农村合作银行三年经营发展规划

第一篇：农村合作银行三年经营发展规划

农村合作银行三年经营发展规划

（一）业务发展目标

1、存款目标。存款总额每年增长11％以上，至2007年末存款余额达到15.6亿元。

2、贷款目标。贷款总额每年增长9％以上，至2007年末贷款余额达到13亿元。

3、压缩不良贷款目标。不良贷款占比逐年下降，至2007年末不良贷款占比控制在20％以下。

4、利润目标。盈利水平不断提高，基本解决历史包袱。

5、资本充足率。不断充实资本金，至2007年末资本充足率达到6％以上。

（二）管理目标

1、全面贯彻落实国务院关于深化农村信用社改革试点文件精神，认真落实中央票据扶持政策，大力开展增资扩股和压降不良贷款工作，确保达到专项票据兑付条件，并保证2006年6月份专项票据兑付到位。

2、完善法人治理结构，健全组织管理制度，“三会”作用得到充分发挥，形成稳健发展的运行机制和经营机制。

3、继续完善内部控制体系，增强内控制度的时效性、严密性和可操作性，落实各项规章制度，提高内部控制水平，实现安全无事故，切实防止各类案件发生。

4、完善用人和工资分配机制，进一步推动劳动用工和工资分配制度改革，优化员工队伍结构，逐步建立学习型企业、服务型机关，全面提高干部和员工队伍素质。

5、加快电子化建设步伐，以先进科技为依托，加快业务处理的网络化和电子化建设的步伐，畅通结算渠道，增强服务功能，努力适应支持“三农”和业务快速发展的需要。

6、以培育企业精神为重点，不断丰富企业文化建设的内涵，逐步形成符合农村信用社特点的企业文化。不断提高创建文明单位的层次，以企业文化建设，推动各项工作业务快速发展，不断提高农村信用社的社会形象和声誉，增强市场核心竞争力。

二、主要工作措施

为确保上述目标的实现，全区农村信用社重点做好以下工作。

（一）稳步推进深化农村信用社改革，建立充满生机和活力的经营机制

1、进一步完善法人治理结构，积极推进内部经营机制的转换。一是加强联社“三会”组织制度建设，建立健全全区信用社社员接待日制度、理事、监事重大事项提案等制度，充分发挥“三会”重要作用，不断提高法人治理结构的运作水平。二是逐步建立健全全区信用社信息披露制度，进一步规范财务会计信息、审计信息和非财务会计信息，提高信息的真实性、完整性、及时性。三是加强与社员代表的联系和沟通，广泛征求社员代表的意见建议，不断培育和增强社员的参政、议政、知政的权责意识，提高社员代表、理事和监事的参政、议政能力。

2、切实落实好国家的扶持政策。按照人民银行关于“产权明晰，资本金到位，法人治理结构完善”的专项票据兑付条件，认真落实增资扩股及压降不良贷款计划的具体措施，确保专项票据如期兑付。一是加大清非盘活力度，创新清收措施和手段，多措并举，切实有效地实现不良贷款的“双下降”。二是规范股金管理，保持股本金和资本充足率的稳定性。严格执行银监会规范股金管理的规定，加强股金的规范化管理，认真开展自查自纠，保证股本金的合规性和资本充足率的稳定性，确保专项中央银行票据的如期兑付。

3、加强全区农村信用社产权制度改革。全区农村信用社产权制度改革总的目标是按照股权结构多样化、投资主体多元化的原则，不断规范提高我区联社统一法人的运作水平，按照省联社的要求推进银行类机构的改制工作。鉴于我区农村信用社支农任务的长期性，组建模式以农村合作银行为主。要正确认识改制成银行机构的艰巨性和复杂性，坚持对外学习，对内交流、稳步提高的实施原则，力求在经营理念、行为方式等方面实现质的飞跃，争取2007年末达到组建农村合作银行的条件。

4、进一步推进“双工”制度改革。按照省联社“双工”制度改革的工作要求，推动和促进全区农村信用社深化人事和分配制度改革，以转换经营机制为核心，制订出激励有效、约束严格、权责明晰、奖惩分明的管理制度，建立薪酬与经营效益和个人业绩相联系的激励与约束机制。全面推行绩效考核、竞争上岗、重要岗位轮换和末位淘汰等制度，逐步形成优胜劣汰、能进能出、能上能下、充满活力的用工机制，切实调动员工的积极性、能动性和创造性。

（二）进一步改进支农服务水平，不断扩大支农效果

1、增强为“三农”服务意识。中央农村经济工作会议提出了当前和今后一段时间做好农民增收工作的总体要求，对于改革和创新农村金融体制、改进农村地区的金融服务方式也提出了明确要求。全区农村信用社要以深化改革试点为契机，深刻领会党中央把解决好“三农”问题作为全局工作重中之重的战略意图，坚持以“三个代表”重要思想为指导，充分认识农村信用社服务“三农”的重要性，长期性，牢固树立为农服务的基本宗旨。要正确处理支持地方经济发展与加快自身业务发展、防范经营风险的关系，保证农业、农民和农村经济发展的合理资金需要。既要把支农服务放在首要地位，又要大力开展商业化经营，并以商业化经营的效益来改善支农服务。

2、牢固树立服务“三农”市场定位，培育和巩固农村市场。一是加大信贷支农力度，积极支持“三农”发展。全区信用社重点支持地方产业结构调整，加快农业产业化进程，每年新增贷款60％以上要用于支持“三农”发展，在投向上坚持以农户贷款为主，加大对绿色农业、种植业、养殖业及种粮大户的资金支持，促进农业增效、农民增收，实现“社农”双赢目标。二是积极支持个私企业发展，提高信贷投放的针对性，坚持以龙头企业为重点，重点支持科技含量高、发展前景好、有规模、有效益、有市场的个私企业发展，为个私企业提供快速发展的平台。三是坚持为“三农”服务的宗旨，积极创新品种，增强服务功能和支农水平。发挥贴近农村、农业、农民的独特优势，开拓适合服务“三农”和自身发展的业务品种，深入开展农户小额信用贷款、农户联保等具有支农特色的业务品种，大力开拓农村市场，扩大城区市场占有率，增强竞争能力，提高经营效益。四是深入开展信用村（镇）建设，全面提高农民的诚信意识，大力培养农村信用观念，增强农民信用意识，努力营造良好的支农外部环境。

(三)完善内部控制机制，不断提高经营管理水平

1、加强内部制度建设，健全内控管理体系。按照“统一法人、授权经营、分级核算、单独考核”原则，合理设定各项管理和业务工作权责。查找各项工作风险隐患点和薄弱环节，建立健全覆盖全部业务、岗位和工作环节的内控机制，确保各项业务工作得到有效约束和控制，有效防范各类责任事故和经济案件的发生。

2、加强监督管理，防范和控制风险。一是加强内控规章制度贯彻落实的监督检查，坚持做到有章必循、违章必纠，充分发挥各职能部门的作用，突出对重点部门、重点环节、重点岗位的监督检查辅导，切实防范和消除风险隐患。二是建立业绩评价体系，严格责任追究。建立和完善领导班子的考核、评议、诫勉、问责等管理制度，健全任期目标考核、离任审计制度，对资产质量、盈利水平、经营成果、运行效率及管理能力等进行综合评价。加强责任追究，依法查处违法违规行为，落实管理责任，对发生重大案件和责任事故的，对主要领导和相关责任人进行问责和责任追究，以进一步强化领导干部和员工的责任意识和风险意识，不断提高经营管理水平。

3、积极参与开展“创建彭城好银行”活动，促进全区农村信用社稳步持续健康发展。为解决全区农村信用社在经营理念、内控管理、资产质量等方面存在的问题，按照徐州监管分局创建“好银行”的五条标准，不断加强经营管理，提高资产质量，通过积极参与开展创建活动，不断增强风险防范能力、发展能力和市场竞争力，从而使全区农村信用社建设成为“资本充足，治理结构合理，内控严密，运营安全，服务质量和经营效益良好”金融企业。

（四）加强企业文化建设，提高市场竞争力

1、加强全区农村信用社队伍建设。一是加强干部队伍建设。进一步规范干部工作制度、程序和考察、考核操作规程，建立和完善后备干部队伍建设工作的制度和办法，按照“四化”方针和德才兼备的原则，建立一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部库，配全、配优、配强基层社领导班子，全面提高领导班子整体素质。二是健全完善对高级管理人员的任用考核，强化激励约束，加快形成“能者上，平者让，庸者下”的高级管理人员市场化任用机制。三是加强员工管理，全面提高员工队伍素质。进一步完善员工管理制度，规范全区农村信用社员工管理工作，全面改善农村信用社员工队伍素质。通过三年的努力，使全区农村信用社员工队伍的知识结构、年龄结构有较大的改善。

2、加强企业文化建设，打造具有农村信用社特色的企业文化品牌。一是坚持以人为本，解放思想，与时俱进，大力培育符合现代社会发展规律和具有时代特征的企业理念、企业精神、行为准则、道德规范、价值观念，全面形成体现全区农村信用社个性化的企业文化。二是以培育企业精神为重点，树立良好的行业形象。全区信用社要把企业文化建设与改革、发展、管理有机结合起来，引导广大员工树立“诚信、审慎”的企业精神，增强员工的服务理念，提高服务质量和服务档次，不断满足广大客户的金融服务需求，全面提高全区农村信用社的市场竞争力。

3、加强电子化建设，不断提高服务功能。全区信用社要不断适应新形势及业务快速发展的要求，充分利用先进的网络和计算机设备，不断拓展服务功能，拓宽服务领域，加强与其他金融机构的业务合作，不断畅通结算渠道，积极开办各种适应形势发展和客户需求的个性化中间业务，拓宽利润增长渠道，提高服务功能和盈利水平。

本发展规划是对我区农村信用社发展战略性、宏观性、政策性工作的总体部署。规划所提出的目标和任务，需要通过相应的重点专项工作进一步细化和具体化。各社要从实际出发，把规划提出的目标和任务落到实处。要按照科学发展观的要求，在省联社和上级部门的领导下，紧紧抓住深化改革的历史机遇，解放思想，团结一致，开拓创新，真抓实干，全区上下切实形成发展共识，凝聚发展力量，为全面完成全区农村信用社改革与发展目标而努力奋斗。

第二篇：化肥经营三年发展规划

化肥经营三年发展规划

为推进**化肥经营工作和开拓化肥经营市场，按照****的相关文件精神要求，特制定**化肥经营三年发展规划。

一、背景概述

一年来，我单位根据****一系列关于化肥经营工作有关文件和会议精神，为进一步加强我单位化肥经营工作，我们认真开展了化肥市场专项调研活动，为农业增效、农民增收和农村稳定做了添砖加瓦的工作，促进了农业生产资料的优质供应，保证了农业生产的正常运行。

当前我县化肥市场容量大且呈多极化发展，经营化肥品种琳琅满目，且鱼龙混杂，整体市场没有一个起导领作用的产品，没有一个叫响市场的品牌，基本上是依靠农技站的技术服务即种子、化肥、农药和技术服务一条龙来推广应用的一些化肥，广大经销商对经营新的品牌化肥品种表现出浓厚兴趣。因此，制定我单位化肥市场经营规划，尽快实施化肥营销工作紧迫而必要。

二、工作目标

总的目标是，建立一支品质合格、业务过硬、作风优良的化肥营销队伍，把化肥经营作为我库一项常规性工作，对化肥销售全过程即售前、售中和售后实行全方位用户服务。

注重化肥质量，加强化肥质量跟踪调查，完善相关规章制度，使化肥经营工作经常化、规范化和制度化。

具体目标：2011年主要做好思想准备和组织准备，制度落实，人员到位。认真学习和深入领会上级有关会议文件精神，搞好市场调研和市场预测，谋点布局，选择客户，规划营销网络，作出近期和远期发展目标。2012年是落实化肥经营工作之年，慎重初战，重点经营，有针对性地开展相关业务工作，预计选择9个大的乡镇设置9个经销点，力争化肥市场全县占有率达到10%（约氮磷肥100吨、复合肥500吨）。2013年是全面开展化肥经营工作之年，在总结上化肥经营工作经验的前提下，将我库化肥经营工作全面铺开，全县十八个乡镇平均每个乡镇至少设置一个经销点，力争市场占有率达到20%（氮磷肥200吨、复合肥1000吨）。

三、实施步骤

搞好化肥经营工作，要从真心服务“三农” 出发，不断开拓营销市场。一是宣传和培训，让农民自己掌握化肥相关知识。帮助广大农民和农资经营户树立品牌意识、质量意识、安全意识，把化肥使用技术知识和化肥质量安全知识告知给农民。每年利用宣传车、印刷宣传材料，利用电视、广播、报刊等新闻媒体开展富有特色的系列宣传活动，把产品、科技送到乡下送到农村，帮助农民群众解决在农业生产方面遇到的技术问题；在加强对广大农民宣传的同时，利用

农闲季节和经营淡季，加强对农户和农资经营户的专业技术培训教育，使农资经营者清楚如何经营好化肥，也使得广大农民了解怎样使用化肥。二是搞好化肥新品种的试销。在全县每一个乡镇建立一个营销点，选定一个社会声誉好、具有一定经济基础和销售市场的经销商并与之签定化肥经营合同，严格按合同要求履行相关经济手续。三是择机成立农业专业技术合作社。社员以农民为主（约占70%），以经销商为辅（约占30%），由我单位负责组织，目的是为建立一个稳定的和不断扩展的化肥营销网络体系和农技服务体系。

四、保障措施

（一）加强组织领导

化肥经营工作上级重视，责任重大，意义非凡。由于我单位化肥经营工作起步晚，对相关工作不太熟悉，而且人手不够，缺少市场等各方面人才，所以产业工作一直临时安排办公室兼顾。我单位将逐步分解任务，明确职责，并建立和完善由单位分管领导挂帅的化肥经营市场工作领导小组，进一步强化协调、组织开展化肥农资市场工作。

（二）加强市场监管

产业职能部门将切实承担起开拓化肥农资市场重任，特别要强化重点地域、重点环节、重点季节的行销力度，确保化肥市场有序地健康运营。

（三）健全制度

健全制度，完善责任制是搞好化肥经营工作的重要保障。要重点建立和完善以下5项制度：一是化肥经营制度，二是营销人员管理制度，三是财务管理制度，四是市场监管制度，五是质量反馈制度。

（四）建立有效的化肥经营信用体系，对农户、经销商逐个建立数量、质量、经营信用等多项内容的客户档案，作为客户考核和门店升级的主要依据。对于使用和销售假劣化肥等农资的经销商和个人实行市场禁入，取消本单位化肥的使用和经销资格。

（五）开展宣传培训

加强对化肥经销商和农户的培训教育，提高他们的质量意识、信用道德水准和依法经营觉悟。加强对化肥营销人员的培训教育，提高营销人员的经营水平、技术水平和文明行销能力，培养一支精悍、高效的化肥营销队伍。

（六）保障化肥经营周转资金和营销经费

努力争取****上级主管部门的化肥经营专项周转资金，争取本地财政及农业部门的专项营销经费，以保证化肥经营工作的顺利进行。

第三篇：农村合作经济经营管理局三年工作总结

农村合作经济经营管理局

三年工作总结

农经局现有县乡干部职工113人，在职90人，退休23人，其中：汉族13人，满族1人，维族99人，县局在职13人，退休3人；主要负责 各乡镇土地承包、农民负担、集体资产管理工作。我局2009年被评为地区级文明单位、地区农村经营管理工作一等奖、地区农村经济管理工作先进集体二等奖、地区级卫生红旗单位、地区绿化合格单位、2009农经局党支部被 农业局党委评为先进党支部；2010年被评为自治区农经工作先进单位、地区农村经济管理工作先进集体二等奖；2011年荣获自治区农经工作先进集体、地区农村经济管理工作二等奖、县委扩大会议先进集体、工会工作先进集体和 无邪教单位。三年来，在 委、政府和农牧兽医局的正确领导下，我局在工作中取得了较好的成绩，现将我局三年来的工作总结如下：

一、以党建为抓手，不断开创农经工作新局面。

我局党建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县创先争优及农牧兽医局党委的安排部署，紧紧围绕新时期农经工作目标和任务，同部署、同落实、同检查、同考核，形成了齐抓共管的工作格局。

（一）抓学习，努力提高干部政治思想素质。局党支部紧紧围绕“抓党建、促作风、优服务”的基本思路，坚持班子成员轮流主持星期五的职工理论学习，严格落实“三会一课”制度，始终把政治学习作为做好“三农”工作的思想保障和政治保障，采取集中学习、自学等多种方式，广泛开展了党员创先争优活动。党员干部观看电教片52场次，使每位党员干部从思想上、认识上得到洗礼，用鲜活的事例引导党员干部进一步解放思想、1

转变观念，不断提高党员干部的政治素质和思想修养。

（二）建立支部学习制度，打造“学习型”党支部，不断提高全局党员干部的综合素质。建立了支部学习制度，为此我局领导班子适时提出了“创造和谐农经队伍，争创一流业绩，提升精神文明建设水平”的理念。积极引领全系统干部职工，讲政治，讲团结，讲稳定，讲安全，讲廉洁，讲奉献。在政治上、安全上、民族团结上、廉政建设上确保不出问题。

（三）积极开展创先争优活动，引导党员干部立足岗位比学习、比工作、比奉献。一是建立党员学习园地，定期将学习心得进行展评。二是开展“党员亮牌示范”活动，把党员身份亮出来，鞭策党员努力创先争优。三是张榜公布党员名单及联系电话，公开接受群众监督。四是签订党员承诺书，每位党员根据自己的本职工作写出书面承诺书，公开承诺。五是积极开群众评议工作。召开座谈会、个别访谈、发放评议表、开展评议大会等形式，广泛开展群众评议工作，切实做到有机衔接，步步推进，为搞好评议工作提供坚强的组织保障。此次共开展评议大会2场次，发放评议问卷17份，群众满意度达96%。六是做好党组织分类定级工作。党支部高度重视，成立了以党支书记为组长的基层党组织分类定级工作领导小组，我局支部召开全体党员大会，根据分类定级参考标准进行了自查自评工作（88分）。通过开展分类定级，激发我支部向“五好”党支部和分类定级中的先进党组织学习，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。七是深入开展爱国主义教育。三年来农经局党支部组织农经系统58人赴库尔班〃吐鲁木纪念馆接受爱国主义教育，开展了一次生动而深刻的爱国主义教育。八是确立了“一帮一”对象，由支部书记带领全体党员，前往斯也克乡拜托格拉克村开展党员“一帮一”活动。机关党员深入了解结他们的家庭情

况和实际困难，根据每个人的实际情况计划提供信息、技术、物资、资金等帮助，通过“一帮一”活动，继续深化“为人民服务”的工作理念，不断加深与广大群众的密切联系。

（四）注重廉洁自律教育，规范办事行为。我局高度重视廉政建设，把廉洁自律教育摆在支部管理工作的重中之重，也是精神文明建设核心内容。我局建立了《廉洁自律制度》、《党风廉政建设分工责任制》、《党风廉政建设报告制度》，对班子成员进行廉洁自律要求。

二、强化责任，抓好社会治安工作。

（一）领导重视，任务明确。

首先调整充实了社会治安综合治理、平安建设领导小组、安全生产、消防安全、邪教警示教育等领导小组，其次制定了维护社会稳定工作、社会治安综合治理、平安建设、安全生产等实施方案、规划或计划、并与农牧局签订了责任书，引起了主要领导对以上工作的高度重视，明确了各自的职责和任务，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，干部职工积极参与的良好局面，为各项工作的顺利开展奠定了基础。

（二）制定措施，抓好安全防范工作。

安全防范工作是创安工作的前提，我们为了做好单位的安全防范工作，经常教育干部职工提高安全防范意识，自觉做到防火、防盗和提高自我保护能力，避免重大交通事故和人员伤亡事故，要求对重点防护部位采取“三防”措施，教育驾驶人员遵守交通规则，提醒干部职工出行注意人身安全，重大节假日主要领导亲自带班，“元旦、春节、五一”、“十一”等重大节假日安排干部职工24小时值班，由于加强了安全防范工作，到目前为止，单位没有出现被盗、火灾、重大交通事故和人员伤亡事故。

（三）及时化解矛盾纠纷，把问题解决在当地。

我们把做好信访工作作为化解矛盾纠纷，确保社会安定有序的重要工作来抓，结合信访工作，我们以解决农牧民热点、难点问题为突破口，本着面对现实，尊重群众的原则，三年来我县共发生土地承包纠纷21起，13起通过仲裁机构在乡镇通过调解得到解决，8起由县仲裁机构开庭解决。

（四）认真落实人口与计划生育政策

我局计划生育有专人负责，对育龄教职工实行目标管理，实行有计划生育。我局计划生育率100%，晚婚、晚育率100%，独生子女领证率100%。

三、加强环境建设，创建优美办公环境

三年来，投入60.5万元用于乡镇农经站维修建设，购置28台电脑12.45万元，27台打印机4.55万元，土地信息化管理软件2.6万元，合计金额80.1 万元，进一步改善了乡镇农经站办公条件。

积极开展爱国卫生运动，制定出相应的规章制度和卫生值日安排，每天打扫办公、生活环境卫生，并落实检查评比奖罚制度，并在节假日前后开展大扫除活动，使职工自觉养成了良好的生活习惯通过职工的共同努力，改善、美化了环境，为广大职工工作生活提供了良好的基础。

四、业务工作

（一）农村土地承包关系进一步明确

一是规范仲裁程序，做好农村土地承包纠纷调解、处理工作。三年来全县共发生土地承包纠纷21起，其中13起通过仲裁机构在乡镇通过调解得到解决，8起由县仲裁机构开庭解决。

（二）农村财务管理工作进一步规范

一是根据地区推行电算化工作的要求，全县172个独立核算的行政村

全部达到财务电算化要求，各乡镇172个村村务按季度全面公开,公开率达到98%。

二是每年对全县的20%个行政村进行了财务审计，三年来审计总额为9071.12万元，违纪总额为549.49万元。查出经济问题148.66万元，已退赔102.67万元，涉及人员251名，其中党员89名。

（三）农牧民减负力度进一步加大。

一是通过“一事一议”筹资款为各村的农田水利基本建设、修建村道路与桥梁、修建防渗、设施农业。

二是通过惠农政策和专项治理，三年来减轻农民负担总额5.968亿元，人均减负2800.85元。其中：政策性减负5.935亿元，人均减负2784.94元；专项治理减负0.033亿元，人均减负15.91元。

(四)农民专业合作社规范化建设进一步加快

加大《农民专业合作社法》的宣传，三年来发放宣传单19279份；目前我县已有28个比较规范的专业合作组织，主要以设施农业、林果业、种植业、养殖业、农副产品为主。三年来专业合作社组织总收入1213万元，支出1042万元，利润171万元。

（五）、农村经济情况统计

2011年 按照县委扩大会议、农村工作会议精神，围绕 “两个加速、一个突破”以农为本，以市场为导向，调整产业结构，大力发展林果业，加速剩余农村劳动力的转移，种植特色经济作物，畜牧业、第二产业、第三产业稳步发展，农民人均收入明显增加。农村经济总收入计划达到100862万元，比2009年同期增加27386元；农民人均收入计划完成3620元，农民人均纯收入计划比2009年增加1037元。2011年

农民增收的主要来源是：林果业收入、设施农业收入、畜牧业收入、农民外出劳务收入、第二产业、第三产业收入与工资性收入。2011年农民人均纯收入增收情况具体分解如下：

1、2011年农村经济总收入达到109827万元，比2009年同期增加34556万元。其中：农业收入37402万元，比2009年同期增加1557万元；畜牧业收入30454万元，比2009年同期增加9737万元；林果业收入35264万元，比2009年同期增加21549万元；渔业收入55万元，比2009年同期增加20万元；第二产业收入2520万元，比2009年同期增加309万元；第三产业收入3111万元，比2009年同期增加584万元；其他收入1021万元，比2009年同期增加800万元。

2、2011年农村经济总费用达到50459万元，比2009年同期增加18447万元。其中：农业生产费用25220万元，比2009年同期增加9075万元（主要包括蔬菜大棚生产费用、粮食作物生产费用、棉花生产费用，其他作物生产费用等），林果业生产费用9340万元，比2009年同期增加4288万元（主要包括红柳大芸、园艺生产费用、苗木费用），牧业生产费用15890万元，比2009年同期增加5081万元（主要包括牧业生产饲料费用），渔业生产费用9万元，比2009年同期增加4万元。

3、2011年农牧民人均纯收达到3349元，比2009年同期增加794元。

农村合作经济经营管理局

2012年10月10日

第四篇：农村中心小学三年发展规划

xx小学三年发展规划（2014-2016年）

一、指导思想：

学校将以十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“培养有用人才”为办学理念，以“办百姓满意的学校”为基本宗旨；坚持以人为本，发现学生的价值，发挥学生的潜能，发展学生的个性，发扬学生的学习主动性，为学生提供适合他的教育；崇尚知识，崇尚情感，崇尚奉献,为教师创造适合他的舞台;逐步丰富学校的办学特色，为社会培养“合格+特长”的学生，为高一级学校输送更优质的生源。

二、现状分析 1．学校概况

xx小学地处xx，生源来8个村的农家子弟。学校占地面积19亩，5个教学班，附属幼儿园3个班。近年来，学校依法治教，获得 “学校目标管理先进单位”、学前教育先进单位。

（2）学校有一支素质较好的队伍。领导班子与时俱进、勇于创新、求真务实，有先进的办学理念。广大教师有较强的集体荣誉感，有着为学校的发展努力奋进的精神。教师中具有小学高级教师职称12人，中学高级教师2人，大专毕业5人，近两年，学校引进本科生2名，有校级骨干教师13人。

（3）学校有着扎实开展教科研工作的传统。近年来，本着普及与提高相结合的原则，开展了群众性教科研活动，增强了教师教科研的意识，提高了教师的研究与实践能力。

（4）家长学校教育指导工作在周边地区有一定影响，且影响日益扩大，已初具特色，正努力形成自己的品牌，为学校的可持续发展打下了较扎实的基础。3．制约因素

（2）部分教师的业务能力与教育发展要求存在差距，尤其是教育思想与教育行为的落差使新课程难以达成较高的目标。

（3）学校的组织管理还是以传统的刚性静态管理为主，管理的思想行为层面整体转化不大。需要进一步建立一种民主、创新的教育管理机制，以利于充分发挥教师的主体意识，调动教师的积极性。

（4）学生来源不理想。留守儿童、困难家庭子女较多，家庭教育盲区多，带来了德育教育、行为规范教育上的一系列问题。

（5）学校的硬件建设由于财力有限，与兄弟学校相比还有较大差距。校园文化建设尚未形成一定的格局。学校教育网络尚未形成。

四、发展目标：

1、总体目标：

学校未来一年的发展，将努力构建爱心和谐校园，以“培养有用人才”为

办学理念，依法治校，以德立校，立足基础，循序渐进，发展特色。从学校的实际出发，最近限度地发挥我校的优势。重视师资队伍建设，规范办学行为，提升办学质量，完善硬件建设，增强校园文化底蕴，把学校办成设施合理，管理高效，师资优良，文明和谐，特色鲜明，家长、学生满意的现代化学校。

2、办学目标：

通过三年努力，使学校的环境进一步美化，校园文化浓厚，师资队伍进一步优化，管理更精细，教育质量在全乡的排位提升三位以上。力争2014年创县示范性小学，2015年争创特色小学、教学管理全优单位，2016年创最具幸福感的明星小学。

3、管理目标：

注重制度建设，坚持以制度管人。制度制定要精细化，做到逢事有人管；规范化，坚持党政方针，体现校园和谐；全员化，每个师生都是管理者与被管理者；可操作化，做不到的事不要写进去。各项制度的执行要民主化，公开化，及时公布执行结果，作为以后教师晋升晋级、评先评优以及绩效考核的主要依据。

4、育人目标：

以课堂教学改革为重点，指导学生学会学习，学会合作，学会探究，不同年龄段有所侧重，全面推进素质教育。狠抓养成教育与文明礼仪教育，培养文明守纪，健康向上的校风，注重学生多元智能的发展，努力把学生培养成“合格+特长”的人才。

五、主要措施：

1、学校管理

（1）充分发挥教代会在学校民主管理中的监督作用，完善各项制度，充分发挥各个团队等群体组织在学校教育教学和管理中的积极作用。

（2）全面实行校长负责制，实行校长领导下的行政班子，分级落实，坚持依法治校和以德治校相结合的方针，建设“团结、进取、创新、奉献”的优良校风，形成大刘中心小学的办学特色。

（3）加强制度建设，进一步完善各项规章制度，制度执行要公正、公平、公开，切实做到多劳多得，优劳优酬。

（4）加强团结协作，注重精细化管理和目标管理，采用对实施过程与结果考核并重的做法，做到职责明确，政令畅通，实现学校工作的良性循环。

2、队伍建设

干部队伍建设坚持“和、学、树、管”的干部管理思路。

和：加强干部之间的交流，合作与团结，建立和谐的人际关系，坚信“人和事定成”。

学：学习经贯彻“科学发展观”学好政治理论，领导策略，科研理论及业务知识。

树：不断树立为教师服务为学生服务，为家长服务的意识甘当人民公仆，树立良好形象。

管：加强对干部队伍的培养，坚持民主评议干部，发主评议党员制度，促进干部素质的提高。

2、教师队伍建设

（1）以十六字方针指导教师队伍建设“人和为贵，奉献为先，素质为本，服务为荣”。

（2）师德教育，以“五有”规范教师的师德行为，即有先进的思想，高尚的人格，科学的头脑，渊博的知识，强烈的爱心。

（3）加强教师业务学习，鼓励支持教师参加业余进修，完善青年教师拜师结对制度，促其早日成为教学骨干。深入开展教学研讨活动，努力形成浓厚的教学研讨氛围，强化校本教研力度。

（4）创造各种条件培养一批骨干教师和学科带头人，争取新培养县级科学带头人2名以上。

3、德育工作

（1）加强德育工作队伍建设，初步建立适应素质教育发展要求的德育工作网络，形成“全员，全程，全方位”的德育工作格局。

（2）开展校级“每月一星”，班级“每周一星”活动，完善评星制度，实行流动红旗制度，突出先进集体和优秀学生典型，促进潜能生转变。

（3）进一步完善学生素质，班级管理和班主任工作的考评激励制度。（4）加强对红领巾执勤岗的引导，培养大批负责的“小小管理者”，逐步树立“学校是我家，爱护靠大家”的思想意识，培训学生良好的养成教育。

（5）、加强校园文化建设，积极鼓励学生向“红领巾广播站”“校园新星校刊”投稿，利用校园文化长栏加强学生的文明教育，使学校成为学生的乐园，文明的净土。

4、教学工作

（1）严格执行课程计划，强化教学工作的指导和管理，努力提高教学管理实效，充分调动全体教师的工作积极性，主动性，完成各项教育教学目标。

（2）以课堂教学为主阵地，深化课堂教学改革，树立学生课堂主体，教师主导的思想，培养学生养成自主学习，协作学习的习惯与能力，优化课堂，切实提高课堂教学质量和效益。

（3）完善“常规教学管理制度”，要求教师要充分用好“四本”备课本，听课本，学习摘记本（业务学习本）作业批改记录本。

（4）加强第二课堂和学科竞赛辅导，促进学生多元智能发展重视特长培养，逐渐形成“合格+特长”的人才培养模式。

（5）教育质量

①各年级巩固率保持在100%。

②各年级期中期未水平测试成绩平均分、合格率，优秀率在全乡排位比2013年提高一位以上。

③各种竞赛夺标获奖保持在乡下小学前列水平，争取在“质”与“量”上有较大突破。

④在校生体质达标率在95%以上。（6）新课改

以全面提高教育教学质量为目的，以“聚精会神抓教学，放开手脚抓质量，坚定不移抓改革，一心一意谋发展”为指导，以转变课堂模式，引导学生主动参与课堂教学活动为导向，以课程改革的实施为契机，大力推进课堂创新。

根据学校与学实际，把四年级作为课堂改革的试点年级。全力打造具有大刘中心校特色的“三段式”高效课堂模式。

六、安全维稳工作

（1）完善门卫管理制度，学生出入证管理制度，护校队工作制度，强化安全意识，全面实行封闭式管理。

（3）定期进行校舍安全排查与不定期抽查，对发现的问题及时整改。（4）加强学生安全教育与遇险自救知识培训，广泛利用班会、墙板、广播站进行教育，定期请校外法制副校长到学校上课。

（5）完善防汛、防水、防地震等紧急情况处置预案，并严格按预案执行。

六、总务后勤

（1）建设好后勤工作队伍，强化后勤部门制度，建设完善岗位责任制度和职工考核制度。

（2）完善财务管理和校产管理制度，管理好资金，做好设备的添置工作。

第五篇：农村中心小学三年发展规划

秀水乡田坝小学学校发展规划

一、指导思想：

为深入贯彻落实科学发展观，以“办百姓满意的现代化学校”为基本宗旨；坚持以人为本，发现学生的价值，发挥学生的潜能，发扬学生的学习主动性，为学生提供适合他们的教育；崇尚知识，崇尚情感，崇尚奉献,为教师创造适合他们的舞台;逐步丰富学校的办学特色，为社会培养“优秀”的学生，为高一级学校输送更优质的生源。

二、现状分析 1．学校概况

秀水乡田坝小学位于海拉乡和斗古乡交界处。生源来就只来自田坝村的农家子弟。现有6个教学班。近年来，学校依法治教，获得秀水乡第二片区学校目标管理考核先进单位。

2．发展基础

（1）在上级领导的关心下，学校的硬件建设跃上了新台阶。拥有教学楼2栋、篮球场1个、露天操场约500平方米办学规模，拥有学生图书室、实验室、多媒体教室等。

（2）学校有一支素质较好的队伍。领导班子与时俱进、勇于创新、求真务实，有先进的办学理念。教师队伍也越来越年轻化、知识化、专业化。广大教师有较强的集体荣誉感，有着为学校的发展努力奋进的精神。教师中具有小学高级教师职称3人，大专毕业4人，本科生2名，中青年教师达80%左右。

（3）学校有着扎实开展教学教研工作。增强了教师教育科研的意识，提高了教师的研究与实践能力。

（4）家长与学校教育指导工作在有一定影响，且影响日益扩大，我们正努力形成自己的品牌，为学校的可持续发展打下了较扎实的基础。

3．制约因素

（1）学校地处秀水乡边缘，距乡镇中心17千米左右，给教师带来了交通、生活的不便，造成教师队伍不够稳定，人才引不进，留不住，扎不了根。教师与学生比例不够合理。

（2）部分教师的业务能力与教育发展要求存在差距，尤其是教育思想与教育行为的落差使教育质量难以达成较高的目标。

（3）学校的组织管理还是以传统的刚性静态管理为主，管理的思想行为层面整体转化不太大。需要进一步加强创新的教育管理机制，以利于充分发挥教师的主体意识，调动教师的积极性。

（4）学生来源不理想。留守儿童、困难家庭子女较多，家庭教育盲区多，带来了德育教育、行为规范教育上的一系列问题。

（5）学校的硬件建设虽有改观，但由于财力有限，与兄弟学校相比还有差距。校园文化建设尚未形成一定的格局。学校网络尚未形成。

三、学校的两训三风： 校训：勤学 守纪 求实 向上 班训：文明 自信 合作 向上 校风：团结、进取、创新、奉献 教风：厚德、敬业、务实、创新 学风：立志、乐学、自主、求新

四、发展目标：

1、总体目标：

学校未来一年的发展，将努力构建爱心和谐校园，以“培养有用人才”为办学理念，依法治校，以德立校，立足基础，循序渐进，发展特色。从学校的实际出发，最近限度地发挥我校的优势。重视师资队伍建设，规范办学行为，提升办学质量，完善硬件建设，增强校园文化底蕴，把学校办成设施合理，管理高效，师资优良，文明和谐，特色鲜明，家长、学生满意的现代化学校。

2、办学目标：

通过不断的努力，使学校的环境进一步美化，校园文化浓厚，师资队伍进一步优化，管理更精细，教育质量在全乡的二片区排位提升前三位以上。力争2014年创乡二片区示范性村级小学。

3、管理目标：

注重制度建设，坚持以制度管人。制度制定要精细化，做到逢事有人管；规范化，坚持党政方针，体现校园和谐；全员化，每个师生都是管理者与被管理者；可操作化，做不到的事不要写进去。各项制度的执行要民主化，公开化，及时公布执行结果，作为以后教师晋升晋级、评先评优以及绩效考核的主要依据。

4、育人目标：

以课堂教学改革为重点，指导学生学会学习，学会合作，学会探究，不同年龄段有所侧重，全面推进素质教育。狠抓养成教育与文明礼仪教育，培养文明守纪，健康向上的校风，注重学生多元智能的发展，努力把学生培养成“优秀”的人才。

5、队伍目标：

（1）学校党员干部首先是一名优秀的人民教师，是教职工的楷模、典范；努力发展新党员，充实学校教师力量。

（2）学历目标：40岁以下教师100%达到大专文化，30岁以下教师100%达到本科学历。

（3）培训目标：全体教职工必须积极参加学校派出的培训，达到人人都参与的目标。

五、主要措施：

1、学校管理

（1）充分发展学校领导的政治核心作用，完善各项制度，在学校教育教学和管理中的积极作用。

（2）全面实行校长负责制，实行校长领导下的行政班子，分级落实，坚持依法治校和以德治校相结合的方针，建设“团结、进取、创新、奉献”的优良校风。

（3）加强制度建设，进一步完善各项规章制度，制度执行要公正、公平、公开，切实做到多劳多得，优劳优酬。

（4）加强团结协作，注重精细化管理和目标管理，采用对实施过程与结果考核并重的做法，做到职责明确，实现学校工作的良性循环。

2、队伍建设

学校领导坚持“和、学、树、管”的干部管理思路。

和：加强领导之间的交流，合作与团结，建立和谐的人际关系，坚信“人和事定成”。

学：学习经贯彻“科学发展观”学好政治理论，领导策略，科研理论及业务知识。

树：不断树立为教师服务为学生服务，为家长服务的意识甘当人民公仆，树立良好形象。

管：加强对教师的培养，坚持民主评议制度，促进教师素质的提高。

3、德育工作

（1）加强德育工作队伍建设，形成“全员，全程，全方位”的德育工作格局。

（2）完善评比，实行流动红旗制度，突出先进集体和优秀学生典型，促进潜能生转变。

（3）进一步完善学生素质，班级管理和班主任工作的考评激励制度。

（4）加强对少先队的引导，培养大批负责的“小小管理者”，逐步树立“学校是我家，爱护靠大家”的思想意识，培训学生良好的养成教育。

（5）、加强校园文化建设，积极鼓励学生利用校园文化长栏加强学生的文明教育，使学校成为学生的乐园，文明的净土。

4、教学工作

（1）严格执行课程计划，强化教学工作的指导和管理，努力提高教学管理实效，充分调动全体教师的工作积极性，主动性，完成各项教育教学目标。

（2）以课堂教学为主阵地，深化课堂教学改革，树立学生课堂主体，教师主导的思想，培养学生养成自主学习，协作学习的习惯与能力，优化课堂，切实提高课堂教学质量和效益。

（3）完善“常规教学管理制度”，要求教师要充分用好“二本”备课本，听课本。

（4）加强学科竞赛辅导，促进学生多元智能发展重视特长培养，逐渐形成“合格+特长”的人才培养模式。

六、安全维稳工作

（1）完善门卫管理制度，强化安全意识，如建起围墙将全面实行学生在校时封闭式管理。

（2）定期进行校舍安全排查与不定期抽查，对发现的问题及时整改。

（4）加强学生安全教育与遇险自救知识培训，广泛利用班会、墙板、进行教育，请校外法制副校长到学校上课。

（5）完善防汛、防水、防地震等紧急情况处置预案，并严格按预案执行。

六、后勤

（1）建设好后勤工作队伍，强化后勤部门制度，建设完善岗位责任制度和职工考核制度。

（2）完善财务管理和校产管理制度，管理好资金，做好设备的添置工作。

（3）积极向上级争取资金，争取在2015年底完成学校围墙的建设。

（4）进一步办好学生食堂，保证学生食堂能为学生提供质优价廉的饭菜。力争安全事故率为零。

秀水乡田坝小学 2014年8月25日