我国中小企业物流外包存在的问题及对策分析

第一篇：我国中小企业物流外包存在的问题及对策分析

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我国中小企业物流外包存在的问题及对策分析

前 言

Hamel等BPR专家认为：“一个组织应该将价值创造体系中的每项活动定义为一种服务；仔细分析每项服务活动，看其是否能成为世界最佳；对于那些不能通过公司内部供应成为世界最佳的活动，就将其取消、外包或与他人合作”。

降低成本往往是使用第三方物流的最原始的动机。由于第三方物流提供商往往拥有规模、专业优势、管理经验等方面的优势，这些都是降低成本的重要驱动因素，因此企业可以借此获得较为显著的成本降低。“据美智管理顾问公司与中国仓储协会2002年对第三方物流市场状况的调查表明：有33%的企业选择第三方物流的原因是降低成本，占第一主要原因，而专注企业核心业务、提高服务水平和质量、减化复杂流程、增强供应链的灵活性分别占27%、24%、13%、3%。”[1]

国内学者王淑云、孟祥茹的《物流外包与管理》阐释了物流外包的机理，中国的物流市场现状，物流外包活动，物流外包决策分析，物流成本管理，物流绩效管理等问题； 郝皓的《基于制造外包的供应商协同——理论研究与实证分析》阐述了供应商协同的相关理论、物流外包的系统分析、制造物流外包的供应商协同基本模式及实证研究、制造物流外包的供应商协同管理策略，并提出了未来的研究方向。

在中国，中小型企业由于其数量多，比重大，类型遍布各行各业，对国民市场经济起着举足轻重的地位，同时，中小型企业是中国经济发展的生力军，对中国经济的飞速发展有重大的意义。随着市场经济环境，生产资料竞争日益加强，使得这些中小型企业无论是在管理上，生产上还是物流控制上，都在寻找最优的生存条件，以降低企业的生产劳动成本，增强其产品或服务的市场竞争力。在中国经济高速发展的今天，现代物流扮演着重要的角色；在市场经济竞争日益激烈的今天，企业物流的外包活动的确能降低企业的物流成本，同时也为物流外包活动的发展提供了广阔的空间，因此，物流外包已经成为各个国家企业物流管理的主流模式。物流外包活动对于中国现在的中小型企业来说，无疑是提供了更好的发展条件。但由于我国物流业起步迟，经验不足，在发展上尚未成熟及中小企业自身存在的特点，中小型企业必须采取正确的态度看待物流外包，并不断的克服自身的问题。

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一 我国中小型企业物流外包的现状

物流业务外包是制造企业为集中资源、节省管理费用，增强核心竞争能力，将其物流业务以合同的方式委托给专业的物流公司（第三方物流）运作。“随着市场竞争的不断深化与加剧，企业建立竞争优势的关键，已从节约原材料"第一方利润源泉”、提高劳动生产率的“第二方利润源泉”，转向建立高效物流系统的“第三方利润源泉”。”

[2]

我国的研究表明，物流业务外包能够提升企业的核心竞争力，但是，就目前我国企业物流的实际情况来看，实行物流外包的企业还很少。而且我国中小型企业与其他企业相比具有经营规模小、经营面较窄、市场反应能力强、经济实力较弱等特点，并且认识到我国的中小型企业大部分是外向型企业，使得它们在物流外包过程中，遇到了与其他类型企业所不同的影响因素。国家的市场经济政策，经济发展状况以及对市场经济的宏观认识，不仅为国家的经济发展指明明确的发展方向，同时也为每一个经济个体企提供一个标榜的作用。在世界经济高速发展的今天，经济的全球化和一体化要求每一个企业必须与世界经济模式为导向，促成以世界经济同步。在物流外包以已经成为企业物流的主打形式的时代里，中国企业物流外包存在着与国外企业相同却又有其特色的状况。

（一）国内物流外包市场状况分析

“所谓物流业务外包，即制造企业或销售等企业为集中资源、节省管理费用，增强核心竞争能力，将其物流业务以合同的方式委托给专业的物流公司(第三方物流，3PL)运作。外包是一种长期的、战略的、相互渗透的、互利互惠的业务委托和合约执行方式。”[3]

自上世纪90年代中期，第三方物流伴随着现代物流理念传入我国以来，已经有了质的发展，随着市场竞争的不断激烈和信息技术的高速发展，企业为了取得竞争上的优势，正在利用3PL（第三方物流，3PL）所能提供的所有服务，物流外包逐渐被供需双方（物流服务供应商和需求方）所认可。在我国，物流外包市场的状况主要体现在：

第一，企业物流仍然是全社会物流活动的重点，专业化物流服务需求已初见端倪。近年来，随着买方市场的逐步形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了深刻的认识和看法。但由于社会宏观经济环境的制约，目前我国物流活动的发展水平还比较低，因此，加强企业内部物流管理活动仍然是全社会物流活动的重点。但是，在市场经济大势的推动下，优化企业内部物流管理，降低物流成本成为目前多数国内

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企业最为强烈的愿望和要求。

第二，近年来，我国出现了许多物流企业，且发展迅速，但也受相关因素制约。“据中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发预测: 未来几年中国生产企业的物流量将有10%-20% 的增长, 商业企业的物流总量也有12%的增长。2007 年社会物流需求规模增长15%以上, 物流总费用规模预计增长11%以上, 物流业增加值预计增长10%以上。到2010 年中国物流市场将达到11972 亿元, 并将每年保持20% 的增长速度。”[4]这说明我国物流外包市场的潜力很大。但我国物流企业也存在很多问题和各种客观因素影响和阻碍，使得其发展不够顺畅。

第三，我国物流市场呈地域性集中分布。以新兴经济核心圈为中心形成的物流布局将成为中国物流体系发展的核心部分和辐射中心。他们分别是: 以广州、深圳为核心的珠江三角洲物流圈;以上海、南京、苏州、杭州为中心的长三角物流圈;以厦门为中心的环台湾海峡物流圈;以北京为中心的环渤海物流圈;以及即将出现的以武汉、郑州为中心的中南物流圈和以西安、兰州为中心的西部地区物流圈。这些物流圈将成为推动中国物流发展的有力支点, 以高效便利的运输网络为基础、以电子商务为信息化平台, 以多功能配送中心为节点和专业物流公司为主导的全国物流体系正在从区域物流体系的发展中形成。

第四，我国第三方物流公司总体规模偏小、发展潜力巨大。总体上讲，第三方物流在我国处于起步阶段，企业物流和公众物流服务仍然是社会物流的主要形式，严格意义上的第三方物流有效需求不足的局面短时期难以明显改观。同时，第三方物流在全球经济一体化影响下，中国正在成为第三方物流发展最迅速的国家之一。

“国家发展改革委、国家统计局、中国物流与采购联合会联合发布的全国物流运行情况通报显示，2008年，全国社会物流总额89.9万亿元，同比增长19.5%；2009年，全国社会物流总额96.65万亿元，同比增长可达7.4%左右，物流业增加值同比增长约在8%左右；社会物流总费用与GDP的比率比上年略有下降。”[5]这些都证明第三方物流的发展前景非常乐观。

（二）我国中小型企业物流外包状况分析

截止到2007年6月底，我国中小企业数量已达到4200多万户，占全国企业总量的99.8%，其中，经工商部门注册的中小企业数量为460万户，个体经营户3800多万户。中小企业在国内生产总值、税收和进出口方面的比重分别占到全国的60%、53%和68%左右。同时，中小企业提供了约75%的城镇就业岗位，80%的国有企业下岗人员在中小企业实现了再就业。而且，我国66%的发明专利、82%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。这说明了中小型企业对我国经济的发展起着重要的作用。据统计,我国

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目前1000万家中小企业中,实现信息化的比例还不到10%。中小型物流企业的信息化更是亟待起步。但不少中小型物流企业经营者都表示,目前市场上的物流管理软件至少在10万元到30万元左右,他们认为投入风险太大,真正适合的产品太少。另一方面,物流软件供应商过多关注高端客户群,忽略了中小型物流企业这块市场,这也是中小型物流企业信息化难以实现的重要原因。我国中小型企业自身存在的问题决定了其物流外包的现状，中小型企业的物流外包现状主要有：

第一，制度和观念落后。总的来说，绝大部分企业内部员工对第三方物流的认识不够充分，使他们害怕自己的工作被第三方物流所取代而抵制企业采用第三方物流。而且，企业对第三方物流公司能力的认识程度普遍还很低，在考虑到物流外包的情况是，大多数都采取相对保守的做法。中小企业具有技术创新能力不高、研究开发经费投入不足、技术创新激励机制尚待解决、创新产业群还未形成等特点，它们的特点决定了其进行物流外包的必要性，但也使得它们更加小心的与第三方物流服务商的沟通与合作。与生产销售不同，物流外包是一项委托与被委托、代理与被代理的关系，是完全以信用体系为基础的，没有完善的信用体系作基础，凭第三方交单结算甚至由第三方代为收款，而这些对一个中小型企业来说，在没有清楚了解物流外包服务公司和还没有建立确实的信用体系时，都会引起了中小企业的猜测。

第二，第三方物流市场的不成熟，物流外包举步维艰。在信息传播高速发展的今天，国内反映第三方物流公司能力的数据却相对较少，因此企业对这个新行业未免会有所担忧和顾忌，不会轻易相信和接受。第三方物流公司的内部管理不善也是物流外包失败的根源，目前多数第三方物流企业在处理相应企业的物流时，不以服务为导向，仍把短期利润作为业绩考核的指标。甚至有的供应商为了赢得业务，在没有与客户签订服务合同之前，根据客户的要求即匆忙提供服务。尤其是在运输业务，第三方物流公司商务人员向客户口头承诺后，并未签订书面协议即转交操作人员，使得操作无章可循。再且，商务人员忙于其他客户，无暇对进行中的操作进行监控，导致操作失控，服务并非客户所预期，业务合作常常被迫中断。再且，第三方物流具体外包细节以及工作范围划分不明确，在投标的过程中，很多物流服务供应商都知道某些程序对企业的重要性，但第三方物流公司却没能在客户要求的时间内去完成，或者只是为完成而完成，并没有认真对待。

（三）中小企业物流外包的必要性

大多数中小企业由于规模小，资金、技术实力薄弱，不可能取得全面的竞争优势，只能把有限的资金、人力、物力用于某一方面来获得市场优势。而占我国企业总数99%的中小企业多采用自营物流，但过高的物流成本使得企业在发展时难以首尾相顾，物

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流成本过高成了这些中小企业发展的一个“瓶颈”。

“企业物流成本是除了原材料成本之外最大的成本项目，有效的物流管理可以节省15%～30%的物流成本。使得物流外包成为中小企业提高核心竞争力的首选。”[6]

因此实行物流外包战略对中小企业而言是非常必要的。这些优势主要表现在： 第一，物流外包有助于利用外包资源，促进中小型企业自身的发展。无论对于刚成立的企业还是在稳步中发展的企业，合理利用有限的内部资源和充分借助外部的资源环境都非常重要，而物流外包正是在企业内部经济条件不足的时候，可以借助并提供优质服务的外部资源环境。国内的许多中小企业正是利用物流外包，突破原有的资源“瓶颈”，获得了超常的增长速度。

第二，物流外包可以增强企业的核心竞争力。决定企业竞争胜负的关键在于企业的核心竞争力。中小企业将物流业务外包给第三方物流企业，可以使企业实现资源的优化配置，减少用于业务外包给第三方物流企业，可以使企业实现资源的优化配置，减少用于业务方面的车辆、仓库和人力的投入，将有限的人力、财力集中于核心业务，巩固和扩张自己的核心竞争力，从而迅速地建立自己的竞争优势。

第三，物流外包可以使中小企业降低成本增加盈利。与企业自创的物流条件相比，物流外包企业可以提供更优质更便宜的服务。中小企业将物流外包到资源和服务价格相对便宜的企业，能直接降低企业的加工或制造成本。企业能从业务分离中降低成本，增加盈利。

第四，分担企业风险，提高企业的柔性。企业通过外向资源配置，取消了企业与用户双方各自独立拥有的库存和运输，从而分散了由政府、市场、财务等因素产生的风险，促进了资源的优化组合，增加了供应链的柔性，使企业更能适应外部环境的变化。

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二 我国中小型企业物流外包存在的问题

由于我国中小型企业物流外包相对于国外起步较迟，社会经济环境还不够完善、我国物流业发展缓慢、以及企业的自身情况等原因，使得我国中小型企业物流外包不管是在企业内部还是外部的社会环境上，均出现的不少问题。

（一）中小型企业物流外包的内在问题

1.第三方物流认识不够充分

目前，我国第三方物流正处于发展完善阶段，中小企业认为我国的物流服务水平较低，很难满足企业物流的需要。更为重要的是，许多中小企业没有认识到供应链管理的重要性，也就难以认识到物流的重要性，尤其是部分中小企业领导层没有真正重视物流，使得企业与第三方物流没有建立起战略合作关系，严重阻碍了物流业务外包的发展。许多中小型企业担心如果失去内部物流能力，会在客户交往和其他方面过度依赖第三方物流公司，事实上这种担心也影响了物流外包业务的发展。

2.缺乏合格的专业人员进行项目设计和系统评估

第三方物流服务商往往会认为中小企业缺乏合格的专业的物流管理技术人员，才会在物流上选择第三方物流服务商，因此会有意无意地抬高物流服务的价格或提供较差的物流服务，从而使企业蒙受损失。而中小型企业确实缺乏合格的专业人员对项目的设计和系统的评估，这是由于中小企业资金短缺，难以培养和聘请合格的专业人员造成的。因此，无论在与第三方物流供应商还是在于企业本身，均要认真对待并解决自身的问题，以达到互助互利的新局面。对于企业来说，更需要积极培养专业的管理人员进行项目设计和系统评估。

3.对物流服务商的选择和评估能力不足

在中国现时的市场经济环境，不仅专门服务于中小企业的第三方物流服务公司太少，而且现有的第三方物流公司提供的服务也总存在作业速度慢，缺乏网络化物流服务，运营成本高，物流信息准确率和及时性低、服务内容有限等问题。而中小型企业由于其自身的特点使其在评估第三方物流服务公司的能力时，不能做到预见性的选择和准确性的评估。而这些都会使企业在选择第三方物流供应商时，会蒙受一定的损失。

4.战略和资源整合能力不高

物流业务的外包往往会带来企业内部业务流程的再造，企业的经营战略也将需要重新调整。面对市场以及竞争环境的变化，企业该怎样作打算，制定怎样的战略来应对，这对于中小企业的管理者和员工们将是一个很大的挑战。战略整合能力弱将导致

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与第三方物流企业的合作失去意义，达不到预期的目标；战略整合能力强又将会影响到企业人事资源和业务的结构，造成内部人员不安和混乱。由于中小企业在选择第三方物流读物之前大都以自营物流为主，在同物流企业合作之后，物流业务部分或全部外包给了专业公司，这时企业原有的自备物流设施如车队、人员等资源如果得不到有效的整合，就会导致其被大量的闲置，这无疑会成为中小企业沉重的包袱。再且，企业物流外包往往会影响企业的内部业务流程，需要企业对内部业务流程进行重组和整合。这个过程很可能对所有员工都产生影响，导致企业内部员工的抵制，而对企业正常的生产经营产生负面影响。

5.物流外包可靠性风险的制约

中小型企业长期依赖某一个第三方物流服务商对企业的资本投资、管理、效率提高具有潜在的好处，但同时，又会使第三方物流服务商滋生自满情绪而让企业难以控制，一旦第三方物流服务商出现问题，这些中小型企业在寻在其他物流服务代替商和解决双方问题时，会使企业的物流出现一个断层状态，这样会大大的降低了企业物流外包的可靠性，增大了中小企业物流外包的风险。而这些风险在某种程度上会给企业造成很大的损失。

6.客户满意度难以达到理想程度

当企业选定某第三方物流服务公司后，企业会过于依赖第三方物流服务商，又无法控制或影响他们，使企业不能及时取得所需用户需要信息，从而影响企业的产品的生产和改进。中小企业将业务外包出去，希望第三方物流供应商能够提供更好的服务，提高其企业客户的满意度。一般企业在为客户满意作出努力时，75％的投入没有产生效益，物流企业和中小企业由于自身的局限性，难以使客户达到满意。从长期来看，物流活动的失控可能阻碍核心业务与物流活动之间的联系而降低用户满意度。

（二）中小型企业物流外包的外部问题

1.第三方物流市场的不成熟

目前，我国第三方物流处于发展的初期，第三方物流供应商服务功能单一，增值服务薄弱。整个第三方物流市场相当分散，企业规模小，企业管理差。国内物流业存在的较高的利润空间吸引了大量个体、私营小企业加入到第三方物流企业中，部分新加入的公司办公设施简陋，人员素质较低，所提供的服务很难满足客户的需要。我国第三方物流市场上存在许多不规范的现象。许多小规模的物流提供商只注重追求利润而使服务质量得不到保障。

2.区域物流平台的不完善

区域物流平台是区域物流的载体，是一个复杂的网络体系。它包括基础设施、物

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流设备和各种标准。这是一个整合了区域物流资源的物流服务体系，有了这样坚实的平台，就可以在成本和时间方面消除客户担心。但目前还没有建立这样的平台或正在建设中，如各港口城市的物流中心、物流园区。也并不是完全定位在为企业物流外包服务。区域物流平台的不完善阻碍物流外包的发展。当前，我国物流领域还存在许多结构上、管理上和技术上的缺陷，体现在区域物流平台的构建上，为平台难以有效构建，或是平台水平不高，难以支撑现代物流系统的高效运行。作为在这个平台运作的生产企业、销售企业、流通企业等经济个体想更好地发展物流，却往往苦于客观环境的限制，举步维艰。

3.国内物流信息化的不普及

据统计,我国目前1000万家中小企业中,实现信息化的比例还不到10%。中小型物流企业的信息化更是亟待起步。但不少中小型物流企业经营者都表示,目前市场上的物流管理软件至少在10万元到30万元左右,他们认为投入风险太大,真正适合的产品太少。另一方面,物流软件供应商过多关注高端客户群,忽略了中小型物流企业这块市场,这也是中小型物流企业信息化难以实现的重要原因。

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三 我国中小型企业物流外包的有效对策

针对中小企业物流外包所出现的内部和外部问题，企业在选择物流外包时应，不仅仅要认真考虑企业自身的情况，还有认真考虑企业以外的社会环境，克服物流外包所带来的缺点和存在的矛盾，发挥其长处，这就需要采取一定的应对策略。

（一）就中小型企业内部存在的问题分析有效的应对策略

1.正确理解第三方物流

第三方物流的优势在于运输和仓储，能以一种快速、更具成本优势的满足中小企业的不同的、不断变化的配送和信息技术需求。第三方物流供应商还可以满足企业的潜在顾客需求的能力，从而使企业能够接洽到零售商。企业物流外包并不等于将企业内部的一切物流活动交给第三方物流公司处理，自主权仍在企业一方。中小企业要认真分析企业内部物流状况，确定是否需要将物流外包出去，物流外包能否为企业带来战略利益。在确定实施物流外包时，可以考虑将企业的薄弱环节交给第三方物流服务公司，将经验丰富、有能力实施的环节仍留在企业内部，来保持企业原有的核心竞争能力。

2.严格筛选物流供应商并作有效评估

物流供应商选择的好坏对于一个企业能否在物流外包中获益起着决定性作用。在选择物流供应商时，公司应该明确自己的服务需求，公司的战略愿景。而这些要求公司对自身的情况作深入的了解，并对公司未来的发展做出一个详尽可行的远景规划。然后在此基础上，对供应商的管理水平、服务质量、行业经验、信息化实力及人才情况等做深入的调查和研究，确保物流供应商能为企业的发展提供有力的帮助，并拥有与企业想匹配的发展战略的能力。要做到这一点，需要公司和物流供应商对于双方都有一个高度的认识和了解，达成一个互利共赢长远发展计划。当然，在达成最初的合作关系和合作承诺时，公司还应该对物流供应商进行一段时间的考核，通过对比，绩效评估等考核方法对长远合作的进行可行性分析，决定最终的合作关系。在经行绩效评估时和衡量机制时，公司应该应该制定可行的评估标准和实行系统性的评估，并根据自身的发展战略和市场环境进行有效的更新和更改，以不断适应企业发展战略的需要，创造更大的发展优势。

“企业的物流外包是个长期、曲折的过程，合约的签订也只是外包的开始，在这个过程中，需要不断的对完成的活动经行考核，甚至包括外包决策，使每个步骤都能达到预期的目的。供需双方自我正常的评估和定位、行为道德、相互信任和忠诚以及

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履行承诺是建立良好外包合作关系的关键因素。”[7]

3.调整企业内部组织结构

随着企业的物流外包，企业内部作业流程的制约和员工的抵制，中小企业应根据自身的特点，对物流外包后企业的组织结构做相应的调整：如何无缝衔接的基础上调整业务流程，进行职能变革;如何对外包的物流功能进行持续有效的监控；企业文化是否鼓励创新与变革；企业领导和员工对变革持怎样的态度等。从战略角度看待物流业务外包，致力于获得最佳合作伙伴，并围绕着这种伙伴关系建立一种健全的管理体系，从而实现无缝衔接，取得外包策略的成功。

4.对物流外包进行合理的监督与控制

对物流活动进行监控是物流外包顺利实施的重要保证。中小企业在与物流服务供应商合作过程中，一定要在“控制”和“放任”之间找到均衡点，既要为他们提供所需的业务信息，同时也应当监控第三方物流供应商的绩效。企业应当经常与其沟通，共同制定物流作业流程、确定信息渠道，不能认为业务外包了，一切就由对方承包，完全是物流供应商单方面的工作，而应当对物流外包活动进行恰当的监督和控制。在监督的过程中，如果发现任何风险，都应该和物流供应商及时沟通、协商，采取相应的措施来避免和降低风险带来的损失。

5.强化专业水准，提高客户满意度

在供应链管理体系下，企业能够迅速把握顾客的现有和潜在的一般和特殊需求，使企业的供应活动能够根据市场需求而变化。这样企业能比竞争对手更快、更经济地将商品或服务供应给顾客，极大地提高了服务质量和顾客满意度。中小企业通过要求物流企业的提高其物流服务水平，来提高其与客户之间的满意度，建立良好的合作关系。企业必须像管理企业其他资源一样对客户进行管理，做到像了解本企业一样了解客户，彻底的提高客户的满意度。

（二）就中小型企业外部存在的问题分析有效的应对策略

1.培养专业的物流人才

目前，物流专业人才已被列为中国十二类紧缺人才之一，培养专业的物流人才对物流业的发展具有重大的意义。由于企业对物流人才鉴定的机会成本过高，使得企业在招聘物流人才时不愿意聘用只持有各类相关证书，而没有物流实际工作经验或缺乏物流实际工作能力的物流专业毕业生。但从企业长远发展的角度来考虑，企业更应该从本公司的实际情况出发，培养符合自己公司的专业物流人才，使得人才具有专长的技术来为公司做更好的服务。

2.完善区域物流平台

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区域物流先进与否，从载体及其他基础设施状况可以清楚地看出来，经济发达的国家物流业是相当成熟的，其从事物流的基础设施已经非常完善。在发达国家，我们可以看见完善的高速公路系统、快速或者高速铁路系统、高密度的航空运输系统、宽阔的停车及装卸作业场所、大型自动化配送中心或物流中心以及配送中心或物流中心中设置的高架立体仓库、自动分拣系统、自动导向车系统，有标准化的可流通托盘、发达的计算机信息系统、卫星通信系统、CIS系统等等。这些都是高级物流阶段区域物流平台所应具备的物流设施环境。区域物流平台的建设是现代物流发展的基础，作为与物流业发展相关行业的政府职能部门，在鼓励生产企业、商业企业、流通企业积极发展物流经营的同时，更应在发挥现有的物流设施作用的基础上，规划区域物流平台发展，明确短、中、长期发展目标。同时应妥善协调好相关行业部门，做好物流平台相关设施发展的衔接工作，使物流平台达到系统化、集成化。

3.建立信息共享机制

沟通和信息共享是物流外包成功的关键因素，合作双方应通过信息技术建立信息共享系统，及时、准确地掌握运输费用、运输计划、运输需求、生产计划等一些关键指标，同时，合作双方在信息共享时应做到互相保密，如果一旦泄露对方的商业机密将承担相应的法律责任。构建一个互联互通的信息共享平台，使得供应链上的各个企业能够快速的获取有效的信息，从而提高工作效率和各企业之间的信任。

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总 结

在全球正在掀起外包旋风的同时，物流外包在我国却还没有能够引起足够的重视，整个社会的物流效率低下、物流费用惊人是有目共睹的也是让人忧心忡忡的。我国已经加入世界贸易组织，外资企业蜂拥而至，如果仍旧保持现状维系大而全的局面，将很难面对来自外国竞争对手的竞争。中小企业是我国经济的生力军，是我国经济增长的主要力量，中小企业应该以世界经济格局为导向，清楚看到国外优质的经济形态，转变观念，感知物流业务外包的迫切性，及时整合自身优秀的资源，这样才能够增强企业自身的核心竞争力。

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注 释

[1] 饶坤罗.论企业物流外包决策分析

http://www.xiexiebang.com/e/DoPrint/?classid=4&id=40432

[2] 黄世英.中小企业物流外包策略探讨[J].经济理论研究，2007年9期.[3] 邹凡英.企业物流外包问题研究[J].中国商贸，2009年15期.[4] 肖红,朱艳玲.我国中小型物流企业发展分析[J].当代财经，2007年9期.[5] 贺登才.2009年全国物流运行情况通报[N].中国交通报.2010年03月11日.[6] 陈明明，莫佳.中小企业物流外包存在的问题及对策探讨[J].商场现代化，2007年6期.[7] 郑艳艳，戴更新.企业物流外包相关问题研究[J].物流技术，2005年1期.第13页 广东商学院华商学院

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参 考 文 献

陈丽平.物流外包的风险及应对策略[N].长江大学学报，2006，（4）.王淼等.中小企业的物流怎样外包[J].中国物流与采购，2003，（9）.黄世英.中小企业物流外包策略探讨[J].经济理论研究，2007，（9）.姚建凤.企业物流外包的风险及应对策略[J].商场现代化，2004年，（10）：63-64.陈明明，莫佳.中小企业物流外包存在的问题及对策探讨[J].商场现代化，2007，（6）.王淑云.物流外包成本的决定要素及企业的战略选择[J].经济问题探索，2004，（07）.李建民，鄢丹.物流外包在现代企业中的应用[J].中国水运，2002，（12）.郑艳艳，戴更新.企业物流外包相关问题研究[J].物流技术，2005，（1）.苏选良，易伟义.企业物流外包的约束条件及实施策略分析[J].物流技术2004，（5）.刘丽琴，卢卓.中国企业物流外包之道[J].现代物流，2006，（3）.邹凡英.企业物流外包问题研究[J].中国商贸，2009，（15）.管华，周磊.浅论我国企业的物流外包问题[N].南昌高专学报，2004，（3）.鲁德银.风险管理:为中小企业稳健成长保驾护航[J].经济师，2002，（6）.陈牧.浅论我国企业的物流外包问题[N].福建商业高等专科学校学报，2004，（5）.陆阿妮.我国第三方物流的现状与发展趋势分析[J].铁道物资科学管理，2003年，（5）：29—30.第14页

第二篇：我国中小企业信息化存在的问题及对策分析

我国中小企业信息化存在的问题及对策分析

发布时间：2009-5-12信息来源：

[摘要] 信息化是用信息技术改造传统产业和实现信息化带动工业化的重要渠道。本文针对中小企业占我国注册企业99％以上的实际状况，分析了中小企业的特点及中小企业对信息化的需求特征，结合目前企业信息化的现状，提出了中小企业进行信息化的策略及促进中小企业信息化的措施。

一、前言

企业信息化是贯彻中央提出的“以信息化带动工业化”战略的核心。随着我国企业信息化进程向纵深发展，信息化与工业化交融互动的关系，给我国各类企业信息化发展提供了重要的理论基础与政策支持。在以信息化带动工业化、推动现代化的全过程中，企业作为工业化的主体、作为市场经济的主体，同样是信息化的主体。企业只有通过信息化，加快发展，提高核心竞争力，才能有效地应对日益激烈的国内外市场竞争的挑战。

二、中小企业信息化现状

中小企业是国民经济中最具活力的组成部分，几年来，中小企业的信息化意识有了一定提高，但发展水平层次不齐。2003年，科技部针对小型制造企业信息化建设的特点，开始推广基于互联网的ASP(应用服务提供商)服务，强调通过网络环境下ASP的服务平台为小型企业提供公共服务和专业化支持，增强区域企业群体的核心竞争能力和可持续发展能力，并通过基于ASP模式的咨询、监理、培训等公共服务，帮助小型企业有效地规避信息化建设的风险，以取得实实在在的效益。但在大部分中小型企业中普遍存在的问题使中小型企业的信息化建设遇到了很大困难。

三、中小企业信息化存在的问题

1.传统观念和管理模式。首先，在改革开放中快速致富的许多暴发户实际上并不懂得管理，当然也不可能看到信息化管理的潜在效益，所以也就不可能有兴趣去学习信息化管理工具。另外，大量存在于中小企业的家族式管理模式使得信息的传递几乎没有障碍，所以信息化的需求也相对较低。

2.资金短缺。从中小企业本身来看，数量比较多，企业规模相对比较小，资金实力相对有限，而信息化改造由于技术含量相对较高而需要相对较高的投资资金，所以资金不足就成了中小企业信息化的首要制约因素。

3.市场信息识别不准。信息从广义上说是一种市场行为，遵循市场经济的运作规律，信息时代信息无处不在，企业识别对自身有用的信息却需要匹配各方面的资源，尤其是智力资源的投入。有的企业在信息识别上存在的问题有:(1)信息搜索的定位不准，导致有价值适用的信息疏漏，无

用的信息消耗大量的智力资源;(2)信息识别系统不完善，导致各层面管理决策缺少翔实的重要信息;(3)信息传递与反馈的程序不健全不规范，导致信息的时效性大为降低;(4)各层次管理者对信息的重视程度不足，导致信息价值未能有效挖掘;(5)企业自身的信息保密程度不充分，导致企业很容易流失商业机密信息。

4.信息记录不健全。信息的外在体现形式是文件资料或是记录，记录可以提供企业信息管理的主要活动，企业信息的主流也应该留有记录。有的企业在信息记录管理上存在的问题:(1)信息流管理的过程没有形成记录，对重要的资料和信息靠回忆录;(2)信息记录没能规范，使信息记录在具体实施时，存在漏项不全面等问题;(3)信息记录的贮存，标识等基础工作不健全，未能按记录控制程度实施。

四、中小企业信息化问题的对策

对于广大的中小企业来说，由于企业规模较小，投入少，期望值高；抗风险能力较弱，经不起信息化失败的打击：企业的IT基础设施差，有的企业甚至需要从铺设局域网开始做起；企业管理基础薄弱，许多规章制度尚未健全；人员素质尤其是管理人员的素质较低，信息化的实施比较困难．针对中小企业的这些特点，我们可以从以下几点来解决这些问题：

1.引导与政策支持相结合。要组织各种类型的研讨会和培训班，使管理者了解企业信息化工作的重要性和紧迫性。尤其要通过国内外的典型案例分析，使企业真正受到教育和启发。同时各级政府在政策上也要对企业进行引导和支持，把信息化建设列为技术改造的一个重要部分，从政策调控上促进企业的信息化建设。

2.重视信息化人才的培养与引进。推进企业信息化，人才培养与引进是首要问题。系统建成之后，需要维护、升级、改造，管理过程中还要依靠企业自己的力量，这就要求加强对信息从业人员的培养和引进。首先，企业要加强内部人员的培养。包括对系统开发人员的培训与系统使用人员的培养，其中，前者关系到企业信息化开发的成败，而后者关系到企业信息化实施的成败。企业要通过内部培训等手段，提高企业员工的信息理论知识和创新意识，从而确保信息化建设的成功。其次，可以利用现有院校和社会资源建立“企业信息化人才培训基地”，进行切实有效的信息技术专业人才培训和企业管理人员的企业信息系统基础知识及操作技能培训。第三，扶植建立信息服务机构。企业ERP系统的实施及今后的运行，一定要有专门从事信息服务机构的支持，以解决企业在应用中的各种问题。政府部门和行业机构一起，把地方上和行业内有技术、有能力、愿意为纺织企业服务的信息机构组织起来，形成纺织信息服务体系，并对其工作进行指导和监督，这对加速纺织行业信息化的工作具有十分重要的意义。另外，政府部门要按照国家有关部门的统一部署和工作要求，围绕“构建一个平台”、“完善一个体系”的工作目标，把中小企业信息化建设的工作提高到一个新水平。政府还要进一步强化组织领导和协调工作，通过整合多方面资源，强化纵向职能部门的联动互动，形成共同推进中小企业信息化工作的新局面；继续加大投入，通过设立企业信息化专项资金，引导中小企业加大投入，使更多的中小企业通过信息化项目的有效实施，提高企业的综合实力。

五、结语

中小企业在经济发展过程中是一支非常重要的力量，是我国国民经济的重要组成部分，信息化建设已成为中小企业提高自身竞争力的必由之路。我国的中小企业要采取有效的措施以便快速完善企业自身的信息化建设，提高企业的竞争力。

《商场现代化》 2007年第15期

■ 姚驹杰

第三篇：我国中小企业财务管理存在的问题及对策

我国中小企业财务管理存在的问题及对策

刘建琴

摘要：中小企业是国民经济的重要组成部分，但由于其自身因素，使其经济发展受到制约。尤其是中小企业的财务管理存在的问题，使其不能与大企业公开、公平、公正地竞争。中小企业财务管理的现状

目前，我国中小企业已近1000万家，占全国企业总数的99％，它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60％和40％，并提供了大约75％的城镇就业机会，成为县及县以下财政收入的主要来源。但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临巨大的困难。分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策，以促进中小企业的改革与发展。2 中小企业财务管理存在的问题

2.1 筹资管理存在的问题

企业要持续生产经营、进行对外投资和调整资本结构就必须筹集所需资金。目前中小企业普遍存在筹资难、告贷无门的现象。据资料显示，中小企业贷款规模只占信贷总额的8%左右，其筹资难主要体现在：①缺乏专门为中小企业服务的银行组织体系。②缺乏对中小企业发展的担保机制；③缺乏支持中小企业发展的投资风险基金和直接融资渠道，中小企业尤其是民营中小企业既不能发行公司债券，也不能象BOT项目融资，更难象国有企业那样上市发行股票。

2.2 投资能力较弱，且缺乏科学性

一是中小企业投资所需资金短缺。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。

2.3 财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行

这表现在三个方面：一是过度负债。企业要发展，就不可避免地要负债经营，充分利用财务杠杆的作用。但是，一些企业不顾成本、不惜代价，不考虑自身的偿还能力，千方百计从银行获取贷款。在借入资金不能有效发挥作用的情况下，一些企业进入了靠贷款维持生存的恶性循环。二是短债长投。在国家实行较强的宏观调控力度的条件下，企业要获得固定资产贷款比较困难。一些企业就采取变通的办法，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机；三是企业之间相互担保，相同资产重复抵押，或为了融资而不断投资新项目，甚至“拆东墙补西墙”，形成复杂的债务链。这不仅加大了银行对企业财务状况判断的难度，也给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。

2.4 财务控制薄弱

一是对现金管理不严，形成资金闲置或不足。二是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账，应收账款周转缓慢，资金回收困难。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多企业月末存货占用资金往往超过其营业额的数倍，形成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失、浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。

2.5 财务会计工作流程不规范、不严格

一是原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面工作不规范，没有形成严格的制度；二是会计报表的编制既不能充分反映企业的实际生产经营情况，又没有完全按照国家有关法律法规的要求去做，导致会计信息的失真。三是企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性，缺乏必要的财务监督机制。解决中小企业财务管理中存在问题的对策

3.1 经营者必须树立理财观念

在现代市场经济条件下，经营者必须树立三个观念：第一，树立专业化经营观念，规避多元化投资风险。中小企业规模小，实力相对较弱，企业的资源有限，领导人的知识、能力有限。加之现代科学技术进步快，技术更新周期短。在这种情况下，中小企业必须集中有限的资源，努力在某一个行业做实、做精、做强，这是企业的立身之本，也是企业理财的基础。第二，树立财务风险观念。负债经营必须充分考虑企业的偿还能力和资金的使用效益，规避高负债和不能到期支付的风险。第三，树立现金流观念。现金流是维持企业正常经营的“血液”。现金净流量是企业成长的动力。对许多企业来说，现金净流量的意义甚至高于经营损益。经营活动产生的现金净流量为负数，没有实实在在的现金收益。因此，关注现金流量，掌握现金流的状况及走向，包括其经营中创造现金的能力和短期流动资金贷款的使用效率，是企业经营者必须随时掌握的基本信息和进行决策的重要依据。

3.2 资金筹集和资金运用相结合资金筹集和资金运用既相互促进又相互制约。一方面企业是根据资金运用的需要来筹集资金；另一方面是筹来的资金要确保有效地运用，投入要有产出。确保企业资金的抗风险能力。资金的筹集运用与权益必须相配比，超越了配比的比例,必定给企业的运营带来较大的风险，影响企业资金的有序运作。因此，在进行资金运用决策时，既要做投资决策，也要做相应的筹资决策，并且注重有效使用资金，确保资金增值，提高自身的积累，以求取得尽可能高的经济效益。

3.3 科学进行投资决策，积极防范投资风险。

投资决策是中小企业面临的一个重大课题。大多数中小企业的投资决策者一般总是倾向于选择风险小的投资项目，宁愿选择相对稳定的低收益也不要那种成功性不大的高回报项目。中小企业应采取以下投资方式：一是为尽快收回投资，多采用中短期投资。因为长期投资虽然有较高的回报率，但其投资规模大，不确定因素多，所以投资风险也大。二是扬长避短，多采用对内投资方式。三是在对外投资中应以直接投资为主。

3.4 中小企业自身苦练内功，强化企业内部管理

第一，转变观念，把强化资金管理列作推行现代化企业管理的重要内容。第二，强化存货管理，建立合理的库存储备，最大限度地压缩过时呆滞的库存物资，并以科学的方法来确定存货资金的最佳结构，以保证资金结构的趋向合理。第三，建立和完善应收帐体系，严格产品购销协议的规范操作。对不可避免需要采取赊销形式，应力求加强对客户资信度的调研咨询，对已形成的应收账款要定期进行核对，严格控制应收账款的账龄。

3.5 加强财会队伍建设，完善财务管理组织体系

为要解决好中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱等问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。

中小企业应按照相关财会法律、法规的要求，逐步建立起比较规范、完善和自律的财务管理组织体系，工作流程和财务管理制度。建立财务管理的组织体系和相应的工作机构，在分工协作的原则下，明确管理岗位和人员职责，严格财务管理的工作流程和审批程序。

3.6 提高会计人员的素质

会计人员要持证上岗，无会计从业资格证书的，要经过培训、考核，达到要求后发证上岗；被委任会计领导岗位的人员，必须具有相应的职务任职资格，决不可滥竽充数；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质。

参考文献：

[1]徐国涛.中小企业财务管理存在的问题与对策[J].财会研究，2007.[2]李惠萍.论我国中小企业财务管理存在的问题及对策[J].商业现代化，2007，（07）（下）.[3]王玉.中小企业财务管理存在的问题及改进措施研究[J].特区经济，2007（2）.[4]俞学玲.中小企业的财务管理分析[J].新选择，2006，(07).[5]魏海丽.中小型企业财务管理中存在的问题及对策[J].决策探索，2006，(09).

第四篇：我国中小企业发展中存在的问题及对策

中央广播电视大学工商管理专科毕业论文

我国中小企业发展中存在的问题及对策

学生姓名:汪红彬

分校:黄山电大

专业:工商管理专科

年级:10秋

学号:1034001459029

指导老师:许老师

答辩日期:

成绩:

内容摘要

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用,但政策、法律、资金、服务等方面存在的问题却制约了它的发展。政府应从完善法律体系、完善信用担保体系、健全社会化和信息服务体系等方面为这些问题的解决创造条件。

本文就我国中小企业发展中存在的问题及其成因进行了分析，并提出了解决我国中小企业问题的方法，这对促进我国中小企业可持续健康发展将会有所助益。

关键词：中小企业发展现状对策创新发展

我国中小企业发展中存在的问题及对策

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用,但政策、法律、资金、服务等方面存在的问题却制约了它的发展。政府应从完善法律体系、完善信用担保体系、健全社会化和信息服务体系等方面为这些问题的解决创造条件。

一、中小企业发展中存在的问题

中小企业经济在蓬勃发展的同时，也面临了一系列的问题。从中小企业所处的经济大环境看，目前令其裹足不前的原因主要有：全球经济增速放缓；原材料、能源等成本大幅度提升，利润空间被大幅压缩；劳动力成本上升，低劳动力成本优势被削弱；紧缩的宏观调控政策造成融资困难，中小企业资金链面临压力等。具体问题如下：

（一）体制环境问题

在体制问题中，最严峻的就是进入门槛和审批等问题。要致力于优化法制环境、政策环境、政务环境、市场环境和舆论环境，尤其是意识形态和对转轨经济的体制惯性观念还需要突破。政府一些歧视性政策还没有完全消除。国家对私有财产的法律保护力度还不够，在宪法和其他法律中缺乏对民营企业财产保护的规定；一些金融、保险、基础设施、科教文卫等领域仍然不同程度地限制民营、私营企业进入。像银行、电信和商品批发等多个行业品种被限制进入，一些允许进入的行业和其他所有制比起来，也存在门槛过高、前置性审批复杂等问题；民营企业在土地征用、人才引进、信息获取、户籍管理等仍存在不公平待遇。

（二）中小企业的融资困难

虽然各级政府部门想方设法为中小企业的发展提供便利，但是由于受到中央调整存款准备金率的影响，货币供应量受到控制，使本来贷款环境就相对较差的中小企业因此在近几年来的融资更加困难。

（三）中小企业战略模糊

任何一个企业的发展，都需要构造一个完善的管理体系，而这个管理体系是以企业的发展战略为基础的。企业发展战略是企业管理体系的平台。企业应当在其战略管理的框架下加强基础管理，从人治过渡到制度化管理。但问题是，许多中小企业的发展缺乏一个明确的战略作支撑。企业没有一个战略平台，企业容易受到内外因素的干扰，那么企业的发展与管理很容易在重大问题上迷失方向是。有些中小企业自认为拥有了发展的战略，但是，实际情况不然。企业战略是系统 化的、严谨的，而不是一些“点子”的堆砌。因为市场与竞争的发展己经到了仅依靠个人的聪明或直觉而无法把握的程度，企业应当理性的从研究战略开始。

（四）中小企业没有明确的核心竞争力

竞争力其实就是企业在长期竞争过程中逐步积累形成的不同于竞争对手的能力，它可能是研发能力、制造能力、营销能力，也可能是品牌能力等等任何一方面的能 力。核心竞争力不同于

一般的竞争力，它应该是企业成功和保持竞争力优势的关键竞争力，是企业永葆强盛的基石。当前，我国许多中小企业家对于核心竞争力缺乏 清晰的认识，要真正培养企业的核心竞争力就必须先澄清多个误区。首先，脱离企业战略就无从谈核心竞争力，核心竞争力是与企业的发展战略连接在一起的，它 是为企业战略服务的。其次，企业的核心产品不等于企业的核心竞争力。一个企业有了某项核心产品，并不代表它有了核心竞争力，如同树干不同于树根一样。一旦 企业的核心产品生命周期到了衰退期，企业就会面临衰败甚至导致关门破产的危险。第三，企业的局部成功因素不一定就是企业的核心竞争力。过去促使成功的因素 未必能保证企业继续获得成功。暂时的、局部的成功因素，不一定是企业的核心竞争力。

（五）中小企业的人才素质偏低

人力资源是企业发展的惟一“活”资源，企业产品和管理的创新都需要合格的人才。人才缺乏导致了中小企业产品创新和管理制度跟不上时代的步伐，阻碍了我国中小企业进上步展的势头。中小企业人才素质低，成为我国民营企业顺利实现“二次创业”的瓶颈。

二、中小企业存在问题的原因分析

改革开放后我国中小企业取得巨大成就，但仍然存在许多问题，在问题的背后，深层次的原因主要是：

（一）政府角色越位、错位、缺位，民营企业发展缺乏良好的外部环境企业发展最重要的是政府营造一个特别适合民营企业发展的大好环境，且提供优良的服务，特别是在于政府管理机制的改革，而改革的关键是解决政府职能部门越 位、错位、缺位的问题。尽管经过几次的政府机构改革，我国也为中小企业出台了一些政策，但对照中小企业发展的要求和WTO 要求的平等竞争、高度开放的规 则，我们还有问题亟待解决。中小企业的发展受外部因素制约的因素还很多，缺乏政府明确、有力的引导和扶持，政府政策不到位，存在不少领导始终对中小经济偏 见而致中小企业在人才引进、投资、融资、地方税收等受到歧视性待遇，还受到政府一些职能部门不规范行为的干扰。有关政策环境、市场环境、服务环境等严重制 约了中小企业的持续、健康、快速发展。

（二）企业内部思想观念落后、管理不科学成为企业发展的瓶颈中国中小企业面临的主要问题是在新的形势下如何持续发展的问题。中小企业存在的问题，既有外部的不利环境造成的，更多的是来自企业自身在思想观念和管理理 念上的落后，这些问题己成为中小企业持续发展的障碍。企业成员的思想观念，决定着企业成员的思维方式和行为方式。这些对于一个企业来说，无非是致命的。此外，传统式的指令式的上级对下级的管理，尊重色彩浓厚，内部人员缺乏相互沟通 的机制和动力，企业的信息很少能在应有的范围内得到传播，上下级之间存在着严重的信息不对称现象，这一来影响员工之间的感情，二来不利于员工之间开展有利 于企业业绩的工作，三来直接带来了不人本、不科学的企业文化，形成恶性循环。

三、解决我国中小企业问题的方法

（一）建立健全法律体系，形成有利于中小企业发展的良好宏观环境要进一步提高政府及全民对中小企业地位和作用的认识，形成良好的企业发展的舆论环境；应加强立法，加快有关中小企业的法律法规建设，要以实施《中小企业促进法》为契机，积极地制定配套性的全国法规及地方性法规，改变中小企业的法律保障机制；切实转换中小企业的宏观管理机制，政府要转变职能，做好中小企业发展、经营管理等宏观政策的制定、执行、监督、指导、服务等工作，营造中小企业发展的良好政策环境，使中小企业的援助走上法制化轨道，形成有利于各种中小企业公平竞争的法律和政策体系，形成良好的市场竞争秩序。按照国际惯例，各级政府应重点扶持中小企业专业区、服务联合体、社会化服务系统的建设和发展。

（二）拓宽中小企业融资渠道

建立中小企业发展准备金制度。准备金由政府掌握，重点用于支持地方中小企业产业、产品换代，支持高新技术产业的发展，做到有偿使用，滚动发展。初始资金可由财政拨款、原国有中小企业出售所得、中小企业提取一定的发展准备金等方式筹集。此外，可以建立中小企业银行，鼓励开办多种经营模式的金融机构。鼓励组建以中小企业为主要股东、以企业互助为主要业务范围的、区域性的中小企业互助合作银行及投资财团，并在法律上规定资金投向（主要为中小企业）和扶持的政策。同时，各大商业银行也应积极为中小企业的融资提供支持。

（三）建立健全社会化服务体系

首先，应将中小企业组织起来，引导企业组建自我约束、自我服务的自律性组织。这些组织应积极为中小企业提供多方面的服务，维护好其权益。政府应通过改革，将相关行政职能逐步转化为服务职能，转移到这些组织，形成“小政府，大服务”的格局。其次，应吸取国外经验，实行咨询服务补助制度，培育壮大社会中介服务组织，为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、技术支持、人才培训、引进、法律咨询等全方位的服务。社会各界都应积极为中小企业牵线搭桥，做好中小企业的“红娘”和载体。

（四）为中小企业发展培训人才，更新其观念中小企业无论是经营管理的高级人才，还是从事各种专业管理和技术工作的专门人才，都远不能适应其发展的要求，而它们自身又没有能力实现在职人员的自我培训，这使政府和社会的帮助就显得十分必要。中小企业也应更新观念，树立人力资源是企业发展第一资源的观念，要舍得在人才培养上投入，并要树立“不为我有，但为我用”的人才观念。

（五）为中小企业发展提供良好的市场环境

中小企业的优势在于竞争，但必须是公开、公平的竞争。所以，应当通过深化改革，发展市场经济，形成适合各类企业游泳的大海。要在中小企业的开业登记、注册等方面，降低条件，简化手续，减少费用。对能够放开的行业，应当通过改革，打破垄断，尽早放开。凡允许国外企业进入的行业，就应当允许私营和个体企业经营。

参考文献：

[1]周立群，谢思成《中小企业改革与发展》北京：人民出版社，2000.[2]于秀芝 人力资源管理[Ｍ] 北京:经济管理出版社2002（11）。

[3]时勘 胡卫鹏 虚拟环境中的人力资源管理[Ｊ] 中国信息导报2001(3)。

[4]邱雯 诌议人力资源的虚拟管理[Ｊ] 华南理工大学学报(社会科学版)2002(2)。

[5]马玉锐《中小企业在我国转轨经济中的地位与作用》，《国际商务研究》2003年第4期。

第五篇：我国中小企业存在的问题及其对策

毕业论文

我国中小企业存在的问题及其对策

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我国中小企业存在的问题及其对策

内容提要：自改革开放以来我国的中小企业在国民经济中越发的体现出举足轻重的作用，在国民经济中更上升到重要的地位而面对新世纪的来临，和中国的入世成功，越来越多的问题也在中小企业的发展中不断地体现出来，面对国有大中型企业和三资企业的包围中小企业如何能够冲开枷锁，走向一个时代的新纪元成了我们面前一个不可回避的问题。本文通过对我国中小企业发展中存在的问题进行分析，并提出相应对策。

关键词：中小企业问题对策

随着国有经济战略性重组的不断深入，我国中小企业的地位和作用愈来愈重要。但是，中小企业发展过程中存在的许多问题。严重制约着中小企业健康发展。因此，只有积极采取科学对策与措施，解决中小企业面临的困难和存在健康发展。

一、我国中小企业发展中存在的问题

在认识到中小企业在我国经济发展中的重要地位的同时，还必须认识到我国中小企业发展过程中存在的问题。这些问题包括两方面，一是中小企业本身存在的对经济发展具有消极影响的问题，如 在一些中小企业中存在的资源浪费、环境污染、产品伪劣、不注意安全生产、破坏市场秩序等问题。二是阻碍中小企业良性发展的自身缺陷和环境因素，如政策不公平、管理体制不顺、融资困难、资产负债率高、技术落后、创新能力差、信息和人才缺乏等问题，这些因素严重困扰着中小企业的发展。具体的问题可以从融资、技术创新，和政府干预方面进行分析。

（一）中小企业的融资问题

在市场经济条件下，由于中小企业易受经营环境的影响，再加之中小企业资金需求一次性量小、频率高，增加了融资的成本和代价，不可避免的存在中小企业融资难的问题。虽然国家的有关部门先后出台了一系列政策和采取措施，给与中小企业融资等方面的支持，但这仍解决不了中小企业融资困难的问题。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部对广东，辽宁，云南，湖北4省所做的中小企业问卷调查显示，改善融资难的状况是企业最迫切的要求。大多数被调查企业认为资金不足是阻碍企业发展最重要的问题，在对经营环境的平价中，资金环境的负面评价比重最高。另外，对于“当前在发展中所面临的主要问题是什

么”、“在那些发面最需要政府的扶持”等问题，回答最多的是“资金不足”、“缺乏流动资金”、“需要政府在获取贷款方面给与支持”等。由此可见，通过改善融资难的状况缓解资金缺乏的困境，是中小企业一项最迫切的需求。

（二）中小企业技术创新问题

阻碍中小企业发展的另一个关键问题是，中小企业的技术创新能力弱，技术创新任务紧迫。对于我国中小企业长远发展而言，与融资问题相比，技术创新问题要更为根本和关键。在我国中小企业中，大多数还属于半机械化为主的劳动密集型企业，高新技术企业不足10％。我国中小企业投入技术开发的经费约占全国研究经费的40％，远低于发达国家70％的水平。面对加入WTO后激烈的国际市场竞争，如果中小企业不进行以技术创新为核心的“二次创业”，不使产品水平有一个大的提高，就很难生存和发展。虽然我国政府也采取了一系列措施鼓励和扶持中小企业进行创新，（三）政府对中小企业的干预问题

目前我国中小企业发展的问题，还来自于各种各样的政府计划性干预。根据李善同等人（2001）的调查研究，我国中小企业发展缺乏良好的经营环境。主要问题是：第一，中小企业开办难。手续繁杂，表格既多又重，需要跑许多政府职能部门，费时费力，开办成本太高；第二，社会负担重。国家正式税收虽然不高，但各种收费和摊派远远超出了税收，使中小企业不堪重负；第三，国家行政管理部门对中小企业的歧视。第四，受户籍制度、社会保障制度不健全等限制，中小企业难以招揽到合格的人才。

三、发展我国中小企业的对策

大力支持中小企业的发展，已经成为我国政府、企业、研究人员的共识。面对加入WTO后的国际激烈竞争，政府将出台更多促进中小企业发展的扶持政策，中小企业也要制定出适合自己发展的战略。

（一）、中小企业的发展战略。

第一，专精战略。“小”并不代表“弱”，“大”也不代表“强”，只有“专”才能“强”。中小型企业就是要发挥其“小”的特长，专注于某

一、两个方面，形成核心竞争力，做成“强”的企业、有竞争力的企业。现代战略理论说明，企业生存和发展取决于企业是否具备核心竞争力，所谓核Jb竞争力是保持企业持

续生存和发展独有的、其他企业难以模仿的能力。中小型企业应该彻底抛弃“小而全”的经营思想，围绕自己的核心能力进行经营，将非核心业务和非核心专长的部分，通过“外包”等形式，交给其他厂家去做，自己则专心致志地做最专长的业务。这是中小企业的生存和发展的最基本的战略。

第二，联盟的战略。战略联盟，是指两个或两个以上的企业为了实现自己在某个时期的战略目标，通过合作协议方式所结成的松散的联合体，以达到资源互补、风险共担、利益共享。组建战略联盟的基本出发点是弥补单个企业战略资源的有限性。任何企业，无论是大企业还是小企业，总会在一定的时间或一定的区域受到自身资源有限的束缚，而组建战略联盟可以拓展企业可配置资源的范围，实现优势互补，产生更大的综合优势。因而战略联盟成为众多企业提高竞争力的有效选择。由于小企业自身的劣势，战略联盟就更为必要。中小企业不仅要与国内大企业组建国内战略联盟，更要重视与国外跨国公司的战略联盟，参与国际分工体系，学习跨国公司的先进技术和管理知识，从而提高自己的国际竞争力。

第三，地域集群战略。所谓地域集群，是指以地域为中心（可以是都市、城镇）大量同业中小企业有机集中所形成的集合。地域集群，不仅仅是中小企业的简单聚合，而且形成了大量相互联系的中小企业有机体，是通过地域集中成百倍地对中小企业专业能力的扩大，通过地域集中弥补中小企业规模的劣势。我国浙江中小企业的发展的成功经验就是对这种战略的最好的注解。所谓衬衣之乡、鞋袜之乡等等，都是采用这种战略。

（二）中小企业发展的对策

针对中小企业发展的对策，可从以下几方面的扶持并促进中小企业健康发展。

1．积极推进中小企业改革：中小企业改革的目标是实现政企业职责分开，转换企业经营机制，加强企业内部管理，提高经济效益．改革可采取改组联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式。但不论采取哪种改革形式，都要从实际出发，因企制宜，都必须听取企业职工意见，规范操作，注意实际效果。

2．推动技术创新，支持科技型中小企业发展：一是在一些城市进行区域性中小企业技术创新中心试点，培育中小企业技术创新基地。鼓励大专院校、科研机

构利用现有技术、设备为中小企业提供技术服务。二是为扶持科技型中小企业发展国家建立了科技型中小企业技术创新基金，通过采取贷款贴息、无偿资助、资本投入等方式，支持科技型中小企业技术创新。

3．国家制订了(关于促进科研成果转化的若干规定》，给予政策扶持。同时要通过技术洽谈会、专利和零配招标会，培养科技经纪人等方式，为中小企业培育扩大科技市场，加快科技成果转化进程。

4．完善金融政策体系，解决中小企业融资难问题：一是按照政府提出的《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，探索一套符合我国国情的中小企业担保体系，设立专门的中小企业基金(创业基金、技术创新基金、信用担保基金等)，适当降低贷款利率。二是逐步发展私有中小银行。为止，可以成立金融担保机构，为中小企业业接触资进行担保，以促进中小企业良性运转。

5．建立健全社会化服务体系：政府有关部门要转变职能，由过去的单纯管理型逐步向服务型转变，要调动全社会力量，广泛组织社会资源，加快建立完善有效的中小企业社会化服务体系。一是建立包括资金流通、信用担保、创业指导、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训不主要内容的中小企业服务体系。要鼓励和支持行业协会、商会等机构，积极开展面向中小企业的服务，推动各类中介机构为中小企业提供法律、财务、管理等方面的咨询服务。二是加强对中小企业经营管理人员的培训。一方面可以依托现有经济管理干部学院及有关大专院校，优先安排中小企业经营管理者创新培训、工商管理培训及技术、财务等专业骨干的业和技能培训，在培训收费等方面提供优惠。另一方面，鼓励中小企业创办“学习型组织”，积极开展自主培训，同时建立经营者测评与推荐中心，发展中小企业人才市场，为中小企业提供各类合格人才。

6.创造公平竞争的市场环境，培植中小企业发展的外部环境：一逐步建立健全中小企业的法律法规体系。应抓紧研究制定《中小企业基本》和《中小企业振兴法》，以确定中小企业在我国国民经济中的地位和作用，明确发展中小企业基本方针，规范中小企业的登记管理，保护中小企业的各项权益，规定中小企业管理机构的法律地位，明确鼓励和扶持中小企业发展各项政策措施。二是逐步降低开办中小企业的注册资本限额，并逐步清理企业开办前的前置审批条件。三是减轻中小企业负担。对增加中小企业费用负担的人员或单位，要坚决予以处理。

参考文献：

1、于家荣,《加入wto中小企业发展的政策选择》, 重庆商学院学报，2002.2；

2、刘殿军，《我国中小企业发展与改革》，中国经济出版社2000年版；

3、孙天琦，《促进中小企业发展的政策研究》，大连理工大学出版社2000年版；

4、管益忻，《关于鼓励创办中小企业的意见》，经济日报出版社2002年版；

5、董大海，《中小企业促进法(草案)》，大连理工大学出版社2000年版。