成都市农产品加工产业布局规划(上)

第一篇：成都市农产品加工产业布局规划(上)

成都市农产品加工产业布局规划

(上半部分)

（2012-2020年）

成都市农业委员会 成都市经济和信息化委员会 成都市国土资源局 成都市规划管理局

2013年3月

目

录

一、规划总则................................................................................................................1

（一）规划背景.......................................................................................................1

（二）规划期限.......................................................................................................2

（三）规划范围.......................................................................................................2

（四）规划原则与目标...........................................................................................3

（五）规划依据.......................................................................................................4

二、成都市农产品加工业区域布局...........................................................................5

（一）天府新区农产品精深加工产业孵化中心...................................................7

（二）成都市农产品精深加工产业园.......................................................................8

（三）成都市农产品加工基地.............................................错误！未定义书签。

三、规划实施的保障措施.........................................................错误！未定义书签。

（一）组织保障...................................................................错误！未定义书签。

（二）规划保障.....................................................................错误！未定义书签。

（三）土地保障.....................................................................错误！未定义书签。

（四）建设保障.....................................................................错误！未定义书签。

一、规划总则

（一）规划背景

农产品加工水平是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志，是提升农业整体素质和效益的关键环节。“十一五”以来，我国农产品加工业快速发展，已成为国民经济体系中总量最大、发展最快、最具活力的产业之一。

近年来，成都市通过结构调整、龙头培育、产业集聚和农产品基地建设，农产品加工业迅速发展。据2010年统计数据显示，全市年销售收入1000万元以上的主要农产品加工企业649家，占企业总数的16.7%；实现工业总产值973亿元，占工业总产值的16.75%；全市初步建成了郫县安德川菜调味品加工产业园、邛崃临邛食品饮料加工产业园、蒲江农产品加工产业园和新津工业园区农产品加工区。此外，新都泡菜食品加工产业园和崇州桤泉农产品加工基地已形成了一定的产业基础。全市形成了蔬菜、水果、生猪、畜禽、粮油、茶叶、白酒、林竹等八大农产品加工产业集群；培育了以新希望集团、丰丰、新荷花、通威、巨星、中粮等为代表的知名农产品加工企业，获得中国驰名商标14件、四川省著名商标85件、四川省名牌80件、成都市著名商标87件，带动发展无公害、绿色、有机产品896个；建立了农业基层综合服务体系和市现代农业发展投资有限公司，组建了市农业产业化龙头企业协会和市泡菜协会，为农产品加工企业在科技、维权、融资、网络、保险等方面提供服务。

与发达国家相比，我国农产品加工业产值与农业产值之比仅为1.7:1，低于发达国家2-4:1的水平。尽管成都市农产品加工业近年来发展很快，但目前仍以产地初加工为主，设施简易、加工能力较弱，副产物综合利用率低；现有农产品加工产业园产值仅占全市农产品加工业产值的20%左右，精深加工集中度不高、布局不够合理、规模效益不够明显；领军型、出口型龙头企业发育不足，市场占有份额偏低；研发平台不完善，技术创新能力不强，突破性关键技术少；产业组织模式和生产经营方式相对落后，社会化服务水平还有待提高，需要从国民经济战略高度来引导与促进。

为贯彻实施成都市现代农业发展总体规划，进一步做大做强农产品加工产业，通过合理布局农产品加工产业园（基地），促进成都市现代农业发展，特编制本规划。

（二）规划期限

本规划期限为2012年至2020年。

（三）规划范围

本规划范围为成都市二三圈层区（市）县，包括4区4市6县（含天府新区成都区域部分）。

图1 成都市农产品加工产业布局规划红线图

（四）规划原则与目标

1.规划原则

——外部衔接与内部统筹相结合：坚持与国家、省农产品加工业产业发展规划相衔接，在全市内部加强园区布局与产业基地布局规划的统一性和统筹性。坚持产业发展与内部相衔接，实现产城一体。

——集约化与节约化相结合：发挥园区（基地）的带动作用，引导龙头企业向园区集中，提高产业集中度，形成优势农产品加工产业集群。按

照节约用地的要求，依托工业集中发展区及有一定产业基础的农产品加工区域，规划布局农产品加工产业园（基地）。

——市场导向与资源优势相结合：以市场需求为导向，充分挖掘成都市农业优势特色资源、资金、技术、人才、信息、市场等方面的优势，强化加工业技术含量，着力打造农产品加工业的高端品牌，提高产业附加值，同时发挥成都首位城市作用，辐射引领带动全省农产品加工业发展。2.规划目标

通过规划建设，形成成都农产品加工业“一心、六园、十基地”的新格局。“一心”：即在天府新区农业科技功能区建设农产品精深加工产业孵化中心，形成高端化、国际化的农产品精深加工总部、研发中心；“六园”：即依托现有的工业集中发展区，在二三圈层区（市）县统筹规划建设6个农产品加工产业园，形成布局合理、特色鲜明、辐射面广的农产品精深加工环状产业带；“十基地”：即依托现有农产品加工企业相对集中的区域建设10个农产品精深加工和初加工产业基地。

力争把成都建设成为西部农产品加工业的“一区、两基地”，即：农产品加工业示范区、农产品精深加工研发基地、企业总部基地。

——通过新品种新技术引进、规范化种植（养殖）、标准化精深加工，品牌建设，构建全产业链的食品安全控制体系，打造西部领先的农产品加工示范区。

——通过技术的研发创新，引领带动农业产业结构优化升级，着力改

善农产品终端形态，不断提高农业产业附加值和核心竞争力，打造农产品精深加工研发基地。

——通过引进、培育、兼并、重组等形式组建大型企业集团，发挥其带动作用，提高产业集中度，打造西部农产品加工企业总部基地。

到2017年，全市农产品加工业总产值突破2000亿元，其中：精深加工产值突破1000亿元，精深加工率达到50%以上；农产品加工业增加值达到500亿元以上，农产品加工业总产值与农业总产值之比达到3:1。

（五）规划依据

1.农业部《农产品加工业“十二五”发展规划》（农企发〔2011〕6号）； 2.政协成都市委员会报送《关于大力发展农产品加工业 提高农产品市场竞争力的建议》重点调研报告的报告（成政协发〔2011〕20号）；

3.成都市人民政府办公厅印发《关于加快农产品加工业发展的意见》（成办发〔2012〕12号）；

4.成都市人民政府办公厅印发《成都市工业用地管理办法》的通知（成办发〔2010〕105号）；

5.《成都工业集中发展区发展报告（2011-2012）》。

二、成都市农产品加工业区域布局

以促进产业集聚发展为目标，根据区域和农产品优势产业发展现状，因地制宜，积极整合和规范发展各类农产品精深加工产业园，引导农产品加工产业梯度转移，加快实现加工园区化、园区产业化、产业集聚化，提升农产品加工转化能力和精深加工水平。通过规划建设，到2020年形成成都农产品加工业“一心，六园、十基地”的新格局。

在天府新区农业科技功能区建设农产品精深加工产业孵化中心，形成高端化、国际化的农产品精深加工总部、研发中心；依托现有的工业集中发展区，在二三圈层区（市）县统筹规划建设6个农产品加工产业园：郫县安德川菜调味品加工产业园、新都新繁泡菜食品加工产业园、邛崃临邛食品饮料加工产业园、蒲江农产品加工产业园、彭州濛阳农副产品加工产业园、大邑王泗食品加工产业园；依托现有农产品加工企业相对集中的区域建设青白江城厢特色食用菌加工基地、青白江清泉农产品加工基地、崇州桤泉农产品加工基地、邛崃冉义种子生产加工基地、新都军屯农产品加工基地、金堂竹篙农产品加工基地、金堂赵家食用菌加工基地、金堂清江食用菌加工与物流基地、新津金华农产品加工基地、都江堰崇义农产品加工基地。

图2 成都市农产品加工产业园布局

（一）天府新区农产品精深加工产业孵化中心

依托天府新区农业科技功能区规划建设农产品精深加工产业孵化中心，形成高端化、国际化的农产品精深加工总部、研发中心。在园区推进“技术研发+精深加工+高端市场渠道”的全产业链组织模式，规划建设以科技研发、成果转化、示范推广为重点的农产品精深加工科技创新发展区和高新技术成果示范转化区，构建“产学研”三位一体科研体系，建立科技成果转化的试验基地，促进农业与工业和服务业深度融合，为现代农业向高端发展提供强有力支撑。

表1 天府新区农产品精深加工产业孵化中心发展现状及规划目标

园区 名称 具体 位置 双流大林镇和 籍田镇

/ 现有面积（亩）

规划面积（亩）

重点加 工产业 以生物产业为代表的农产品精深加工科技研发、成果转化和示范推广

图3 天府新区农产品精深加工产业孵化中心分布乡镇

建设 目标

规划建设以科技研发、成果转化、示范推广为重点的农产品加工高科技总部经济区，构建“产学研”三位一体的科研体系 农产品精深加工产业孵化中心

（结合天府新区规划）

（二）成都市农产品精深加工产业园

1.郫县安德川菜调味品加工产业园

该产业园位于郫县安德工业点内，主要发展调味品及农副食品精深加工和川菜原辅料加工产业。2009年该产业园被中国食品工业协会正式命名为“中国川菜产业食品加工基地”，2010年被国家农业部确定为第四批“全国农产品加工业示范基地”，授予第一批“国家农业产业化示范基地”称号。现有农产品加工企业35家，部分企业已获得“中国驰名商标”、“四川省著名商标”等优势品牌。结合城镇建设，到2020年该产业园规划面积4500亩，打造为产值过100亿元的中国川菜调味品加工产业园。

表2 郫县安德川菜调味品加工产业园发展现状及规划目标

园区

名称 郫县安德川菜调味品加工产业园 具体 位置 现有面积（亩）

规划面积（亩）

重点加 工产业 豆瓣、川菜原辅料和农副产品加工

建设 目标

以川菜调味品产业为支撑，打造全国安德镇

3300

4500

唯一以地方菜系为主导的“中国川菜产业园”，建立川菜产业化生产、研发中心，川菜博物馆，川菜文化园及配套的农产品加工示范区

图4 郫县安德川菜调味品加工产业园分布乡镇

2.新都新繁泡菜食品加工产业园

该产业园位于新都新繁工业点内，重点发展泡菜产业。新繁镇也是成都市优先发展重点镇之一，其优势加工产品“新都泡菜”已获得国家地理标志产品称号。现有农产品加工企业12家，部分企业已获得“中国驰名商标”、“四川省著名商标”等优势品牌。结合城镇建设，到2020年该园规划面积1410亩，打造为产值达50亿元的新繁泡菜食品加工产业园。

表3 新都新繁泡菜食品加工产业园发展现状及规划目标

园区

名称 新都新繁泡菜食品加工产业园 具体 位置 新繁镇

现有面积（亩）500

规划面积（亩）1410

重点加 工产业 泡菜加工、蔬菜加工及调味品制作

建设

目标

建成西部最大的发酵泡菜产业园，打造“中国泡菜之乡”

图5 新都新繁泡菜食品加工产业园分布乡镇

3.邛崃临邛食品饮料加工产业园

该产业园位于邛崃工业集中发展区内，重点发展农副食品加工、饮料制造业、生物医药产业和白酒酿造业。其中，临邛绿色食品加工园已有17家农产品加工企业，包括“伊利乳业”、“通威成都控股公司”、“金忠公司”、“文君茶业”、“神威药业”、“扬子江药业”等知名企业；中国名酒工业园已有24家酒类生产企业，包括“水井坊”、“重庆诗仙太白”、“金六福”等知名企业。到2020年该产业园规划面积8000亩，打造为产值超200亿元的邛崃临邛食品饮料加工产业园。

图6 邛崃临邛食品饮料加工产业园分布乡镇

表4 邛崃临邛食品饮料加工产业园发展现状及规划目标

园区

名称 邛崃临邛食品饮料加工产业园 具体 位置 临邛镇 卧龙镇

现有面积（亩）

规划面积（亩）

重点加 工产业 粮油、肉制品、茶叶、中药材、白酒酿造

建设 目标

打造高端食品制造、茶叶、6000

8000

生物医药产业园；打造中国白酒产业优势集群，创建“中国酒源”品牌

4.蒲江农产品加工产业园

该产业园位于蒲江工业集中发展区内，重点发展食品饮料制造业。依托蒲江周边良好的生态环境和丰富的农产品资源优势，已初步形成了以“佳享食品”、“中食集团”、“派立食品”、“全兴水厂”、“绿昌茗”为重点的食品饮料业，以“永安制药”、“新朝阳生物”、“新希臣药业”为重点的生物医药业。产业园现有农产品加工企业70家，部分企业已获得“中国驰名商标”、“四川省著名商标”等优势品牌。到2020年该产业园规划面积9000亩，打造为产值超150亿元的蒲江农产品加工产业园。

表5 蒲江农产品加工产业园发展现状及规划目标

园区 名称 蒲江农产品加工产业园 具体 位置 县城工业集中发展区

6000

9000 现有面积（亩）

规划面积（亩）

重点加 工产业

建设 目标

图7 蒲江农产品加工产业园分布乡镇

打造全国一流、特色鲜明的绿色

食品、饮料、食品加工和生物医药开发产业

生物制药

集群

5.彭州濛阳农副产品加工产业园

该产业园位于彭州濛阳工业点，重点发展农副产品加工业，现有农产品加工企业13家。彭州市农产品原料资源优势明显，全市已建成优势特色产业基地近80万亩，其中蔬菜68万亩，猕猴桃4.6万亩，中药材7万亩。结合四川国际农产品交易中心建设，到2020年该园规划面积1000亩，预计实现产值50亿元。

表6 彭州濛阳农副产品加工产业园发展现状及规划目标

园区

名称 彭州濛阳农副产品加工产业园 具体 位置 濛阳镇

现有面积（亩）

规划面积（亩）

重点加 工产业 蔬菜、肉制品、300

1000

高端种业等农副产品加工

建设 目标

打造泡菜、畜产品、种子精深加工产业集群

图8 彭州濛阳农副产品加工产业园分布乡镇

6.大邑王泗食品加工产业园

该产业园位于大邑工业集中发展区内，重点发展食品制造业和酒、饮料制造业。现有农产品加工企业15家，实现工业总产值6亿元。结合城镇建设，重点发展农产品精深加工高端产业，到2020年实现产值30亿元。

表7 大邑王泗食品加工产业园发展现状及规划目标

园区 名称 大邑王泗食品加工产业园 具体 位置 王泗镇

现有面积（亩）300

规划面积（亩）500

重点加 工产业 食用菌、榨菜、肉制品加工

建设 目标

打造现代食品精深加工产业集群

图9 大邑王泗食品加工产业园分布乡镇

第二篇：农产品加工现状

3我国农产品深加工的前景农产品加工业是21世纪的朝阳产业，发展潜力巨

大。一是人们对食品的多样化要求发展农产品加工业。二是我国农业的迅速发展，为农产品加工业的发展提供了丰富的原料．使农产品加工业的发展有了可靠的基础。三是发展生态和绿色农业要求发展农产品加工业。四是生物工程技术转化为现实生产力要求发展农产品加工业。五是精深加工后农产品市场有着广阔的前景。农产品加工业在我国国民经济和社会发展中占有举足轻重的地位，是关系国计民生及关联农业、流通等领域的大产业，具有广阔的展前景。以市场为导向．加快农产品深加工业的发展，全面提高人民的生活质量和水平，是面实现小康生活的首要任务；同时，对调整农业产业结构，提高农产品附加值，实现农民增收，扩大内需，推动农业产业化进程，进而提高全球经济一体化形势下我国农业的国际竞争力，具有重要的战略意义。西部地区农业可食资源丰富，加快发展农产品加工业，可较快地提高西部地区的造血功能，为西部大开发做出贡献。此外，发展农产品加工业对繁荣城乡市场、拉动内需、带动小城镇建设、扩大外贸出口、增加劳动就业机会等都具有十分重要的作用。长期以来，发达国家对农产品加工业均予以高度重视，对农业产后的科技投入比例不断增加，产后科技投入比例达60％以上；农产品加工新技术应用与设备更新速度明显加快；农业资源利用率、农产品质量与食品安全标准及控制体系日趋完善，资源利用率超过90％；企业规模和市场竞争力明显提高。我国已正式加入世界贸易组织(wT0)，是我国全面与世界经济接轨的切人点．它必将对我国的经济发展产生深远的影响。这对我国农产品加工业提出了更高的要求，只有解决好制约我国农产品加工业发展的瓶颈问题．才能实现我国农产品加工业的跨跃式发展”2我国农产品加工业的现状我国是农业大国，但不是农业强国。近年来，我国农 业综合生产能力迅速提高，小麦、稻谷、棉花、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品等农产品产量已居世界第一位，前我国粮食总产近5亿I．肉类总产6 000多万t，奶类总产1 oOo多t水果6 ooo多I，蔬菜4亿多t，均居世界前列。大量的农产品为近13亿人口提供了充足的生 活保障。但是，2000年我国农产品加工业产值与农业产值之比为(o．3～0．4)：1，而发达国家为(2．2～3．7)；1(美国3．7：1，日本2．2：1)；我国深加工用粮不到总产

量的8％，而发达国家在70％以上；我国工业食品约占饮食消费25％左右，而发达国家在90％以上；欧美、日本等发达国家90％以上的蔬菜都是经过商品化加工处理后进人流通领域，而我国仅为30％左右；德国的苹果加工量占总产量的75．2％．而我国仅为8％；美国、巴西的柑桔加工量占总产量的70％以上．而我国不到10％。发达国家食品工业产值是农业产值的1．5～2倍．而我国不及l／3。其根本原因在于我国农产品加工转化能力的严重滞后。

第三篇：农产品加工教案

重庆市酉阳县“阳光工程”农民工培训

教案

培训层次：农民工

课程名称：农产品储藏与加工 培训课时：6课时 授课教师：黎辉斌 职称：农艺师

2011年10月

一、教学目标：使学员懂得一些农副产品储藏加工知识。

二、教学重难点：

1、重点：加工原理及操作要点。

2、难点：农民工层次不同。

三、教学过程

（一）玉米挂面加工技术

挂面因食用方便、耐贮藏而深受广大消费者的欢迎。玉米挂面是在制作小麦粉挂面的基础上，加入部分玉米粉而制成。由于玉米粉的加入，使玉米和小麦的营养互补，提高了挂面的营养价值。这里介绍两种制作方法：一种是使用全玉米粉，保留了极有营养价值的玉米皮和玉米胚，简化了玉米制粉的工艺和设备；另一种是使用经蒸煮糊化的玉米泥，使制作出的玉米挂面耐煮、筋道。

(—)方法一

1．配方举例

玉米粒30千克，小麦粉70千克，精盐1～2千克，食碱0.1～0.2千克。

2．工艺流程

玉米→洗涤→精磨→和面→熟化→压片→切条→干燥→截断→称重→包装→成品

3．操作要点

(1)原料清选、洗涤

先将玉米中的杂质、发霉粒等挑出，然后用清水漂洗2～3次，除尽泥沙、瘪粒。沥干水分后用钢磨磨粉，过80目筛，得到全玉米粉。因玉米经过漂洗，玉米粉的含水量高，容易发霉变质，所以玉米粉应随用随磨。

(2)和面

预先将精盐、食碱用温水化开，再加水至和面所需的水量，—般用水量为面粉总重量的30％～32%。春、夏、秋季用常温水和面即可，冬季用25～30℃的温水。食盐的用量为面粉重量的1％～2％，冬季少加，夏季多加。

在挂面生产中加入食盐(氯化钠)，可以增强湿面筋的弹性和延展性，改善面团的工艺性能，减少挂面的湿断条，提高正品率：由于盐水有较强的渗透作用，所以在和面时可使面粉吸水快而均匀，容易使面头成熟；食盐有一定的保湿作用，在烘干时，湿面条不会过快干燥，容易控制干燥条件；食盐还有抑制杂菌生长和抑制酶活性的作用，能防止面团在热天酸败，而且食盐还有一定调味作用。

加入食碱(碳酸钠)和加入食盐对面筋质有相似的作用，还可以使挂面产生一种特有的碱性风味，吃起来比较爽口。将玉米粉和小麦粉一起投入和面机，加入水，开动和面机，和面的时间不少于20分钟。在开机过程中，控制好每次进料量，保证均匀一致地掌握适宜的加水量。干面头和半干面头必须经过浸泡才能加入和面机内，而且要把加入量和用水量与总用水量统一起来，以免和出的面团过软或过硬。

使用和面机一定要注意安全。在机器运行过程中，应经常检查发动机的发热情况、皮带运行情况，发现问题及时处理；清理打扫和面机时，一定先切断电源再进行：如发现意外停车，必须将机内的物料卸放干净后再启动电动机，以免损坏电动机或传动件。

(3)熟化

由于面粉吸水速度比较慢，和面时间又短，和面过程中加入的水，大部分尚未渗透到面粉的内部组织被蛋白质和淀粉所充分吸收，仍然呈游离状态；同时由于在和面过程中，面团受和面机搅拌齿杆的打击和面团之间及与机壳的相互碰撞，使面团中初步形成的面筋质受到挤压和拉伸作用而产生内应力，因此刚从和面机中卸出的面团．其内部结构尚未稳定，需要经过熟化过程，才能进入下—道压片工序。

熟化应在熟化缸或熟化机内进行。在熟化缸内进行熟化时，应在熟化缸上苫—层湿布，以免面团表面结块；用熟化机进行熟化时，机器主轴的转速应控制在5～10转／分。熟化时的温度最好控制在25℃左右，时间不少于15分钟。

(4)压片

熟化好的面团送到压面机进行复合压片，压片的道数不少于5道。画片的厚度由第—道的4毫米至最后一道的l毫米。注意面团的喂入情况，保持喂料均匀不断。

(5)切条

面刀的槽宽有1、1.5、2、3、6毫米，根据需要使用不同槽宽的面刀。湿面条的长度截成1.4米长。(6)干燥

将湿面条挂到小竹竿上，把竹竿架移到温度为25～30℃的烘干室内，烘干10～15小时，直至面条的水分降至13％以下。

(7)截断

把干燥后的面条人工或用切面机切成长200毫米或240毫米的挂面。

(8)称重、包装

将截断后的面条用纸或塑料袋装成250克或500克包装。截断后剩下的于面头用水浸泡后仍可以掺进下一批面粉内，作为挂面的部分原料，但加入的量必须在15％以内。

为了进—步提高挂面的营养价值和改善口味，可以在原料中加入植物油如香油(一般添加量为面粉重量的1.5％左右)，制成香油挂面：添加凋味品味精(一般添加量为面粉重量的0.03%)，制成鲜味可口的味精挂面；添加蛋白质、维生素和微量元素较多的鸡蛋，不仅强化挂面的营养价值，而且改善挂面质量，煮时不易断条，吃时润滑爽口(一般添加量为面粉重量的4％左右)；添加菠菜汁、番茄汁制成菠菜挂面、番茄挂面，不仅增加了维生素和色素，而且使挂面具有各种风味。此外，还可以加入海带、虾类、牛奶、奶粉、大豆粉、鸡汁、蛋清、蛋黄和茯苓等添加剂。

4．质量标准

(1)感官指标

色泽为淡黄色(花色挂面应具有添加辅料的颜色和气味)，无霉味、酸味及其他异味，无外来杂质，不整齐度不高于15％，其中自然断条率不超过10％。

(2)理化指标

水分含量为12.5％～14.5％，脂肪酸值(湿基)≤80，盐分(以氯化钠计)≤2％。铅(以Pb计)≤0.5毫克／千克，砷(以As计)≤0.5毫克／千克。

(3)卫生指标

细菌总数≤1 000个／克，大肠杆菌群≤30个／100克，致病菌不得检出。

(二)方法二

1．配方举例

玉米泥43千克，小麦面粉70千克，精盐1～2千克，食碱0.1～0.2千克，水18～19千克。

2．工艺流程

玉米→清选→烧碱浸泡→搓洗去皮→漂洗→蒸煮→绞碎→和面→熟化→压片→切条→干燥→截断→称重→包装

3．操作要点

(1)玉米泥的制备

选用优质玉米．经清洗后用氢氧化钠（烧碱）溶液浸泡。玉米与溶液的比例约为1：2，氢氧化钠溶液的浓度为1．5％，温度为85℃，搅拌8～10分钟后取出，充分搅拌、搓动，用清水漂洗去玉米皮，至少漂洗3次，以除去玉米粒上的氢氧化钠。

去皮的玉米粒在加压罐内蒸煮1.5～2小时，自然冷却至室温。用绞碎机将玉米粒绞碎成玉米泥。此时玉米泥的含水量为 38%～40%。

(2)和面

预先将精盐、食碱用温水化开，再加水至和面所需的水量，用水量为小麦面粉重量的20％～22%。春、夏、秋季用常温水和面，冬季用25～30℃的温水。食盐的用量为面粉重量的1%～2％，冬季少加，夏季多加。

将玉米泥和小麦粉一起投入和面机，加入盐水和碱水，开动和面机，和面的时间不少于15分钟。在开机过程中，控制好每次进料量，保证均匀—致地掌握适宜的加水量。干面头和半干面头必须经过浸泡才能加入和面机内，而且要把加入量和用水量与总用水量统—起来，以免和出的面团过软或过硬。

(3)熟化

由于面粉吸水速度比较慢，和面时间又短，和面过程中加入的水，大部分尚未渗透到面粉的内部组织被蛋白质和淀粉所充分吸收，仍然呈游离状态；同时由于在和面过程中，面团受和面机搅拌齿杆的打击和面团之间及与机壳的相互碰撞，使面团中初步形成的面筋质受到挤压和拉伸作用而产生内应力，因此刚从和面机中卸出的面团，其内部结构尚未稳定，需要经过熟化过程，才能进入下一道压片工序。

熟化应在熟化缸或熟化机内进行。在熟化缸内进行熟化时，应在熟化缸上苫一层湿布，以免面团表面结块：用熟化机进行熟化时，机器主轴的转速应控制在5～10转／分。熟化时的温度最好控制在25℃左右，时间不少于15分钟。

(4)压片

熟化好的面团送到压面机进行复合压片，压片的道数不少于5道。面片的厚度由第一道的4毫米至最后一道的1毫米。注意面团的喂入情况，保持喂料均匀不断。

(5)切条

面刀的槽宽有l、1.5、2、3、6毫米，根据需要使用不同槽宽的面刀。湿面条的长度截成1.4米长。

(6)干燥

将湿面条挂到小竹竿上，把竹竿架移到温度为25～30℃的烘干室内，烘干10～15小时，直至面条的水分降至13％以下。

(7)截断

把干燥后的面条人工或用切面机切成长200毫米或240毫米的挂面。

(8)称重、包装

将截断后的面条用纸或塑料袋装成250克或500克包装。截断后剩下的干面头用水泡软后仍可以掺进下一批面粉内，作为挂面的部分原料，但加入的量必须在15％以内。

4．质量标准

(1)感官指标

色泽为淡黄色，无霉味、酸味及其他异味，无外来杂质，不整齐度不高于15％，其中自然断条率不超过10％。

(2)理化指标

水分含量为12.5％～14.5％，脂肪酸值(湿基)≤80，盐分(以氯化钠汁)≤2％。铅(以Pb汁)≤0.5毫克／千克，砷(以As计)≤0.5毫克／千克。

(3)卫生指标

细菌总数≤1 000个／克，大肠杆菌群≤30个／100克，致病菌不得检出。

（二）荞麦挂面加工技术

(一)配方

荞麦面粉30％～50％，小麦粉50％～70％，复合添加剂(魔芋微细精粉:瓜尔豆胶:黄原胶＝3:3:2)0.5％～1.5％。(二)操作要点

1．原料选择：小麦粉要求品质为：硬质冬小麦粉达到特一级标准，湿面筋含量达到35％以上，蛋白质含量12.5％以上。荞麦粉要求品质为：粗蛋白≥12.5％、灰分≤1.5％，水分≤14％，粗细度为CB30全部能过。另外，与小麦粉“伏仓”2～4周的要求相反，荞麦粉要随用随加工，存放时间以不超过两周为宜。这样生产的荞麦挂面味浓。

2．预糊化：将称好的荞麦粉放入蒸拌机中边搅拌边通蒸汽，控制蒸汽量，蒸汽的温度及通汽时间，使荞麦粉充分糊化。一般糊化润水量为50％左右，糊化时间10分钟左右为宜。

3．和面：将小麦粉与复合添加剂充分预混后加入预糊化的荞麦粉中，加入30℃左右的自来水充分拌和，调水至28％～30％，和面时间约25分钟。同时在确定加水量之前，还要考虑原料中蛋白质、水分含量高低，小麦为硬质麦时，原料吸水率高，加水量要相应高一些，反之亦然。

4．熟化：面团和好后放入熟化器熟化20分钟左右，在熟化时，面团不要全部放入熟化器中，应在封闭的传送带上静置待用，随用随往熟化器中输送，以免面团表面风干形成硬壳。

5．烘干：首先低温定条，控制烘干室温度为18～26℃，相对温度为80％～86％，接着升温至37～39℃，控制相对温度60％左右进行低温冷却。(三)产品特点 1．感观指标

色泽：暗黄绿色；气味：无霉、酸、碱味及其他异味，具有荞麦特有的清香味。

熟调性：煮熟后不糊，不浑汤，口感不粘不牙碜、柔软爽口，熟断条率<10％，不整齐度<15％，其中自然断条率<8％。2．理化指标

水分：12.5％～14.5％。脂肪酸值(湿基)≤80。盐分：2％～3％。弯曲断条率≤40％ 3．卫生指标 无杂质，无霉变，无异味，无虫害，无污染，原辅料符合国家食品卫生标准规定。

4．保质期：6个月。

（三）草莓贮藏保鲜技术

一、品种和贮藏特性

草莓在我国南北方都可栽培，比较耐贮藏运输的品种有鸡心、狮子头、戈雷拉、保交早生、绿色种子、布兰登保、硕丰、硕蜜等。草莓是一种非呼吸跃变型果实，采后没有后熟，充分成熟后采收风味品质才好。草莓果实娇嫩，多汁，营养价值高，色泽鲜丽，芳香宜人，是一种经济价值较高的水果。但是鲜草莓是一种浆果，皮薄，外皮无保护作用，采后常因贮运中的机械损伤和病原物浸染而导致腐烂，灰葡萄孢霉是草莓腐烂的主要致病菌。草莓在常温下放置1-2天就变色、变味和腐烂，商品率很快下降。

二、采收和采后管理

用于贮藏和运输的草莓应该在果实表面3/4变红时采收，因为此时草莓的硬度较高，风味品质已佳。草莓贮藏保鲜技术尽在河南水果批发，服务电话：。采摘最好在晴天进行，早上采收应在露水干后再采，气温高时避免在中午采收。采收时应剔除次果、病果，并将草莓轻轻放入特制的浅果盘中，果盘大小一般为90厘米X60厘米X15厘米，也可放入20厘米X15厘米X10厘米带孔的小箱内。草莓应及时预冷，目前采用真空预冷的效果最好，也可用强制通风冷却，但不适于用水冷却。

三、贮藏和运输方法

草莓在0℃和90-95%的相对湿度下能贮藏一周，冷藏虽然能推迟果实的不良变化，但是草莓从冷库中取出后，败坏速度比未经冷藏的还要快。草莓是一种耐高二氧化碳的果实，用气调方法贮藏和运输可延长草莓的采后寿命。减轻灰霉病引起的腐烂。但二氧化碳的浓度不能超过40%，否则草莓会产生异味。草莓较适合的氧气浓度为5-10%，二氧化碳浓度为10-20%，当二氧化碳浓度到达30%，草莓会有些异味，但却不令人讨厌，而且放到，空气中异味可消失。气调贮藏期为2-3周。

草莓最好用冷藏车运输，如用带蓬卡车只能在清晨或傍晚气温较低时装卸和运行，运输中要采用小纸箱包装；最好内衬塑料薄膜袋、充入10%的二氧化碳。

第四篇：农产品加工现行优惠政策

附件

促进农产品加工业发展现行扶持政策

党的十六大报告提出：发展农产品加工业，壮大县域经济。2002年国务院办公厅《关于促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2002〕62号）提出：要加大投入力度，落实税收支持政策，给予相关金融支持。党的十七届三中全会要求：促进农产品加工业结构升级，完善农产品加工业发展税收支持政策。2009年中央一号文件提出：要扶持农业产业化经营，鼓励发展农产品加工，让农民更多分享加工流通增值收益。2010年中央一号文件提出：要推进乡镇企业结构调整和产业升级，扶持发展农产品加工业，扶持农民专业合作社自办农产品加工企业。2012年中央一号文件提出：要支持农民专业合作社兴办农产品加工企业，研究制定支持农产品加工流通设施建设的用地政策，扶持产地农产品加工等配套设施建设，重点对农民专业合作社建设初加工和贮藏设施予以补助。2013年中央一号文件提出：要对示范社兴办农产品加工业给予补助，逐步扩大农产品加工增值税进项税额核定扣除试点行业范围；适当扩大农产品产地初加工补助项目试点范围。2014年中央一号文件提出：支持粮食主产区发展粮食加工业和推进以农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发，支持农民合作社兴办农产品加工流通。《农民专业合作社法》第五十二条规定，农民专业合作社享受国家规定的对 农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。国家有关部门相继出台了一系列具体扶持政策，涵盖财政、税收、金融、投资、保险、科技、用地、用电等各方面，形成合力，推动农产品加工业持续、健康、快速发展。

2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出，鼓励农业产业化龙头企业等涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务，带动农户和农民合作社发展规模经营；落实和完善相关税收优惠政策，支持农民合作社发展农产品加工流通；推动供销合作社农产品流通企业、农副产品批发市场、网络终端与新型农业经营主体对接，开展农产品生产、加工、流通服务。

一、财政政策

农产品产地初加工补助政策。为解决农产品产后损失严重问题，2012年中央财政启动了农产品产地初加工补助项目，每年安排5亿元（2014年增至6亿元）专项资金，采取以奖代补的形式扶持农户和合作社建设贮藏窖、冷藏库和烘干房等初加工设施。

国家农业综合开发项目。国家农业综合开发资金加强支持农产品加工业发展，从1994年起专门拨出一定比例的资金，设立产业化经营项目，以财政补贴和贷款贴息的方式支持合作组织和涉农企业发展建设农产品生产基地建设。1999 年财政部印发《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》，把农副产品初加工列入综合开发的支持内容，“十一五”期间农业综合开发资金的产业化经营项目投入173亿元，2012年达到36亿元。

国家扶贫开发资金扶持项目。国家扶贫开发资金大力实施产业扶贫，对贫困地区带动增收效果明显的农产品加工企业给予支持。2004年开始，国务院扶贫办在全国范围内认定国家级扶贫龙头企业，并给予贷款贴息支持。据统计，在扶贫龙头企业中，80%以上都是农产品加工企业。

国家现代农业发展资金项目。2008年中央财政设立现代农业生产发展资金，把支持农产品加工、推动建立一批集优势产业生产和加工于一体的现代农业企业群体作为一项重要内容，成为支持农产品加工业发展的一项重要资金来源。2008年至2012年期间，中央财政累计安排拨付现代农业发展资金达381亿元。

二、税收政策

农产品加工业增值税优惠。1995年财政部、国家税务总局印发了《农业产品征税范围注释》（财税字〔1995〕52号），把部分初加工产品也列入农产品范围，通过外购农产品进行加工和销售的企业增值税税率由17%下调到13%。2012年财政部、国家税务总局发布了《关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》（财税〔2012〕38号），在液体乳及乳制品、酒及酒精、植物油加工行业先行试点，将农产品进项税额扣除率由现行的13%修改为纳税人再销售货物时的适用税率，进一步减轻了农产品加工企业的税收负担。

农产品加工业所得税优惠。2008年1月实施的《企业所得税法》第27条规定，企业从事农林牧渔业项目所得可以免征、减征企业所得税。《企业所得税法实施条例》作了具体规定，把农产品初加工列为所得税免征范围。2011年财政部、国家税务总局《关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》（财税〔2011〕26号），进一步规范了农产品初加工企业所得税优惠政策，对相关事项进行了细化。

部分进口农产品加工设备免征关税和增值税。对符合国家高新技术目录和国家有关部门批准引进项目的农产品加工设备，在《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品以外的，继续免征进口关税和进口环节增值税。对龙头企业从事国家鼓励类的产业项目，引进国内不能生产的先进加工生产设备，按有关规定免征进口关税和进口环节增值税。

农产品出口退税政策。2009年财政部、国家税务总局《关于进一步提高部分商品出口退税率的通知》（财税〔2009〕88号）提出，自2009年6月1日起，罐头、果汁、桑丝等 农业深加工产品的出口退税率提高到15%，部分水产品的出口退税率提高到13%，玉米淀粉、酒精的出口退税率提高到5%。

三、金融支持政策

农产品加工业信贷资金支持。2010年中国银监会办公厅《关于加大农产品生产加工流通信贷资金支持力度的紧急通知》（银监办发〔2010〕350号）提出：金融机构调整和优化信贷结构，压缩非农贷款，增加支持农产品生产、加工和流通的信贷资金；在农村基层网点开设涉农贷款专柜，建立贷款审批绿色通道，优化授信流程，简化审批环节，缩短审批时间；对从事农产品生产、加工和销售的农户和企业，根据资金需求状况确定信贷投放的时机和额度，科学把控投放进度；按市场原则确定利率水平，合理、灵活运用贷款利率浮动政策，严禁“一浮到顶”。2013年国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（国办发〔2013〕67号），提出加大对“三农”领域的信贷支持力度。力争全年“三农”贷款增速不低于当年各项贷款平均增速，贷款增量不低于上年同期水平，支持符合条件的银行发行“三农”专项金融债等。2014年中国银监会办公厅印发《关于做好2014年农村金融服务工作的通知》（银监办发〔2014〕42号）提出：银行业金融机构要认真贯彻落实中央一号文件精神，着力满足粮食和其他主要农产品生产，加工和流通各环节有 效信贷需求。2014国务院办公厅印发《关于金融服务“三农”发展的若干意见》（国办发〔2014〕17号）提出，对符合“三农”金融服务要求的县域农村商业银行和农村合作银行，适当降低存款准备金率。支持符合监管要求的县域银行业金融机构扩大信贷投放，持续提高存贷比。深入开展涉农信贷政策导向效果评估，对金融机构执行涉农信贷政策情况进行通报、督导，并加强评估结果与货币政策工具等的结合运用，强化对农产品加工信贷支持的政策导向效果。

农产品加工业金融支持产品创新。《中国人民银行关于加大金融创新力度支持现代农业加快发展的指导意见》（银发〔2013〕78号）、《中国人民银行关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》（银发〔2014〕42号）提出，着力引导银行等金融机构将更多资金投向，满足农产品加工企业、农业产业化龙头企业等新型生产经营主体多元化资金需求；综合运用支农再贷款、差别化存款准备金率、涉农企业票据优先贴现等政策手段引导金融机构加大对农产品加工企业的信贷投入；对资信好的出口型农产品加工企业核定一定的授信额度，用于对外出具投标、履约和预付金保函。农业发展银行开办了粮棉油购销储相关贷款、农业产业化龙头企业贷款、农业小企业贷款、农业科技贷款、农村基础设施建设和农业综合开发贷款等业务，大多数贷款均实行人民银行公布的贷款基准利率。中小企业融资和骨干企业上市。国家中小企业专项资金，对信用担保机构为中小企业担保给予保费补贴。国务院办公厅《关于促进农产品加工业发展意见》明确，符合股票上市条件和市场开拓能力强的大型农产品加工骨干企业，可申请公开发行股票并上市。2010年中央1号文件再次明确，支持符合条件的涉农企业上市。2014年8月1日，《商业银行服务价格管理办法》正式实施，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄银行等银行，对融资服务费、贷款承诺费、财务顾问费、资金管理费等二十多项涉及小微企业的收费实行优惠；农业银行免收“三农”客户小额账户服务费、工本费。

四、投资政策

国家发改委会同工信部编制的《食品工业“十二五”发展规划》提出：在东北、长江中下游稻谷主产区，长三角、珠三角、京津等大米主销区以及重要物流节点，大力发展稻谷加工产业园区；支持东北大豆产区建设大豆食品加工基地。提高饲料工业发展水平，积极开发玉米主食、休闲和方便食品；在玉米主产区和加工区，加大兼并重组、淘汰落后的力度。《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》（国办发〔2011〕6号）中要求“外国投资者并购境内关系国家安全的重要农产品企业”时，要提交“安全审查部际联席会议”进行审查。国家发改委在2011年修订 的《外商投资产业指导目录》将大米、面粉加工和玉米深加工纳入限制类。

五、保险政策

为引导更多金融资源支持“三农”发展，中央财政相继实施了农业保险保费补贴，县域金融机构涉农贷款增量奖励以及农村金融机构定向费用补贴等奖补政策，惠及农产品加工相关领域。2013年7月，国务院办公厅印发的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（国办发〔2013〕67号）提出：扩大农业保险覆盖范围，推广新型险种；建立完善财政支持的农业保险大灾风险分散机制；大力发展出口信用保险，鼓励为企业开展对外贸易和“走出去”提供投资、运营、劳动用工等方面的一揽子保险服务；深入推进科技保险工作；试点推广小额信贷保证保险。

六、科技支持政策

国家有关部门相继在企业技术开发费用所得税前扣除、技术改造国产设备投资抵免所得税、技术创新资助等方面制定了相关政策。支持农产品加工企业申请使用国家有关农业科技专项资金，实施现代农业高技术产业化项目，安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。允许各类农业企业和民营农业科技组织申请使用国家有关农业科技的研发、引进和推广等资金，积极发挥农业科技示范场、科技园区、龙头企业和农民专业合作组织在农业科技推广中的 作用。鼓励和引导农产品加工企业成为农业科技创新主体。对企业建立农业科技研发中心，国家在财税、金融、技术改造等方面给予扶持。改善农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资。加大农业科技投入，建立农业科技创新基金，重点支持关键领域、重要产品、核心技术的科学研究，强化农业知识产权保护，支持农产品加工企业承担国家科技计划项目。

七、用地优惠政策

《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》在东北、中部土地利用方向中提出“保障先进装备、精品钢材、石化、汽车和农副产品深加工、高新技术、能源等产业发展和加强基础设施建设等用地，促进现代农业发展和资源枯竭城市转型，提高土地资源综合效益”，“合理安排装备制造业、高新技术产业、新型建筑材料、农产品深加工等产业和大型煤炭能源基地、综合交通运输体系建设的用地，适度增加年均新增建设用地规模，促进中部地区崛起”。

八、用电优惠政策

2013年，国家发改委印发了《关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》（发改价格〔2013〕973号），扩大农业生产用电范围，对单个农户及规模化生产的种植业、养殖业及农产品加工用电均执行农业生产电价，明确了农产品初加工用电不再仅局限于农户，而是扩大到所有从事农产品初加 工活动的用电。2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出，农产品初加工和农业灌溉用电执行农业生产用电价格。

九、小微企业扶持政策

《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）提出，2010年对年应纳税所得额低于3万元（含）的小型微利企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）提出：提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长到2015年底并扩大范围；将符合条件的国家中小企业公共服务示范平台中的技术类服务平台纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围；自2011年11月1日至2014年10月31日，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税，将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底，将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%的税率征收营业税的政策延长至2015年底。2012年将中小企业专项资金总规模由128.7亿元扩大至141.7亿元，以后逐年增加。设立国家中小企业发展基金，中央财政安排资金150亿元，分5年到位，2012年安 排30亿元。

2013年国务院办公厅《关于金融支持小微企业发展的实施意见》（国办发〔2013〕87号）提出，要确保实现小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平，增量不低于上年同期水平；开展知识产权质押、应收账款质押、动产质押、股权质押、订单质押、仓单质押、保单质押等抵质押贷款业务；由地方人民政府参股和控股部分担保公司，以省（区、市）为单位建立政府主导的再担保公司，创设小微企业信贷风险补偿基金；适当放宽创业板市场对创新性、成长性企业的财务准入标准，尽快启动上市小微企业再融资；继续对小微企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费。

2014年国务院《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号）提出，小型微型企业从事国家鼓励发展的投资项目，进口项目自用且国内不能生产的先进设备，按照有关规定免征关税；自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含20人）的小型微型企业，免征残疾人就业保障金；符合条件的小型微型企业可按规定销售小额担保贷款扶持政策；为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训等服务。

2014年4月8日，经国务院批准，财政部和国家税务总局出台小微企业所得税优惠政策，明确应纳税所得额低于10万元企业将减半计征。

十、产业化发展政策

2012年，《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》提出，对龙头企业从事国家鼓励发展的农产品加工项目且进口具有国际先进水平的自用设备，在现行规定范围内免征进口关税。对龙头企业购置符合条件的环境保护、节能节水等专用设备，依法享受相关税收优惠政策。保障龙头企业开展农产品加工的合理用地需求。

中小企业发展专项资金要将中小型龙头企业纳入重点支持范围，国家农业综合开发产业化经营项目要向龙头企业倾斜。农业发展银行、进出口银行等政策性金融机构要加强信贷结构调整，在各自业务范围内采取授信等多种形式，加大对龙头企业固定资产投资、农产品收购的支持力度。鼓励农业银行等商业性金融机构根据龙头企业生产经营的特点合理确定贷款期限、利率和偿还方式，扩大有效担保物范围，积极创新金融产品和服务方式，有效满足龙头企业的资金需求。大力发展基于订单农业的信贷、保险产品和服务创新。鼓励融资性担保机构积极为龙头企业提供担保服务，缓解龙头企业融资难问题。中小企业信用担保资金要将中小型龙头企业纳入重点支持范围。全面清理取消涉及龙头企业的不合理收费项目，切实减轻企业负担，优化发展环境。

（农业部农产品加工局梳理）

第五篇：我国农产品加工发展趋势

我国农产品加工发展趋势

作者：佚名点击：1308

中国农业在历经近二十多年的不懈努力，已基本完成了“解决十三亿人温饱”这个突破性的历史任务，农业发展进入新阶段，农产品加工产业作为解决“农村发展、农业增效、农民增收”的重要途径，对中国农业未来发展的综合性影响和引领性作用日益突出，依靠科技进步和技术创新，有效支撑农产品加工产业的快速发展和产业技术水平的全面提高，已成为新时期我国科技工作具有战略性和全局性的重要任务。

一、背景

长期以来，我国农产品加工产业发展严重滞后。首先，加工转化能力薄弱，如粮食的深加工量仅占其总产量的8%，苹果为4.7%，柑桔为5%，肉禽类为4%，远远低于发达国家70%以上的水平；其次，加工技术水平低，如工艺与设备落后、机电一体化水平低等；第三是产品单

一、档次低，质量差、整体水平仍以初加工为主；第四是农产品加工企业规模小、资源的综合利用率低；第五是农产品标准不健全，质量控制体系不完善。上述问题成为制约农业和农村经济发展的“瓶颈”，也使我国只是农业生产大国，而无法成为农业强国。从“六五”开始,我国就根据产业发展需要,及时在国家攻关计划中安排了果蔬产地贮藏保鲜技术、罐头品种选育与加工技术等科技攻关项目。“七五”期间,重点对粮食干燥节能技术、专用粉生产技术与设备、植物油连续精炼技术、玉米薯类淀粉加工设备、果蔬贮藏、加工、流通技术等进行了攻关研究。“八五”期间,国家自然基金及各部委科研计划对果蔬产地保鲜、主要农特产品加工技术等主要领域进行了重点研究。“九五”期间,对谷物机械制冷低温储藏技术与装备、果品贮藏保鲜技术与装备、果蔬汁加工关键技术装备与肉类制品综合保藏技术等进行了产业开发研究。通过“六五”至“九五”的攻关研究,已经取得了一批单项研究成果。如选育了一批农作物专用品种,引进了一批加工生产线,研制了一批加工设备,建立了一批农产品加工技术工程中心、实验室和示范基地,制定了一批国家标准或行业标准,并推广了一批科技成果,为农产品加工业的持续、健康、稳定发展奠定了坚实的基础。

二、十五期间我国农产品加工技术的发展

十五”期间，为适应农业发展新阶段的新需求，推动农产品加工业的快速发展，提高农业效益，增加农民收入，国家高度重视我国农产品加工产业的科技发展问题，进一步加大了对农产品加工业的研发力度和科技投入。在农业科技攻关、星火计划、农业科技成果转化资金、科技基础性工作专项等科技计划中对农产品加工项目给予了重点支持。特别是在国家重点启动实施的12个重大专项中，安排了“农产品深加工技术与设备研究开发”、“食品安全关键技术研究”、“奶业重大关键技术研究与产业化示范”3个有关农产品加工科技发展方面的研究开发项目，科技专项经费的投入达到5个亿，带动地方政府和企业配套资金15个亿，主要用于重大的突破性技术创新，以及对产业发展具有重大影响的共性技术创新。同时，国家充分调动和整合科技资源，通过管理创新，有计划、有组织的将863----高新技术研究；重大专项与部级攻关----关键技术与产业化研究；星火计划、科技型中小企业创新技术基金、成果转化基金和农业科技园区项目----技术推广与成果转化研究；UNDP等国际项目----农产品加工能力建设；国家工程技术研究中心建设项目计划；科技基础性工作专项技术等多个科技计划系统的进行整体设计，集中力量，形成了一个在应用基础理论、高新技术、关键工艺与技术设备、成果转化和技术推广、产业化开发与能力建设等多个层面，能够有机衔接，协调互动，梯度支撑，高 效运行，整体推进的科技项目系统管理体系，为建立全面支撑农产品加工产业实现跨越式发展的科技管理新模式进行了积极的探索。文章链接：中国食品机械设备网通过对全国农产品加工技术的基础研究、应用基础研究、高技术发展、研究开发条件建

设和科技产业化环境建设等科研计划的有机整合，本着集成强化、协同增效、形成合力、重点突破和整体推进实施的科技战略方针，将重点放在解决我国农产品加工科技发展的关键技术难题和增强农产品加工技术的原始创新能力和核心竞争力的问题上，充分发挥各地方、部门、各承担单位的积极性，快速凝聚起一支国内一流的农产品加工科技攻关队伍。在实现重点突破、全面推进的同时，攻克了膜分离技术、物性修饰技术、无菌冷灌装技术、冷榨技术、浓缩技术、冷链技术等一批农产品深加工共性关键技术；开发了冷却肉、大豆分离蛋白、浓缩苹果汁等一批在国内外市场具有较大潜力和较高市场占有率的名牌产品；建设了一批科技创新基地和产业化示范生产线；培育了一批具有较强自主创新能力的农产品深加工企业和科学家队伍；储备了一批具有发展潜力和市场前景的技术，为全面提升我国农产品加工产业的技术水平和科技创新能力提供了科技支撑；农产品加工全程质量控制体系的建立与示范和快速检测技术的突破，为我国农产品质量的全面提高提供了科技保障。

更重要的是，通过攻关项目的实施和学科建设，我国从事农产品加工技术研究与开发的科研单位和大中专院校已经超过350家，已初步形成了国家、部门、地方三级较为完善的研发体系。已有近140所高校设立了食品科学与工程专业，近100家大专院校和科研单位能够培养研究生。同时，扶植和培育了一批具有较强加工能力和自主创新能力的农产品加工企业集团，使之成为我国农产品加工产业发展的先导力量和技术创新的重要基地。企业技术创新的动力和能力也在不断增强，一大批农产品加工企业相继成立了研发中心，20多家企业设立了博士后工作站。我国已初步形成了以企业为主体、产学研相衔接的研究开发体系和联合攻关的有效机制，形成了一支学科齐全、了解农产品加工贮藏发展前沿，掌握现代科学技术知识、具有较高学术水平和科研开发能力的科研队伍，为开展农产品深加工技术与设备的研究开发及产业化示范初步构建起农产品加工科技创新平台。

“十五”期间，是新中国成立以来，在我国农产品加工研究领域科技投入力度最大；涉及的学科范围最宽；研究的领域最广；参与的科技人员和企业最多；技术集成度和产业化程度最高；标准、专利形成和人才队伍建设效果最显著；成果转化速度最快；技术带动和示范效应最明显的一项系统工程。通过十五攻关，全面缩小了我国农产品加工技术与国际先进水平的差距，部分领域接近国际先进水平，个别领域已达到国际领先水平，这是我国农产品加工业在科技领域的一次跨越式发展和战略性转变。

十一五期间我国食品加工科技发展态势

随着我国城市化、工业化、现代化建设步伐的加快和国民经济持续高速的增长，人民生活水平的普遍快速提高，我国的消费结构已经发生了重大变化，食物需求正在发生着重大的改变，工业食品的比重在食物消费中正在快速增加，这必然会导致我国传统产业发展重心和产业结构发生重大变化。经过近20年的发展，我国食品工业已经成为国民经济中十分重要的独立的产业体系，成为集农业、制造业、现代流通服务业于一体的增长最快、最具活力的国民经济支柱产业，成为我国国民经济发展极具潜力的新的经济增长点。这是人类文明进步和社会发展的必然进程，也是社会进步的重要标志。

1980年至2000年，我国食品 工业年均增长速度约为13-14％。1999年我国食品工业总产值为7828亿，农业总产值为24542亿，食品工业总产值与农业总产值之比仅为0.32/1。十五期间,我国食品工业年均增长达到近20%，2005年中国食品工业总产值已突破2万亿，是同期中国汽车工业总产值的一倍，与农业总产值之比达到0.55/1。2006年我国食品工业总产值接近2.5万亿，餐饮业突破1万亿(其中约转化40%的工业化食品)，2007年将分别达到3万亿和1.5万亿。未来5-10年，我国食品工业仍将以15%以上的年均增长速度高速发展，到2010年我国食品工业总产值将超过4.5万亿，餐饮业约2.5万亿，食品工业总产值与农业总产值之比将超过11。我国“食品经济”的概念和地位正在充分显现，食品工业已成为引领农业生产，提升市场竞争力，促进农业增效，带动农民增收的重要途径，并进入全面扩张

和高速发展的战略机遇期。

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现代食品工业是与人类营养科学、现代医学、食品安全与食品科学，以及生物技术、信息技术、新材料技术、现代制造技术和智能化控制技术密切关联的“现代食品制造业”；是与国计民生和国民的饮食安全与健康及身体素质密切关联的“现代餐桌子工程”。现代食品工业体系的建立与发展，现代食品产业链与供应链的形成是现代社会保障食品安全和促进农民增收的重要基础和必要条件。应该看到，我国食品工业与世界先进水平相比仍存在巨大差距，在整体上尚处于粗加工多、规模小、水平低、综合利用差、能耗高的发展阶段。更要注意到近5年来我国进口食品年均增长达30%以上，我国食品的出口产品和国内主要知名品牌与大企业的背后90%是进口技术与设备，拥有13亿人的巨大的工业食品消费市场的中国，已成为了各国际跨国公司直接竞争的大市场。如何避免食品工业在大量引进技术设备和快速发展时期出现的“制造技术空心化”问题，应当在战略和全局的高度引起国家的重视。

更要注意到，随着世界食品工业向“高科技、新技术、多领域、多梯度、全利用、高效益和可持续”的方向发展，发达国家在世界范围内将其技术领先的优势快速转化为市场垄断优势，以专利为先导、以知识产权保护为手段，不断提高产业技术门槛，并不断以食品安全问题作为国际贸易竞争的技术壁垒，大幅度扩大竞争优势，这就对我国食品工业在国际市场竞争和可持续发展上提出了十分严峻挑战。因此，食品工业的技术进步已成为我国民经济发展中具有全局性和战略性的必须高度重视和长期支持的问题，这也是构建社会主义和谐社会必须长抓不懈的国家战略任务和历史使命。

十一五期间，国家紧紧围绕国民经济与社会协调发展的主线，根据国际食品产业发展的基本态势，从宏观和微观两个层面，全面、客观的分析了我国食品工业发展的基本状况，本着“突出重点与全面发展结合”、“近期安排与长远部署结合”和“整体布局与分类实施结合”的原则，立足“国家战略必争、产业发展必需、技术竞争必备、社会需求巨大”的选择依据，切实抓住与我国国民经济和食品产业发展密切关联，具有前瞻性、战略性、全局性、紧迫性和现实性的重大产业发展问题。本着集成强化、协同增效、形成合力、重点突破和整体推进实施的科技战略方针，将重点放在解决我国食品工业科技发展问题上，从食品设计、食品开发、食品加工、食品包装、食品安全等层面系统思考，确立以有效支撑产业快速发展和全面提升企业自主研发能力为目标；以技术创新与重点突破为主线；坚持重点突破、市场优先、集成创新、强化协调的设计思路；充分体现科学性、重要性、关键性、实效性、带动性、示范性和可操作性。已在“863计划”、“支 撑计划”等国家十一五科技计划中重点安排了“食品加工”、“食品安全”、“功能食品”、“果蔬贮藏保鲜”、“农产品现代物流”和“奶业专项”等有关推进我国食品工业科技发展多项科技项目。

重点在我国食品工业体系中食品制造工业、食品加工工业、软饮料工业、食品装备制造、食品添加剂与食品包装材料开发、食品营养评价与质量安全控制等领域，从粮油食品、果蔬食品、畜禽食品和水产食品加工等主要食品加工产业链系统设计，结合食品加工关键装备与产品质量安全控制技术开发，抓住严重制约我国食品工业发展的重点、难点问题，聚集优势资源，以具有全局性、前瞻性和急迫性的产业共性关键技术与重大产品产业化开发研究为突破口，以产业技术创新能力建设为重要手段，立足自主研发能力和自主创新能力的提高，强化产业技术的集成创新和产业化示范作用。此外，科技部还将积极安排食品工业国家科技创新平台建设计划，尽快建立起以企业为科技创新的主体，产学研紧密结合的，能够不断突破产业发展的核心技术与关键装备问题，实现技术成果的“零距离”转化的产业科技创新平台。这是直接服务于各产业快速发展中的自主创新能力与核心竞争力迅速提高的有效途径，是建设创新型国家的一项重要工作和重大举措，是建立新型产业科技创新体系的一种新思路和新模式。

已有基础：1)我国食品工业技术获得新突破

在“农产品深加工技术与设备研究开发”重大科技专项等科技计划带动和示范下，突破了一大批前瞻性、战略性、方向性和前沿性的重大产业共性技术，如膜超滤技术、定向吸附和分子修饰技术等苹果汁加工关键技术；冷链技术、栅栏技术和保鲜包装技术等冷却肉加工关键技术，全面提升了行业的国内外市场竞争能力和企业的自主研发能力；构筑了技术创新平台，构建并完善了主要农产品深加工的标准与全程质量控制体系，在农产品快速检测技术与设备研究开发和农产品加工业技术创新支撑体系建设等研究领域也取得了突破性进展，为全面提升我国农产品加工产业的技术水平和科技创新能力提供了科技支撑。

2)我国食品加工装备制造能力得到提升

我国食品工业装备经过近20年的高速增长，目前已进入产品结构调整，提高开发能力时期。一些现代食品加工新技术也逐步应用到食品工业装备中。例如速冻技术、冷冻干燥技术、膜分离技术、挤压膨化技术、超微粉碎技术、微胶囊技术、微波技术以及电子技术等得到快速发展，整体技术和装备制造水平明显提高；生物工程、超高温瞬时杀菌、冷冻速冻、超临界萃取等一批高新技术在加工企业中得到推广应用。饮料、乳品等行业中较先进的技术装备，已接近发达国家二十世纪九十年代中期的水平，大幅度地提升了企业的技术水平和竞争实力。

3)我国食品工业技术创新能力不断增强

随着食品工业企业的不断发展，部分加工企业的实力也在不断增强。如国内的果蔬加工企业、肉制品加工企业、粮食加工企业等在国内外市场中，已经具有一定影响。企业发展对科技的需求不断加大，企业技术创新能力不断增强，主体作用日益显现。我国食品工业的集成创新、模仿创新、跟踪创新和自主创新的能力的不断提高，缩小了我国食品工业技术与国际先进水平的差距。

但是，食品产业和农产品深加工的调节器、缓冲器的作用还远没有充分体现和发挥。食品工业的数量、层次、质量、深度还有待加大、拓宽、提升和深化，食品工业的技术、设备和发达国家还有较大的差距，农产品的综合竞争力还很低，我国食品工业的总体自主创新能力亟待提高。

具体建议1)继续加强对农产品加工产业自主创新能力建设的支持

随着农产品加工业在不断拓展食品领域的同时，正在全方位的向医药、精细化工和生物质能源等多个领域渗透，向“多领域、多梯度、深层次、全利用、高效益、可持续”的方向发展，我国农产品加工产业总体创新能力不足的问题依然突出。建议“十一五“期间，要从全局战略的高度上，充分利用国内和国外的科技资源，从产业化开发和全面提升产业技术的创新能力层面，加强对产业自主创新能力建设的扶持力度，尽快扭转我国农产品加工产业自主创新能力不足的被动局面。

2)高度重视农产品加工技术创新平台建设

科技创新对产业发展和提高核心竞争力的主体作用已日益显现，构建产业技术创新平台是迅速提升整体创新能力的有效手段，将对我国农产品加工产业和技术水平整体实现跨越式发展具有十分深远的战略意义。建议“十一五“期间，要从面向未来的角度上，进一步重视建设我国农产品加工技术创新平台的作用，在粮油、果蔬、畜禽、水产和装备等不同层面，尽早启动建设一批各领域的产业技术创新平台。