浅谈会计失真的原因 毕业论文

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第一篇:浅谈会计失真的原因 毕业论文

******职业学院

专科毕业论文

浅谈会计失真的原因

学生姓名

*****

专业班级

0*级会计电算化二班

0*02010***

院(系)财 经 系

指导教师(职称)**** 完成时间 2011*年 * 月 ** 日

浅谈会计失真的原因

浅谈会计失真的原因

摘要

会计信息失真是长期困扰会计工作的顽疾,也是导致国家宏观经济决策和企业外部微观决策失误的祸根。它不仅损害了会计业的信誉,危害会计服务业的生存和发展,破坏财税制度,导致税收大量流失;更滋生了贪污腐败诈骗等犯罪行为。朱镕基总理在视察上海国家会计学院时题下“不做假账”四字校训,也是对全体会计人的基本要求。打造会计信息的有效需求或规范会计信息的有效供给,并不能从根本上治理会计信息的失真问题。只有从源头上降低经营者的造假效用,打击经营者的造假行为,才能真正规范会计信息的披露。为此,我们必须严肃财经法纪,加强跨及法规建设,加大执法力度;强化财政监管,提高涉会人员的素以实现会计信息的真实,有效。关键字:浅谈 会计失真 原因 对策

I

浅析会计失真的原因

目录

摘要.................................................................................................I 1社会发展环境对会计信息的影响......................................................1

1.1我国目前的会计信息现状........................................................1 2 会计信息失真的危害.......................................................................1 3 会计信息失真的主要表现形式........................................................2 4 会计信息失真的原因.......................................................................4

4.1 会计信息失真的经济原因.......................................................4 4.2会计信息失真的社会原因........................................................4 5 解决会计信息失真的对策................................................................5 结束语.................................................................................................8 致

谢.................................................................................................9

浅谈会计失真的原因

会计信息是社会中最重要的经济信息,是企业提高自身经营管理、投资者进行投资决策、政府掌握国民经济整体状况的基础。在现实社会中,会计信息失真的现象却普遍存在。当前,虽然政府及有关机构为提高会计信息的质量采取了许多措施,但会计信息失真的现象仍然相当严重。会计信息的有用是以可靠为基础的,是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。否则将带来的经济后果是十分严重的.会计信息失真,是指会计信息的形成与提供违背了可观的真实性原则,不能正确的放映会计主体真实的财务状况和经营成果。

1社会发展环境对会计信息的影响

1.1我国目前的会计信息现状

财政部从1999年以来已连续8年在全国范围内开展了会计信息质量检查,先后12次向社会发布了会计信息质量检查公告。1999年度财政部会计信息质量检查共抽查了100家国有企业会计报表,有81家虚列资产37.6l亿元,89家虚列利润27.47亿元。2000年度在抽查的159家企业中,资产不实的147家,虚增资产18.48 亿元,虚假资产24.75亿元;利润不实的157家,虚增利润14.72亿元,虚减利润19.43亿元。假金额达70多亿元;我国会计信息质量低下的成因从我国目前的状况来看,不论是上市公司还是非上市公司,会计信息都难以达到高质量会计信息应该具备的质量标准,会计信息失真的危害

会计信息是社会中最重要的经济信息,是企业提高自身经营管理、投资者进行投资决策、政府掌握国民经济整体状况的基础。失真的会计信息具有很大的社会危害性,会影响企业内部经营管理、削弱政府宏观调控的效力、破坏投资环境、浅谈会计失真的原因

并且损害投资者和债权人的利益。然而,在现实社会中,会计信息失真却依然普遍存在,成为我国会计亟待解决的社会矛盾。

会计信息失真给投资者、债权人的经济决策带来误导,也使企业在经济活动分析、预测、计划及经营决策中失去了可靠的基础。同时干扰了正常的市场经济秩序。一个完善的、发达的市场经济,是在合法的、公平的竞争机制中发展起来的,会计信息失真,破坏了市场运行的有序性,干扰了市场资源的配置,影响市场经济的健康发展,也会使投资者无所适从。

会计信息失真使得有些核算资料严重不准,导致利润虚增,这会对国家宏观经济政策的有效运行带来严重的负面影响,在不同程度上损害了国家和社会公众的合法权益,使国家宏观调控达不到应有的效果,严重影响了国家经济预测和决策,给国家经济建设造成不必要的混乱。

会计信息失真造成企业收入利润虚增、财政虚收、干部多拿、职工多分,掩盖了企业生产经营中的一些矛盾,使企业出现大量的潜亏隐亏,影响企业将来的生存及发展。

会计信息失真,在政治和社会生活方面也带来一些不良影响,污染了社会风气。无论是故意或无意的,必然会造成管理混乱,使一些不合理、不合法的开支得以蒙混过关,让不法分子有机可乘。账实不符,可以混水摸鱼;收入不报,成本不实,截留利润,为贪污腐化大开了方便之门;伪造或变造凭证,虚报冒领,虚盈实亏,更使国有资产流失。会计信息失真的主要表现形式

会计信息的主要表现形式有以下几种:一是原始凭证失真,违背真实性原则,任意伪造原始会计凭证。有些单位的原始凭证填写不完整、不规范,甚至采取制作假原始凭证的方法进行“变通”,使一些收支由“非法”“变成”“合法”。二 是财务账目管理混乱。在会计账簿设置和会计科目使用上没有严格按照有关规定来设置,会计核算缺乏系统性,账目混乱,账证之间、账账之间、账表之间、账实之

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间严重不符。由于很多企业存在无票销售、白条报销等现象,而这些都没有符合会计法规的原始凭证,不能作为合法的业务在会计核算中体现,也就不能在企业正式的现金日记账、银行日记账中予以反映。为了与会计软件核算中记载的业务相一致起来,很多企业的现金日记账都是事后根据会计核算软件中的现金项补抄的,没有真实性可言。三 是会计报表虚假。具体表现在撇开账簿人为调整报表数字,有的甚至编报两套报表,一套自用,一套对外提供,导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。大唐电信于2006年10月28日披露了关于2006年度业绩预增公告,预计公司2006年度将实现盈利。而2007年4月5日公司公告,因会计师对公司存货计提大额减值准备,公司2006年度业绩将再度出现大幅亏损。严重违反了《上海证券交易所股票上市规则(2006年修订)》第2.2条11.3.2条的规定,以及我所《关于做好上市公司2006年年度报告工作的通知》。四 违背收入与费用配比原则,故意使当期收入与当期费用不配比,以达到虚增或虚降利润之目的,人为的调节利润,私设“小金库” 和账外账。五 是粉饰业绩,逃避责任,费用、资产损失等潜亏挂账。2002年各地专员办检查共发现有36户企业存在潜亏问题,占检查户数的19%,涉及金额21.24亿元。例如,中国华源集团有限公司部分下属子公司为达到融资和完成考核指标等目的,大量采用虚计收入、少计费用、不良资产巨额挂账等手段蓄意进行会计造假,导致报表虚盈实亏,会计信息严重失真。集团本部2003年未充分抵消内部交易、多计利润2.4l亿元,2004年提前确认股权转让收入、多投资收益113亿元;六 违背一贯性原则,钻国家会计政策的空子。例如:我国会计制度规定,企业发出存货计价可以采用加权平均法、先进先出法、后进先出法等,虽然制度规定同一企业在不同时期计价方法要保持一致,但有些企业为了调剂利润,还是千方百计地在发出存货计价方面做了很多“手脚”。七 是内控不严,审计报告失实。很多单位对外投资管理混乱,收益确认随意性大。例如,厦门国源房地产开发有限公司编制虚假会计报表并串通会计师事务所出具虚假审计报告,违规获取银行贷款3300万元;八 利用会计软件造假。现在社会企业普遍实行会计电算化,各行各

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业使用的会计软件种类较多,有专门购买的,也有企业自行开发的,质量参差不齐。有些企业的程序开发人员利用其技能可以根据企业需要自行更改、调整其程序设计,最终达到更改会计数据、粉饰会计资料的目的,而工商、税务或审计机关到企业查账的一般都是财会专业的人员,对软件方面并不内行,很难发现其中的问题。会计信息失真的原因

4.1 会计信息失真的经济原因

企业或企业管理者利益驱使。在目前的经济制度下,企业为了维护自身利益,使产生的会计信息尽可能对自己有利。很多国有企业和有的一些单位把经营者的考核奖励、职务升迁挂钩于完成任务或体现业绩,企业领导为保住“乌纱帽” 不顾国家和企业未来利益,肆意弄虚作假,盲目追求账面利润。

个体经济,私营经济甚至一些大企业为了偷税漏税进行会计信息造假。为了企业小团体的利益,隐瞒收入,变相处理经济业务,掩盖真实财务情况,以各种不同方式增大成本,借以偷税漏税,给国家造成大量税款流失。

一些大企业为了包装上市从而进行造假, 为了发行债券造假,很多上市公司为了避免被退市,往往采取会计造假虚增利润的方式。这些行为都严重危害到了我国资本市场的健康发展。

4.2会计信息失真的社会原因

外部经济监督体系尚未完善和未充分发挥作用。在政府监督方面,目前我国政府审计部门只对行政事业单位、国有企业每年例行审计,而对民营企业只是在个别情况下才进行审计,这便从客观上为民营企业会计信息失真开了绿灯。银行、审计、税务等外部监督机构,虽然定期或不定期地进行各种检查,因工作重点不同,虽有诸多监督机关,但为完成各自的任务,各有取舍,未能形成一个对

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企业,机关,单位全面有效监督的体系。例如,厦门国源房地产开发有限公司编制虚假会计报表并串通会计师事务所出具虚假审计报告,违规获取银行贷款3300万元;甘肃合盛会计师事务所未到被审计单位现场取证,在未实施必要审计程序的情况下,出具了无保留意见审计报告;青海华翼会计师事务所内部质量控制混乱,伪造注册会计师的签名、盖章,违规出具审计报告;

会计人员职业道德和业务素质较低。会计人员整体素质不高。会计人员只需具有会计从业资格证便可上岗,进入门槛比较低。在那些低学历较低的会计人员中,不可避免地存在着不懂经济法等会计相关法律的“法盲”;尤其是中小企业的会计人员文化素质不高,入职后基本没有职业道德教育及业务技能培训,随着市场经济的发展,他们面对金钱与物质的诱惑,企业领导的压力,其心理防线极其脆弱,必然会导致对专业职守的熟视无睹,其结果是丧失原则,丧失诚信,弄虚作假。

外部环境的宽松。首先是执法不严。由于执法不严, 在某种程度上纵容了会计信息的造假, 低廉的造假成本, 高额的造假回报和利益趋动, 使得一些人敢于铤而走险, 以身试法, 置国家的法律法规而不顾。目前, 我国对会计造假往往是重经济处罚、轻行政法律处罚;重对单位处罚、轻对个人处罚;重内部处理、轻外部公开处理从而削弱了法律效力。对造假者来说惩处的不到位即造假成本的低廉, 为了达到某些目的不惜牺牲股东利益, 冲破道德底线进行造假。解决会计信息失真的对策

政府加强对会计的监管。会计工作的普遍性、会计信息的社会性、会计作用的国际性都要求政府应加强会计的监管,使企业的会计信息的披露有个规范统一标准,保证其真实性,也只有政府才具有这种权成性。首先,政府制定各方参与市场经济的“游戏规则”,主要指国家统一的会计制度,即会计准则、会计制度、专业核算办法等会计标准。规范会计核算, 保证各单位、个人有法可依。只有政府强制性的会计监管,让造假者损失远大于造假收益,才能杜绝会计造假的发生。

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加强会计法规建设,增强执法力度和查处力度。首先,应建立、完善以《会计法》为龙头的一整套会计法规。其次,应增强执法力度。凡单位领导人授意、指使、强令会计人员编造、篡改会计数据,弄虚作假,损害社会利益的,必须严肃追究单位主要负责人的法律责任。同时,要对坚持原则的会计人员进行保护、表彰和奖励,尤其是对企业领导的培训,让他们知法、懂法、守法,并以身作则,带头执法。

加强内部会计控制制度。企业内部控制包括内部会计控制和其他管理控制两部分。一是可靠的内部凭证制度。二是健全的账簿制度。三是合理的会计政策和会计程序。四是科学的预算制度。五是定期盘点制度,它是保证会计信息起初的重要手段。六是严格的内部稽核制度,可及时发现作弊行为。有效完善的内部会计制度,使会计造假没有了造假的环节、载体并从源头杜绝造假事件的发生。

加快会计电算化和会计网络建设。实现会计电算化,使会计信息的收集、加工和生成有了相对统一的规范,可有效克服因手工操作出现的失误导致会计信息失真的情况。规范企业会计电算化。会计软件质量的优劣和会计人员电算化水平的高低直接关系到会计核算的准确性。国家应加强对会计软件的安全性、可靠性的鉴定,提高会计人员的软件操作能力,规范企业财务会计电算化和会计网络建设,保证其核算的准确性。对重要的软件要及时进行更新和升级。保证会计信息跟得上社会的基本要求。规范会计电算化是治理会计信息失真的重要措施。4严格会计人员的管理制度,提高会计工作质量水平。提高会计人员业务素质和职业道德。会计造假事件的产生,若没有会计人员的具体参与,会计造假就不可能最终出现。因此,提高会计人员素质,保护会计人员的合法利益,是杜绝会计造假的保证。

强化高层管理人员责任,约束高管人员行为。就我国一些公司高管人员会计造假而言,从各方面强化约束其行为是非常必要的,但这些约束手段还远远不够。

加强外部的会计监管力度。目前我国的外部会计监管——审计监督体系包括政府审计,企业内部审计和社会审计三个层次。

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加大对违反会计法规的处罚力度。对会计信息失真的治理,应当做到有法必依、执法必严、违法必究,加大对违反会计法规的处罚力度,使后来者不敢重蹈覆辙。会计信息失真问题在国际,国内一直都是困扰企业,政府,社会的顽疾。国外在现代会计发展过程中比我国更早经历过会计信息失真的痛苦。虽然我国近代会计发展起步比较晚,但我国的会计信息失真情况不荣乐观。大有超越外国会计失真程度的趋势。社会上作假帐已经成为一种社会普遍现象。很多会计在学校学习的就是如何做假账。我国法律制度的不健全,法律意识的淡薄,社会现状等一系列原因导致我国会计信息失真愈演愈烈。我们应该借鉴国外的经验,吸取国外的经验。不断完善我国会计法律制度,大力宣传法律观念,提高全体社会成员的法律意识。用法律和道德的双重力量去解决会计信息失真问题。同时应该对会计信息的提供者——企业同样要加强治理和监督。保证会计信息失真在各方努力下实现一个真正的平衡。

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结束语

笔者认为想要在根本上解决会计信息失真是不太可能实现的,人的自私的本性是不容易改变的。世界上自从会计诞生的那一天,会计信息失真也就随之而生了。经过那么多年的斗争,信息失真仍然是会计问题上的顽疾,没有人能够从根本上解决它。我们只能在一些其他认为可控的范围内去创造一个相对健康的经济整体环境。解决会计信息失真仍是我们广大会计人孜孜不倦追求的目标。相信我们的努力不会白费,会计信息失真问题在前仆后继的会计人,国家政策,社会各界的共同努力下,必然能够找到一个更加有效地解决方法。使会计真正成为对社会有更多贡献的推动社会进步发展的不竭动力。

浅谈会计失真的原因

非常感谢***老师在我大学的最后学习阶段——毕业设计阶段给自己的指导,从最初的定题,到资料收集,到写作、修改,到论文定稿,她们给了我耐心的指导和无私的帮助。为了指导我们的毕业论文,她们放弃了自己的休息时间,她们的这种无私奉献的敬业精神令人钦佩,在此我向她们表示我诚挚的谢意。同时,感谢所有任课老师和所有同学在这三年来给自己的指导和帮助,是他们教会了我专业知识,教会了我如何学习,教会了我如何做人。正是由于他们,我才能在各方面取得显著的进步,在此向他们表示我由衷的谢意,并祝所有的老师培养出越来越多的优秀人才,桃李满天下!

通过这一阶段的努力,我的毕业论文《浅谈会计失真的原因及对策》终于完成了,这意味着大学生活即将结束。在大学阶段,我在学习上和思想上都受益非浅,这除了自身的努力外,与各位老师、同学和朋友的关心、支持和鼓励是分不开的。

在本论文的写作过程中,我的导师*老师倾注了大量的心血,从选题到开题报告,从写作提纲,到一遍又一遍地指出每稿中的具体问题,严格把关,循循善诱,在此我表示衷心感谢。同时我还要感谢在我学习期间给我极大关心和支持的各位老师以及关心我的同学和朋友。

写作毕业论文是一次再系统学习的过程,毕业论文的完成,同样也意味着新的学习生活的开始。我将铭记我曾是一名郑轻民院学子,在今后的工作中把学校的优良传统发扬光大。

浅谈会计失真的原因

参考文献

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第二篇:会计毕业论文:浅析银行会计信息失真

会计论文范文:浅析银行会计信息失真 [关键词] 商业银行 会计信息失真 金融风险 治理对策 会计信息的真实性,即会计信息的准确性、客观性。银行会计信息的真实性程度,直接关系着银行会计信息价值的大小。真实的会计信息是科学决策的前提,失真的会计信息不仅无用,反而还会误导决策,造成金融风险产生,甚至造成重大经济损失。这从国内外产生的金融风险和金融事件看,都足以说明这一点。如1997年发生的亚洲金融危机,近期发生的中国银行纽约分行的违规事件等,都与会计制假、造假相关。这些金融事件令世人惊恐不已,至今人们仍谈虎色变,心有余悸。在金融事件的背后,固然有其深刻的政治、经济等诸多方面的原因,但我们认为金融会计信息失真和会计风险是引起金融风险的重要原因之一。真实、准确、及时、完整地反映银行经营活动的会计信息,对有效防范化解金融风险,促进金融业快速健康地发展,有着十分重要的意义。本文在阐述银行会计信息失真形式的基础上,试图分析银行会计信息失真的根源,提出确保银行会计信息真实性的对策,以期对我国的金融监管有所帮助。

一、我国银行会计信息失真的形式 当前我国银行会计信息失真主要表现在以下四个方面:

(一)信贷资产质量信息反映不实 有的银行为了掩盖自身信贷资产质量低、风险大的问题,不按人民银行《贷款通则》和信贷管理制度有关贷款四级或五级分类标准的规定来准确划分信贷资产,不能够真实反映贷款占用形态和风险状况,乱调乱用贷款科目,甚至以借新还旧、收旧贷新为借口,对借款单位采取以贷还本,以贷收息的方式,将不良贷款转为正常贷款,以降低贷款逾期率和不良贷款占用比例,提高收息率,达到完成上级行下达的目标任务的目的。

(二)负债业务信息反映不实 有的银行为了工作需要,公款私存,私款公存,特别是月末、季末、年末乱调存款科目,乱转存款数据,乱改存款报表,虚报瞒报存款等,导致存款信息反映不实;有的银行将高息揽入的储蓄存款,通过“发行债券”科目核算,以逃避利率检查;还有的银行将“活期存款”通过财政性存款科目核算,或转系统内核算,以达到逃避存款准确金制度管理的目的。

(三)固定资产信息反映不实 除过去违规经营时期账外基建、“小金库”基建、无计划超计划基建等形成大量银行账外固定资产未完全消化处理外,现阶段银行固定资产信息反映不实主要是收回抵债资产管理处置使用不合规,抵债资产自用未按规定在账内核算反映;或钻“电子设备租赁费”、“固定资产融资租赁”等科目的空子,采取以租代购、以租代建的方式,随意扩大自用固定资产在账外核算,致使固定资产信息反映不实。

(四)损益信息反映不实 有的银行为了完成上级银行下达的利润指标,不认真执行权责发生制核算原则和账务处理手续,不按规定正确计提应收应付息,采取多提应收利息、少提应付利息或当年支出不入当年账的办法,虚增利润;还有的银行采取利息及中间业务收入不入账、乱列乱挤乱摊乱挂成本费用、私设“小金库”等方法截留收入、虚列支出,虚亏实盈,以达到偷税逃税和满足单位个人利益的目的。

二、我国银行会计信息失真的根源 影响当前我国银行会计信息真实性的原因是多方面的,既有社会经济环境等客观因素制约,也有少数领导人业务经营思想上的急功近利和个人行为上的偏向,既有银行管理考核体制上的弊端,也有现时局部利益驱动及会计内部监管不力的影响因素。归纳起来主要有以下几点:

(一)领导经营思想和个人行为偏向、导致会计信息反映不实 这主要表现在两个方面:一方面是部门银行领导在业务经营指导思想和个人行为上产生错误。他们为了追求个人政绩,急功近利,谋取单位或个人私利,搞短期行为,盲目粗放经营;或授意会计人员对会计信息进行粉饰,以突出其经营业绩;或利用失真的会计信息掩盖其违章违纪行为截留收入,逃避税收,虚列支出,据公为私。不能正确认识银行会计信息失真的危害性,忽视放松会计核算管理,必然导致会计信息失真。另一方面是少数领导对银行会计信息工作在银行经营管理决策中的重要性认识不够,存在着“三重三轻”的问题。即重统计信息,轻会计信息。受我国银行长期行使宏观反映职能的影响,其信息的反映重点放在统计信息上、放在银行执行信贷计划等宏观需要上,面对全面的银行内部经营管理所需的会计信息则不闻不问;重前台操作会计信息,轻后台核算管理会计信息。现阶段银行综合应用系统推广后,银行管理层对前台会计操作人员监管力度加大,要求也比较严格,会计数据录入也比较准确规范。但对后台会计核算和管理却有所忽视,不少调账调表行为都是在后台核算管理层完成的,以致出现了会计制假造假操作层少了、管理层多了、处理层少了、核算层多了的怪现象;重表内业务会计信息,轻表外业务会计信息。现阶段银行会计在信息的提供上,往往只注重提供表内业务的会计信息,对表外业务的会计信息只注重提供业务量的信息,而对其风险管理信息提供不够,不利于分析银行表外业务的状况,识别表外业务风险。

(二)银行管理考核体制不科学,导致会计信息反映不实 实行企业化管理、商业化经营,追求利润最大化,是现阶段我国商业银行业务经营的主要目标。但由于我国商业银行是从传统计划经济体制下的专业银行转型而来的,因长期受计划经济体制等因素的影响,在现时经营管理中仍带有计划经济的色彩,业务经营计划仍由上级行下达,而且层层加码,工资费用仍由上级行分配,而且层层截留,基层行不能根据本行的资产负债状况及实际经营情况来自主确定业务经营计划和工资费用标准,没有经营自主权,不能按照商业银行经营原则和经营规则办事,致使上级行下达的高指标无法完成,匹配的低费用不能满足业务经营需要。这从某种程度上逼迫基层行弄虚作假、欺上瞒下。如在不良贷款的反映上,每年不良贷款控制余额和下降比例都是由上级行确定后下达,是指令性计划,年末基层行必须在限额内反映,不得突破。但目前基层行不良贷款因受多种因素影响,清收盘活难度很大,不良贷款下降比例大都是靠贷款展期或新放贷款稀释来完成的。如果基层行通过贷款展期或新放贷款稀释仍完不成计划,不良贷款也只能反映在正常贷款科目中,这样年年隐瞒积累,到了一定时期就形成了大量的隐形不良贷款。据统计,1999年四大国有商业银行一次性剥离出不良资产1.4亿元,但仍有的行还没有剥离完。这客观上导致了不良资产信息反映不实。

(三)外部经济环境因素影响,导致会计信息反映不实 我国加入WTO后,国内外金融竞争更加激烈,各大银行为提高竞争力,抢占市场,扩大市场份额,都把发展作为第一要务,把拓展新业务、开发新的金融产品作为竞争发展的重要手段这是对的,但是片面强调发展,忽视监督管理,单纯追求发展速度、经营业绩和局部利益,必然导致会计信息的失真和经营风险的产生。如现阶段在加快发展的呼声中,银行各类中间业务、代理业务、银行承兑汇票,信用证、对外保函及信用卡等新业务发展很快,但各种相应的配套管理制度和办法未跟上,一味追求发展速度和效益,使银行经营风险增加,特别是银行内外勾结弄虚作假、制假造假、金融诈骗等经济案件经常发生。据某行统计,仅2000到2002年三年间全国分支机构就发生利用虚假银行承兑汇票、信用证及信用卡等进行诈骗案件500多起,涉及金额10亿多元,给国家造成直接或间接经济损失达4亿多元。

(四)会计内控管理制度薄弱,导致会计信息反映不实 目前基层银行会计内控管理制度薄弱主要表现在以下几个方面:一是事前控制悬空。主要是控制功能不完善,综合应用系统中部分业务控制环节随意屏闭,

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第三篇:浅析会计信息失真原因和对策

浅析会计信息失真原因和对策

【摘 要】近些年来,会计信息失真成为我国乃至全世界广泛关注的问题,我国的银广夏、绿大地、万福生科等上市公司财务造假事件暴露出了会计信息失真已经成为市场经济环境下需要关注的重点问题。尤其是我国正在逐渐深化市场经济体制,会计信息的真实性是非常重要的。本文就是基于这些背景环境下,从会计信息失真的原因分析出发,对如何解决会计信息失真问题提出对策建议,旨在提升我国企业的会计信息真实性,提升会计信息规范管理的有效性。

【关键词】会计信息;失真;原因分析;对策

一、会计信息失真的原因分析

1.企业缺乏完善的公司治理机制

前些年震惊我国证券市场的“绿大地”财务造假案件,就是由于公司董事会制度成为摆设,大权集中在实际控制人何学葵手中,导致其为了谋取自身利益进行财务造假。我国很多企业没有严格按照现代企业制度的要求来构建完善的公司治理机制,这是会计信息失真问题发生的土壤,同时也是导致很多企业会计信息失真的最主要原因之一。首先,我国一些企业没有做到严格按照公司治理机制要求设置董事会制度,公司的决策权控制在少数人手中。这样就容易导致一些内部管理者或者执行者,为了达到某个不良的目的,对企业的会计信息继续造假,以此来达到自己的目的,但是损害了企业会计信息真实性,最终也会导致影响公司整体利益,造成严重的会计信息失真;其次,企业治理的内部监督机制不完善,导致出现会计信息质量低下的问题。很多企业内部缺乏完善的治理监督机制,股东大会、董事会、经理人之间的权责不清晰。这些情况导致企业的管理经营质量不够规范有力,有的管理者为了达到自己的目的,没有为企业全局考虑,通过会计信息造假等方式来做损害企业信息真实性的事情,这些情况都非常严重地影响一个企业的会计信息质量,最终会影响企业的效益和形象。

2.我国针对会计管理相关的法律法规比较缺少

我国的相关法律法规对会计信息失真的惩罚主要是以行政处罚为主,一般采用的都是罚款、警告或者通报批评的形式,更严重的追究相关责任人的刑事责任,但是缺乏对会计信息造假进行处罚的民事手段。我国针对会计管理相关的法律法规是对会计信息准确性的一种政策保护,它可以保障会计工作者以及企业管理者有约束性的执行自己的权力,进行合理合法的企业管理控制等活动。而目前我国针对会计管理相关的法律法规还不够健全,成为了我国会计信息失真的一个政策性基本原因。法律法规的缺失降低了会计信息造假的成本,使得一些企业的财会人员容易研究法律法规的控制,为了一己之利铤而走险地进行会计造假行为,使得整个企业的利益和投资者的利益都受到损失。

3.注册会计师职业道德素质不够高

前些年震惊我国的“银广夏”财务造假事件,就是由负责审计公司的注册会计师事务所与公司内部人员勾结完成的,给投资者造成了巨大的损失。我国企业的会计监督过分依赖于注册会计师事务所,由于一些注册会计师会计技能以及职业道德的缺乏,往往导致会计造假行为无法被严格监督。近些年来我国发生的几次上市公司财务造假事件都是由于注册会计师事务所和公司管理者勾结造成的。会计人员的职业素养不高是导致会计信息失真的直接原因。我国一些企业的会计人员的道德素质不够高,再加上会计专业技能不过硬,对于会计财务知识以及国家相关的财务、会计最新法律法规并不熟悉,知识体系没有与时俱进的更新。在会计实务操作过程中,就容易导致会计信息的失误和错误,客观上造成了会计信息失真的情况。另外,也有一些注册会计师或者企业会计工作相关人员为了一些自己的利益,帮助不良人员实施会计信息的造假,从主观上使得会计信息失去了准确性。

二、会计信息失真的治理对策

1.完善我国企业的内部控制管理机制和结构

企业要严格按照现代公司治理机制的要求来构建公司内部的治理机构,通过完善我国企业的内部控制管理机制和结构,从而为解决会计信息失真问题奠定基础。我国企业需要建立健全董事会制度等机制,充分发挥董事会在经营管理中的决策作用。与此同时,我国企业也要引入独立的董事制度,赋予独立董事充分的监督权,监督企业的经营、管理、财务行为,从而有效的避免出现内部人操控会计信息影响其准确性的情况,为我国企业的所有投资者和企业整体利益提供一定的保障。

2.提高注册会计师以及财务相关人员的综合技能和素质

注册会计师的职业素质是影响会计信息质量的关键因素,我国一定要对注册会计师职业操守的相关准则进行完善,为注册会计师执业提供道德准则和规范。注册会计师自身也要提高法律意识和道德观念,在日常的审计工作中一定要坚守职业道德准则,充分发挥好独立审计的职责,监督被审计单位的会计信息质量。提高注册会计师以及财务相关人员的综合技能和素质,从而可以避免客观上的会计信息失真,使其能够做好对企业的独立审计工作。

3.加强企业会计信息监督的系统建设

第一,我国需要不断地完善会计信息和管理方面的监督政策以及法律、法规,要严格追究会计信息造假者的责任,提高其会计造假成本,震慑会计信息造假的违法行为。与此同时,我国相关的会计相关职能部门要加强对我国企业会计信息的监督和审查,比如我国财政部门、税收部门等应该要强化对我国企业会计信息的监督和审查,并加强与企业的平时沟通和协调。督促企我国业建立完善的内部控制机制,最终促使我国企业提高会计信息的质量,减少会计信息失真的情况,最大限度降低由于会计信息失真而给企业带来的损失。

参考文献:

[1]陆建桥.后安然时代的会计与审计――评美国《2002年萨班斯―奥克斯利法案》及其对会计、审计发展的影响[J].会计研究,2002(10)

[2][7]李花.浅论会计信息失真的原因及对策[A].湖南省卫生经济学会第四届理事会第八次会议暨第二十三次学术年会专辑[C],2009年

第四篇:行政事业单位会计信息失真原因及对策

浅谈行政事业单位会计信息失真原因及对策

近年来,会计信息失真现象在企事业单位会计工作中比较普遍,尤其是在行政事业单位,这一现象尤为突出。这不仅对机关事业单位在社会上的整体形象产生了负面影响,阻碍了行政事业单位的改革和发展,而且会动摇会计服务行业在市场经济中的重要地位,因此,必须认真对待,分析原因,积极采取有效措施,加强会计信息失真的治理。造成会计信息失真的原因很多很复杂,结合我区近年来会计信息质量检查的经验,下面列举几个主要方面的原因:

1、法律法规不健全,有些条款缺乏可行性。如《会计法》中规定:“会计人员对严重违法损害国家和社会公众利益的收支不向主管单位或财政、审计、税务机关报告,情节严重的,给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”这样的规定是有道理的,必要的,但缺乏可行性。因为实际工作中,面对单位违法违规行为,会计人员如果知情不报,就会违反会计法要负法律责任,如果举报又有可能受到打击报复,从而把会计人员摆在进退维谷的尴尬位置。在自身利益驱动下,对多数会计人员来说,这样的规定缺乏实际可行性。

2、会计基础工作的不规范,使会计信息失去了可靠的 1

物质基础。会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济管理的重要基础,财政部制定了一系列规章制度,用以规范会计基础工作,但是由于很多领导重视不够,会计人员素质不高并忽视学习,使得很多单位会计基础工作不够规范。比如,在今年的会计信息质量检查中,有的单位不按要求定期对账,对科目的区别理解不清,科目设置不规范,这样势必造成该单位帐目混乱,数据失真,建立在这样基础之上的会计信息,势必缺乏可信度。

3、外部监督弱化造成会计信息失真。在日常工作中,代表政府的审计、财政、税务机关存在着各自为政、重复监督、执法尺度不一的问题,在一定程度上削弱了国家监督的力度。如税务机关以税务征管为宗旨,注重税款的缴纳,忽视其他会计核算。各经济监督部门都是根据部门属性确定各自的监督职责,虽然各自侧重点不同,但由于没有从法律上严格规定各自的工作边界,因而实际工作中,账本被检查者“翻烂”的现象在许多单位都存在。如果不处理好财政监督与这些部门的联系,势必造成执法部门掣肘削弱监督力量,造成处罚不规范,损害财经法纪的严肃性。即便从财政系统内部来看,也存在着会计执法大检查、会计信息质量检查、行政事业性收费检查等诸多交叉检查,造成资源浪费。

4、对违反会计法规的处罚力度不够。尽管我国的会计法规建设取得了可喜的成绩,但是,有法不依、执法不严,对违反会计法规的处罚力度不够,使得违法的机会成本很小。尤其是在具体检查工作中,违法违纪的查处执行有一定难度难,原因有几个方面:一是执行单位责任人员法律观念淡薄,置法律于不顾,对处理结果硬顶或软拖;二是违纪单位吃光用尽,挥霍一空,处罚资金难以落实;三是处理人和处理事未能有效结合,不能追究当事人的法律责任。

针对上述这几方面的问题,我们认为,要提高会计信息质量,保证会计信息的真实、完整,必须从以下几个方面着手:

1、加快法律体系建设,提高法律法规的可操作性。会计信息的有效监督,离不开一系列的法律法规,要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》,应尽快出台《会计法》实施细则,提高《会计法》的可操作性。同时,在目前国家尚未制定财政监督法的情况下,必须自上而下深入扎实的做好《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》的宣传工作,使财会人员心中时时有法规。

2、加强会计队伍建设,夯实会计基础工作。

会计人员是会计信息的直接提供者,会计人员的职业道德素质和业务素质,既影响到会计准则和会计核算制度的贯彻执行效果,又影响到会计工作质量,也决定了他们能否抵制领导人员授意、指使、强令的会计舞弊,因此,提高会计人员素质是减少会计信息失真的关键。首先,会计人员要树

立爱岗敬业的精神,要严格执行财经法规和规章制度,做到自律、自重、依法理财。其次,会计人员要有较高的业务素质,既要掌握会计专业的基础理论和基本技能,又要能提供及时、准确的会计信息。另外,各级财政部门要加强会计工作的管理,加强会计人员继续教育,提高职业道德水平和业务素质使他们能对各种类型的经济业务做出正确的会计处理。具体做法如下:

一是必须对现行委派会计人员加强培养教育,提高他们的政治素质、业务水平和职业道德,使其能正确有效地实施会计监督,为单位经济目标出谋划策当好参谋;二是建立健全监督制度。单位应分别制定日常监督,临时监督,事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求,并加以落实,使会计监督工作做到经常化、制度化。三是要正确处理个人与单位、单位与国家利益的关系。单位负责人要积极支持会计人员行使监督职责,带头遵守财经纪律和财务制度,自觉服从监督。同时要帮助会计人员克服困难,排除监督的干扰和压力。从而使会计人员全身心投入,夯实会计基础工作,提高会计信息质量。

3、构建财政监督管理体系,强化会计信息外部监督。财政监督与纪检,国税、地税、审计、中央企业员办事处等代表政府行使经济监督权力的部门不同,但又有所联系。服务财政管理,促进财政改革的财政监督,虽然对外实

施外部监督没有法律地位,对内开展审计检查缺乏必要机制和手段,但它有着介入事前、事中监督的便利,可以弥补其他经济监督不足。必须理清财政监督与其他经济监督之间的关系。形成各司其职、共同监督的行政管理体系。

此外,财政部门内部要统一思想,树立全局观念,坚持“统一协调,一致对外”的监督检查体制,对各项检查结果形成的资源、信息实行共享,以形成强大的财政监督合力,全面提高财政管理效率,具体做法如下:

年初,首先由财政监督部门根据各部门提出的事项,拟定一个检查计划,明确全年拟检查的单位、项目、内容、时间等等,该计划以财政部门文件发出,每一检查均由财政监督部门牵头,吸收相关科室参加,每项检查处理结果,均由财政监督部门与相关科室会商后做出,最后,所有检查,均以重在加强管理为出发点,变一查了之为有总结、有改进单位财务管理的建议和措施,以提高相关单位的财务管理水平及会计信息质量。

4、加大执法力度,增强财政监督威慑力。

对会计信息失真的治理,要做到有法必依、执法必严、违法必究,加大对提供虚假会计信息的处罚力度,充分发挥法律对会计信息造假行为的震慑作用,除了对有关的财会人员处罚外,特别要对指使造假的有关领导进行严厉的处罚,治理了造假的源头才能大量减少会计信息的失真。具体工作

中,必须做到纠正错误、规范管理和严肃处理同步进行,以处罚为手段,让违纪行为得不偿失,无利可图。同时,财政监督部门可以与纪检和司法等有关部门建立联合办案制度和个人责任移送制度,把对违法违纪单位和责任人的处理紧密结合起来,把对单位的处罚与个人的处罚紧密结合起来,从根本上触动违法违纪责任人的切身利益,杀一儆百,充分发挥财政监督的震慑和教育作用。

渭城区财政监督局

二〇〇八年十月十三日

第五篇:试论统计数据失真原因及对策

试论统计数据失真原因及对策

【摘要】本文对统计数据失真的原因进行了详细的分析,提出了根治统计数据失真的可行对策。

【关键词】统计数据 数据失真原因 对策

从本世纪开始,我国进人了全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。作为一个国家社会与经济发展的基本情报的统计数据,其真实性直接影响到中央和各级政府、主管部门制定政策、进行决策和调控管理的科学性、合理性、有效性。因此统计数据是否真实直接关系到我们建设小康社会的成败。然而当全国上下都关注经济发展时,在统计数据上弄虚作假、虚报浮夸的现象也时有发生,统计数据的质量问题,引起了社会各界的质疑和批评。在此基础上做出的决策、制定的政策其效果都不得不大打折扣,甚至由于虚假信息的误导,造成许多决策的重大失误,给国民经济和社会发展造成很大损失和浪费。对这一严重后果,社会各界有识之士已认识到了,并采取了一些相应的措施,但收效甚微。我认为统计数据失真的原因是多方面的,要彻底根治,我们必须标本兼治,从基础抓起,从源头抓起。

一、统计数据失真的原因

1、社会道德失衡,诚信严重失范,是造成统计数据失真的社会基础。改革开放以来,我国的社会经济发生了重大变化和深刻变革,人民生活显著提高,但无庸讳言,随着生活水平的提高,近年来社会诚信水平出现了明显下降趋势。这种道德失衡、诚信失范的现象不仅成为我国市场经济进一步发展的严重障碍,也成为统计数据造假的一大社会根源。它影响到了作为调查者的统计部门及统计工作者,也影响到了向社会提供各种统计资料的社会各界的每一个人,同时更影响到了我国各级领导干部。

2、干部管理机制不完善是导致和助长统计数字造假的一个重要源头和关键所在。

近年来我们国家对干部的考核任免,开始对其业绩进行量化考核,这应该是干部管理迈向规范化、科学化的重要一步,但是对于定量考核的某些指标我们没有进行严格、科学、规范的审计和评价,正是由于这一管理机制中的重要缺陷,使某些领导出于地方、部门、个人利益的考虑,对统计部门授意和间接施加影响,使之按其意志编造或瞒报、虚报统计数据,从而导致和助长了整个社会数字做假的不良风气,严重影响了重要统计数据的可靠性和准确性,给我国社会经济的发展造成了重大损失。

3、统计法制意识淡薄,执法力度不够是造成统计数据造假日趋蔓延的关键因素。

首先是整个社会的统计法制意识淡薄,从领导到群众,从上级主管部门到基层单位,从调查者到被调查者,都没有充分认识到对统计数据造假与其它触犯刑律的行为一样,也是一种严重的违法行为,也要承担法律责任。一部分人出于对部门、个人利益的考虑,对数字造假心知肚明,且彼此心照不宣,甚至协助造假、做假。其次,统计执法乏力,缺乏应有的打击力度,使统计法律、法规失去了应有的震慑作用,使本已非常淡薄的统计法制观念更加淡薄,直接助长了社会上统计数据造假的现象。

4、统计部门自律制度不完善是造成统计部门对统计数据失真、失守的关键因素。

由于现在我国统计部门还没有财务部门那样严格的自律制度,所以统计人员和统计部门没有会计人员那样高的责任感和纪律约束感,因此也弱化了为保证统计数字质量而应该坚持的原则和立场,降低了自己对假数据的责任意识、敏感性和抗干扰能力、放弃了捍卫统计数据真实的神圣职责,使统计数据的真实性、可靠性失去了最后的保障。

5、统计工作人员及社会各界和领导的自身素质水平低下是造成统计数据失真的又一主要原因。

首先现阶段我国统计队伍业务素质水平较低,造成统计各工作阶段科学性差,对统计工作各环节控制不严谨、不合理,造成了统计数据不同程度的失真。其次,作为被调查的社会各界,由于缺乏必要的文化及素质水平,导致记忆、记录、估计不准,也会使所提供数据失真。最后,由于部分领导干部个人思想觉悟、业务能力较低,向统计部门所提供的一些数据不是经过科学调查得到的,而且仅凭个人臆断、拍脑袋拍出来的,当然会使统计数据失真

二、根治统计数据失真的对策

1、加强社会道德诚信教育。在进人新的世纪后,我国明确提出了以德治国的方略,并在全社会开展了《公民道德建设实施纲要》的学习活动。对于统计数据的造假问题,已不单单是法制就可解决的问题,因此,加强全社会的道德、诚信教育,提高全党、全民的道德诚信意识水平,仍应作为当前和今后我国精神文明建设的重点工程来抓。

2、进一步完善干部管理体制。我们必须进一步完善干部管理体制,对各级干部的考核、评价与相应的升迁与任免,要建立严格、科学、规范的业绩评估制度,如授权专门评估机构评估、评估前不可先通报以及对违规行为的处罚办法等,严格防止“官出数字、数字出官”的腐败现象。

3、加强统计法制宣传和执法力度。由于长期以来对《统计法》宣传力度不够,对于统计数字造假这一违法现象,很少有人意识到这是违法行为,也很少有人去举报或抵制,因此很少有数字造假者得到法律制裁,致使《统计法》根本起不到其应有的震撼作用,助长了数字造假的不正之风,使统计数据治理的环境进一步恶化。因此我们必须要在全社会大张旗鼓地宣传统计法制,并全方位加大统计执法检查力度,严厉打击,处理一批严重的统计违法案件,树立统计部门的权威。

4、完善统计部门的自律、监督机制。要象会计部门的财经纪律一样,在统计部门,建立起一套责、权、利相协调的管理机制,完善统计部门的自律、监督制度,以严格约束、监督统计工作。

5、努力提高统计工作人员业务素质、全民文化素质,提高全社会统计意识。通过开展多层次、多形式的统计岗前、在岗教育培训工作,对不同岗位的业务人员进行定期轮岗,扩大统计人员的业务面,提高统计人员政治和业务素质,为提高统计数据质量提供根本保证。同时积极在全社大力宣传统计的重要性,提高全社会对统计的认同意识,特别是提高政府、企业领导于部对统计工作重要性的认识,从源头上杜绝数字失真的问题。

总之,提高统计数字质量是一个长期的,艰巨的和复杂工程。统计数据不实,甚至在统计数据上造假,会误国误民。统计数字打假求实,大力提高统计数据质量势在必行,我们应多管齐下,综合治理,共同提高统计数据质量,以确保我国改革在一个更加良好的环境中顺利进行,使国民经济更加健康地发展,加速实现

小康社会。

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