白堽乡中心校一创双优实施方案

第一篇：白堽乡中心校一创双优实施方案

白罡乡中心校2011年度“一创双优”

活动集中教育阶段实施方案

‚一创双优‛活动以及我乡深化‚一创双优‛开展‚六讲六比两带头‛集中活动以来，全乡上下思想统一，精神振奋，目标明确，人心思变、人心思干、人心思发展，初步形成了风清气正、务实重干的良好氛围。我乡教育事业取得了长足发展。然而制约我乡教育发展的深层次问题还尚未得到根本解决，教育理念陈旧、作风不良、环境不优等现象还比较突出，效率低下、怕担责任、行政慢作为、不作为、乱作为等影响教育发展的问题还时有发生。创新思想观念、优化干部作风和优化发展环境的任务还十分艰巨。特别是市六次党代会和县、乡十一次党代会确定的新的发展战略、新的赶超目标、新的工作任务，对全乡广大教职工提出了新的更高的要求。面对新的形势和任务，必须进一步深化提升‚一创双优‛活动。根据《濮阳县2011年度 ‚一创双优‛活动集中教育阶段实施方案》（濮县创优[2011]21号）和乡党委、政府有关要求，为切实开展好我乡2011年度‚一创双优‛集中教育阶段的活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，立足我乡教育大局，全面贯彻落实市六次党代会和县、乡十一次党代会精神，把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把优化发展环境作为落脚点。注重创新，突出重点，突出深化提升，突出求实求效，着力解决我乡教职工队伍中存在的思想观念陈旧、大局意识不强、事业心责任感不强、政令不够畅通、工作作风疲沓、纪律松弛、内生动力不强、缺乏工作激情等突出问题，努力把我乡教职工队伍打造成政治强、业务精、纪律严、作风正，勇于开拓进取的‚铁军‛，建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化、创新型教师队伍。实现‚政令畅通、风清气正、团结协调、务实重干‛的目标。为我乡科学发展、加快发展、赶超发展，建设富裕和谐美丽新濮阳提供强大动力。

二、主要任务

全乡2011年度‚一创双优‛活动集中教育阶段主要任务：抓好教育五项，喊响一个‚德‛字。围绕教育重点工作，促进各项目标任务的落实，进一步提升工作实效。重点解决干部作风问题，把优化干部作风建设作为重中之重。通过集中教育，重点解决影响我乡教育发展的热点、难点问题，实现思想观念、干部作风、发展环境的进一步提升，强力推进我乡教育事业的快速发展。

（一）抓好教育五项重点工作

一是干部作风求优化。在解决工作效率低、作风拖沓上下功夫。强化对中小学校长的考核，签订目标责任书，通过量化考评细则对校长工作进行督察，是否深入课堂、参与听评课，是否坚持民主集中制、走群众路线，是否坚持‚五天四夜‛工作日等，严肃查处教育乱收费问题，切实维护一线教师和学生利益，加大对教师队伍的管理。

二是常规管理上台阶。扎实开展‚常规管理年‛活动，积极开展‚规范化学校‛、‚安全校园‛、‚文明交通校园‛、‚信息化学校‛的创建，开展中小学食堂省级等级认定工作，督促各中小学校按照等级标准进行创建，圆满完成创建任务。促使学校校容校貌、办学行为、教职工管理、校园安全等方面工作实现质的提升。

三是业务水平求提高。通过组织教职工参加业务学习、业务考试、业务竞赛等形式促进教师业务素质的提高。个人业务竞赛成绩与年终考核相结合，以考促评，以考促作风转变，整体提升业务水平，在全乡教师中形成重业务、重能力、重品行的工作氛围。

四是规章制度求完善。通过‚一创双优‛活动，进一步建立健全各项规章制度，以制度约束人，激励人，实现教育教学工作的制度化、规范化、科学化。

五是立足实际求发展。坚持把优化发展环境贯穿于活动全过程，用新观念、新作风破解教育发展瓶颈，认真解决教育基础不牢、老百姓不满意的问题。制定措施联合派出所、卫生院、工商所加大对非法办学、接送学生车辆的治理和整顿，着力营造关心支持教育发展的外部环境、平安和谐的校园周边环境和安全稳定、发展后劲足的内部环境，以好的环境提升教育竞争力，实现白堽乡教育又好又快发展。

（二）喊响一个‚德”字。在加强教师队伍作风建设的建设中，把强化师德作为重中之重。通过‚一创双优‛活动，切实提高广大教职工的职业道德和情操。大力弘扬‚淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干‛的精神，贯彻落实新的《中小学教师职业道德规范》，认真开展‚师德师风教育月‛活动，建立师德师风建设长效机制，认真查找师德师风建设中存在的不规范问题，敬业精神差、业务水平低，举止不文明、变相体罚学生等，通过查摆、整改，用优良、务实的工作作风和高尚、无私的师德师风打造高质量的教育业绩，树立教育新形象，促进白堽乡教育跨越式发展。

三、活动时间和范围

2011年度‚一创双优‛活动的集中教育阶段，从2011年10月9日开始至2012年1月16日结束，共100天。

活动范围为：各中小学校广大党员干部职工。

四、方法步骤

坚持学习教育创新观念贯穿始终；坚持边学边查边改贯穿始终；坚持查摆问题解决问题贯穿始终；坚持转变领导方式与改进工作方法贯穿始终。坚持与教育局、乡党委政府部署的专项活动相结合；坚持主动查与帮助查、查摆与查处相结合；坚持学习‚三李精神‛与推动当前工作相结合；坚持与‚六讲六比两带头‛干部作风建设相结合；以活动促工作、以工作检验活动成效。10月9日至11日，层层召开动员会，结合工作实际，认真制定活动方案，进行安排部署，广泛发动，营造氛围。活动分三个阶段进行。

（一）学习提高阶段（10月11日—11月12日）

1、学习内容：主要学习胡锦涛同志‚七一‛重要讲话，以领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章，市六次党代会精神、乡十一次党代会精神，市委、市政府出台的35个重要文件，2011年度‚一创双优‛活动集中教育阶段动员会市、县、乡领导重要讲话和乡领导在深化‚一创双优‛开展‚六讲六比两带头‛集中活动动员会上讲话精神，乡活动办编发的‚六讲六比两带头‛集中活动学习心得体会选编，濮阳干部文化及‚三李‛精神、师德楷模先进事迹等。各中小学要根据实际情况，自选一些学习篇目。

2、学习形式：集中与自学相结合，辅导与研讨相结合，‚走出去‛与‚请进来‛相结合。创新学习方法，注重学习实效，要继续发挥好‚大论坛‛、‚大竞赛‛、‚大聚焦‛等载体的作用，充分运用报告会、研讨会、座谈会、演讲比赛、征文活动等灵活多样的形式，营造学习氛围，保证学习效果，切实提高广大党员干部职工政治理论水平和业务能力。

3、学习要求：坚持理论联系实际，学以致用，把重点放在以学促转、以学促干上。要紧紧围绕全市‚二三五‛奋斗目标和我乡十一次党代会确定的工作目标，紧密结合工作和思想实际，列出‚‘十破十立’我们重点破什么‛、‚如何践行白堽乡发展新理念‛、‚白堽乡赶超发展我该怎么做‛、‚如何破解制约我乡教育发展的瓶颈‛、‚如何提升教育教学管理水平‛、‚怎样谋划好转变、改革、发展三遍大文章‛‚如何关爱留守儿童‛等专题，学而思、思而悟、悟而行，启动思想总开关，寻求发展新路径，打开发展新空间。

要保证学习时间，每周集中学习不少于3次。中心校长要带头学、带头讲，要在本单位至少做1次辅导报告。党员干部每人都要撰写5篇以上有切身感受的心得体会，要真正把学习的过程变成更新观念、优化作风、创新突破、促进工作的过程。

4、责任承诺。各中小学校所有在职人员以办好人民满意的教育、争做人民满意的教师为主题，以改进工作作风，塑造良好师德，确保政令畅通、提高行政效率、优质服务学生为主要内容进行公开承诺。

每位承诺人都要围绕行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制等共性内容，以及依据‚三定规定‛确定的岗位职责承诺该干什么、干成什么、干不成怎么处理，对上级领导和群众进行公开承诺，并填写《公开承诺书》。公开承诺力戒空话、套话，干不成怎么处理要具体、明确。

5、业务竞赛。开展业务大练兵活动，干部职工人人参加业务考试，考试内容侧重基本功、业务知识、师德规范、写作水平等。

（二）查摆整改阶段（11月13日-12月26日）

1、查摆内容

对照‚十破十立‛，查摆思想观念方面有哪些突出问题束缚了思想、捆绑了手脚、制约了教育发展；对照‚八弃八扬‛以及我乡干部作风建设中存在十个方面的突出问题，查摆干部作风方面有哪些不良行为降低了效能、损害了形象、影响了教育发展；对照教育发展的目标和要求，查摆校园周边环境方面有哪些因素扰乱了教育发展秩序、影响和阻碍了教育发展。重点查摆大局观念不强、责任心淡薄的问题；处事不公、心胸狭隘的问题；教师职业道德不规范、廉洁意识差等问题；纪律松弛、不讲规矩的问题；政令不畅、各自为政的问题；心浮气躁、不思进取的问题；小进即满、小胜即骄的问题；不负责任、不敢担当的问题；不善谋划、不善运作的问题；凑合应付、标准不高的问题；主动性不强、内生动力不足、缺乏工作激情的问题；慢作为、不作为、乱作为的问题等。

2、查摆方式

主动查摆。对2010年集中教育和日常推进阶段以及我乡深化‚一创双优‛开展‚六讲六比两带头‛集中活动需整改的问题，对照台账逐项清理。同时，采取自己查、相互查、上级点、下级提、社会评议等全方位查摆存在的问题。

督促查摆。中心校活动办公室要创新举报方式，在公告栏、宣传橱窗公布举报电话、信箱，方便师生和家长举报投诉，切实做到有报必查，有查必果。中心校派督导组要广开渠道，采取暗访、调研、受理公众投诉举报、组织重点服务对象评议等多种途径，广泛收集群众反映，全面掌握情况，发现存在的问题，通报有关单位，促其查摆。

3、抓好整改

各中小学对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解决方法，建立整改台账，确保整改到位。要把整改贯穿整个活动始终，做到边查边改，早改快改，早见成效。

（1）主动整改。各中小学对查摆出的问题，要认真研究，主要负责同志分包、督促整改，能立即整改的立即整改；一时整改不了的，要列出计划，限期整改；对于涉及面广、需多部门协调解决的，要及时提交分管领导协调解决；对不具备整改条件的要向师生和家长说明情况。

（2）转办交办。乡中心校活动办对发现和受理的问题要分门别类，建立台账。对一般性问题，及时转办有关单位限期解决；对影响乡教育重大工作推进，以及师生和家长反映强烈、涉及面广、解决难度大的问题，进行集中交办，明确责任，限期解决。

（3）挂牌督办。对进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点难点问题等，采取工作督办、领导督办、效能督办、组织处理、纪律处分等不同手段，紧盯不放，跟踪问效，督促解决。建立‚一把手‛问责制度，每月举办一次情况通报会，对工作不力单位的‚一把手‛进行公开通报、曝光。

（4）查办案事件。保持高压态势，查处一批影响教育发展的案事件，狠刹歪风，警示全乡。查处的重点是推诿扯皮等慢作为、不作为行为；以权谋私等乱作为行为；损害学生和家长利益，造成不良影响的一些不良行为。

确保查摆整改效果。查摆整改结束时，各单位要召开专题民主生活会，每个党员领导干部都要写出深刻的查摆整改报告。学校领导班子及其成员的整改报告经师生评议，分管领导审核，督导组把关后，交中心校活动办。本次活动的有关学校的查摆整改报告，要在一定范围公开，接受社会监督。

查摆整改与行风评议等相结合，对有关学校的整改和工作情况进行社会评议，不符合转段要求的延期转段，并按有关规定处理。

（三）总结提升阶段（12月27日—1月16日）

1、提升工作。以活动促工作，将活动成果转化为工作实绩。对照年度目标，决战第四季度采取得力措施，集中力量冲刺，确保我校2011年度各项工作位于全县先进行列，争当全县教育发展排头兵。中心校将表彰先进，问责后进，兑现奖惩。各学校还要立足赶超发展，拉升标杆定目标，创新观念理思路，精心谋划2012年度工作，创先争优，晋位升级。

2、完善制度。对活动中行之有效的做法进行认真总结，健全完善现有的工作机制和制度，进一步完善本单位的领导决策机制、工作推进机制、督查落实机制和奖惩激励机制，形成上下联动、职责分明、充满活力、运转高效的长效机制。

3、总结验收。活动结束时，各学校要对集中教育阶段的活动进行认真回顾，写出总结报告。中心校活动办要制定详细的考核验收标准，考核验收标准要充分体现以工作成效检验活动成果的原则。中心校派督导组要按照标准对各单位的活动情况进行全面考核，验收不合格的，延长集中教育阶段时间，进行‚回头看‛，确保活动不走过场。

五、保障措施

（一）精心组织、加强领导。‚一创双优‛活动领导小组要切实加强对活动的领导指导，中心校活动办要精心谋划，认真组织，搞好协调。坚持学校校长带头，一身作则，率先垂范，当好表率。各学校‚一把手‛是活动的第一责任人，必须亲自过问，认真研究，抓好推进。党支部主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实，真正做到认识到位、组织到位、落实到位。对隐情不查、有错不纠、纠正不力的，对责任人进行问责。要从人力、物力、财力上为活动提供保障，确保活动顺利开展，取得实效。

（二）分工协作、搞好结合。有责任人要各负其责，通力协作，形成合力。中心校牵头负责对工作不力等存在问题的领导班子进行作风建设督导或组织处理；各中小学校长负责组织理论学习和宣传、氛围营造等工作。同时，‚一创双优‛活动要与创先争优活动相结合，与全县加强机关思想作风建设活动相结合，与乡党委、政府确定的五项重点工作相结合，做到活动与工作两不误、两促进。

（三）分类指导、强化督导。要充分发挥各学校的积极性、主动性和创造性，根据各自实际，丰富活动内容，使活动既符合总体要求，又富有自身特色，确保活动扎实深入、取得实效。督导过程中，要坚持原则，敢抓敢管，敢于负责。要把握关键环节，强化督促整改，对所督导单位提出的转段申请进行审核把关，符合要求的报乡活动办批准转段，达不到要求的，要延时转段，进行补课。各学校要切实加强对学校内部活动开展情况的检查，确保活动不走过场，取得实效。

（四）营造氛围、扎实开展。要把握舆论导向，搞好宣传，深入开展‚大论坛‛、‚大竞赛‛、‚大聚焦‛活动，不断掀起活动新高潮，营造浓厚氛围。采取开辟专栏、专题、等方式，加大对集中教育阶段活动的宣传力度，挖掘先进典型，剖析存在问题，鞭鞑不良现象，营造浓厚的舆论氛围。使活动深入人心、家喻户晓，让广大师生、党员干部实实在在感受到‚一创双优‛活动带来的新变化、带来的新成效。

第二篇：乡一创双优总结

纸房乡“一创双优”集中教育活动汇报

为创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，营造干事创业的浓厚氛围，建设富裕、和谐、美丽的新纸房，按照全县开展“一创双优”集中教育活动要求，纸房乡高度重视，精心组织，积极创新，扎实工作，全乡党员干部积极参与，取得了明显成效。现将活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

纸房乡位于清丰县城东7.5公里处，辖35个行政村，4.3万人，5.6万亩耕地。共有乡村党支部40个，其中乡直党支部5个（乡机关、中心校、乡一中、工商所、粮管所），农村党支部35个。共有党员1347名，其中农村党员1284名，全乡党员35岁以下175名，36—60岁743名，60岁以上429名。高中文化程度370名，初中文化程度700名，初中以下274名，女党员153名。

二、主要做法

（一）成立组织、周密部署、科学安排

全县“一创双优”活动动员会后，纸房乡高度重视，迅速行动，11月1日下午4点在乡大会议室召开了机关干部学习会，集中学习了全县“一创双优”文件精神。学习会后，连夜召开班子会，成立了由党委书记葛英华同志为组长，政府乡长纪卫举为常务副组长，其他班子成员为副组长的“一创双优”集中教育活动领导小组，领导小组下设办公室，研究制定了“一创双优”集中教育活动方案，同时成立了督导组。11月2日上午，在乡大会议室召开了纸房乡“一创双优”动员大会，各村支部书记、村委主任、乡直站所负责人、乡全体机关干部参加了会议。会议传达了市、县“一创双优” 集中教育活动文件精神，乡党委书记葛英华同志作了动员讲话，讲话要求全乡上下一定要深刻认识此次活动的重要性，要迅速把思想和行动统一到“一创双优”活动精神上来，统一到富裕、和谐、美丽新纸房建设上来，坚持高起点、高标准，高质量搞好“一创双优”集中教育活动。

（二）深入动员、广泛宣传、全面开展

为使活动顺利推进，我乡层层召开动员会议，继班子会后，我乡先后组织召开了全乡干部职工会议，乡直部门负责人、村干部会议，各支部党员、组长会议，将市、县、乡开展“一创双优”集中教育活动会议精神进行学习和贯彻。要求各支部及时成立工作机构，制定活动方案，将各村、乡直站所成立领导小组名单、学习课程安排表、学习贯彻落实情况汇报至乡“一创双优”集中教育活动领导小组办公室。同时我乡通过刷写墙体标语，悬挂横幅标语，开设宣传栏等方式加大宣传力度，营造浓厚氛围。督导组定期或不定期对资料上墙、宣传情况进行督导检查。全乡共刷写墙体标语100余条，悬挂横幅标语40余条，编发活动简报6期。

（三）严格要求、集中学习、做好笔记

我乡制定了“一创双优”集中教育活动学习日程安排表，将省、市、县领导讲话纳入学习计划，明确了学习重点，实行严格的学习签到制度，请销假制度，补课制度，班子成员轮流讲课，同时要求各村、各站所党员结合实际，采取灵活的学习方式，完成规定动作和学习任务，乡督导组不定期对学习情况进行检查，查笔记、查到岗情况。活动开展以来，除普遍采取集中学习方式外，各村、各站所根据工作实际采取了灵活的学习方式，不但在规定动作上务求实效，而且在自选动作上力求创新，确保每天8小时学习时间。一是领导领学。领导带头制定学习计划，排定学习进度，对每个时段的学习作出周密安排，同时精心备课、认真领学，充分发挥带头作用。

二是集中学习。采取“工作时间挤一点，休息时间用一些”的方法，集中学习必读篇目，做到学习工作两不误，两促进。

三是辅导带学。采取乡领导作专题报告、专题讲座、上党课等形式，推动党员学习。

四是讨论促学。结合工作实际，深入开展“关于如何开展纸房乡“一创双优”之我见”，“你对段书记提出的“家园意识”有何感想”大讨论。

五是结对帮学。派人与离退休党员，下岗失业党员结成帮学对子，实行送学上门。

六是园地助学。开辟“纸房乡“一创双优”集中教育活动交流园地”，将党员心得体会和交流经验以板报形式公示。

七是考试查学。定期或不定期抽查党员学习笔记和心得体会，组织全体党员进行“一创双优”集中教育活动理论测试。

八是个人自学。个人根据自学计划，腾出足够时间，强化学习，营造自觉学习氛围。

九是结合工作学。通过召开民主生活会、开展谈心活动等形式，找准实际工作中存在的突出问题，切实解决影响和制约我乡经济社会发展的突出问题，进一步创新发展思路，完善工作举措，推动各项工作再上新台阶。

三、加强督导、推动落实

为确保活动开展落到实处，我乡创新工作机制促进活动 开展。一是挑选精干人员下派到每个支部指导员1名，指导各支部按照实施意见抓好落实，防止图形式、走过场。二是成立督导组，采取定期或不定期的形式对每个人的学习、讨论笔记的数量、书面整洁、字迹清晰及活动开展情况等方面进行统一检查验收，对态度不端、支差应付者进行通报批评，责令其及时改正，确保学习效果。

四、取得的成效

通过各项环节工作，乡村党员干部充分认识到了学习“一创双优”集中教育活动的必要性和重要性，通过纵横对比，客观分析，党员干部找到了差距，明确了方向，增强了团结的意识、和谐的意识，纸房是我们的家的意识，坚定了加快发展的信心与决心。

（一）党员干部的思想认识不断提高

“一创双优”集中教育活动的深入开展，有效推动了全乡基层党组织积极服务群众、推动发展、促进和谐，广大党员干部思想观念进一步解放，作风进一步转变，工作能力进一步提升，全乡形成了干事创业的浓厚氛围。

（二）抓落实的工作机制进一步健全

乡党委把“一创双优”集中教育活动纳入年终基层党组织考核内容，进一步完善了高起点定位、高质量运作的工作运行机制、责任机制和激励机制，充分调动了全乡上下用心想事、用心干事、用心抓落实、用心争第一的积极性和主动性，形成了比学赶超的良好局面。

（三）推动了经济社会科学发展，群众关心的热点难点问题得到有效解决。

“一创双优”集中教育活动的开展，有效激发了广大党 员干部群众想发展、谋发展、快发展的积极性和主动性，推动了全乡经济又好又快发展。一是招商引资力度加大。全乡落地项目3个，引进资金1500万元。签约项目2个，计划引资500万元，在谈项目4个。二是民生问题得到解决。新修纸房街南北大街，乡政府大院已修缮完毕。全乡水利设施建设正在有条不紊的进行。

五、下步打算

下一步我们一是要围绕活动主题扎实推进“一创双优”集中教育活动。二是结合全乡当前的设施农业、招商引资等重点工作，促进各项工作顺利开展，按照县委安排部署，扎实把活动引向深入，确保取得实效。

2010年11月6日

第三篇：“一创双优”活动实施方案

xxx地税局2011“一创双优”活动集中

教育阶段实施方案

自去年‚一创双优‛活动开展以来，经过集中教育、日常推进两个阶段，xx局全体干部职工上下思想统一，精神振奋，目标明确，人心思变，人心思干，人心思发展，税收收入屡创新高，地税精神文明建设成效卓著，科学发展、赶超发展迈出了坚实步伐。但是在我们系统内部仍然存在一些制约发展的深层次问题，观念陈旧、作风不良等现象还在一定程度存在，创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的任务仍然十分艰巨。特别是市六次党代会确定的新的发展战略、新的赶超目标、新的工作任务，对x局地税干部职工提出了新的更高的要求，面对新的形势和任务，必须进一步深化提升‚一创双优‛活动。根据x委《关于持续开展‚一创双优‛活动的实施意见》和x局要求，为切实开展好我局2011‚一创双优‛集中教育阶段的活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，立足中原经济区建设和我区各项战略目标大局，全面贯彻落实市六次党代会精神，把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把优化发展环境作为落脚点，坚持学习教育创新观念贯穿始终，坚持边学边查边改贯穿始终，坚持与中央、省委、市委、x委和x局部署的专项活动相结合，以活动促工作、以工作检验活动成效，注重创新，突出重点，突出强化提升，突出求实求效，按照‚好状态、高标准、重细节‛的要求，深入开展‚培育良好风气 构建和谐地税‛活动，着力解决在大局意识、组织观念、协作意识、勤俭意识、服务意识、工作效率等风气建设方面存在的问题，为促进xxx地税事业持续健康发展、建设富裕和谐美丽新濮阳做出新贡献。

二、主要任务

通过集中教育，重点解决影响地税事业发展的重大问题，在解决行政慢作为、不作为、乱作为上下功夫；在提高干部队伍素质上下功夫；在发挥税收职能作用、提升纳税服务水平上下功夫；在加强基层所建设上下功夫，实现思想观念、干部作风、发展环境的进一步提升，强力推动工作，更好地服务我区经济社会发展。

进一步创新思想观念。组织广大干部职工认真学习，查摆提高，破除旧观念，做到‚十破十立‛，树立符合新形势、新任务要求，适合科学发展、赶超发展需要的新观念、新理念，用新观念、新理念谋划新思路、寻求新突破、引领新发展。

进一步优化干部作风。以‚培育良好风气 构建和谐地税‛活动为抓手，组织x局干部职工深入查摆在风气建设方面存在的突出问题，认真整改，做到‚八弃八扬‛，实现地税干部队伍‚五多五少‛的风气建设目标，即：襟怀坦白的多，小肚鸡肠的少；积极负责的多，马虎应付的少；乐观向上的多，意志消沉的少；相互支持的多，矛盾是非的少；处理问题顾全大局的多，闹个人意气的少。大力倡树‚阳光、真诚、简单、责任、激情‛的干部文化，大力弘扬‚淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干‛的‚三李‛精神，用好风气促进高效能、树立地税新形象、促进地税事业又好又快发展。

进一步优化发展环境。认真学习《xxxxxx局关于服务大招商支持产业集聚区发展的实施意见》精神，坚持把优化发展环境贯穿于活动全过程，充分发挥地方税收的职能作用，进一步完善服务机制，拓宽服务领域，优化服务载体，提升服务水平，大力支持我区产业集聚区建设，服务好大招商工作，营造良好的税收执法环境。

进一步提升工作质效。把组织收入、风气建设、税收大检查、财税库银横向联网、优化金融环境打造诚信濮阳活动作为集中教育阶段五项重点工作，以重点工作的突破，促进各项目标任务的落实，带动整体工作的提升。

三、活动时间和范围

2011‚一创双优‛活动的集中教育阶段，从2011年10月8日开始至2012年1月15日结束，共100天。在x局全体干部职工范围内开展活动。

四、方法步骤

10月10日，x局及时召开动员会，结合税收工作实际，认真制定活动方案，进行安排部署，广泛发动，营造氛围。活动分为三个阶段进行。

（一）学习提高阶段（10月10日—11月10日）

1、学习内容：主要学习胡锦涛同志‚七一‛重要讲话，以领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章，卢展工书记的《把风气搞正 把工作做实》、市六次党代会精神，市委市政府出台的35个重要文件，2011‚一创双优‛活动集中教育阶段动员会市领导讲话，省地税局赵亚平三篇文章、市局领导9月19日风气建设的讲话要求，干部文化及‚三李‛精神等。各基层单位要根据实际情况，自选一些学习篇目。

2、学习形式：集中与自学相结合，辅导与研讨相结合，‚走出去‛与‚请进来‛相结合。继续发挥好‚创新思想观念大论坛‛等载体的作用，广泛开展典型案例警示教育、专题党课、座谈会、宣讲会、演讲比赛、考察学习、征文活动等形式多样的学习宣传活动，营造氛围，保证效果。

3、学习要求：坚持理论联系实际，学以致用，把重点放在以学促转、以学促干上。要紧紧围绕‚二三五‛目标，紧密结合区局税收工作和思想实际，列出‚‘十破十立’我们重点破什么‛、‚如何培育地税良好风气‛、‚如何践行华龙地税发展新理念‛、‚面对我区赶超发展地税干部职工该怎么做‛等专题，学而思、思而悟、悟而行，启动思想总开关，寻求发展新路径，打开发展新空间。

要保证学习时间，每周集中学习不少于3次。各（厅）长要带头学、带头讲，班子成员至少做1次辅导报告。党员干部每人都要撰写5篇以上有深度的心得体会，科级干部的心得体会择优在内网公布，便于进行交流，要真正把学习的过程变成更新观念、优化作风、创新突破、促进工作的过程。

x局活动办要加强督促指导，采取抽查、考试、评比心得体会等形式检查学习情况，保证学习效果。

（二）查摆整改阶段（11月11日—12月25日）

1、查摆内容

对照‚十破十立‛，查摆思想观念方面有哪些突出问题束缚了思想、捆绑了手脚、制约了发展；对照‚八弃八扬‛、‚五多五少‛，查摆干部作风和风气方面有哪些不良行为降低了效能、损害了形象、影响了发展；对照赶超发展的目标和要求，查摆有哪些因素扰乱了秩序、消减了软实力、阻碍了发展。重点查摆小进则满、小胜即骄的问题；不负责任、不敢担当的问题；不善谋划、不善运作的问题；凑合应付、标准不高的问题；主动性不强、内生动力不足的问题；慢作为、不作为、乱作为的问题等。

2、查摆方式 主动查摆。对照2010年集中教育和日常推进阶段需整改的问题，对照台帐逐项清理。同时采取自己查、相互帮、上级点、下级提、社会评等方式全方位查摆存在的问题。每位干部职工要重点围绕风气建设，认真撰写查摆材料，切实做到‚准‛、‚实‛、‚透‛、‚全‛，客观反映在‚一创双优‛集中教育阶段的收获与体会。

督促查摆。x局活动办公室要创新举报方式，通过内外部网络、办税场所公布举报电话、信箱，方便广大群众举报投诉，切实做到有报必查，有查必果。督导组要广开渠道，采取暗访、调研、受理公众投诉举报、组织纳税人评议等多种途径，广泛收集广大干部职工和纳税人的反映，全面掌握情况，发现存在问题，通报有关基层单位，促其查摆。

3、抓好整改

各基层单位对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解决办法，建立整改台帐，确保整改到位。要把整改贯穿整个活动始终，做到边查边改，早改快改，早见成效。

（1）主动整改。各基层单位对查摆出的问题，要认真研究，能立即整改的立即整改；一时整改不了的要列出计划，限期整改；对于涉及面广、需多部门协调解决的，要及时提交分管局长协调解决。

（2）转办交办。x局活动办对发现和受理的问题要分门别类，建立台帐。对一般性问题，及时转办有关单位限期解决；对影响工作推进，以及群众反映强烈、涉及面广、解决难度大的问题，进行集中交办，明确责任，限期解决。

（3）挂牌督办。对进展缓慢的重点工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点难点问题等，采取工作督办、领导督办、效能督办、组织处理、纪律处分等不同手段，紧盯不放，跟踪问效，督促解决。

（4）查办案事件。保持高压态势，严厉查处不良风气突出、损害地税形象的案事件。查处的重点是推诿扯皮等慢作为、不作为行为；吃、拿、卡、要、以税谋私等乱作为行为。

查摆整改结束时，各基层单位要召开专题民主生活会，每个党员领导干部都要写出深刻的查摆整改报告。区局领导班子及其成员的整改报告经群众评议，主管领导审核，督导组把关后，交区局活动办。区局活动办要加强对整改情况的审核，对不符合转段要求的延期转段，并按有关规定处理。

（三）总结提升阶段（12月26日—1月15日）

1、提升工作。以活动促工作，将活动成果转化为工作实绩。对照目标，采取得力措施，集中力量冲刺，确保圆满完成全年工作任务。立足赶超发展，拉升标杆定目标，创新观念理思路，精心谋划2012工作，创先争优，晋位升级，为我区‚二三五‛第一步战略目标的实现贡献力量。

2、完善制度。x局活动办要对集中教育阶段查摆的问题，采取的措施，收到的成效进行系统地归纳梳理，进一步查漏补缺，健全完善现有的工作机制和制度。

3、总结验收。活动结束时，x局活动办对集中教育阶段的活动进行认真回顾，写出总结报告。制定详细的考核验收标准，考核验收标准要充分体现以工作成效检验活动成果的原则。督导组要按照标准对区局的活动情况进行全面考核，验收不合格的，延长集中教育阶段时间，进行‚回头看‛，确保活动不走过场。

五、保障措施

（一）加强领导。x局‚一创双优‛活动办要切实加强对活动的领导指导，要精心谋划，认真组织，搞好协调。区局‚一把手‛是活动的第一责任人，亲自过问，认真研究，抓好推进。从人力、物力、财力上为活动提供保障，确保活动顺利开展。

（二）精心部署。区局活动办认真研究，精心组织，周密部署，注重实效。进一步明确责任分工，强化活动的组织、协调、督查、指导。各基层单位要强化信息编报工作，确保在活动中信息通畅。活动办要在广泛利用新闻媒体和各种宣传媒介，展示活动成效，营造舆论氛围，要充分发挥地税网络优势，认真做好专题栏目的维护工作，把内部网站打造成集中教育阶段的舆论主阵地，对于各基层单位活动开展情况进行全程公开，便于相互学习、借鉴、监督。

（三）分工协作。有关部门要各负其责，通力协作，形成合力。监察室牵头负责效能监察、执法监察、廉政督察和案事件查处以及社会评议等工作；人事科负责对工作不力等存在问题的领导干部、党员干部进行风气建设督导或组织处理；组织开展专题讲座和新闻宣传氛围营造等工作；办公室牵头抓好重点工作目标任务的落实及台账管理工作；征管科负责牵头征求纳税人意见、优化纳税服务等工作。

（四）强化督导。x局集中教育阶段活动整体按照区委的要求进行，在风气建设方面的各项活动与市局同步进行。

（五）统筹兼顾。各单位要把‚一创双优‛活动与创先争优、‚培育良好风气，构建和谐地税‛活动相结合，与大力组织收入、扎实开展税收大检查工作相结合，把活动的成效切实体现到工作实践上来，做到学习、思考、实践统筹安排、协调推进。

第四篇：一创双优实施方案

柳格镇初级中学2011

“一创双优”活动集中教育阶段实施方案

“一创双优”活动开展以来，全校上下精神振奋，人心思变、人心思干、人心思发展，形成了风清气正劲足的良好氛围，我小教育教学、赶超发展迈出了坚实步伐。然而制约教育发展的深层次问题还未得到根本解决，观念陈旧、作风不良、环境不优等现象还比较突出，效率低下、怕担责任，行政慢作为、不作为、乱作为等影响教育教学质量的问题还时有发生，创新思想观念、优化教师作风、优化发展环境的任务仍然十分艰巨。面对新的形势和任务，必须进一步深化提升“一创双优”活动。为切实开展好2011“一创双优”集中教育阶段的活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实市六次党代会、县十二次党代会精神，把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把优化发展环境作为落脚点，注重创新，突出重点，突出深化提升，突出求实求效，牢固树立“作风硬、教育兴”的思想观念，着力解决干部队伍中存在的观念陈旧、作风疲沓、内生动力不强等突出问题，决战四季度，工作争一流，戮力同心、再创辉煌。

二、主要任务

通过集中教育，重点解决影响教育教学质量发展的重大疑难问题，重点解决干部作风问题，在解决慢作为、不作为、乱作为上下功夫；在提高教师素质上下功夫；在加强组织建设上下功夫，实现思想观念、工作作风、发展环境的进一步提升，强力推动工作，加快教育教学发展。

三、活动时间和范围

2011“一创双优”活动的集中教育阶段，从2011年10月14日开始至2012年1月15日结束。

活动范围为：全校广大党员干部。

方法步骤

10月14日至15日，召开动员会，结合工作实际，认真制定活动方案，进行安排部署，广泛发动，营造氛围。活动分三个阶段进行。

（一）学习提高阶段（10月15日—11月10日）

1、学习要求：坚持理论联系实际，做到学有所思、思有所悟、悟有所行，真正打开思想总开关，寻求发展新路径，打开发展新空间，把学习成效体现在工作上，落实到决战决胜四季度、全年工作争一流上。

2、学习内容：主要学习胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，***关于适应经济社会发展形势、加强和创新社会管理的有关讲话精神，以领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章，市六次党代会和县十二次党代会精神，市委、市政府出台的35个重要文件，2011“一创双优”活动集中教育阶段动员会市县领导讲话，先进地区学习经济社会发展的成功经验，“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化及“三李”精神等。

3、学习形式：组织党员干部到先进地区参观学习，走出清丰看清丰，汲取先进地区发展经验。开展“践行干部文化、提升干部素质”活动，举办“美德少年”评选活动。同时，运用研讨会、座谈会、征文活动等灵活多样的形式，营造学习氛围，确保学习效果。

（二）查摆整改阶段（11月11日—12月25日）

1、查摆要求：结合先进地区的成功经验，对照“十破十立”，查摆思想观念上有哪些问题束缚了思想、捆绑了手脚、制约了发展；结合“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化，对照“八弃八扬”，查摆干部作风方面有哪些不良行为降低了效能、损害了形象、影响了发展；对照先进地区，查摆发展环境方面有哪些因素扰乱了秩序、消减了软实力、阻碍了发展。对照工作任务，在全市争一流上，哪些工作落在了后面、拖了后腿、影响了排名。对制约清丰发展的问题查清、查实、查透，要把治庸问责与查摆相结合，对问题突出的要拿出典型。

2、查摆方式：对2011年集中教育和日常推进阶段需整改的问题，对照台账逐项清理。

主动查、互相查、开门查、督促查、问责查。

3、抓好整改：各单位对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解决办法，建立整改台账，确保整改到位。要把整改贯穿整个活动始终，做到边查边改，早改快改，早见成效。

（三）总结提升阶段（12月26日—1月15日）

1、提升工作：以活动促工作，将活动成果转化为工作实绩。对照目标，采取得力措施，集中力量冲刺，确保圆满完成全年工作任务。立足赶超发展，拉升标杆定目标，创新观念理思路，精心谋划2012工作，创先争优，晋位升级，确保我县在全市、全省排名中有新提升。

2、完善制度：对活动中行之有效的做法、举措和活动成果加以吸收、巩固，以制度的形式坚持下来，形成长效机制，提高工作效能，提升工作水平。

3、总结验收：活动结束时，各级各单位要对集中教育阶段的活动进行认真回顾，写出总结报告。活动办要制定详细的考核验收标准，考核验收标准要充分体现以工作成效检验活动成果的原则。督导组要按照标准对各级各单位的活动情况进行全面考核，验收不合格的，延长集中教育阶段时间，进行“回头看”，确保活动不走过场。

第五篇：大流乡一创双优自查报告（精选）

大流乡“一创双优”集中教育活动学习提高阶段

自 查 报 告

在县委领导和县督导组的具体指导下，大流乡“一创双优”集中教育活动在第一阶段学习中，紧密结合工作实际，编发学习材料，创新学习方式，积极撰写学习心得体会，确保了思想发动不放松，学习教育不间断，形成了内容丰富、形式多样的学习教育热潮，收到了较好的学习效果。现将活动开展情况自查如下：

一、主要做法和特点

（一）领导成员带头学

1、乡党委高度重视这次集中教育活动，把这次活动作为当前党建工作的头等大事，列入党委的重要议事日程，及时成立了活动领导小组并研究制订了活动方案。在学习提高阶段，乡党委一班人始终保持高昂的学习热情和主动积极的学习态度，认真及时传达市、县教育活动会议精神，确保了大流乡集中教育活动的各项安排在第一时间得到落实。

2、在活动进程中，乡党委成员始终坚持“三个带头”，为全体党员树立了榜样。

3、按照学习计划，乡党委组织了丰富多彩、形式多样的学习活动。乡主要领导在做好辅导报告的基础上，全面阐述了“一创双优”内涵，不断增强贯彻落实科学发展观的主动性和创造性，乡党委其他成员也在各自负责的学习中起到积极的作用。

（二）完善机制规范学

1、严格学习纪律，明确学习要求。按照“所有的基层组织和每个党员都参加活动、受到教育、不让一个党员掉队”的要求，乡党委 向广大党员提出了要求，做到了集中学习人人到，人人记笔记和写学习心得、严格进行阶段性学习效果检测。

2、完善工作格局，建立长效机制。按照“乡党委领导、一把手负责、督查到位、支部落实、党员带头”的“五大联动”要求，我们切实落实了乡党委、党支部和党员的职责和任务，并坚持把搞好教育活动的着力点和基础放在党支部，通过一级抓一级，一级带一级，调动支部书记抓学习教育的积极性和创造性。

（三）创新方法深入学

1、创新学习形式，激发学习热情。一是营造学习氛围，形成学习共识。乡活动领导小组办公室充分利用简报、专栏、网络、投送学习材料、介绍学习情况等形式营造教育声势，活跃学习氛围，使全体党员同志在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。二是丰富学习手段，保持旺盛状态。在集中学习过程中，将单一的文字材料与生动形象的视听内容相结合，通过播放电视专题片、资料片、观看专题网页等多种方式，丰富了学习的形式。三是搞好主题活动，调动学习积极性。在学习过程中，我们坚持学习和工作两手抓两手都要硬的方针，解决好了工学矛盾，做到了学习、工作两不误。

2、创新学习内容，增添内在动力。从启发党员学习责任感入手，逐步将教育学习引向深入。一是提出学习新要求，激发党员学习进取心。二是开展学习交流，增强党员学习主动性。要求党员人人通读必读材料、人人参加讨论发言、人人撰写体会文章、人人交流心得感受，通过以读促学、以写促学的方式，把党员的兴奋点和注意力集中到学习教育活动上来，使党员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。

3、创新学习效果，引导学以致用。为解决学习过程中“钻不进 去、深不下去、乡党委提出了“联系实际、学以致用”的要求，把学习与当前工作相结合、与转变干部作风相结合，把集中学习当做党员干部的“加油站”，把各项工作当做“训练场”，用学习来助力工作，用工作的好坏来检验学习的效果。

4、举办了以“践行干部文化 提升干部素质”为主题的演讲比赛，党员干部踊跃参加，演讲选手从各个层面阐述了濮阳干部文化的内涵和提升干部素质的迫切要求，全体党员干部受益匪浅，演讲取得了预期效果。

5、组织大论坛。组织各行政村党支部书记、乡直有关单位“一把手”围绕市、县、乡党代会精神和重点工作，结合本村、本单位工作实际开展大论坛活动。在全乡进一步树立“作风硬、大流兴”的思想观念，形成戮力同心、再创辉煌的工作局面，为决战决胜四季度，全年工作争一流提供强大动力。

（四）典型引路示范学

在学习提高阶段，我们注重运用正面典型和先进事迹教育党员，做人、做事的道理，树立了不计个人名利得失的好支书岳建山、久病床前是孝子的好支书岳雪林、引领群众致富的好党员刘元朝三个典型，使全体党员干部找到自身存在的差距，学习正面典型，找准前进方向。

二、主要成效

通过“一创双优”集中教育活动的开展，大流乡党员干部在思想认识上有了新提高，工作作风上有了新改变，环境得到优化，已取得初步成效。

1、思想观念得到了进一步解放。通过学习、讨论，大流乡党员干部的思想观念得到了进一步解放，人心思干、思发展的干事创业氛 围进一步浓厚，乡党委、政府对大流乡的发展进行从新定位，确立了重工、强农、活商的发展新思路。

2、干部作风、发展环境有了新转变。重新制定和完善了《大流乡机关工作人员绩效考核办法》、《加强村干部管理的补充规定》和《进一步整顿企业发展环境的意见》，对乡村两级党员干部的管理做出了明确的奖惩规定，进一步优化了发展软环境；积极组织各行政村以整治农村街道、村际公路环境为重点，动员广大群众参与清洁家园行动，进一步美化了群众生产生活环境；在招商引资工作上，变压力为动力，班子成员主动到企业调研，轮流外出招商，积极主动为企业搞服务，解决实际问题；信访方面，实行科级干部挂牌接访、预约接访、主动下访制度，大力气化解疑难信访问题，确保社会稳定；效能建设方面，狠刹群众反映强烈的不良风气，认真落实《关于工作日中午禁止饮酒的规定》、《关于严禁党员干部婚丧喜庆事宜大操大办的规定》和《严禁公款大吃大喝的规定》，认真开展群众“面对面”监督评议活动，切实转变干部作风，努力解决群众关心的热点难点问题。

3、进一步关注民生，让群众得到实惠。班子成员每人分包一个行政村，作为“一创双优”集中教育活动联系点，扑下身子，深入实际，为群众办实事、好事。目前，我们乡依托高村、青石磙等果蔬种植基地，积极发展高效设施农业，通过加大协调贷款、土地流转、技术服务等方面的扶持力度，力促在高村、青石磙、杨庄等村建成千亩高效设施农业示范园。

三、存在问题和不足

一是认识有差距。个别同志学习的自觉性不高,要求不严，理论学习结合实际不到位；二是缺乏钻研精神。个别党员干部只倾向于听听 报告、看看报纸、例行的学习活动不缺席等，不能真正去真学、去思考、去实践。

总之，大流乡“一创双优”集中教育活动在学习提高阶段呈现出行动快、有特色、措施实、氛围浓、态势好的显著特点，开局良好、进展顺利，达到了统一思想、提高认识、转变作风的目的。在下步活动中，我们将再接再厉，在高标准、高质量地完成好规定动作的同时，结合实际，拿出有特色、有亮点的自选动作，确保 “一创双优”集中教育活动取得扎扎实实的效果，进而为开创大流乡新局面、推动各项事业全面发展提供坚强保证。

2011年11月5日