闻喜县社会福利服务中心建设纪实

第一篇：闻喜县社会福利服务中心建设纪实

爱心铸就福利“大厦”

——闻喜县社会福利服务中心建设纪实

2007年11月28日，阳光明媚、彩球高悬、机车成群、鼓乐喧天，位于县城南大街的闻喜县社会福利服务中心开工奠基仪式隆重举行。随着县委裴良杰书记激昂的指令，工程正式奠基开工。（出同期声）……

(主持人现场出镜)走进闻喜县社会福利服务中心，扑入眼帘的是现代建筑蕴涵古典风韵，亭台楼阁错落有致，花草树木其间点缀，勾画出一幅美妙的水墨风景，成为老人颐养天年，孩子健康成长的一片乐土。

县福利中心是一所集养老居住、医疗康复、休闲娱乐及特孤儿童救助服务为一体的综合型社会福利服务机构，一期工程主要包括敬老院、光荣院、儿童福利院和桐城镇敬老院，规划占地142亩，建筑面积9600㎡，投资预算评审总额为1795万元。工程建设经过两年多时间的艰苦努力和精心施工，目前已竣工落成，投入运行，成为全省县级福利机构中投资规模最大、建设标准最高、设计功能最全、综合性能最强的福利中心。实践充分印证了闻喜民政人用爱心谱写了新时期民政事业发展的新篇章！

一、决策篇

随着全球经济的发展和人类社会的进步，福利事业的发展已成为一个国家、一个地区文明与进步的重要标志，它的社会化问题更是社会关注的焦点。党的十六届六中全会提出要“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业”。改革开放30年来，尤其是近年来闻喜经济社会实现了跨越发展，人民群众生活水平得到了极大改善。然而，由于社会福利特别是老年人社会福利服务设施的相对滞后，与随之而来的人口老龄化的矛盾日益显现，人口老龄化涉及到老年人的养老、医疗、康复、教育、文化、体育等诸多方面。面对这一社会化问题，县委、县政府立足发展，审时度势，作出战略性抉择，决定兴建闻喜县社会福利服务中心，以科学应对人口老龄化的挑战。随即县政府发出《常务会议纪要》，福利中心选址城南大街，由此，福利中心筹建工程拉开了序幕。

二、关爱篇

工程筹建过程中，自始至终得到了县委、县政府及四大班子的高度重视，得到了国家、省、市民政部门的关爱和支持。县委书记裴良杰亲自选址，审定规划，提出指导意见；县长李尧林多次深入工地现场办公，解决建设中遇到的问题和困难； 人大主任张英生带领班子及代表先后四次专题视察指导；政协主席王延平亲自安排提案转办，组织委员观摩视察；分管副县长葛旭元坚持经常亲临一线，组织指挥、协调督战。与此同时，县委办、政府办、发改、城建、财政、国土、环保、审计、水务、电力、广电、评审中心、政府采购、桐城镇党委政府及新生村两委班子等都给予了大力支持和配合。特别是上级民政部门就工程建设和启动运行给予了全力倾斜、鼎力支持。

2008年11月29日，省民政厅副厅长何耀光来闻检查工程建设。

2009年9月2日，省民政厅副厅长何子义来闻检查指导。2008年8月28日，副厅长许富昌专程查看工程进度。2010年7月22日，省民政厅厅长周明定亲临闻喜检查指导福利中心建设工程，称赞闻喜县福利中心在全省规模最大，标准最高，设施最好。

省民政厅社会福利处、优抚处领导先后多次来到工地督查检查，全面指导，化解难题，解决问题。

市民政局局长王玉林、副局长刘志冰、宁庚元、张太印、李太亨、杨云科、杨京为、张泽民等班子成员不定期到福利中心具体指导帮助工程建设。

省司法厅厅长、原闻喜县委书记王水成也前来工地参观并予以鼓励。由于国家、省、市民政部门的高度关注、关爱和资金上的倾斜支持，为福利中心工程建设奠定了基础，创造了条件。

三、建设篇

“奠千秋基业，建民生工程”。县福利中心建设工程是县委、政府确定的重点工程、公益工程，更是民生工程、民心工程，受到了社会各界的广泛关注。为实施这一工程，民政局一班人发扬民政人孺子牛的奉献精神，团结拼搏、务实创新、攻坚克难、埋头苦干，奏响了工程建设的一曲曲凯歌。

（一）严格程序抓招审。在工程开工建设前的各项筹备中，除规划、设计、勘探、占地等大量基础工作外，工程招标、预算评审是两个重要环节。民政局委托运城市宇衡工程招标代理有限公司，经过公开竞标，敬老院、光荣院、儿童福利院三个标段分别由河南省林州建总建筑工程有限公司、河津市小梁建筑工程有限公司和中十冶集团有限公司承揽施工。整个工程投资预算包括土建工程、水暖电配套工程及室外管网、硬化、绿化等附属工程全部经过县投资评审中心逐项评审，评审结果为1795万元。

（二）全力以赴抓资金。工程启动后，由于突如其来的国际金融危机大气候影响，原资金筹措渠道受阻，形成工程建设的“瓶颈”，资金严重短缺成为最大的压力和沉重的负担。为攻 克资金难关，民政局主要领导不等、不靠、不依赖，积极上跑要资金，最大限度地争取上级项目资金的倾斜支持，先后无数次进京、赴省、到市，不厌其烦、不辞劳苦，通过各种渠道争取资金1300余万元，确保了工程建设的顺利进行。

（三）瞄准一流抓工程。工程百年计，干则争一流。为创建一流工程、精品工程，民政局主要领导带领机关同志和设计人员不远千里、日夜兼程，先后到山东聊城、河南郑州、洛阳、运城、临猗等地参观考察，学习外地经验，创新设计理念，高起点规划，高质量建设，全方位配套。如敬老院建设针对老年特点，立足低层建筑，方便衣食住行，形成了“白柱顶立，红瓦盖帽，连廊贯通，休闲乐道”的特色格局；儿童福利院借鉴上海模式，以单元组合设计，充分体现了服务儿童的系统化和人性化；供暖制冷系统采用清华同方专利——地源热泵空调，低碳环保，运行成本低，运行效果好；绿化工程按照绿在院中，房在绿中，意在景中的规划布局，敬老院形成曲径通幽，自然休闲的宜人景观。儿童福利院巨型中央花坛，以3色6 鸽为图案，寓意“放飞梦想”，配臵纯白雕塑，展示“托起明天的太阳”。整个绿地面积达到45%以上，从而体现了“春季有花，夏季有荫，秋季有果，冬季有绿，一年四季，常青常绿”的整体效果。

（四）明确责任抓落实。建设单位“一把手”是工程第一 责任人，集中精力，全面协调，扎实运作，真正负起第一责任人的责任；工程具体负责人，坚守岗位在工地，办公在一线，具体操作，全力推进；施工单位严格质量标准，精心组织施工；监理单位尽职尽责，跟踪监督；确保了工程建设的正常运行、安全运行。

纵观福利中心建设，呈现四个明显特点：一是县委政府铺开的摊子大。划拨建设用地140亩兴建福利中心，体现了领导决策的高谋略、大手笔；二是人大、政协关注的力度强。两年时间，代表、委员先后四次专题视察，足以见得对工程建设的重视，对民生问题的关注；三是上级民政部门扶持的资金多。一项工程扶持资金上千万元，全省前所未有，全市仅闻喜一家；四是工程规划设计的标准高。福利中心已成为全省县级福利机构中投资规模最大、建设标准最高、设计功能最全、综合性能最强的社会福利服务中心。

2010年10月28日，福利中心举行落成揭牌仪式，首批农村五保老人入住。

四、管理篇

管理人性化，服务亲情化，护理标准化是现代社会福利服务的要求和目标，探索创新具有地方特色的运行模式是实现社会福利事业规范化管理的基础和关键。为切实使县福利中心建得起、用得上、能持久、可发展，福利中心坚持以科学发展、和谐发展为指导，以救助服务特殊群体为宗旨，以创新运行机制，实行政府管理，服务外包为核心，以强化管理机制，实现规范化管理为基础，以加大投入机制，采取政策倾斜，财政投入，机构运营等多轨并举为保障，确保福利中心健康运行。

目前，敬老院、光荣院的专业服务由运城明源护工服务中心签约承包，这种“政府统一管理，专业团队服务，职责权义明晰，官民优势互补”的运行模式，既确保政府科学决策，有效控制，实施管理等职责的全面履行，又体现专业团队优质服务、规范服务、高效服务的技能和水平，二者有机统一，优势互补，形成相互制约，相互激励，科学运行，合作共赢的统一体。

五、拓展篇

立足当前，大力发展社会福利事业，使命光荣；面向未来，实现“社会福利社会化”发展目标，任重道远。

（主持人现场出镜）为进一步完善我县社会福利体系建设，民政局已通过发改系统申报了福利中心二期工程——老年公寓建设项目，现已批准立项，立项资金1585万元。通过民政系统上报“十二五”项目1.2亿元，主要包括福利中心综合服务楼、办公楼、社区养老服务设施、农村基层养老机构、军休活动中心、婚姻登记服务中心、救灾物资储备中心、流乞救助站等项目。这些项目如能如期实施，必将推进我县社会福利事业向纵深发展。

我们祝愿，民政部门再接再励，竭尽全力，不遗余力，通过3-5年的艰苦努力，真正把县福利中心建设成为全省一流的综合型服务机构，推动我县经济社会的转型发展、跨越发展，为全市乃至全省民政事业创新发展探索路径，创造经验。

我们坚信，闻喜福利事业发展的明天一定会更加辉煌，更加灿烂！

第二篇：正宁县社会福利服务中心建设项目建议书

甘肃省正宁县社会福利服务中心建设

项目建议书

正 宁 县 民 政

二Ｏ一Ｏ年五月

局

甘肃省正宁县社会福利服务中心建设

项目建议书

第一章 项目概况

1、项目名称：正宁县社会福利服务中心建设项目

2、项目性质：新建

3、项目主管单位： 正宁县民政局

4、项目主管单位负责人：赵戊锁（正宁县民政局局长）

5、项目建设法人单位：正宁县民政局

6、项目建设单位法人代表：赵戊锁（正宁县民政局局长）

7、项目建设地址：正宁县县城南二环路北侧、商业街西侧

8、项目建设内容：征地20亩，新建砖混结构六层双面社会福利服务中心楼房一幢，附属用房15间，建筑面积4800平方米。完成院内绿化600平方米，硬化1000平方米。

9、投资规模：投资800万元

10、投资来源：申请国家投资700万元，县级自筹100万元。

11、建设期限：2010年5月至2011年10月

第二章 项目建设背景

第一节 县情概况

正宁县位于庆阳市东南部、子午岭西麓，东、南、西三面与陕西黄陵、旬邑、彬县、长武毗邻，北壤本省宁县。县域总面积1319.5平方公里。县域总人口24.26万人，其中农业人口21.43万人，全县辖4镇6乡、94个行政村。

2008年，全县国内生产总值完成10.2亿元，人均国内生产总值4760元，农民人均纯收入2576元、城镇居民人均可支配收入8300元。“南果北烟、东畜川菜、全县香菇、户户香包”的特色产业格局初具规模，经济建设在开放开发中多元发展，正南煤田开发工作取得重大突破，即将进入正式建矿阶段，必将为全县经济建设带来了重要转机。县上先后被树为全国科技工作先进县、农村电影工作先进县、造林绿化模范县，全省烤烟产业开发基地县、林果支柱产业开发“十强”县，计划生育优质服务县、一级无毒县、文化工作先进县、“双拥”模范县、精神文明建设先进县、宜林荒山绿化达标县等。

第二节 正宁县福利供养机构的现状

正宁县共有农业人口21.43万人，其中60岁以上老年人2.52万，占总人口的10.4%，孤残儿童和流浪乞讨人员486名。全县只有4个中心敬老院，基础设施条件差，功能不完善，集中供养率低，不能满足目前五保户的供养需求，特别是山河镇及县城附近的五保户及特困老人无处供养。另外，全县没有一个孤残儿童收养救助的固定场所，他们还流浪在街头或充当家庭的包袱，没有得到社会救助和照顾。因此，我们必须在县城筹建一个集老年人养老、孤残儿童收养为一体的社会福利服务中心，以弥补敬老院的不足，并彻底解决孤残儿童的生活问题。

第三章 项目建设的必要性、可行性

第一节 项目建设的必要性

我县共辖4镇6乡，24.26万人，其中60岁以上老年人2.52万，占总人口的10.4%，且老龄人口仍继续以年均2%的速度增长，人口老龄化日趋严重，已构成经济和社会发展的巨大压力。目前，全县仅有榆林子、宫河、周家和永和4个敬老院，集中供养五保对象54人，仅占全县五保对象的5.6%，特别是山河镇及县城附近五保户无处供养，不能很好的解决五保户的生活问题。其次，孤残儿童被家人歧视而流浪街头无人抚养。继续生活下去已成为很大问题。第三还有一部分城乡老人子女在外地工作，自己因行走不便而生活困难，无人照顾，希望能够得到社会的援助，真正享受到社会主义和谐社会的优越性。为此，我们急需在县城筹建一个涵盖老年人养老，收养孤残儿童为一体的综合性社会福利服务中心，使得老有所养、孤有所依。

第二节 项目建设的可行性

1、该项目的建设符合城市建设总体规划；

2、该项目位于正宁县城南苑小区，交通便利，环境幽雅僻静，适于老年人养老。

3、该项目建成后，可以解决部分五保老人的生活问题，也可以收养孤残流浪儿童，减轻家庭和社会负担，促进正宁社会经济稳步协调发展。

4、项目组织实施有保障。近几年，随着我县各项民政建设工程项目的实施，我们积累了成功的项目实施建设管理经验，并形成了一套切实可行的项目建设管理办法。因此，在该项目的实施中，能够有效保证项目按照程序化、标准化、规范化组织实施，提高工程质量，促使项目按期保质保量顺利完成。

第四章 主要建设内容和规模

正宁县社会福利院建设项目：征地20亩，新建砖混结构六层双面社会福利服务中心综合楼一幢，附属用房15间，建筑面积4800平方米。完成院内绿化600平方米，硬化1000平方米。

该工程为二类建筑，耐火等级为二级，抗震设防烈度为7度，屋面防水等级为二级，防水层耐用年限为15年，主体合理使用年限50年。

第五章 项目投资概算及资金筹措

第一节 投资概算

1、概算依据：《甘肃省建筑预算定额地区(正宁县)基价》。

2、概算结果：正宁县社会福利服务中心建设项目需征地20亩，概算200万元，新建砖混结构六层双面社会福利服务中心综合楼4800平方米，概算投资580万元；硬化1000平方米，概算15万元；绿化600平方米，概算5万元。

本项目总投资800万元。

第二节 资金筹措

正宁县社会福利院建设项目，按照“控制成本、节约开支、公开透明、确保质量”的原则进行实施，并按照“自己筹一部分，向上争取一部分，地方配套一部分”的原则筹集项目所需资金，资金来源为：申请国家投资700万元，县级自筹100万元。

第六章 项目建设期限及施工进度

本项目建设周期计划为17个月。

2010年3月开始进行图纸设计和施工前准备工作。2010年5月动工兴建。2011年10月竣工交付使用。

第七章 环境影响评价

1、环境影响

正宁县社会福利服务中心地处正宁县城南苑小区，不受城市废气、废渣、废水的影响，生态环境良好，是休闲养老的适宜区域。

本项目建成使用过程中，无废气产生。废水为生活污水，固体垃圾多为生活垃圾。

2、环境保护与治理措施

本项目污水不含有毒有害物质，在排放前先经过机械栅除去较大颗粒及固体物后排入污水沉淀池，沉淀后水质达到《污水排放标准》（GB-8978-1996）二级标准要求，排放到县污水管网。

本项目固体垃圾直接清扫、分类清理后交回收站回收利用。

第八章 节能分析评价

能源是我国国民经济发展中的重要资源，随着我国国民经济的飞速发展，地球能源逐渐短缺。节约能源、降低消耗是构建节约型社会的重要举措。

本项目依据以下有关规定进行节能设计：《中华人民共和国节约能源法》，国家计委、国家经贸委（计交能[1997]2542号）《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇”编制及评估的规定》，《工程设计节能技术暂行规定》（GBJ-85）。

第九章 综合效益分析

正宁县社会福利服务中心建成后，将产生多方面良好的效果，首先有利于促进全省《农村五保供养服务设施建设》和霞光计划的进一步实施，有利于加快全县构建和谐社会的步伐，其次是该项目建成后可新增床位135张，解决了五保老人和孤残儿童的生活问题，减轻了社会负担。第三是弱势群体得到救助，特困老人和孤残儿童再也不会流落街头，整个社会充满欢乐和谐的气氛，美化了市容市貌，优化了社会环境。第四是基础设施建设明显得到改善，使社会救助工作迈上了一个新的台阶。

第十章 项目组织管理

1、加强组织领导。把项目建设作为一项重点工作来抓，按照基建基本程序，全力抓好落实。县上成立由主管县长任组长，民政、计划、财政、审计等部门负责人为成员的福利院项目建设领导小组。领导小组办公室设在县民政局，局长兼任办公室主任，设专职人员开展日常工作。

2、抓好项目计划和质量管理。图纸设计由资质较高的建筑设计院承担，做到科学合理，美观实用，符合福利设施的要求。严格落实“四制”要求，定期检查，严格考核，确保工程按计划进度施工。坚持“百年大计，质量为本”的原则，切实加大监督管理力度，加强质量管理，严把质量关，一是在项目设计、施工队伍招标和原材料采购等环节，坚持按程序办事，明确工程质量标准和双方责任。二是委托专业工程监理单位对工程的全过程进行监理监督。三是严把验收关，保证资料齐全，材料检测合格，施工规范标准，质量完全达标。

3、加强项目资金管理。严格落实项目建设资金专户储存，专账管理，封闭式运行的要求，按比例落实自筹资金，并委托审计部门对资金的支出和使用情况进行全程审计监督，以杜绝资金挤占挪用及其它违纪使用资金情况的发生，确保建设资金及时足额到位。

4、建立项目竣工验收制度。项目建成后，建设单位及时向领导小组报送验收报告，领导小组按基本建设管理办法中确定的验收内容初步验收合格后，再申请省、市有关部门组织验收，以确保工程保质保量按期完成，发挥效益。

第十一章 结论和建议

1、结论

通过分析论证，在正宁县城筹建正宁县社会福利服务中心，从宏观上可以优化社会环境，促进社会的和谐稳定，推动经济建设快步发展，从微观上可以使五保老人和病残孤儿得到社会的关心，结出家庭痛苦。总之，该项目是一项利民心，顺民意的救助工程，它的建成将会带来良好的社会效益和经济效益。

2、建议

正宁县社会福利服务中心是一项民政救助工程，项目风险小，社会效益大。因此，建议上级部门尽快研究批复，以便早日开工建设，尽快投入使用。

第三篇：XX街道社会福利服务中心安全生产责任制

XX街道社会福利服务中心安全生

产责任制

为贯彻落实XX民法[2013]60号《关于印发《XX区民政系统消防安全检查活动实施方案》的通知。XX街道办事处先后多次召开专题会议，并以XX民发[2013]60号《关于印发《江源区民政系统消防安全检查活动实施方案》的通知》制定方案，责任到位。《XX街道办事处集中开展安全生产大排查实施方案》，明确了工作目标和任务、检查的范围和内容，明确了组织领导和责任分工，党工委书记是第一责任人，分管民政工作的副书记是具体责任人，XX街道民政办是敬老院消防安全直接责任单位。办事处责成民政办牢固树立“敬老爱老、安全至上”的理念，充分提高做好敬老院夏季消防安全工作的重要性，明确带班领导和值班人员，落实管理责任制，建立值班值宿以及定时查房制度，做到24小时有专人负责，确保敬老院老人安全。

突出重点，整改到位。

XX街道社会福利服务中心共住老人 23 人，XX街道社会福利服务中心始终坚持全心全意为老人服务的原则，强化宣传、预防、补救等措施，及时发现和消除各类火灾隐患。在自查过程中，及时加强对老人抽烟和室内乱堆垃圾等现象进行宣传教育，防止意外事故的发生。

强化监管，督促到位。

XX街道民政办定期对院民进行消防安全知识宣传教育，定期进入院民房间检查，做到“查思想、查制度、查管理落实、查安全隐患”，坚决杜绝一切可能引起不安全的因素发生。同时配备了灭火器材，对在检查中发现的各类火灾隐患和存在的问题，及时进行纠正和解决。同时，我们还采取明察和暗访、突击夜查和回头检查，以确保隐患排查全覆盖、整改消除无漏洞。

强化领导，措施到位。

安全生产涉及面广，工作复杂，办事处在明确责任前提下，制定了具体措施，强化了组织领导。一是全面落实安全生产责任制。确定了敬老院消防安全第一责任人，并要求把安全与生产放到同等重要的位置，必须亲自抓，负总责，同时，严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。二是强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则，对瞒报事故依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。三是加强部门配合。办事处工业办承担全处安全监管，指导协调安全生产工作的总督查。XX街道民政办和敬老院所在的XX村

密切配合，形成抓安全生产的强大合力。四是搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关心老人、关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

第四篇：社区卫生服务中心发展纪实

西林社区卫生服务中心发展纪实

（解说词初稿）

宣城市宣州区西林街道社区卫生服务中心是于2004年8月批准成立的我市第一家社区卫生服务中心。地处宣城市城西，服务人口4.95万人，下设沁园、九同、敬亭苑、城西等4家社区卫生服务站。现有职工40余人，专业技术人员36名，占90%，其中，中级职称以上9人。主要医疗设备有：彩色B超机、全自动生化仪、除颤仪、心电监护仪、空气消毒机、全自动血球分析仪、微波治疗仪、多功能检查床等常规医疗设备。中心共组建了七个全科团队，主要承担西林社区居民的基本医疗和公共卫生服务，并开展社区“责任医师服务”，坚持“以人为本，服务至上”的理念，注重自身队伍内涵建设，深入开展多种形式的社区卫生服务。

一、基本医疗服务：

目前，中心年门诊量6万5千人。实行全年无假日门诊，开展基本用药和基本检查，建立了以慢性病管理和健康管理为内容的工作平台，积极开展社区适宜技术，有效解决了居民“看病难、看病贵”的实际问题。

（字幕1）率先开展对口支援服务：与宣州区中心医院建立了对口支援合作关系。技术支持项目包括：质量管理帮扶、专家门诊、短期进修、讲座与宣传。使居民在社区就能享受到大医院专家的服务，基本形成了“小病在社区、大病到医

院、康复回社区”的分级医疗服务格局。

（字幕2）率先实行信息化管理：2008年4月建立了社区卫生服务管理软件，将基本医疗、公共卫生服务、财务收费、行政后勤等全部纳入计算机信息化管理，实现了电子病历、自动化传输和无纸化服务程序，规范了服务流程、提高了工作效率。

（字幕3）率先开展65岁居民健康免费体检：2009年6月起，率先开展了对辖区65岁以上居民免费健康体检的项目，掌握老年人健康信息并提供就医指导，对发现的高血压、糖尿病患者及时建立档案，纳入规范化管理，减少患病率、致残率、病死率。共免费体检3926人，占65岁以上居民的70%。（字幕4）率先建立7支卫生服务团队： 2009年12月成立了7支社区卫生服务团队，由服务团队分片包干，对责任区居民提供家庭出诊医疗服务、健康教育、预防保健、慢性病管理、流动儿童计划免疫宣传、传染病管理等公共卫生服务，让居民不出家庭就能得到全科医生的服务。

二、公共卫生服务：

为辖区居民提供计划免疫、儿童保健、妇女保健、老年保健、慢性病管理、健康教育、传染病管理、计划生育技术服务、卫生监督协管、精神卫生、残疾人康复等服务项目。建立居民健康档案35000份，建档率占居民总数的74.2%,超额完成了卫生行政部门下达的工作指标。

（字幕5）开展健康教育宣讲：为提高居民的健康知识，引导正确的生活习惯，预防疾病的发生。积极组织卫生服务团队进社区开展健康教育讲座、宣传、义诊活动。每年利用各种卫生宣传日开展健康知识讲座多达20次，受益人数8000余人，发放宣传资料一万二千余份。我市首创的计生、卫生联手推进社区计划生育工作模式在西林社区卫生服务中心进行试点。为辖区内育龄妇女提供常年免费服务，每年二次请上级医院妇科专家到社区开展妇科常见病诊治及宫颈癌的早期筛查，免费为育龄妇女开展计划生育技术服务及优生优育咨询，赢得了辖区居民的好评。

（字幕6）坚持计划免疫接种：预防接种是一种有效控制疾病传播的重要手段，免疫预防是措施之一，服务中心认真坚持儿童计划免疫的冷链、运转工作。做到了儿童免疫的“七苗”接种率达98%，建证建卡符合率100%，新生儿乙肝疫苗接种率达100%，保质保量完成了上级下达的各项指令性任务。

（字幕7）抓好妇女儿童保健工作：加强和巩固孕、产妇和儿童的管理，认真做好产后及新生儿访视工作。定期开展0-6岁儿童健康体检和建档工作。免费开展妇女病普查和计划生育指导咨询工作，探索孕产妇保健管理模式，落实上门产后访视及产褥期指导。

（字幕8）实施慢性病防治和老年保健：针对高血压中风等

瘫痪卧床的病人设家庭病床，定期上门指导。定期上门测量血糖、血脂等相关身体指标。截止2010年12月已完成辖区4260名高血压病人和920名糖尿病病人的信息管理。安徽省医科大学在2009年和2011年，分别将《高血压心理干预课题》和《65岁以上老年人社区研究课题》落在我服务中心进行研究，有力的推进了西林社区卫生服务中心的慢性病防治和老年保健工作。

（字幕9）开展残疾人康复：和社区工作者一并上门建立残疾人基本信息，分类对有康复需求的居民提供指导。免费提供轮椅及基本康复材料或帮助制作康复材料指导他们进行合理的康复活动。对重性精神病人派专人上门指导并协助联系市精神病医院专科医生。每年对残疾人康复指导30余次，现建立精神病人、残疾人档案180余份。

（字幕10）规范传染病管理：认真贯彻执行《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，坚持门诊登记和疫情报告制度。采取督导、培训等多项措施深入周边公共场所、建筑工地、学校、幼托机构等严防重点单位宣传传染病知识。信息上报准确率均达到100%。至目前，在区疾控中心指导下参与了三鹿奶粉、H1N1、EV71、水痘、麻疹强化、乙肝强化等突发公共卫生事件的应急和处理。

三、取得成绩：

1、居民得到了实惠

（1）方便：居民在社区、家庭就能享受到专家和全科医生的服务，对重点人群免费定期体检。（2）便宜：中心积极开展适宜技术，坚持合理检查、合理用药，实行“五免”优惠，有效降低了居民的医疗费用。2009年居民在中心就诊的平均医疗费用为41.7元，平均处方费用为27.4元，较上年同期分别下降了31%和23%。

2、机构得到了发展

（1）门诊量增加：基本医疗2008年较2007年增加90%，2009年较08年增加26%；（2）经济收入增加：2008年较07年中心收入增加66%，2009年职工的个人收入较上年增加24%；（3）政府投入增加：三年共计拨付公共卫生、设备等经费30.4万元。

3、政府满意：

将政府为社区卫生服务机构的投入，落实到了对居民健康的服务上。政府关注人民群众身体健康，缓解看病难、看病贵等民生问题通过社区卫生服务得以实现。

四、获得荣誉：

2009年被宣城市卫生局评为社区卫生服务机构先进单位、授予 “创建人民群众满意基层卫生医疗单位”称号；被宣城市卫生局确定为标准化公共卫生示范单位；被宣州区区委、区政府授予2008“先进集体”；连续6年被宣州区卫生局评为综合目标考评第一名。从2004年起，省残联

理事张载丰、市委副书记章钢、副市长夏月星、市卫生局滕秀娟书记、副区长杨林秀等省市区各级领导分别对服务中心进行了视察调研，对中心工作开展给予充分肯定和高度评价。

五、展望未来：

2012年，服务中心将规划完成中心综合楼，面积达1400平方米的一站式主体工程，目前已完成卫生服务中心综合楼项目建设的前期准备，即将进入实际建设阶段。

（同期声：服务中心主任王维军讲话）近年来，服务中心之所以取得良好的成绩，得益于国家对城市卫生体制的改革，离不开省市区政府各级领导及卫生行政部门对社区卫生服务的大力支持，离不开服务中心全体职工的工作创新和不懈奋斗。回顾过去，展望未来，中心全体工作人员将继续遵循“情系百姓健康、共筑和谐社区”的服务宗旨，坚持“以人为中心，以维护健康为目标”的服务理念，力争创建“全国社区卫生服务示范中心”！（转歌曲由小渐大：明天会更好）

（字幕表：）感谢下列单位部门的支持和关心 ① 国家初保委，中央扶贫办赠送全自动生化仪 ② 疾控中心赠送电脑、数码相机，冷链设备 ③ 区保健所配置的儿童保健设备

④ 区血防站配置的显微镜等设备

⑤ 上级医院免费为中心培训医务人员，在开展双向转诊时构建绿色通道。

⑥ 各社区居委会的帮助支持

⑦市区中小学校在学校卫生方面的工作支持

第五篇：社会福利服务中心聘请医务人员值班合同书

光荣敬老院老人公寓聘请医务人员值班

合同书

甲方：峡江县光荣敬老院

乙方：峡江县水边镇何君村委吴发根

因甲方兴建社会福利服务中心开业，按照江西省三院达标要求必须有医务室，为此经甲、乙双方协商，甲方同意聘请乙方为中心医务室值班医务员。双方达成如下协议：

一、工作职责

1、乙方必须服从甲方领导，遵守中心的一切规章制度，树立良好的医风医德，遵守国家的法律、法规。实行每晚值班13小时（晚上6点至次日早上7点）不离岗，（如发现乙方擅自离岗，所发生的意外事故均由乙方负责）。没有节假日（除乙方有特殊情况）必须前一天向甲方请假。经甲方批准后方可休假。值班期间每晚睡前10时与次日早上6:30分应对每位老人房间进行巡查，以便及以掌握了解服务对象身体状况、防止突发事件。

2、乙方对入寓老人（老年公寓、光荣院）建立康复档案，对老人和残疾人进行健康教育。对常见病多发病制定预防治疗预案，做到小病不出院，为服务对象提供优质服务。

3、甲方提供医务室、值班室给乙方：室内设施设备有电视机、床、办公桌、被子、简易的医疗设备或医疗柜，乙

方必须爱护院内的所有设施设备，节约用电用水。但医务室只对中心人员开放，不属中心内的其他人员一律不得入内。

4、乙方对每位服务对象，每月15号、30号免费进行二次全面体检，就诊只收治疗费、药费（其药品与市场平价药房同价，不得超出其价格），并认真仔细讲解药物、药品的使用方法，防止超常规用药事件的发生。如发现重危病人应及时与其家属和院领导联系。搞好医务室内卫生，并协助甲方做好休养区和院内公共场所的消毒灭菌工作。

二、工资代遇：甲方每月发级乙方工资元整。吃饭自理，住值班室内。但乙方必须交押金捌佰元整（也可在工资中抵扣）待合同到期办理手续后甲方一次性退还给乙方。

三、聘用合同一年一聘，可根据乙方的工作能力，甲方认可后优先续聘，聘用时间为年月日至年 月 日止。

四、本合同一式叁份，甲、乙双方和民政局各执一份，双方签字后生效、到期后失效。

甲方代表签字：乙方代表签字：

年月日