大同镇小屯学校信访工作预案[大全]

第一篇：大同镇小屯学校信访工作预案[大全]

大同镇小屯学校“两会”期间 校园安全稳定、信访维稳工作实施方案

为确保十三届全国人大会议和全国政协十三届会议期间我校安全和谐稳定，根据市教育局、镇中心校的统一安排部署和有关会议精神，特制定本方案。

一、指导思想：

坚持以习近平“新时代中国特色社会主义”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化“以人为本，安全第一”理念，坚持“打防结合，预防为主”方针，狠抓校园安全主体责任，把握隐患治理、事故防范主动权，全面提升学校消防安全、交通安全等整体水平和信访维稳工作，为全国“两会”胜利召开营造安全、稳定、和谐的校园环境。

二、领导机构

组长：史军锋

副组长：郭现杰 潘卫国

成员：各班主任

三、工作措施

（一）深入开展校园安全宣传教育。组织开展形式多样的校园安全宣传教育活动，要加强舆论指导，大力开展校园安全宣传，全面提升广大师生的校园安全意识，增强自我保护能力。

（二）全力整治各类校园安全隐患。排查现实存在的各种校园安全隐患，坚持每日一小查、每周一大查，加大隐患排查整治力度，彻底解决威胁校园安全的各种隐患，不断改善校园安全环境。

（三）强化校园应急救援准备工作。要加强校园值班工作，严格落实相关制度规定。不断完善各项安全预案，建立应急救援队伍，不断提升应急救援实战能力，确保在发生各类校园安全事故时，能够及时处置险情，最大限度的减少损失和影响，确保广大师生生命财产安全。

（四）着力排查化解矛盾纠纷。要高度重视矛盾纠纷的排查工作。对学生之间的矛盾、师生之间的矛盾、家长与学校之间的矛盾、学校与社会之间的各种矛盾要深入摸查、全面了解，系统梳理，超前防范，着眼大局，着手实际问题的处理，紧紧把握处置矛盾纠纷的主动权，全力做好矛盾化解，纠纷处理；对具体事件、具体问题、具体当事人抓落实，专项管理，专人负责，坚持以人为本，以情感人，以理服人，妥善解决，最大限度地把各种不稳定的因素消除在萌芽状态，努力构建校内外和谐关系。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要切实增强安全意识，特别是全国“两会”这一敏感时期，要把安全工作作为一项政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，最大限度的预防事故。尤其是重特大校园安全事故的发生。要成立专门的校园保卫工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，实施统一指挥调度。

（二）明确责任，强化措施。要明确工作职责，细化工作任务，完善工作措施，逐级落实责任，对排查发现的各种校园安全隐患，要坚持“零容忍”，坚决进行整改。加强值班巡查与台账管理工作，当前及“两会”召开期间，要严格落实领导责任制与全天值班制，值班领导保持手机24小时开机，确保信息畅通。

（三）认真总结，上报情况。要及时总结工作经验，遇有重大情况随时上报。

大同镇小屯村学校

2018年2月28日

第二篇：学校信访工作预案

重庆市茂森中等职业学校

信访工作预案

领导包案制度

第一条、为了进一步落实信访工作责任制，维护群众合法权益，根据我区政府及区教委有关信访工作的文件精神，制定本制度。

第二条、领导包案要坚持“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，做到“谁主管、谁负责”。

第三条、领导包案工作在学校党支部的领导下进行。建立书记、校长负总责，工会主席亲自抓，其他领导协同抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局。

第四条、对赴省、市、进京的集体访、异常上访问题和重大疑难问题，由书记、校长直接负责，工会主席包调查、包处理、包稳定的“四定三包”责任制，限期解决和答复群众提出的问题。

第五条、包案领导要对案件的调查、谈话、处理、结案、审核、上报等环节进行严格把关，一抓到底。

第六条、凡确定由领导负责处理的案件，有关领导责任人要在接到包案通知后的五日内，将所包案件发生的原因、工作情况及解决意见，及时向包案领导汇报，并积极协助包案领导处理好案件。

第七条、包案领导接到包案通知后，要亲自听取案件汇报，组织有关部门研究处理意见。

第八条、书记、校长对副职处理的重大疑难信访案件，要及时督促和检查，保证在限期内高标准、高质量结案。

第十条、各包案领导要及时督促责任人按照分级负责、归口办理原则，认真办理各自职责范围内的信访事项，切实做到早发现、早控制、早化解，保证把问题解决在当地、解决在单位内部、解决在萌芽状态。第十一条对因工作失职，无视群众正当权益，造成矛盾激化，引发群体性上访或越级上访事件，影响社会稳定的，要按照省、市、区信访工作责任追究有关规定，严肃追究有关责任人和包案领导的责任。信访隐患周报告制度

一、组织机构：

组长：冯亚林

副组长：周虹彭家树

成员：校领导班子

二、重大、紧急信访信息必报内容

1、因信访事项，正在酝酿串联或者扬言要越级进京、到省市集体上访的预警信息。

2、当地发生的5人以上的集体上访和影响较大的信访突发事件的有关情况。

3、因信访事项、正在酝酿串联或者扬言要在机关办公场所周围、公共场所非法聚集，或者堵塞、阻断交通的群体性事件的预警信息。

4、重大节日、活动等敏感时期，因信访事项，扬言造成社会重大影响的其他行为。

三、其他信访信息报送内容

1、群众对各级党委、政府重大决策、政策出台后的反映；

2、群众对各级党委、政府工作的意见和建议；

3、重要社情动态和社情民意中的苗头性、倾向性、突发性问题；

4、群众反映强烈，可能影响社会安定的热点、难点问题；

5、规模较大的群众集体上访和联名来信情况；

6、重大节日、活动等敏感时期信访动态信息；

7、党政主要领导同志对信访工作的指示，对重要信访问题的批示；

8、一定阶段内，本级、本系统信访情况的综合分析、预测或专题调研报告；

9、本级、本系统信访工作的新思路、新举措和新经验。

四、上报制度：

1、时限。紧急信息要随事件发生随时报送，对一般性信访事件要每周报告一次。

2、方式和内容。重大紧急信访信息报送以书面报告为主，情况特别紧急时，可立即用电话口头初报，随后再书面报告。报告要写清事件发生的时间、地点、事由、经过、危害程度、采取的措施、发展趋势、需要帮助解决的问题等内容。

3、层级上报。对于重大紧急情况，对一般性信访事件可直接上报教委，本系统的紧急重大情况，并同时抄报上级主管及政府部门。为减少环节，确保时效，在特别紧急的情况下，可直接向上级主管部门报告。

4、处理。对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项，学校应当在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响产生、扩大。

5、跟踪、续报。在规定时限初报已掌握的情况之后，应追踪事件或情况的发展变化，续报事态进展、处置措施等情况。

6、报送审核签发。重大紧急信息必须经过核实，要真实准确，避免因道听途说、表达含糊、重点不明、文字歧义等引起理解偏差或信息失实。上报时须经本单位主要领导签发。

非常时期日报告制度

重大、紧急信访事项，是指可能或已经对某地区的政治、经济和社会生活造成一定影响的信访事项。这类信访事项的线索及有关情况的信息为重大、紧急信访信息。重大、紧急信访信息的报送工作是政务信息工作的重要组成部分，它对各级党委、政府及时掌握辖区动态，科学决策，迅速化解和处理重大突发性事件，维护社会稳定具有重要作用。按照《信访条例》的规定和要求，学校和个人发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机关报告。

信访隐患月排查制度

一、时限。

对一般性信访事件要每月进行排查，重大、紧急信访急时排查。

二、方式和内容。

（1）对存在上访隐患的有关人员，进行谈话，了解他们的想法、要求、思想动向。要耐心的做其思想工作，使其消除疑虑。如不能及时解决，要及时上报。

（2）与学校的教职员工（含退体教职工）进行座谈，听取群众意见。

（3）较为敏感的社会问题利用各种形式进行正面的宣传、讲解、引导，使师生能统一思想，提高认识，避免意外事件的发生。

材料规范制度

上报资料要按上级的统一要求格式，上报时限规范管理，及时上报。由学校安排兼职人员负责管理，设立上报资料专用档案，做到排放有序，层次清楚。

重庆市茂森中等职业学校

2010年9月

第三篇：学校信访稳定工作预案

学校信访稳定工作预案

信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践三个代表重要思想的高度，进一步增强信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的信访工作。根据上级有关信访稳定工作文件精神，制定信访稳定工作预案。

一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立信访工作领导小组。组 长：李义元副组长：郑明庆 成 员：工会委员、级部主任、处室领导。

二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

四、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要

把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

五、切实做好学校微机室和校园内互联网安全管理工作。近一段时间

以来，敌对分子千方百计利用各种手段攻击我卫星电视节目播出和进

行网上宣传煽动破坏活动，对此，学校明确网络安全负责人，切实增

强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删

除。

六、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理。加强对学校早餐、水房、危险物品的安全管理工作。要加强对经营者的监督指导，对不

符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把

各种危险物品的发放关，严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入

危险物品存放场所和领取危险物品，以防止意外事故的发生。

七、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；学校门卫非常重要，必

须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。

八、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、古

柳派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治

安力量，最大限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。

九、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员

负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件

时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报。

十、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安

全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。

2012年信访维稳工作计划

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，做好信访工作，化解矛盾，维护稳定，凝聚人心，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为安乡教育形象攀升保驾护航，努力构建稳定、和谐校园，创造良好的信访工作运行机制。我们将和上级党委机关保持高度一致，积极认真落实好信访工作的各项目标任务。

二、组织领导

组长：李义元

副组长：郑明庆

成员：李洪刚周辉卢娟刘仁奎李润强

三、工作目标

继续实现近年来在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我校2012年无信访案件发生，无一人到区或区以上单位上访或参与集访、群访，以此促进我校各项工作的正常开展。

四、工作措施

（一）成立领导小组，强化信访工作的领导责任。

学校成立以李义元为组长，郑明庆为副组长，李洪刚、周辉、卢

娟、刘仁奎、李润强为成员的信访工作领导小组，确立领导是信访维稳工作的第一责任人的意识，学校领导将自觉担负起关心群众疾苦，切实解决应该解决的信访问题的职责；担负起把影响稳定的倾向性信访苗头化解在校内、控制在校内的责任；担负起既要坚持改革又要处理好改革中出现的问题的责任；负起一旦发生集体上访，立即到一线做工作的责任；担负起抓好领导班子成员信访维稳工作责任制落实的责任。分管信访工作的领导要抓好上级有关信访工作指示和要求的落实，检查和指导信访矛盾排查和调处工作，主动协调解决校内的重大信访问题。把信访干部的思想、组织、业务和作风建设作为重要内容。

（二）各部门要认真履行职责，努力做好工作。

信访工作重点要放在真心实意解决实际问题上，全面落实首问责

任制，认真做好初信、初访的处理，把问题一次性处理到位，主动引导教职工依法有序进行上访。及时做好信访记录，信息报送，情况反馈和督办落实工作。

1.坚持信访法律法规宣传教育。

学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和

内容，组织教师认真讨论，营造依法治访和有序上访的良好氛围，同

时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利

于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

2.坚持信访信息搜集回报制度。

学校安排专职信访信息员（李洪刚担任），负责搜集、整理有关

信访信息，发现苗头及时处理，学校处理不了的，或者是涉及到全镇

集访或群访的，我们将在规定时间内报区局信访室，并坚持每月两次

零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学校与区局信

息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态

3.加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保无一人次去

县局以上参与上访或集访。

（三）建立健全信访工作长效机制

1.建立健全矛盾纠纷排查机制。以“发现得早、化解得了、控制

得住、处理得好”为目标，开展定期或不定期信访问题和矛盾纠纷排

查调处工作，每月对重点信访排查通报一次。

2.建立健全领导接待群众制度和走访群众制度。继续坚持校长接

待日制度，努力提高接待日的实效。

3.建立健全调处督办责任追究机制，积极推广领导包案、挂牌督

办“五定”责任制（定责任部门、定责任领导、定责任人、定办理要

求、定办结时限）。加强与区教育局党委、信访办等有关部门的联系

配合，整合力量、联合调处、共同督办。重点抓好久拖不决，可能引

发群体性事件的信访问题的协调处理和重复访、越级访、信访积案等

“老大难”案件。

4.建立健全应急处置工作机制。要坚持属地管理、分级负责和“谁

主管、谁负责”的原则，继续落实《处置工作预案》，明确责任分工，及时稳妥快速处置发生的各类异常上访。

总之，学校信访工作是密切联系教职员工的重要渠道，是化解内

部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要进一步增强

信访工作的责任感和使命感，扎实做好学校的信访工作。

2012年3月

第四篇：信访工作预案（精选）

信访工作应急预案

为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类不信访事件，依据信访工作的有关规定，结合本镇实际，特制定本应急预案。

为进一步贯彻落实我区维护稳定工作联席会精神，做好全国“两会”期间信访工作，维护社会和谐稳定，加强我局信访工作的领导，周密部署、精心组织，实施有效稳控，确保全国“两会”期间不发生进京上访问题，制定以下工作预案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“明确职责、立足防范、确保稳定”的工作要求，进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，不断提高防范、处臵突发信访事件的能力和水平，充做好全国“两会”期间民间矛盾纠纷的排查调处和突发事件的稳控工作，全力维护社会和谐稳定。

一、工作目标

一、应急预案适用范围

适用于信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。

二、处置突发性事件遵循的原则

1、坚持xxx的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

5、对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

三、工作机构及职责

（一）组织指挥机构

信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。组 长：

（二）信访工作办公室主要职责如下：

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；

5、对因工作不力而引发事件的责任领导，按照干部管理的有关规定追究责任；

6、负责向党委汇报事件情况，组织收集有关资料；

7、负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。

四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、信访办公室接报后，立即向信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访工作应急小分队立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后，信访工作应急小分队及有关人员才可离开现场。

4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，上报镇党委，并进行归档保存。

五、工作要求

1、加强对各级领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制，各部门主要负责人为信访的第一责任人，管好自己的人。凡是涉及信访的工作，各部门领导必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行镇信访工作领导小组的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导。

4、建立信访工作协调联动机制。信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全镇的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。

（一）进一步加强民间矛盾纠纷的排查调处工作。积极组织开展全区范围内的矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查、重点排查和专项排查相结合，坚持抓早、抓小、抓苗头，加强矛盾纠纷排查调处的针对性和实效性，根据所确定的重点人、重点事、重点地区因地制宜地开展排查调处工作。对于存在矛盾激化苗头的事件要提前介入，做好稳控工作，及时稳定事态，把矛盾解决在基层，防止矛盾激化、群体上访和进京上访事件的发生。

（二）加强对重点人员的稳控。基层xxxxx要将重点对象的监控落实到人、到位，密切注意其动向，及时反馈信息，努力消除不稳定因素。同时加强对矛盾纠纷多发地的监控，重点做好城乡建设占地、拆迁过程中出现的矛盾纠纷和接边地区矛盾纠纷的排查调处和稳控工作。

（三）建立健全及时有效的信息反馈和值班制度。充分发挥基层组织的优势，形成纵向层级信息网络，建立重大事项报告制度，对可能酿成矛盾激化或群体上访的纠纷要及时上报，保证信息渠道畅通。启动“零报告”制度，基层部门每日下午3：30前向办公室报告情况。加强值班工作，坚持专人值班、领导带班制度，确保24小时通讯畅通，严格执行紧急重大信访信息报告制度，做到急事急报、特事特报、大事快报。

（四）充分发挥司法调解在化解矛盾纠纷中的积极作用。要增强大局意识和责任意识，从维护社会和谐稳定的角度，做好当事人的思想工作，避免群体诉讼、群体上访事件的发生，正确引导群众通过正常的渠道表达自己的合理诉求。

（二）强化宣传教育

１、进行法制宣传活动。领导、科室人员分片包点，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在镇内。

２、做好重点上访人员的思想教育工作。动员各方方面面的力量，对退休人员和重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。

（三）化解矛盾，堵住源头 １、认真做好信访接待工作，提高质量，化解矛盾。进一步提高信访工作质量，认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件，合理合法的解决各种信访问题，做到事事有回音、件件有答复，取得群众的理解和支持，化解矛盾在镇内，确保不发生越级上访问题。

2、加强思想政治工作。针对前一阶段因组织调整使部份人员产生思想波动的实际情况，有针对性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。

２、做好困难退休群体人员的帮扶工作，解决其困难，从源头上减少信访工作压力。

（四）突出重点，严密防范

１、负责控制住可能上访的重点人员，派专人在早7时前把重点人员控制在家中，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。

２、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少影响。

二）、应急处理办法

1、一般性的集访越级访。乡信访领导小组通知本村驻村干部、片长赶赴现场稳控群众，分析原因做好处理工作。同时，根据事发情况采取机应措施变动。

2、较为严重的集访越级访。乡信访领导小组要通知本片片长、驻村干部及应急分队机关人员，赶赴现场调查研究，做好领导协调工作。同时，向分管领导汇报落实防控措施，及时处理问题，必要时形成几个小组。

3、重点的集访越级访，乡信访领导要及时向主要领导汇报。同时，迅速派人去现场稳控形势，组成由主要领导挂帅的工作组处理问题，确定情况严重程度，分析发展趋势，及时向区信访局汇报。

4、由区信访局通知的到区、到市的集访越级访事件，按区信访局通知精神，采取相应的措施，或波动较为严重、重大的集访越级访，应急处理措施。

六、应急措施

发现重大信访苗头或事件发生后，启动本与预案，并开展以下工作：

（一）立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接待情况，分析研究可能出现的重大问题及对策；

（二）立即将上访情况和接访情况向昆明市教育局、安宁市委政府信访局报告，请求有关部门给予帮助和支持；

（三）对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地；

（四）通知上访有关学校（单位）工作人员，根据职责和任务，立即赶赴现场做好耐心细致的疏导工作；

（五）对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定要亲自出面做工作,及时提出处理意见;

（六）坚决劝阻集体进京、赴省上访，对已进京、进省的集体上访群众，立即通知有关单位，尽快将他们接回，做好安抚工作；

（七）对自身处境艰难，失去生活信心，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与当地有关部门配合，想方设法把他们稳定在当地。

七、通信保障

有关人员接到信访通报后，移动电话要保证24小时畅通；值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并做好上传下达。

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六、应急保障

（一）通信与信息保障

各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间，局信访稳定工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯工具，办公室应设有专线电话，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通，并建立值班带班和工作记录制度。

（二）应急保障

1、应急分队保障：局机关所有工作人员均作为信访稳定工作应急队伍成员。

2、应急装备保障：局机关所有运行情况良好的车辆，均作为应急保障设备，由局信访稳定工作领导小组办公室明确其职责和分工，负责管理和调配。

（三）应急指挥

信访事件发生后，信息反馈体系负责第一时间内的纵向和横向信息传递，应急处理体系负责在局信访稳定工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。

针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况需要，可设臵现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由局信访稳定工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。

七、责任追究制

各级 各类重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间，凡发生以下问题的，实施环节责任追究，给予党政纪处分，情节重大的，将依法律规定追究其刑事责任：

1、不按规定上报信息，日报告迟报、漏报，重要信息不及时报告，甚至隐瞒不报，贻误工作时机的；

2、不严格坚持24小时值班制度，擅自脱岗离岗，领导手机和值班电话联络不畅，影响工作开展的；

3、因单位包案领导或责任人工作不到位，造成群众串联、聚会、越级集体上访或重复上访的；

4、政策落实不力或包保责任不落实，造成重点人员失控、漏管的；

5、发生集体上访或越级上访后，有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的；

6、有关领导对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理不力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的；

7、有关领导不能坚持领导接待日制度，造成严重后果或不良影响的。、制度保障

1、把信访工作列入重要议事日程，尤其是主要领导应听取科室、部门关于信访问题的工作汇报，认真研究群众来信来访情况，新问题及合理化建议，过问本单位疑难信访案件的处理情况；

2、坚持信访工作领导责任制，谁主管谁负责。要明确教育系统信访工作的重点部位、重点问题并组织力量深入调查，并跟踪落实；

3、对信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核学校和单位工作的一个重要指标纳入考核体系；

4、坚持信访工作领导责任制，对因工作不负责、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究责任；

5、实行责任追究制，对因工作不负责、失职、处置不当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究责任；

6、坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传教育政策，倾听群众的呼声。有针对性地解决带有普遍性的问题；

7、坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，出现群众集体上访要及时就地化解。

第五篇：信访工作预案

沧沟乡中心校信访稳定工作

应急预案

信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的信访工作。根据上级有关信访稳定工作文件精神，制定信访稳定工作预案。

一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立信访工作领导小组。组长：范恩亮 副组长：郝轩山张现领张强宝成员：工会委员、年级组长、处室领导。

二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设

施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

四、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

五、切实做好学校微机室和校园内互联网安全管理工作。近一段时间以来，敌对分子千方百计利用各种手段攻击我卫星电视节目播出和进行网上宣传煽动破坏活动，对此，学校明确网络安全负责人，切实增强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删除。

六、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理。加强对学校早餐、水房、危险物品的安全管理工作。要加强对经营者的监督指导，对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把各种危险物品的发放关，严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品，以防止意外事故的发生。

七、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；学校门卫非常重要，必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。

八、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、古柳派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，最大限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。

九、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报新村。

十、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。