第二阶段指导意见

第一篇：第二阶段指导意见

中共平安乡委员会深入学习实践科学发展观活动工作领导小组

张平学组发〔2009〕11号

关于深入开展学习实践

科学发展观活动分析检查阶段的指导意见

各村党支部、乡直各单位支部：

按照县委要求，从现在开始，我乡各村党支部、学区支部、卫生院联合支部学习实践活动都将转入分析检查阶段，为了确保分析检查阶段扎实有效地进行，达到预期目的，根据《平安乡开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，现提出如下指导意见：

一、总体要求

分析检查阶段是学习实践活动承前启后、巩固和扩大学习调研成果，夯实解决问题的关键阶段，主要工作是抓好召开领导班子专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告两项工作，主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。这一阶段工作的总体要求是，紧紧围绕“解放思想促发展、转变作风提服务、维护稳定保民生”的主题，扎实开展“五抓五提升”活动，以理清工作思路、明确努力方向为目标，结合学习调研阶段征求到的意见建议，切实找准影响和制约科学发展的主要问题、干部党性

文件 党风、党纪方面存在的突出问题和群众普遍关注的热点难点问题，对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析和对照检查，撰写党员领导干部分析材料和党员个人剖析材料，召开领导班子专题民主生活会和组织生活会，进一步分析检查领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因，形成领导班子和党员领导干部分析检查报告或分析检查材料，为下一步解决问题和完善制度奠定基础。

二、时间安排

各村、学校、卫生院党支部分析检查阶段从11月1日开始至12月10日结束。乡机关从11月20日开始至2010年1月20日结束。

三、重点工作

（一）认真做好动员部署

1、制定实施意见。根据分析检查阶段工作指导意见，结合各自实际，抓紧制定本村、本单位学习实践活动分析检查阶段的工作推进计划。各参学单位工作计划经乡指导检查组审定同意后组织实施，并报乡学习实践活动办公室备案。

2、召开动员会议。各参学单位要按照全乡的统一要求和部署，及时召开第一阶段工作总结暨第二阶段动员会议，在对前期工作认真总结的基础上，对第二阶段工作进行精心安排部署，明确具体要求和阶段性工作任务，制定详细措施，认真抓好落实。

（二）召开领导班子专题民主生活会或组织生活会

开好领导班子专题民主生活会或组织生活会，对于深化学习成果、查找突出问题、统一思想认识、推动学习实践活动深入开展，具有重要的意义。专题民主生活会开得如何，直接关系到分析检查阶段的工作质量，关 系到整个学习实践活动的成效。各参学单位在开展分析检查阶段工作中，要充分发挥领导班子专题民主生活会或组织生活会的作用，确定好主题，认真查找存在的不足和影响科学发展的突出问题，坦诚交流，真心沟通，不回避矛盾，不讳言差距，避免形式化，杜绝走过场，真正做到以此为契机，提高领导班子解决自身问题的能力和提高领导班子的整体战斗力、凝聚力。

1、继续广泛征求意见。各村、各单位要通过召开座谈会、问卷调查、走访群众、设臵意见箱、发放征求意见表和投诉电话等多种形式，继续广泛征求党员群众对影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面存在的问题，群众反映强烈的问题以及各方面合理化意见建议。对征求到的意见和反映的突出问题，要分类整理归纳，对党员个人、党支部和本单位领导班子的意见建议要及时反馈。各支部、领导班子和党员个人要正确对待征求到的意见建议，认真进行对照检查，确保找准问题，明确努力方向。

2、认真查摆问题。结合征求到的意见和建议，认真进行自查。领导班子要做到“五对照、五查找”，即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进单位的发展经验，认真查找在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照以人为本的要求，认真查找关系人民群众切身利益的惠民政策落实、教育卫生、安全生产、社会治安等问题是否得到有效解决；对照正确政绩观的要求，认真查找科学执政、民主执政、依法执政、领导班子思想政治建设、干部队伍作风建设和党风廉政 建设等方面存在的问题。普通党员要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚、“假、大、空”和敷衍应付等现象。对查找出来的突出问题，要边查边改，尽可能及早解决。要创新体制机制，为从根本上解决深层次矛盾和问题创造条件，推动我乡学习实践活动深入开展。

3、深入开展谈心活动。开展谈心活动是加强党的思想作风建设的重要武器。要充分认识开展谈心活动对于解放思想、改进作风，加强沟通、增进团结，激发活力、推动工作的重要作用。各参学单位根据实际情况，对谈心对象、范围、谈话时间要作出明确、具体的安排，以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的方式深入开展谈心活动，各村、各单位的主要领导与班子成员开展谈心活动，并做好谈心谈话记录。谈心活动要增强针对性，无论是集体问题还是个人问题，是团结问题还是发展共识问题，有什么问题就确定什么主题。谈心要着重了解干部在思想、工作、学习和作风等方面存在的问题，提希望，提要求，提目标；听取对本村本单位工作和发展方面的意见和建议；听取对领导班子工作作风方面的意见和建议，特别是对于群众意见比较集中、反响比较强烈的问题要交流思想，交换意见，消除误会，寻找对策，形成共识。对于在谈心过程中反映出来的各类问题，要及时梳理，分类解决。能现场解释清楚的，要及时面对面沟通解决；不能现场解决属整改内容的，要及时进行整改，并将整改情况及时公布。

4、认真撰写发言材料。领导班子成员要在征求意见和开展谈心活动的基础上，认真撰写民主生活会发言材料。对领导班子的意见建议，要单独形成剖析材料，由主要领导在民主生活会上进行剖析，为形成班子分析检查报告打好基础。发言材料要围绕思想解放、发展思路、科学决策、工作落实等方面的情况，紧密联系思想和工作实际，认真对照检查各参学单位在学习实践活动中要解决的重点问题；重点查找个人和班子在落实科学发展观方面、影响和谐稳定、党性党风和遵守廉洁自律等方面存在的突出问题；检查在重大工作中的表现和发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的情况；深刻剖析原因、分析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。民主生活会前，各指导检查组要审阅领导班子全体成员的发言材料。对发言材料避重就轻、简单笼统、只空发议论不结合个人实际、只谈现象不剖析原因、只查摆问题不提出整改措施的，指导检查组要提出指导意见，限期完善。所有班子成员的剖析材料准备好后方可召开领导班子专题民主生活会。

5、召开领导班子专题民主生活会或党员干部组织生活会。乡机关领导班子要召开专题民主生活会，村、学区、卫生院要召开组织生活会。专题民主生活会重点要放在分析问题、明确努力方向上。领导班子成员要认真开展批评与自我批评，历史地、客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，确保民主生活会的质量。要坚持正面教育为主，不偏离主题、不搞花架子、不搞人人过关，不纠缠历史旧账。

组织生活会按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。村党组织和党员要围绕思想工作作风、村集体经济发展思路、带领 群众致富能力等方面存在的问题召开组织生活会；学区党支部和党员要围绕师德校风建设、师资队伍建设等方面存在的问题召开组织生活会；乡卫生院联合党支部和党员要围绕改善医患关系、提高服务水平等方面存在的问题召开组织生活会。

民主生活会结束后，要及时撰写民主生活会召开情况专题报告，参学单位领导班子的专题报告和班子成员的个人剖析材料要报乡学习实践办公室。各参学单位在召开领导班子专题民主生活会的同时，也要以党支部为单位，召开党员干部组织生活会。组织生活会上，全体党员要按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，进一步提高思想认识，明确努力的方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，也要以普通党员身份参加所在党支部的党员组织生活会。

（四）形成领导班子分析检查报告或分析检查材料

乡机关领导班子要撰写分析检查报告；村、学区、卫生院要形成简要的分析检查材料。各参学单位要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会或组织生活会的成果，形成高质量的分析检查报告或分析检查材料。

1、认真撰写领导班子分析检查报告或分析检查材料。要充分运用学习调研阶段的成果，紧密联系我乡实际，进一步深化对科学发展观的认识，深化对乡情的认识，对照科学发展观的要求，认真分析总结近年来的工作。要以科学发展观为指导，既总结过去工作，又谋划长远发展，既科学合理又切实可行。领导班子重点围绕发展理念、发展思路、发展规划、体制机制、存在问题、整改措施等内容进行分析研究，按照贯彻落实科学发展观的主要做法和形成的共识、影响和制约科学发展观的突出问题、存在问题 的根源、贯彻落实科学发展观的总体思路及目标措施等四个方面的主要内容，完成领导班子分析检查报告；班子成员重点围绕对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等方面进行总结，完成个人分析检查报告。要突出检查和分析两个环节，避免把分析检查报告写成工作总结和工作汇报。村、学区、卫生院对走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料。

（五）组织群众评议

1、组织评议。领导班子分析检查报告形成后，要采取灵活多样的方式，倾听民声、了解民意、集中民智，组织群众进行评议，广泛征求群众意见，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。参评人员中既要有政府机关党支部的党员干部，也要有一定数量的机关单位职工、农村党员和群众的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、优秀教师、业务骨干、政协委员和致富能人代表参加。参评人员要着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。

2、公开评议结果。分析检查报告和评议结果要及时公开，并上报乡学习实践办。

四、做好总结

分析检查阶段基本结束时，对照本阶段目标要求，各参学单位要对本阶段工作进行“回头看”，认真进行自查自纠，本着“缺什么补什么”的原则，对征求到的意见、分析评议情况等内容进行全面认真地总结，及时 形成本阶段总结材料，提出下阶段安排意见，向乡指导检查组上报转段申请，经指导检查组审查同意后，报乡党委学习实践活动领导小组办公室备案。

各参学单位“一把手”要亲自动员、亲自部署，亲自抓领导班子专题民主生活会、领导班子分析检查报告，为其他党员干部作出示范。党员领导干部，要认真抓好联系点和实践点的工作，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头进行边议边改。党员干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务。各指导检查组要严格按照各个环节工作要求，加强对专题民主生活会的指导，严格审核分析检查报告，指导开展群众评议。对工作措施落实不到位的单位，要督促和指导好“补课”工作，确保“规定动作”靠得实、不走样，“自选动作”不偏题、有实效。

二OO九年十一月十三日

第二篇：干部作风建设年第二阶段指导意见

十四师干部作风建设年活动第二阶段指导意见

按照《农十四师党委、农十四师开展干部作风建设年活动实施方案》（师党发„2011‟10号）的总体安排，在活动第二阶段，即突出重点、集中整改阶段，主要是开展好“四项活动”，建立“四项制度”。为扎实有效地开展好此阶段的工作，现提出以下指导意见。

一、充分认识第二阶段工作的重要意义

第二阶段是全面落实干部作风建设年活动的关键阶段，承上启下，时间跨度长，活动内容多，工作任务重，能不能把存在的突出问题解决好，整改工作能不能取得预期的效果，直接关系到活动的成败。各级党组织和广大干部要切实提高对第二阶段工作重要性的认识，一定要以高度的政治责任感和紧迫感，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，抓住关键，突出重点，扎扎实实地抓好集中整改工作，以整改工作的高质量，保证整个干部作风建设年活动的高质量。

二、准确把握第二阶段工作的目标要求

第二阶段从2011年5月中旬至11月上旬。这一阶段要在思想发动、自查自纠的基础上，切实解决干部作风方面存

烈的突出问题，又解决一批职工群众生产生活中遇到的实际问题。提倡领导干部撰写“民情手记”，亲自撰写调研报告。及时交流调研情况，促进调研成果运用。各级领导干部至少确定一个基层单位或重点项目和一户困难职工作为联系点。

二是开展清理审批、规范程序、提高机关效能活动。以加快项目建设为突破口，以提高工作能力、精简会议、压缩文件、加快办文办事效率、提高质量为主要内容，大力减少和规范审批事项，清理相关文件规定，下放权力，简化程序。大力推进办事公开透明运行，规范权力行使，办事效能明显提高。

三是开展破解难题、狠抓落实、集中攻坚克难活动。要积极针对跨越发展、“三化”建设、对口援疆、结构调整、社会稳定、贯彻执行“三重一大”等经济社会发展中的难点、热点问题，开展集中攻坚活动。落实破解难题责任制，领导干部分工负责，做到一个难题、一套人马、一个方案、一抓到底。对涉及面广的重大问题，特别是久拖不决关系职工群众切身利益的信访难题，要上下联动、左右沟通、合力破解。

四是开展服务发展、服务基层、提升服务水平活动。设立项目的审批和建设的各个环节“绿色通道”，急事急办、特事特办，专人负责、跟踪服务。根据团场和企业发展、职工群众生产生活、创新创业的需要，开展政策、科技、信息、因工作作风原因导致群体性事件或重大事故的，公职人员不作为、乱作为的，给予通报批评、取消评先评优资格、直至组织处理和纪律处分。

四、继续强化第二阶段工作的组织领导

（一）领导带头，强力推进。领导重视的程度，决定干部作风建设年活动推进的力度。开展好“四项活动”，建立完善“四项制度”，领导干部发挥示范表率作用是关键。各单位领导班子特别是领导干部要注意防止思想上的松懈情绪、工作上的被动应付，进一步明确责任，落实领导分工，做到务实的作风不改，工作的力度不减，在出色完成“规定动作”的同时，结合自身实际、结合具体工作，积极设计开展各种“自选动作”。

（二）突出重点，集中整改。要紧紧围绕“创新管理、服务群众、强化执行、提质提效，推动跨越发展、促进和谐稳定”这一主题，切实强化“以人为本、执政为民”的理念，强化上门服务、主动服务、公开服务、科学服务、创新服务的意识，着力解决干部的服务力、执行力和保障力的问题。对具备整改条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。要在解决问题上下功夫，出实招、见实效。

第三篇：第二阶段实施意见

华商务发„2011‟47号

华池县商务局

廉政风险防控机制建设 第二阶段工作安排

单位各股室：

为了切实搞好我局廉政风险防控机制建设第二阶段工作，根据县委办发„2011‟83号文件要求，结合岗位风险点排查阶段重点工作任务，现就第二阶段工作安排如下：

一、时间安排

岗位风险点排查阶段从2011年8月21日开始，至9月20日结束，集中一个月时间进行。

二、工作目标

要紧紧围绕《实施方案》第二阶段工作重点，准确理解五类风险点的含义和主要表现形式，采取“自己找、群众提、互相查、领导点、集体定”的方法，结合岗位职责，全面排查，准确定等，严格把关，张榜公示，接受监督，认真查找廉政风险点，并制定切实可行的、操作性强的防控措施，为廉政风险防控奠定扎实基础。

三、主要任务

一要明确风险类型。通过开展“五查五看”，主要查岗位职责风险点，看在具体工作岗位上是否履行领导干部“一岗双责”，在行使权力过程中是否存在违反民主集中制原则和《廉政准则》规定，有无履职不到位、失职渎职、以权谋私，导致决策失误等廉政风险点；干部职工有无不爱岗敬业、假公济私、作风不实、吃拿卡要等廉政风险点；查制度机制风险点，看在制定制度、执行制度过程中，是否存在制度不健全、不完善、有缺失，执行不到位，存在使潜在风险变为现实风险的廉政风险点；查思想道德风险点，看是否树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观，是否存在放松政治理论学习和思想改造，导致理想信念动摇，宗旨意识淡薄，个人思想道德水平不高、自律不严等容易出现的廉政风险点；查业务流程风险点，看工作流程设计是否科学、环节是否严密、执行是否到位、责任是否清楚，有无存在分工不合理、流程不科学、责任不明晰，导致出现不作为、慢作为、乱作为等现象和问题的廉政风险点;查外部环境风险点，看工作人员在业务往来中是否受行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人进行利益诱惑或施加其他非正常影响，造成权力失控和行为失范，导致行政行为结果不公正、不公平、失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险点。

二要深入查找风险。通过个人自查、相互评查、集体排查等方式，找准岗位风险点。个人自查，找准具体岗位风险点。各单位全体工作人员要结合自身岗位职责，按照工作流程，把握重点工作环节，找准每一个具体工作岗位的廉政风险点，提出个人防控措施，填写《个人岗位风险点自查表》，经内设机构负责人初审后，由分管领导审核，予以确认。全面排查，找准单位内设机构风险点。在对个人自查情况进行辨识与确认的基础上，围绕与本单位内设机构核心职能直接关联的重点事项，按照业务流程和关键环节，确定内设机构风险点，提出具体防控措施，填写《单位内设机构岗位风险点自查表》，经单位纪检组初审后，由领导班子集体审核，予以确认。专项清查，找准重点岗位风险点。依据单位工作职能，围绕涉及人权、财权、物权、执法权、审批许可权等重点环节进行专项清查，全面掌握个人和内设机构重点岗位风险点分布情况，提出具体防控措施，填写《重点岗位风险点专项清查表》，经主要领导初审后，由领导班子集体审核，予以确认。

三要明确监控责任。在个人岗位、内设机构风险点自查和重点岗位风险点专项清查确认的基础上，单位领导班子要对各个岗位风险点进行审核、辨识和汇总，并对所有岗位风险点分布、风险性质及出现风险的概率进行综合分析，统一进行风险等级评估，明确防控措施，填写《岗位风险点清查汇总表》。廉政风险划分的依据主要结合单位工作特点和风险发生可能性、危害性的大小，以及行政权力与人、财、物等职权的关联程度高低来确定。岗位风险评估标准可暂定为三级：掌握较多执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的单位和人员（岗位），有违纪违法隐患的风险点定一级，由单位和县纪委监察局重点监控；掌握较少重要权力的单位和人员（岗位），有违纪隐患风险点或出现苗头的定二级，由单位纪检组监控；没有行政许可、行政处罚及项目审批权、较少或基本不掌握人、财、物管理权的，以内部管理为主的单位和人员（岗位），有其他一般风险或可能转变为苗头的定三级，由内设机构负责人予以监控。

四要进行公开公示。《个人岗位风险点自查表》、《单位内设机构岗位风险点自查表》、《重点岗位风险点专项自查表》、《岗位风险点清查汇总表》有关内容，要在单位办公场所醒目位臵进行公开公示，并根据公示反馈意见，及时进行补充完善，务于9月20日前将上述四表报送县活动办。

五要建立“一库一牌”。要依据风险点的表现形式、风险层面、风险类别、风险等级、防范措施五个方面，逐项进行梳理、登记，形成本单位廉政风险库。并对每个工作人员，分别在其岗位办公桌面设臵包含工作人员姓名、职务、岗位职责、岗位风险点、具体等级及防控措施等内容的廉政风险警示牌。

四、具体要求

一要强化学习，提高思想认识。岗位风险排查阶段是廉政风险防控机制建设试点工作的关键环节，因此，要组织全体干部职工认真学习上级有关文件精神，全面了解和掌握廉政风险防控基本知识，切实提高广大干部职工知险、查险、防险的自觉性和责任感，为找准、找全、找细风险点奠定良好的思想基础。

二要结合实际，找准风险点。每个干部职工要紧密联系个人岗位职责，采取集中查、专题查、定期查等多种有效形式，全面排查，反复修改，既不能夸大，也不能缩小，要做到准确、客观、全面、真实，并针对查找出来的风险点及其表现形式，提出切实可行的防控措施。

三要互相交流，补充完善内容。为了找准岗位风险点，每个干部职工要相互交流查找风险点的方法、内容和好的经验做法，集思广益，补充完善，共同提高。

二0一一年八月二十一日

主题词： 廉政风险防控机制 阶段安排

华池县商务局 2011年8月21日印发

第四篇：第二阶段安排意见

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分析检查阶段

色提力中学党支部

学习实践科学发展观活动领导小组

2009.11.18

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色提力中学党支部第二批学习实践科学发展观活

动第二阶段工作安排意见

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第五篇：写字指导意见

关于推进写字教学提升书写水平的实施意见

一、当前存在的问题

1、综合前期教研室各项素质抽测考核，尤其是六年级学业水平测试书写水平评估，我校学生书写水平位次不高，距离学校原定目标差距较大。

2、结合平时常规检查，发现学生书写姿势不够端正，尤其是握笔姿势千差万别，导致学生书写态度不够端正，书写不够规范、认真，自然字体不会大方、美观。

3、教师指导学生书写的意识不够，每天固定练字时间仅为学生在写汉字，没有跟进指导评价。

二、整改措施

1、加强学习，统一认识。认真学习县教体局《关于进一步提高小学生写字质量的指导意见》，充分认识到提高学生写字质量的重要性，统一训练意识，明确各自责任，为提高学生的写字质量营造起浓厚的训练氛围。

2、制定方案，采取措施。各班级要结合实际，制定学生写字质量提高实施方案，并按年级段分层次制定训练目标和具体措施，有目的、有计划、按步骤、有层次地训练学生的写字。具体实施措施可主要从以下几方面着手：

（1）着力提高各学科教师的硬笔字书写水平。运用校报、板报栏等阵地展出教师硬笔书法作品，通过“教师硬笔字书法竞赛”、“硬笔字达标测试”、“教师写字习惯测查”等形式，掀起教师练字的热潮，为实现全员指导学生写字奠定坚实的基础。

（2）想办法提升语文教师的写字指导水平。利用语文教研活动的时间，组织全体语文教师认真学习关于书法教学的视频讲座，引导教师从笔画、结构、章法等方面领悟书法文化的内涵，为提升自身的硬笔字书写水平及指导学生写字的能力提供源动力。要聘请外校或者选用本校有丰富写字指导经验的优秀教师给教师们做写字指导讲座，使教师们掌握写字指导的基本章法和套路，能做到“指导有序列，点拨有重点，训练有效果”，切实提高学生的写字水平。

（3）努力纠正学生不正确的写字姿势。各学科任课教师要明确端正的写字姿势要求，根据本班学生的书写及握笔姿势现状，共同协商确定出纠正学生不正确写字姿势的教学管理策略，统一认识，齐抓共管。学校制定出具体明确的学生写字姿势全员监管制度及专项检查制度，要将写字姿势列为教学常规检查的重点内容，运用专项检查、听课随机检查、学生写字姿势抽查等方式，促使学生逐步养成无论在什么时候都能运用正确的写字姿势进行书写的习惯。

（4）全面提升学生的写字质量。提升学生的写字质量关键要做到四个落实：一是落实训练时间，保证午间十五分钟固定练字时间的练字指导，要求学生每天在家坚持练字十分钟。其中，午间练字音乐进行调整，按照静坐检查姿势、观摩分析字体、临写尝试、对比找差距、整改提升、写字评价几个步骤进行引导；二是落实训练载体，充分利用练字字帖，使用练字本或田格本进行书写训练；三是落实写字指导，语文老师侧重书写技能的指导，要求教师的指导要到位，要根据汉字书写的笔画运笔要领、结构规律、结构特点等方面的要求，有计划、有重点地对学生的写字进行悉心指导，逐步提升学生的书写技能，所有老师关注书写习惯的培养；四是落实写字评价。教师要根据学生的年龄特点，采取灵活多样的评价方式对学生的写字情况进行及时评价，并要运用定期总结、鼓励表彰等形式，不断激发学生的练字兴趣。学校建立写字评价体系，运用评选“班级写字小明星”“校园小小书法家”等形式，同时定期对各班学生写字水平进行评估，按照语文、数学、英语、常识、艺体不同学科5:3:3:2:1的 比例进行教师个人量化评估。此外，在训练的过程中要注意处理好“书写质量与书写速度”“练字质量与作业质量”的关系，要力求写得既好又快，切实提高学生的写字质量。

（5）强化各学科的作业管理。一是要控制作业的“量”。要严格执行上级关于作业量的相关规定，减轻作业负担，为学生能认真规范地书写作业提供可能；二是要提高作业的“质”。要规范各学科作业的书写要求，要求其他学科的作业要像语文作业一样工整、规范，全面提高学生各学科作业的书写水平。学校定期抽查学生的各学科作业，并将抽查作业的书写情况列入教师的日常考核工作中。

3、强化督查，务求实效。今后，学校将把学生写字习惯的培养和写字水平的提高作为教学质量提升的重点内容来抓。每月定期进行教师及学生写字水平评估，定期抽查学生家庭作业书写情况，不定时进行写字姿势及习惯评估，所有督查评估，均纳入班级及教师个人量化。

三、训练内容与训练要求

（一）培养学生良好的写字习惯

学生良好的写字习惯主要包括以下几方面内容：

1、正确的握笔姿势。正确的握笔姿势应为：用右手的拇指和食指的指肚在距离笔尖约3厘米远的地方捏住笔杆（食指的第一关节处需绷紧），用中指的第一关节抵住笔杆。无名指和小指头略弯曲成前后状，垫在中指下面，同时手掌的侧面要贴实桌面，从而将中指和整根笔杆托起，掌心虚圆。笔杆向右后方倾斜，斜靠在虎口上，与作业本形成45度角。

2、正确的书写姿势。正确的书写姿势可以归纳为八个字，即：头正、身直、臂开、足安。“头正”指的是头部端正，自然前倾，头部离纸面约一尺的距离；“身直”指的是上身要坐端正，稍微前倾，双臂齐平，腰部挺起。胸部与桌子保持大约一拳的距离；“臂开”指的是双臂高低持平，平放在桌面上，一手按纸，一手执笔，以保持身体稳定，书写平稳；“足安”指的是两腿自然分开，基本与肩同宽，两腿平落在地面，为头正、身直、肩平提供保障。

3、掌握基本的写字步骤。基本的写字步骤包括：看、写、比、改。“看”指的是能认真观察汉字的结构，把握汉字的结构特点，看准主要笔画在田字格里的位置；“写”指的是按照正确的笔顺规则在田字格里认真书写；“比”指的是把自己写的字与田字格里面的字、字帖上的字或者教师范写的字进行比较，找出自己书写的字中存在的问题；“改”指的是根据书写中发现的问题，重新写字，做到一个写得比一个好。

4、端正的书写态度。端正的书写态度指的是能根据汉字的基本笔画的书写要领和间架结构的书写规律，认真书写汉字，做到规范、端正、整洁。

（二）指导学生掌握基本的书写技能

1、掌握基本笔画的书写要领。书写基本笔画有起笔、行笔、收笔的过程，能表现出笔画轻重缓急的变化。掌握“横、竖、撇、捺、点、提、勾、折”等八种基本笔画的基本要领以及这些基本笔画分别包含的各自分类笔画的书写要领，写好汉字的每一种笔画，体现出笔画的基本特点。

2、掌握间架结构的书写规律。写独体字，能找准主笔（支撑笔或贯穿笔或平衡笔）的占位，体现出独体字的伸展之美；写合体字，要掌握偏旁部首的写法与占位，掌握“横平竖直、重心平稳、笔画呼应、疏密有序、比例和谐、向背分明、让就合理、伸展得当”等汉字结构的基本原则，能准确呈现笔画或部件之间的平衡、呼应、主次、穿插、变化、虚实等结构规律。

3、把握汉字的书写速度。书写汉字时，既要讲求质量，又要讲求速度。根据学生的年龄生理特点，每个年级学生书写汉字的速度建议为：一年级每分钟2—4个字；二年级每分钟4—6个字；三年级每分钟6—8个字；四年级每分钟8—10个字；五年级每分钟10—12个字。

学生写字质量的提高以及良好写字习惯的形成是一项相当艰巨的工作，学校将把这项工作作为教育教学管理的常规工作，坚持不懈地抓下去，为学生的持续发展奠定坚实的基础，为教师的职业发展奠定坚实的基础。

2013-10-10 附1：写字教学推进日程安排见周工作计划预设安排 附2：写字质量考核评估标准

（一）教师写字质量考核评估标准

1、教师坚持每天练字不少于10个字，书写认真、规范，定期进行检查。按照按时上报（2分）、完成质量（5分）、坚持数量（3分）三项指标共计10分进行评价。

2、每周周一下午办公时间定为练字指导时间，由指导教师对全体进行写字指导。

3、每月进行一次教师硬笔书法评比，进行等级评价。书写优异者利用校报或网站进行宣传，同时每位教师书写作品在班级展示区内展出。

4、以上所有活动成绩均纳入教师教育教学量化。

（二）学生写字质量考核评估标准

1、写字习惯（50分）

（1）学生握笔姿势正确，能按照相关要求保持正确的握笔姿势写字。结合随时检查进行评估，80%、70%、60%、50%以上正确的分别计8分、7分、6分、5分四档计分。

（2）学生书写姿势正确，写字过程中始终能够做到头正、身直、臂开、足安。结合随时检查进行评估，80%、70%、60%、50%以上正确的分别计8分、7分、6分、5分四档计分。（3）学生能根据汉字的基本笔画的书写要领和间架结构的书写规律，认真书写汉字，无论在哪里书写汉字都能做到规范、端正、整洁。按照优秀、良好、合格、不合格四个档次分别记9分、8分、6分、5分。

（4）重点抽查学生家庭作业书写，90%、80%、70%、60%、60%以下认真规范的分别计9分、8分、7分、6分、5分五档计分。（5）固定时间认真参与练字，做到心静、姿势端正、书写认真规范。午间练字音乐响起，教室内安静下来，临摹教师提前写好的范例字，根据练字音乐提示进行练字观摩、临写、对比、整改、评价，追求高质量。该项按照10分进行量化，每存在一个问题项扣1分，扣完为止。

2、写字质量（50分）

（1）每两周进行一次班级展示区学生写字展示内容更换，未按时更换的每次扣2分。（2）每月至少一次写字水平评估测试，限定时间进行写字考核，结合测试内容进行评估，重点评估参考如下标准：

A基本笔画的书写能表现出轻重缓急的变化，字的间架结构安排得当，独体字能表现出字的伸展之美，合体字能表现出笔画或部件之间的平衡、呼应、主次、穿插等结构规律。根据学生的写字质量分别以四个档次计分：一档为25—20分；二档为19—15分；三档为14—10分；四档为9——7分。

B书写有一定的速度，一年级每分钟2—4个字；二年级每分钟4—6个字；三年级每分钟6—8个字；四年级每分钟8—10个字；五年级每分钟10—12个字。书写速度80%以上达到合格标准的为15分；70%以上达到合格标准的为13分；60%以上达到合格标准的为11分；50%以上达到合格标准的为9分。

3、以上考核成绩纳为班级及教师量化成绩，教师量化使用时采取同班级科任教师捆绑式评价，按照语文、数学、英语、常识、艺体不同学科5:3:3:2:1的比例进行教师量化赋分。