在政银企合作暨重点项目推介会上的讲话2015.7.23

第一篇：在政银企合作暨重点项目推介会上的讲话2015.7.23

在政银企合作暨重点项目推介会上的讲话

（2015年7月28日）

尊敬的各位领导、各位行长、同志们：

今天，我们非常荣幸地把市金融界的领导、嘉宾请到嘉祥，共商银政、银企合作大计，共谋共荣共兴美好前景。在此，我代表中共嘉祥县委、嘉祥县人民政府，对在百忙之中莅临会议的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎，对大家长期以来给予嘉祥的关心厚爱表示衷心的感谢，对成功签约的各个单位表示诚挚的祝贺！

今年以来，在县委的坚强领导下，县政府积极适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，突出工业化、城镇化双轮驱动，全力推进经济社会平稳较快发展，各项主要指标基本实现时间任务“双过半”。预计上半年，全县实现地区生产总值116.05亿元，同比增长8.7%；完成固定资产投资100亿元，同比增长18%；地方财政收入10.22亿元，同比增长11.27%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长7%、11%。截止到6月末，金融机构各项存款余额224.5亿元，比年初增加20亿元，比去年同期增长12.3%；贷款余额110亿元，比年初增加5.9亿元，比去年同期增长10.21%。

产业结构优化升级步伐加快。工业经济平稳发展。牢牢把握工业立县、工业强县，强力推进工业经济升级版三年行动计划，抓好主导产业提升、新兴产业倍增等十大专项行动，1-5月份规模以上工业企业累计实现销售收入107.5亿元、实现利税11.2亿元、利润7.1亿元，分别同比增长11.6%、17.4%、14.6%，三项主要经济指标增幅超市年度增幅目标要求0.6个、8.9个、9.1个百分点，增幅在全市排名分别列第2位、第2位、第2位。现代农业提质增效。夏粮生产实现十四连增，农业部粮食高产创建项目顺利通过市专家验收。金屯镇被评为省级“一村一品”示范村镇。圣丰、祥丰等500万元以上规模农作物种子企业发展到11家。规模以上农业产业化龙头企业发展到63家。注册各类农民专业合作社1152家。第三批土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进。农村饮水安全工程顺利实施，马集、万张水厂即将投入使用。农村土地承包经营权有序规范流转，560个村开展了土地承包经营权确权确地，全县土地流转近23万亩。第三产业发展迅速。电子商务交易量年均增长30%以上，济宁颐高电子商务产业园、鲁鑫粮食仓储及电子商务物流交易平台项目加快建设，天辰云农场建成全国最大的农资电商交易平台，上半年实现销售额58亿元，打响了农业电商的“嘉祥模式”；圣润ERP信息化管理项目被列为省两化深度融合重点规划项目。项目建设和招商引资成效显著。全力推进大项目建设，14大重点工程指挥部全部实行实体化运作，全力攻坚总投资469.8亿元的158个重点工程项目，目前完成投资76.9亿元，完成年度计划56.2%。其中，45个亿元以上产业项目，年内计划投资81.3亿元，完成年度计划的54.3%。招商引资取得新成效，上半年共签订合同项目30个，其中亿元以上项目17个、10亿元以上项目4个；新开工招商引资项目30个，其中亿元以上项目14个。成功举办“百家企业进嘉祥”活动，总投资116亿元的35个项目达成投资意向，总投资26亿元的14个项目集中签约落地。

处于新常态下经济转型升级的关键阶段，嘉祥迫切需要各方面的大力支持，尤其需要金融界的鼎力相助。我们相信，在嘉祥投资发展的预期会越来越好，合作创业的机会会越来越多，携手发展的前景会越来越广阔。这次政银企合作推介会的召开，更为我们深化合作交流、扩大合作成果提供了一个重大契机。希望各金融机构继续给予嘉祥更多的关心和支持，紧密结合我县实际，不断创新金融产品和金融服务，扩大业务范围，加大信贷投入。各级各部门和企业要本着“诚信、互促、共赢”的原则，以更积极、更主动的态度，扎实做好各项工作，为各市级金融机构在嘉祥的发展提供最优的服务，为深化政银企合作营造更好的环境。

一要加强沟通协调。各级各部门要主动加强与金融部门的沟通，经常邀请金融部门考察调研，经常向金融部门通报有关情况、数据，加深理解、扩大共识，形成更为紧密的合作关系。要牢固树立金融是现代经济的血液理念，善于借助金融杠杆加速发展，充分认识没有投资就没有效益。各企业要向金融部门多汇报、多交流、多请示，介绍企业发展情况和资金需求，让金融部门了解企业、熟悉企业，争取更大的支持。

二要搞好项目对接。相关部门要认真学习、准确把握国家产业政策、金融政策，建立健全各类发展规划、基础设施工程、重点产业、重点项目信息发布制度，按照银行最欢迎、发展最急需、企业最需要的要求，找准共同的关注点，精心筛选一批符合国家产业政策、符合信贷准入条件、市场潜力大、发展前景好的项目，积极向银行推荐，为金融机构优化信贷投放提供信息支持。驻嘉金融单位要积极向上级行推荐项目，邀请考察，争取资金，扩大投入。各企业要善于学习和运用金融知识，加快建立有利于企业快速健康发展的运作机制，严格按照银行要求扎实做好项目前期工作，不断增强金融部门信贷支持的信心。

三要加大项目落实力度。今天推介的项目，涉及机械制造、现代农业、新材料、民生工程、城市开发建设等方面，都是我县重点发展的领域，符合国家产业政策，市场前景良好，比较优势明显；推介的企业都是经过精心筛选，经营管理规范，信用程度较高。相关单位和企业要靠上工作，加强对银企合作项目的调度、督查和监管，为各方履约提供优质高效的服务，使信贷资金及时投放到位，合作项目尽快投产达产。今天签约的项目，要纳入政府督查范围，确保每一笔资金都落实到位，用足用好，体现政府诚信、企业诚信、社会诚信，为进一步扩大合作奠定坚实基础。

四要进一步发挥县内各金融机构支持潜力。从县人民银行提供的统计数据看，今年6月底我县存贷比为48.98%，较去年年底降底了近2个百分点，目前我县各项存款余额大约是224亿元，也就是说，目前我们“血库”里血液存量比较高，怎样有效地把它输入到实体经济，县内各银行机构要切实发挥好中介作用，多动脑筋、想办法，在确保风险可控的前提下，要想尽千方百计不断提高存贷比，让存量的资金活起来。另外，县内各保险机构要按照《济宁市人民政府关于认真贯彻鲁政发〔2015〕9号文件加快发展现代保险服务业的实施意见》（济政发〔2015〕15号）精神，积极参与建设保障更加全面，功能更加完善，运行更加稳健，形象更加良好，与我县经济社会发展更加适应的现代保险服务体系，充分发挥保险的保险保障、资金融通和社会管理功能，促进我县经济社会又好又快地平稳健康发展。

五要全面提升融资能力。有效融资必须以诚取信，企业要建立完善的财务制度，如实向金融机构提供企业的财务数据，让金融机构真正了解公司的运营情况，靠真诚获得授信。同时，企业要牢牢抓住省市推动规模企业规范化公司制改制的机遇，加快建立现代企业制度，夯实发展基础，积极对接资本市场，通过上市、发债等方式加大直接融资力度，利用多层次资本市场拓宽融资渠道，降低融资成本，破解融资难题。

六要优化金融生态环境。各级各部门都要把加强金融生态环境建设放在更加突出的位置，围绕把嘉祥打造成“金融生态示范区”的目标，大力优化金融发展环境，努力提升我县金融服务业的吸引力和竞争力。要把信用当作最宝贵的资源来珍惜、当作最重要的形象来塑造，大力推进社会信用建设，严厉惩治失信行为，形成守信光荣、失信可耻的氛围。要进一步完善中小企业信用担保体系，建立商业性信用担保机构和企业间互助性担保机构，规范担保机构运行机制。要积极支持金融部门加强监管，对社会上出现的针对银行业的违法犯罪现象及时开展专项治理，坚决制止逃废银行债务的行为，切实维护金融稳定。要进一步健全完善政府经济管理部门和金融部门信息沟通机制，县发改、经信等部门要定期把项目建设的进展情况、手续完善情况、企业经营情况向金融部门通报。也恳请市级金融部门的各位领导对我县金融环境建设给予指导帮助。

各位领导，同志们，合作推进共赢，团结铸就辉煌。恳请各市级金融机构给予嘉祥更多的关心和支持，我们相信嘉祥的发展将会给银企合作带来更多的机遇。下一步，我们要以这次成功签约为新的起点，增强信任，加强沟通，促成新的更广泛的合作，努力实现互惠双赢，推动嘉祥政银企合作事业取得更加丰硕的成果！

谢谢大家。

第二篇：在政银企对接暨重点项目融资启动会上的讲话

在政银企对接暨重点项目融资启动会上的讲话

在“十四五”起步之年的关键时期，按市委市政府的安排，今天我和X副市长共同召开一个事关发展的关键会议，全市国资国企工作和政银企对接暨重点项目融资启动会。各县区政府分管领导，X名金融机构负责人，X名国企负责人，X名民营企业负责人，还有市县区有关部门负责人，近X多人汇聚在一起，参加这个会议，这也是第一次。主要基于以下几方面的考虑，一是适应省委省政府“发展为要，项目为王”的新理念，“项目支撑、实体为要”就是最好的落实；二是针对X银企对接还需要真正破题的实际；三是贯彻全省国资国企改革会议、市委经济工作会议等省市相关会议精神；四是在“十四五”开启之年，运好金融支撑，让实体经济仍然成为X发展的主旋律；五是和各位共谋金融突破，真正解决国有企业、民营企业“发展慢、融资难”等问题。

会上，我们学习了市委市政府主要领导对国资管理和金融工作分别作出的批示。X同志对国资工作作了很好的报告，为今年国企发展提出了总体要求。金融机构代表和有关企业代表作了表态发言，信通公司为我们开好了局，农发行为我们提供了X亿元的授信硬支撑，X江南公司为我们介绍了“X速度”。市发展改革委、市政府金融办分别推介和通报了X年及“十四五”全市重大项目规划、融资需求和前期对接情况。今天企业代表现场签约X个金额X亿元，正式的签约金额可以达到X多亿元，为今年我市经济发展实现“开门红”又添了活力。总体从报告、发言以及通报的情况来看，都切合实际、效果很好。下面，就做好国资国企、政银企对接和项目融资工作，我再谈五方面意见。

第一，要树立三个意识

各级各部门负责人、各位企业家、金融工作者，要抓好经济金融工作，必须要有这三个意识。

（一）必须树立各级政府担当作为抓金融和融资的核心意识。中国的财富，是藏富于民，据报道，X年底，国内存款余额达到X万亿元，我省存款余额X万亿元，X存款就达到了X亿元；是藏富于企，X年中央企业经营利润约X万亿元；是藏富于金融，初步统计，X年末，我国金融业机构总资产为X万亿元。我国金融挖潜主要手段是：预算引导，民间投资，国家债券，企业发债。从今年积极的财政政策和稳健的货币政策看，国家财政预算投资有X万多亿，但是发行债券就有X万亿。金融是现代经济的核心、实体经济的命脉，不懂金融，不抓金融，不会运用金融工具促进经济发展的政府是不担当、不作为的政府。X经济社会的健康发展、特色产业的培育成长、民营企业的发展壮大、巩固脱贫成果和乡村振兴，都离不开金融的支撑。去年以来我们认真编制了“十四五”规划，涵盖了高速公路、铁路、市政基础设施建设、农田改造、农田水利、教育卫生、文化旅游、通信等民生骨干项目。今年我们还要大力实施乡村振兴战略。这些都需要大量的金融资金来支撑推进。但是我们又是财政穷市，自给自足发工资都很紧张，更谈不上有资金搞项目建设。与此形成鲜明反差的是我们的银行存款截至去年底达到X亿元，贷款突破X亿，还有近X多亿资金在“睡觉”，造成资源的浪费。所以，我们各级政府的负责同志一定要研究现代金融政策，运用金融杠杆，聚焦巩固脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴，推动高质量发展重点发力，积极扩大社会融资规模，为全市经济社会发展提供强有力的金融支撑。

（二）必须树立企业家责任担当用“金融负债”发展的意识。企业适度举债，不仅能降低税费，还能降低公司的运营成本。因为在企业举债经营的环境下，我们的企业家和管理层会随时面临还款压力，无形中会降低管理层对剩余现金的滥用，从而抑制盲目的投资行为。我常讲的“克强经济学”。我们也可以通俗的理解为用政府的一分钱撬动民间资本X元或者更多倍地投资，国家债券项目的投资就是利好的机遇。对于我们企业家来讲，通过债券投资和银行贷款，在政府投资逐降的前提下，适度举债发展，不仅能壮大企业实力，还能优化资产构成，提升盈利水平，何乐而不为?从世界发展、中国发展看，无论是那个所谓的世界“老大”，如果不举债，就发展不起来，也做不大做不强。

（三）必须树立金融是今天X经济社会发展的硬支撑意识。金融与企业是互相依存、相互支撑的关系，尤其在我们金融行业，必须深刻地认识和领会到这一点，特别是我们各级政府要坚守这一点。国有企业和民营企业都是地方经济社会发展的源头活水和支柱栋梁，也是金融业发展的有力支撑。我市国有企业在市政建设、旅游、交通、农业、文化产业、水利、金融服务等领域充分发挥了行业龙头作用。民营企业方面，我市X年新登记各类市场主体X户，中小微企业X户，这些民营企业在贡献税收、推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面都发挥了不可替代的作用，这些都是我们的资源和支撑。我们的金融、银行负责人只有主动上门服务，紧紧围绕国企、民企的发展，融入到他们的经营活动中去，才能参与到全市的经济发展中去，也才能体现金融、银行业的价值。同时，在体现作用的过程中，不断壮大金融业的实力，在相互协作中促进共同发展，形成互补共赢的良性循环。在座的各位企业家，无论是国企的负责人，还是民营企业家，都要学会和金融机构、银行打交道，赢得银行的信赖，用好银行的资金，撬动自身的发展，在座的各级各部门负责人必须从自己职责中找到服务金融、服务企业的切入点，真正构建“亲”“清”关系，为他们服好务、做实事，让金融通过企业为X实体经济发展提供强有力支撑，从而在X经济社会发展中发挥推动作用，体现时代担当。

第二，要做银行信赖人民满意有时代担当的企业家

一要研读政策规划，认真谋划项目。各位企业家忙于组织生产，也要研究中央、国家的利好政策，才是一个合格的企业家。可以借助第三方智慧，或组建一个班子、聘请一个团队来学习研究国家大政方针政策，学透国家、省上、市上的金融支持政策，把握精神实质，谋划适应国家、省上、市上大势要求的项目，谋划符合“十四五”规划的项目，谋划政府主导、提倡的项目，这样的项目既是具有发展前景的导向性项目，又是金融机构非常想支持的项目。同时，要逐渐转变老一套的实物抵押质押观念，寻找最佳、最优的信贷偿还方式，用良好的企业效益和项目收益吸引银行贷款，充分利用企业债券、新三板上市等低成本融资方式获取资金支持。要完善项目投资回报机制，提高投资回报水平，调动各类投资者的积极性，为企业发展引来金融活水。

二要组建班子，锤炼核心团队。要有领导牵引、共同奋斗的班子团队。市场经济是法制经济，更是诚信经济。各位企业家要放眼企业长远发展，以建设现代企业的战略和眼光谋局定位，建班子、带团队，强管理、增内力。在与银行的合作中，更要有专班意识，组建专门工作机构和团队，强化对相关信贷业务的学习，自觉适应金融机构的各项硬性规定，为银企合作奠定良好基础。要严格财务管理和会计核算，遵守与银行签订的协议承诺，树立良好的市场信誉和诚实守信形象，以争取金融部门的更大投入和长久支持。要健全完善企业项目管理人才、科研人才、金融人才、财务人才、法律人才体系，以高素质人才的聚集摒弃小作坊式的管理，推动企业的高质量发展。

三要甘于奉献，带动一方经济，造福一方百姓。各位企业家要有“为国争光、为企争利、为民谋福”的胸怀，放眼全局、体现担当，将自己的事业置身于全市经济社会大局中来思考、来谋划，重点在市委、市政府确定的重点项目，以及巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴，推动高质量发展等关键领域，谋局定位，奋力作为，壮大发展，带动一方经济，造福一方百姓。比如两当县的钙基新材料产业，随着“禁塑令”的全面实施，生态环境保护意识逐渐深入人心，钙基新材料正从原来的“工业味精”转变为未来的“工业粮食”，是大有发展前景的。这个项目是市农发行在跟进，一旦投资建成，将成为X的一个“金饭碗”，不管是对地方财政、企业家还是老百姓都将产生积极的影响。

四要有懂财务、懂理财、懂金融的“人才团队”。企业家和市场竞争，说白了就是人才的竞争，人能力的竞技，所有人才团队是企业家的根本和出路。任正非说过一句话“我们的人才在党的人才库中，你引进用好就可以。”华为的根本是“人才”，正威的根本也是“人才”，千万不要把企业做成“家庭式作坊”。

五要用“心”做事，在健康的竞争环境中成长壮大。“良心”是做人的根本，“心术”是企业的灵魂，心术不正一切为零。换句话说，企业家的良心便是一个企业发展的根本。各位企业家要把心摆正，要有良心经营、良心做事的意识，要有在健康的竞争环境中成长壮大的力度和魄力。要善于换位思考，有银行“主人翁”的责任意识。利用贷款是银行和企业或者项目实现双赢的合作举措，不是一方得利，更不能打“歪主意”，切实降低金融风险，从内心上要和行长一道共担风险责任追究制的风险。

第三，要做融入一方经济发展的金融工作者

当前，我市经济下行压力依然很大，企业发展、项目建设和产业培育都面临巨大的融资难题。各位金融家、银行家要以助推一方经济发展为己任，推动落实项目融资对接机制，汇聚金融力量，支持推动重点项目加快建设，在融入一方经济发展中壮大金融实力。在具体的操作中要把握好X个方面。

一要“看人”。看企业家的人品、人心、人格和人的气场和胸怀以及人的前景。看企业、扶持项目，先看企业家“这个人”，“人做的好”企业会好、项目会好。看企业看项目，主要是看企业家的诚信和企业管理，这是政银企合作的基础。人看对了就要服务帮助，金融机构、银行在看清企业家本色，积极扶持企业发展的同时，要帮助企业完善制度体系建设，督促企业自觉适应金融机构的各项硬性规定，对银行的借款要严格按规定使用，并适度参与企业重大经营事项的决策和管理，及时为企业把脉定向，让企业沿着规范、健康的道路发展。

二要“看企业”。金融家是否对企业和项目融资，要看社会需求生命力，看项目前景力，看产品生命力，看行业竞争力，看商品市场生命力，看科技应用力。金融机构、银行要对投资效益负责，注重投向，帮助企业提高产品的质量和生命力，注重产品的创新，调整结构，积极开发有市场竞争力的新产品，帮助企业努力提高自身效益和整体素质，提高信贷投资的质量和效益。

三要看“内涵和外延”。项目的“内涵”主要看政策支持、行业品牌、科技创新、人才保障、市场生命力。“外延”主要是相关供应链、关系链、互补链、合作链、人气链。今天特别要说，各银行要在继续支持地方基础设施建设的同时，要重点发展工业企业的信贷业务，在银企合作中，不仅要支持“实力雄厚”的大企业，更要关注扶持“势单力薄”的中小企业。要适时向有市场、有效益、有信用的中小企业倾斜，为中小企业提供差别化、个性化服务，有针对性地出台中小企业的授信管理和贷款管理办法，千方百计地支持中小企业发展。

四要强化责任担当。项目经理人、银行项目负责人必须亲力亲为，重大项目行长必须要上手上位。按照“一企一策、一项一策”，创新服务方式、支持方式，做到一个项目一个班子。一把手行长自己和合作团队评估项目，用责任终身制去评估、作为，切实强化责任担当。目前，我市融资担保体系已经建立，X家政府性融资担保公司注册资本金达到X亿，对推动我市经济发展将发挥重要作用。各担保公司要加强与金融机构和企业的合作，不断扩大担保规模，提高担保效应，为信贷投放提供更多更好的服务。

五要开展全方位指导。银政企要做到上下融合，让项目从技术、人才、市场均有“生命力”。银行要开展常态化、定制化、全方位的对接指导服务，在项目立项之前就要积极介入进来，市上的重点项目要积极汇报省行参与，县上的项目市分行要牵头支持，大型项目要左右融通，争取银团贷款支持，形成合力，实现合作共赢、共同发展。

六要做好全过程监管。资金用在什么地方?在干什么?投入的资金如何回收，回收的渠道是什么?怎么回收?各个银行要做到全过程服务监管，切实当好企业的“财务总监”。要抓住当前良好的政策环境和发展机遇，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持，逐步建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，对企业合理有效的资金需求要主动帮助解决，在发展中防范风险，降低风险，提高银行自身的投资回报率，促进地方经济发展。

第四，要做银企合作合格的管理者和服务者

各县区、各部门要围绕金融工作做实服务，积极搭建政银企对接平台，建立长效对接机制，做银企合作合格的管理者和服务者，不断提高政府金融工作服务能力。

一要围绕重点项目融资建立市级银政企对接平台和长效机制。市发展改革委、市政府金融办要搭建政银企对接平台，主动为项目建设单位和金融机构提供精准对接服务，建立重大项目按月定期沟通、日常专题对接的融资常态化沟通机制，及时互通政策信息和重大项目进展情况，重点围绕全市重点投资项目清单、省列、市列重大项目清单、重大前期项目清单、“十四五”规划项目，定期梳理项目清单，及时将项目定向推送各金融机构，确保银行信贷资金能够尽快使用。

二要围绕企业融资建立县级银政企对接平台和长效机制。各县区要围绕解决中小企业融资需求和民营企业纾困及时召开银企对接会。深入推进甘肃省“信易贷”平台、甘肃省“X信通”平台、中征应收账款融资服务等信用平台运用，建立银企线上常态化对接机制，切实提高中小微企业融资能力。积极引导中小微企业及时入驻“信易贷”平台并申请融资，让广大企业充分了解“信易贷”、熟练运用“信易贷”，真正让这项惠企政策落地见效。

三要围绕乡村振兴产业发展建立乡镇银农对接平台和长效对接机制。农业银行、邮储银行、农村合作等涉农金融机构针对乡村振兴都开发了很多普惠型信贷产品，很多是通过手机操作发放的线上信用贷款，无抵押、无担保，利率都很优惠，贷款申请便捷高效。各县区要安排部署乡镇充分发挥行政组织优势，结合信用村、信用户建设，组织涉农金融机构逐乡逐村开展专项对接活动，建立乡镇一级的银农对接长效机制，加大农户信用贷款投放力度，解决乡村振兴产业发展资金需求。

四要围绕支持金融业的发展切实优化金融环境。各县区、各部门要高度重视和支持金融业快速发展，建立按照贡献度分配财政存款的制度，修订完善市长金融奖评选办法，进一步提高服务实体经济在市长金融奖评选中的权重。全力支持银行等金融机构改革发展，支持银行加快处置不良资产，尽一切可能为其拓展业务和发展创造条件，扶优奖优。要加强规范企业的经营行为，高度重视维护金融机构合法权益，对恶意逃废债行为，要坚决打击，创造良好的金融发展环境。

第五，要做建设现代化经济体系的主力军

国资国企管理工作，在X月X日召开的全市实施国企改革三年行动动员部署会上，我已经做了安排部署。今天就国有企业要更好发挥作用强调两方面。

一方面，国企管理部门要发挥好监管作用。要以深入开展国企改革三年行动为抓手，引导国有企业选准“进”的方向，强化“敢”的担当，练就“能”的本领，锤炼“实”的作风，共同扛起国资国企改革发展的历史责任。一要加强国资国企监管。从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向入手，加快转变职能，形成科学系统、精简高效的以管资本为主的国资监管制度体系，提高监管的系统性、有效性、针对性。二要健全规范管理制度。完善中国特色现代企业制度，推动形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。坚持将考核和平时考核相结合，形成一套完整的考核评价体系。积极推行经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度，推进管理人员竞聘上岗、末等调整、不胜任退出制度。完善薪酬分配机制，强化薪酬与业绩双对标，突出对行业领军人才、核心研发人才和技能人才的激励。三要推动国有资本布局优化和结构调整。推进混合所有制改革，促进各类资本优势互补、共同发展，探索差异化管控模式。坚定不移推进国有资本投资运营公司改革试点，进一步加大授权放权力度，提高资源配置效率，筹措增量资本布局新兴产业，逐步实现存量资本从传统产业退出。

另一方面，民营企业要充分利用好国家发展“混合所有制”企业的历史机遇，在千方百计走混合基础上共同与国有企业齐头并进。国有企业要发挥好在建设现代化经济体系的主力军作用，进一步完善“X+X”市级国有经济主体架构，运用好“龙头企业—大项目—产业链—产业集聚—产业基地”模式，更好促进各类资源要素高效流动、优化配置。一是各企业要紧盯把握国家、省上产业政策和资金投向，结合自身实际，编制好“十四五”规划，制定企业发展战略、中长期规划。二是按照“做强主业增实力、多元发展提效益”的要求，进一步加快培育新兴板块、发挥产业协同效应，推进市属企业以融资增信为主向施工综合项目经营的转变。三是在拓展传统业务市场的同时，积极布局文化旅游、能源环保、循环农业、中医中药等新兴领域。四要积极参与“一带一路”等重大项目建设，务必抓实抓好抓出成效，充分发挥“一带一路”美丽乡村论坛主场馆建设的“X精神”抓项目协同发力，抓项目建设进度和效益。五要持续争取政策性、开发性贷款，多渠道引入保险、债券等低息资金，有效突破融资困境，推动企业良性发展。

同志们，做好金融工作，发挥企业作用，对经济发展意义重大，也是我们义不容辞的责任。让我们把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，敢于担当、真抓实干，为X经济社会高质量发展做出应有贡献，以优异的成绩迎接中国共产党建党100周年。

第三篇：在全市银企合作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次银企合作座谈会，目的是通过银企之间面对面的沟通与交流，在银行与企业之间搭建一个加深沟通和联系的平台，进一步密切银企关系，建立长期稳定的银企沟通合作机制，促进地方经济建设和金融事业的共同繁荣发展。下面，我讲几点意见，供大家参考。

一、要进一步增强投入意识，建立银企互动的基础

大投入大产出，小投入小产出，不投入没产出，无论是对政府还是对银行和企业来讲，都无一例外。对此，我们都必须有深刻的认识。

第二，加大投入，是各商业银行自身发展的需要。金融促进经济发展，经济决定金融的出路。经济与金融互为一体，兴衰与共。只有充分发挥金融积极的作用，才能更好地推动经济发展；同样，只有经济的快速增长，金融事业才能不断发展壮大。因此，全市各商业银行要主动、正确处理好存与贷的关系，既要树立“存款立行、立社”的观念，更要树立“贷款兴行、兴社”的经营理念。努力克服不适合经济发展规律的“零风险”信贷意识，找准风险与收益的切入点、结合点，在发展中求安全，在挑战中求发展。要强化金融机构与地方经济发展谁也离不开谁的观念，树立金融植根于地方经济的意识，亲企亲商亲项目，在支持地方经济建设中谋求巨大发展。

第三，加大投入，符合国家的宏观政策。尽管国家出台一系列宏观调控政策，加大宏观调控力度，但只是针对部分过热行业而言。2005年国家将适度放松信贷行政性控制，切实落实有保有压。总体上继续实施稳健的货币政策，对有市场、有效益的项目还要加大支持力度，促进经济结构调整。尤其是对象我们这样欠发达的边境口岸来讲，经济发展很不充分，根本不存在经济过热的问题。不论是从主要经济指标的总量来看，还是从人均占有量来看，我们只是处于工业化、城镇化的初级阶段，欠发展是我们最大的市情，“加大投入、优化结构、扩大总量、提升档次”仍然是口岸今后发展的主题。为此，希望各企业、各金融机构要紧紧围绕全市经济转型和结构调整，扩量增效，继续做好加大投入与加快发展的这篇文章。

二、加大投入力度、改进服务质量，支持企业加快发展

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一是要建立健全有利于增加信贷投放的工作机制。目前，部分金融部门存有重视考核存款增量，而相对忽视考核贷款增量的现象，影响了员工的贷款营销意识。金融部门要把加大对贷款增量的考核作为转换经营机制的重要内容，在确保贷款用得好、收得回的前提下，不断加大信贷工作考核力度，进一步调动一线信贷人员营销贷款的积极性，从而更好地促进信贷工作的开展和经济效益的提高。

二是妥善处理贷款抵押担保难的问题。当前存在的“贷款难”，实质上是“担保难”的问题。为缓解企业“担保难”的问题，支持中小企业摆脱资金不足的困境，今年，我市下决心挤出一块资金，决定成立中小企业信用担保中心。中小企业信用担保中心在确保资金安全运转的前提下，发挥信贷双方的中介和桥梁作用，为金融机构化解本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网信贷风险，帮助企业解决资金困难。各商业银行要解放思想，积极创新贷款方式，大力推行存货质押贷款、应收账款质押贷款、土地储备贷款、在建工程抵押贷款、股权质押及股东担保贷款、法人账户透支贷款等多种担保方式，为中小企业的发展开辟一条绿色金融通道。

三是要进一步优化贷款结构。从1-4月份全市商业银行的信贷投放情况来看，金融部门对全市经济的支持力度明显增强。但同时也存在信贷投放结构单

一、支持对象过度集中的问题。金融部门要认真研究国家金融政策，积极向上争取增加信贷额度，在支持大型企业发展的同时，重点向有市场、有效益、有信用的中小企业倾斜，千方百计支持他们做大做强。

三、内强素质、外树形象，积极争取银行支持

目前，国家的金融信贷政策取向已转变为扶优限劣，各商业银行也要进行股份制改造，成为自负盈亏的企业。随着政府职能转变进程的加快，政府正在由全能型政府向服务型政府转变，政府在企业向银行贷款中只是起到牵线搭桥的作用，因此各企业必须把争取银行信贷资金支持的着力点放在强素质、树形象上，加大沟通与协调力度，积极争取金融机构的支持。

一要注重提高企业的资信度。要按照现代市场经济发展的要求，建立现代企业制度，完善法人治理结构，建立科学规范的公司化运转机制。要切实加强内部管理，严格财务会计制度，建立和完善内部融资管理机制，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象，在提高资金运营效率上多下功夫。要注重产品结构性调整，努力开发有市场竞争力的新产品，增强金融部门信贷资金投放的信心。

二要注重提高企业的诚信度。信用是企业的名片。作为企业来讲，只有讲诚信，才能赢得客户，赢得扶持。企业信誉一旦出现问题，必然出现生存危机。美国安然公司、世界通讯公司造假案曝光后很快就倒闭破产，也充分说明了信誉对企业的重要性。企业一定要有长远眼光，要视信誉为生命。向银行借款，要真实反映自身的经营情况和财务状况，严格按照规定用途使用资金，按时还本付息。要加强对广大员工的诚信教育，用诚信架起企业与金融单位紧密合作的桥梁，用诚信不断开创银企合作的新天地。

四、构建和谐口岸，为银企合作共赢创造良好环境

各部门要把加强社会信用环境的治理整顿和信用制度建设、创建金融安全区，作为优化和改善投资环境的重要内容来抓，大力营造良好的社会信用环境。要大张旗鼓地倡导明礼诚信的社会风气，深入开展“诚信二连”体系建设。要进一步增强风险意识和信用观念，从优化投资发展环境的大局出发，既要积极主动地争取信贷资金，也要旗帜鲜明地反对逃废债务现象，坚决制止和打击逃废金融债务行为，支持金融部门按期收贷收息，处置不良资产。加强舆论监督，支持金融监管部门建立有效的监管体系，对金融监管部门发现的风险苗头，要共同研究制定处置措施，及时化解可能出现的金融风险，优化金融发展环境，确保金融安全、高效、稳健运行，促进全市经济和金融的共同发展。要加强对中小企业信用担保中心的监督管理，发挥好中心的中介和桥梁作用。市直、经济管理部门要指导企业认真抓好财务制度建设，搞好资金运营，不断提高企业的资信水平，为加强银企合作做好各项基础性工作。

同志们，希望银企双方以这次座谈会为新的起点，进一步加强沟通联系，加强在运用金融政策与金融工具上的有效合作，加强企业经营和贷款运行情况日常通报，努力开创我市银企合作的新局面，在加快地方经济发展中实现双赢共荣！

第四篇：在全市银企合作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次银企合作座谈会，目的是通过银企之间面对面的沟通与交流，在银行与企业之间搭建一个加深沟通和联系的平台，进一步密切银企关系，建立长期稳定的银企沟通合作机制，促进地方经济建设和金融事业的共同繁荣发展。下面，我讲几点意见，供大家参考。

一、要进一步增强投入意识，建立银企互动的基础

大投入大产出，小投入小产出，不投入没产出，无论是对政府还是对银行和企业来讲，都无一例外。对此，我们都必须有深刻的认识。

第一，加大投入，是地方经济持续快速协调发展的需要。今年以来，全市上下紧紧围绕市委、政府年初确定的目标任务，按照抓早、抓紧、抓实、抓好的要求，加强领导，加大投入力度，使我市第一季度经济运行保持了良好发展态势。截止4月底，全市完成财政收入4993万元，同比增长49.7%；其中地方财政收入3304万元，增长62.5%；一季度，完成地方生产总值17017万元，增长13.4%，其中，第一产业增加值完成14万元，增长1.0%；第二产业增加值完成1314万元，增长58%，第三产业增加值完成15698万元，增长10.9%，居民人均可支配收入达3790元，增长26.4%，本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网口岸贸易进出口总额达到47952美元，增长62.5%，口岸进出境人数达16.2万人次，增长11.4%，口岸进出口货物总量完成180.63万吨，增长42.9%；海关两税收入完成5.2亿元，增长60.8%。一季度，工业总产值累计完成2130.1万元，增长60.85%，其中，限额以上工业总产值（现价）累计完成1924.6万元，增长62.10%；限额以下工业总产值（现价）累计完成205.5万元，增长49.35%；工业增加值累计完成867万元，增长60.9%，其中限上工业增加值累计完成789万元，增长60.2%；限下工业增加值累计完成78万元，增长50.5%。从主要指标的完成情况看，我市经济运行平稳，呈现出良好的发展态势，特别是工业经济，增势强劲，主要原因就在于我市进一步加快转型步伐，加大产业调整力度，积极引进加工企业，工作抓得紧，投入大，产生了良好的经济效益。这里面既包含着企业做出的积极贡献，又与金融部门的鼎力支持密不可分。另外，我市也存在工业基础薄弱、中小企业发展缓慢、重点项目建设速度不快等问题。因此，要想推进口岸经济的平稳运行，就必须进一步加大投入力度，切实改善信贷投资环境。

第二，加大投入，是各商业银行自身发展的需要。金融促进经济发展，经济决定金融的出路。经济与金融互为一体，兴衰与共。只有充分发挥金融积极的作用，才能更好地推动经济发展；同样，只有经济的快速增长，金融事业才能不断发展壮大。因此，全市各商业银行要主动、正确处理好存与贷的关系，既要树立“存款立行、立社”的观念，更要树立“贷款兴行、兴社”的经营理念。努力克服不适合经济发展规律的“零风险”信贷意识，找准风险与收益的切入点、结合点，在发展中求安全，在挑战中求发展。要强化金融机构与地方经济发展谁也离不开谁的观念，树立金融植根于地方经济的意识，亲企亲商亲项目，在支持地方经济建设中谋求巨大发展。

第三，加大投入，符合国家的宏观政策。尽管国家出台一系列宏观调控政策，加大宏观调控力度，但只是针对部分过热行业而言。～年国家将适度放松信贷行政性控制，切实落实有保有压。总体上继续实施稳健的货币政策，对有市场、有效益的项目还要加大支持力度，促进经济结构调整。尤其是对象我们这样欠发达的边境口岸来讲，经济发展很不充分，根本不存在经济过热的问题。不论是从主要经济指标的总量来看，还是从人均占有量来看，我们只是处于工业化、城镇化的初级阶段，欠发展是我们最大的市情，“加大投入、优化结构、扩大总量、提升档次”仍然是口岸今后发展的主题。为此，希望各企业、各金融机构要紧紧围绕全市经济转型和结构调整，扩量增效，继续做好加大投入与加快发展的这篇文章。

二、加大投入力度、改进服务质量，支持企业加快发展

在当前我市经济大投入、大发展的大好形势下，解决资金投入的瓶颈，一方面要靠大力招商引资，引进更多的外部资金；另一方面要充分发展金融杠杆作用，激活潜力巨大的民间资本。从我市各金融机构的存贷情况看，去年年底，全市金融机构存款额为11.49亿元，贷款金额为3.27亿元，存贷差最高的银行不足3%，这充分说明我市有大量闲置资金，资金利用率不高，增加信贷投入的潜力巨大。因此，金融部门要坚持以加大信贷投放为核心，更新经营理念，改进信贷服务，优化信贷结构，大力支持企业生产经营，促进地方经济建设发展。

一是要建立健全有利于增加信贷投

放的工作机制。目前，部分金融部门存有重视考核存款增量，而相对忽视考核贷款增量的现象，影响了员工的贷款营销意识。金融部门要把加大对贷款增量的考核作为转换经营机制的重要内容，在确保贷款用得好、收得回的前提下，不断加大信贷工作考核力度，进一步调动一线信贷人员营销贷款的积极性，从而更好地促进信贷工作的开展和经济效益的提高。

二是妥善处理贷款抵押担保难的问题。当前存在的“贷款难”，实质上是“担保难”的问题。为缓解企业“担保难”的问题，支持中小企业摆脱资金不足的困境，今年，我市下决心挤出一块资金，决定成立中小企业信用担保中心。中小企业信用担保中心在确保资金安全运转的前提下，发挥信贷双方的中介和桥梁作用，为金融机构化解本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网信贷风险，帮助企业解决资金困难。各商业银行要解放思想，积极创新贷款方式，大力推行存货质押贷款、应收账款质押贷款、土地储备贷款、在建工程抵押贷款、股权质押及股东担保贷款、法人账户透支贷款等多种担保方式，为中小企业的发展开辟一条绿色金融通道。

三是要进一步优化贷款结构。从1-4月份全市商业银行的信贷投放情况来看，金融部门对全市经济的支持力度明显增强。但同时也存在信贷投放结构单

一、支持对象过度集中的问题。金融部门要认真研究国家金融政策，积极向上争取增加信贷额度，在支持大型企业发展的同时，重点向有市场、有效益、有信用的中小企业倾斜，千方百计支持他们做大做强。

三、内强素质、外树形象，积极争取银行支持

目前，国家的金融信贷政策取向已转变为扶优限劣，各商业银行也要进行股份制改造，成为自负盈亏的企业。随着政府职能转变进程的加快，政府正在由全能型政府向服务型政府转变，政府在企业向银行贷款中只是起到牵线搭桥的作用，因此各企业必须把争取银行信贷资金支持的着力点放在强素质、树形象上，加大沟通与协调力度，积极争取金融机构的支持。

一要注重提高企业的资信度。要按照现代市场经济发展的要求，建立现代企业制度，完善法人治理结构，建立科学规范的公司化运转机制。要切实加强内部管理，严格财务会计制度，建立和完善内部融资管理机制，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象，在提高资金运营效率上多下功夫。要注重产品结构性调整，努力开发有市场竞争力的新产品，增强金融部门信贷资金投放的信心。

二要注重提高企业的诚信度。信用是企业的名片。作为企业来讲，只有讲诚信，才能赢得客户，赢得扶持。企业信誉一旦出现问题，必然出现生存危机。美国安然公司、世界通讯公司造假案曝光后很快就倒闭破产，也充分说明了信誉对企业的重要性。企业一定要有长远眼光，要视信誉为生命。向银行借款，要真实反映自身的经营情况和财务状况，严格按照规定用途使用资金，按时还本付息。要加强对广大员工的诚信教育，用诚信架起企业与金融单位紧密合作的桥梁，用诚信不断开创银企合作的新天地。

四、构建和谐口岸，为银企合作共赢创造良好环境

各部门要把加强社会信用环境的治理整顿和信用制度建设、创建金融安全区，作为优化和改善投资环境的重要内容来抓，大力营造良好的社会信用环境。要大张旗鼓地倡导明礼诚信的社会风气，深入开展“诚信二连”体系建设。要进一步增强风险意识和信用观念，从优化投资发展环境的大局出发，既要积极主动地争取信贷资金，也要旗帜鲜明地反对逃废债务现象，坚决制止和打击逃废金融债务行为，支持金融部门按期收贷收息，处置不良资产。加强～监督，支持金融监管部门建立有效的监管体系，对金融监管部门发现的风险苗头，要共同研究制定处置措施，及时化解可能出现的金融风险，优化金融发展环境，确保金融安全、高效、稳健运行，促进全市经济和金融的共同发展。要加强对中小企业信用担保中心的监督管理，发挥好中心的中介和桥梁作用。市直、经济管理部门要指导企业认真抓好财务制度建设，搞好资金运营，不断提高企业的资信水平，为加强银企合作做好各项基础性工作。

同志们，希望银企双方以这次座谈会为新的起点，进一步加强沟通联系，加强在运用金融政策与金融工具上的有效合作，加强企业经营和贷款运行情况日常通报，努力开创我市银企合作的新局面，在加快地方经济发展中实现双赢共荣！

第五篇：在银企合作座谈会上的讲话

充分发挥工商职能搭建银企合作平台

-在第二次银企座谈会上的讲话

（2011年11月5日）

尊敬的各位领导、各位企业家：

大家好！今天在这里召开由政府主管部门组织，金融单位与企业共同参与的座谈会，是市委、市政府认真贯彻中央宏观调控政策、支持中小企业发展、着力破解融资难题的重要举措。当前，广大中小企业融资难问题依然突出，这已经成为制约我市中小企业发展壮大的瓶颈，深入推进政、银企合作，为企业融资的搭建良好的平台，促进彼此互通信息、互相支持，促使银行与企业之间共谋发展、共创辉煌，促进经济与金融良性互动，促进市场经济条件下新型政银企关系的形成。

一、充分发挥工商职能，为企业搭建便利融资平台 工商部门积极深化“守合同重信用”企业评定机制，促进市场信用体系建设，鼓励市场主体“守信经营、文明经营，合法经营”，扶持“守重”企业做大做强。建立健全工商部门市场主体基础信息共享机制，推进工商部门与金融机构企业信用信息战略合作，主动及时将信用良好的企业信息提供给金融企业，为“守合同重信用”企业的贷款融资提供便利。

积极推行动产抵押当场登记制度，放宽动产抵押登记范围，树立“即时能办的决不拖时办”的工作理念，为抵押双 1

方当事人提供高效的“绿色通道”。登记中对抵押双方当事人申请材料齐全并符合要求的，当天受理，当天现场审核，当天登记，提高办事效率。主动与企业、金融部门进行沟通，了解企业发展中面临的困难和问题，为企业出谋划策、为金融部门提供信息，架起金融部门与企业之间的融资桥梁，通过动产抵押，促进“银企对接”，为企业融资保驾护航，解决企业发展中的困难。

二、积极热情主动服务，为银企搭建友好合作平台 工商部门与个私协会通过利用年检验照、上门走访、深入调研等方式，深入个体户、私营企业中，了解、生产经营情况、信用等级情况、税费缴纳等情况，了解企业真实生产经营状况，广泛征求企业意见，破解发展难题，根据主体的需要，及时编制信息，充分发挥职能作用，积极利用企业资源优势，把信誉好、潜力大、带动力强且急需资金支持的优秀中小企业，推并及时全面地传递给金融机构。同时，积极向企业宣传国家相关金融政策；积极引导中小企业遵循诚实信用、公平竞争原则，依法开展生产经营及融资活动，树立良好的信用形象；指导企业建立适应市场经济要求的经营管理模式，建立健全各项制度，使企业尽快符合银行的授信要求。积极与银行沟通，为银行在办证大厅和年检验照场所提供宣传咨询服务提供便利，使银行根据自己金融产品的特色和优势，独立为中小企业提供融资推介服务。同时，将主动与金融部门沟通，对各类银行的融资条件进行深入了解，根

据国家信贷政策，在现有企业中认真筛选，积极为银行和企业“量身定制”融资方案，寻找银企合作的最佳切入点。

我局将按照市委、市政府的部署和要求，坚持解放思想、改革创新，充分发挥职能作用，为银企合作积极牵线搭桥，全力扶持和促进中小企业产业转型和可持续发展，实现XX地方经济发展新跨越！

谢谢！