村人口和计划生育工作制度(精)

第一篇：村人口和计划生育工作制度(精)

村人口和计划生育工作制度

一、认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》，建立完善计划生育村级自治章程和计划生育村规民约，推进计划生育村级自治和村民自治，逐步形成“村自为战”格局。

二、村党支部书记、村委会主任要坚持亲自抓、负总责，把计生工作列入本村居经济社会发展总体规划和村级重大事务议程，落实各项计生工作责任制，村党支部书记、村委会主任、计生服务员为本村计生工作主要责任人。村两委干部的奖惩与村落实年初与镇签订的计划生育责任制执行情况挂钩。坚持每月召开一次村级班子计生工作会，研究部署计生工作，做到有计划、有部署、有措施、有落实。

三、认真落实计生优惠政策，农村持有《独生子女父母光荣证》的，在审批宅基地、村级集体经济收益分红等利益分配时，独生子女按两人计算。

四、加强宣传教育，村级人口学校每年至少开课2次，并在 “5．29”、“7．11”等重大节日庆祝活动，开展各项计生服务活动。

五、配齐配强村级计生服务员，村级服务员由村两委推荐，报乡镇党委政府审核后确定。每月至少一次听取计生服务员的计生工作汇报，研究分析本村存在的计划生育问题，并提出整改、补救措施。

六、村党支部书记、村委会主任和计生服务员要负责调查摸清新婚、怀孕、人口出生等有关计生隋况，掌握每个育龄对象婚育、节育情况，并及时向镇汁生办汇报，确保信息畅通。

第二篇：村计划生育工作制度

村计划生育工作制度

计划生育合格村标准

一、领导重视好。村党支部、村委会坚强有力，有一个好的领导班子，有一支负责抓经常工作的队伍，有一条符合实际的工作路子，有一套规范的管理制度，计划生育工作人员落实、责任落实、报酬落实，能及时、主要地完成上级布置的工作任务。

二、政策落实好。能严格执行计划生育政策法规，连续两年无政策外生育。没因计划生育工作方法不当引发的恶性事件。

三、宣传教育好。经常开展计划生育宣传活动，育龄夫妇都懂得实行晚婚晚育、少生优育的好处，知道计划生育政策法规的主要规定，基本掌握避孕节育方法。

四、管理服务好。人口与计划生育底数清楚；已婚育龄妇女及时落实避孕节育措施，政策外怀孕少，孕后补救及时，无大月份引产。计划生育协会经常开展活动，村级报表无差错。

五、制度落实好。各项管理制度健全，工作按程序运行有度，管理规范。

六、干群关系好。干部依法办事，没有因开展计划生育工作而违法乱纪、损害农民利益现象；党团员、干部带头实行计划生育，广大群众理解支持计划生育工作。

村级人口与计划生育服务工作职责

一、广泛开展人口计划生育政策、优生优育、避孕节育、妇幼保健知识的宣传教育，做好咨询服务工作；

二、全面掌握本村的育龄妇女情况和已婚育龄妇女落实节育措施情况；

三、积极组织、认真协助乡镇每季度开展一次“三查两补一治”活动，为广大育龄人群提供生殖保健服务；

四、认真做好避孕药具的发放、管理和服药对象的回访工作。

五、在村党支部、村委会的领导下，积极推行计划生育村民自治、倡导婚育新风，协助做好育龄群众的思想政治工作。

村级人口与计划生育工作制度

一、组织保证制度

1、村设立人口与计划生育工作领导小组，主要负责人任组长，三职干部、治保委员、计生委员及有关人员为成员，领导小组定期和即时召开会议，学习文件、讨论问题、布置工作、解决计生工作中的重点难点问题。

2、建立健全人口与计划生育协会组织，会员人数达到总人口的10%以上，村级设立协会中心户，定期开展学习与交流活动，充分发挥群众参与计划生育进行自我管理的能力。

3、推进人口与计划生育村民自治工作，逐步实现计划生育村级自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力，全面提高计划生育工作水平。

二、生育指标申报审批制度

认真贯彻执行《湖北省人口与计划生育条例》，按政策申报、审批生育指标，生育者持证生育，杜绝政策外生育。生育指标申报、审批的具体程序是：

1、育龄夫妇若申请生育一孩，需将户口簿、夫妇双方居民身份证、结婚证一同交到村委会；若申请生育二孩，育龄夫妇填写《生育二孩申报审批表》，需将家庭户口簿、结婚证、夫妻双方身份证、病残鉴定书、离婚判决书、合影照片等有关证件一同交到村委会。

2、村计生领导小组集体办公讨论，在仔细核实年龄、婚姻状况、生育状况及生育政策适用条款后，由村计生干部和主要负责人在申报审批表上鉴署意见，加盖村委会印章，对符合生育政策规定的要将申报表和有关证件上报（镇）计生办，对不符合生育政策规定的申报表要退回本人。

3、一孩生育服务证由镇计生办登记发放；二孩生育以及再生育指标由计生局审批，发放《二孩生育证》及《再生育证》。

4、符合《收养法》规定，要求收养子女的，由收养人填写收养申请表，并出具结婚证、身份证、户口簿等有关证明，经村委会、民政办、计生办签署意见后到民政局办理收养手续。

三、户外公布制度

村设立人口与计划生育政务公开栏，公开内容有：生育政策、避孕节育知识、奖励扶助政策、违法生育的处理以及当年人口出生情况、办证程序，公开公布。接受群众监督。

四、统计报表制度

1、认真贯彻执行国家《计划生育统计工作管理办法》，村计生专职干部、组计生信息员，一月开一次会，交流信息、安排工作，形成计生信息网络系统。

2、规范基础帐卡登记，按户口原则、居住原则、工作管辖原则填写育龄妇女帐卡，上门入户核对身份证、户口簿、结婚证、生育证、出生证、手术证明，特别注意育龄对象结婚、怀孕、生育、节育情况的跟踪服务，做到不漏人、不漏项、不错项、帐卡相符、变更及时、记录准确、字迹清晰、书写工整、墨迹一致、卷面整洁、装订整齐。

3、按时参加计划生育报表会议，仔细汇总统计数字、认真填写信息报告单，并与妇幼卫生、公安治保部门相核对，保证生育节育情况不漏报、不错报、不瞒报、不虚报，确保报表准确率达到100%。

五、“四生”服务制度

1、为育龄群众提供生产、生活、生育、生殖保健服务，坚持一个开展两次“三查（查病、查环、查孕）两补（补环、补救）一治疗（治疗妇科病）”活动，计划外怀孕早发现早处理，杜绝大月份引产，年补救手术例数控制在已婚育龄妇女人数的2％以内，确保育龄妇女身体健康；坚持经常性工作，说服动员育龄妇女生育小孩后在三个月内落实长效节育措施，对既不能上环又不能结扎的对象，要及时提供避孕药具，做到不发失效药和变质药。

2、开展“三结合”活动，为育龄群众解决生产、生活中的实际困难，扶助计生户脱贫致富奔小康，培养“三结合”典型户，建一个“三结合”示范基地，安排计生户就业创收。

六、流动人口管理制度

认真贯彻执行国家《流动人口计划生育工作管理办法》，加强对流入流出人口的计生管理，做好日常管理登记，填好流动人口管理报表。

1、流入人口的管理：首先要查验其《流动人口婚育证明》，对无证的要坚持不留住、不留用的管理原则，并督促其回原籍地办理婚育证明；对在本地务工经商的流入人口，要及时登记流入人口管理帐，详细掌握其原籍地址、现住地址、从业地址及其婚育状况，对已婚育龄妇女坚持一月一查验制度，落实有效节育措施、禁止政策外生育；流入人口管理要始终坚持谁主管、谁负责，谁用工、谁负责，谁留宿、谁负责，谁出租、谁负责，谁的地盘、谁负责的管理体制，建立全社会齐抓共管的良好氛围。

2、流出人口的管理：对外出务工经商的流出人口，首先要督促其办理《流动人口婚育证明》，并进行流出人口管理登记，详细掌握其现居住从业地址，签订流动人口计划生育合同书，建立联系制度，随时掌握其外的婚姻、生育状况，督促落实长效节育措施，严禁借外出之机违反政策生育。

《流动人口婚育证明》发放和查验程序

一、《流动人口婚育证明》办理程序

《流动人口婚育证明》的核发机关是流动人口户口所在地乡镇人民政府或者街道办事处。出具《流动人口婚育证明》的行为是行政证明行为。根据《流动人口计划生育管理办法》（国家计划生育委员会第1号令），核发流动人口婚育证明的程序是：

1、办证对象：（1）拟离开户口所在县（市）30日以上，在本省或外省（区、市）从事务工、经商等活动或者居住生活的18—49岁育龄妇女；

2、办证要求：（1）填写流动人口婚育证明申请表：（2）提交一寸正面免冠照片2张；（3）交验居民身份证；（4）提交本单位或者村（居）民委员会出具的本人婚育情况证明。

3、办证机关：户口所在地的乡镇人民政府或者街道办事处计生办为办证机关。乡镇人民政府或者街道办事处计生办应当在收到申请办理《流动人口婚育证明》后，对具备办证条件的，应当即时填制、核发《流动人口婚育证明》，并在3个工作日内办理完毕；对手续不全的，应当当场建议补充；对不具备办证条件，应当当场口头告知，事后以书面形式说明不予办理《流动人口婚育证明》的理由。不予办理《流动人口婚育证明》的决定，应当载明不服该决定而申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。

二、《流动人口婚育证》查验程序

1、查验对象：18—49岁流动人口育龄妇女。

2、查验机关：现居住地乡镇人民政府或街道办事处。育龄妇女到达现居住地后，应当在15日内到现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处交验《流动人口婚育证明》。现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处应当在《流动人口婚育证明》上记载查验结果，注明查验日期，加盖查验机关印章，并在3个工作日内将查验过的《流动人口婚育证明》退还当事人；不合格的，应当告知其补办有关手续。

《生育服务证》办理程序

《生育服务证》由镇计生办登记、发放。人户分离人员中，凡工作稳定、情况清楚的，由其所在单位或村（居）委会负责办理，以居住地为主；无稳定工作单位、情况不明的，由其户籍所在地负责办理；因婚嫁而户口未随迁的，由现居住地负责办理；新生婴儿随父或随母入户的，由现居住地负责办理。

办证所需资料：

1、男女双方结婚证。

2、夫妻合影照片一张。

3、男女双方户口簿或者是身份证。

4、男女双方户籍所在地村（居）委会、单位初婚无子女证明。

《生育证》办理程序

一、审批表的填写。由申请生育第二个子女或再生育一个子女的夫妻双方提出书面申请，领取并填写《生育第二个子女申请审批表》（二孩）或《再生育一个子女申请审批表》（一式三份）（再婚家庭），申请生育的理由依据（条例）的有关条款填写，经双方所在单位审查签章（情况属实，同意报批），逐级上报（附件：夫妻双方结婚证、户口簿及子女的户口簿复印件）；镇计生办应在10日内予以审查，并签署意见；区级计生行政主管部门应收到申请之日起30日内作出是否批准生育的决定，批准生育的，发给《生育证》，不予批准的，书面通知当事人，并说明理由。

2、需提供办证的相关资料

申请生育第二个子女的：

（1）农村独女户，需提交夫妻双方及独女户三人户口簿、小孩出生医学证明原件及复印件；全家2寸合影照片3张；群众座谈意见或公示情况。

（2）再婚夫妻，需提交一方或双方离婚证、离婚协议书（判决书）或丧偶证明（由所在辖区公安派出所、单位、村居委会出具）；结婚证、原有小孩户口和有关原件及复印件；全家2寸合影照片3张；群众座谈意见或公示情况。

（3）第一子女为残疾人的，需提交市病残儿医学鉴定结论，全家2寸合影照片3张，小孩出生医学证明原件及复印件，群众座谈意见及公示情况。

（4）依法收养一个子女又怀孕的，需提交收养公证书或有关证明及孕检证明；全家2寸合影照片3张。

（5）夫妻为归国华侨、出国留学人员，需提交省民政厅及省、市公安、侨务、外事部门出具的有关户籍、婚姻、生育等证明及复印件。

（6）夫妻一方是二代以上独生子女的、男到独女家结婚落户的，需提供镇计生办走访10户以上的群众调查证明。

（7）成建制农转非的，需提供公安或政府的文件。

（8）夫妻均为独生子女的，需提供独生子女证或独生子女父母光荣证，计生办10户以上的群众调查证明。

申请再生育一个子女的（专指三孩）：

需提供一方丧偶的有关证明（包括死亡者姓名，单位、死亡原因及时间，由所在单位、村居委会出具）及另一方无子女的证明；群众座谈意见或公示情况。

3、生育证办理程序

（1）符合生育政策要求生育二孩的对象提交书面申请，提供相关材料；

（2）所在单位或村（居委会）初步审查，通过村民代表大会讨论并张榜公布，签署意见并出具申请人的家庭、婚姻、生育情况证明；

（3）所在镇调查核实签署意见；

（4）区计生局审批发证。

农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认程序

1、本人申请。申请人本人在满60周岁的前一年份的12月31日前向户籍所在地乡镇人民政府（街办）提出书面申请，提交本人身份证、户口簿原件及复印件。

2、村委会依据奖励扶助政策及申请人的条件进行初步审议，提出拟上报的奖励扶助对象名单，并在村务公开栏公示10天以上，群众无异议后报乡镇（街道）计生办。

3、乡镇（街道）计生办对村上报的奖励扶助对象进行调查取证和初审，对初审符合奖励扶助条件的在政务公开栏和村务公开栏再次公示10天，村委会同时组织村民小组评议和村民代表大会讨论，通过初审符合条件的对象填写《申报表》，无异议后于3月31日前报区计生局。

4、区计生局审核、确认并公布。区计生局对乡镇（街办）上报的奖励扶助对象名册进行审查确认，复核通过后，返回各村再次张榜公布，同时向社会公布，接受群众监督。并于5月31日前将最终确认的名册提交取财政局和资金发放委托机构，建立奖励扶助个人信息档案。同时报国家、省、市计生委备案。

5、奖励扶助对象的年审。区计生局每年1月对上年奖励扶助对象进行年审，每年12月底的自然年报时，各乡镇（街办）把奖励扶助对象中当年已死亡的、婚姻关系发生变动户口性质变动等导致不再符合奖励扶助政策的人员报区计生局。

村（居）委会流动人口计划生育管理制度

一、登记制度。对人与户口跨乡（镇、街道）分离30天以上的18—49周岁的流入、流出人员，村（居）委会必须登记造册，与其中的已婚育龄妇女签订计划生育管理合同。

二、办证制度。流动出人口外出前由所在村（居）委会出具证明，在乡镇（街道）计生办办理《流动人口婚育证明》。

三、查证制度。村（居）委会对流入人口所持流动人口婚育证明进行查验，没有《流动人口婚育证明》要督办补办。四、三查制度。流出的已婚育龄妇女，村委会负责督促其按时寄回现居地乡镇以上计生部门出具的《流动人口避孕节育情况报告单》，掌握其在外地的计划生育信息。对流入的已婚育龄妇女，要定期做好环情、孕情、病情检查。

五、信息通报制度。对流入的育龄妇女要向其户籍地通报信息。流入的已婚育龄妇女在本地参加环情、孕情、病情检查后，要填写《流动人口避孕节育情况报告单》通报给当事人的户籍地。

计划生育统计制度

一、台帐登记制度。村对育龄妇女建立登记台帐，反映其基本信息和婚姻、怀孕、生育、节育变动情况。

二、例会制度。每月1—5日，村级召开人口与计划生 育工作例会，村（居）级干部、包片的计生专干、联系村（居）的行政干部、村（居）民小组信息员、中心户长、妇幼保健员等参加村（居）级计划生育工作例会。收集人口变动（包括流出流入、迁进迁出、死亡）、婚姻变动（包括新婚、离婚、丧偶）、孕情及收养（包括常住人口的孕育及收养、流出流入人口的孕育及收养）、节育措施的落实（包括自然性流产、人工流产、引产、上环、皮埋、男女结扎）、三查服务以及村（居）民委员会安排的其他工作情况。

三、月报告制度。村委会每月向乡镇计生办报告一次本村计划生育信息变动情况。

四、领导审查制度。村级月报告单位在村级例会的基础上填写，要经村支部书记签字后才能上报。

五、信息交流制度。对人与户口跨村分离的，村与村之间要做到经常性联系，确保信息及时、准确。

六、质量保证制度。切实保证计划生育信息的准确度，经常性开展育龄妇女基础信息核对工作，确保育龄妇女基本信息准确率达到98%以上，出生人口统计准确率达到100%。

出生婴儿统计和死亡登记、报告制度

1、新生婴儿必须在当月向村（居）委会或所在单位报告情况，村（居）委会或单位计生干部必须详细准确登记并及时上报；乡镇（街办）计生办月报时，必须到所在乡镇（街办）接生单位核实登记婴儿出生情况。

2、出生婴儿死亡的，须有医疗单位或公安部门出具的死亡证明；在医疗保健机构死亡的，医保健机构应详细记载死亡时间、原因，在医疗保健机构以外地点死亡的，应当立即向村干部报告并在48小时内报计生办确认。属非正常死亡，要报公安机关调查处理。

3、村干部接到出生婴儿死亡报告后，应当立即向计生办报告以便及时审查确认（未经当地计生办审查确认的，报告无效）。村（居）委会应认真做好婴儿死亡登记。

4、故意致婴儿死亡、自报婴儿死亡，但没有死亡依据证明或遗弃子女的，按《湖北省人口与计划生育条例》的规定收回其《生育证》，不再批准其生育，情节严重、构成犯罪的依法追究刑事责任。

第三篇：武侯区人口和计划生育相关工作制度

武侯区人口和计划生育相关工作制度

村(居)务公开制度

1、推行计划生育政（居）务公开，增强计划生育工作的透明度，接受群众和社会的监督。

2、计划生育村（居）务公开栏要设置在公共场所，栏目规范工整，群众阅读方便，内容真实准确，更新及时。

3、公开的主要内容：

（1）定期公开的内容：符合政策再生育审批情况；违法生育人员处理情况；流动人口办、验证情况；独生子女父母奖励金发放情况；奖励扶助制度落实情况（限农村）；计划生育工作经费开支情况；辖区计划生育办公及服务机构地址、电话和计划生育投诉举报电话。

（2）长期公开的内容：生育政策和计划生育奖励政策；《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等有关计划生育的办事程序。

（3）临时公开的内容：群众举报事项及调查处理结果；由居（村）委会根据群众要求和工作需要决定的事项。

4、公开计划生育事项的内容和形式要注意保护个人的正当隐私。

服务承诺制度

一、服务项目

（一）组织开展对育龄群众的计划生育宣传教育活动，提供计划生育政策法规及生殖保健的咨询服务。

（二）为已婚育龄群众提供计划生育避孕药具服务。

（三）协助街道办事处和社区计生服务站（室）为已婚育龄妇女提供“三查”服务。

（四）为计划生育困难家庭提供“生产、生活、生育”帮扶服务。

（五）为群众办理计划生育相关证明、证件提供优质服务。

二、服务承诺

定点服务与上门服务结合；接待群众热情周到；办事认真工作细致；优质服务群众满意。

“两包一挂”制度

一、包任务内容

（一）村（居）计划生育自治组织健全，确保计划生育工作正常开展，计生干部对计生政策法规的知晓率达90%以上。

（二）计划生育宣传教育有效开展，育龄群众对计生政策法规及生殖保健知识知晓率达85%以上。

（三）建立健全各项制度，开展民主管理、民主监督工作。群众对计生居民自治相关内容知晓率达90%以上，群众对自治的满意程度达85%以上。

（四）定期组织已婚育龄妇女参加健康检查和计划生育培训。“三查”服务面达95%以上，术后访视和药具随访率均达100%。

（五）落实流动人口计划生育“同宣传、同管理、同服务”工作，《流动人口婚育证明》办、验证率达85%以上，流动人口已婚育龄妇女“三查”服务率达70%以上。

（六）计划生育奖励政策落实率达100%。

（七）无政策外生育、无大月份引产。

（八）按月准确上报各种信息及统计资料，无出生人口漏报、瞒报，无乱收费、乱摊派，资料档案健全、规范。

（九）完成街办及上级交办的计划生育工作任务。

计划生育访视服务制度

1、建立街道社区访视服务责任制。街道定期向社区提供访视服务对象信息提示单，明确访视服务责任人、访视对象户和访视服务内容。

2、访视对象为辖区内常住人口和流动人口中已婚育龄妇女，其中重点为有计划生育新信息发生的对象户和流入已婚育龄妇女孕检对象。

3、访视工作包含避孕节育、优生优育、生殖保健知识的咨询宣传、计划生育信息核实、对群众服务需求的了解等。

4、对流入已婚育龄妇女孕检对象的访视，可与孕环情监测工作结合起来，掌握孕检对象避孕节育情况。

5、访视服务以入户访视本人为主，如实记录访视情况。

6、对访视工作发现的问题，应及时予以处理，并做好记录。

1、社区居委会定期召开计划生育工作例会。

2、例会参加人员为社区居委会、社区计生专干、辖区单位计生专干、社区信息员、居民代表等，必要时邀请街道社计办工作人员参加。

3、例会主要内容：

（1）学习贯彻有关人口和计划生育法律法规、方针政策以及有关文件规定；

（2）工作委员会成员、计生专干、信息员报告或核实计划生育信息；

（3）对照街道工作指导，检查工作落实情况，对未完成的工作进行原因分析，督促落实；

（4）研究安排工作任务，落实完成任务的时间和人员；（5）征求各单位、居民代表等对社区计划生育工作的建议和意见；

（6）对单位联络员、信息员进行计划生育业务培训和业务指导。

街道计划生育工作例会制度

街道计划生育联席会议制度

1、街道办事处每年制定联席会议计划，确定联席会议参加单位，明确计划生育综合治理工作任务和工作目标。

2、联席会议参加单位为辖区内国家机关、社会团体、企事业单位及所辖各社区居委会，会议由街道办事处主持召集。

3、参加联席会议单位指定一名工作人员或单位计生专干作为联络员，负责日常联系和协调工作。

4、联席会议议事内容：签订人口和计划生育目标管理责任书，落实单位法定代表人责任制；分析、总结、部署辖区综合治理工作情况，协调解决工作中存在的困难和问题；培训和指导综合治理各项业务工作。

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第四篇：人口和计划生育综合治理工作制度

人口和计划生育综合治理工作制度

为进一步贯彻落实《湖南省人口与计划生育条例》和《湖南省政府194号令》，全面完成人口和计划生育工作责任目标，特制定本制度。

一、加强宣传工作

各单位应利用板报、横幅、小广播、宣传册等有效形式广泛宣传《湖南省人口与计划生育条例》、《湖南省政府194号令》及有关法律法规和规章。

二、建立通报制度

1、在审批新办营业执照时，流动人口育龄女性经营者提供有效《婚育证明》及复印件的，要对其婚育情况进行登记，录入《流动人口育龄妇女婚育证明通报台账》，并于每月25日至月底通报所属办事处，通报要有交接手续。登记率、通报率达100％。《婚育证明》复印件应与登记资料一并归档保存。

2、流动人口育龄女性经营者无婚育证或持无效婚育证申办营业执照的，应予批准。同时，将其婚育情况录入《流动人口育龄妇女无婚育证明通报台账》，并于每月25日至月底通报所属办事处，通报要有交接手续。登记率、通报率达100％。

3、流动人口育龄女性经营者营业执照年检时，应对其婚育情况进行登记，录入《流动人口育龄妇女年检通报台账》，并于当年

4月中旬通报所属办事处，通报要有交接手续。登记率、通报率达100％。

4、持有《独生子女父母光荣证》的流动人口育龄妇女新办或年检营业执照时，进入绿色通道，免除工本费和年检费，并将其婚育情况详细录入《独生子女家庭享受优惠政策台帐》。

三、落实日常监管

1、将流动人口育龄妇女的动态管理和“两非”广告的监管纳入网格责任人的日常巡查中，做好巡查登记。

2、指导个体劳动者分会协助当地计生部门做好个体从业人员的计划生育工作，配合计生部门对违反计划生育政策的个体工商户、私营企业主及雇佣人员依法落实处理措施。

四、实行责任追究

从事人口和计划生育管理和广告监管的工作人员，必须严格按照相关法律法规履行自己的工作职责。在日常工作中，如出现以下行为，一经查实，从严处理。

1、新办或年检流动人口育龄妇女营业执照时，对没有提供或提供无效《婚育证明》的，不及时通报当地街道办事处或弄虚作假、包庇他（她）人。

2、不按要求执行《关于对计划生育家庭给予奖励和优惠政策的通知》精神，对独生子女家庭不提供绿色通道。

3、在广告监管工作中，监管不力，让“两非”广告流入市场。

4、对群众举报计划外生育不及时协助当地计生部门处理。

2人口和计划生育综合治理工作人员岗位职责

第一条工作要认真，接待要热情，解释要耐心，宣传要到位，提交证件做到“一口清”。

第二条 新办或年检营业执照时，严格遵守查验制度，录入详细，通报及时，交接有手续。

第三条积极贯彻落实市政府《关于对计划生育家庭给予奖励和优惠政策的通知》精神，为符合条件的家庭开辟绿色通道。

第四条妥善保管台帐，对流动人口育龄妇女的登记情况及时整理、归档，并每月按时上报分局。

第五条监督管理涉及计划生育技术的广告，及时依法查处违法制作、发布非医学需要选择胎儿性别和终止妊娠广告的行为。

第六条指导个体劳动者分会协助当地计生部门做好个体从业人员的计划生育工作，配合计生部门对违反计划生育政策法规的个体工商户、私营企业及雇佣人员依法落实处理措施。

第七条认真学习计划生育法律、法规、规范性文件，提高计生工作管理水平。

第八条按时完成上级部门和领导交办的其他工作。

人口和计划生育综合治理工作

信息传送与信息共享的相关规定

第一条各工商所要确定专人任计生综合治理信息职络员，并建立与人口和计划生育综合治理相关的信息归口管理制度。

第二条信息联络员要按规定时间，及时通报计生信息，确保所有通报数据与原始数据一致。不错项、不漏项、无假报表、无假信息，通报有交接手续。

第三条各工商所每月要召开人口和计划生育综合治理工作信息通报会，对每月统计的信息进行核实、整理、归档，并上报分局。

第四条实行信息传送问责制，对信息报送不及时、错报、漏报，造成工作未达标的，取消该信息联络员年终评优评先资格。

第五篇：人口和计划生育便民服务工作制度

人口和计划生育便民服务工作制度

首问首接责任制度

1、对待群众咨询办事，实行工作人员首问责任制；最先受受理办事人事宜的工作人员为首问责任人，不得互相推诿，或徇私隐匿问题。

2、对待来访群众，首问责任人一包到底，谁受理、谁负责、谁落实谁反馈。

3、首问责任人引见其化业部门的承办人员为首接责任人。首接责任人要按照工作职责、办事程序和时限要求，将来访办事人的事项及时认真负责办理完毕，不推诿、不刁难、不超时。

过错责任追究制

1、工作服务人员要忠于职守，爱岗敬业，谦虚谨慎，不骄不躁，认真完成各项工作任务。

2、工作人员在岗期间有“四难”行为或发生“吃、拿、卡、要”等违法行为的，要从严处理，决不姑息。

3、对因工作失职，给群众或其他组织的合法权益造成损害的，依法进行责任追究；如有主观故意或重大过失，造成严重后果的，要对行政责任人追究行政和相关法律责任。

AB顶岗制度

1、在规定的工作时间内必须有人值班，不得空岗。

2、设立A岗和B岗，如A岗人员因事外出，B岗人员顶替上岗。

3、A岗、B岗人员应认真履行交接班手续，造成交接登记，在岗人员为

第一责任人。

4、工作人员不准串岗或做本岗位无关的事项。

限时办结制

1、限时办结制是指管理相对人到机关办事，在符合有关规定及手续齐全的前提下，经办科室或经办人应在承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。

2、对群众提出人口和计划生育工作范围内的咨询、求决类的来电、来访，首办人要即时给予初步答复；需经调查、请示方能答复的事项，要当场记录在案并明确一个具体时间，限时答复当事人。对群众来信，有联系电话的要即时与来信人联系；没有联系电话的，有单位的转所在单位回复；无业、个体人员转所属街、居负责回复。

3、对即办事项，在管理相对人手续完备，材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理。

4、对限时办理的事项，经办人应即时对管理相对人申

报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。

5、对管理相对人诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理的，经办人要按照职权规定报领导审批并告知当事人延时办理的理由。

6、限时办理事项收件人回执单由各科室根据业务工作实际自定，送办公室备案。

7、对管理相对人诉求的事项，经研究予以否办的材料，应当退还，退还时管理相对人应当出示身份证明材料并办理签收备查等手续。

办事预约制度

1、工作人员因其它原因不能即日办理的服务事项，要和前来办事人员进行预约。

2、交接班时，要向接班人员讲清预约情况，确保来办事人员在预约时间内将事情办结。

3、工作人员违背预约时间，失去信用的，来办事人员可直接向相关部门进行投诉。

综合考评制度

1、考评主要以岗位职责及工作和考勤情况为依据，对工作人员的德、能、勤、绩等方面进行全面考评。

2、考评时采取个人总结述职、民主测评、窗口互评、综合评价等方法，评出优秀、称职、不称职等级。

3、建立工作人员考评档案，实行考评责任，对不称职的人员给予警告批评，对表现优秀的工作人员予以奖励，做到奖惩分明。

文明服务制度

1、工作人员实行挂牌上岗，要文明接等、热情服务。

2、对前来办事的人员，如手续完备，符合政策要求的，要按照规定时限及时给予办结，做到不推、不拖、不卡。

3、严格执行有关规定和程序，不徇私、不说情、不越权、不索贿、不受礼、不吃请、秉公办事，提高办事效率。