第一篇：温常务在全县国税工作会议上的讲话(20120208)
在2012年全县国税工作会议上的讲话
县委常委、常务副县长 ***（2012年2月13日）
同志们：
今天，县国税局在这召开全系统工作会议，总结工作，分析形势，部署工作，充分体现了国税局领导班子勇于进取、抢抓机遇、务实争先的工作作风和高度负责的责任心。我参加今天的会议有两个目的：一是代表县委、县政府看望大家，感谢大家在过去的一年里为**的经济发展特别是财税增收做出的杰出贡献，二是来给大家鼓鼓劲，希望今年国税工作再上新台阶，实现新突破。等一会，*局长还要做全面的工作报告，希望大家认真贯彻落实。借此机会，我讲三点意见：
一、去年国税业绩来之不易，为我县的发展做出了贡献 2011年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下抢抓机遇，扎实工作，全县经济社会取得了快速发展。初步统计，去年全县生产总值147.2亿元，增长13.5%；财政收入达7.21亿元，增长22.4%；固定资产投资105亿元，增长25.9%，首次突破100亿元大关；工业总产值221.06亿元，增长42.5%，首次突破200亿元大关；规模以上工业总产值185亿元，增长54.2%；社会消费品零售总额32.4亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入17500元，增长11%，农民人均纯收入6329元，1
增长20%。这些成绩来之不易，是全县上下同心协力、攻坚克难的结果，也包含着国税系统广大干部职工的辛勤努力。
过去的一年，全县国税系统认真落实上级主管部门和县委、县政府的各项决策部署，坚持以科学发展观统领税收工作，创新方式抓征管，攻坚克难保增收，取得了明显成效，主要体现在以下几个方面：
一是税收收入稳步增长。国税局领导班子带领全体国税干部职工迎难而上，采取了一系列行之有效的措施，顶住了诸多困难和挑战，认真组织税收收入。全县共组织税收收入24605万元，同比增收3949万元，增长19.12%,为我县实现财政收入目标做出了积极贡献。
二是服务了经济发展。国税部门从支持和服务全市经济社会发展的角度出发，认真落实税收优惠政策，全年为纳税人办理减免退税7979万元，为我县经济发展提供了有力的政策支持。
三是优化了纳税服务。国税部门牢固树立管理与服务并重的理念，坚持把纳税服务贯穿于税收管理全过程，不断丰富服务内容，获得纳税人的好评，收到了良好效果。
四是加强了队伍建设。按照“抓班子、带队伍、创业绩”的工作思路，自觉接受地方党委、政府的领导和监督，主动加强与各职能部门的沟通配合，内强素质、外树形象，通过开展“融入发展大局，服务科学发展，共建和谐税收”为主题的创 2
先争优活动，赢得了社会各界的一致肯定，在2011年全县民主评议政风行风测评中满意率名列第一。
去年，县国税局荣获“全市国税系统先进单位”、“全区国税系统税务信息宣传标兵、“全区巾帼文明岗”等荣誉称号。这些成绩的取得，是全体国税干部职工共同努力、辛勤劳动的结果。在此，我代表县委、政府对国税系统全体干部职工在过去一年里所付出的辛勤努力、做出的积极贡献表示衷心感谢！
二、准确把握税收形势，加大税收征管工作力度 今年的税收工作形势极具复杂性。一方面，当前，我国经济总体回升向好趋势不断巩固，我县经济仍将保持较快的发展速度。同时，通过调结构、扩内需，转变经济发展方式，经济增长质量将进一步提升，这些将为今年组织收入工作奠定良好基础。另一方面，今年经济发展不确定因素依然很多，国际金融危机的影响难以在短期内消除，经济复苏将是一个缓慢和艰难的过程，经济回升基础还不牢固，内生动力仍然不足，外需难以大幅反弹；一些结构性减税政策已经制度化；一些一次性特殊增收的措施难以持续；通过强化征管挖潜增收的难度越来越大；电力供需形势依然严峻，推动节能减排，淘汰落后产能，短期内会给部分地区税源带来冲击；区管县财政管理体制改革，给组织收入管理工作带来新的挑战。总之，尽管今年的经济形势难以预见，组织收入的困难不会比去年少。今年，按照全县政府确定的目标，县委、县政府今年下达我县国税收入是3.115亿，比去年增加6546万元，增长26.61%。对此，我们
国税部门要准确把握今年税收形势，理性分析客观有利条件和现实基础，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备，毫不松懈地抓好组织收入工作，努力实现全年收入预期目标。具体要抓好以下三个方面工作：
一是要继续加大税收征管力度。税收是政府财力的支撑和保障，形势越复杂，越是对我们治税能力的考验，越需要我们在工作中求新求变。要结合我县经济税源特点，积极在税收征管思路、征管措施、税收稽查等方面研究出台新的有效举措，特别是要在行业税收管理、个体税收管理、大企业管理以及新兴税源管理等方面推陈出新，形成有特色、有影响、有成效的好做法、好经验。对主体税源、重点税源企业，要强化服务，重点监控，确保税款不流失。对小税源，要分门别类建立税源台帐和征收清册，制定切实可行的监控措施，做到“颗粒归仓”应收尽收。要发挥好稽查的“重拳”作用，严厉打击“让、偷、骗、抗”等涉税违法行为，防止“跑、冒、滴、漏”等现象的发生。要加大边际税款协调力度，全力争取所有在我县发生的应税行为税款全部在陆川缴纳，下大力气做好向上争取工作，为增加税收创造条件。要牢固树立信息管税工作理念，加大信息技术在税收征管工作中的应用，深入推进信息管税工作。要进一步完善纵向联动、横向互动的专业化管理运行机制，加强工作协调配合，提高整体征管水平。
二是要继续强化依法治税工作。国税机关要正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、严格执法与优化服务的关系，把依法治税贯穿国税工作的始终。要坚持不懈地规范和监督行政权力运行，严格按照法定权限和程序执行各项税收政策和法律法规，真正做到规范执法、公正执法，全面提高依法治税的能力和水平。要加强与财政、地税等部门的合作，全面推行纳税信誉等级的评定和管理，营造“依法经营、照章纳税、尽社会责任”社会氛围，引导和监督企业纳税行为，提高纳税人的税法遵从度。要进一步加强与公安、检察院、法院等有关部门的协调配合，形成强大的查处合力，促进我县经济与税收秩序的进一步好转。
三是要继续提高服务经济社会发展的水平。税收源于经济、源于发展，税收又必须服务于经济、服务于发展。税收工作服务经济社会发展的作用发挥得越充分，在全局中的贡献就越突出、地位就越重要。国税部门要牢固确立税收经济观，把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来，统一到促进全面、协调、可持续发展上来，在组织收入、执行政策等各项工作中，更好地发挥税收促进发展的职能作用。
三、加强国税干部队伍建设，全面树立国税的良好形象 建设高素质的税务干部队伍，是做好税收工作的根本保证。要发挥好税收职能作用，做好国税工作，必须把加强干部队伍建设作为一项重大任务，坚持不懈地抓紧抓好。
一是要切实加强领导班子建设。事业兴衰，关键在人，重要是干部，核心在班子。要按照求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的要求，努力把各级国税
领导班子建设成为坚定贯彻国家方针政策，善于领导国税事业科学发展的坚强集体。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，提高依法决策、科学决策、民主决策的能力。领导干部要加强政治业务学习，坚定理想信念。深入学习税收业务、相关法律和现代管理知识，努力提高依法执政和科学管理的能力。
二是要进一步加强干部队伍建设。要强化国税系统干部理想信念和职业道德教育，提高服务地方经济社会发展的意识和能力。要把干部队伍建设作为保证税收事业持续科学发展的基础性工作来抓，进一步加大干部教育培训的力度，加强高层次、专业化人才培训力度，不断提高广大税务干部的综合素质和业务工作能力。
三是要全面加强国税系统党风廉政建设。国税部门要认真贯彻落实党风廉政建设各项规定，积极推行阳光政务，将税收征管工作主动置于社会监督之下，防止不正之风和腐败现象的发生。国税系统的广大干部特别是各级领导班子成员要按照为民、务实、清廉的要求，坚持做人有准则，做事有原则，工作有规则，做到讲党性、重品行、作表率。自觉加强党性修养和道德修养，提高拒腐防变能力，慎用手中权力，时刻做到自重、自省、自警、自励，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，不要在税收减免过程中营私舞弊。希望大家把握住自己，把握好自己。如果在廉政建设方面出了问题，于纪于法不容，于情于理不该，于家于子不值。一个干部违纪违法，受到影响的绝
不仅是干部个人，还会影响到国税系统和整个**的对外形象，更重要的是会影响事业发展。我们培养一名干部不容易，对干部自身成长来说也不容易，请大家务必三思、警钟长鸣。
同志们，新春伊始，万象更新。我县经济社会正处在加快转变、加快赶超、加快发展的关键时期，2012年我们的税收工作任务艰巨而光荣。特别是一季度工作任务很繁重，希望国税部门要突出抓好组织收入工作，确保一季度收入计划的完成，实现“开门红”，为全年组织收入工作开好局，起好步。我们坚信，全县国税系统干部职工只要坚定信心和决心，变压力为动力，继续发扬我们国税人特别能战斗，特别能拼搏的精神，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，紧紧咬住各项目标任务不放松，抓住重点，突破难点，积极作为，狠抓落实，就一定能够完成今年的工作任务，就一定能够超额完成今年的工作任务！
在此，我谨代表县委、县政府向在座的各位并通过你们向全县国税系统的其他干部职工和家属拜个晚年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意，龙年大顺！
第二篇：在全旗国税工作会议上的讲话
同志们：
新年伊始，旗国税局就组织召开这次会议，总结经验，查找不足，部署工作，会议开得非常及时。关于今年国税的整体工作，孙局长已经做了详细安排，我认为，对今年工作的安排，符合敖汉的实际，符合国税工作的实际，重点突出，措施得力，任务明确，同志们要认真领会，切实贯彻落实到新一年的工作中去，齐心协力，共同把我们的工作做好，出色地完成好2005年的各项工作任务，开创我旗国税工作的新局面，实现全旗国税事业的跨跃式发展。下面，就今年的国税工作，我简要讲三方面意见。
一、2004年国税工作成绩显著
2004年是我旗经济取得快速发展的一年，在全旗上下的共同努力下，我旗连续三年保持了经济社会快速发展的势头，经济总量不断壮大，运行质量不断提高，政治稳定，经济健康蓬勃发展，人民群众安居乐业。一年来我们在财政收入、农牧民人均纯收入、工业经济发展、城镇化建设、农牧业产业化、社会事业等多项工作取得了突破，GDp、财政收入、农牧民人均纯收入等主要经济指标总量与增速均创历史最好水平。2004年，全旗国民经济实现了较快增长，2004年全旗财政收入突破了1亿元，达到了1.21亿元，同比增长39%。在财政收入构成中，税收收入达到9140万元，其中国税局组织的“增、消”两税完成3585万元，同比增长45%，这些成绩来之不易。
在刚刚过去的2004年，全旗国税系统认真贯彻旗委、旗政府的各项方针政策和市国税局的各项重大决策和部署，学习、贯彻并落实科学发展观，坚持税收工作服从和服务于全旗经济工作的大局，抓收入，带队伍，办实事，谋发展，各项工作都出现了前所未有的良好局面。一是国税收入实现新突破，依法治税水平进一步提高。2004年市国税局下达给我旗的“增、消”两税任务是2700万元，经过国税系统广大干部职工的辛勤努力和奋力拼搏，通过加强依法治税工作，整顿和规范税收秩序、堵塞税收征管漏洞、提高纳税人依法治税的意识，全年入库“增、消”两税实现3600万元，完成2700万元指标的133.3%，超额完成了税收任务，为保障政府财力做出了重要贡献。二是国税征管水平进一步提高。去年，全旗国税系统以贯彻新《征管法》及其实施细则为契机，规范了税收减免，杜绝了空转、预征、买卖税款等违法行为，较好地实现了税收均衡入库，既保证了平衡财政需要，又克服了突击清缴给收入质量造成的不利影响。在收入上，不仅有量的大幅增长，还有质的明显提高，基本上做到了应收尽收。三是国税系统在支持地方经济发展取得了显著成绩。国税工作的站位是比较高的。对于经济与税收的关系，大家不仅理解得深刻，并且很好地贯彻到实际工作中。坚持树立科学发展观，主动将国税工作放到全旗工作的大局中去考虑和研究；以服从服务于经济建设和发展大局为己任，发挥税收的调控作用，努力实现税收与经济的良性互动。国税部门顾全大局，工作落实得十分到位，并且千方百计寻找新税源，强化征管，堵漏增收，实现了收入的稳定增长；在整顿和规范市场经济秩序过程中，大力清理了税收环境，为创造公平竞争的市场环境出了贡献。四是国税系统的领导班子和干部队伍建设出现了新气象。通过引入竞争机制，在全系统推行能级管理，提高了干部职工的素质和工作水平。国税局的领导班子在年龄结构、知识结构、专业结构上进一步得以优化，超前的发展意识、旺盛的精神状态、务求实效的工作作风，都反映出我旗国税领导班子是一支团结的班子、务实的班子、善于打硬仗的班子，体现出开拓进取、与时俱进的风格。五是国税系统的党风廉政建设得到进一步加强。在2004年的“树、创”行风评议中连续三年取得了第一名的好成绩，同样值得祝贺。
2004年，全旗国税系统在旗国税局领导班子的带领下，与时俱进，开拓进取，各项工作都上了一个新台阶，国税事业又取得了新进步。旗委、旗政府对国税事业是充分肯定的，是十分满意的，在全体国税工作人员的努力工作下，我想我旗的国税事业一定会不断开创出新的工作局面。
二、关于全旗经济发展形势
十六届四中全会的召开，为各地经济发展带来了前所未有的机遇，新一轮经济发展热潮正在兴起，各地干劲倍增，纷纷提出了新的发展目标，形势逼人，不进则退。旗委旗政府根据我旗现在具备的发展条件，2005年全旗经济社会发展的预期目标是：地区生产总值同比增长25％以上；财政收入同比增长20％以上；城镇居民人均可支配收入增长300元以上;农牧民人均纯收入增加300元以上。今年旗政府下达给国税局“增、消”两税的奋斗指标是5000万元，较去年实际完成数增加1400万元，增幅达38.89％。相对而言，今年预期的经济增长速度是比较高的，国税系统面临的任务光荣而艰巨。
全面分析2004年我旗的国税收入形势,我们要看到有利因素，增强完成任务的决心，有利因素主要体现在四个基础上：一是我国的宏观经济形势持续走强，将会成为促进税收收入增长的良机，为我们完成全年收入任务奠定经济基础。二是2005年我旗将继续加大矿产业、花炮业、农畜产品加工业、饮品建材业发展力度，加快发展生态、水利、交通、城建等基础设施建设，这些项目都将增加固定资产投资，拉动税收增长。三是今年即将推行的税制改革、征管改革和内部管理改革，为我们进一步深化征管改革、完善管理机制、收缩管理机构、提高征管效能提供了一个良好的社会基础。四是我旗在税源管理探索积累了一定的经验，为完成全年收入任务奠定了征管基础。
三、对国税工作的几点要求
完成好2005年的税收任务，一是需要快速的经济发展做后盾。二是需要国税系统广大干部职工的积极工作。能否完成预期目标，一个很重要的问题，就是需要国税系统广大干部职工在工作中要再接再厉、振奋精神、真抓实干、创新进取。
（一）树立科学发展观，增强税收工作的责任感。
以学习贯彻党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为契机，树立并落实科学发展观，保持一种奋发有为的精神状态。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，衡量税收工作好不好的根本标准就是税收是否促进了经济发展，推动了生产力发展。因此，国税机关和广大国税干部职工要切实把思想统一到科学发展观和“三个代表”重要思想上来，以“科学发展观”作为行动纲领，把科学发展观贯穿税收工作始终。在2005年的工作中，要继续保持奋发向上精神状态，努力工作，创造出全新的业绩。
（二）强化征管，依法治税，确保完成全年税收任务。
2005年，国税系统不但收入任务很繁重，其他各项工作任务也很繁重，据孙局长介绍，有十几个方面的重点工作，哪一项都不能忽视。2005年全旗国税“增消”两税收入要达到5000万元，税收征管任务非常艰巨，旗委、旗政府对国税系统寄予了厚望。希望全旗广大国税干部继续发扬艰苦奋斗的工作作风，按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，千方百计组织收入，确保完成旗里下达的征管任务。在2005年的征管工作中，要着重把握好以下几点：一是要夯实任务，落实责任。今年任务很重，因此必须做到早安排、早部署，争取工作主动权。会后，国税局要迅速按照旗政府下达的目标任务，细化分解到每一个国税所，将责任落实到每一个人，同时要制定科学的目标管理责任制和严格的奖惩措施，按月考核兑现。二是加大税法宣传力度。要切实采取有效措施，结合法制宣传月活动，把税法知识宣传到家喻户晓，提高全社会的自觉纳税意识。三是依法加强税收征管。征收机关要按照“法治、公平、文明、效率”的税收征管原则，建立有效的监督约束机制，全面推行社会化评税制度，公平税负，增强税收征管过程中的透明度；要建立健全重点税源档案和纳税监控机制，对重点税源、重点税种、重点行业实行全程监控、管理和服务，严厉打击偷逃和骗税行为，大力清缴欠税，做到应收尽收。四是创新税收征管机制。要建立科学可行的收入分析预测制度，按季度进行分析预测，做到心中有数，增强收入征管的预见性。要积极推进纳税信用等。
（三）加强干部队伍建设，提高广大税务干部的整体素质。
在这方面，国税系统有许多好的经验，工作也比较到位，我只是点个题，希望大家持之以恒，把提高自身素质作为一项重要任务来抓。切实加强对党的路线、方针、政策的学习，认真学习十六大及十六届三中全会精神，深入系统的钻研业务知识，不断提高依法治税的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)能力和水平。在新的一年里，做出更加优异的成绩，实现国税事业的跨越式发展。
2005年，旗政府要对国税工作给予全面支持。旗政府深知，从事税收工作的同志战斗在生产第一线，处在矛盾的交结点，难处是很大的。因此，旗乡两级政府对税收工作都要给予强有力的支持，树立支持税收就是维护稳定，就是支持经济，就是发展自己的观点，当好国税的后勤官和服务员。
同志们，今年，全旗的税收任务已经明确，希望全体国税干部在旗委、旗政府的正确领导下，以这次国税工作会议为动力，再鼓干劲、扎实工作，为国家的税收事业和敖汉的经济发展做出更大的贡献！
第三篇：常务副市长姚康在全市国税工作会议上的讲话
常务副市长姚康在全市国税工作会议上的讲话
对国税系统去年的工作，市委、市政府是肯定的、满意的，借此机会，我代表市委、市政府向全市国税系统干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的问候！
二、希望继续为云浮经济社会发展做好服务
2008年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划的深化之年。刚刚闭幕的市委四届三次会议确定了今年我市经济社会发展的总目标，提出了要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设山区经济强市、构建和谐云浮总目标，在更高起点上继续实施“东渐西联，优内拓外，错位竞争，统筹并进”发展战略，着力调整经济结构和转变增长方式，着力推进改革开放和自主创新，着力强化要素资源、基础设施、公共服务、生态环境支撑，加快产业提升、城乡统筹和农村发展，努力推动经济社会又好又快发展。主要预期目标是：生产总值增长13.5%；生产总值综合能耗下降3.5%；地方财政一般预算收入增长20%；外贸出口总额增长20%。要完成今年的各项目标任务，需要集各方之智、举全市之力。国税部门是重要的宏观经济调控部门，要牢固树立全局观念，深入学习贯彻党的十七大精神，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，强化服务意识，更好地发挥税收调节经济发展、促进社会公平的作用，为我市经济又好又快发展再立新功。在此，我想提三点希望和要求。
（一）希望国税部门进一步规范执法，优化服务，扎实推进依法治税工作。依法收税是国税系统的首要职责。国税系统要牢固树立“依法
治税、应收尽收”的指导思想，严格执行税法，进一步加大税收执法检查力度，坚决纠正各类违规行为，严厉查处各类涉税违法活动，进一步整顿和规范税收秩序，为我市经济发展创造一个良好的市场环境。同时，希望国税系统立足于推进我市经济社会发展，进一步强化税收服务观，切实加强对企业、对纳税人的指导和管理，多提醒、多辅导、多规范，多给企业自查自纠的机会，并宣传好各项税收政策，努力做到在服务中执法、在执法中服务。
（二）希望国税部门进一步强化职能，服务大局，促进经济又好又快发展。正确处理税收与经济的关系，是新形势下税收工作的重要任务。税收的一征一退都体现了国家的政策和方向；税收征收公平与否都关系到企业的发展，关系到和谐社会的构建。国税系统要紧紧围绕又好又快发展这个主题，自觉把市委、市政府的工作部署落实到税收工作中去，更好地服从服务于经济发展大局。一要努力完成国税收入任务。今年我市财政收入预期目标是比上年增长20％，任务相当艰巨。税收是财政收入的最主要来源，特别是国税系统组织的财政收入已是我市财政总收入的主要来源，国税系统要在组织收入上作出新的贡献。要坚持“抓大、强小、优化结构”的思路，既要抓好大税种的征管，同时要强化小税种的征管，尽可能优化税收结构，夯实地方可用财力，为经济建设提供更充足的财力保障。二要发挥税收的经济杠杆作用。要坚定不移地贯彻宏观政策，继续不折不扣地落实好促进就业再就业、支民惠农、激励企业技术创新、促进循环经济发展、促进能源资源节约利用等各项税收优惠政策，努力发挥税收政策在引导投资、促进消费等方面的乘数效应，促
进产业结构的调整优化和经济增长方式的转变。三要围绕经济发展多做调查研究。国税系统不仅要研究自身的工作规律，还要研究宏观经济背景，研究整个地方的经济发展，研究税收与经济的关系，做好税收政策调研，及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，提出建设性意见和建议，为市委、市政府当好参谋。
（三）希望国税部门进一步解放思想，改进作风，抓好队伍，树立国税行业良好形象。在新的形势下，国税工作对队伍建设要求更高、更严。国税系统要牢固树立“治税必先治队”的思想，按照市委四届三次全会提出的“解放思想、转变作风”的工作要求，大力推进“和谐国税”、“平安国税”建设，加强领导班子建设和干部队伍建设，增强班子的凝聚力和战斗力，营造鼓实劲、出实招、办实事、求实效的工作氛围。国税系统全体干部职工要不断提高自身的政治素质和业务水平，更好地适应税收工作的新变化、新发展，切实肩负起聚财为国、执法为民的重大责任。
同志们，市委市政府高度重视国税工作，我们将一如既往地关心和支持国税部门开展工作，切实加强对国税工作的领导。也希望大家积极行动起来，以十七大精神为指导，牢牢把握经济发展大局，开拓创新，扎实工作，全面完成今年的各项工作任务，为建设山区经济强市，促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
第四篇：在国税工作会议上的讲话
在全市国税工作会议上的讲话
市委常委、常务副市长 XXX
（2011年1月18日）
同志们：
这次国税工作会议是在全市上下深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委三届十次全体会议精神的情况下召开的，意义非常重大，很高兴能有此机会与全市国税干部一起，共同总结成绩，谋划未来。刚才，宗贵局长对‚十一五‛及2010年国税工作进行了全面总结，对‚十二五‛及2011年的国税工作进行了科学部署，我完全赞同，希望大家认真贯彻执行。下面，我就做好全市国税工作讲三点意见。
一、“十一五”时期国税工作成效显著
‚十一五‛时期，是我市经济社会飞跃发展的时期。五年来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻和落实科学发展观，奋起三次创业，挑起摸高、击鼓奋进，战胜了一个又一个艰难险阻，夺取了一个又一个胜利，经济社会呈现出增速加快、效益提高、结构优化、活力增强、民生改善、社会进步的良好发展态势。这五年，全市GDP突破500亿大关，达到533亿元，比‚十五‛末期增长1.3倍，固定资产投资增长2.2倍，招商引资到位资金增长5.1倍，规
模以上工业总产值增长近5倍、增加值增长3.4倍，亿元企业增长近6倍。这五年，全市人均GDP增长1.5倍，城乡居民储蓄存款余额由227.4亿元增加到480亿元，城镇居民可支配收入实现翻翻，农民人均纯收入由2915元增加到5150元。这五年，XX经济技术开发区成功跻身国家级开发区行列，‚融入重庆一小时经济圈‛上升为国家战略，邻垫、南合高速公路建成通车，成功举办了奥运圣火传递仪式，创建国家卫生城市，伟人故里正发生翻天覆地的变化。特别值得一提的是，五年里，地方财政一般预算收入由7.88 亿元上升到21.1亿元，年均增长21.8%，累计完成地方财政收入71.7亿元，比‚十五‛时期增长1.37倍；全市国税系统累计组织税收收入57.33亿元，比‚十五‛时期增长1.58倍，实现了税收与经济协调增长。
这些成绩的取得，既是全市上下齐心协力、开拓进取、奋力拼搏的结果，也饱含着国税系统广大干部职工的心血和汗水。五年来，全市国税系统干部职工紧紧围绕上级部门的工作要求和XX工作大局，坚持聚财为国、执法为民，大力组织税收收入，深入推进依法治税，切实强化税源管理，认真开展队伍建设，始终保持了昂扬向上、奋发有为的工作状态，各项工作都取得了显著成效。总结起来有以下几个方面：
一是国税收入逐年攀升。税收总量由2005年的6.68亿元上升到2010年的14.83亿元，年均增长17.3%，年均增收1.63亿元，特别是2010年增收金额达到了21253万元，年增收额首次超过2亿元。同时，收入质量明显提高，宏观税负稳中有升。全市国税收入规模进一步扩大，目前8个征收单位中有7个已经收入过亿，邻水县国税局率先突破两亿元大关。国税收入的平稳较快增长，增强了公共财政实力，为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的财力保障。
二是征管服务水平明显提高。各级国税部门以金税工程为支撑，以税收风险管理为引导，以现代信息技术手段为依托，以法律为保障，不断深化税收征管改革，提升干部队伍素质，清理简化办税环节，有效降低了涉税成本，税收征管水平明显提高。按照建设服务型政府的要求，牢固树立并践行了‚一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人‛的服务理念，先后推出了订单式服务、一窗通办、党员联系服务纳税人等举措，建立了‚纳税人援助中心‛和纳税人学校，实施了首问责任制、温馨提醒、咨询辅导等服务制度，赢得了纳税人的好评，市国税局机关多次荣获市委表彰的 ‚‘四强’基层党组织‛称号。
三是依法治税扎实推进。积极配合国家宏观调控
措施，严格遵守组织收入原则，积极挖潜堵漏，强力开展税收专项检查、纳税评估和发票打假行动，有效防止了国家税款流失。推行税收执法管理信息系统，减少执法随意性，强化了税收执法监督和责任追究。深入开展‚五五‛普法教育和每年一度的‚税收宣传月‛活动，大力宣传纳税人权利和义务，依法诚信纳税氛围更加浓郁。严厉打击涉税违法犯罪，5年累计查补税款5763万元, 严厉打击了偷逃税行为，规范了税收秩序。
四是税收职能作用有效发挥。全市各级国税机关自觉服从和服务于XX经济社会发展大局，全面落实各项税收优惠政策，发挥税收杠杆作用，在推动地方经济持续发展、促进增长方式转变、支持外贸出口、建设和谐社会等方面发挥了积极的作用。‚十一五‛期间累计减免税10.48亿元。认真落实结构性减税和西部大开发、民政福利企业等各项税收优惠政策，加大出口退税和即征即退力度，共办理抵扣固定资产进项税额2.48亿元，落实所得税优惠3.81亿元，办理出口产品退（增值）税4825万元，充分发挥了税收在‚促发展、惠民生、调结构‛方面的职能作用。
过去的五年，是国税系统拼搏奋进、砥砺发展的五年，五年的成果凝聚了全市广大干部职工的辛勤汗水。对国税部门的工作，市委、市政府是非常满意的。在此，我代表市委、市政府向全市国税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、新时期我市国税事业充满机会
‚十二五‛时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是可以有大作为的重要战略机遇期。我们一定要进一步认清形势，把握国家政策方向，坚定工作信念，努力推动XX国税事业与全市经济社会共同发展。
西部大开发是我们跨域发展的战略机遇。未来相当长一段时间，国家实施区域协调发展总体战略的重点在西部，西部大开发的重中之重在成渝经济区。在这两大国家战略中，我们拥有‚川渝合作示范区‛、‚国家西部承接产业转移示范区‛两张金字招牌，近可以参与成都、重庆两座特大城市的双核共振，远可承接沿海发达地区产业转移，天时地利人和兼备，打造产业高地、人才高地、投资高地正当其时，实施跨域发展的机会千载难逢。
政策利好为我们营造了良好的外部环境。近期，全国经济回升向好的势头进一步巩固，中央扩内需促增长的政策不会轻易改变，刺激政策措施不会轻易退出，有利于我们继续扩大投资，推进重点产业建设；灾后重建政策将保持延续并有望出台新的振兴措施，从而有利于我们放大政策效应，破解发展难题；中央把支持贫困地区加快发展摆在了更加突出的位置，XX被省上纳入秦巴山区规划范围，五区市县均被认定为革命老区，有利于我们争取扶持政策，加强薄弱环节建设。
‚城市名片‛的优势叠加将进一步增强我们的竞争力。在可以预见的将来，我们将争创国家级现代农业示范市、川东渝北地区中心城市、毗邻两路寸滩保税区最近的港口城市、国家级卫生城市、全国文明城市、国家森林城市、国家环保模范城市等众多城市品牌，加之已经争取到手的川渝合作示范区、国家级经济技术开发区、首批国家商标战略实施示范市、中国优秀旅游城市、国家园林城市等城市名片，XX的城市竞争力必将进一步提升。‚名片‛就是政策、就是资金、就是项目，每一张‚名片‛的背后都蕴藏着珍贵的发展良机。
市域经济的高速发展将为国税事业提供有力支撑。‚十一五‛时期，我市国民经济快速发展，特别是
工业经济保持了较快增长，2010年底，全市规模以上工业企业总产值已达到610亿元。未来五年，我市将继续坚定不移的实施工业强市战略，积极发展壮大能源、装备制造、建材农产品加工和轻纺等传统优势产业，培育发展化工、电子信息和有色金属等新兴支柱产业，努力培育千亿级工业园区，百亿级大企业大集团，支撑经济社会发展的现代产业体系将初步形成，XX将完成工业化初期向工业化中期的历史跨越。工业经济的快速发展必将为国税收入带来充裕的税源，新时期国税事业大有可为。
三、奋力拼搏，努力为‚十二五‛发展开好局 2011年，是深入推进‚三次创业‛的关键之年，更是实施‚十二五‛规划的开局之年，如何开好头、起好步，做好2011年各项国税工作对于全市‚十二五‛发展意义重大。年前组织召开的市委三届十次全会第二次会议已为我市经济工作明确了方向，会议指出全市2011年经济工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届五中全会和中省经济工作会议精神，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把握‚高位求进、加快发展‛的工作基调，突出‚投资拉动、产业支撑‛的工作重点，体现‚抢抓机遇、主动有为‛的工作要求，转化三大优势，实施三化联动，推进三
大跨越，促进经济又好又快发展，确保实现 ‚十二五‛良好开局。会议提出了2011年全市国内生产总值增长15%，地方财政一般预算收入增长18%的工作目标。按照这一目标，我们要认真分析形势，坚定工作信心，研究过硬措施，积极发挥税务职能作用，全力服务地方经济社会发展，巩固国税事业与全市经济协调发展的良好局面。
要圆满完成今年各项税收工作任务，需要重点抓好以下几方面的工作：
一是及早编制好 ‚十二五‛国税工作规划。编制工作要始终坚持以科学发展观为指导，结合全市‚十二五‛规划的战略部署，自觉把国税工作融入到全市经济社会发展的大局中去考虑、去谋划，做到积极稳妥，确保规划内容的科学性、指导性和可行性，努力使国税发展与市委、市政府的要求保持一致。同时，规划必须要体现国税特色，明确税务部门肩负的新任务，切实增强责任感和使命感，变压力为动力，化挑战为机遇，努力开创税收事业发展新局面。
二是全力组织税收收入。全市国税部门要坚持以组织收入为中心，加强征管，确保今年税收任务全面完成。要严格贯彻执行‚依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税‛的组织收
入原则，确保税收收入增长与经济发展相协调。要密切关注宏观经济和企业经营形势的变化，强化对重点税源、支撑行业和大企业的分析，全面掌握影响税收收入的因素，及时发现税收征管薄弱环节，有针对性地制定改进措施，牢牢把握组织收入工作的主动权。要夯实税源管理各项基础，推进服务管理方式创新，着力提高纳税人自觉纳税意识。要加强减免税和缓缴税款审批管理，严格控制新欠，大力清缴陈欠。切实强化稽查，严厉打击和查处扰乱市场经济秩序以及偷税、骗税、抗税等违法行为，进一步提高组织收入的质量和效率。
三是积极服务地方经济发展。各级国税部门要提高支持地方经济发展的主动性和自觉性，充分发挥税收的支持和导向作用，认真落实增值税转型、西部大开发、出口退税等税收优惠政策，帮助企业发展壮大，积极涵养税源。要充分发挥职能作用，不断加强和改进税收服务，推动地方投资软环境的持续改善，为招商引资创造有利条件。要牢固确立经济税收观，把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来，统一到促进全面、协调、可持续发展上来，不断强化服务意识，完善服务方式，提高服务水平，努力构建和谐融洽的征纳关系。要紧紧围绕地方党委、政府的经济发展战
略，深入调研税收政策的实施、调整对地方经济发展的影响，及时提出有效对策，为发展地方经济提供合理化建议，为政府领导和有关部门掌握、运用有关政策当好参谋。要随时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，及时提出解决方案和措施，保证税收调控职能的正确、有效发挥。
四是进一步加强干部队伍建设。要以提高执政能力为重点，切实加强各级领导班子建设，改进领导方式和方法，运用现代管理理念与管理手段，提高管理水平。要建立健全科学、民主的决策机制，提高决策的科学化水平，充分调动广大国税干部的积极性、主动性和创造性。要切实抓好党风廉政建设，深入开展党风廉政教育，严格执行党风廉政建设责任制，大力推行政务公开，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，从源头上、制度上、机制上预防和治理腐败。要切实加强对基层工作的领导，经常深入基层，加强调查研究，真正掌握第一手情况，认真解决实际问题，指导基层更好地开展工作。要按照建设学习型机关和争当学习型干部的要求，认真学习党的路线、方针、政策，法律法规，税收专业知识，在不断的学习中开阔眼界，增长见识，丰富头脑，提高工作水平和能力。要巩固文明创建成果，全面提升税收服务水平，努力
构建和谐的征纳关系，树立国税机关和国税干部的良好形象。
同志们，做好2011年税收工作，实现‚十二五‛良好开局，意义重大，任务艰巨。我们一定要深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照市委三届十次全会安排部署，开拓进取，扎实工作，努力开创税收工作的新局面，为推动XX经济又好又快发展、把小平家乡建设得更加美好而努力奋斗。
最后，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向全市国税干部职工及离退休老同志拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康，万事如意！
一是宏观政策的有效刺激，必将有力推动经济增长。当前，虽然国际金融危机尚未见底，世界经济形势恶化的趋势短期难以扭转，我市经济运行也受此影响较大，形势不容乐观。但是，我们也要看到，国家采取的一系列宏观政策，将积极促进我市经济发展。中央实施积极的财政政策，有利于我们争取更多的资金、项目支持；实行的适度宽松货币政策，有利于扩大融资；提高居民收入水平，促进消费，有利于发挥产业优势；对农业农村的支持力度显著加大，只要积极争取，我市受益会比较多。
二是市委市政府的坚强领导，必将有力推动邵武发展。市委、市政府在审时度势、充分调研的基础上，确定了积极的、有压力的目标：全市生产总值增长13.5%；规模以上工业产值增长24%；全社会固定资产投资增长17%；外贸出口增长15%；财政总收入增长14%，地方级财政收入增长12%；社会消费品零售总额增长15%。围绕这些目标，市里制定了一系列加大投资、扩大消费、做大外向型经济的举措，确保经济增长。项目建设上，全市初步安排重点项目63个，计划投资27.9亿元，其中省、南平市重点项目26个，计划投资11.1亿元。武邵高速、邵光高速、省道205线改造、220千伏输变电网等一批重大基础设施项目全力推进。平台建设上，完善紫金工业平台设施，加快在建项目投产达效，启动香林平台、金塘园区二期建设，为项目落地留足空间。城市建设上，实施亮化、彩化、美化、净化工程，加大投入，完善市政设施。加快一批旅游项目带动，做大城市旅游。这些项目建设将有力带动经济增长和财税增收。
三是护税协税的良好氛围，必将有力保障税收工作。首先，市委、市政府将一如既往地重视和支持国税工作，支持国税部门依法治税，帮助解决有关难题。其次，经过多年的实践探索，国税局已形成了一套行之有效的征管措施，国税干部肯吃苦、善征管的作用也日益显现，随着税收信息化技术支撑作用的日益发挥，必将为应收尽收提供可靠保障。第三，各部门不断加大支持和配合国税工作的力度。财政、地
税、银行等部门积极支持、配合国税部门依法征税，加大协税护税力度，形成治税合力，为做好税收工作提供有力保障。
三、全力以赴，努力为保增长做出更大贡献
虽然目前经济形势很严峻，但是只要我们按照梁书记提出的‚尽职、尽责、尽心、尽力‛的要求，认清形势，抓住机遇，奋勇拼闯，是完全可以度过难关的，财税增长的目标也是可以实现的。希望你们充分发挥税收的职能作用，坚定信心，攻坚克难，促进经济社会又好又快发展。借此机会，提四点希望：
1、积极组织收入，坚决完成税收任务。当前，中央、省里部署的一系列宏观调控措施，以及我市出台的各项保增长的举措，已经开始并将进一步显现成效。特别是随着一批基础设施等重点项目建设，将形成一定的新增税源。我们既要正视组织收入中的不利因素，更要看到组织收入中的利好消息，增强战胜困难的信心。要科学组织税收征管，实行分行业、精细化征管，努力提高征管水平，以管促收。要强化税源监控，大力挖潜增收，堵塞税收流失，真正做到应收尽收。要紧紧咬住目标，围绕市里每月下达的任务，千方百计抓好落实，做到月月清。
2、注重税收分析，积极服务科学决策。税收是经济的‚晴雨表‛。国税部门要摸清税源家底，加强税收政策效应分析，强化对重点税源地区、行业和企业的分析。密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，全面掌握影响税收收入变化 的因素。税收直接面对企业，能够准确把握企业运行情况，可以在服务市委、政府决策方面有更大作为。去年以来，为应对国际金融危机的挑战，国家和省、市里出台了一系列政策措施，对企业产生了哪些效果，企业有什么新的要求，国税部门要发挥优势，通过税收经济分析，反映和评估政策效果，反映企业发展的最新动态和存在的问题，并提出对策措施，为市委、政府提供决策参考。要建立税收政策执行、反馈联动机制，处理好既要扶持企业发展，又要确保地方财税收入这一矛盾关系。
3、用好用活政策，加快推进经济发展。认真学习政策、研究政策，才能用足政策、用活政策。当前，国家税收政策不断调整变化，我们国税干部要认真钻研，经常开展税收政策调研，及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，加强和改进工作。要加大政策宣传力度，充分运用税收政策，积极引导企业生产经营，对重点行业、重点项目、重点企业，要在政策引导、纳税服务等方面给予更多扶持，帮助企业度过难关。要认真贯彻落实积极的财政政策，注重发挥税收政策在调节分配、促进就业、支持‚三农‛、推动社会事业发展等方面的积极作用，让人民群众共享改革发展成果。
4、坚持依法治税，努力提升服务水平。要严格按照法定权限与程序执行各项税收法律法规和政策，规范执法，公正执法，着力构建公平公正的税赋环境和诚信纳税的良好氛
围。要继续加强领导班子和干部队伍建设，以学习实践科学发展观活动为契机，加强和改进思想政治工作，提高干部政治素质和综合业务素质。要切实改进工作作风，坚持以纳税人需求为导向，把纳税人满意不满意作为衡量税务工作重要标准，建立和谐的征纳关系。
新的一年，挑战与机遇并存，困难和希望同在。我相信，在国税局班子的坚强领导下，在国税系统全体干部职工的共同努力下，一定能够圆满完成各项工作任务，为推动我市经济社会又好又快发展，实现提升领跑、跃升发展目标再立新功！
第五篇：在全市国税工作会议上的讲话
在全市国税工作会议上的讲话
徐柏民
2月15日上午9时 市国税局7楼会议室
同志们：
春节刚过，我们就在这里召开国税工作会议，充分体现了国税部门时不我待、积极主动的优良传统和精神状态。首先，我谨代表市委、市政府，同时也以我个人的名义向大家拜个晚年，向全市国税部门的广大干部职工表示亲切的问候和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，工作顺利、身体健康、合家欢乐、万事如意！刚才，田亮局长作了一个很好的报告，讲得很全面、很深刻；衢州市国税局方志良副局长充分肯定了我市国税部门所取得的成绩，并提出了殷切的期望希望大家在实际工作中抓好落实。下面，我讲两点意见：
一、围绕中心、服务大局，“十一五”期间国税工作值得充分肯定
“十一五”时期是既面临严峻挑战又富有发展机遇的五年，是我市全面贯彻落实科学发展观，扎实推进创业创新、富民强市并取得显著成效的五年。五年来，全市上下紧扣转型提升、科学发展主题，创新克难、务实奋进，经济社会平稳较快增长，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。我市实现生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额“五个翻番”。去年实现生产总值170.96亿元，连续10年超过全省平均数水平；金融机构存贷款余额分别为183.1亿元、165.1亿元，是“十五”末的2.5倍、2.9倍。这些成绩的取得，是全市上下凝心聚力、奋力拼搏的结果，同时也凝聚着广
期间，国税部门共向上报送了2000多条信息，被衢州市级以上录用的284条。尤其是我们的田亮局长先后撰写了《促进现代服务业发展的税收政策探讨》、《关于我市外向型企业税收问题的思考》、《关于支持企业自主创新税收政策的思考》等10多篇调研文章，分析问题很透彻，意见、建议很及时也有针对性。像这样的文章，是非常具有参考价值的，值得大家共同学习。
（三）依法治税取得新进展
国税部门坚持依法治税、依法征管，加大规范执法工作力度，深入开展税法宣传教育，严厉打击涉税违法犯罪活动，做到应收尽收，不收过头税，合理合规，这个“度”把握得很好。“十一五”期间，推行了企业自查与重点稽查相结合的工作方式，取得了很好的效果。共有456户企业开展自查并补缴税款1513万元，加收滞纳金214万元，占稽查总查补收入数的42%，进一步规范了税收秩序，有力地震慑了涉税违法犯罪行为。
（四）征管水平有了新提升
推行税源一体化管理，开展税收管理创新活动，连续五年都有项目入库，共入库6个，其中4个为优秀项目。推进电子政务建设，优化纳税服务，特别是在近几年，国税部门不断创新服务项目，推出“一窗统办”、“免填单”、“农民办税方便卡”等，而且服务意识明显增强，像2008年元旦放假期间，国税工作人员放弃假期，为龙涛化工有限公司办理领用增值税专用发票，帮助企业做成了一笔生意，国税部门 “想纳税人之所想，急纳税人之所急”的服务理念受到了企业好评。
（五）自身建设得到新加强
国税部门坚持以人为本的治税思想，深入实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四项工程”建设，做到从严治税、新功。在此，我提3点希望和要求。
（一）紧紧围绕市委市政府中心工作，牢固树立大局意识，力争实现“开门红”
据了解，今年考虑到42.5等级复合硅酸盐水泥将享受资源综合利用税收优惠政策，带来税收收入减收5000万元的压力，省里安排我市国税收入任务是6.35亿元，比去年实绩增加1951万元，增幅2.9%。这一增幅虽然不大，但还是有一定难度的。为此，希望国税部门要站在服务地方经济建设，支持科学发展的高度，充分发挥税收政策的导向和调节作用，落实好各项税收优惠政策，推进产业结构优化升级，促进发展方式转变和产业结构调整。一要着力推进工业转型升级。认真落实好国家促进科技发展、推动企业自主创新的各项配套税收政策，引导、鼓励和支持企业不断加大科技投入，推进制造业优化升级。加大对“4+x”特色产业的政策支持力度，推进传统块状经济向现代产业集群转变。二要扶持发展现代服务业。发展现代服务业是经济发展的一个重要方向，也是转型升级的一个重要方面。当前我市把发展现代服务业作为调结构、促转型的战略重点来抓，希望国税部门要在服务业发展、企业分离服务业方面给与支持，积极参与现代服务业发展政策措施的研究，用足用好税收政策，为我市服务业提升发展作出积极贡献。三要促进外贸发展方式转变。陈市长刚来江山的时候就一针见血地指出，外向型经济是我市的短腿。尽管近年来，取得了快速发展，但与发达地区相比还有待继续加快发展。外贸出口对经济发展影响很大，保持外贸出口稳定增长是推进经济平稳较快发展的重要举措。希望国税部门全面落实出口退税政策，积极支持具有自主知识产权和自主品牌的产品出口，加快推进外贸发展方式转变。
服务方式上，要走出办公室，多到农村、企业了解基层情况，掌握企业实际需要，做好对接，让服务更有成效。要主动送政策上门，帮助企业充分享受到扶工惠企税收政策；要主动对企业进行辅导，及时把可以解决、应该解决的难题给破解了。在扎实推进依法治税工作的基础上，要进一步强化税收服务观，切实加强对企业、对纳税人的指导和管理，多提醒、多辅导、多规范，多给企业自查自纠的机会，并宣传好各项税收政策，努力做到在服务中执法、在执法中服务。在服务平台上，“一窗统办”、“免填单”等十项创新举措，还要继续巩固和完善。但关键还是要提高办事效率。对不必要的审批，做到能简则简；对符合税收优惠政策规定，做到能给则给。在服务基础上，国税部门要牢固树立“治税必先治队”的思想，大力实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四个工程”，推进领导班子建设和干部队伍建设，增强班子的凝聚力和战斗力，营造鼓实劲、出实招、办实事、求实效的工作氛围。作为重要的执法部门，整天和钱打交道，和企业打交道，务必要增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，维护国税系统良好形象。
同志们，做好今年国税工作意义重大，希望大家积极行动起来，牢牢把握经济发展大局，开拓创新，扎实工作，全面完成今年的各项工作任务，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
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