
各高校也对考试作弊都制定了严厉的制裁措施，但是仍有个别学生，心存侥幸，设法作弊，究其原因是多方面的。
痛定思痛，我们应当寻找问题的根源：
其中最为令人不解的就是在中国这样一个经济发展十分分迅速的国家，对人才的需求理应十分迫切，但是为什么普通高校毕业生的就业形式却越来越不乐观，问题越来越严重呢？
引出措施：
针对以上原因我认为应当着重从以下几方面着手治理腐败。
防治高校学术腐败是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手。
可见，面对如此纷繁复杂的状况，我们应当从方面着手来解决作弊这一难题。面对着这些漏洞和隐患：一是„„。二是„„。。。
目前，我国要在实践中真正实现司法公正尚存许多困难与障碍。具体来说，改革应从这样几个方面着手：
可见解决高校就业问题，是一个系统工程，必须从多方面首手。要解决这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫。
应当说，导致教育不公问题的原因是复杂的，而政策性导向和制度设计上的缺陷是主要原因。
第五篇：申论作文B
（标题备选）《 坚持以人为本，做好~~~~工作》/《以人为本推进~~工作》
/《以科学发展观指导~~工作的开展》/《做好~~~~，构建和谐社会》
/《~~~，促进社会和谐》/《做好~~工作，关键在科学发展》
伴随着经济和社会快速发展，~~~~问题引起各界的普遍关注和反响。在当今历史条件下，~~~问题早已成为社会的热点问题，其影响和意义日益凸显。~~~~问题的解决，不仅关系到~~~~，更关系到（经济、政治、文化、社会）的发展，所以《----------------点论点-----------------》，做好~~工作意义重大。
总的来看，~~~~形势还是好的，我们也取得一些成绩，但却也存在着一些问题，这些问题有长期的，也有短期的，既有深层的，也有表层的。总的来看，主要由以下几个方面：
宏观方面：（经济、政治、文化、社会）；
微观方面：（观念、意识、制度、法律、个体素质等）。在全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的大背景下，“树立”“解决”---------重复论点-----------------------------不应是一句空话，要真抓实干落到实处。所以，在当前与今后一段时期内，要重点做好以下几项工作：
要作好~~~~工作，就要做到制度保障。就应该大力完善~~~相关体制机制，健全与~~~相关的法律法规，在工作开展中做到有理有据、有章可循；
要作好~~~~工作，应该狠抓落实，~~~各项政策措施要落到实处。各级领导要分工明确、责任到人，实行领导问责制；要切实提高~~~管理水平，科学管理，各项工作要做到有力、有序、有效；要提高执法和服务水平，严格执法、规范执法、有效执法，不断提升执法的效率和效度，树立行政执法新形象，同时注重服务水平的提高，积极转变政府职能，建设服务型政府；
要作好~~~~工作，就应该加大投入。各级财政都要加大投入，合理规划预算和收支，同时加大税收支持力度，使得基层有钱办事，使得~~~问题的解决有充足的资金保证；
要作好~~~~工作，就应该注重加大技术革新力度，用科学革新的办法解决发展中遇到的各种问题，全面提升各项工作中的科技水平及科技含量；同时积极引进国外先进管理理念和技术，结合我国国情，因地制宜，吸收转化，不断创新，形成适合国情的管理模式，不断提升管理水平；
要作好~~~~工作，要加大对相关部门执法人员和工作人员的培训和教育力度，不断提高其业务素质和执法水平乃至服务意识；同时加大对社会公众的宣传和教育的力度，利用报纸、电视、网络等媒体，通过各种方式对~~~~进行宣传，提高人民群众对的认识，在全社会营造~~~~良好氛围，以推动~~~~的问题的解决和改善。
要作好工作，还要注重自身反思和总结，不断总结工作中的经验和教训，针对性的做出调整和改进；同时借鉴国外相关领域的成熟经验，结合国情和地区具体情况，因地制宜，为我所用；
综上所述，~~~~问题的解决关系到~~~~~~，所以我们要《树立“以人为本” 构
建社会--》（再次点论点），在党中央领导下，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，做到经济政治社会全面协调可持续的发展，为夺取全面建设小康社会新胜利、民族伟大复兴而奋斗！。
（备选，温家宝2012年政府工作报告结尾）
回顾过去，我们拼搏奋进，取得显著成就；展望未来，我们任重道远，仍须不懈努力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，扎实工作，奋力开创社会主义现代化建设新局面！
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