副区长罗石在全区统计工作会上的讲话1

第一篇：副区长罗石在全区统计工作会上的讲话1

在全区统计调查工作会议上的讲话

区委常委、副区长 罗石（2011年3月24日）

同志们：

今天区政府在这里召开全区统计工作会议，主要任务是传达贯彻全市统计工作会议精神，总结近年来全区统计工作，认真分析当前统计形势，安排部署下一步全区统计工作任务，为加快推进西部县域经济强区建设、奋力实现雁江经济又好又快发展提供更加优质高效的统计服务。刚才，诗强同志对近年来全区统计工作进行了全面总结，对下一步全区统计工作提出了很好的建议，我都赞同，希望大家认真按照这次会议的安排和要求，切实抓好贯彻和落实。下面，我着重讲三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感

近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下紧扣西部县域经济强区建设目标，突出“两条主线、三大战略、四大支撑”的发展路径，克难奋进，开拓创新，圆满实现“十一五”规划制定的各项目标任务，主要经济指标均比“十五”末翻了一番。2010年，全区GDP实现214.82亿元，比上年增长18.4%；全社会固定资产投资额完成130.25亿元，比上年增长45.8%；引进到位国内资金89.54亿元，比上年增长33.1%；实现社会消费品零售总额54亿元，比上年增长18.7%；地方财政一般预算收入4.52亿元，比上年增长34.3%；城镇居民人均可支配收入15248元，比上年增 1 长13.5%；农民人均纯收入5764元，比上年增长15.2%。在全省丘区综合排位可望进入“前5强”，预计比2009年上升1—2位。在服务经济社会发展中，全区统计工作也得到加强。去年，区统计部门紧紧围绕区委、区政府中心工作，进一步强化统计基础，深化统计优质服务，强化部门统计管理，加强经济运行监测，圆满完成了各项统计任务，得到了上级统计部门的认同和支持，为区委、区政府科学决策和推动雁江经济跨越发展做出了重大贡献。区级各部门按照“干出来、统起来，用起来”的要求，进一步加大经济发展支撑性、协调性指标的分析、监测，主动与统计部门沟通和向上级主管部门汇报协调，为全区实现“跨越升位”提供了有力支撑。在此，我代表区委、区政府，向全区统计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问！向关心支持统计工作的各级各部门和社会各界致以衷心的感谢！

在看到我区统计事业所取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到，统计工作也面临一些严峻的挑战，做好统计工作责任重大。

一是各级党委、政府对统计工作的重视程度越来越高。近年来，从中央领导到地方各级党委政府，从每个经济活动单位到广大人民群众，都对统计工作寄予了无限厚望。2009年1月7日，温家宝总理单独就统计工作作出重要批示：努力做好统计工作，为应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，提供准确的信息、科学的判断和政策依据。2010年12月17日，省委奇葆书记对四川统计工作作出重要指示：省统计局要加强管理，把部门统计工作管理起来，服务业统计工作机构要尽快建立起来。要认真研究，找出工作着力点，做到客观准确真实。2008年3月24日，市政府 2 勤宏市长在全市统计工作会上指出：“不重视统计工作、不懂统计工作的领导，是一个不称职的领导、不清醒的领导。”今年1月24日，鸿飞区长在区政府三届八次全体会议上要求：要加强统计工作，区级各领导要高度重视分管系统统计工作，及时协调解决统计工作出现的困难和问题，确保统计数据“统起来、用起来”。由此可见，统计工作在国民经济发展中确实具有举足轻重的作用。

二是统计工作的责任越来越大。统计工作触及国民经济的方方面面，是引导和推进科学发展的重要手段，是各级党委、政府决策的重要依据，是体现政府公信力的重要方面，在“保增长、保民生、保稳定”中肩负重要责任。在实施“十二五”规划中，需要统计部门客观全面地予以记载和描述，及时准确地向各级党委和政府报告经济运行情况，监测发展过程；企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，将更加密切关注并自觉利用统计信息；广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心，也把统计数据作为日常生活中不可或缺的重要信息。所有这些，都需要统计工作予以满足，任务十分繁重，责任非常重大。

三是统计方法制度不断创新。按照国家统计局提出的进一步提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力的“三个提高”要求，国家、省进一步加大了统计方法制度的改革和创新。今年以来，将陆续实施了一系列重大改革，主要包括：GDP统一核算（即下算一级），逐步使国家、省、市、县四级的数据衔接；建立工业、投资、贸易、能源等主要统计数据协调性评估制度；改革统计流程和方式，全面推进基本单位名录库、企业“一 3 套表”制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统“四大工程”建设。我们必须高度重视当前统计改革工作，全面掌握改革特点，主动增强做好统计改革工作的紧迫感，迅速适应统计改革创新。

四是统计工作本身还存在一些亟待解决的问题。比如，少数部门和企事业单位对统计工作的重视还不够；基层统计“一套表”制度改革还存在许多问题；部门统计的职能作用发挥得还不够；统计基础工作还有待进一步加强；统计法制意识还比较淡薄等等。

面对新形势、新任务、新要求，全区各级统计机构和广大统计工作者一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树立服务意识、质量意识和创新意识，进一步认清形势，积极面对，统一认识，坚定信心，科学严谨，扎实工作，努力做好新形势下的统计工作。

二、突出重点，强化落实，切实提升统计工作水平统计工作不仅是简单的数据收集整理，更是一个地方经济社会发展的“晴雨表”。做好统计工作，对于增强区委、区政府的科学决策有着积极的作用。今年几年，全区各级各部门统计机构和广大统计工作者要紧紧围绕区委、区政府确定的“两条主线、三大战略、四大支撑”发展路径，坚持“数据安身、服务出彩、管理就位”工作取向，切实做好新时期统计工作，全面提升统计工作水平，充分反映雁江建设发展成果，为扎实推进西部县域经济强区建设，奋力实现雁江经济又好又快发展作出应有的贡献。重点做好以下几个方面的工作：

（一）统计优质服务要提升

优质服务是对所有统计职能的高度概括，是统计工作的出发 4 点和根本归宿，是政府统计永恒的主题。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是促进统计科学发展、繁荣统计事业的重要战略机遇期。区三届三次党代会就科学谋划“十二五”规划提出了“加快发展、跨越发展、科学发展”总体取向，确定了“两条主线、三大战略、四大支撑”发展路径和建设西部县域经济强区总体目标，到2015年，全区地方生产总值达到520亿元，年均增长20%（现价），在全省173个县（市、区）经济综合评价排位进入前15位，冲刺前10强；财政一般预算收入达16.5亿元，年均增长30%；城镇居民人均收入和农民人均收入分别达27000元、10200元。要实现上述目标，全区各级各部门统计机构特别是政府综合统计部门承担着全面反映我区社会经济发展基本状况，客观描述全区经济运行状态，及时监测全区经济发展态势，准确揭示全区经济运行规律的职责，要始终围绕和服务于区委、区政府的战略决策和工作部署，创新理念，主动作为，坚持以深化统计优质服务为主题、以提高统计数据质量为中心、以加强统计基础建设为保障、以推进统计工作创新为突破口，按照“干出来、统起来、用起来”的要求，积极围绕产业发展、优化结构、项目建设、节能减排等政府中心工作和社会关注的热点、难点问题开展统计调查，切实加强对全区经济运行情况的统计监测工作，认真搞好统计监测分析，不断开发统计新产品，充分反映雁江经济社会发展的强劲态势，充分展示雁江的发展成果。同时，要敏锐捕捉其他县（市、区）特别是周边县（市）经济运行的态势，多角度思考和超前研究，努力为区委、区政府科学决策提供更加优质高效 5 的统计服务，切实当好领导的参谋和助手。

（二）统计基础工作要夯实

“基础不牢、地动山摇”，我们必须千方百计克服和解决基层统计这块“短板”，奠定统计工作稳固的基石。各镇（乡）、办事处和区级各部门及企事业单位要严格按照统计基础工作“八有”要求，进一步加强对本部门、本行业统计基础工作的建设。尤其要抓好以下工作：

一是重点抓好基础工作薄弱环节。首先是人员的问题，各镇（乡）、街道办事处和区经济主管部门要严格按照区政府的要求，必须配备1—2名专职综合统计人员，非经济主管部门至少要配备1名兼职统计人员，如果涉及有关编制问题，请区人社局和区编办协调帮助解决，务必保持统计人员的相对稳定；其次是持证上岗的问题，要求全区在岗的基层统计人员必须取得《统计从业资格证》，凡目前尚未取得统计从业资格的统计人员，必须参加今年的全省统计从业资格培训和考试，确保在今年9月底全部达到持证上岗；第三是统计台帐的问题，无论是镇（乡）、办事处和区级各部门还是企事业单位，要求都必须要有健全和完善的统计台帐，特别是要注重原始基础资料的收集和规范，务必做到数据有源、数出有据；第四是办公条件的问题，要求各镇（乡）、办事处和区级各部门及企事业单位必须尽全力给予解决和落实，特别是电脑和网络的问题，必须保证落实到位，并在工作经费方面也要给予支持，切实为统计人员开展统计工作提供必要的设备和经费保障。

二是着力抓好统计信息化建设。各镇（乡）、办事处和区级 6 各部门及企事业单位要进一步加大统计信息化建设的投入和应用力度，要求所有统计起报单位（包括党政机关和企事业单位），必须配备一套能上互联网的统计专用电脑设备，并安装区统计局专用软件，直接与“雁江统计信息网”连接，确保在今年9月底前全区所有报表全部实行联网直报。同时，区统计局要继续抓好“雁江统计数据库”的建设工作，尽快将数据库加载到“雁江统计信息网”上，方便各级党委政府和社会各界查询，实现统计数据的共享，更好的服务于全区经济社会发展需要。

三是切实抓好基层统计队伍建设。统计作为认识和反映社会经济状况的工具，越来越受到社会各界的广泛关注，统计数据以及大量的社会经济信息已经成为各级政府、各个部门科学决策的基本依据，各级党委政府对统计的服务要求越来越高，服务涉及面也越来越广。因此，必须建设一支思想作风过硬、统计业务精通、经济理论熟悉、网络技术较高的高素质统计队伍，才能更好地为全区经济社会发展提供优质的统计服务。全区各级各部门要从加强基层统计队伍的思想建设、作风建设和文化建设出发，切实增强基层统计队伍的凝聚力，充分激发基层统计人员的工作热情和创新活力，不断提升基层统计队伍的综合素质。要加强对基层统计人员的政治素质培养，帮助教育基层统计人员自觉树立围绕中心、服务大局、推动统计发展的责任感和使命感。要加强对基层统计人员职业道德的教育，坚持“数据安身”，始终牢记“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守。要按照干部选拔作用工作的“四项监督制度”，进一步明确用人导向，不断加强统计干部的培养、交流和锻炼的力度，有计划、有目的地从基层选 7 拔优秀年轻统计干部。要强化基层统计队伍的能力建设，加大对基层统计人员业务培训的力度，坚持“走出去、请进来”的方针，多组织基层统计业务人员出去学习交流，多开展对基层统计业务骨干的培训工作，不断提高全区基层统计人员的业务技能和工作水平，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风严谨、政府信赖、群众满意的优秀队伍。

（三）统计改革步伐要加快

“方法是生命”，要适应新形势和新要求，积极探索创新，确保各项统计改革在雁江得到贯彻落实。

从全国推行的各项统计改革来看，对我们雁江目前来说有基本单位名录库建设、企业“一套表”制度改革、部门统计制度改革和服务业统计监测四项改革尤为重要，这也是当前和今后几年全区统计改革的重点工作，全区各级各部门要高度重视，要按照政府统计部门的统一部署，加快推进本部门、本行业和本系统改革步伐，主动适应新形势下的统计工作。

一是认识必须要统一。统计改革不只是政府统计部门一家的事情，还需要各级各部门的共同参与。因此，要求全区各级各部门必须把思想和认识统一到国家推进统计改革的总体部署上来，彻底纠正统计工作就是统计部门的事的错误认识，切实把统计改革工作纳入日常工作来安排和布臵，主动履行好相关的职能职责，扎实做好本行业、本系统的统计工作，确保全区各项统计改革平稳顺利并取得实效。

二是工作必须要落实。按照全区要求，经济主管部门原则上必须配备1—2名专职统计人员，并成立统计信息股，非经济部门 8 必须明确分管领导和1名统计人员，并落实到相关股室，负责本部门“一套表”和基本单位名录库建设；各镇（乡）、办事处要求必须配备1名综合统计人员负责本级各项统计工作。按照基本单位名录库建设要求，各办事处的社区也要求必须配备1名兼职统计人员，负责本辖区基本单位名录维护更新工作。各服务业监测行业主管部门必须落实1名统计人员负责本部门所管辖的服务业统计监测工作。目前还没有落实机构、人员的部门，要抓紧利用这次三定方案调整的契机，积极与人社局联系，争取机构、人员的落实，区人社局要尽最大努力落实好部门的统计人员编制和统计机构建设等；区财政局在资金上要给与倾斜，为全区统计改革提供资金保障。各主管部门要加强对本行业、本系统企事业单位指导，尤其是在统计人员、电脑、网络建设等上要给予保障，确保各项改革顺利推进。

三是督查必须要到位。区政府督查室、区统计局要及时跟踪工作落实情况，监督各项工作推行情况，确保各项改革工作顺利开展。区政府还将制定出一套考核办法，对全区各部门在执行统计制度改革中对工作的落实情况进行考核评比，并落实专项资金，严格兑现奖惩。

（四）统计数据质量要提高

“提高统计数据质量”，是国家统计局提出的“三个提高”（提高统计能力、数据质量和政府公信力）之一，这就要求各级各部门必须把统计数据质量作为统计工作重中之重。

一是完善基础资料。各经济主管部门要多下企业调研、指导，尤其现在实现“一套表”制度改革后，各企业通过网络报送统计 9 数据，忽视了统计台帐的建立。因此，各部门要加强指导统计台帐建立，确保各项数据经得起检查。

二是加强数据评估。各部门要结合本行业发展态势和相关行业发展加强对企业上报数据的评估力度，特别要注意指标的匹配性问题，如工业总产值，我们不仅要对企业上报的数据质量进行逻辑审核，还要运用电力部门的工业用电量，交通部门的货物运输量和税务部门的工业增值税等相关指标进行评估审核。服务业监测方面，各行业主管部门不只是收集统计报表，还要对相关行业服务业增加值核算进行评估，确保行业所报数据能够支撑服务业增加值核算。

（五）统计法制意识要增强

统计数据的真实性是统计工作的生命，统计是政府的行政行为。全区各级各部门和各级统计机构及广大统计工作者必须加强对新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等相关统计法律法规的学习，牢固树立科学发展观，认真履行自己的职责和义务，要统实情、报实数、讲实话；要始终坚持实事求是，严格依法统计，不得为了单位利益或个人利益授意统计人员随意篡改虚报统计数据，切实维护统计数据的权威性和准确性；要认真汲取南部、阆中的教训，引以为鉴，进一步强化统计基础工作，加大统计执法检查力度，杜绝类似事件在雁江发生。

三、加强领导，高度重视，为做好统计工作提供强力保障 统计工作是涉及全社会的系统工程，需要全社会的关心、支持与配合，更需要各级党委、政府的高度重视，必须切实加强领导，加大投入，为做好全区统计工作创造良好的外部环境。

（一）要进一步强化组织领导

各级各部门要从全区发展大局出发，不断提高对统计工作重要性的认识，增强做好统计工作的责任感和使命感，理解、尊重、支持统计工作。各级各部门行政一把手、法定代表人要负总责，统计人员要负直接责任，一级对一级负责，落实统计工作责任与考核制度。要经常听取统计工作汇报，多提要求，多出题目，多压担子，发挥好统计的参谋助手作用。要多安排学习、培训、锻炼的机会，关心统计干部的能力提升和成长。

（二）要进一步强化投入保障

“巧妇难为无米之炊”。重视统计工作，不单纯是重视统计数字，还要重视统计工作条件的改善，要从机制上解决对统计工作投入不足的问题，真正做到“八有”。要保障必要的人员编制、配齐必需的设施设备，尤其是即将启动的统计执法专职队伍和服务业统计机构的组建，务必高度重视、落实到位；乡镇、街道办事处要设臵统计机构和配备专职综合统计人员。要建立经费保障机制，增强统计业务经费保障能力，常规统计由区财政预算提供长期的、经常性的支持，重大国情国力普查要按规定纳入年度财政预算安排，按时拨付，确保到位。

（三）要进一步强化协调配合

统计不仅仅是统计部门一家的工作，有相当比例的统计数据是由其他部门、机构反映的。数据之间的关联度、协调性、支撑度十分重要，任何一项数据都可能会对整体产生不小的影响。为此，区级相关部门要从全区大局的高度，按照“共同抓发展、共同抓统计”的原则，认真对待本部门数据和统计工作，规范业务 11 统计工作流程，服从统计部门的统筹协调，坚持定期协同会商机制，加强事前沟通合计，防止事后推诿扯皮。要明确数据责任，各司其责，共同做好数据的统计使用、发布工作。

（四）进一步强化督促检查

区委、区政府将把统计工作继续列入政府年度目标考核内容，严格考核。区委、区政府督查室要适时派出督查组，对各级各部门的统计工作开展情况进行督查，对工作落实、基础工作扎实、目标完成好的，及时通报表扬；对因工作不力、基础工作不扎实，严重影响全区经济排位的，要追究有关领导和责任人的责任。区统计局作为政府综合统计部门，要加强工作指导和协调，掌握工作动态，对全区统计基础工作、经济运行情况进行全过程、全方位监控。

同志们，2011年是开展统计工作的又一个大干之年，统计工作责任重大、使命光荣，我们一定要锐意创新，扎实工作，创造更加优异的成绩，向建党九十周年献礼，为开启西部县域经济强区建设新征程、实现雁江跨越发展作出新的更大的贡献！

第二篇：副区长在全区教育工作会上的讲话

同志们：

刚才，Xx局长做了全面的教育工作报告，我完全赞同，大家要认真贯彻落实，副区长在全区教育工作会上的讲话。下面，我就全区教育发展现状，强调三方面意见：

一、总结成绩，坚定信心，正确把握我区教育事业发展现状

上半年，全区教育系统深入实施“科教兴区”战略，以“教育内涵发展年”系列活动为载体，全区教育工作呈现出四大亮点，一是制度建设日臻完善。规范化管理走在全区前列，教育行政、财务、安全以及行风师风等重要环节形成了系统化无缝隙的管理新模式。二是教育强区开局良好。“双高普九”、危房改造、特色学校创建等核心工作稳步推进，助推教育综合实力迈向新高度。三是教育项目成果突出。炼化二小、炼化一中、新建东城实验中学和进修学校等重点项目建设投入大、进展快、效果好，真正打造了我区教育发展的新平台。四是教育质量大幅提升。经过几年的厚积薄发，高效课堂、三名工程等卓有成效的具体工作进一步彰显了连山教育品牌，特别是让连山老百姓真真切切的看到：无论在德育层面上还是中考高考成绩上，我们的教育工作都实现了历史性新突破。可以说，我们的连山教育正在迎来新一轮黄金发展期、高速发展期。

这些成绩的取得来之不易，是区委、区政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是教育系统全体同志团结奋斗的结果。对上半年全区教育工作取得的成绩应当予以充分肯定。

二、明确任务，突出重点，全力促进教育事业又好又快发展

教育是民族振兴的基石，也是一个地方经济社会发展的基石。根据新形势、新任务、新要求，教育系统干部教师务必在具体工作中做到“四个始终坚持”，将我区教育事业推向新的发展阶段。

第一，始终坚持以提升质量为根本宗旨，切实增强我区教育综合实力。要努力做到四个强化。一要强化学前教育的普及，加快推进农村标准化园所建设，增加城区规范化幼儿园数量，尤其对幼儿教师队伍要进行科学培训，理念提升。二要强化义务教育有特色，扎实开展特色化学校建设，从重数量规模向重质量内涵发展转变，引导鼓励学校积极探索发展模式，办出特色，办出水平；三要强化高中教育的示范性，我们的世纪高中，一定要把质量作为课堂教学的第一要务，抓好质量管理、发挥示范效应，将这一品牌打造成全市乃至全省的精品学校；四要强化职业教育的规模化，加快实施“校企合作”、多元招生等一系列新动作，扩大中职办学规模和影响力，直接服务经济发展。这里我特别强调的是义务教育阶段的教学、管理、安全工作，一定要做得务实、踏实，老百姓在关注着我们。我们要在改革教学内容和教学方法上下功夫，切实做好备考方案，整体谋划中小学教学改革，积极推行探究式学习，要在促进优质教育资源共享上下功夫，加快教育信息化进程，促进教育内容、教学手段和教学方法现代化。同时要强化对农村学校的教学帮扶，实现师资和教育技术同时共享，加大交流合作，切实提升教学质量。

第二，以“双高普九”为核心任务，着力提升义务教育水平。一要硬件投入，为了打好“普九攻坚战”，区委、区政府拿出3000万资金，这是在全区财力极其紧张的情况下做出的重大决策。“双高普九”任务要求非常明确，只要我们找准问题，直面问题，解决问题，就能够顺利通过验收，就能够提升教育教学水平，就能够办好人民满意的教育。二要做好软件迎检。我们一定要站在全局高度，以更宽的视野、更高的标准，推进这项工作，校长、副校长、教师的职责是什么？都要明确到位，发言稿《副区长在全区教育工作会上的讲话》。从现在起，要抓好督查督办，硬件部分已招标完毕，软件不能出现问题，否则将追究具体责任人的责任。

第三，始终坚持以均衡发展为重要抓手，促进全区教育协调发展。教育系统贯彻落实科学发展观，就是要统筹城乡教育、区域教育和各类教育协调发展。经过多年不懈的努力，取得了显著成效。但是，用科学发展观的要求检验，仍然存在不少差距，主要是：各类教育比重失调，农村幼儿入园难的问题突出；一些地方还存在辍学问题，高中教育阶段职普比例失衡，普通高中办学压力过大，发展职业教育任务艰巨；城乡之间、校际之间发展不平衡等等。促进教育均衡发展，就要求我们必须在统筹发展上下功夫。一要完善机制。在推进义务教育区域均衡发展的同时，积极发展学前教育，稳步发展普通高中教育，大力发展职业教育，特别是要促进公共教育资源向薄弱学校，向农村贫困地区倾斜，加快缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二要加快进度。切实抓好义务教育合格学校建设，启动标准化学校建设工程。政府已经开始全面着手实施城区危房改造，世纪小学改造工程今年就要启动，之后我们将逐年动态跟进。三要兼顾公平。要着力解决进城务工人员、困难家庭子女平等受教育问题。健全贫困学生资助体系，决不让一名学生因为家庭经济困难而失学辍学。

第四，始终坚持以安全稳定为重要保障，全力打造和谐团结的良好氛围。要细化实施校园安全工程，强化责任意识，及时排查和化解矛盾和纠纷，完善维护教育系统稳定的体制机制，确保我区教育系统的和谐稳定，为我区教育改革发展创造良好环境。

三、立足区情，面向未来，努力提高教育工作科学化水平

谋划连山教育发展，推动连山教育改革，要把提高工作科学化水平体现在决策、执行、监督各个环节。

一要抓管理。加强校长队伍管理。应该说，我区校长队伍整体状况是良好的，但依然存在散漫、惰性、不主动谋划工作，责任意识较差现象。必须做到三个“狠抓”：一要狠抓校长队伍的政治、思想、组织、作风建设，完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任制度；二要狠抓校长队伍能力提高，扎扎实实的开展培训学习。建立校长管理能力考试机制，促www.xiexiebang.com 进校长提高自身素质。三要狠抓校长队伍的监督考核，坚决落实校长任期内目标责任、考核、在任审计、离任审计和轮岗交流等制度，规范管理行为，完善管理机制。加强教师队伍管理。今后，中小学新任教师补充全部采取公开招聘的办法，要让“阳光招聘模式”成为我区选任教师的品牌模式；深入开展师德师风建设，让广大教师自觉遵守职业道德，教书育人、为人师表，爱岗敬业、建立健全教师管理体制，规范教育教学行为，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制；注重教师培训，切实提高教师的业务素质和岗位胜任率，打造名师队伍；关心教师生活，关注教师身心健康。着力打造一支师德高尚、作风优良、纪律严明、业务精湛的教师队伍。

二要抓决策。作出正确决策必须注重调查研究，机关同志要经常深入基层、深入学校，了解人民群众对教育的现实期盼，必须注重发扬民主，建立健全重大教育决策咨询、听证和风险评估制度。对涉及群众切身利益的事情，要广泛听取各方面意见建议，保证决策不出偏差。

三要抓运行。没有高效的运行，就没有决策的落实。要善于按照法律法规来规范运行，大力推进依法行政、依法治教、依法治校。要善于通过制度建设来推动运行，建立健全推进我区各级各类教育改革发展的基本制度，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要以提高制度执行力为抓手，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，防止重制定轻执行。要善于通过抓基层来促进运行，多为基层出实招，多为学校解难题，多为师生办实事。

四要抓试点。教育局推进高效课堂建设“先试点、重引领、缓进入、成模式、再推广”的基本步骤是清晰的，要坚持试点先行，取得成熟经验后再整体推进。对在实践中涌现的新思路、新办法、新举措，只要有都应当给予热情关心和大力支持。

五要抓作风。作风的关键在于一个“实”字。要坚持实事求是，把区委区政府决策与我区教育实际相结合，创造性地开展工作。要真抓实干，脚踏实地，反对急功近利和作风飘浮。要精简会议和文件，把精力用在谋全局、议大事、出思路上。按照建设服务型机关、服务型学校要求，坚持为群众服务，为广大师生服务，提高工作效率和服务质量。

同志们，连山要发展，关键在人才，希望在教育，让我们在区委、区政府的正确领导下，坚定信心、扎实苦干，担负起肩上的责任，努力把全区教育工作提高到一个新的水平，以优异的成绩向党的十八大献礼！

第三篇：在统计工作经验交流会上的讲话1

在统计工作经验交流会上的讲话

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家好！

处里领导安排我在这里讲一下统计工作经验，其实经验也谈不上，只是从事统计工作多年，有一些体会，在这里与大家交流一下。

我是一名综合统计，今天与大家交流内容的主要是站在一个统计人员的角度，谈一下自己在工作中的得失，希望能对大家的工作有所帮助。

我们都是在开发区做统计工作的，可能所属的部门不一样，有的象我一样是统计部门，有的则是项目、招商或其它部门，统计是一项繁琐的工作，整天与数字打交道，尤其到季报、年报，各项报表工作纷至沓来，应接不暇。就我感觉要想在统计工作中得心就手、应运自如，从几个方面入手来做，这样效果会好一些：

一是努力取得领导重视。对于统计工作领导的重视主要体现在对我们工作内容的熟悉，对我们所做的工作支持，这就是领导的重视。领导对统计的重视是有一个过程的，除了领导自己认识到统计工作重要性外，我们做为统计人员要积极争取领导的重视，多把自己的统计产品向领导推送，比如一些分析、信息快报、与其它相关区域的比较资料等，同时对领导关心的热点问题及时提供相关资料，从我们统计的角度提出建议等等，这些都能取得

领导对统计的重视的方法。领导重视统计，对我们工作的支持力度就会加强，理解程度也会提高，反过来领导对我们工作的要求也会有增加，更能促进我们工作能力和整体水平的提高，两方面是相辅相成的。

二是统计人员要有高度的责任感。统计报表特点长期性，固定性，统计工作是一种重复的工作，只有把心沉下去才能进入状态，只有高度的责任感才能使我们能够耐心细致地做好各项工作。在工作中要多想，要把各种报表上报时间列个表，掌握好报表的节奏，报表中每一项指标是如何取材、什么时间我们能够取到，做到心中有数，各个指标按时间分别取，而不要等到马上就要报表再集中取数，这样就能把工作分散到平时，避免因找不人，个别指标出不来，耽误了报表时间，保证报表的及时性。在准确性上，对于报表中的每一个数字，首先要反复与专业核对、与相关部门资料核对、与其它报表相互核对，多方核对保证数据的准确性，其次报表中逻辑关系的审核。

三是工作要有开创性。开发区的历史较短，各项工作都是从无到有，从建立到完善过程，要求我们的要有开创性。我们没有现成可沿续的工作方法，没有基础资料，没有规章制度，很多专业不健全，需要我们从零起步。统计上很多数据都是建立在以前资料的基础上，没有基础资料，很多数没有办法推算，比如GDP的核算，市统计局是不要求开发区核算GDP的，但我们上报商务厅和商务部报表都有这个指标，本级领导也对GDP有需要，因此我们解决办法是以普查资料为基础，参照全市统一的方法核算，个别行业没有办法取数年的就大体估计一下，再逐渐规范，与全市方法并轨。再如在历年资料的积累、整理和保存上，我们建区很早，前几年统计资料大多分散在各专业人员手中，人员的流动，办公场所的变换等，统计资料的安全受到威胁，为此我们在2007年参照市统计年鉴格式出版了开发区的统计年鉴，此后每年一本，已经出了六本，同时对需要存档的统计资料进行档案化管理，这些都需要开创性的工作。

四是要学习。学习对于从事任何工作都是必须的，统计更需要不断学习。首先要学习的是统计指标，统计指标涉及国民经济的方方面面，每个专业指标的含义、范围、统计方法都是什么，统领指标是什么，每一个指标反映经济运行的哪些特点，各个指标相互间的关系等，都是我们学习的内容；其次要学习相关部门的业务知识，如税务部门、财政部门的相关指标取材、范围，以及这些指标与我们统计指标的关系，这对我们把握区域经济的整体发展状况有很大的帮助，另外我们综合发展水平评价体系中的指标很多来自于相关部门，比如环保、国土、财政、规划等，虽然不能做到完成明白，但要了解；第三要学习的就是分析和写作的方法，这也是我自己很欠缺的地方，我们的手头掌握着大量统计信息，但只是一些“死”的数字，只有经过加工，形成分析资料才能成为“活”的信息，因此如何分析，如何形成分析报告就是我们最基本也是最重要的能力。除了以上这几方面，其实还有许多

需要我们学习的知识，如国家的宏观经济政策，计算机软件的使用技巧等等，总之我认为统计是需要不断学习的专业。

以上是我从事统计工作的一些粗浅的体会，其实在我的工作中还有很多不足，还有很多需要向大家学习的地方，希望通过次机会期待我们的工作在今后共同进步。

谢谢大家！

第四篇：副区长在全区妇女儿童工作会上的讲话

今天，区委、区政府在这里召开全区妇女儿童工作会议，主要目的是进一步贯彻落实前不久召开的全国第四次妇女儿童工作会议精神，总结近年来我区的妇女儿童工作，交流经验，部署下一阶段我区的妇女儿童工作任务，共同推进我区妇女儿童事业不断向前发展。区委、区政府对这个会议非常重视，政隆区长亲自出席并将作重要讲话。下面，我先讲两个方面的意见：

一、全面深入实施“两规划”，我区妇女儿童事业发展取得了较大成绩根据国务院和**市制定的《妇女发展纲要（规划）（2001-2010年）》和《儿童发展纲要（规划）（2001-2010）》，我区于2001年制定并颁布实施了《***区妇女发展规划（2001-2010年）》和《**区儿童发展规划（2001-2010）》，并于同年被国务院妇儿工委授予全国实施“两纲”示范区和西部12省32个妇女儿童发展纲要宣传项目实施区（县）之一。几年来，在区委、区政府的正确领导和国务院、重庆市两级妇女儿童工作部门的大力指导下，通过各职能部门及妇儿工委各成员单位的共同努力和全社会的积极参与，我区“两规划”实施取得了阶段性成果，全区妇女儿童发展水平处于全市同等经济条件区县前列。2005年3月，我区被国务院妇儿工委再次确定为全国实施“两纲”（2005—2010）示范区。我区所做的工作主要体现在以下几个方面：

（一）加强政府统筹，强化了领导责任我区各级党委、政府坚持马克思主义妇女观，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，高度重视妇女儿童工作。各级政府将性别意识纳入了决策主流，区政府把妇女儿童发展纳入了万州区“十五”规划，并在每年的《政府工作报告》中进行部署。区委常委会、区政府常务会每年都专题研究妇女儿童工作，及时解决了“两纲”、“两规划”实施过程中的重点难点问题。区政府每年都召开妇女儿童工作会，研究部署“两纲”、“两规划”实施工作。区人大代表、政协委员提出的“反家庭暴力”、“移民妇女贫困”等问题的建议、提案得到了区委、区政府领导高度重视，制定了相关政策和措施加以解决。区、原各移民开发区、各乡镇政府层层签订了妇女儿童工作目标责任书，落实了目标责任制，各级政府、各职能部门履行职责意识进一步强化。区政府年年加大了对妇女儿童事业的投入，区财政用于教育、卫生、计划生育的经费每年都有较大增加。

（二）完善工作机制，加强了目标管理区、部分乡镇政府成立了妇女儿童工作委员会，加强了对妇女儿童工作的领导。各级政府将成员单位实施“两纲”、“两规划”工作纳入了党委政府的年终岗位目标考核内容，定期对各成员单位开展工作情况进行督导检查。各级妇儿工委均制定了目标分解责任书，将“两纲”、“两规划”目标责任层层分解到各地各职能部门，实现了目标管理量化、指标管理细化、责任管理强化。各职能部门在妇儿工委办公室的牵头协调下，各尽其职，各尽所能，推进了妇女儿童工作的规范化和制度化。各级妇儿工委还建立了“两纲”、“两规划”监测评估机构，规范了监测统计指标体系，制定了监测统计评估方案，高质量地完成了每的监测评估报告。

（三）营造社会氛围，提升了战略地位各级妇儿工委每年都召开了工作会，开展了成员单位业务骨干、监测统计评估人员及广大基层妇女儿童工作者的业务培训，提高了妇儿工作人员执行“两纲”、“两规划”的能力。每年“3•8”节、“6•1”节，各级妇儿工委和成员单位都要开展“两纲”、“两规划”和维权宣传活动，采取多种形式向广大群众广泛宣传男女平等基本国策，扩大了“两纲”、“两规划”的覆盖面和影响力。

（四）整合社会资源，攻克了重点指标一是努力降低“两率”，提高了妇女儿童健康水平。我区确定了降低“孕产妇死亡率”和“控制出生缺陷发生率”两大重点领域和重点指标，制定并实施了“降低孕产妇死亡率”和“控制出生缺陷发生率”跨部门行动计划。借助“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目和实施李嘉诚项目，对山区贫困孕产妇住院分娩和产科危重疾病进行了医疗救助。二是构建全方位维权网络，切实维护了妇女的合法权益。针对家庭暴力上升的趋势，区委、区政府下发了《关于预防和制止家庭暴力，保障妇女合法权益的意见》，整合社会资源，构建了区、开发区、乡、村四级“反家暴”的维权网络。在各级妇儿工委和职能部门的共同努力下，我区已建立起了维护妇女合法权益的工作机制，加大了对各种侵害妇女权益的犯罪行为的打击力度。

（五）男女平等、儿童优先等观念深入人心，妇女儿童生存和发展环境进一步改善一是妇女参与决策的政治地位得到提高。区委、区人大、区政府、区政协四大家有女性领导4名。2004年，全区32个政府部门领导班子，有19个配备了女干部，占班子总数的59.38；53个街道（乡镇）106个党政领导班子中，有51个配备了女干部，占班子总数的48。全区女干部达11490人，占干部总数的36。

区人大女代表85人，占20，区政协女委员91人，占22，政协女委员比例有所上升。二是妇女成为经济建设的主力军，女职工合法权益得到有效保障。2004年，我区全社会从业人数73.35万人，其中女性从业人数34.47万人，占社会总从业人员的47。三是妇女儿童健康状况不断改善。两个《规划》中51个卫生指标已阶段性达标48个。2004年，我区孕产妇死亡率由2002年的101.85/10万降至66/10万，婴儿死亡率由2000年的14.9‰下降到11.1‰，5岁以下儿童死亡率由2000年的19.28‰下降到14.6‰。四是妇女儿童受教育程度进一步提高。2004年小学适龄儿童净入学率达99.7，小学六年巩固率达99.8；初中阶段毛入学率达100.5，初中三年巩固率达92.2；女性成人识字率达86.86，青壮年女性识字率为97.09。五是加大了对侵害妇女儿童合法权益的犯罪活动的打击力度，有效遏制了针对妇女儿童的违法犯罪行为，切实维护了妇女儿童的合法权益。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，由于受社会经济发展水平的制约，我区妇女儿童事业发展中也面临一些困难和问题。部分山区妇女儿童卫生保健、儿童教育等方面的问题仍然比较突出；城镇妇女就业和再就业依然困难；家庭暴力、侵害妇女儿童合法权益等违法犯罪行为屡禁不止。2004年，我区实施《中国妇女发展纲要（2001-2010）》的21项终期监测数据目标中，尚未达标率为的有8项。实施《重庆妇女发展规划（2001-2010）》的46项确终期监测数据目标中，尚未达标的有26项。在《中国儿童发展纲要（2001-2010）》33项终期监测数据目标中，尚未达标的有13项。在《重庆儿童发展规划（2001——2010）》54项终期监测数据目标中，尚未达标的有24项。因此，我区妇女儿童工作仍然任重而道远。

二、贯彻落实全国妇女儿童工作会议精神，努力做好妇女儿童工作今年8月15-16日，国务院妇儿工委在北京召开了第四次全国妇女儿童工作会议，温家宝总理和吴仪副总理都作了重要讲话。讲话强调，发展妇女儿童事业，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容；加强妇女儿童工作，是实现中华民族伟大复兴、全面建设小康社会的必然要求；保障妇女儿童权益、解决妇女儿童发展中的突出问题，是各级政府的重要职责。国际上，妇女儿童事业的发展水平已成为一个国家和地区政治、经济、社会发展水平和国际形象的重要标志。大力推进妇女儿童发展是我国政府向国际社会做出的承诺，也是落实“千年发展目标”的具体体现。开展好扎实有效的妇女儿童工作，是我们在座每一位所代表的部门应尽的义务和义不容辞的责任。温家宝总理和吴仪副总理的讲话，高屋建瓴，立足当前，着眼未来，贴近现实，为推动妇女儿童事业健康发展指明了方向，对我们进一步做好妇女儿童工作具有重要的指导意义。我们必须结合我区工作实际，认真贯彻落实全国第四次妇女儿童工作会议精神，提高认识，增添措施，突出重点，全面深入实施妇女儿童发展两纲两规划，不断提高我区的妇女儿童工作水平。

（一）从树立和落实科学发展观，建设和谐万州高度，进一步推动妇女儿童事业与经济社会全面协调发展加快妇女儿童事业发展，是树立和落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的需要。男女两性协调发展、儿童优先发展是贯彻落实科学发展观、建设和谐万州的重要内涵，是推动我区经济社会全面、协调、可持续发展的重要基础之一。我国把男女平等作为基本国策，就是强调运用国家和政府的力量，逐步消除对妇女的歧视，促进男女平等的实现;制定妇女儿童发展规划，正是把妇女儿童的发展问题纳入到经济社会发展的总体规划中，把推进妇女儿童的发展作为政府的一项重要职责。因此，我们必须高度重视研究解决占我区人口三分之二的妇女儿童的发展问题，在制定和实施全区“十一五”规划中，在建设大城市的进程中全面落实妇女儿童发展规划，推进我区妇女儿童事业与经济社会协调发展。

（二）政府主导，部门实施，进一步发挥妇女儿童工作委员会的议事协调作用实施妇女儿童发展规划，推动妇女儿童与经济社会全面协调发展，政府部门是主体，妇女组织是重要的推动力之一。区妇女儿童工作委员会要切实承担起协调和推动区政府有关部门执行妇女儿童发展规划的任务，加强规范化、制度化建设，充分发挥各成员单位及其委员、联络员的积极作用。各成员单位都承担着实施两个规划各项目标达标的重要责任，成员单位负责同志要充分认识实施妇女儿童规划的重要意义，全面了解规划实施进展情况，对规划目标的实现要负起责任。如果发现指标预期达标有困难，要及时采取有力措施，主动支持和配合妇儿工委办公室，严格按照规划的目标进度、责任分工开展工作。区妇儿工委办公室是区妇儿工委的日常办事机构，要加强与区妇儿工委各成员单位委员、联络员的联系沟通，增强服务的主动性，提高服务水平，同时要加强与党委、政府的协调沟通，加强对各地妇儿工委办的指导工作，努力形成务实高效、科学合理、规范有序、开拓创新的工作机制，提高工作效率和工作水平。

（三）健全乡镇、街道妇儿工委组织，推动基层妇女儿童规划实施工作我区“两规划”中一些综合性指标要求基础数据来支撑，而这些基础数据都将出自于乡镇、街道一级，因此，各个街道、乡镇要建立健全乡镇、街道妇儿工委组织，并把妇女儿童工作切实纳入乡镇、街道行政的议事日程，纳入乡镇、街道政府管理的目标考核体系，成为乡镇、街道政务的重要组成部分。只有这样，才能及时了解和掌握本地实施两个计划的达标状况，才能对妇女儿童的发展状况做出动态反应，及时提出有效对策和调整干预措施，真正推进本地妇女儿童事业与我区的经济社会发展同步。

（四）加强妇女儿童合法权益保障工作各级党委和政府要认真贯彻男女平等基本国策，支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动，提高妇女参与国家和社会事务管理的能力。要重视培养妇女人才和选拔妇女干部，为广大妇女平等参与社会生活创造条件，制定规划、部署工作、出台政策要充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展需求。要把保障妇女儿童合法权益作为转变政府职能、依法行政的重要任务，作为加强社会管理和公共服务的重要方面，通过认真贯彻《宪法》和《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《母婴保健法》等法律，依法保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益，切实解决侵害妇女儿童权益的突出问题。要依法保障妇女平等的就业权利，重视解决妇女的就业困难，坚决消除就业中的性别歧视。各部门要高度重视，把下岗女工再就业当作一项系统工程来统筹安排，大力发展第三产业、个私经济，努力拓宽就业渠道，加强适合城乡女性特点的就业技能培训、择业指导和服务，提高她们参与市场竞争的能力。要引导妇女转变就业观念，鼓励她们自谋职业、自主创业、灵活就业，为广大妇女就业创造良好的社会环境。要强化女职工劳动保护措施。依法保护女工的特殊权益，加强劳动监督力度，纠正在合同期限、劳动权益、解除条件等方面侵害女职工利益的约定和条款，强化劳动用工年检制度，对女工超时劳动，违反男女同工同酬、雇佣童工以及在女工孕、产、哺乳期间解除劳动关系等违法行为的，依法严厉进行查处。要保护农村妇女的土地承包权益，保障所有儿童接受义务教育的权利,让进城务工农民子女和城里的孩子在同一片蓝天下成长进步。保护女婴，关爱女童，遏制出生人口性别比失调。严禁非法雇用童工，严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。

（五）加大做好农村妇女儿童工作的力度妇女儿童发展的重点、难点在农村。当前我区城乡发展差距仍比较大，农村尤其是边远贫困地区妇女儿童发展面临许多困难。看病难、上学难、饮水难、行路难等问题仍不同程度地存在。各级政府要把解决“三农”问题、扶贫开发与加强妇女儿童工作结合起来，加强农村基础设施建设，努力改善农村妇女儿童的生存发展环境。要加强对农村妇女的实用技术培训和劳动力转移培训，提高农村妇女的科技致富本领和转移就业能力。要按期完成“两基”攻坚计划，做好妇女扫盲工作，让适龄儿童特别是女童都能上学读书。要大力发展农村公共卫生事业，使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健。通过合作医疗、医疗救助和妇幼保健等方式，基本解决农村妇女住院分娩问题，努力提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率，保证母婴健康安全。农村妇女儿童工作除了上述要抓好的方面外，这里我还要特别强调两点：一是妇幼保健方面存在的问题比较突出，亟待解决。2004年我区孕产妇死亡率为66/10万，离2005年47/10万的目标值相差19个10万分点；农村孕产妇产前医学检查率由2000年的76.1下降到59.6；婴儿出生缺陷发生率为17.2‰，比2000年增加3.6个千分点。三项指标离目标值均相差较远。各级政府和卫生部门要加大对乡、村基层妇幼卫生的投入，逐步改善基层妇幼卫生的条件和产科设备，建立健全妇幼保健卫生网络，努力实施“降低孕产妇死亡率”和“控制出生缺陷发生率”跨部门行动计划，加强产科规范化建设，加大对基层妇幼人员的业务技术培训，提高产科质量，使广大妇女人人享有卫生保健。要加大健康教育宣传力度，提高群众婚前医学检查意识和孕妇自我保健意识，帮助孕产妇转变观念，提高住院分娩率，减少疾病发生。要减少环境对孕妇的不良影响，加强B超对孕妇的正确诊断。二是农村改水改厕工作任务繁重，农村环境卫生亟待改善。2004年，我区农村改水受益率为77.1,离2010年目标值(97)相差近19.9个百分点;农村卫生厕所普及率为21.1,离2010年目标值(60)更是相差38.9个百分点。目前我区仍有许多贫困地区和边远山区农村群众在饮用不清洁的水，部分农民的健康受到严重威胁。各职能部门要按照因地制宜、分类指导的原则积极开展农村改水改厕项目工作。要加大农民健康教育工作力度，使农民懂得健康、防病知识，掌握改水改厕技术，激发农民主动参与改水改厕的热情。

（六）做好妇女儿童发展规划的中期评估工作明年，各级要对2001-2005年期间各示范区实施妇女儿童两纲两规划情况进行中期评估。区妇儿工委办公室和区统计局要牵头做好这项工作，确保提高中期评估科学化、信息化水平。各级妇儿工委和各成员单位要提前工作、提前评估，对本系统、本部门尚未实现的重点难点中期指标，要分析原因，及时拿出应对措施加以解决，确保中期评估各项指标达标，决不能拖我区“两规划”实施的后腿。

（七）加强领导，严格考核，确保妇女儿童各项工作落到实处实现妇女儿童发展规划的各项目标，推动万州区妇女儿童事业的全面发展，是一项艰巨宏大的社会系统工程。需要切实加强领导，多部门协调配合，齐抓共管。各级政府和成员单位要加强对妇女儿童工作的组织、领导和协调指挥，认真落实目标责任制，突破重点指标，主动参与规划的实施，发挥各级职能部门实施两个规划的积极作用，如期实现妇女儿童发展纲要规划的各项目标任务。年底，区政府妇儿工委将组成督导组进行工作检查，区委、区政府已经将妇女儿童工作纳入各单位工作岗位目标责任制内容，并按区妇儿工委对各单位的考核评估意见进行考核。同志们，妇女儿童事业关系经济社会发展大局和人民群众切身利益，任务艰巨、责任重大。各部门、各单位一定要在区委、区政府的正确领导下，强化责任意识，加大工作力度，开拓创新，扎实工作，推进我区妇女儿童事业全面发展，为建设和谐***，建设重大城市做出新的更大的贡献。

第五篇：分管副区长在农村工作会上的讲话

分管副区长在农村工作会上的讲话

同志们:

这次区农业农村和劳务开发工作会议，是贯彻落实省、市农村和劳务开发工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是回顾总结我区“十五”期间和2005年农业和农村工作，安排部署今年的农村和劳务开发工作。区委、区政府十分重视这次会议，会前做了专题研究，今天的大会上，区委x书记、区政府

x区长还要作重要讲话，下面，我就农业农村和劳务开发工作先讲三个方面的意见。

一、回顾“十五”期间，我区农业和农村工作取得了突破性发展

“十五”是进入新世纪的第一个五年，也是我区农业和农村工作取得长足发展的五年，是改革开放二十年来发展速度最快、质量效益最好的五年。五年来，我区认真践行“三个代表”重要思想，紧紧抓住国家重视和加强农业的历史机遇，围绕跨越式发展战略和“四区”建设目标，落实惠农政策，狠抓“三大基地”建设推进经济结构调整，农业和农村工作取得显著成效，为“十一五”规划起好步奠定了良好的基础。具体表现在：

（一）农民增收迅猛。“十五”期间，我区农民人均纯收入由2000年2292元增长到2005年的3365元，年均增长214.6元，年均增长46.8，较全市的3188元高出了5.5，而且农民人均纯收入已连续两年增收超过300元。

（二）农业产业结构进一步优化。“十五”期间，我区农业产业结构得到有效调整，以畜牧、蔬菜、花卉、水果、水产五个主导产业和草编、蚕桑两个特色产业的农业优势产业格局已经形成，其产值已占农业总产值80以上。经济作物占种植业比重由2000年的57.4提高到2005年的62.9，畜牧业占农业总产值比重由2000年的43.7提高到2005年51.5。董家花卉示范区、团结莲花精细蔬菜示范区、团结土柱特色水产示范区、何市王家和大山铺盐井生猪换种示范村等产业化示范区建设示范效果明显。

（三）带动主体迅速壮大，产业带动作用明显增强。“十五”期间，我区龙头企业发展迅速，农业专合组织队伍进一步发展壮大，农业产业链条进一步拓展，优势农产品产业带动明显增强。培育了市级龙头企业4家（即：自贡市龙雨渔业公司、川泰饲料公司、倍乐瑞克动物药业公司和天花井食品有限公司，其中自贡市龙雨渔业公司被评为自贡市十强龙头企业）。全区已累计发展专合组织20个，成员超过3000人。农村经纪人队伍和专业大户不断发展壮大，目前，已有农村经纪人800余名、农村专业大户近2000户，带动农户1.5万户。引进云南久泰药业、四川康源无花果开发有限公司、尚乐食品等多家农产品加工企业。

（四）重点项目顺利实施，农业综合生产能力稳步提高。“十五”期间，畜牧、水利、农林各重点项目完成情况良好。生猪换种项目超额完成“十五”目标，建成规模化纯种猪场1个，选留和更换二杂母猪2683头。投资151.16万元，建成国家无规定动物疫病示范区。实施节水灌溉工程2.5万亩，治理旱山村五个村。完成低产田土改造3万亩，推广测土配方施肥技术2万亩，建成农药残留检测中心一个。完成退耕还林24098.5亩，天保工程完成人工造林4750亩，封山育林5500亩。实施新村扶贫村7个，卫生院扶贫2个，中央扶贫贴息贷款龙头企业1个，扶贫资金总额2037万元。立项并启动了计划投资5003万元的日元贷款生态县建设项目和计划投资1430万元完成1.2万亩省级土地整理项目。新改扩建农村公路80.14公里，乡村机耕道建设280公里。治理水土流失31平方公里。整治病险水库10座，防治白蚁水库6座。技改电力提灌站7个。新增水井800口。新改场镇供水工程3处。完成投资217.42万元的团结渠节水灌溉工程。继续推进了红层找水、沼气池建设、农村特困对象危、破、烂改造工程，启动了农村最低生活保障和新型农村合作医疗工作。

二、总结2005年，农业、农村和劳务开发工作成效明显

2005年是“十五”计划的最后一年，也是我区农业和农村工作成效显著的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的大力支持下，全区干部群众求真务实、开拓创新、真抓实干，较好地完成了年初确定的各项目标任务，2005年全年粮食总产量达11.32万吨，超市下目标任务0.29个百分点；农业增加值达6.41亿元，同比增长5.8，超目标任务0.3个百分点，其中畜牧业增加值完成2.68亿元，同比增长6.7，超目标任务1.7个百分点；农民人均纯收入达到3365元，较上年增加358元，增长11.91；劳务输出7.44万人次，实现劳务收入3.73亿元；产业结构调整进一步优化，粮经比调整为37.12：62.88。农民增收目标考核全市第一名，畜牧工作考核全市第一名，林业工作二等奖，文明新村建设受到表彰，劳务开发基地评为2005市劳务开发先进示范并推荐为省的优秀示范基地