2018年6月备案信息管理系统升级细节解读[五篇模版]

第一篇：2018年6月备案信息管理系统升级细节解读

2018年6月备案信息管理系统升级细节解读

为进一步规范国产非特殊用途化妆品备案工作，国家药品监督管理局组织对国产非特殊用途化妆品备案信息管理系统进行了优化升级，主要涉及以下内容：

一、企业系统账号冻结功能

企业预留联系方式或地址不真实、准确，导致备案后检查或日常监督检查工作无法有效开展，系统设置了账号冻结功能。

2、检查单位可通过备案信息系统告知栏企业，一个月内主动与检查单位联系，否则可将备案信息系统账号冻结。告知后，系统自动计时，逾期未与检查单位联系的，系统自动冻结该企业的备案信息系统账号，企业登录系统有弹出告知信息。

3、自账号被冻结一个月内，企业可向检查单位提交书面说明并申请解除账号冻结，由省级食品药品监督部门根据情况做出是否解除冻结的决定。

4、企业逾期未提出申请或省级食品药监管部门不予解除冻结的，该企业已备案产品信息由系统自动清理。

二、禁用词语审核相关功能 1、2017年各省共同审核的化妆品中禁用词语库，已嵌入备案信息系统，企业在产品名称中使用了该禁词语库中词语时，系统自动给备案审核人员提醒。

2、目前备案审核的一项重点内容就是标签上宣传用语的审核，对同一个词不同的人可能有不同的理解，各省以及各个审核人员标准尺度难以统一把握，系统建立了疑似禁用词语反馈功能，产品名称或包装标签上，发现禁用词库之外的疑似语时可以即时反馈。系统定期对审核人员反馈的词语进行汇总、统计、分析。目前，正在研究建立相应的机制，通过系统对反馈的禁用词语，进行集体投票判断。

3、产品名称的审核实现了系统自动提醒，但包装上的文字审核，一直是备案审核的最大工作量。系统考虑增加一项企业填报内容--包装文字，系统可以自动进行禁用词语筛选。

三、委托生产相关功能

1、委托生产的产品，委托方首先进行备案，受托方再进行关联备案 ① 委托方和受托方均已完成备案的，产品信息对外公示。

② 无受托方完成关联备案的，视为尚未备案完成，不生成产品备案信息供公众查询。③ 委托方已提交的备案信息，在受托方尚未进行关联备案的情况下，委托方可以进行变更、注销等操作。

2、委托双方均可注销已完成备案产品

① 受托方进行产品注销时，备案系统自动给委托方发送受托方进行产品备案注销的信息。② 受托方完成注销，导致产品没有实际生产企业的情况，系统在“实际生产企业栏”标注信息“实际生产企业已于（注销日期）注销该产品”。③ 委托方进行产品注销后，状态变为“已注销”。

3、已备案产品可变更、增减受托方或由委托生产更为自主生产 ① 委托方根据倩况，可对已备案产品变更原有受托方。② 委托方对已备案产品增加受托方，受托方进行关联备案。

③ 委托方对已备案产品减少受托方，受托方生产相关信息显示注销。④ 委托方对委托生产变更为自主生产，进行相关的注销功能。

4、实际生产企业在产品备案添加实际生产地址字段，具有生产许可证的企业在企业变更添加生产地址

厂方需要变更企业信息，将生产企业地址添加上去后方能进行备案，而且报告编号和检验机构也有正式的位置可以录入。

即：以后全国各地备案，都必须执行先送检后备案的方式。

四、其他优化功能

1、网上产品备案信息显示相关内容

① 以套装形式申报的产品，不同配方能分别显示。② 备案凭证信息中显示复配原料。

③ 备案后检查，对外展示备案后检查时间和具体的检查客观情况。

2、备案审查意见细化分类，设置下拉菜单，退回原因根据产品属性、配方、名称、标签、备案形式等进行问题分类。

3、自动识别新化妆品生产许可证号，对于未换证的企业，系统应不予提交新产品备案。

4、将区域细化到县级行政区域，对重点地区进区域划分。实现可根据企业名称统计汇总该企业已备案产品数量、备案后检查倩况。

5、优化省内各地备案数据统计功能和增加数据导出功能。可查询省内各地区的备案审核平均时限，备案后检查时限和导出数据等。

6、此外系统功能还增加了“通知公告”和“企业注销”，企业应多关注此公告栏信息。

第二篇：备案系统升级启用工作通知 - 中国信网

备案系统升级启用工作通知

为贯彻落实国家关于加强互联网基础管理、净化网络环境、促进行业发展的总体要求，提高网站备案工作效率和网站备案信息准确性，现已完成网站备案管理系统的改造。改造后的网站备案管理系统实现了工业和信息化部、各通信管理局、接入服务企业三级备案管理服务模式，在原网站备案管理系统服务功能基础上，增加了通信管理局级和接入服务企业级网站备案管理系统。

现定于2010年6月正式启动网站备案管理系统升级，升级时间为2010年6月19日18时至2010年7月25日24时。升级期间有关工作安排部署如下：

一、2010年6月19日18时起，原网站备案管理系统（）仅提供网站备案信息查询服务，停止接收新的网站备案业务。

二、2010年6月20日至2010年7月5日，组织开展第一部分备案数据迁移工作，将原网站备案管理系统中已完成备案业务流程的数据分发至部级、省级和企业级系统。在此期间，暂停办理网站备案变更申请，新申请备案的网站通过升级后的新系统（）受理，接入服务单位通过本企业级系统收集和提交网站备案业务数据，履行新增网站备案信息当面核验。省级系统暂停接收企业系统的上报数据。

三、2010年7月5日24时起，省级系统开始接收企业系统的上报数据，企业可向省级系统提交数据，各通信管理局恢复网站备案业务的正常审核。

四、6月20日至7月20日期间，接入服务单位和各通信管理局需登录原系统，在系统停用前完成待审核数据的处理。

五、2010年7月20日至2010年7月25日，完成剩余已备案数据的迁移工作，将升级期间在原网站备案管理系统中已完成审核的数据迁移至新系统。在此期间，省级系统再次暂停接收企业系统上报的数据。

六、2010年7月20日零时起，原网站备案管理系统终止对未完成备案业务流程处理的数据审核，但继续提供网站备案信息查询服务。

七、2010年7月25日24时起，原网站备案管理系统完全停用，所有网站备案业务通过升级后的新网站备案管理系统进行。

八、各单位应做好网站备案信息保密工作，不得泄露网站备案信息。

为使各单位更加明确系统升级前后应开展的工作，保证系统升级顺利、平稳进行，我部制定了《网站备案系统升级启用工作任务表》（见附件），各单位要依据表格中列出的工作任务，在规定时间内认真完成。

进度表见：http:///Article/TypeArticle.asp?ModeID=1&ID=1023

第三篇：工业和信息化部关于网站备案管理系统升级的

工业和信息化部关于网站备案管理系统升级的通告

为贯彻落实国家关于加强互联网基础管理、净化网络环境、促进行业发展的总体要求，进一步向网站主办者提供更加便捷、高效的网站备案服务，提高网站备案工作效率，我部完成了对网站备案管理系统的改造，并将于2010年6月启动网站备案管理系统升级工作。现将有关事项通告如下：

一、升级后的网站备案管理系统实现了工业和信息化部、各通信管理局、接入服务企业三级备案管理服务模式，在原网站备案管理系统服务功能基础上，增加了通信管理局级和接入服务企业级网站备案管理系统。网站主办者仅需向接入服务企业提交备案申请，即可办理相关业务。

二、系统升级时间为2010年6月19日18时至2010年7月25日24时。在此期间，原网站备案管理系统（http://）停止接收新的网站备案业务，仅提供系统查询服务。6月20日起，新申请网站备案的网站主办者，通过新系统（http://）办理网站备案业务。6月20日至7月5日，暂停办理网站备案变更申请。

三、网站主办者可通过新系统主页面“自行备案导航”栏目获取为您网站提供接入服务的企业名单，并进入企业级备案系统办理网站备案业务。

四、网站备案管理系统升级期间，可能会给您办理网站备案业务带来不便，请予谅解。如有问题，请与为您提供服务的接入服务企业联系或拨打备案咨询电话：010-95169001咨询。

特此通告。

第四篇：万网备案细节问题

万网网站备案有哪些需要注意的？

关于备案，我想站在今天互联网的环境下已经是在熟悉不过的网站上线环节了，一般备案都是由虚拟主机提供商承接的，但关于备案的问题，今天深圳网站建设深圳大空翼信息技术有限公司

(

第五篇：项目备案文件解读

《企业投资项目核准和备案管理条例》：选址意见、环评批文、土地预审、节能审查，都不再是项目立项的前置条件

2017-01-15 19:57

国务院日前发布《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号），自2017年2月1日起施行。文件明确项目选址意见书、环评批文、土地预审意见、节能审查意见等都不再是项目立项核准或备案的前置条件，下面给大家具体分析新老规定的差异。原规定：

原《政府核准投资项目管理办法》（发展改革委令第11号）第十二条规定：项目单位在报送项目申请报告时，应当根据国家法律法规的规定附送以下文件：

（一）城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；

（二）国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）；

（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；

（四）节能审查机关出具的节能审查意见；

（五）根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。

可以看出，原《管理办法》明确规定：项目选址意见书、环评批文、土地预审意见、节能审查意见等都是项目立项核准的前置条件。新规定：

国务院日前新发布《企业投资项目核准和备案管理条例》规定：

第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。对前款规定以外的项目，实行备案管理。第六条 企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。项目申请书应当包括下列内容：

（一）企业基本情况；

（二）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；

（三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；

（四）项目对经济和社会的影响分析。

第十三条 实行备案管理的项目，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关：

（一）企业基本情况；

（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；

（三）项目总投资额；

（四）项目符合产业政策的声明。

企业应当对备案项目信息的真实性负责。

备案机关收到本条第一款规定的全部信息即为备案；企业告知的信息不齐全的，备案机关应当指导企业补正。在这个由国务院公布的文件中，可以看出，不管是实行核准管理的项目，还是实行备案管理的项目，项目选址意见书、环评批文、土地预审意见和节能审查意见，都不再是项目立项核准或备案的前置条件。

并且新条例对项目备案更简单，不需要办理任何批文，备案机关收到企业报送的全部信息即为备案。

同时，新《环评法》第二十五条也明确规定： 建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

也就是说，环评批复不再是项目立项之前必须完成的，但在项目开工前必须完成的。

《条例》全文：

中华人民共和国国务院令 第673号

《企业投资项目核准和备案管理条例》已经2016年10月8日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自2017年2月1日起施行。总理 李克强

2016年11月30日

企业投资项目核准和备案管理条例

第一条 为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，加快转变政府的投资管理职能，落实企业投资自主权，制定本条例。

第二条 本条例所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目。

第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。

对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。

第四条 除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）办理。核准机关、备案机关以及其他有关部门统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。

国务院投资主管部门会同有关部门制定在线平台管理办法。

第五条 核准机关、备案机关应当通过在线平台列明与项目有关的产业政策，公开项目核准的办理流程、办理时限等，并为企业提供相关咨询服务。

第六条 企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。项目申请书应当包括下列内容：

（一）企业基本情况；

（二）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；

（三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；

（四）项目对经济和社会的影响分析。

企业应当对项目申请书内容的真实性负责。法律、行政法规规定办理相关手续作为项目核准前置条件的，企业应当提交已经办理相关手续的证明文件。

第七条 项目申请书由企业自主组织编制，任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请书。

核准机关应当制定并公布项目申请书示范文本，明确项目申请书编制要求。第八条 由国务院有关部门核准的项目，企业可以通过项目所在地省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府有关部门（以下称地方人民政府有关部门）转送项目申请书，地方人民政府有关部门应当自收到项目申请书之日起5个工作日内转送核准机关。

由国务院核准的项目，企业通过地方人民政府有关部门转送项目申请书的，地方人民政府有关部门应当在前款规定的期限内将项目申请书转送国务院投资主管部门，由国务院投资主管部门审核后报国务院核准。第九条 核准机关应当从下列方面对项目进行审查：

（一）是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全；

（二）是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策；

（三）是否合理开发并有效利用资源；

（四）是否对重大公共利益产生不利影响。

项目涉及有关部门或者项目所在地地方人民政府职责的，核准机关应当书面征求其意见,被征求意见单位应当及时书面回复。核准机关委托中介服务机构对项目进行评估的，应当明确评估重点；除项目情况复杂的，评估时限不得超过30个工作日。评估费用由核准机关承担。第十条 核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内，作出是否予以核准的决定；项目情况复杂或者需要征求有关单位意见的，经本机关主要负责人批准，可以延长核准期限，但延长的期限不得超过40个工作日。核准机关委托中介服务机构对项目进行评估的，评估时间不计入核准期限。

核准机关对项目予以核准的，应当向企业出具核准文件；不予核准的，应当书面通知企业并说明理由。由国务院核准的项目，由国务院投资主管部门根据国务院的决定向企业出具核准文件或者不予核准的书面通知。

第十一条 企业拟变更已核准项目的建设地点，或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的，应当向核准机关提出变更申请。核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内，作出是否同意变更的书面决定。

第十二条 项目自核准机关作出予以核准决定或者同意变更决定之日起2年内未开工建设，需要延期开工建设的，企业应当在2年期限届满的30个工作日前，向核准机关申请延期开工建设。核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内，作出是否同意延期开工建设的决定。开工建设只能延期一次，期限最长不得超过1年。国家对项目延期开工建设另有规定的，依照其规定。

第十三条 实行备案管理的项目，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关：

（一）企业基本情况；

（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；

（三）项目总投资额；

（四）项目符合产业政策的声明。

企业应当对备案项目信息的真实性负责。备案机关收到本条第一款规定的全部信息即为备案；企业告知的信息不齐全的，备案机关应当指导企业补正。

企业需要备案证明的，可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。第十四条 已备案项目信息发生较大变更的，企业应当及时告知备案机关。第十五条 备案机关发现已备案项目属于产业政策禁止投资建设或者实行核准管理的，应当及时告知企业予以纠正或者依法办理核准手续，并通知有关部门。第十六条 核准机关、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门应当加强事中事后监管，按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的监督检查。

企业应当通过在线平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。第十七条 核准机关、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门应当建立项目信息共享机制，通过在线平台实现信息共享。企业在项目核准、备案以及项目实施中的违法行为及其处理信息，通过国家社会信用信息平台向社会公示。

第十八条 实行核准管理的项目，企业未依照本条例规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 实行备案管理的项目，企业未依照本条例规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。

第二十条 企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

第二十一条 核准机关、备案机关及其工作人员在项目核准、备案工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 事业单位、社会团体等非企业组织在中国境内投资建设的固定资产投资项目适用本条例，但通过预算安排的固定资产投资项目除外。

第二十三条 国防科技工业企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目核准和备案管理办法，由国务院国防科技工业管理部门根据本条例的原则另行制定。第二十四条 本条例自2017年2月1日起施行。