第一篇:6.全市2018年拟退出贫困村评估调研问题整改台账
全市2018年拟退出贫困村评估调研问题清
单(陕州区)
一、“五有六通”不达标
1、存在问题
(1)陕州区张湾乡西罐村文化广场未硬化,项目已批复。(2)陕州区张湾乡西罐村村集体经济光伏发电3万度电,收益2.5万元还未拨付。
(3)陕州区张茅乡麻塘湾村无文化器材、体育设施,项目已批复。
(4)陕州区张茅乡麻塘湾村村集体经济蔬菜大棚计划建29个,正在建设,暂无收益。
(5)陕州区张茅乡清泉沟村卫生室已建成但未投入使用,村医未确定;诊室、治疗室、公共卫生室和药房无相关配套设施。
(6)陕州区张茅乡清泉沟村集体经济收入目前没有(大棚正在建设,养老中心主体完工但未投入使用)。
(7)陕州区菜园乡西凡村卫生室在建(距离乡卫生院100米,可以暂时依托乡卫生院),未确定医生。
2、整改单位:段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员
3、整改措施(1)通过排查段岩村2016年已经达到六通五有已退出贫困村。有文化活动广场、图书室、卫生室。
(2)通过排查段岩村存在未投入使用大棚14个,因前期招标时材料按当时市场价,后期因钢材涨价导致资金不足,现在大棚还没有完全竣工,无法投入使用,正在协调.(3)段岩村有集体收入、易来洗煤厂、康众牛肉加工厂房租收入8万元每年;光伏发电项目预计收入15万元。
二、预脱贫基础不牢固
1、存在问题
(19)陕州区张湾乡西罐村武智林,2口人,与母亲生活在一起,母亲脑溢血后遗症医疗支出多,家中无长效产业、收入不稳定,建议暂不退出。
(20)陕州区张湾乡西罐村武世昌,2口人,老伴脑溢血后遗症,生活不能自理,老两口年龄较大,建议暂不退出。(21)陕州区张茅乡清泉沟村赵战方,4口人,2口人低保,赵战方腿部残疾,在奶牛场打工,妻子手残疾,打零工,儿子学挖掘机,种1亩地,圈养21只羊,需村委和帮扶单位加大帮扶力度,基本可以退出。
2、整改单位:段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员
3、整改措施
(1)在扶贫责任小组、驻村工作队、帮扶责任人、认真排查下,段岩村不存在此类问题。段岩村2016年有31户达到国家退出标准,已脱贫,还有七户未退出,其中两户未退出户段保顺、段银珍,这两户都享受易地搬迁、柴胡种植,光伏发电项目,预计2019年退出贫困户,另外五户四户是低保兜底户分别是李治兰、段官成、赵祖兰、段贵木,一户五保户段官锁。
(2)所有38户贫困户中,段百合之孙段克橙、段章群、段玉萍、韩宝金有一二级残疾的都享有补贴。
三、住房安全无保障
1、存在问题
陕州区西张村乡辛庄村李占昌,6口人,2016年已脱贫户,患有高血压、眼疾,胳膊刚刚摔伤,妻子患精神病,无房,一家人住在学校里,住房无保障(2017年自主拆旧换新,因妻子患病导致建房中断),建议村委时刻关注。
2、整改单位:段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员
3、整改措施
段岩村现有贫困户38户,2016年经过精准退出31户91人,还有贫困户7户11人,其中未脱贫户两户5口人,这两户都享受易地搬迁,短期项目到户增收,长期项目光伏发电,这两户预计2019年脱贫;还有五户为兜底户。
第二篇:XX年拟退出贫困村贫困户退出验收总结报告
XX年拟退出贫困村贫困户退出验收总结
报告
xx市脱贫攻坚领导小组:
按照xx市委办公室、政府办公室关于印发《xx市贫困村贫困户退出验收实施方案的通知》(x委办〔XX〕x号)文件要求,我区严格按程序、按时间节点,保质保量地完成了全区贫困村、贫困户退出验收任务,现将退出验收工作总结如下:
一、XX年拟完成情况
我区XX年计划完成1479户4071名贫困户脱贫、18个市级贫困村退出任务。
二、验收时间
XX年11月18日-11月26日。
三、验收情况
(一)制定方案、严格程序。
按照省市相关文件要求,区委、区政府印发了《xx市xx区贫困村贫困户退出实施方案》,区脱贫办下发了《xx市xx区贫困村贫困户退出验收工作指导意见》和《xx市xx区XX贫困村贫困户退出验收工作方案》。在验收工作中严格按照规定程序和标准进行。
(二)组织队伍、严格验收。
我区退出验收工作由两部分组织,一是聘请第三方机构(成都市沐阳市场调查有限公司)对全区x户x名贫困户和30个市级贫困村进行全覆盖验收;二是由区扶贫局牵头成立了由区委组织部、区教体局、区财政局等11个相关部门组成的区验收小组对有贫困任务的84个村全覆盖验收,每村抽取5户贫困户进行抽查验收。最后综合检查组验收意见和平时督查情况得出我区最后验收结论。
(三)做好工作、迎接检查。
我区分别接受了xx市市级组织的检查和市级组织的第三方机构检查,检查结果在全市均名列前茅,并得到了检查组的一致好评。同时在省级检查过程中也得到了省交通厅带队检查组的肯定。
(四)验收结果。
1.贫困人口脱贫
按照贫困人口退出验收标准,我区XX年拟退出的x户x名贫困户人均纯收入稳定超过x元的标准且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,在此基础上做到户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。
2.贫困村退出
我区XX年拟退出的18个市级贫困村贫困发生率均降为0,村内基础设施和基本公共服务建设完善,在此基础上做到了村村有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络、有主导产业。
3、综合结论
我区XX-XX年x户x名贫困户人均纯收入稳定超过x元的标准且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,在此基础上做到户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视,全部达到退出标准;35个市县级贫困户贫困发生率均降为0,村内基础设施和基本公共服务建设完善,在此基础上做到了村村有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络、有主导产业,全部达到摘帽标准。
(五)严格程序,公告审核。
按照退出程序要求,一是由区政府对符合条件的贫困户进行了批准退出,同时在贫困户所在村进行了公告,且公告无异议;二是由区脱贫攻坚领导小组对符合退出条件的贫困村进行了初审,同时在贫困村所在乡镇进行了公示,且公示无异议。
综上所述,我区已按时保量完成了贫困村贫困户的验收工作,经综合验收评估,我区贫困户符合退出标准,市县级贫困村符合退出标准。下一步我区将继续巩固提升脱贫攻坚成效,确保贫困户稳步增收,真正实现脱贫增收。
第三篇:组织生活会问题整改台账
“提高党性修养,争做合格党员”专题组织生活会问题整改台账
姓名:
****年**月**日
序号
存在问题
整改措施
整改时限
备注
思想解放程
度不够,存
在着理想信
念方面,党
员意识、宗
旨意识、忧
患意识淡薄
问题。
学习知识专
研业务精神
不够,没有
加强理论学习。坚持用科学发展观武装头脑,提高推动科学发展的动力,不断研究新情况、新问题、新变化,使思想和工作实际相结合,在学中干,在干中学,使主观和客观相符合,事实求是,创造性地开展工作。
不断创新工作方法,强化责任意识,充分发挥
自己的积性,主动性、创造性,不断实现好,维护好、发展好我单位的根本利益,营造良好的工作环境和氛围,提高工作效率。
一个月
主动挤时间
一个月
来开展学习
系统的学习。
第四篇:贫困村建设问题的调研报告
按照学习实践科学发展观活动“边学习、边调研”的工作要求和县委关于县级领导学习实践活动调研工作的安排部署,近期,我牵头组织农发办等部门对我县贫困村建设问题进行了调研。
一、我县贫困村基本情况及成因分析
我县总人口xx万人,农业人口xx万人,耕地xx万亩,水田xx万亩,水浇地xx万亩,水平梯地xx万亩,80%以上属中低产田,人均耕地xx亩。目前,全县未通过上级验收的贫困村尚有xx个,贫困人口xx万人。这些贫困村大多位于边远山区,山高坡陡,土地瘠薄,生活条件、人居环境、医疗卫生条件差,文化落后,精神生活贫乏。贫困村致贫因素主要有以下几点:
一是自然条件恶劣,基础设施落后,开发难度大。我县贫困村主要分布在大巴山区和秦岭山系的边远山区,山大沟深,土地贫瘠,自然条件恶劣。由于这些地区通路、通水、通电、通讯、上学、就医等设施改善投资大、成本高、难度大,一定程度上被社会发展边缘化。致使这些地区信息闭塞、文化落后、观念保守、与外界交往沟通难,谋生发展能力低,脱贫致富无门路、无条件、无能力。据对关口镇干沟村的调查:该村有xx户xx人,80%以上的人口生活在贫困线以下;虽有耕地xx余亩,xx亩以上联片耕地几乎没有,大部分是几分或是几亩分散在一沟两岸的山坡上;虽然修通了简易公路,但是公路沿沟而上,到了夏季洪水冲刷便没有公路,农用物资还是靠肩挑背驮;九十年代,农户集资拉通了两相照明电,由于线路老化,年久失修,线路损耗大,到了晚上仍然是“头上电灯,桌上油灯”。
二是人口素质低,文化观念落后,发展步伐太慢。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿冒险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。根据贫困户建档立卡资料表明,全县贫困户劳动力受教育面很小,劳动力中文盲、半文盲人数占劳动力总数的27.6%,由于劳动力素质低,只能从事简单或低收入的生产活动,收入水平低,难以脱贫。
三是自然灾害频繁,低收入人口返贫率高,脱贫难度大。我县处于秦巴山区,气候多变,灾害频繁,特别是高山贫困户所在地更是生态环境脆弱,暴雨、冰雹、霜冻、泥石流等自然灾害频发,不仅生产生活、基础设施无法保障,甚至生命也时刻受到威胁。有人曾用“辛辛苦苦几十年,一夜回到解放前”来形容自然灾害对农民的危害程度。据XX年对xx个贫困村xxxx户的调查,因自然灾害致贫达xxx户,占调查总农户数的9.2%。
四是疾病、伤残、弱智、子女上学成为贫困的重要原因。我县农民大部分参加了新型农村合作医疗,剩下的那一少部分正好是贫困户。我们在调查中发现,生病无钱医治,不管不问的贫困户在农村比较常见。特别是贫困户看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。据XX年对xx个贫困村xxxx户的调查,因疾病、弱智致贫达xxx户和xxx户,分别占调查总农户数的12.9%、11.3%。自90年代以来,农村家庭子女上学已成为家庭贫困的又一因素,大多数农村家庭对子女考上大学既喜又忧,喜的是只要孩子考上大学,就能摆脱贫困,忧的是考上大学学费高却供不起,要想上大学,只有依靠借债,借债又导致这些家庭步入贫困行列。
二、近年来我县扶贫开发的主要措施
多年来,县委、县政府始终把扶贫工作列入重要议事日程,坚持以扶贫开发总揽农村工作全局,以稳定解决贫困人口温饱问题和贫困人口收入增长为目标,以扶贫重点村建设为主战场,以产业扶贫和职业技能培训为两翼的扶贫开发战略,积极落实移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、社会扶贫等综合措施,切实改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口综合素质,加快贫困人口脱贫致富步伐,促进贫困地区经济社会全面进步,为贫困地区建设社会主义新农村奠定坚实基础。
一是加强组织领导,夯实扶贫责任。我县坚持把扶贫开发成效作为考核各乡镇党政主要负责人政绩的重要依据,把加强领导、强化措施以推动扶贫开发工作作为关键环节来抓。县委、县政府将扶贫开发列入农村工作重点,全面落实了县级领导挂联乡镇和扶贫重点村(特困村),县直部门包扶重点村,乡镇干部狠抓落实,社会各界共同参与的工作机制。县扶贫领导小组每年至少召开3次以上会议,专题研究扶贫开发工作。各乡镇定期召开专题会议,从宣传政策入手,积极引导和组织干部群众投身于扶贫开发,扎扎实实搞好新时期的扶贫开发工作。
二是坚持政府统筹,实施资源整合。我县对列入计划的贫困村建设,逐村规划,集中投资,先难后易,分批实施,力求从根本上改变贫困村的基本生产生活条件。一方面坚持“政府统筹、项目捆绑、部门联动、群众参与、综合开发、整村推进”的原则,突出主导产业开发、基础设施建设、村容村貌治理、技能培训四大重点,做到水、电、路、通讯、广播电视五到村。各相关部门以重点村为平台,依照立项衔接计划的要求,科学编制贫困村建设规划,逐项落实扶贫资金。另一方面由县扶贫办牵头,农业、水利、林业、交通等部门共同参与,把各类涉农项目资金和重点村项目建设的扶贫专项资金、以工代赈资金、水利资金、国绩资金、交通补助资金、退耕还林资金、农电资金、教育普及资金、卫生补助资金以及帮建单位的帮扶资金等集中捆绑使用,从而形成了共同支持贫困村建设的强大合力,确保启动一个、建成一个、脱贫一个、验收一个、出列一个。
三是推进产业结构调整,增加农民收入。各地以整村推进为契机,积极进行产业结构调整,重点发展烤烟、蚕桑、林果、中药材、劳务等主导产业和特色产业。在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会和龙头企业、培育农民经纪人等方面做了大量工作。据统计,xxx个整村推进扶贫重点村产业建园xx余万亩,人均达到xx亩以上经济园。xx镇xx村发展狮头柑xxxx亩,仅此一项每年户均收入过万元,基本形成“一村一品”产业化格局。贫困村农业结构的不断调整优化,有力地促进了农民增收和脱贫步伐。
四是创新扶贫机制,注重扶贫效果。在严格执行省市有关政策和《xx县扶贫资金管理办法》、《xx县财政扶贫资金直通车管理办法》、《xx县重点村和移民搬迁管理办法》、《xx县重点村和移民搬迁建设验收办法》等文件规定的基础上。我县积极探索,不断创新扶贫工作机制。实行了县级领导包抓扶贫村落实“三个一”制度,联系扶贫村的县级领导每年召开一次项目建设办公会,每季度到村察看一次项目建设,每月过问一次项目进展情况;对规划内新启动的扶贫重点村实行公开招投标制度,要求参与竟标村各类捆绑资金不得低于xxx万元,并结合村级班子情况、村民意愿和投入能力情况、乡镇过去已启动重点村规划项目完成情况、扶贫资金使用情况和项目实施效果情况,进行综合评议确定下的重点村;充分发挥人民群众的主体作用,贫困群众全面参与扶贫项目选定和规划的制定与实施工作,项目实施严格坚持公开、公平、公正原则,扶贫资金、项目和贫困户名单在村内张榜公布、公示,接受群众监督,不断增加工作的透明度。
五是强化督导考核,确保任务落实。今年,县上将扶贫开发重点村建设工作作为县对乡镇年终绩效考评的重要内容。县扶贫办制定了详细的县对乡镇扶贫开发考核细则,明确了每一项工作的阶段目标和完成时间。县扶贫办内部也制定了岗位目标责任考评办法,严格实行干部职工连片包乡制和绩效考核奖惩制,将扶贫工作同个人业务一起纳入绩效考核范畴。
三、扶贫开发工作取得的成效
据XX年统计调查,农民人均纯收入在xxx元以下的贫困村xxx个村(不包含XX年确定的xx个特困村)、占全县xx%,贫困人口xx万人(不包括五保救济户),占农业总人口的xx%。其中农民年人均纯收入在xxx元以下的贫困人口有xx万人,占农业总人口的xx%;农民年人均纯收入在xxx-xxx元之间的低收入贫困人口有xx万人,占农业总人口的xx%。XX年以来,我县扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县域经济社会突破发展这个中心,以稳定解决贫困人口脱贫为目标,克难奋进,积极探索,取得了阶段性成果。农村贫困人口从XX年的xx万下降到xxxx年的xx万。截止目前,在规划的xxx个扶贫重点村中,全县共启动建设扶贫重点村xxx个(含XX年新规划的xx个特困村),已通过省、市验收xx个,在建xx个。累计投入各类资金xxxxx万元,其中财政扶贫资金xxxx万元,部门捆绑资金xxxxx万元,群众自筹(含投工投劳拆款)xxx万元。
一是贫困村建设态势良好,生产生活条件明显改善。我县各级各部门以实施整村推进为平台,紧紧围绕修路、引水、通电等与群众生产生活密切相关的实际问题,不断加大扶持投入力度。据统计,启动建设的xxx个贫困村,新修、改造村组道路xxxx公里,硬化村组公路xxx公里,完成农网改造xxx杆公里,建成人饮工程xxx公里,新修水窖xxxx口,使贫困村群众的生产生活条件得到极大改善。
二是产业扶贫初显成效,贫困人口逐年减少。多年来,我县坚持以产业开发贯穿扶贫工作始终,走出了一条“因村制宜选产业,项目配套促产业,信贷扶贫扶产业,完善机制保产业”的产业扶贫路子,各村坚持一村一品的产业发展思路,大力发展烟、桑、畜、矿、姜等主导产业,人均达到1亩以上经济园,拓宽了农民增收来源,解决了贫困人口的增收问题,贫困户整体生活水平不断提高,贫困人口数量逐年减少。我县的做法得到了省、市的充分肯定,xxxx年全省百万贫困户增收工程现场会推广了我县贫困村产业建设的经验。
三是技能培训得到加强,贫困户素质有所提高。工作中,我县始终坚持以人为本、扶贫先扶智的理念,本着“实际、实用、实效”的原则,紧紧围绕不同区域、不同主导产业,抓好农村劳动力转移技能培训和实用技术培训,加大农业实用技术的推广普及,使贫困人口自我发展能力不断增强,为主导产业的发展提供技术保障。在启动实施的重点村中,80%以上的贫困户掌握了1—2门实用技术,劳动力转移技能培训输出xxxx余人,稳定并扩大了就业人数和就业渠道。达到了培训一人、输出一人、就业一人、稳定一人、脱贫一户的预期目的。
四是贫困村村容村貌得到较大改观。启动建设的贫困村能够以“四改三建两通一推广”为抓手,狠抓以改灶、改厕、改圈、改院为主的旧房改造,“圈、厕、沼”三位一体的沼气建设。启动建设“四改三建”示范户xx万户,新建沼气池xxxx口。使原来重点村的“脏、乱、差”现象得到了有效治理,人居环境大为改观。据调查,xx乡xx、xx、xx、xx、xx、xxx个贫困村,四改三建示范户建家xxx多户,占x个村总农户数的xx%以上,成为农村一道靓丽的风景线,起到典型示范带动作用。
五是贫困村社会事业蓬勃发展。修缮、新建校舍xx所xxxx平方米,为贫困村普及九年义务教育夯实了基础。新建村级医疗室xx个xxxx平方米,普及农村新型合作医疗,解决了贫困人口的就医难问题。新建村级活动室xxx个xxxx平方米,为村级两委提供了活动场所,促进了村级自治能力。进一步完善农村低保和社会救助体系,这些都为贫困村加速脱贫创造了条件。
四、贫困村建设问题的对策和建议
一是增加扶贫重点村的数量,提高扶贫重点村财政扶持资金。我县十年规划有xxx个扶贫重点村,当时全县有行政村xxx个,没有列入规划的村xxx个,这些村仍有相当多的贫困院落和贫困户,他们也需要相应的投入扶持,建议县上向中省争取,将这些村列入扶贫计划。“十五”期间,我县实施行政村合并,合并后的行政村人口大部分都在xxxx人左右,一个行政村面积一般在xx平方公里以上,加之自然条件恶劣,基础设施差,建设任务十分坚巨。目前中省下达每个重点村xx-xx万元的财政扶贫资金,不足修一条几公里的村组简易公路。多年来实践证明,一个贫困村建设需要投入至少xxx万元左右,建议县上向上争取,提高扶贫重点村财政扶持资金。
二是继续加大项目资金捆绑力度。扶贫重点村大多处于高山区,基础条件恶劣,群众收入不高,缺乏建设资金,虽然县上落实了“整村推进,资金捆绑”的资金投入机制,但贫困村多,项目资金有限,在整村推进扶贫工作中仍然存在着资金捆绑难的问题。各部门由于各种原因限制,项目资金捆绑难,落实更难,单靠扶贫部门给每个重点村xx-xx万元的财政扶贫资金,很难解决贫困村的突出问题。
三是加大贫困人口技能培训和实用技术培训。贫困村贫困的主要根源是贫困人口劳动力素质底,没有一技之长。多年实践证明,开展农村劳动力转移技能培训和实用技术培训是扶贫治本之策,是提高贫困人口劳动技能、充分开发利用贫困村劳动力资源、提高劳务输出质量和效益的有效途径。因此,要进一步扩大劳动力转移技能培训和实用技术培训规模,转变培训方式,提高培训效果。
第五篇:“四风”问题台账整改总结
“四风”问题台账整改总结
市民政局党组成员、副局长 龚长林
在党的群众路线教育实践活动中查摆出的‚四风‛问题,在局党组领导和监督下,紧密联系到实际,认真整改,现将整改情况汇报如下:
一、关于政治理论和业务知识学习不全面不深入,学风不够端正,学用脱节问题。今年以来,局党组和局机关制订了严格的学习制度,自己积极参加,同时自己也制定了学习计划。到目前,学习了总书记的《谈治国理政》、党员干部读本《四个全面》、‚三严三实‛专题教育学习用书、全面推进《依法治国》学习读本、全国干部学习培训教材系列读本等,并坚持记笔记、写学习心得,对于习近平同志为核心的党中央的治国理政思想、路线、方针有了更深的理解,也进一步提高了自己的思想觉悟,做到了自觉同党中央保持高度一致。
在业务知识的学习上,分别参加了省民政厅举办的流浪乞讨人员救助管理培训班、全省社会组织管理能力培训班,聆听了民政部、省厅及相关专家学者的授课,对分管工作业务有很大提高。
二、关于深入基层实地调查研究少,缺乏较真碰硬的精神问题。结合当前开展的‚三严三实‛、‚三查三保‛活动,积极改进工作作风,走出办公室深入到一线,特别是平顶山鲁山县养老机
可能不出问题。总书记指出:‚形象地说,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员干部有这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。因此,自己时常提醒自己是一名共产党员,不断加强党性修养,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,坚持上下班步行或骑自行车,即环保又锻炼了身体。认真履行廉政建设主体责任和‚一岗双责”,开展经常的谈话活动,带头落实党风廉政建设责任制,坚持写廉政日记。
五、在奢靡之风方面的问题。以前存在有讲排场、超标准接待和浪费现象,羡慕有钱人的奢华生活。党中央‚八项规定”和省市相关意见出台后,民政局制订了严格的规定,自己严格遵照执行,工作中高标准,生活中严要求,杜绝了超标准接待和用公款办私事的问题。同时注重培养良好的兴趣爱好,双休日帮助打扫卫生,带带小孩,多陪家人。
作风建设永远在路上,‚四风”整改虽然取得了较大进步,但仍然要不断努力,确保整改成果巩固。