《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》2018必考重点内容

第一篇：《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》2018必考重点内容

《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》

一、下放审批权限

外国文艺表演团体、个人来华在非歌舞娱乐场所进行营业性演出的审批，下放至省级文化主管部门。

举办外国及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，应当向演出所在地省级文化主管部门提出申请。省级文化主管部门应当根据《营业性演出管理条例》及其实施细则的规定，自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，发给批准文件；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

二、简化审批程序

已经文化主管部门批准的营业性演出活动，在演出举办单位、参演文艺表演团体及个人、演出内容不变的情况下，自批准演出活动举办日期起6个月内增加演出地的，实行事前备案管理。

（一）文艺表演团体、个人参加的营业性演出活动，演出增加地县级文化主管部门应当在受理备案申请之日起3日内，出具备案证明。

（二）外国及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出增加地省级文化主管部门应当在受理备案申请之日起5日内，出具备案证明。

（三）文化主管部门在履行备案手续时，应当核查以下材料：

1．营业性演出许可证副本；

2．原批准文件；

3．演出名称、时间、地点、场次；

4．文艺表演团体、演员名单；

5．节目单及相关视听资料。

（四）参演文艺表演团体及个人、演出举办单位自原批准之日起至申请备案期间，有违反《营业性演出管理条例》及其实施细则规定，被依法停止演出活动的，不予备案。不予备案的，应当书面通知申请人并说明理由。

三、取消演出经营主体变更审批

（一）文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人等许可证载明事项的，应当在变更后30日内，持变更后的工商营业执照副本或者组织机构代码证、原营业性演出许可证正（副）本，到原发证机关换发许可证，文化主管部门不再履行变更审批手续。

（二）演出经纪机构变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目等许可证载明事项的，应当在变更后30日内，持变更后的工商营业执照副本或者组织机构代码证、原许可证正（副）本，到原发证机关换领许可证，文化主管部门不再履行变更审批手续。

（三）演出场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人等备案证明载明事项的，应当在变更后30日内，持变更后的工商营业执照副本或者组织机构代码证、营业性演出场所备案证明正（副）本，到原发证机关换领营业性演出场所备案证明，文化主管部门不再履行备案变更手续。

第二篇：《营业性演出审批规范》2018必考重点内容

《营业性演出审批规范》

营业性演出活动申报材料规范

（一）申请资料：规范填写《营业性演出申请登记表》和《演出活动承诺书》，加盖申报单位公章。

（二）文艺表演团体及演出人员资料：

1.演员名单及有效身份证明复印件，演员名单应当列出姓名、性别、出生日期、国家或地区、有效身份证证件号码。有效身份证明指：中国内地演员为身份证、护照、军官证；外籍演员为护照；港澳地区演员为港澳居民来往内地通行证或中华人民共和国特别行政区护照；台湾地区为台胞证(不能是护照);

2.演出举办单位与文艺表演团体（演员）的演出协议或者文艺表演团体（演员）同意参加演出的书面函件；

3.外国文艺表演团体名称中含有“国立”、“国家”、“皇家”等字样，应提供该国注册证明文件及中文译本；

4.未成年人参加营业性演出，应当提供其监护人出具的书面同意材料或是监护人与文艺表演团体签署的书面同意函。

（三）演出节目内容及其视听资料：申报单位应当提交演出节目单以及与节目单内容对应的视听材料，其中歌曲类节目应当提交歌词文本，用外文演唱歌曲应提交中外文对照歌词；舞蹈杂技类节目应当提供视频资料；戏剧、曲艺等语言类节目应提交剧本；乐曲类节目应当提交音频资料。鉴于演出活动具有艺术二次创作的特点，对于临时组台演出，其所报视听资料可以是已经出版或者曾经演出过的录音录像资料，审批部门以此作为演出内容审核的参考性依据，重点加强演出现场监管。

（四）场地资料：演出举办单位与演出场所经营单位的协议或演出场所出具的场地证明；在歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、酒吧、饭店、餐饮场所等非演出场所举办的营业性演出，应提供消防部门同意开业的消防安全证明或者场所的《娱乐经营许可证》；举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应提供安全、消防批准文件以及安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案。

（五）资金安排计划书和资金证明材料：资金安排计划书应当含有演出项目的总费用以及演出费、制作费、场租费、宣传费、往返旅费和食宿行接待费等内容；资金证明是指由申请单位开户银行出具的当月基本存款账户存款证明，或者银行等金融机构同意贷款的证明，或者其他单位同意借款、投资、担保、赞助的证明及该单位开户银行出具的当月基本存款账户存款证明。

第三篇：《营业性演出管理条例实施细则》2018必考重点内容

《营业性演出管理条例实施细则》

第一章 总则

第二条 《条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动：

（一）售票或者接受赞助的；

（二）支付演出单位或者个人报酬的；

（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；

（四）以其他营利方式组织演出的。

第二章 营业性演出经营主体

第五条演出经纪机构是指具备《条例》第六条第二款规定条件，从事下列活动的经营单位：

（一）演出组织、制作、营销等经营活动；

（二）演出居间、代理、行纪等经纪活动；

（三）演员签约、推广、代理等经纪活动。

第七条 申请设立文艺表演团体，应当向文化主管部门提交下列文件：

（一）申请书；

（二）名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型；

（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；

（四）演员的艺术表演能力证明；

（五）与业务相适应的演出器材设备书面声明。

前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：

（一）中专以上学校文艺表演类专业毕业证书；

（二）职称证书；

（三）演出行业协会颁发的演员资格证明；

（四）其他有效证明。

第八条 申请设立演出经纪机构，应当向文化主管部门提交下列文件：

（一）申请书；

（二）名称预先核准通知书、住所；

（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；

（四）演出经纪人员的资格证明；

（五）资金证明。

法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的，应当提交前款第（一）、（四）项规定的文件。

第九条 依法取得营业执照或者事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书的演出场所经营单位，应当自领取证照之日起20日内，持上述证照和有关消防、卫生批准文件，向所在地县级文化主管部门备案，县级文化主管部门应当出具备案证明。备案证明式样由文化部设计，省级文化主管部门印制。

个体演员可以持个人身份证明和本实施细则第七条第二款规定的艺术表演能力证明,个体演出经纪人可以持个人身份证明和演出经纪人员资格证明，向户籍所在地或者常驻地县级文化主管部门申请备案，文化主管部门应当出具备案证明。备案证明式样由文化部设计，省级文化主管部门印制。

第三章 演出管理

第十八条 申请举办营业性演出，应当在演出日期3日前将申请材料提交负责审批的文化主管部门。申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出，应当在演出日期20日前将申请材料提交负责审批的文化主管部门。

第二十条 申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出，除提交本实施细则第十九条规定的文件外，还应当提交下列文件：

（一）资金安排计划书和资金证明。

（二）演员有效身份证明复印件；

（三）2年以上举办营业性演出经历的证明文件；

（四）近2年内无违反《条例》规定的书面声明。

前款第（一）项所称资金证明是指由申请单位开户银行出具的当月基本存款帐户存款证明，或者银行等金融机构同意贷款的证明，或者其他单位同意借款、投资、担保、赞助的证明及该单位开户银行出具的当月基本存款帐户存款证明。

文化主管部门审核涉外或者涉港澳台营业性演出项目，必要时可以依法组织专家进行论证。第二十一条 举办营业性涉外演出，应当通过演出所在地省级文化主管部门向文化部提出申请，省级文化主管部门应当在7日内出具审核意见报文化部审批。

跨省区演出的，应当出具其他演出所在地省级文化主管部门的审核意见。

第二十二条 经文化部批准的营业性涉外演出，在批准的时间内增加演出地的，举办单位或者与其合作的具有涉外演出资格的演出经纪机构，应当在演出日期10日前，持文化部批准文件和本实施细则第十九条规定的文件，到增加地省级文化主管部门备案，省级文化主管部门应当出具备案证明，并抄报文化部。

第二十三条 经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员从事营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办。

第二十四条歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所经营单位需要在本场所内举办营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办。

在上述场所举办驻场涉外演出，应当报演出所在地省级文化主管部门审批。

第二十五条 申请举办含有内地演员和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区演员共同参加的营业性演出，可以报演出所在地省级文化主管部门审批，具体办法由省级文化主管部门制定。

国家另有规定的，从其规定。

第二十六条 在演播厅外从事电视文艺节目的现场录制，符合本实施细则第二条规定条件的，应当依照《条例》和本实施细则的规定办理审批手续。

第二十七条 举办募捐义演，应当依照《条例》和本实施细则的规定办理审批手续。

参加募捐义演的演职人员不得获取演出报酬；演出举办单位或者演员应当将扣除成本后的演出收入捐赠给社会公益事业，不得从中获取利润。

演出收入是指门票收入、捐赠款物、赞助收入等与演出活动相关的全部收入。演出成本是指演职员食、宿、交通费用和舞台灯光音响、服装道具、场地、宣传等费用。

募捐义演结束后10日内，演出举办单位或者演员应当将演出收支结算报审批机关备案。举办其他符合本实施细则第二条所述方式的公益性演出，参照本条规定执行。第二十八条营业性演出经营主体举办营业性演出，应当履行下列义务：

（一）办理演出申报手续；

（二）安排演出节目内容；

（三）安排演出场地并负责演出现场管理；

（四）确定演出票价并负责演出活动的收支结算；

（五）依法缴纳或者代扣代缴有关税费；

（六）接受文化主管部门的监督管理；

（七）其他依法需要承担的义务。

第二十九条 举办营业性涉外或者涉港澳台演出，举办单位应当负责统一办理外国或者港澳台文艺表演团体、个人的入出境手续，巡回演出的还要负责其全程联络和节目安排。

第三十条 营业性演出活动经批准后方可出售门票。（前期筹备、宣传可以进行）第三十一条 营业性演出不得以假唱、假演奏等手段欺骗观众。前款所称假唱、假演奏是指演员在演出过程中，使用事先录制好的歌曲、乐曲代替现场演唱、演奏的行为。

演出举办单位应当派专人对演唱、演奏行为进行监督，并作出记录备查。记录内容包括演员、乐队、曲目的名称和演唱、演奏过程的基本情况，并由演出举办单位负责人和监督人员签字确认。第三十二条 举办营业性演出，应当根据舞台设计要求，优先选用境内演出器材。

第三十六条文化主管部门对体现民族特色和国家水准的演出，应当依照有关规定给予补助和支持。

县级以上人民政府有关部门可以依照《条例》的有关规定和财务管理制度，鼓励和支持体现民族特色和国家水准的演出。

第三十七条文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场，应当出示文化市场行政执法证件，演出举办单位应当配合。

第三十八条文化主管部门可以采用技术手段，加强对营业性演出活动的监督。第四十条演出行业协会是演出经营主体和演出从业人员的自律组织。

全国性演出行业协会负责组织实施演员、演出经纪人员等演出从业人员的资格认定工作。各级文化主管部门可以委托演出行业协会开展有关工作，并加强指导和监督。

第四章 演出证管理

第四十一条 文艺表演团体和演出经纪机构的营业性演出许可证包括1份正本和2份副本，有效期为2年。

营业性演出许可证由文化部设计，省级文化主管部门印制，发证机关填写、盖章。

第四十二条 文艺表演团体和演出经纪机构应当自领取营业性演出许可证之日起90日内，到工商行政管理部门办理注册、登记后，持营业执照副本报发证机关备案。

第四十三条 文化主管部门吊销文艺表演团体或者演出经纪机构的营业性演出许可证，应当通知工商行政管理部门变更其经营范围或者吊销营业执照。

文艺表演团体和演出经纪机构的营业性演出许可证，除文化主管部门可以依法暂扣或者吊销外，其他任何单位和个人不得收缴、扣押。

第四十四条 吊销、注销文艺表演团体营业性演出许可证的，应当报省级文化主管部门备案。吊销、注销演出经纪机构营业性演出许可证的，应当报文化部备案。

第四篇：国务院公布取消和下放91项行政审批项目清单

国务院公布取消和下放91项行政审批项目清单

2013年05月16日 01:07 中国新闻网 微博 我有话说(646人参与)

中新网5月16日电 据中国政府网消息，国务院办公厅15日下发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》。决定指出，经研究论证，国务院决定，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。其中，取消行政审批项目71项，下放管理层级行政审批项目20项。

决定指出，第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。

决定称，经研究论证，国务院决定，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。其中，取消行政审批项目71项，下放管理层级行政审批项目20项；取消评比达标表彰项目10项，取消行政事业性收费项目3项；取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项(按规定另行通知)。另有16项拟取消或下放的行政审批项目是依据有关法律设立的，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。

决定指出，各地区、各部门要认真做好取消和下放管理层级行政审批项目等事项的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，继续坚定不移推进行政审批制度改革，清理行政审批等事项，加大简政放权力度。要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化、规范化水平。

附件1

国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计91项，其中取消71项、下放20项)

序 号 项目名称 实施机关

设定依据

处理决定

备 注

《国务院关企业投资扩1 建民用机场项目核准

于投资体制国家发展

改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委

企业投资城市轨道交通车辆、信号2 系统和牵引传动控制系统制造项目核准 国家发展

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委

《国务院关于投资体制3 企业投资纸浆项目核准 国家发展

改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委

《国务院关企业投资日4 产300吨及以上聚酯项目核准 国家发展

于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委

《国务院关企业投资日5 处理糖料1500吨及以上项目核准 国家发展

于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委

企业投资年产100万吨6 及以上新油田开发项目核准 国家发展

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委 企业投资年产20亿立方7 米及以上新气田开发项目核准 国家发展

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委

《国务院关于投资体制8 企业投资冷轧项目核准 国家发展

改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委

《国务院关企业投资乙9 烯改扩建项目核准

于投资体制国家发展

改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委

企业投资医学城、大学10 城及其他园区性建设项目核准 国家发展

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委 企业投资精对苯二甲酸(PTA)、甲苯11 二异氰酸酯(TDI)项目及对二甲苯(PX)改扩建项目核准 国家发展

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委

企业投资卫星电视接收机及关键12 件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准 国家发展

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委

《国务院关企业投资F113 赛车场项目核准

于投资体制国家发展

改革的决定》(国发〔2004〕20号)

取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

改革委

《国务院对确需保留的价格评估人14 员执业资格认定

改革委 国家发展

行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国家电力监管委员会、国家发展和改革委员会关于印电力用户向15 发电企业直接购电试点

发〈电力用国家能源局 户向发电企

业直接购电试点暂行办法〉的通知》(电监输电〔2004〕17号)

取消

取消

《国家电力监管委员会、国家发展和改革委员会、国家能源局关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》(电监市场〔2009〕20号)《电力监管16 电力市场份额核定 国家能源局

条例》(国务院令第432号)《卫星电视卫星地面接17 收设施生产企业指定

信息化部 工业和

广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)《国务院对确需保留的电信业务经18 营者拍卖码号审批

信息化部 工业和

行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院对通信信息网19 络系统集成企业资质认定

信息化部 工业和

确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院对通信用户管20 线建设企业资质认定

信息化部

确需保留的工业和

行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院

取消

取消

取消

取消

取消

令第412号)《国务院对确需保留的通信建设工21 程概预算人员资格认定

信息化部 工业和

行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院对确需保留的行政审批项工业和

通信建设监理企业资质22 认证和监理工程师资格认定

信息化部

目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)《国务院对确需保留的举办全国性23 人才交流会审批

社会保障部 人力资源

行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院对确需保留的24 安全培训机构资格认可 安全监

行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院管总局

令第412号)《国务院对只读类光盘25 生产设备引进、增加与更新审批

广电总局 新闻出版

确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

取消

取消

取消

取消

取消

设立出版物26 全国连锁经

《出版管理新闻出版

条例》(国务院令第594号)《国务院办公厅关于保

取消

营单位审批 广电总局

举办全国性27 出版物订货、展销活动审批 新闻出版

留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)《国务院办公厅关于保

取消

广电总局

在境外展28 示、展销国内出版物审批 新闻出版

留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)《中华人民共和国国际

取消

广电总局

国际船舶运29 输经营者之间兼并、收购审核 承担船舶油污损害民事责任保险的30 商业性保险机构和互助性保险机构的确定 交通运输部 海运条例》

(国务院令第335号)《防治船舶污染海洋环交通运输部 境管理条

例》(国务院令第561号)《中华人民

取消

取消

国际船舶代理业务审批

共和国国际交通运输部 海运条例》

(国务院令第335号)直属海事局《防治船舶交通运输部

污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)

取消

取消

船舶修造、32 水上拆解地点确定

《中华人民从事内河船33 舶船员服务业务审批

海事机构 省级地方

共和国船员条例》(国务取消 院令第494号)《国务院对确需保留的企业铁路专34 用线与国铁接轨审批 原铁道部

行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)国家铁路局《国务院对企业自备车35 辆参加铁路运输审批 原铁道部

确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院对确需保留的36 水利工程开工审批

行政审批项水利部

目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号)37 水文监测资料使用审查 水利部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)大中型水利工程移民安38 置监督评估单位资质认定 水利部

《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国

取消

取消

取消

取消

取消

务院令第471号)

《农作物种农作物种子39 质量检验机构考评员的考核评定 农业部

子质量检验机构考核管理办法》(农业部令第12号)《国务院对确需保留的渔业船舶设40 计、修造单位资格认定 农业部

行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院办公厅关于保渔业污染事41 故调查鉴定机构资格认定 农业部

留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)远洋渔业船舶、渔业科42 研船和教学实习船的船名核定 农业部

《中华人民共和国船舶登记条例》(国务院令第155号)《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源石油、天然43 气、煤层气对外合作合同审批 商务部

条例》(国务院令第607号)《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》(国务院令第606

取消

取消

取消

取消

取消

号》

境内单位或者个人从事44 境外商品期货交易品种核准 商务部

《期货交易管理条例》(国务院令第489号)《商务部关于实施服务外包“千百商务部、十工程”的通知》(商资发〔2006〕556号)《商务部、信息产业部关于开展“中国服务工业和

外包基地城市”认定工作有关问题的通知》(商资函〔2006〕102号)信息化部、科技部、财政部

《中华人民共和国税收税务机关

征收管理法实施细则》(国务院令第362号)《中华人民

取消

取消

取消

“中国服务45 外包基地城市”认定

对纳税人申46 报方式的核准

印制有本单47 位名称发票的审批 税务总局

共和国发票管理办法》(国务院令第587号)

取消

中外合作办学机构以及内地与香港特别行政区、澳门特48 别行政区、台湾地区合作办学机构聘任校长或者主要行政负责人核准

《国务院办高等学校部分特殊专业49 及特殊需要的应届毕业生就业计划审批 教育部

公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)《国务院办公厅关于保科技部、50 非营利性科研机构认定 财政部、税务总局

留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)《国家科学技术奖励条例》(国务院令第396号)社会力量设立的面向全51 国、跨国境和跨省区域的科学技术奖登记 科技部

《社会力量设立科学技术奖管理办法》(1999年12月26日科学技术部令第3号发布，2006年2月5日科学技术部令第10号修订)

取消

取消

取消

教育部

《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号)

取消

《国务院办公厅关于保国家级示范52 生产力促进中心认定 科技部

留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构名称、住所、53 法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批 香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的54 演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批 台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经55 营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业文化部

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

取消

文化部

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

取消

文化部

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

取消

取消

性演出经营项目变更审批

《世界博览会标志保护条例》(国务世界博览会56 标志使用许可合同备案 工商总局

院令第422号)《特殊标志管理条例》(国务院令第202号)《国务院对外国人乘自57 备交通工具在华旅游审批 公安部

确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院对确需保留的专项海洋环58 境预报服务资格认定

行政审批项国家海洋局 目设定行政

许可的决定》(国务院令第412号)《国家林业局关于加快建立国家级59 苗木花卉市场审批

林木种苗发国家林业局 展的意见》

(林场发〔2004〕135号)

取消

取消

取消

取消

《国家林业局办公室关于印发〈全国经济林、花木之乡命名工作管理暂行办法〉、〈全国经济林、花卉示全国经济60 林、花木之乡命名

范基地命名国家林业局 工作管理暂

行办法〉、〈关于审批主办全国性经济林产品节(会)活动的暂行规定〉的通知》(办造字〔2002〕51号)《国家林业局关于印发主办全国性61 经济林产品节(会)活动审批

〈全国性经济林产品节国家林业局(会)管理规取消

定〉的通知》(林造发〔2010〕269号)

取消

《国家林业局办公室关于印发〈全国经济林、花木之乡命名工作管理暂行办法〉、〈全国经济林、花卉示全国经济62 林、花卉示范基地命名

范基地命名国家林业局 工作管理暂

行办法〉、〈关于审批主办全国性经济林产品节(会)活动的暂行规定〉的通知》(办造字〔2002〕51号)《林业部关于印发〈林业部重点开放性实验室国家林业局63 重点开放性实验室命名 国家林业局

评审办法〉、〈林业部重点开放性实验室管理办法〉的通知》(林科通字〔1994〕133号)《国家林业局关于印发〈“百县千村万户”林64 林业科技示范县审批 国家林业局

业科技示范行动实施方案〉的通知》(林科发〔2008〕97号)

取消

取消

取消

《国家林业局关于开展天然林保护天保工程示65 范点建设单位审批

工程第一批国家林业局 示范点建设

工作的通知》(林天发〔2005〕49号)《国家林业局关于做好天保工程森工企业职工“四险补66 助”和混岗职工安置办法、安置标准审批 国家林业局

天然林保护工程区森工企业职工“四险补助”和混岗职工安置等工作的通知》(林计发〔2006〕92号)《财政部、国家林业局天保工程森67 工企业下岗职工一次性安置审批

关于做好森工企业下岗国家林业局 职工一次性

安置工作的通知》(财农〔2000〕83号)《中华人民开办烟草专68 卖品交易市场审批 国家烟草局

共和国烟草专卖法实施条例》(国务院令第223号)《国务院办公厅关于保留部分非行69 烟草基因工程事项审批 国家烟草局

政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)

取消

取消

取消

取消

取消

《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试国务院

点工作指导意见的批复》(国函〔2005〕88号)厂办大集体70 改革试点审批

《国务院办公厅印发关于中部六省实施比照振兴东北地区国资委

等老工业基地和西部大开发有关政策的通知》(国办函〔2008〕15号)《中华人民出入境检验71 检疫报检员从业注册 检验检疫 机构

企业投资在非主要河流72 上建设的水电站项目核准 改革委 国家发展 出入境

共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第447号)《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)《国务院关企业投资分73 布式燃气发电项目核准

改革委 国家发展

于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)《国务院关企业投资燃74 煤背压热电项目核准

改革委 国家发展

于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20

下放省级投资主管部门

下放省级投资主管部门

下放地方政府投资主管部门

取消

取消

号)《国务院关企业投资风75 电站项目核准

改革委

企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目，列入国76 家规划的非跨境、跨省(区、市)500千伏电压等级的交流电网工程项目核准

《国务院关企业投资钾77 矿肥、磷矿肥项目核准

改革委

企业投资国家规划矿区内新增年生78 产能力低于120万吨的煤矿开发项目核准 企业投资非跨境、跨省79(区、市)的油气输送管网项目核准 改革委 国家发展 改革委 国家发展 国家发展

于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

下放省级投资主管部门

下放省级投资主管部门

下放省级投资主管部门

改革委 国家发展

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

下放地方政府投资主管部门

国家发展

于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

下放地方政府投资主管部门

企业投资除稀土矿山开发项目和已探明工业储量5000万吨80 及以上规模的铁矿开发项目外的其他矿山开发项目(不含煤矿、铀矿)核准

《国务院关企业投资稀81 土深加工项目核准

改革委 国家发展

于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)企业投资城市快速轨道82 交通项目按照国家批准的规划核准 改革委 企业投资国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资500083 万元以上的旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000改革委 万元及以上的项目核准 国家发展

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

下放省级投资主管部门

国家发展

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

下放省级投资主管部门

下放省级投资主管部门

改革委 国家发展

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

下放省级投资主管部门

《外国企业外国企业常84 驻代表机构登记 工商总局

常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)《国务院对外国(地区)企业在中国85 境内从事生产经营活动核准 外国文艺表演团体、个86 人来华在非歌舞娱乐场所进行营业性演出审批 中央管理的87 建筑施工企业安全生产许可 建设部 住房城乡

《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《实验动物管理条例》(1988年10月31日国务院批准，1988年11月14日国家科88 实验动物出口审批 科技部

学技术委员会令第2号发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改)

下放省级科技行政管理部门

下放省级住房城乡建设行政部门

文化部

《营业性演出管理条令第528号)

下放省级文

例》(国务院化行政部门

工商总局

确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

下放省级工商行政管理部门

下放省级工商行政管理部门

《实验动物管理条例》(1988年10月31日国务院批准，实验动物工作单位从国89 外进口实验动物原种登记单位指定 科技部

1988年11月14日国家科学技术委员会令第2号发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改)加工利用国家限制进口、可用作90 原料的废五金电器、废电线电缆、废电机等企业认定 经营高危险91 性体育项目许可 体育总局

《国务院对确需保留的行政审批项环境保护部 目设定行政

许可的决定》(国务院令第412号)《全民健身条例》(国务院令第560号)

下放省级以下体育行政主管

下放省级环境保护行政部门

下放省级科技行政管理部门

附件2

国务院决定取消的评比、达标、表彰项目目录(共计10项)

序 号 1 项目名称

部级电子工程设计奖评选

主办单位 工业和 信息化部 工业和 中国工艺美术大师评选 民爆行业企业信息化和工 业化融合评估

全国居民家庭经济状况核 对示范单位命名

信息化部 4

工业和 信息化部 民政部

处理决定 取消

取消部门评选，转由中国轻工业 联合会举办 取消 取消 全国财政协作研究课题评 比

人力资源 全国农村优秀人才评选

社会保障部 8 9 10 留学人员创业园评估 劳动保障监察“两网化” 管理标准执行情况评估 城镇房屋拆迁管理规范化 考核

全路节能环保绿化先进集 体、先进个人评选

人力资源 社会保障部 人力资源 社会保障部 住房城乡 建设部 原铁道部 财政部

取消部门评比，转由中国财政 学会举办 并入全国杰出 创业技术人才 评选 取消 取消 取消 取消

附件3

国务院决定取消的行政事业性收费项目目录(共计3项)

序 号 项 目

电子工程概预算人员培训 费

烟草制品及原辅材料2 检验 费

烟草部门 收费部门 工业和 信息化部门

依据

《国家计委、财政部关于电子工

程建设概预算人员培训费收费标

准的通知》(计价格〔2000〕876号)

《国家物价局、财政部关于发布烟草专卖系统行政事业性收费项目

及标准的通知》(价费字〔1992〕187号)

《国家保密局、国家物价局、财

政部关于保密工作部门执行3 保密证表包装材料费 保密部门

有关

管理规定收取工本费问题的通

知》(国保〔1991〕48号)

取消 取消 取消 处理决定

第五篇：《文化部关于加强演出市场有问题管理的通知》2018必考重点内容

《文化部关于加强演出市场有问题管理的通知》

一、规范音乐节等节庆类营业性演出活动的申报与运作

（一）音乐节等节庆类营业性演出活动（以下简称“节庆演出”），是指冠以“节、周、月、季”等字样，演出场次3场以上、持续时间1天以上的主题性演出活动。

节庆演出应当由符合《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》）及《营业性演出管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）规定的演出经营主体举办，政府或者政府部门不得主办或者承办节庆演出，不得直接参与投资节庆演出；节庆演出不得冠以中国、中华、全国、国家、国际等字样；举办节庆演出应当将整体方案报县级以上文化行政部门审核，未经审核的，不得以“节、周、月、季”等名义进行宣传。

（二）节庆演出过程中通过网络直播、转播等方式与观众互动的，应当由具有《网络文化经营许可证》的互联网文化经营单位负责提供网络服务；演出举办单位应当于演出活动举办3个工作日前，将演出现场播放的视频资料和网络互动方案报送演出地县级文化行政部门备案。

（三）演出举办单位应当严格按照文化行政部门核准的演出人员和演出内容组织演出；指定专人负责现场巡查，落实安全应急措施；积极配合文化行政部门、文化市场综合执法机构及其他相关部门的现场监管。

（四）演出举办单位要创新思路，丰富节庆演出内容与形式，完善演出活动市场运作方式。各级文化行政部门要促进节庆演出与当地文化、旅游资源的深度融合，加强区域内节庆演出的统筹协调，引导节庆演出特色化、品牌化发展。

二、严格演出票务经营单位的市场准入与监管

（一）演出票务经营是演出营销的重要环节，从事营业性演出活动票务代理、预订、销售业务的经营单位，应当按照《条例》及其实施细则关于设立演出经纪机构的规定，取得《营业性演出许可证》。未取得《营业性演出许可证》的，应当于2012年3月30日前到所在地省级文化行政部门办理相关手续。擅自从事营业性演出活动票务代理、预订、销售业务的，由文化行政部门、文化市场综合执法机构依照《条例》第四十三条规定予以处罚。

（二）演出票务经营单位应当核验演出活动的批准文件，不得擅自预订、销售未经审批的演出活动门票；应当与演出举办单位签订票务销售合同，公开不同票价的座位区域及可售数量；不得对演出活动进行虚假、夸大宣传。演出票务经营单位预订、销售未经审批的演出活动门票的，由文化行政部门、文化市场综合执法机构依照《实施细则》第五十五条规定予以处罚。

三、明确演出场所经营单位的义务与责任

（一）为营业性演出活动提供场所的，应当核验演出活动的批准文件，并建立现场演出日志。为未经批准的营业性演出活动提供场地的，由文化行政部门、文化市场综合执法机构依照《条例》第四十四条规定予以处罚。

（二）演出场所经营单位应当指定专人负责现场巡查，对演出活动中有《条例》第二十六条禁止情形的，主动采取措施予以制止，并及时报告所在地县级文化行政部门。未及时采取措施制止、未及时报告的，由文化行政部门、文化市场综合执法机构根据《条例》第四十六条规定，依照职权予以处罚。

（三）非演出场所经营单位擅自举办营业性演出的，由文化行政部门、文化市场综合执法机构依照《条例》第四十三条规定予以处罚；非演出场所经营单位为未经批准的营业性演出活动提供场地的，移送有关部门处理。