申论技巧（全文5篇）

第一篇：申论技巧

申论考试“主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。”考试形式既严格又灵活，要求考生摒弃套话、闲话，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰，同时又保证考生能充分发挥自己的潜力，施展自己的真才实学。

2000年，国家人事部开始在中央、国家行政机关面向社会公开考试录用国家公务员笔试首次尝试。通过近两年的实践取得了良好的效果。《申论》既区别于古代科举考试中要求就给定的题目论证某项政策或对策。撰写论文的策论形式，也有别于以往公务员录用考试中的命题作文形式。《申论》考试的内容、方法及其要达到的测评功能，实际涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面，把阅读理解和写作有机地结合起来，形式新颖、灵活，能够更好地测评考生的综合素质；有效地防止“高分低能”现象的产生。

《申论》的题目具有很强的针对性。虽然《申论》考试题目的背景资料涉及面广，内容复杂，但重点突出。针对性和可行性是《申论》考试的精髓，找准了答题的突破口，就能较好地构建答题的思路和完成论证。因此，华图公务员考试研究中心申论专家提醒考生：应仔细地阅读给定背景资料，不要匆忙作答和写作。只有在把握背景资料本质内容的基础上，抓住重点，条分缕析，使回答和论证更富有表现力和说服力。否则，只能是四处出击，尽管洋洋洒洒，长篇论道，但却不得要领，事倍功半，下面总结备考复习经验，总结申论"万能十条，供考生参考：

1、加扩法---对原资料的段意进行增加式扩展；

2、缩减法--对原资料的内容进行删减增找出精华。用于概括案件、案例、领导讲话等；

3、搬移法--找现成的总起句、总结句、中心句、过度句作段意；

4、合并法--先分段进行结构分析，再进行同类合并，串联成文；

5、分层法--先划清语段的层次，提炼各层的要点，然后加以整合组织；

6、变代法---用文字变代数字、图形、图表、图画、图示；

7、五WH法从何时、何地、何人、何事、何故六个方面入手，逐一寻找，再根据写作目的和表达需要有所取舍；

8、归纳法归纳是根据对某类事务中具有代表性的部分对象及其属性之间必然联系的认识,得出一般性结论的方法。归纳则是对个别事务、现象进行观察研究,而慨括出一般性的知识；

9、演绎法演绎是从一般性知识引出个别性知识,即从一般性前提得出特殊性结论的过程。演绎推理的前提与结论之间存在着必然联系,只要推理的前提正确,推理的形式合乎逻辑,则推出的结论也必然正确。作为演绎的一般性知识来源于经验,来源于归纳的结果,归纳则必须有演绎的补充研究；

10、分析法通过对整体中各个部分的单独研究,以了解整体的本质的思维方法即分析法。定性分析：回答“有没有”、“是不是”；定量分析 ：回答“有多少”；因果分析：原因引出结果,回答“为什么”；可逆分析：结果成为反过来的原因分析；系统分析： 动态的、多层次的分析。

申论给定资料答题线索轻松找到五步法

在《申论》考试中，很多考生在考场上觉得很茫然，冥思苦索，不知从何处解答。其实，发生这一问题的主要原因，是相当多的考生来真正了解《申论》考试的特点所致。《申论》考试是从给定资料出发解答问题，给定资料是解答问题的基础，从给定资料中提炼答题的素材和线索，是《申论》解题的必经之路和主要诀窍。其实，试题所要求的答案，大部分包含在给定资料之中，关键是如何把答案的素材提炼出来。景山公务员培训学校创造了一整套提炼答案素材的诀窍，下面把这些诀窍的要点作以简述。

就整体来说，提炼解题的线索和素材，主要应在对给定资料的阅读理解这一步骤中进行。我们知道，阅读给定资料要在解答申论几道试题之前进，试卷中给出的参考时间为40分钟。那么，怎么样通过阅读理解，从资料中提炼出有用的线索和素材呢？

阅读理解给定资料，应分以下五个步骤进行：

一是通读。所谓“通读”，是指把试卷给出的文字资料，从头到尾快速阅读一遍。

二是精读。这是指在通读的基础上，有选择、有重点地阅读资料，找出解答试题的某些线索。具体来说，可分为以下几点小步骤来操作：

第一步，在精读之前，先认真看一下各道试题的内容，以便在精读时有针对性地在资料中查找相关线索；

第二步，精读第一遍，主要查找第一道题(多为概括内容要点)的素材和线索。概括要点的基本方法除“段意——层意——中心”的“三段式”(已另文阐述)外，还有一种简捷可用的方法。这就是“关键词提示法”。这种方法的主要内容，是在精读时，注意一些敏感的词汇的提示，如“状况”、“情况”、“态势”、“特点”、“实质”、“前景”、“据某媒体报道”、“某领导指出”、“据数字显示”，等等。这些词汇后面紧接着的内容，即是对词汇内容的展开和说明，即我们所要找到的对资料要点的表述。

第三步，精读第二遍，主要查找资料提出的主要问题或某个具体问题产生的原因方面的线索。在查找时，重点放在“主要问题”产生的原因还是“具体问题”产生的原因，应视试题要求而定。在阅读时，要注意“原因”、“直接原因”、“根本原因”等关键词，这些词后面的内容，一般即是“原因”的内容所在。

第四步，精读第三遍。主要查找资料中解决主要问题所提出的有关对策的线索。这些“对策”的内容，一般集中在某一段落中阐述，在其他段落中有零星内容。在查找“对策”是，要注意“措施”、“办法”、“作法”、“方针政策”、“必须……”、“要……”、“将……”，等词汇后面的内容，这些内容可能就是对“对策”具体内容的证明。

第五步，按“要点”、“原因”、“对策”顺序先后，分别对这三方面提炼出的素材和线索进行归类和梳理，使之条理化；然后，在此基础上，分别对以上三方面的内容，加以联想和发挥，以补充资料给定素材内容的不足。其实，“要点”、“原因”、“对策”三方面的内容，即是试题的主要要求：“要点”往往是第一题的要求；“原因”是第二题的内容(现在经常单独出题考查“原因”)；而第三题的文章写作，往往离不开“原因”和“对策”两个重要内容。就目前考试情况来说，不论试题如何出，其答案往往离不开“要点”、“原因”、“对策”这三大方面。如果有的试题提出新的答题要求，那么，应根据具体试题的要求，在精读时从资料中找出新的答题素材和线索。

申论复习诀窍：巧列提纲轻松突破60分

申论考试中，要非常注意申论的写作形式，对总体的把握更要谨慎，如果可以在平常的申论练习中，在对申论资料深入分析的基础上，养成列草稿的习惯，这样对在申论考试过程中把握考官要点、深入分析、节约时间，平常的练习很有帮助。

下面，我根据最近几年的申论考试经验，总结出公务员申论考试过程中，最适合考生作的一套列题纲和写作方法，可以轻松让您的申论突破60分！

一：列题纲

审题、立意后不可马上就动笔写。而是要概括构思的轮廓、总体的思路、文章的布局，先列提纲作为写作依据。这样做的好处是：

第一，心里有数，便于宏观控制；

第二，可保证快速成文；

第三，不跑题。

因此，考生要养成写文章先列题纲的习惯。

提纲包括以下内容：

(1)标题

(2)总论点

(3)分论点、每个分论点对应的材料(是否围绕总观点；是否重复；是什么关系：并列层进、哪个分论点对哪个材料)

(4)论证方法

(5)论证结构

(6)开头、结尾

(7)各部分大体字数

显而易见，提纲就是立意、布局、思路的具体化。提纲一列，就仿佛文章已经在你面前了，就可以从从容容动笔了。

很多考生怕麻烦，不愿意列提纲。不列提纲很容易信马由缰，写到哪儿算哪儿，或者还有不少考生仅写一半，收不了尾。这除了时间因素之外，大多与不列提纲有关。其实，列提纲极其简单，不要想得那么复杂。在卷子纸背面，用铅笔画几个方块儿(写几段就画几个)，中心思想写上几个字，每段大意写上几个字，每段大致多少字，名人名言写进哪一段(一般在最后一段)，也就可以了。行文的时候，边写边对照着看，同时允许随时修改。

二：拟标题

标题在全文中非常重要，标题列出后的最佳效果是使人读来觉得“触目惊心”。从标题字数的多少，韵味的有无等，可以感受和判断作者写作水平和风格。

(一)要求

从内容上来要求，标题必须是中心论点，或者必须反映中心论点。而且，标题要力求醒目、简练。

(二)形式

议论文的标题包括以下五种形式：

1.论点型。题目本身就是中心论点。如《解决矛盾和问题关键靠发展》。

2.批驳型。题目摆出一个错误观点，作者据以批驳。例如《绝不允许有“特殊公民”》、《岂能“吃贫”》。

3.寓意型。寓意指暗含的深意。如《“杀鸡给猴看”质疑》、《变“五指张开”为“拳头紧攥”》。

4.范围型。题目本身不是中心论点，仅限定了写作范围。如《珍爱生命还是珍惜财富》、《谈诚信》、《得与失》。

5.感想型。从某事某人谈起。如《从公车拍卖说起》等。

我们认为，作为应试作文，最好采用论点型或批驳型标题。其次为寓意型标题。再次为范围型，最好不要使用感想型标题。

三：开头的方法

开头虽短，但非常重要，人们常说“凤头豹尾”就说出了对于一篇文章的开头和结尾的重要，开好头才写得出好的文章。

申论文章的开头，如同一支乐曲的定调，对全文的格调、结构都很有影响。文章的开头部分不等于文章的第一个自然段，它有时可能包括两个以上的自然段，有时可能只是一个自然段。开头的类型常用以下几种：

1.叙开

叙开即先概述申论材料的主要内容或反映的主要问题，然后亮明观点。

2.顺出

即开门见山，直接提出论点。例如《海纳百川 有容乃大》的开头：自古成大器者，多为虚怀若谷，兼容并蓄之人，而嫉贤妒能，恃才傲物之辈，则鲜有成事者。古今中外皆是如此。

3.引言

即用名人名言、名句等，引出论点。例如《取法乎上》一文的开头：唐太宗《帝范》中有句话很耐人寻味：“取法乎上，仅得乎中；取法乎中，只为其下。”意思是说治学、做事只有以高标准来要求，才能取得好成绩，达到高水平。

4.设喻

即打个比方，引出论点。例如：“杀鸡给猴看”常被作为警世的手段，被某些人反复运用。然而我却有几分疑惑。

5.对比

即用正反对照的方法，引出论点。例如：现在我们需要的不是坐而论道的政治空谈，而是脚踏实地的创业精神；需要的不是袖手旁观、冷眼而视的观察员，而是身体力行、兢兢业业的实干精神；需要的不是怨天尤人的情绪，而是勇于献身的气概；需要的不是自暴自弃、而是发愤图强、卧薪尝胆的决心。

6.设问

即先用设问起笔，引出论点。例如《吸收与给予》的开头：人们热爱绿树，因为它带给大地生机，带给了人类幸福。然而，绿树了这一切必须深扎于土壤中，吸收水分和养料。有人做过试验，一棵不大的白杨，一昼夜吸收的水分竟达5斤之多。这说明什么？这说明要给予就绝不能离开吸收。

在考试中，我们提倡先以叙开的方式概括材料主要问题，然后运用引言、设喻、对比或者设问等方式中的一种提出论点；或者以顺出的方式先运用引言、设喻、对比或者设问等方式中的一种提出论点，然后再引出材料反映的主要问题。若感觉运用这两种方式有困难，可简单的就以叙开方式开头为上选。

四：结尾的方法

议论文结尾的方法，常用的大致有以下五种。

(一)概括总结，收束全文。对全文进行概括总结，要准确无误，文字简洁。

例如《从泡沫到陷阱》的结尾：因此，对于那些曾经付出惨痛代价的网络从业的先驱们来说，上述朴素的道理就显得更加珍贵。因为，这片尚待开垦的处女地毕竟是你们有志于安身立命之所，如何保障互联网世界的纯洁与和谐，与不断开拓互联网业务同等重要。因此，花大力气去填平目前网络生活中存在的种种诚信缺失的陷阱，可算是引导互联网健康发展的一项当务之急。

又如：

总之，加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，把加快建设节约型社会的工作摆在突出的重要位置，切实用大力气抓紧抓好。

(二)深化主题。在收尾时，对题目或开头说的话加以发挥或强调，使文章一脉相承，结构紧凑，起到深化主题的作用。

例如《构建安定有序的和谐社会》的结尾：没有稳定，构建和谐社会就无从谈起。近段时期，日本在历史等一系列问题上的错误态度以及所采取的伤害中华民族感情的错误行为，引起了北京、上海等地部分群众和学生自发组织的涉日游行活动，对于广大群众和学生的这种爱国热情，我们是充分理解的。但是，表达自己的爱国情感，一定要冷静理智，依法有序。我们要深刻理解“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的含义，坚决贯彻党和国家的各项方针政策，自觉维护安定团结的政治局面，把满腔的爱国热情转化为构建社会主义和谐社会的强大精神动力，为实现社会和谐，建设美好社会这一人类孜孜以求的社会理想和实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

(三)提出建议，满怀期待。结尾时表示感召或期待，要有启发性和感染力。

例如文章《不能让讲诚信者吃亏》的结尾：讲诚信，是我们的社会应具备的美德。要想让人们都讲诚信，除了在法规上制约不讲诚信的人，在道义上谴责不讲诚信的人之外，更重要的是，要有一定的措施，一定的社会氛围，鼓励讲诚信的人，不让他们吃亏。我们除了在道义上让讲诚信的人得以彰扬之外，在具体实惠上，虽不是一定给讲诚信者以物质奖励，但至少不能让他们因诚实受到政治的、经济的或是其他方面的损失。对于讲诚信者本人来说，可以不提这些条件，但整个社会舆论应该保持公正的立场，为他们设身处的想一想，为讲诚信创造良好的社会氛围。

又如：

万事善为首，百善爱为先。人与人之间多一份关怀，少一份冷漠；多一份温柔，少一份粗鲁；多予理解，少加抱怨；多伸援手，少抄袖手，用爱演绎真情，用善温暖心灵，幸福、美好就会永驻人间。

(四)引用名言，强化主题。在结尾中引用名言或诗句，以加强文章说服力和感染力。

例如这样一篇文章《谈合作》的结尾：古诗云：“梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香。”人贵有自知之明，扬长避短，善于和别人合作，才能创造出事业中的“雪中梅”来。

又如：

“强本而节用，则天不能贫。”坚持勤俭节约，加快建设资源节约型和环境友好型社会，不仅是现代化建设的迫切要求，也是中华民族的优良传统；不仅是经济发展的客观需要，也是和谐社会建设和社会主义精神文明建设的必然要求；不仅是党和政府的一项重要工作，也应成为生产企业和广大干部群众的自觉行动。我们要认识到，每个人浪费一点资源，数额就非常巨大；每个人节约一点资源，就是一笔巨大财富。各级党委和政府要坚决贯彻《通知》精神，加强对建设节约型社会的领导和协调，抓紧建立科学的政府绩效评估体系，保证建设节约型社会的各项部署落到实处。要在建设节约型社会中率先垂范、先行一步，带动全社会广泛开展各种建设节约型社会的活动，加大宣传教育力度，努力营造建设节约型社会的良好氛围。要在全社会形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念，用节约资源的消费理念引导消费方式的变革，逐步形成文明、节约的行为模式，形成人人为建设节约型社会尽责、人人为建设节约型社会出力的良好风尚。

借意抒情

例如《环境——生存的希望》一文的结尾：为了我们拥有的楼宇，为了我们正陶醉的霓虹，为了这历尽艰辛的人类文明，为了我们的未来，别再让自私的欲望充塞头脑了，重新面对我们的世界吧！用爱心去抚平大自然的创伤吧！因为只有青山常在，绿水常流，我们的生存才有希望。

对结尾的最低要求是完整。要做到结构完整，除了列提纲外，还要学会采取紧急补救措施。即使时间再紧张，也要设法结尾，哪怕只有一句话也好。注意要另起一段，用总结性的语言(把第一段或全文压缩)写一句话完篇。

申论备考得分点——让你多得10分

1.作答第一原则：答案从材料中来。自己背诵大量背景知识写上去不一定得分，还影响思路，偏离主题。不要浪费时间背诵所谓的答案，要把精力集中在如何快速驾驭材料，吃透材料，然后让答案从材料中自己走出来。节省下的时间，用来背诵十七大中的经典语句，可以帮你在提出对策和文章的写作上至少提高2分。

2.用黑色签字笔答卷。因为黑色签字笔扫描到电脑上最为清晰，可以得到至少2分印象分。对于封闭式阅卷的老师来说，身心的疲劳可以想象，所以如何让老师看到你的试卷时不疲劳，这就是字迹清晰加上文字的颜色醒目。

3.申论没有固定答案，答案从考生中来。

从所有申论试卷中抽出3000份试卷，进行试阅卷，然后评出三个等级，把上等、中等和下等试卷的共性分别总结出来，就成了三种评分标准。所以，不要惧怕你的申论试卷没有没有照应上所谓的申论试卷答案，因为答案可能就来自与你的试卷。直抒胸臆，果敢的写出自己的见解和思想。

4.申论热点不是关键，技巧才是硬道理。掌握申论热点不一定能拿分。比如去年，很多考生和老师都猜中是生态文明问题，结果申论平均成绩出来只有30几分。也就是说，申论热点固然重要，但是不掌握申论答题策略和方法，不能以不变应万变是不行的。只有热点+技巧才能拿分。现在开始熟练答题套路和破题角度，能帮你提高至少5分。

5.申论阅读材料的思路：现状+原因+问题+对策

阅读前先看题，阅读时要有思路，只有带着目标去摸清材料脉络才能庖丁解牛。

阅读得分，记住两点：第一，用铅笔在试卷上划出重点句，分清现状、原因、问题、对策；第二，将核心的环节和观点在草稿纸上列出大纲。阅读过程就是作答过程。

正确的阅读习惯和思路，可以助你在思路清晰和快速答题上赢得先机。

6.考前18天提高申论分数(至少提高5分)方法：

第一步：阅读——人民网(人民日报)、新华网、光明网(光明日报)或者半月谈文章，熟读，掌握规范的语言和通用语言。比如“深入贯彻……精神”“积极预防、妥善处置”“ 规范行政程序提高政府公信度”等等。

第二步：用历年真题练笔。这里面要强调两点。

首先是练笔，必须写才能掌握和提高，不写就基本等于没有学习。第二，一定要用真题练笔，因为真题才是出题者的思路，而市面上的模拟题虽然很可能会命中热点但是答题思路偏离出题者的既定思路，那么你的答卷就是差卷。

第三，评卷。写完的试卷一定要请老师或者在政府任职的亲友来阅卷，点评你的优越，只有这样才能有提高，才能拓展思路，纠正误区。

7.观点。申论答题一定要有自己的观点，鲜明的观点，这才是胜出的砝码，是关键得分点。有思维有见解，有创新精神的文章可以用自己的与观点鲜明的光芒掩盖语言辞藻的不足，用思维的魅力为自己赢得宝贵的加分。

申论五段论：引、申、议、策、合

要写好申论论证，首先必须把握好论证的结构。结构是文章的骨架，只有结构恰当，文章才能有序、完整、合用。许多考生因为论证的经验不足，对于怎样开头，怎样展开，怎样过渡，怎样结尾，心里一点数都没有，所以拿起笔来就发愁。其实，申论论证作为“公务文章”，在结构上有一定的固定格式和规范，写的人那样写，看的人那样看，已经成了一种大家默认的行文习惯或规则。考生只要按照那种固定的结构去写就可以了，既不需要别出心裁，更不允许随意安排。

从大的写作思路上说，申论论证必须包括三个部分：引论（提出问题），本论（分析问题），结论（解决问题）。引论是文章的开头，是引用材料提出论点的部分；本论是文章的主体，是运用论据证明论点的部分；结论是文章的结尾，呼应论点，得出结论，并上升到政策和理论的高度。

从具体的段落、层次安排上说，最常见的结构方式就是申论论证五段论：引、申、议、策、合。

引：开头第一段，引用给定资料中的典型材料或有关理论材料，引出需要解决的问题。申：在第一段的结尾，或者单独第二段，用一句话申明自己的论点。议：分析造成问题的主要原因。

策：针对每一条原因分析，提出对策或解决问题的方案，并加以论证。每条对策最好单成一段。

这部分还有一个调节、符合规定字数要求的重要功能。如果你的文章字数不足，就可以在这部分里加大论述力度，确保字数符合要求。

合：文章的结尾呼应论点，得出结论，并上升到政策和理论的高度。

这个“五段论”虽然简单，但是实践证明它非常好用，而且也比较容易掌握。在具体作答的时候，考生可以直接套用这个段落结构。这样不仅可以避免文章结构不合理的毛病，还可以节省宝贵的考试时间。

下面是一篇按照“引、申、议、策、合”五段论结构组织的申论论证范文，供大家参考：

树立以人为本的安全观（大标题就是论点）

黑龙江七台河矿难教训还在总结，又闻河北唐山刘官屯矿难，再传河南寺沟煤矿透水事故；吉林辽源医院大火刚灭不久，广东中山酒吧火灾接踵而来；震惊全国的松花江水污染仍在处理，广东北江又出现令人惊忧的污染事件。（引：开头引用概括事实的材料）血淋淋的矿难、逝者家属的悲痛、城市大停水的不便、火烧医院的惨烈，屡屡敲击着我们紧绷的神经，同时也在警醒我们（分析过渡）：树立以人为本的安全观刻不容缓。（申：段尾引申出论点）重特大事故频发，这其中的原因值得我们深思。（过渡句）

首先，中央政令得不到有效的贯彻执行，是事故频发的根本原因。为了遏制事故频发势头，中央出台了许多法律、政令。然而，一方面是国务院三令五申，另一方面却是有关主管部门的官僚主义，仅仅停留在发发文件、开开会议上，企业自然更是置若罔闻、我行我素。（议：分析问题原因1）

其次，政府部门执法不严格、监管不扎实、责任不到位，是事故频发的重要原因之一。一些矿无证开采，常年超产，有些非法矿山甚至在监管人员“鼻子底下”开采。“知道不知道？知道为什么不管？管，为什么不听？”李毅中对一些执法人员的质问，可谓击中问题的要害。官煤勾结，官员入股，权钱交易使个别监管者放弃了自己的责任与使命。（分析问题原因2）再次，一些企业利欲熏心，对人民群众的生命财产麻木不仁。有的矿主为了一己之私，明知生产中存在巨大安全隐患，却不采取任何措施，反而鼓励工人快干多挖。更有甚者，私自关闭报警系统。这些矿主无疑成了矿难的帮凶。（分析问题原因3）

分析安全事故的原因，我们不难发现，不少安全事故的发生不是因为没有制度，而是制度没有落实；不是没有监管，而是监管不到位；不是天灾，而是人祸。这种在生产中只看到金钱看不到生命，只见物不见人的观念，与时势不符，与中央精神相逆，必须进行彻底纠正和全面清理。（总结问题原因）

人民的利益高于一切。面对安全事故多发势头，我们必须树立以人为本的安全观，采取切实有效的措施。（过渡句。联系论点，过渡到提出对策）

树立以人为本的安全观，首先必须鞭挞形式主义、官僚主义。安全生产责任大如山。落实中央政令，各级主管部门必须切实转变作风，抓工作不能停留在开会、发文件上，一定要敢抓敢管，抓实抓严，维护人民的利益、法律的尊严和政府的权威。（策：呼应论题，提出对策1）

树立以人为本的安全观，必须加强安全生产制度的落实和监督。工作中，我们并不缺乏制度，但在不少地方，制度却成了一纸空文。制度写在了墙上，挂在了嘴上，却没有落实到行动上。制度源于实践，凝结着血的教训。因此，我们在忙于制定制度的同时，要更加注重制度的执行和监督。对那些有令不行、有禁不止的人严加惩罚，使其付出沉重的代价。（策：呼应论题，提出对策2）

树立以人为本的安全观，还必须摆正人与发展的关系。发展需要速度，但人民更需要安全。领导的政绩、企业的利润等与人的生命相比，都是微不足道的。作为官员必须真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；作为企业绝不能忽视安全，唯利是图，本末倒置。（策：呼应论题，提出对策3）

总之，国家要发展，社会要和谐。树立以人为本的安全观，搞好安全生产，减少伤亡事故，是人民群众最直接、最现实的利益问题（呼应论题），是各级政府必须承担的责任，也是践行科学发展观的具体体现。（合：上升到政策高度）

一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。

分析材料的时候要问自己五个问题：

1.材料反映的主要问题是什么，2.材料与材料之间的逻辑关系如何

3.问题的表现是什么，4.问题的根源是什么，5.对策是什么。

二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。

第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1．首尾句原则

2．关联词原则

3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。

第二步：概括段落大意。

一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。

第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。

横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。

纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。

多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。

第四步：概括主要内容

首先要注意给自己设定的身份。

主旨突出，应用万能模式。八股模式。P21

三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。

三、提出对策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。

因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。

1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。

2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

3．多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。

SWOT分析：优势，劣势（企业能够做到的），机遇，威胁（企业可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析的写照）

l．领导重视，提高认识

2．加强宣传，营造氛围

3．教育培训，提高素质

4．健全政策法规，完善制度。

5．组织协调，形成机制。

6．增加投入，依靠科技。

7．加强监督，全面落实。

8．总结反思，借鉴经验。

具体措施和万能句式

1.领导重视，提高认识

实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度

建立健全领导问责制度

把。。。纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清。。问题的来龙去脉。

增强。。的意识

倡导。。的理念

2.加强宣传，营造氛围

电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。。提高广大人民群众对。。的认识。

舆论关注

实行典型示范

社会示范

在全社会营造关于。。良好的文化氛围

3.教育培训，提高素质

通过。。教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。。素质

4.健全政策法规，完善制度。

建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。。进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。

激励制度

利益相关制度

分工制度

规则制度

惩罚制度

决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。

5.组织协调，形成机制。

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制

预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制

组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等

建立完善各种监督机制

形成信息反馈机制

组织专家制定。。领域的实施细则。

6.增加投入，依靠科技。

在。方面，大力增加财政投入

增加对。。的财政和贷款支持

依靠。技术，解决。问题

7.加强监督，全面落实。

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）

媒体监督，或舆论监督

领导或上级监督

建立完善系统严格的评价，考核的指标体系

加大整顿力度

违法必究，执法必严，：严厉查处和惩处责任人

发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）

对于一切忽视。。违反。。的行为，要大胆揭露，公开曝光，把。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益

8.总结反思，借鉴经验。

总结。。的经验教训

借鉴国内外的各种先进经验。

必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能八条不是万能的，但没有万能八条示万万不能的。能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

第三步评估对策的科学性和有效性

1．当试题反应的问题很多的时候，只有根据题目给定的角色，抓住一条主线，从不同的角度出发，涉及各个问题，才能提出标本兼治的方案。

2．对策的可行性，方案要能解决现实社会重存在的问题，由谁执行，执行步骤（怎样去执行），何时实施，在什么条件下执行，总之，要通盘考虑，尽量克服与之相悖的因素，切忌脱离世纪，坐而论道。

3．对策要符合政府部门的职能。要合法。

四、论证写作的基本套路

三大要素：论点，论据，论证。

论点：

整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。论点要有政治高度，看到事物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见

突出论点的方法有：将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾照应总论点，最后一段总结总论点。要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言，反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。

论据：真实，典型，全面，新鲜。包括具体或概括的事例，统计数字或图表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。

论证

可采用例证，引证，理论论证（通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有。。就。。），假设论证，比较论证（横向，纵向，对照），比喻论证，归谬论证。

三种结构，三段式是总的思路

1．提出问题：引用资料，开门见山。

2．分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。

3．解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。

五个得分突破点

提纲：标题开头每一段的开头和结尾结尾

标题：必须是中心论点，或者反映中心论点，P42万能标题

开头：交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。有叙述式，引言式和设问式P44，模板。

结尾：概括总结，强调深化主题（或正或反翻新），提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入“科学发展－社会公正－和谐社会”的话语体系。万能句式P45。

过渡：

过渡段：在三个部分之间，可使文章层次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或提出问题。

过渡词：转折词，连词。

万能八条口诀：

1.领导重视、提高认识

2.加强宣传、营造氛围

3.教育培训、提高素质

4.健全政策法规、完善制度

5.组织协调、形成机制

6.增加投入、依靠科技

7.加强监管、全面落实

8.总结反思、借鉴经验

第二篇：申论技巧

【经验总结】

1、如何审题？

一，审出文题类型方式，即要审清是要求根据材料任选角度写一篇议论文、演讲稿，还是写一份建议、报告，或者是其他形式。命题类型不同，写作要求也就不同，写法也不一样，忽略命题类型和形式的要求的文章，就不可能符合考试的要求。

二，审出限制条件，审清对论述的内容是否有限制。审出是否有“虚拟身份的设定”。审清字数限制。

2、如何立意？

1.立意正确

立意关系到整篇文章的立论能否站稳脚根。这并不是说只能唱赞歌而不能尖锐批判，相反，而是说要“正确”，符合科学发展观。

2.论点准确

准确，是指确立的文章主旨与命题的含义保持高度一致，不偏离文题的主要指向，论点才能准确。这就需要从多种立意当中选取一个角度最好、自己认识最清楚的、有材料可写的确立为论点进行写作，才能确保论点准确。

3.论点突出

文章前二段要点明论点。不能绕来绕去。而且文章的每个分论点都要扣住总论点。

3、如何布局？

三类常用议论文结构

第一类：这是最普通的一种结构形式，也是最为常见的一种结构形式。

提出论题：怎么了

分析论题：为什么

归结论题：怎么办

第二类：“总分总”式

总：总述问题

分：分项阐述，分项分极

总：重申论点

第三类：“起承转合”式。其优点：适应性强、广(度)深(度)兼顾、富于变化，同时又便于把握。

起：点题(破题，提出问题)

承：展开、拓宽

转：换角度，从反面论证

合：扣题，收束全文

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 19:24:18

4、如何开头？

1.叙开

叙开即先概述申论材料的主要内容或反映的主要问题，然后亮明观点。

2.顺出

即开门见山，直接提出论点。

3.引言

即用名人名言、名句等，引出论点。

4.设喻

即打个比方，引出论点。

5.对比

即用正反对照的方法，引出论点。

6.设问

即先用设问起笔，引出论点。

开头虽短，但非常重要，这些手法都可以用，开好头才写得出好的文章。

5、如何结尾？

议论文结尾的方法，常用的大致有以下五种。

(一)概括总结，收束全文。对全文进行概括总结，要准确无误，文字简洁。

(二)深化主题。在收尾时，对题目或开头说的话加以发挥或强调，使文章一脉相承，结构紧凑，起到深化主题的作用。

(三)提出建议，满怀期待。结尾时表示感召或期待，要有启发性和感染力。

(四)引用名言，强化主题。在结尾中引用名言或诗句，以加强文章说服力和感染力。

(五)借意抒情

最精彩的结尾应该是：意未尽，言已止；余味无穷，耐人深思。

老师说最乏味的结尾是：在结尾处喊这样的口号：“让我们„„努力吧!”在考生看来似乎充满激情，但给阅卷人感觉往往是单调、幼稚、底气不足。

7、如何分析问题？

分析原因的角度是多种多样的，传奇老师的六大分析法中我最爱用的是内外因分析法。

唯物辩证法认为矛盾是事物发展的动力。所谓内因，就是内部矛盾，外因就是外部矛盾。在事物的发展中，内因与外因同时存在，缺一不可。事物的发展是内因和外因共同起作用的结果。但内外因在事物发展中的地位和作用是不同的。

当然六大分析法有时是可以通用的。也就是说同一个问题，既可以用主体分析法分析原因，也可以用时空分析法或内外因分析法分析。

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 19:25:35

【学习心得】 一、一定要搞清楚申论会考什么主题。

要想搞清申论会考什么主题，不如先搞清楚申论不会考哪些主题。

1.涉及外交、台海、国防等相关问题的主题，即使再热门也不会考。申论考查的是考生处理公务的能力，对于更广泛的公职人员来讲，这些问题是不需要他们思考的。因此，这类问题不会考。

2.在实践工作中并没有形成较成熟解决方案的社会问题不会考。这类问题在我们的现实生活中正处在摸索阶段，经验尚不成熟，如果拿来做申论主题，对出题、判卷标准设置都会造成一定的困难。因此这样的问题也不可能考。

3.被考滥了的主题，肯定不会再考了。在近年，国考、省考中出现过，甚至反复出现过的申论主题，一般也不能作为申论考试的主题了。

二、切忌一切答案从材料中找。

申论不同于语文阅读题。从原文摘抄的方法是很难得到高分的。申论作答讲究源于材料，高于材料，如果每个考生都在考场上照抄、照搬材料，那么如此千篇一律的答案会使判卷老师产生审美疲劳，故而你的成绩只可能趋于平庸。因此，作答申论题目时，一定要有自己的观点、自己的想法。

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 19:26:27

木有人？

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 19:29:55 四、一定要动笔练习

古语有云：读书破万卷，下笔如有神。申论成绩的提高读书很重要，但又不能仅仅靠“读”书。只有“读”、“练”结合才是复习申论的王道。通过阅读参考书籍，首先明白了什么样的文章是好的申论文章后，再行练笔才是事半功倍的申论复习方法。否则只读不练是徒劳无功的假把式，只练不读是事倍功半的傻把式，必须做到先读再练，才能攻克申论。五、一定要把字写好

练字，是主观题答题中亘古不变的制胜要诀。给阅卷老师一个好的第一印象实际上是很重要的。因此，练好字也是申论考试取得高分的杀手锏。但是这里说的练字并非要求考生练到“颜柳欧赵”大成之境，而是只要做到所写文字工整、易辨认即可。工整的字体显现出考生对考试重视、认真的态度，而字体易辨认使得阅卷者阅读起来更加方便，对你的试卷平添好感。分数，自然也就不会太差。

六、对可能考到的主题深入备考

从不同的主题角度进行复习，是备考申论的重要方法。将热点主题（怎样分辨是否热点见第一条）各个击破，多阅读相关材料以及范文。多多思考这些热点主题的对策，做到心里有数。另外，要学会将各个主题联系起来，将使你的申论知识储备形成网络，待到考场之上便可以做到调用起来得心应手。

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 19:30:49

七、重视积累，养成良好的思考习惯

罗马不是一天建成的，想在申论考场上取胜，同样需要把功夫尽可能多的下在平时。待人处事不偏激，学会客观、冷静的分析问题、解决问题。遇事学会应对，并且会举一反三。这些都是一个公职人员所必须具备的基本素质，同样是答好申论试卷的基本方法。实际上，公务员考试终归是人才测评的手段，无论申论也好，行测也罢，只要自己的个人能力和素质真的符合优秀公务员的标准了，那么，在公务员考试中取胜也就顺理成章了

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 19:33:11

八、要紧扣大纲，培养自己的能力

大纲是最好的指导，高手们通过阅读大纲就可以知道怎么答题。我把老师的部分解读打出来大家看一下——

第一段：省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

如果报考的是此类，那么就要注意训练自己这四种能力。【申论说到底就是能力的考察】日常训练可以这样，一是迅速浏览报纸，找中心句，培养阅读能力；二是透过一个信息或一个现象，要能分析出深刻的东西，能扯到十二五规划中，然后要能解决，培养综合分析能力、提出和解决问题的能力。

那怎么分析呢？可以从宏观和微观方面进行分析，宏观上有政治、经济、文化、社会，微观上有思想观念、制度机制、专业技术、主题素质。还可以用主题分析法等等。

那解决呢？用科学发展观，统筹兼顾的思路解决问题，我觉得近两年很好用，但是在往大的方面拔高之前，一定要紧扣材料中的问题，给出解决的近期方案，因为我们的申论不是“胡哥”在作报告，而是给他讲我们的看法。我感觉，国考时候的大作文要更多得像一位学者给上级提意见，省考的时候则是公务员群体里的高参。还有一些朋友问我，万能八条是不是过时了，事实上，你看很多政府工作文件里面还在用呢，那八条思考方式可以用，但必须死学活用，生搬硬套，甚至原句使用，肯定死的很惨！

后面的大纲上把解题方向更是写的一清二楚。

比如：阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

关键字——全面把握资料内容，准确理解含义，准确提炼观点，揭示本质。

考过国考的肯定能联想到很多，因为第1小题多是按照这个要求出的题。就像请谈谈你的理解、请概括资料中的观点等等。

2006年，第1题，请概述D部长谈话的主要内容；2007年，第1题，根据给定材料内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料；2009年，指出材料中争议的焦点是什么，并对理由分别加以概述；2010年，死海是什么意思，谈谈对这句话的理解；2011年，结合对这句话的理解，谈谈对黄河规律性的认识；概括黄河安澜800年的原因；这些概括性题目都是在围绕这个能力要求在做文章，那我们怎么答能得高分？

就是那些关键字，全面把握资料内容==所以要找到信息点，宁多勿缺，全面概括，准确理解含义===所以关键词要规范化，不能口语化，准确提炼观点，揭示本质===所以要高度概括、观点鲜明、指出本质。

举个例子吧，2011年国考申论地市级“困境中的不绝希望”那道题的传奇老师答案：“困境中的不绝希望”是指在教育支出占农民家庭收入过高的“贫困境”和农村大学生的“就业困境”之下仍然孤注一掷的“希望”通过教育使子女另寻出路。目前，因为这两个困境，因教致贫、因教返贫现象出现、辍学之风抬头。因此，合理分配教育资源、解决农民子弟就业难问题，办好农民满意的教育刻不容缓。

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 19:34:11

【后来反思】

哪种人申论容易得高分？

有人说是常在机关写文件的老手，不可否认我在土地管理所时候，收获了很多，对申论的角度、站位、文字的凝练，学了不少，但是公文和我最后写的文章是很不一样的。身边也有年轻人和我一样在这一边干“临时工”一边公考，但是他们的申论成绩并不理想，好多都是60多分。我想这是因为申论不是考公文写作。

有人说是搞新闻评论的，见多识广，思想锐利。这个我比较赞同，我后来看好文合集里面，老师给的有一些新闻稿，可以借鉴的好语言、好思维的确不少。不过，社会问题研究者们在社科院，写新闻时评的大都在网站报刊当主编，考公的应该不多。还有人说文坛笔豪，此种人的文章文采华丽，锋芒毕露，非常人所能企及。这是比较扯的，我高中同学有个在文科的，会写小说，屡考不中，说还是出版社的活好干，申论玩不转。

哎，最没人认可的就是我们这些努力的，仿佛大家都宁愿相信天才、赌运气。但我的成绩证明，只要努力，一定有进步，考上只是一个时间问题。吾辈加油！

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 19:35:05

这个全文发完啦，希望对筒子们有所帮助啦，举报 | 11楼 | 打赏 | 回复 | 评论

作者：披个马甲遁走 时间：2012-10-11 19:39:19

沙发，哦也

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作者：RRxxsc2013 时间：2012-10-11 19:58:14

马一下以后看~谢谢lz

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作者：东西道却 时间：2012-10-11 20:11:10

@摆渡上岸 2012-10-11 19:20:00

先简单和大家说说我的情况。今年27了，这次考试是我最后一次公务员考试了，政审已经通过，再过两个月就要去上班了，进的是别人说没有关系绝对进不去的单位，我只想说，只要你有足够实力，灰色潜规则是奈何不了你的。在我复习的历程中，朋友们给了很多帮助！作为回馈我以我最详尽的表达来介绍一点经验，希望对还在为公考奋斗的朋友有一点作用。

希望大家能有耐心看完我很长很长的文章，我只能说，我把我知道的诀窍都抖出来...........-----------------------------

很好用，谢谢

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作者：xyrn2011 时间：2012-10-11 20:21:34

mark

来自 天涯社区客户端 | 举报 | 16楼 | 打赏 | 回复 | 评论 作者：犀利的小包子 时间：2012-10-11 20:27:32

加油 在看哦 写的很棒 马克一下！

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作者：若若梨0 时间：2012-10-11 20:33:21

马克。

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 20:34:41

哈哈，有人看哦，那我继续发

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 20:39:39

传奇申论入门模板

题 目

1、引言（写问题、引出解决问题的必要性或者解释“题眼”、或者依照考题要求伺机而动）

2、过渡（有逻辑、能总领下文分论点）

3、分论点1（是什么）：为什么+怎么办

4、分论点2（是什么）：为什么+怎么办

5、分论点3（是什么）：为什么+怎么办

„„

6、结尾（递进式分论点，就走逻辑深度的发散，并列式分论点，就走总结）

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 20:40:51

举例

着力发展XXXX 助力XXXX建设

（引言，阐述理解、重要性、认识）„„【承接过渡】可以说，„„„„产业的崛起和发展，不仅能够„„带动传统产业的升级、创新和结构调整，而且能够„„中国经济新的增长点，其形成的„„思潮，将为我国„„的内在强大动力。因而，„„【标题罩住】是„„„、„„„的重要举措，是„„、„„的必然选择，„„具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

结合我国当前实际，„„要求各级各部门必须以科学发展观为指导，立足当前、着眼长远，突出重点、统筹兼顾，围绕《„„》确定的各项目标任务，做好以下工作：

一、立足实际，科学规划„„【指导思想、发展的方向】

（科技创新和文化创意是推动经济持续发展的两大引擎,它理应成为国家创新战略中的一个重要内容）【为什么】。因此要以„„为目标，结合我国环境资源容量和经济发展需求，将„„的各项目标措施纳入国民经济和社会发展规划和近期行动计划，制定相应的考核、评价体系。要明确发展目标，避免高、大、全的发展思路，各地要结合实际，找准富有特色的„„的发展重点，进一步深化„„改革，将建设„„城市与城市的“发展规划”、“能源规划”、“循环经济规划”和“节能减排规划”相衔接。转变经济发展方式，调整产业结构。突出抓好工业领域和重点行业资源重组，严控“两高”行业和产能过剩行业新上项目，淘汰落后产能。大力发展循环经济、低碳经济。优化用能结构，推行清洁生产，积极开发风能、水能、太阳能、生物质能等新能源，逐步形成低碳与无碳能源产业体系。从全局的高度，科学引导„„又好又快发展。【怎么办】

二、完善法规，建立„„的长效机制【法制、体制、机制护航】

„„需要一个良好的创业/发展环境，高效的政府服务、良好的基础设施、公平的市场准入、严格的知识产权保护机制等都是„„勃发生机的必需环境【为什么】。因此：

（一）要完善„„法规体系。把„„等的违法违规问题细化管理，确保市场有序竞争。对„„的受害者要建立司法救助机制。对„„等违法行为要加大打击/处罚力度，对监管不力造成重大损失的，将依法追究行政责任。

（二）要创新„„管理体制。建立跨部门的„„推动机构,创新„„协调机制,积极推进„„经营权与管理权剥离，强化公益性，放活经营性，逐步形成„„发展的长效机制。

（三）材料问题。

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 20:42:15

三、强化支撑，夯实„„发展基础【人、财、技的支撑】

„„的发展离不开人才、科技和资金的强力支撑【为什么】，下一步：

（一）强化人才支撑，„„产业发展的关键因素是人才。要加强„„人才引进、培训和培养，鼓励„„社会办学，在高等院校开设„„学科。

（二）强化科技支撑。要深入开展„„等规律的研究，加强„„等技术的集成应用，优先支持拥有自主知识产权的„„共性技术和关键技术示范。把政府引导和发挥市场机制作用结合起来，建设以企业为主体，产学研相结合的„„科技创新和成果转化体系。

（三）加大政策扶持力度。建立税率优惠、产业基金、风险投资等多级„„产业财务支持系统，综合运用财税、贴息、参股等手段激活民资、破解„„融资难题。

四、整合资源，推进„„产业共兴【产业的发展趋势】

产业共兴是经济发展的未来趋势„„【为什么】

（一）加快„„产业园区和基地建设。建设若干辐射全国的区域„„产品物流中心、交易中心，发展一批„„（具体产业项）等产业示范基地，形成与„„产业互动的上下游产业链衍生配套，推进区域共兴。

（二）培育骨干„„企业。扶持一批竞争性强、成长性好、关联度高的„„特色主导产业，推动企业跨地区、跨行业联合或重组，发挥规模效应，增强我国„„产业的整体实力和国际竞争力。

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 20:43:19

五、加强宣传，营造„„氛围【社会各界的参与】

【个别可以不要为什么】要将„„知识纳入国民教育，切实增强城乡群众特别是中小学生的„„能力，设立国家级的创意产业大奖,公共部门要带头„„，进一步加强面向领导干部和„„管理人员的业务培训，开展经常性的„„科普宣传，弘扬„„先进典型，曝光„„行为，努力形成全社会共同关注、积极参与和鼎立支持的„„良好氛围。

“长城非一日之功”，数言亦仅为引玉。须知，„„【罩标题】，功在当代、利在千秋，我们各级各部门即要不遗余力、坚持不懈，更要高屋建瓴、科学发展。

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楼主：摆渡上岸 时间：2012-10-11 20:45:44

注意：模板可规范、丰富语言来用，具体的使用哪一段要根据材料，千万不要死背，因为这不是万用模板，只是带部分语言的举例。同时这模板中具体的语言打散了很多地方可用。

另外，这只是入门模板，（也就是省考18分，国考16分），如果你连这水平都不到，拜托不要让我给你看作文，我会吐的！

最后，写作中，必须具体问题具体分析。想真正掌握大作文，你必须写，而且有高人指导你进阶。

第三篇：申论技巧

2018国考申论冲刺方法：短、平、快

在2018国考最后的冲刺阶段，广大考生需要“短平快”的方法快速提分。特别是在申论作文的考试中，考生们最头疼的就是没话说。分论点论证常常出现分论点写完之后，就词穷的尴尬。如何才能下笔如有“神助”?如何才能快速论证分论点呢?其实答案就在试卷里，大家已经写完的小题完全可以帮助你快速论证。

一、分论点中“小题答案”的应用

第一步，确定文章分论点。分论点一定要从材料中选取，最好能够结合作文专用材料和小题材料一同寻找。确定分论点的角度，与全文的主题结合，形成分论点。

第二步，找到与分论点相关度最为紧密的小题。结合分论点的角度，确定适合写入本段的小题。最好选择分论点出处的段落，这样相关的句子较多，要点加工较为简便。第三步，加工小题答案。

其一，做加法：小题答案为了更加精炼一般会去掉主语、状语、定语，但是，作文写作中则不必去掉，可以通过加工地点、人名、形容词来丰富小题答案。

其二，做减法：小题答案中会出现小标题和序号，作文中应去掉所有序号，改成关联词汇，如与其„„，不如„„;从„„方面而言;不仅„„，而且„„，还„„，甚至„„，乃至„„;等等。第四步，组合段落结构。

分论点句子。过渡句引出论证。小题答案(加工版)。结论词，重申分论点，得出结论。

第五步，优化分论点内容和结构。

使用小题答案的加工方式能够保证论证充分，但是很难做到论证精美。希望提高论证的精美程度，可以使用比喻等修辞方式优化分论点句型;通过更换句子成分、调整语序、增加案例等方式改写小题答案中与材料完全一致的部分。

二、实战演练

示例：请深入理解句子“美好生活的前提，是拥有健康的体魄和健全的灵魂”，联系实际，自拟题目。写一篇文章。

【中公解析】

第一步，确定文章分论点。根据题干要求，美好生活需要健康的体魄和健全的灵魂两个方面。按照题干的要求，可以确定总论点应该是健康体魄和健全灵魂能够实现美好生活。分论点可以拆分出：身体健康有助于提高生命质量。健全灵魂有助于提高生活质量。

本文选择身体健康做示范。与身体健康相关的材料是加班导致身体素质下降、马拉松的运动伤害。

第二步，找到与分论点相关度最为紧密的小题。

第一道小题的题干：“简述当下加班的具体表现形式。”这道小题包含了分论点中影响身体健康的要素，相关度最高。本题答案为：

加班具体表现在以下几方面：一是正常加班，由于工作急任务重或是个人工作效率低，导致必须要进行加班来完成工作;二是无效加班，布置的工作量超标，任务事先缺少沟通，导致做了无用功;三是无谓加班，没有必要进行加班，追求表面形式，没有实质内容;四是无偿加班，缺少加班补偿，没有加班费或是调休制度。第三步，加工小题答案。

做加法：给加班添加主语：白领;添加加班状态：晚上加班、吃盒饭、加班肥。

做减法：去掉符号、去掉小标题;改为关联词：不仅、也、相反。加工后展示：

一些白领出现“亚健康”：晚上加班、吃盒饭、加班肥„„一些无意义加班、无谓加班让员工在加班过程中消耗了身体素质，也消耗了工作热情，不仅影响员工的发展，也会耽误企业的工作进度。相反，要想实现企业与员工共同“健康”的目标，就要以身体健康为基础。第四步，组合段落结构。

身体健康有助于提高生命质量。一些白领出现“亚健康”：晚上加班、吃盒饭、加班肥„„一些无意义加班、无谓加班让员工在加班过程中消耗了身体素质，也消耗了工作热情，不仅影响员工的发展，也会耽误企业的工作进度。相反，要想实现企业与员工共同“健康”的目标，就要以身体健康为基础。所以，提高生命质量，要从健康生

活开始，把身体健康作为各项工作的重要考察因素，生活细节影响了健康，就要为了生命的质量而做出调整。第五步，优化分论点内容和结构。

身体健康是生命质量的标尺。生命质量不仅包括生命的长度，也包括生活的质量。而健康的身体，才能保证生命的长度，也是提高生活质量的必要因素。当前，一些“白骨精”出现“亚健康”：夜夜加班、天天盒饭、出现加班肥„„一些无意义加班、无谓加班让员工在加班过程中消耗了身体素质，也消耗了工作热情，不仅影响员工的发展，也会耽误企业的工作进度。相反，要想实现企业与员工共同“健康”的目标，就要以身体健康为基础。所以，提高生命质量，要从健康生活开始，把身体健康作为各项工作的重要考察因素，如果工作、加班、娱乐影响了健康，就要为了生命的质量而做出调整。

中公教育专家提示：2018年国家公务员考试的备考过程中，各位考生一定要特别关注：论点分析莫发愁，小题帮你解烦忧，找对论点和小题，作文高效又高分!

第四篇：申论考试技巧

申论考试的评分标准及失分分析

一、申论考试评分标准◆

1.一般而言,如果以20分为满分,概括材料主要内容或主要问题的评分标准大体如下:

2.一般而言，申论考试提出对策的分值在35分左右，这其中主要的量分标准大致如下：

3.申论的文章部分占了申论考试的主要分值，所以对于此部分的评分标准要全面把握。

1、二、申论考试失分原因分析◆

纵观七年国家机关公务员考试和地方公务员考试，申论考试分数普遍较低。分析申论考

试分数低的原因有：

1.对申论考试性质、目的、题型、形式没有正确理解

2.没有总结、积累、掌握正确的思维、解题方法

3.对政策热点、改革难点、社会焦点关注、记忆不够

4.答题方法不当

不会读资料或对资料读得不精、不透；对资料总结、概括不准；对新出现的题型，不能

运用所学的知识随机应变；对议论文、评论文、应用文格式掌握不够；答题内容空洞，分析、论证、解决问题没有说服力。

5.教材、复习资料影响

申论作为一门新兴学科，尚处于探索、发育阶段，对这门新兴学科的研究基本上是空白，解题规律及模式尚未形成，申论考试题材具有很强的时事性、时效性。市面上出版的部

分辅导教材、模拟题内容比较抽象、陈旧，举的例子也都前几年的，线索也是围绕三段

式展开的；对申论解题思维方法介绍很少，教材、模拟题内容可操作性差。由于教材、模拟题的原因，给同学们学习带来了障碍，想学习思维方法无处可学，想模拟新题型找

不到复习的资料。

6.平时缺乏必要的训练

有的考生写作基本功“不够硬”，表现在不能够准确地理解材料；或者社会生活经验不

足，写作思路放不开。这主要是平时很少有意识地进行这方面的训练所致。

7.忽视对给定材料的阅读

有的考生对申论考试答题的“四个环节”把握不好。在第一步阅读给定材料时舍不得花

时间，匆匆读完材料，重要词句、段落、中心还没弄清，就急于下笔。阅读所花时间远

低于题中所建议时间（约40分钟）。我们反复强调，只有读懂了材料，才能顺利进行写

作，阅读材料是关键的一步。由于没有读出材料的内在含义，理解片面，导致了整个申

论答题质量不高。

8.逻辑思维能力的不足

有的考生在行文中对提出的对策进行论证时，往往出现逻辑混乱、主题不清、重点不突

出等问题。这样，在千字左右的论述中，不能重点论证、言简意赅，而使阅卷老师面对的是一篇主题不明、不知所云的答卷。

从以上分析中我们可以看到，往年的考试结果虽然有一部分考生感觉不是很理想，但是，大部分考生在走出考场后，还是发出同样的感慨：只要认真准备，国家公务员申论考试

其实并不难。我们可以这样说，如果你对公务员考试寄予了很大希望，准备比较充分了，了解了申论测试的具体要求，就不会对申论考试产生畏难情绪，一定能够顺利地通过考试。

2、最后的复习安排以看往年真题为主，尤其是你做错的题目和很有代表性的题目。

3、重点要放在数量关系和判断推理上。言语理解与表达、常识判断、资料分析，到现在基本上没有必要再下功夫了，大局已定，我认为目前最佳方案是练速度。做一两份或者是两三份模拟试卷，掐表锻炼自己的速度。

4、在最后的10多天时间里，再做一套模拟题，全力以赴专心致志的做，但是不要计时，做完题目后再看看自己用了多长时间。

5、抽出点时间看看申论，熟练一下套路，还可以看看《半月谈》《南风窗》这些杂志的主笔文章，近日，抓紧多看看人民日报社论和评论员文章。

一、公务员申论考试，一般说来，围绕三方面，第一，概括中心思想或主要问题。第二，要求对主要问题提出对策。第三，要求就材料中的问题写出一篇申论文章。

关于概括主要内容或主要问题，这个概括，这里有一些技巧，不能直接概括，最好分三步进行。

第一步，首先概括段意，或者各个小材料的中心。段意或小材料的中心，一般在段或小材料首句

或末句，一般的规律是这样的。

第二步，概括层意，一般说来，临近三五个自然段为一层，它的中心需要把这几段加以提炼，就

能得出。

第三步，概括中心思想，把层意加以合并，变成中心思想。这个合并需要进一步升华才能够得到。

这是概括中心。

第二，提出对策，对策的提出，技巧一：技巧就是一般说来是先找原因再找对策。原因分为表面原因，深层原因和根本原因。找

到了这几方面的原因，相应便提出对策。原因是多元的，对策也是多元的，一般说来，一个原因后面跟着一个对策。另外的技巧，对策有时候集中在这个材料的某一个自然段中，其他的零星的也有需要搜集加以条例化。这是一个技巧。

技巧二：

1、分为事故类的问题的对策，第一，宣传教育，提高领导和群众的认识或增强对某某问

题的意识。第二，加大惩处力度。第三，建立检查制度。比如在全国建立一次关于某问题的大检查。第四，建立监督体制。第五，建立健全法律法规。一般说来，事故性的问题一般有这样一些对策。

2、还有一般性的问题有哪些对策呢？一般性问题主要涉及以下方面。第一，加大财政投入。第二，解决场地设施。第三，加强队伍建设。第四，引进先进经验。第五，制定出台某种条例。第六，深化体制改革。第七，加强管理。第八，提供服务。第九，政府调控。第十，引进市场机制。第十一，某种技术手段。这些不一定在任何问题上全部都有，但是其中必然有某几项是适合某一个问题的。

6、题目要简短、鲜明，紧扣主题，题目以下，整个建筑，最好分三大部分，第一部分是论点，论点，一段也好，两段也可，是两层意思。第一层是从某个具体问题切入。从材料里的具体事例切入，然后引出中心论点。论点部分最好是简单明快，开门见山。第二部分是论据。论据是论点的根据，这几方面最好分两方面说明。第一方面是讲道理。第二方面是摆事实。讲道理，最好分三层左右。找出三个理由来证明中心论点的正确性。第一个理由，最好从对材料的分析当中找出一个理由。第二个理由，另外找出来了。第三个理由，也是另外找出来的。三个理由，都是讲道理。三段以后，第四段是摆事实。何为摆事实，就是找出一个社会上具有典型意义的实例来证明总的论点。这样写可以，一共四段，也可以不这样写，也可以分三段。每一段都讲一个道理，然后每一段都加一个实例。各位如果能够想到，找到社会上的典型事例更好，如果找不到，我告诉各位一个实用的方法。从材料中直接找出实例，每一个观点，找一个跟它临近的实例，挂上即可，先说道理，再说实例

最后一部分是结论。观点有两层意思，第一层是收拢全篇，比如说综上所述，或者是强调或者是

引申主题，基本上是对论点的进一步引申。第二层是感叹、号召。

7、有的是给领导写一篇现场讲话，有的是写一篇工作建议，有的是要求写一篇报告。

第一，要描述一些主要问题的基本状况，文字应该是比较简略。但是一定要有基本的数字。先是抽

象描述事情的全貌，全貌无外乎两层，主流是好的，但是还有某些问题。列举数字说明一些存在的问题，这样就可以了。第二部分是主要一部分，挖掘产生问题的原因。原因不是单一的，原因是多元的。至少有三五个，五六个这样。这是第二部分。大约占整个文章的五分之二。

第三部分是要对上述原因提出解决的方案和措施。这个部分篇幅大约也是五分之二。

8、如果原因是三四个，这些措施就得五六个，或者七八个。文字量大约有一部分，大体差不多。这一步

是非常关键的。措施一定要具有针对性或可行性。

请各位注意这一点。第四部分是一个结尾。收拢一下，把上面总结一下。用综上所述即可。基本

特点两大块，第一是原因，第二是对策。

调查报告：第一块，概括主要问题，把提供的材料当中，稍加以提炼。指出它的总体状况，一定要数

字。第二部分，是比较主要的一部分。指出产生问题的原因若干。第三部分提出对策，若干。然后做

一个结尾。这些报告，请各位注意一下，它的格式还有一些细节可以看一下参考书就可以了。

但是这十个问题当中，只有几个是最可能考的。

第一个问题，就业问题。就业形势相当严峻，这里请各位关注大学生的就业和下岗职工再就业。第二，资源、能源问题

第三，农民工问题，农民工问题，这个问题比较突出。

第四，市场监管，市场监管问题，监管目前涉及到主要是食品安全，第五，和谐社会，和谐社会的问题第六，人口流动，这个问题相当普遍。第七，耕地危机，主要是官商勾结，不法征地造成的。第八，公共安全。第九，生态环境。这个问题，2000年考过，离现在已有六年，环境问题还相当突出。请各位关注。第十，收入差距过大，这是一个严峻的现实问题

公共基础主要考点：放在行政能力测验里边的常识判断这个题型里面。这里面主要考的是法律常识。法律常识，请各位看一下，公共基础这本书，教材里面的法律部分。

行政能力：在考场上先易后难，先答会的，后做那些拿不准的申论：关键是列提纲，最好是列一个详细提纲，心中有数，然后有条不紊的按照提纲来写作，申论

文章，最好是在下面文字上，在提炼中心思想的时候，或者提炼对策的时候，或者概括主题的时候，在下面画圈，或者是画线，按照你自己的习惯。这样的话，能够加深印象，比较鲜明。有把握的时候，再往卷面上直接写，不要急于写。紧紧抓住材料，利用那里面现成的官方语言，有关政策方面的，有关实际工作的，用那里面的一些常用的话，便可以解决。

一般性的公文，包括报告，包括演说，包括讲话，包括一些机关常委文件，大体路数是两大块。

一：原因。二：对策，一般说来，答题的答案，都在材料当中。材料当中基本上提供了现成的答案，稍加提炼或加工便可。各位，找哪些东西呢？比如说，找原因。常用的词汇，材料当中叫原因如何。直接原因，重要原因。请各位关注这样的词汇。比如说对策，请各位关注以下词汇。办法、必须、做法、方针政策、措施，要如何如何。另外，请各位关注，段的首句和末句，尤其要关注段的首句的主语和谓语。

时事：时事复习重点，一年以内的，从04年11月初到今年考试前，这一年间发生重大的国内外

时事，尤其是国内时事。国内时事，据我看，有这么几方面。国内时事，请各位注意一下热点。第一，和谐社会，这里关注和谐社会的特点。胡锦涛讲到和谐社会有几个特点。第二，政府工作报告。政府工作报告当中提出的今年的工作思路和人民群众和与人民群众切身利益相关的突出问题。第三，台湾问题主要关注连战访问大陆。第四，建设节约型社会。这里关注当前工作重点，节水、节电、节油、节省其他能源等等。

第五，人民币汇率制度改革。第六，中共十六届五中全会，这里面关注六个必须。这是国内。

国际的话，也有几个问题。第一，朝和问题，第四轮六方会谈。这里边注意，这个会谈达成了六点共识。其中最主要的是美朝双方都做出了实质性的让步。第八，以色列撤军。第九，中俄联合军演，这里面联合军演的目的，应对新的威胁和挑战。

第十，上海合作组织第五次元首会晤。第十一，联合国改革，这里边的和谐问题注意四国争当常任理事国。第十二，国际恐怖。

我目前见到一共有12个问题，国内六个，国际六个。

第五篇：申论答题技巧

申论答题技巧注意写作的几个误区

1、申论取得成功的关键是用材料说话。必须把材料消化到九成熟。

2、申论考试不是个性化的考试，而是标准化和程序化的考试。老师每天阅卷无数，必须遵循一定的标准和程序，选拔的人才是讲求中庸之道的人。所以思想偏激，错位的章会低分。

3、现代申论有沉稳厚重的风格，在申不在论，重点是对案例和材料提出的问题阐述观点，论述理由，合理的推论材料与材料及观点与材料之间的逻辑关系，把问题阐述清楚，并提出解决办法，千万要避免重议轻申。

4、主要考察概括内容，合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力。

5、写作要力避学术化的倾向。

申论的本色：

顶天立地=国家政策最前沿+脚踏实地的解决实际问题。用全面发展辨证的眼光看待问题。

1、高：用党的理论和政策武装自己，站在国家的立场上，把社会问题上升到理论高度。

2.大：必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底的解决问题，不能局限于某一条具体的措施，要善于升华材料，从宏观上把握事物，在确定文章主题是要善于归纳和提炼宏观的主题思想，比如《应对突发公共事件的关键在于科学发展》等题目容易得高分。

3.全：用平和中庸的风格来写文章，思维要周全，利用辩证法的原理：比如，原因是经济政治文化等方面的，评价事件要看到问题的表象和实质，提出解决问题的方案，既要克服弊端，又要发扬成绩等等。

4.实：防止大而空，充实，即分析问题和提出对策要具体可行，立足材料，模块化运作;真实就是要结合和联系实际。

5.精：语言精炼，防止罗索，表达规范，不能随意更改政府政策的正规表达方式，总之，要模仿半月谈和政府文件报告的写法。

评分的标准：

一二部分按条给分，减去错别字。议论部分观点正确，鲜明，逻辑严禁，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。

考试的准备：

1.申论考试实际上是一次模拟的日常准备工作。

2.半月谈开篇文章半月评论大都是很好的申论范文，具有重要的借鉴和模仿价值。

3.最大的困难就在于规范的语言表达上，要像学习英语一样，通过熟读，甚至背诵半月评论等申论写作范文来培养语感。

4.真题一定要精做，把答案认真的写出来，模拟题的最大功能就是熟悉热点问题。应试技巧：

吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。

不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。

分析材料的时候要问自己五个问题：

1.材料反映的主要问题是什么，2.材料与材料之间的逻辑关系如何

3.问题的表现是什么，4.问题的根源是什么，5.对策是什么。