第一篇:关于在西部大开发重点建设项目中开展职务犯罪预防工作的实施意见
【发布单位】最高人民检察院 【发布文号】高检预发字(2002)2号 【发布日期】2002-10-21 【生效日期】2002-10-21 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
关于在西部大开发重点建设项目中开展职务犯罪预防工作的实施意见
高检预发字(2002)2号
为进一步推动检察机关在西部大开发重点建设项目中开展职务犯罪预防工作,根据最高人民检察院《关于充分发挥检察职能为西部大开发服务的意见》、《 关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》等有关规定,制定以下实施意见:
1、总体指导思想是,根据中央关于西部大开发的战略部署和反腐败标本兼治、重在治本的方针,结合检察职能,积极开展有特色、有重点的预防工作,促进“工程优质,干部优秀”,为西部大开发创造良好的法治环境。
2、工作总体要求是,打防并举,强化监督,立足职能,加强协作,突出重点,注重实效。
3、要根据西部大开发中基础设施建设、生态建设和环境保护、产业结构调整、科技教育发展的整体规划及实施进程,针对近一个时期在建、新开工、计划开工的重大交通基础设施工程、重大能源工程、重大水利工程、重大市政工程、重大生态建设和环境保护工程、重大信息系统工程、重大扶贫开发工程、重大技术改造项目、重大社会发展项目等国家重点建设项目,以及本地实施西部大开发中的重点建设项目,开展预防工作。
4、检察机关在西部大开发重点建设项目中的预防工作一般按属地原则进行。建设项目涉及不同地区的,有关上级检察机关要加强组织协调;因跨地区等情况需要整体部署的国家重点建设项目的预防工作,由最高人民检察院和省级人民检察院负责组织协调。
5、积极主动与纪检监察、审计、重点建设项目主管和稽查部门以及有关单位进行联系和配合,建立工作协调机制,及时掌握立项审批的重点建设项目情况,加强信息交流和情况通报,协调预防计划和预防活动,增强合力。
6、及时掌握重点建设项目招投标、施工、设备和材料采购、资金管理使用、工程验收等关键环节的问题,有针对性地开展预防职务犯罪工作,及时消除和减少诱发职务犯罪的因素。
7、积极开展预防调查,及时发现导致职务犯罪发生的体制、机制、制度和管理监督方面的原因,把握职务犯罪的变化趋势和发案规律,加强对策研究,向有关领导机关和管理部门、单位提出改进建议和预防对策。
8、主动支持、配合有关管理部门和单位在重点建设项目实施中推行建筑市场廉洁准入制、建筑单位廉政信用档案制、建设合同和廉政合同“双签制”等管理机制,并将其与检察机关的预防工作有机结合。
9、根据工作需要,检察机关参加和配合纪检监察部门、有关执法部门、重点建设项目主管部门和有关单位在工程建设领域组织开展的执法检查和专项治理活动,或者充分运用有关部门的检查结果,从中发现可能诱发或隐藏职务犯罪方面的问题,及时分析研究并提出对策意见,推动预防措施和要求的落实。
10、要结合查办重点建设项目中发生的职务犯罪典型案件,及时提出预防职务犯罪的检察建议,积极帮助有关部门、单位建章立制,堵塞漏洞,完善内部防范机制。
检察建议应同时抄送发案单位的上级主管部门、重点建设项目稽查部门、审计部门以及重点建设项目的主管部门。
11、积极开展法律咨询和预防方法咨询。咨询内容的重点是区分职务犯罪罪与非罪界限方面的法律政策,建立健全预防职务犯罪内部防范机制方面的措施和对策。
12、通过举办讲座、预防公益宣传、发放宣传教育材料、典型案例剖析、安排服刑人员悔罪说法等形式,开展富有成效的法制教育、警示教育和预防提示,提高国家工作人员的法制观念和廉洁自律意识。
根据预防工作需要,在施工现场等有关场所设置举报箱,公布举报电话,以便及时发现、揭露职务犯罪,发挥警示威慑作用。
13、加强对重点建设领域行贿犯罪的预防,推动有关部门、单位加强监督,完善制度,严格管理,增强公开性和透明度,防止和减少行贿犯罪的发生。对立案查办的重点建设项目中的单位或个人行贿犯罪案件,要及时建立档案,逐步建立行贿记录公示、查询系统。
14、重点建设项目的预防活动由预防部门提出方案报主管检察长审核批准。要制定具体考核办法,加强对重点建设项目预防工作的实施及效果的检查和考评,保证预防措施的落实。
下级检察院的预防工作方案要及时报上级检察院备案,预防工作中遇到的重大问题要及时向上级检察院请示报告;上级检察院要加强对下级检察院预防工作的指导,及时帮助解决预防工作中遇到的困难和重大问题。最高人民检察院、省级人民检察院要定期总结各地重点建设项目的预防工作情况。
15、重点建设项目的预防工作要在检察长领导下进行,有一名副检察长负专责,职务犯罪预防部门具体负责组织实施。检察机关各业务部门要按照《关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定》,结合本部门的业务工作,落实重点建设项目预防活动中各自的职责,加强协调和配合,形成合力。
最高人民检察院
二00二年十月二十一日
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第二篇:职务犯罪预防工作的实施意见
关于在长湖申线湖州航道扩建工程中开展
职务犯罪预防工作的实施意见
在重点工程建设中开展职务犯罪预防,是检察机关立足职能,服务大局,针对涉及公共项目、公共资金管理的政府性重大工程建设领域,而开展的职务犯罪专项预防工作。根据《浙江省预防职务犯罪条例》第五条、第六条、第七条、第十条等规定,“预防职务犯罪工作实行领导责任制,单位主要负责人为预防职务犯罪工作的责任人员,其他负责人根据分工承担相应领导责任;检察机关担负指导、监督预防职务犯罪的职责”。为了使“工程优质,干部优秀”,铸造阳光工程,经市检察院与长湖申线航道扩建工程指挥部协商决定,在长湖申线航道扩建工程项目实施过程中建立职务犯罪预防指导小组,进行同步预防,并初步形成以下实施意见:
一、工程概况
长湖申线西起长兴小浦合溪,经湖州市区、过江苏平望、进入上海境内的西泖河口与苏申外港线相接,全长145公里,其中浙江段75.1公里,涉及全市二区一县,7个乡镇,31个自然村。长湖申线(浙江段)航道扩建工程已经浙发改设计[2007]180号文批准建设,批准概算为185892.68万元,建设工期为5年。改造干线全长75.129km,支线长2.556km,其中湖州段50.929km,长兴段26.756km。
工程主要内容:航道疏浚77.685km,其中三级航道长62.584km,四级航道长15.101km,新建护岸124.332km,修复护岸14.778km,改建、新建桥梁24座,新建水闸1座,改建枢纽1座,新建服务区3个,锚泊区3个,航道管理站1处,同时建设航道标志、视频监控等设施。
二、工程计划
本项目批准建设工期为5年。具体工程分两期实施:
一期工程的工期为3年,概算投资10.43亿元。其中湖州段概算投资5.83亿元,主要工作内容:完成湖州船闸至南浔界33.659公里三级航道的护岸工程、陆上土方开挖、水下土方疏浚、锚泊服务区及危桥和急需建设的桥梁工程;长兴段概算投资
4.6亿元,主要工作内容:完成画溪桥至帅家村9.091公里四级新开航道和该航段的桥梁工程及全线的政策处理工作。
二期工程的工期为2年,概算投资8.16亿元。其中湖州段投资3.94亿元,主要的工作内容:完成北杨桥到湖州船闸17.17公里的三级航道和新建桥梁工程、枢纽工程及其他剩余工作内容;长兴段概算投资4.22亿元,工作的主要内容是:完成帅家村到北杨村9.1公里的三级航道和合溪至画溪桥5.866公里的四级航道、铁水中转港至帅家村2.56公里的三级航道和剩余的桥梁工程及其他工作内容。
三、预防措施
依照《浙江省预防职务犯罪条例》、《人民检察院职务犯罪预防工作规范》,市检察院与长湖申线湖州航道扩建工程指挥部共同建立“职务犯罪预防工作指导小组”(名单附后),以联席会议
制度的形式,提高及时发现、控制和防范工程建设中职务犯罪的能力,形成领导重视、组织落实、人员到位、责任到位、监督到位、配合有力、层层落实、整体联动的预防工作格局,确保各项廉政工作任务的顺利实施。
1、相互配合,开展预防职务犯罪法制宣传教育
一是共同收集和汇编具有行业特点的案例和法律法规,编写警示教育读本。
二是开展“六个一”宣教活动。即:对各个标段项目部的人员、各工程监理单位驻地办的人员、各工程指挥部的人员开展诚信廉洁约谈;要求每个人员填一张“廉政合同履行摸底调查表”,将列出的问题进行调查摸底;发一张“廉政监督联系卡”,将市检察院及指挥部纪委、监察部门的举报电话公布在卡上,便以群众举报监督;在各项目部组织相关人员观看一部“廉洁诚信从业影片”,进一步从感性认识上加深诚信廉洁从业的重要性;设计制作一套“诚信廉洁从业展板”,在各项目部长时间展出,避免廉洁教育的短暂性;送一本我们自己编印的“预防职务犯罪教育读本”,让每个人可以了解有关法律法规。
三是选择内部管理规范、制度建设好、防范到位、无案件发生的有关标段介绍经验,并推广其在内部管理、制度建设和监督防范等方面的有效措施。
四是选择工程建设领域发生的典型职务犯罪案件,分析剖析犯罪原因、特点、规律,并深入各标段召开座谈会、培训班、法制课等形式进行宣传教育;选择合适时间到监狱、法庭听取“现身说法”等直观警示教育,构筑思想防线。
2、完善制度,建立内部制约机制。对工程建设领域职务犯罪易发的13个环节(工程建设领域职务犯罪13个易发环节预防对策见附件)。完善建立相关制度,进行规范制约,并在招投标时提供“黑名单”查询。
3、建立检察约谈制度。检察约谈可采取个别座谈、个别走访、集体座谈等形式;对工程发包方及承包方人员进行宣教性约谈;对群众反映强烈,或被控告举报的人进行调查性约谈;对经检察机关侦查或初查,尚不构成犯罪的人进行警示性约谈;对造成社会强烈影响的相关责任人员,可进行控制性约谈。检察约谈一般邀请指挥部分管纪检监察的领导一同参加。
4、充分发挥社会监督作用。对整个航道改造工程建议进行透明公开化管理,公布廉政监督举报电话,把重点工程的建设纳入到更为广泛的社会监督中。可在工程建设的沿线乡镇村聘请一些有责任心并且关心工程建设的老党员、老干部作为社会监督员,不但监督工程质量和安全,还负责监督廉政建设工作。为了扩大社会的监督范围,在航道沿线可设立一些关于廉政建设的宣传警示牌。
长湖申线湖州航道扩建工程涉及地域广,建设周期长,资金流量大,施工单位多,建设任务重,工程质量要求高等特点,我们将本着“边实施,边完善、边改进、边细化、边总结”的原则,进一步探索在重点工程建设中开展职务犯罪预防工作的长效机制,加大标本兼治、综合治理的力度,为最终实现“工程安全、资金安全、干部安全”和“工程优质、干部优秀”目标而不懈努力。
湖州市人民检察院
长湖申线湖州段航道扩建工程指挥部
二○○八年二十八日
附件1:
长湖申线湖州段航道扩建工程
职务犯罪预防工作指导小组人员名单
组长:焦学明长湖申线湖州段航道扩建工程指挥部副指挥 副组长:朱友江湖州市人民检察院职务犯罪预防处处长 联络员:
姚 波:长湖申线湖州段航道扩建工程指挥部
王勇斌:长湖申线湖州段航道扩建工程指挥部
褚芬:湖州市人民检察院职务犯罪预防处
韩锋:湖州市人民检察院职务犯罪预防处
第三篇:开展职务犯罪预防工作情况汇报
开展职务犯罪预防工作情况汇报
为了有效遏制职务犯罪,贯彻打防并举,以预防为主的工作思路,进一步推进石羊河流域重点治理工作的规范管理和我站的党风廉政建设,根据县检察院、县水务局《关于在全县系统开展职务犯罪预防工作的安排意见》的文件精神,现将我站开展职务犯罪预防工作情况汇报如下:
一、指导思想:
在全站开展预防职务犯罪教育工作中,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实“坚持标本兼治、教育是基础、法制是保证、监督是关键”的反腐败原则,“努力从源头上预防和治理腐败”,通过强化教育、严格监督、依法惩治等手段,坚持以人为本,强化思想防腐,使人不想犯罪;加强监督,严格制度约束,使人不能犯罪;加大依法打击的力度,充分发挥刑罚的特殊惩戒功能,使人不敢犯罪的“三不”立体防范屏障,最大限度地减少职务犯罪案件的发生,进一步营造良好的法制环境,积极推进水保事业的发展。
二、具体落实措施:
1、强化教育,筑牢思想防线。
采取各种有效形式加强思想教育工作,通过教育不断提高我站干部职工的思想道德素质,筑牢思想防线。首先我们做好有关精神的学习传达,组织单位所有人员认真学习贯彻胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表的重要讲话“从党和人民事业兴衰成败的高度,着力解决四个方面的突出问题,大力倡导八个方面的良好风气”的精神,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并 1
举、注重预防的反腐倡廉战略方针,建立教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系。其次我们抓好思想道德教育,引导单位干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,确立正确的权力观、地位观和利益观,增强干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识,发扬集体主义精神,弘扬共产主义道德。第三是我们抓好党纪国法教育。一是领导干部带头廉洁自律,克己奉公,“常思贪欲之害,常思律己之心”,时刻保持警惕,远离职务犯罪。二是结合当前水务系统发生2起违法违纪案件,对干部职工进行警示教育。三是教育干部职工严格依法行政,做遵纪守法的模范,自觉用党纪国法规范和约束个人的言行,增强纪律观念和法律意识,增强自律能力和自控能力,以减少违法违纪案件的发生。
2、严格监督,筑牢制度防线。
随着石羊河流域的综合治理,项目建设资金将大量投入,切实加强对权力的监督,建立科学合理的监督制约机制是预防职务犯罪工作的重中之重。因此,我站首先建立健全了科学合理的内部监督制约机制。一是强化单位领导班子内部的监督,建立健全集体领导,会议决定制度,并坚持自律与他律相结合,认真进行贯彻民主集中制原则,预防以权谋私、贪污、行贿受贿、挪用公款、渎职侵权等职务犯罪的发生,抓好源头。二是强化对涉及到钱财物等重要岗位人员的内部监督,充分发挥各种监督作用,不断完善各项工作制度,使处于重要岗位上的干部职工,不论何时何地都依章行事、按规操作,避免出现任何权力滥用的现象。三是以制度建设为核心,积极开展预防职务犯罪对策研究。根据职务犯罪的苗头性、倾向性问题,开展调查分析,深入探索制度、机制方面的改革与创新,努力研究从源头上预防职务犯罪的治本措施和对策。紧密结合整顿和规范当
前管理工作,围绕制度、机制方面存在的问题,建立健全财务管理制度,进一步完善相关的工作制度。
3、依法惩治,筑牢法律防线。
在实际工作中,我们深深地体会到,仅有宣传教育、制度建设并不是万能的,要想取得预防职务犯罪的最终效果,还必须坚持打防结合的原则,不断加大打击力度。在干部职工违法违纪和职务犯罪案件的查处工作上,我站将与纪检监察部门密切配合。在工作中如果发现或者收到群众举报本站干部职工涉嫌贪污贿赂、渎职等线索,对于触犯刑事法律应当由司法机关依法查处的,绝不姑息迁就,更不搞内部消化,以罚代刑,以纪代刑,这样做的结果,不但不能使犯罪分子逃脱本应承受的刑罚处罚,而且还会养虎为患,遗祸无穷。
总之,我站通过这次开展的预防职务犯罪教育工作,强化了干部职工的思想教育,切实加强了从思想上的防腐。在今后的工作中,我站将继续加强思想教育,并严格进行监督,用严格的制度约束每一个人,使全站干部职工不想、不能、不敢犯罪,最大限度地减少职务犯罪案件的发生,不断探索创新,构建更加完善的预防职务犯罪体系。
二00七年十一月二十日
第四篇:XXX检察院职务犯罪预防工作在探索中开拓前进(汇报)
XX县检察院职务犯罪预防工作在探索中开拓前进
XXXX领导到XX市检查预防工作汇报稿
检察长XXX(2011年月日)
尊敬的长、各位领导:
大家好!
我现在汇报XX县检察院职务犯罪预防工作。2010年4月 我被任命为XX县检察院检察长后,我与院领导班子率领全院干警在县委和上级检察院的正确领导下,坚持“围绕中心、服务大局,以人为本、执法为民”的工作方针,开展各项检察工作。在职务犯罪预防方面,我们强化预防职务犯罪的工作机制,突出预防职务犯罪的工作重点,努力开创了XX职务犯罪预防工作新局面。
一、我院开展职务犯罪预防的基本情况
几年来,随着党中央对职务犯罪预防工作的高度重视,在高检
院和自治区院几年来对预防工作的正确部署下,我院把职务犯罪预防工作作为一项重要的检察业务来抓。特别是在2010年,我院初步完成了以县直机关、乡镇、国有企事业单位为基点的预防网络建设,通过这个网络,建立了定期预防联席机制和互联沟通机制。在构建职务犯罪预防网络的基础上,去年我院重点开展了职务犯罪预防年、预防月活动,使预防工作走进机关、企业、社区、农村。我们先后组织县林业局、工商局、供电公司等个单位和个乡镇、经济管理区开展警示宣传教育次,发出检察建议份,全部被采纳,开展预防咨询次,职务犯罪案例剖析次,预防调查次,行贿档案查询次。由于我院职务犯罪预防工作扎实开展,得到了县四家班子领导的充分肯定,在干部群众中也有很积极的反响,在两会上人大、政协审议我院工作报告时,都是一次性全票通过。
二、我院职务犯罪预防工作的特点
1、打造新型的职务犯罪预防网络。我院依靠党委、政府统一的 1
领导和支持,充分发挥社会各界力量,铸起一个纵横交错,富有特色的县、乡、村三级职务犯罪预防网络。
目前,我院已与全县所有乡镇、县直机关开展职务犯罪预防共建,让共建单位一起来参与职务犯罪预防活动,共同为职务犯罪预防工作出谋划策,把预防对象转化为开展预防工作的主力。我院与共建单位一起开展过的活动有,组织共建单位一起到廉政建设做得好的单位(如国税局)参观学习;召开定期的预防联席会议;对易出问题的单位(如林业局)进行评议,通过评议,提出预警、告诫、提醒。去年针对全县多个村民委、居委会普遍存在代办救灾救济款物等民政资金发放的过程中,所发生截留、挪用等违规行为,我院提出了多份检察建议均获采纳,有效的阻止了系列犯罪案件的发生。
2、开创性的建立了专项预防机制。为了让预防工作有不同的侧重点,我院把预防工作分为常态预防和专项预防。常态预防主要是开展预防调查、分析职务犯罪案件、提出预防建议、提供预防咨询、开展警示和宣传、提供行贿犯罪档案查询等工作;专项预防是指我院配合县党委、政府的重点工作或大型的建设项目开展的职务犯罪预防工作。今年是全县村、乡镇、县三级换届年,我院就针对这一工作开展专项预防工作。在3月中旬,我院派出检察干警参与考察谈话,充分了解换届选举情况;3月末,我院联合县纪委到全县所有乡镇和县直部门督察换届选举工作,为换届选举及时提供法律保障,提早做好职务犯罪预防工作。今年也是“群众工作年”,我院把保障民生权益作为今年的专项预防工作,我们将在去年乡镇职务犯罪预防网络的基础上,开展“深入农村基层,保障群众利益”法律服务活动。
三、我院职务犯罪预防工作成功典范介绍
我介绍的成功典范是我县的国家税务局。XX县国家税务局成立于1994年月,目前在职干部职工人,在过去年的税收征管工作,实现了违法违纪案件零发生。曾获得了人事部、国家税务总
局、区国税局授予全国税务系统“先进集体”等多项荣誉,还在年成为了中纪委驻国家税务总局纪检组长冯慧敏的基层党风廉政工作挂钩联系点。
我在这里主要介绍一下近几年来我院到国税局开展职务犯罪预防工作的做法。
1、与国税局建立联席会议工作机制,自1994年开始,我院就以共建检察室的形式与国税局建立了联席会议工作机制,每年定期召开联席会议,一起研究税务工作中碰到的新情况、新问题,共同开展警示教育宣传活动。1998年取消检察室后,我院与国税局依然保持着预防工作等各方面的联系,多次到国税局提供法律咨询,开展法制教育讲座等活动。特别是2009年到2010年,共同建立了职务犯罪预防网络服务站后,我院每年都到国税局开展两次警示教育讲座,多次接待局领导和职工的预防咨询和法律咨询,使各项预防工作的开展成为了常态。
2、积极引导税务部门进行廉政风险点排除,协助税务部门做好内控机制建设。2010年,在我院指导下,国税局对各部门工作进行岗位风险点排查,提出44个岗位风险点,其中一级风险点为19个,二级风险点为14个,三级风险点为11个,针对以上风险点还共同制订了防控措施44条,确保监控防范措施准确到位。
3、督促税务部门建立健全相关制度,实现税务各项工作制度化。经我院预防部门的督促配合,国税局各项规章制度健全。在行政管理方面,建立了《大宗物品采购》、《财务经费管理》、《车辆管理》等10余项制度。在税收执法方面,制定了《税收管理员管理办法》、《税务稽查工作规程》、《发票管理办法》等30余项规章制度。在干部队伍管理方面,制定了《XX县国税局干部管理规定》、《重大事项报告制度》、《领导干部述职述廉制度》、《税务干部十五不准》等20余项制度规定。健全到位的制度体系,规范干部职工的行政行为和税收执
法行为,遏止了不廉行为的发生。
四、预防工作得到县委、县政府的认可
我院扎实做好预防工作的同时,注重主动向县委、政府主要领
导请示汇报,通过汇报,我院富有成效的预防工作,得到了县委、县政府充分肯定和高度赞赏。4月7日,在我院职务犯罪预防展厅开启的第一天,县四家班子带领全县所有乡镇党委书记以及各部委办局主要领导到展厅参观。县党委书记在展厅留下“”的留言,在全县一盘棋的高度上对检察院的预防工作寄予厚望。县党委、政府的领导表示,将要求全县所有单位都要组织干部职工参观展厅接受廉政教育。党委、政府领导在肯定成绩的同时,提出继续加强职务犯罪预防工作的要求,县机构编制委员会已批复XX县检察院成立职务犯罪预防局,这将为我县预防职务犯罪工作深入开展起到极大的推动作用。
五、目前预防工作存在的问题
我院在预防工作中主要碰到这样的问题:
1、是预防职务犯罪工作制度亟待完善。由于预防职务犯罪工作
多年来没有系统的建立一套完整的规章制度,也没有对预防工作人员进行业务方面的专门培训,导致预防工作无章可循,我院的预防工作也是在摸索中前进。
2、预防大环境还需进一步改善。在我们开展职务犯罪预防工作的过程中,一些单位、人员对职务犯罪预防工作不理解,对检察院的认识还停留在查处贪污贿赂案件的层面上,基本不知预防为何物,对预防工作消极怠慢,不愿与检察院进行深入沟通交流。
3、开展预防的物质保障仍然不足。开展职务犯罪预防工作需要
一定的物质保障,目前还没有专门的经费保障,我院开展职务犯罪预防工作都是占用其他检察业务的办公设施、挤压其他检察业务的正常经费来保障运行的。
六、对更好开展预防工作的设想
1、尽快对职务犯罪预防工作进行法律定位,把预防职务犯罪工作纳入法制化的轨道。宪法和人民检察院组织法并没有明确规定检察机关预防职务犯罪的职能,希望上级部门尽快提请立法议案,通过立法,确定预防工作的法定性,保障预防工作顺利开展。
2、强化对基层检察院的人员培训和指导工作。预防工作是一项专业性较强的工作,基层检察院配置工作人员还没能达到预防工作的要求,希望上级部门能够加强业务指导,强化业务培训。
3、统一配置宣传资料。预防职务犯罪是一项引导性工作,需要广泛的宣传,目前基层检察院严重缺乏专业的宣传资料,希望上级部门能够统一配置宣传资料。
4、针对基层检察院出台统一的配套机制,从人力、财力方面保障职务犯罪预防工作顺利开展。目前,基层检察院的预防机构编制都是需要向当地党委、政府争取的,批准与否取决于地方领导的重视与态度,没有一个正规的文件来作为依据,因此缺乏各项必要的配套保障机制。
以上是我院预防职务犯罪工作中的一些作法和看法,由于时间紧迫,准备不够充分,请各位领导和专家对我们工作中的不足和缺陷给予指导和纠正,我今天的汇报就到这里。
谢谢各位领导!
第五篇:关于在机关干部中开展廉政工作的实施意见
根据国务院、省、市政府廉政工作电视电话会议精神,为增强机关干部廉政意识,时刻牢记“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”;政府机关工作人员活动“八不准”;进一步落实“八个坚持、八个反对”、机关纪律作风建设十条规定的要求,结合机关工作的实际,提出如下实施意见。
一、充分认识开展机关廉政工作的重要意
义
国务院、省市政府召开的廉政工作电视电话会议,是全面推进廉政建设和反腐败工作的重大举措,充分体现了我市对廉政、反腐败工作的高度重视,树立廉政勤政政府新形象的决心和信心。贯彻国务院、省、市政府廉政电视电话会议精神,对于贯彻执行党的实事求是精神和反腐倡廉的重大政治任务具有特别重要的意义。
廉政工作是关系到我市经济、政治体制改革和对外开放,建设“大大连”能否顺利进行的大问题。党的十三届四中全会以来,我们党始终把廉政和反腐败工作作为全党的一件大事来抓,作出了一系列重大决策和部署,廉政和反腐败工作取得了明显的成效。但是我们要清醒地看到,在体制转轨、结构调整和社会变革的历史条件下,导致腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在,有些不正之风还比较突出,重大违纪违法案件一再发生,反腐败斗争的形势依然严峻。“官廉则政举,贪官则政危”。当前,我国正处于社会稳定、经济繁荣、政通人和的昌盛时期,处于实现现代化建设第三步战略目标的关键时期,如果我们对廉政和反腐败工作掉以轻心,任其泛滥,不仅会葬送已取得的改革开放和现代化建设的伟大成就,而且关系到党和国家的生死存亡。我们领导干部,特别是机关干部,一定要深刻认识新形势下开展廉政工作的重要性、紧迫性。要充分认识到搞好机关廉政建设直接关系到我们服务基层、执政为民的形象。
二、认真学习贯彻国务院、省、市廉政工作会议精神,为机关廉政工作打下坚实的基础
要提高认识,领导带头。市工业纪委、机关党委要有计划地开展学习贯彻党的十六大精神,“三个代表”的重要思想和反腐倡廉的主题教育和培训,不断提高机关干部反腐倡廉的认识,筑牢机关干部思想道德防线。市工业党委、经贸委领导干部,在机关和工业战线党风廉政建设上,要从我做起,向我看齐,带头坚持“两个务必”;要进一步贯彻落实十五届六中全会“八个坚持”、“八个反对”。当前要带头反对固步自封、骄傲自满;讲排场,铺张浪费;带头反对形式主义、官僚主义,一如既往,求真务实,真抓实干;要着力解决群众和企业反映的突出问题,为企业办实事、干实事。按照建设服务型机关的若干规定,开展“三提高一满意”活动,树立勤政廉政典型,激励机关干部自觉实践“三个代表”的要求,做到勤政廉政。领导要带头搞好转变职能、转变作风,减少会议,提高办事效率,提高服务质量。
三、建立和完善制度,保证廉政工作的规定落实
要完善制度,抓好落实。在坚持抓好《市工业党委、市经贸委机关党风廉政建设责任制》、《市工业党委、市经贸委机关人员廉洁从政若干规定》、《市工业党委、市经贸委关于建设服务型机关的若干规定》等规定的基础上,继续制定和完善对权力监督约束、对干部监督管理的相关制度,按照有关公务员法规,制定公务员行为标准,规范公务员行为,做到工作规范化,服务标准化,不准任何理由的服务态度生硬、冷淡,不准任何形式的吃、拿、卡、要行为,不准出现办事推诿、扯皮、缺位现象,不断提高服务水平和质量。我们领导干部要按照党风廉政建设责任制的要求,带头抓好规章制度的落实,发挥制度的监督约束作用,搞好依法行政工作。