坚持以科学发展观实现安顺旅游经济又好又快发展

第一篇：坚持以科学发展观实现安顺旅游经济又好又快发展

坚持科学发展观

实现安顺旅游经济又好又快发展

“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，更是贵州和安顺调整经济结构、追赶跨越的机遇期。也是安顺旅游业“抓机遇、提速度、上台阶”的关键时期，根据我市“十二五”旅游业发展规划，我市旅游业必须实现从观光游向休闲渡假游转变，延长游客在安顺的停留时间，让游客在安顺消费，拉动安顺第三产业的发展。要实现这样的目标，可以考虑从以下两个方面入手。

一、整合资源

旅游产业是综合性强、涉及面广、关联度大的“集成”产业，但目前安顺市面临着旅游资源丰富与利益主体分散、开发运营机制不活的矛盾。当前旅游的发展，要求对安顺市旅游资源进行整合开发，形成抱团出击的整体规模，以避免散小、重复的旅游产品恶性竞争造成旅游整体利益流失，避免散小旅游企业各自为政现象造成的力量涣散对安顺市整体旅游形象的损害，整体利用，全方位合作，充分发挥资源的整体优势，以获得旅游的最大规模效益，全面提升安顺市旅游的品牌效应。

实行旅游资源大整合 整合景区、机制、市场、党政系统、政策、交通道路等资源，打破条块分割，激发内生活力，通过整合开发旅游资源营造热点、策划旅游项目凸现焦点、科学规划旅游景区打造亮点、依托客源市场推出卖点，把分散、闲置的旅游 1 资源充分利用起来，发挥旅游资源的最大作用，产生最大的开发效益。

旅游资源整合的内容 主要包括旅游环境整合，旅游产业整合，旅游产品整合，旅游市场整合。整合的旅游环境是安顺旅游资源整合的宏观保障，包括旅游政策、旅游基础设施和人力资源的整合；整合的旅游企业是安顺旅游资源整合的经营主体，包括从低端走向高端的整合、从空缺填补走向成熟领域竞争和从联盟借鉴到外向拓展；整合的旅游产品则是安顺旅游资源整合的资源载体，包括空间层次整合、主题线路整合和龙头旅游资源的整合；整合的旅游市场是实现安顺旅游资源整合和形成市场机制的重要场所，在安顺旅游市场分析的基础上进行旅游市场细分，针对安顺旅游市场区域发展特征进行市场营销，形成强有力的包括形象力、销售力和产品力在内的市场竞争力。

跨区域整合开发 旅游资源类型相同或相似，进行跨县区区域整体开发。将形态互补的自然、文化旅游资源串联起来，形成整体旅游形象，加深旅游者对安顺市旅游区域的整体感觉。有机地将不同类型的旅游资源进行整合，使之实现互补，以产生更大的吸引力，构成更加美好和完善的区域资源，提升旅游区域竞争力和综合实力。

安顺旅游资源丰富，景区景点的数量和密集度在全国名列前茅。但可供游客游览观光的90多处景区景点中，同类产品较多，规模小的较多，除黄果树、龙宫、天龙屯堡等景区外，其他景区发展缓慢。从发展的角度看，唯有对资源进行整合，才能形成规模效应，创造具有强大影响力的旅游产品；才能避免散小、重复的旅游产品恶性竞争造成安顺旅游整体利益流失；才能避免散小 2 旅游企业唯利化经营对安顺旅游形象的损害；才能提升安顺旅游的品牌效应，达到搭建新的融资平台，吸引新的资本投入，做强做大安顺旅游产业的目的。

增强资源整合观念 增强全市各级领导资源整合观念，树立团结协作意识。由于安顺市旅游资源分布在全市各区、县，这就要求各级领导从整体利益出发，通过整合开发旅游资源来发展、壮大安顺旅游产业。

二、打造国际旅游目的地

依据当前国际国内旅游发展出现的新趋势，彻底改变旅游开发思想滞后的状况，实现系统升级与品牌提升，突出全省龙头旅游区的整体重心，在全面提升旅游产业素质，提升旅游发展质量和效益，提升旅游市场竞争力上下功夫。

立足营造大产品、以大产品提高旅游吸引力，塑造整体旅游目的地。根据安顺旅游发展现状和实际条件，安顺完全具备打造大旅游、大产品、国际旅游目的地的优势。安顺旅游区目前处于品牌提升阶段，当前应立足营造大产品、塑造整体国际旅游目的地——贵州西线旅游大景区和国际观光度假旅游地。

创新管理体制和旅游产业组织结构，推动旅游产业化发展；创新旅游产业运行方式，加强旅游区域协作，形成旅游发展合力；创新旅游产业运行机制和旅游企业经营方式，打造产业集群，实现旅游业集群式发展；创新旅游营销主体及手段，更新发展观念，推动市场化发展；调整产品结构和旅游产品形式，推动品牌化发展，最终实现以观光为主转向观光产品、度假产品和主题产品共同发展的旅游产品形式的转型；扩大对外开放，推动安顺旅游国际化发展。安顺旅游业这些年取得了长足发展，但没有根本摆脱小散弱粗放发展的格局，主要还是低水平上的量的扩张。加快旅游经济大市向旅游经济强市的跨越，必须以科学发展观为统领，着力在调结构、转方式上下功夫，推动“五个转变”，促进旅游业在转型升级中实现大发展。

（1）从量的扩张为主向量的扩张与质的提升并举转变。没有质量和效益的速度是不可持续的。保持旅游业平稳较快发展，必须处理好速度与效益、规模与结构的关系，努力实现速度规模与质量、效益、结构相统一。切实从量的扩张向质的提升转变，把着力点放在调整旅游产业结构、产品结构、提高资源效率和综合效益上来，通过推动旅游资源的深度整合、旅游产业的深度融合促进旅游业大发展。

（2）从观光旅游为主向观光、休闲度假和商务会展齐抓转变。当前，旅游消费模式正在向回归自然、享受人生、休闲度假发生变化，崇尚个性化的自驾游、自助游、家庭游等旅游方式日渐兴起，部分游客由传统旅游向邮轮游艇、探险运动、康体保健等高端旅游转化。游客的构成更加趋向多样化，商务、会展旅游增长很快。要顺应旅游业发展趋势，发挥安顺生态、气候和山水优势，进一步丰富和完善旅游产品，全面提升观光旅游，大力发展休闲度假旅游，不断创新发展专项旅游，全力拓展商务会展旅游，进一步提升安顺旅游的辐射力和吸引力。

（3）从国内旅游为主向国内旅游与国际旅游并重转变。国内旅游是安顺的基础市场，也是最大的主打市场。要把发展国内旅游放在更加突出的位置，采取更加有效的措施，积极开发适应城乡居民消费需求的旅游产品，培育旅游消费新热点，把广大居 4 民的旅游消费意愿充分激发出来。尽管入境旅游受全球金融危机、重大自然灾害和突发事件的影响，呈现敏感性强、制约性大的情况，但安顺入境旅游具有后发优势，并且尚未充分发挥，应当更加重视发展入境旅游。

（4）从小散景区旅游为主向集群式大景区旅游转变。产业集群发展是世界范围内的重要经济现象，也是我国旅游产业的重要发展路径。安顺旅游景区在规模化方面一直处于小散的状况，如不加以改变，将不利于旅游业的进一步大发展。从安顺的区位与资源特色来看，完全有条件打造若干集群式大景区，以适应未来旅游发展的要求。

（5）从注重资源开发向开发利用与有效保护共赢转变。开发必须是科学合理的开发，要始终坚持保护为先。坚持积极主动的保护，在科学开发基础上的合理保护，开发与保护有机结合，坚持以科学开发促进合理保护，以合理保护推动科学开发，努力把安顺旅游业培育成为人与自然和谐发展的绿色产业。按照实施环境立省战略的要求，坚持“保护第一、开发第二，先规划、后建设”的原则，根据旅游资源特点和环境承载力，科学制定和有效实施旅游规划，合理划定核心保护区和旅游功能区。

重视旅游产品结构的调整。在巩固发展观光旅游产品的基础上，大力发展城市旅游、会展旅游、商务旅游、工业旅游、农业旅游、生态旅游、探险旅游、体育旅游、节庆会展等现代旅游产品的设计开发，进一步丰富旅游产品，增加旅游供给，以适应国内外广大游客的多种需求，实现旅游产业的多元化发展模式。

（6）加强基础设施建设，完善配套设施，改善发展环境的思路 大力加强以交通为重点的旅游基础设施建设。努力促进景区可达性和旅游接待水平的提高。结合乡村公路建设和旅游公路建设，将各方面的资金捆绑使用，完成各旅游区旅游环线公路的建设。

大力提高旅游接待能力和旅游业的发展水平。旅游城镇是游客的集散地和为游客提供服务的中心，一个特色突出、设施较为齐全、功能较为完备的旅游城镇，能够为当地旅游业发展奠定良好的基础。把构建旅游城镇体系作为加快旅游业发展的一项重要任务来抓，在科学规划的基础上，坚持路网先行、适度超前、因地制宜、突出特色的原则，加快打造具有地方文化特色、功能完善的旅游城市，抓好一批屯堡文化旅游乡镇和村寨的建设。在有条件的农村，把乡村旅游发展与农村危房改造、社会主义新农村建设等结合起来，按照乡村旅游发展的标准，支持当地农民建设一批富有地方特色和民族特色的乡村旅馆等服务设施.使更多农民从旅游业发展中得到实惠。

（7）改革创新是安顺旅游业发展取得新突破的必由之路 加快建设旅游经济大市，必须在改革创新中发展旅游业，以改革创新为动力，因地制宜，突出重点，强化举措，狠抓落实，努力推动旅游业发展取得新突破。

在旅游发展规划上取得新突破 安顺市制定实施了旅游发展总体规划以及屯堡旅游、乡村旅游等一批规划，有力地促进了安顺旅游业的发展。但总体而言，现有规划还难以适应形势发展尤其是转型升级的新要求。应当抓紧对全市旅游发展规划进行修编，重点对旅游业布局、旅游产业集聚、新型业态融合发展、旅游产品开发、目的地体系建设等作出新的规划，并研究制定一系 列政策措施。按照全市旅游业发展规划的要求，抓紧编制和完善各地旅游发展规划和各类专项规划，做好与土地利用总体规划、主体功能区规划、生态环境保护规划和城镇体系规划的衔接。土地利用规划修编和城镇体系规划编制中，要充分考虑并为旅游业发展预留空间。各旅游度假区、景区规划要全面考虑产品定位、功能布局、线路安排、要素配置等，加强资源整合，力求突出特色、体现个性。

在旅游公共服务体系上取得新突破 以人为本，为游客提供优质的人性化服务，必须大力提升旅游公共服务体系。实施旅游便捷工程，抓住当前扩大交通基础设施投资的机遇，重点解决支线旅游交通和景区连接线，以及高等级公路、主要交通要道、景区旅游公路和自驾游热线上的旅游交通标识问题。推进旅游环境优化工程，按照国际化、信息化、标准化的要求，进一步加快旅游集散中心、旅游咨询中心、呼叫中心和景区游客服务中心建设，加强市政、酒店、餐饮、购物中心等配套服务体系建设，大力提升宾馆饭店、景区景点、旅行社等服务质量。实施旅游惠民工程，落实带薪休假制度，推行景区优惠套票、旅游商业护照、公交“一卡通”购票，推进无障碍旅游。

在体制机制创新上取得新突破 放宽准入，降低市场准入门槛，深化投融资体制改革，激发广大市场主体的创业活力，引导社会资金加大旅游业开发力度。推进旅游资源的深度整合，穿点成线、连线成片，重点打造旅游集群景区和旅游休闲板块，推动产业融合集聚发展。推进经营主体的整合，以资本为纽带，鼓励企业兼并重组，提升竞争力。推进旅游管理资源的整合，支持旅游资源一体化管理体制改革，充分发挥行业协会的自律作用，合力推进旅游发展。拓展网络，以品牌建设和经营方式创新为重点，推进连锁经营和集约式服务，加强网上旅游市场建设，构建旅游营销体系。集聚人才，形成吸引人才、用好人才、留住人才的新机制，大力引进高端旅游人才，加强旅游职业教育和从业人员培训，强化旅游业发展的人才支撑。保障安全，落实旅游安全生产责任制，加强重点部位、关键环节、重要时段的安全隐患排查，完善应急预案，强化现场管理，进一步树立文明安全的旅游形象。

在旅游宣传推介上取得新突破 旅游是典型的形象产业和眼球经济，宣传推介至关重要。围绕重点景区、主打品牌，以挖掘文化内涵为重点，加强旅游资源和旅游产品的统一规划、整体开发、协同营销，最大限度地发挥市场效应。建立旅游宣传促销工作机制，联合外事、外宣、文化、商务等部门，积极引进国内外知名创意公司、文化企业，充分利用电视、网络、报刊等媒介，打造安顺旅游品牌，推介旅游整体形象，使之成为安顺靓丽名片和形象标志。继续办好旅游节会活动，努力使节会、展会与旅游互促共进、共同发展。加强境外客源市场分析研究，密切关注欧美等市场走向，加大日、韩、东南亚和港澳台地区宣传推介力度，努力拓展入境游市场份额。抓住两岸“三通”的机遇，争取把台湾培育成为安顺入境游新的增长点。引导景区广告互换、信息互通、客源互送，实现市场共享、互利共赢。

第二篇：经济又好又快发展

一、要落实科学发展观，关键是实现哪五大转变？

一要进一步转变发展观念；二要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路；三要进一步转变经济体制；四要进一步转变政府职能；五要进一步转变各级干部的工作作风。惟其如此，科学发展观才能真正落在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展下去。

二、用矛盾分析法说明应如何正确认识和处理经济发展中的“好”与“快”的辩证关系？

1.二者是辩证统一的关系。“好”是对经济发展质量和效益的要求，“快”是对经济发展速度的强调。依靠科技进行结构优化，提高质量和效益，使经济发展与人口、资源、环境相协调，有利于经济的快速增长。如果一味追求经济发展速度，会影响发展的内涵和质量，“快”也不会持久。2.任何事物都包含着既对立又统一的关系，要坚持全面地看问题。经济发展过程中既要注重质量和效益，又要注意的速度。3.坚持两点论和重点论的统一。又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，我们要更加重视经济发展的质量和效益，把质量和效益放在更加突出的位置。

三、结合十七大报告精神，请你谈谈如何促进国民经济又好又快发展。实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。1.要提高自主创新能力，建设创新型国家；2.加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；3.统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；4.加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；5.推动区域协调发展，优化国土开发格局；6.完善基本经济制度，健全现代市场体系；

7.深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系；8.拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。

四、为什么说要全面贯彻科学发展观，关键是树立正确的政绩观？

深入领会和全面落实科学的发展观，是摆在当前各级领导干部面前的一项重要政治任务。要真正使科学发展观落到实处，必须要解决好观念转换、动力机制和制度保障的问题。全面贯彻科学发展观，关键是要树立正确的政绩观。政绩观与发展观相辅相成，领导干部的政绩观与发展观是密切相连的。有什么样的政绩

观，就有什么样的发展观，反之亦然。一段时间以来一些干部在“发展”问题上产生了很大的误区，把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”，把经济发展简单化为GDP决定一切。在这种片面发展观的指导下，很多地方不同程度地出现了片面的政绩观。很多地方，上级对下级的考核指标主要以GDP为主，甚至成为领导干部升迁去留的唯一标准。与此同时，在以经济数据、经济指标论英雄的片面政绩观的引导和驱使下，一些地方开始脱离地方实际，为追求一时的增长速度盲目上项目、办企业、引投资，大搞“形象工程”、“亮丽工程”、“夜景工程”，给地方发展造成了长期的包袱和隐患。有的地方不顾群众反对，大肆圈地卖地，通过各种手段“挤占”群众利益，在当地引发了诸多社会矛盾。由此可见，在发展观上出现盲区，就会在政绩观上陷入误区；在政绩观上出现偏差，发展观就会与科学产生偏离。树立科学的发展观，必然要求树立正确的政绩观。

什么是正确的政绩观？就是要把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南；要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的；要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容；要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径；要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。要坚持看政绩用干部，努力形成正确的用人导向，明确一个原则。那就是，对那些虽然已经成为历史、但被实践发展证明属于突出成绩和重大贡献的，必须作为干部提拔任用的重要依据；而对曾经被认为是突出成绩、但被实践证明是虚假政绩或造成重大损失的，必须加以认定和追求责任，已经因此得到提拔重用的干部，必须坚决撤下来。

第三篇：经济又好又快发展演讲稿

尊敬的各位领导，各位评委，同志们：

大家好!

今天我演讲的题目是：“开拓进取，再铸辉煌”。

如果说发展是一种挑战，那么它需要我们勇敢的面对，如果说发展是一种进取，那么它需要我们努力的开拓;如果说发展是一种硬道理，那么它需要我们毕生的拼搏!

今后五年，是我市实现又好又快发展的五年，也是实现建设大临沂、新临沂大有作为的五年，我们既面临着良好的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战，为此，我们有的人‘勤’字当头，唱一首《爱拼才会赢》;有的人‘奉献’开路，谱一曲《生命在于奉献》;有的人选择了潜心学习，加班加点，也有的人文武并举，张驰有道!古人说：“人无进取，不可立于世”，我们必须树立起远大的目标，宏扬开拓创新，奋勇争先的精神，才能开拓出崭新的工作局面。

现在，全市上下正在开展以“又好又快发展”重要思想为主题的大讨论活动，具体到我们单位，就是要通过这次大讨论活动，切实解决制约影响机关后勤工作又好又快发展的思想观念、工作作风等问题，进一步激发我们的工作热情，实现机关后勤工作的超常规、高速度、跨越式发展!

我们工程处担负着市委市政府办公区和生活区百余座楼房的基建维修和水电暖正常运行的工作，点多面广，牵扯的问题既繁索又具体，这就需要有一支强大的、特别有战斗力的队伍，特殊的工作性质和服务对象又给工程处的工作人员提出了新的要求和更高的标准，我们不但要有强烈的责任感，无私奉献的精神，还要有一套过硬的技术本领，具备综合的业务素质，为此，我们不仅制定了24小时服务承诺制度，而且在日常工作中，严格地要求自已，对技术精益求精，以优秀劳模我们敬爱的齐处长为榜样，发扬一不怕苦，二不怕累的精神，始终以饱满的工作热情奋斗在服务一线上!

记得在XX年冬天的一个深夜，一阵急促的电话铃声响起，值班人员立刻拿起话筒，“喂?是工程处吗?你们快到中区8号楼西面看一下，这里的自来水管道跑水啦!”接到电话后，值班人员迅速将情况汇报给领导，我们的处长马上组织抢修人员冒着严寒赶到了现场，她发着高烧带领大家砸路面、排积水、找漏洞，冰冷的水打湿了大家的衣服，衣服上有的地方已经结了冰，可是大家浑然不觉!经过四个多小时的奋战，等自来水管道恢复正常的时候，同志们的手都冻僵了，可是大家没有一句怨言，等天渐渐亮起来的时候，我们才发现我们敬爱的处长居然为了节约一点时间连外套都没来得及穿!同志们!难道这不是一种无私，无怨，无悔的奉献精神吗?难道这不是一种拼搏的精神吗?回答是肯定的!

我们的工作虽然平凡而又渺小，但它是我们社会发展和进步的一个重要组成部分，对于我们来说，又好又快发展其实意味着我们要结合实际，提高服务质量，提高服务水平和提高服务效益。让我们站在新的起点，实现新的跨越，远学全国劳模徐虎，近学全省劳模我们的齐处长，在后勤工作岗位上发挥自已的聪明才干，以爱岗敬业、扎实工作、团结奋进、争创一流的精神，用我们勤劳的双手去描绘临沂大而新，富而美的宏伟蓝图，为建设我们的大临沂、新临沂做出更大的贡献!

我的演讲结束了，谢谢大家!

第四篇：又好又快发展

正确理解经济结构调整

1.内容：主要是三大产业的结构调整，地区间经济布局和城乡结构发展、所有制结构调整和收入分配结构调整等。

2.原则：（1）市场为导向（2）效益为目标（3）企业为主体（4）科技为依托（5）技术密集型产业和劳动密集型产业要协调；传统产业与现代产业要协调；地区经济要协调。

3.主要任务：

（1）优化产业结构。因为三大产业发展不协调，农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后，所以要加强农业基础地位，提高工业素质，发展高新技术产业，积极发展第三产业，是三大产业协同发展。产业结构调整要以市场为导向，依靠科学技术，生产优质、高效产品，开发新产品，满足市场多种需求。

（2）“消费、投资、出口”结构的调整。要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

（3）资产结构调整。要对资产进行改组，改变低水平重复建设的状况，组建有竞争力的大企业集团。

（4）地区结构调整。要发挥区域比较优势，发展特色经济。实施西部大开发战略，西部地区主要靠自己的发展，变资源优势为经济优势和产业优势，退耕还林还草，坚持可持续发展。东部地区支援技术、人才和市场，国家给予政策和资金帮助。

（5）城乡结构调整，实施小城镇战略。农村剩余劳动力问题严重，给农村经济发展带来了就业压力，不利于农村经济的发展，以至于农民收入增长缓慢，城乡差距拉大。为了增加农民收入，将农村剩余劳动力转移到城市，在城市化的过程中，促进农民收入增加。

全面把握统筹城乡经济发展，实现城乡经济良性互动

1.关注“三农”的重要性。农业、农村和农民（“三农”）问题，始终是一个关系国家全局的根本性问题。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。统筹城乡经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。

2.发展农业的措施。要推进农业和农村经济结构的战略性调整；引导农村劳动力合理流动；逐步提高城镇化水平，坚持党在农村的基本政策；推进农村改革，减轻农民负担，保护农民利益。

3.增加农民收入。以人为本是科学发展观的本质和核心，全面建设小康社会重点在农村，难点在农村。通过税收等政策的调整，促进农民增收和农村经济发展，是全面落实科学发展观的要求，是全面建设小康社会的重要任务，是构建和谐社会的必要措施。

4.推动城镇化建设。

（1）城镇化是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史进程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。

推进城镇化，是解决失业、农村、农民问题的根本出路，是增加农民收入、全面建设小康社会的必由之路。提高城镇化水平，转移农村人口，可以为经济发展提供广阔和持久的动力，是优化城乡结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要措施，（2）发展小城镇是推进城镇化的重要途径。

要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。我国人口基数大、农民多的国情，决定了我们不能走一些国家集中发展大城市和农村劳动力都涌进大城市的路子，必须要走多元化的城镇化道路，走出一条符合我国国情，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。

发展小城镇，要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。

第五篇：深入学习科学发展观 促进学校又好又快发展

深入学习科学发展观

促进学校又好又快发展

北关小学

王书友

办事处党工委组织召开深入学习实践科学发展观动员会以后，我们学校立刻行动起来，召开了全体党员干部会议，会上明确了任务，达成了共识。

在此基础上，我们组织学校干部开展了学习实践科学发展观宣讲活动，全体党员干通过报刊、电视、网络等媒体深入学习，记写了大量的学习心得体会。通过学习，我们普遍认识到：科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们做好各项工作，具有非常重要的意义。胡锦涛同志强调指出：“中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见对这次活动要解决的重点问题提出了总体要求，具体到一个地区、一个部门、一个单位，到底哪些问题最突出、哪些问题最需要解决、哪些问题在这次学习实践活动期间能够解决，可能不尽相同，这就需要从实际出发，尽力而为，什么问题突出就着力解决什么问题。”对于我们学校而言，就是要通过这次学习实践科学发展观活动，以“坚持科学发展，构建和谐北小”为载体，紧紧围绕“一个中心”，着力抓好“四个统筹”，努力做到“五个新突破”。

“一个中心”就是“坚持以办人民满意、政府放心的教育”为中心； “四个统筹”，一是统筹办学规模、结构、质量和效益，优化配置办学资源；二是统筹教学、科研和行政后勤工作，扎实推进教学、科研、行政后勤三支队伍建设，形成合力；三是统筹硬件建设和软件建设，把学校和谐文化建设摆到突出位置，营造良好的内外环境；四是统筹开发自身资源和社会资源，走开放式办学路子。

“五个新突破”，一是在弘扬良好的作风上有新突破。学校的作风集中表现为学风、教风和校风。应当看到，学校在发展中还不同程度暴露出一些影响良好风气的现象，存在着个别同志在个人利益上争先恐后，在完成工作任务上得过且过的现象；存在着要求不严格，作风不扎实，管理不精细的现象；存在着办事拖拉，抓而不紧，落而不实的现象等等。因此，要在学习实践活动中查找不足，切实解决个别教师工作主动性不强的问题、不积极不作为的问题、相关职能部门在落实中责任不到位，督察力度不够等作风浮躁漂浮问题，真正使学习实践的过程成为转变作风、提升素质、树好形象的过程。

二是在完善体制机制上有新突破。近年来，我校发展的体制、机制，改革出台了教学、科研、行政管理以及奖惩等一系列规章制度，初步建立和形成了竞争机制、激励机制和约束机制，教学、科研、行政管理等各项工作逐步规范。但还存在着贯彻力不畅，执行力不强，指挥调度不顺等问题，在学习实践活动中要坚持创新体制机制，通过良好的制度规范,调整教学、科研和行政管理格局，不断探索完善激励和淘汰措施；要通过“一坛二评三机制”（一坛：教学研一体化论坛，二评：教学质量评估、教师专业发展评估，三机制：教学互动机制、交流沟通机制、协调联动机制）等行之有效的平台和制度，形成独具特色的教学研创新体系，为大局和中心工作服务。重点解决不同程度存在的管理不顺畅和不够得力现象、不同部门不同岗位忙闲不均现象，为推进改革创新营造公开公正公平的校园氛围。

三是在创造性开展工作上有新突破。用科学发展观统领学校工作，关键要创新思维、创新思路、创新方法。这次学习实践科学发展观活动，范围是全体党员和领导干部，就是要求全体党员和领导干部敢于创新、善于创新、能够创新，在目标责任考核中通过卓有成效的工作创新勇夺佳绩，用优秀等次作为评价学校整体工作的“测量仪”和引领各项工作冲刺的“抓手”。

四是在抓好队伍建设上有新突破。近年来，我们始终从学校又好又快发展的要求出发，培养了一批优秀中青年干部和教师，初步形成了结构合理、方向明确、特色鲜明、优势突出的干部教师队伍。从学校长远发展出发，要求我们始终把人才队伍建设当做重中之重，形成既尊重规律又敢于打破规律的不拘一格的用人机制，要坚持把工作实绩和群众认可作为人才选拔的首要原则，从“选优”和“汰劣”两方面着手，大力营造让优秀人才脱颖而出的氛围。

五是在推进整体建设上有新突破。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。用科学发展观指导学校工作，就是要运用这个方法，解决好“如何发展，怎样发展”的问题。学校发展过程中遇到了不少“两难”的问题，比如优化资源与兼顾各方利益的矛盾，“教”和“学”的矛盾以及教职工不同群体利益的矛盾等等。妥善处理这些矛盾，要用统筹兼顾的方法。

总之, 树立和落实科学发展观是一个不断探索、不断创新、不断跃升、不断形成共识和合力的过程。作为一名教育工作者，认识到教育系统落实科学发展观就是要树立科学的教育发展观，深化对科学教育发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识，坚持以人为本，做到统筹兼顾，推动教育全面协调可持续发展。

二00九年十一月十日