2010年净月经济开发区管委会主任在市委理论中心组学习(扩大)会上的发言

第一篇：2010年净月经济开发区管委会主任在市委理论中心组学习(扩大)会上的发言

解放思想 超前谋划

努力开创净月生态城建设新局面

——在市委理论中心组学习（扩大）会上的发言

管 树 森（2010年4月1日）

按照会议要求，结合解放思想主题活动精神，我们对净月区的未来发展进行了进一步的思考和谋划。我们感到，净月开发区拥有非常优越的自然生态条件、比较广阔的城市建设空间、雄厚的科技教育文化资源和初具规模的产业基础，承担着生态保护和经济建设的双重职责，在全市具有特殊的地位和重要作用，有条件、有责任在全市新一轮调整经济结构、转变增长方式中发挥更大的作用。

立足净月区情，综合考虑产业升级、城市构建、生态保护、低碳经济等重要因素，我们在未来发展的整体把握上，要坚持“四个原则”：

一是在空间布局方面，将全区划分为“三大板块”，东部森林生态板块、南部水源涵养板块要加强生态保护；西部城市板块要加快城市建设，实现经济发展和生态保护的协调统一。

二是在产业发展方面，结合全市产业总体布局和生态安全的 要求，不再上新的工业项目，大力发展高科技含量、高附加值的现代服务业。

三是在城市建设方面，按照商务、科技、文化、休闲、居住、生态六大功能配置城市要素，提高建设标准，塑造特色城市风格，打造一个功能完善的现代化生态新城。

四是在生态建设方面，坚持“保护第一”，并将林水资源沿生态廊道向城区延伸，东林西进、南水北连、透城融绿，打造覆盖全区的大生态系统。

基于以上的认识和把握，未来一段时期，我们要抓好三个方面的工作：

一、大力发展现代服务业。要围绕“四大产业”，打造“十大园区”，把净月开发区建设成为长春市现代服务业的聚集区、示范区和长吉图现代服务业的发展高地。

商贸商务综合服务。顺应城市化的发展趋势，重点打造3个园区：现代物流园，要加快建设东北亚国际商贸城商品批发、邮政速递物流、康力医药物流等项目，大力推进第三方物流等新兴业态；商贸商务服务园，要加快已引进的10个商务大厦建设，大力发展现代商务、中介服务、时尚消费等业态；东北亚总部经济园，要加大对跨国公司、国内外金融机构、贸易总部的引进力度，增强辐射性和带动性，打造区域性总部经济中枢。

科技研发孵化服务。重点建设占地7平方公里的光电信息产业园，积极推进光电子、汽车电子、软件与服务外包、动漫与网 游等四大产业基地建设。目前，我们已经完成了园区详细规划，出台了一系列扶持政策，启动了基础设施建设，正在加快推进启明孵化中心、数码港、灾备中心和深圳正恩孵化平台、香港新进LED、美国杜邦太阳能、微软IT等项目建设。

文化创意教育服务。依托良好的文化教育资源，重点抓好两个园区：大学园，目前已经引进建设了15所大学，下一步要构建高校创意文化产业联盟，整合人才、资源、信息优势，打造长春市文化创意的新源泉；科技文化园，要加快建设省科技文化中心综合馆、保利大剧院、知和动漫产业园、长影世纪城二期等项目，引进动漫、广告、时尚设计等项目，打造现代化的创意产业集群。

旅游休闲服务。旅游休闲是净月开发区最有基础、最具优势的产业，目前，已经形成了净月潭、新立湖、长影世纪城、森林高尔夫球场、东北野生动物园等一批精品景区景点，开展了瓦萨滑雪节、利丁徒步节、消夏节、电影节、农博会等知名的节庆会展活动。下一步，要重点抓好4个园区：净月潭森林公园，要建设36洞高尔夫球场、净月湿地公园、瓦萨博物馆等项目，使生态环境和旅游休闲相得益彰；农博园，要进一步完善展会设施，加快推进地中海休闲广场、中信城商业综合体项目建设，打造知名会展品牌；旅游度假园，要集中建设一批星级酒店、高级疗养院、大型购物中心、特色餐饮名店等项目，提高全市旅游业的服务接待能力；生态农业观光园，建设“垂钓园”、“珍禽园”、“采摘园”、“城市菜园”等项目，打造集示范性、观赏性、娱乐性于一体的 生态农业观光示范区。

二、稳步推进生态环境保护和建设。围绕保护、优化、放大，加强“三大生态区”建设，建设一个高品质的长春市生态核心区和国家级生态示范区。

东部净月潭森林生态保护区。要做好四个方面的工作：一是强化生态保护。切实加强森林防火和森林病虫害防治，严禁各类私搭乱建，规范游客行为和行走路线，切实保障生态安全；二是推进增林扩绿。迁出景区内剩余的30个企事业单位和1.2万人口，退耕还林21平方公里，引进长白山特色珍奇树种，扩大森林规模，提升景观环境；三是发展环保交通。采取科学调整车辆入园收费标准、扩大停车场规模、增加环保游览车辆等措施，逐步实现外来机动车禁入的目标；四是加强文化建设。对完颜娄室墓、石羊石虎山等历史遗迹进行抢救性修复，规划建设以高层文化创作交流为主要内容的文化艺术村，研究引进森林马拉松赛事，策划展示关东文化和净月特色的大型户外实景主题文艺演出，进一步提高净月潭的知名度和文化品位。

南部新立湖水源涵养区。要做好三个方面的工作：一是扩大森林规模。要把水源涵养林沿大黑山脉向东延伸，与净月潭林区连通，突出长春东南部生态屏障的作用；二是开展水库上游小流域治理。通过疏浚河道、改善植被、在沼泽区种植水生植物等保护措施，从源头上防止水体污染；三是建设排污设施。在新城大街东侧建设一条排污主干线，收集汇水区内排放的污水，为新立 湖的保护和新湖镇的开发建设创造条件。

西部城市生态景观区。依托净月潭国家森林公园、伊通河、新立湖等生态资源，将东部的森林、南部的水体向西部的新城延伸，打造5条林水相依、东西贯通的生态廊道；以亲水、休闲、文化为特色，建设18个城市主题公园和公共绿地，将整个区域绿化连线成网；结合伊通河改造，在南北两端各建设1个占地2平方公里的城市景观湿地公园。通过上述措施，使全区生态面积占区域总面积的60%以上。

三、切实抓好城市规划和建设。结合全市城市发展方向，净月开发区城市规划布局的初步设想是：围绕“三纵两横”五条主轴线，构架起净月生态城的主体框架。具体地说，就是指贯通南北的净月大街、新城大街（长伊公路）、伊通河风光带和贯通东西的南环路、丁二十二路五条主轴线。目前，净月大街、南环路已完成改造建设。下一步，要请省市支持，将长伊公路拓宽改造为一级公路，打造连接市区到新立湖的山水景观大道；要将丁二十二路跨过伊通河与亚泰大街、人民大街衔接，成为直通长影世纪城、科技文化中心等重要景点的文化旅游通道；要支持市里建设伊通河风光带，将伊通河打造成一条聚集林水要素、提升城市品位的生态通廊。

在这个大的框架下，我们要重点抓好两个区域的建设： 西部新区。西部新区面积53.8平方公里，计划用5-8年时间建成。我们的总体原则是：项目、配套、景观同步启动，一次性 达到现代城市标准。要高标准完成基础设施建设，在重要节点打造水系、绿地等城市景观，建设商贸商务、总部经济、金融服务、创意文化、旅游休闲、高技术产业等6个产业组团，依托良好的生态环境建设高档宜居社区，打造一个现代化、集约化、科技化、最具魅力和活力的“长南绿都”。

南山区（新湖镇）：南山区具有优越的自然山水条件，我们考虑，要以深圳华侨城的模式来规划和建设。总体思路是：统一规划，整合村屯，建设具有意大利、德国、西班牙等不同风格、特色浓郁的欧风小镇，引进商业、文化、娱乐、休闲等各类旅游设施和项目，形成一个集生态旅游、娱乐休闲、效野度假、户外运动于一体的乡村型山地主题休闲度假区。

2010年，我们将重点抓好“四大工程”建设：

一是项目建设工程。坚持“投资拉动”和“项目带动”的战略，全年计划开工项目135个，计划当年完成投资330亿元。

在商务商贸项目方面，重点建设烟草大厦、华腾大厦、水务大厦等10个商务大厦，以及东北亚国际商贸城、地中海休闲广场、中信城商业综合体、深圳正恩商业综合体等4大商服项目。

在科技研发项目方面，重点建设启明信息技术平台、深圳正恩科技孵化平台、知和动漫产业园、中科生物干细胞等项目。

在旅游休闲项目方面，重点建设喜来登酒店、保利歌剧院、旅游科技文化村、知和乐天娱乐世界、鹿鸣谷生态度假区等项目。

在高级地产项目方面，重点建设中信、保利、万科、华业、复地、融创、和黄、力旺、高力、国信、益田、华瀚等12个地产项目，完成新建、续建商品房面积100万平方米。

二是基础设施工程。集中力量推进西部新区“三纵六横”主干路网建设，进一步加快东南污水处理厂、小合台及分团基础设施续建、园林市政等工程建设，完成新建30万平方米回迁房。

三是城市景观工程。加快推进净月世界名人主题公园、大顶子山城市观景公园、净月湿地公园等三大景观公园建设。

四是生态建设工程。加快退耕还林，新增造林绿化200公顷，完成矿山复绿5处；注重森林生态安全，必保森林全年无火灾、病虫害防治率100%。

第二篇：在市委理论中心组学习会上的发言

在市委理论中心组学习会上的发言**市农业局（2008年7月4日）

撤地建市以来，特别是去年以来，农业局系统深入贯彻落实党的十七大精神，进一步解放思想，充分发挥主观能动性，创新发展模式，积极建设社会主义新农村，农业经济稳步推进，农业农村工作取得了有目共睹的成绩。

但是，照社会主义新农村建设的要求，对照

东部沿海发达地区，对照我区先进市县的目标还有很大差距。目前，阻碍我市农业发展的因素还很多，客观上主要有六种：一是重生产基地建设的多，研究加工转化增值的少。二是追求数量的多，讲究质量的少。三是讲生产发展的多，重管理经营的少。四是偏重行政措施推动的多，依靠技术服务推动的少。五是追求急于求成的多，讲苦干、实干、长期干的少。六是刺激行政主体的多，激发农民主体活力的少。

除客观原因外，更重要的还是主观上思想不够解放，观念陈旧、僵化、不适应新形势和新任务的要求。在农业发展新阶段，我们决定以当前解放思想讨论为契机，深刻反思影响农业发展思想观念和工作方法，找问题找差距找方法，明确使命，进一步解放思想，更新观念，大胆破除一些条条框框，树立“用工业化的思维谋划农业，用市场经济的机制管理农业，用产业化的经营运作农业，用粮食增产、农民增收、农业增效、农产品竞争力增强的标准来指导农业工作。具体要强化六种观念，强化创新农业工作，努力开创**色农业新局面，把**色农业建成广西甚至中国农业对外展示的窗口和门户。即：

一是强化市场观念。改变重生产轻流通信息、重产量轻加工、重品种轻品牌的工作方式，牢固树立”市场第一“的观念，解决品种单一，品质不优，市场竞争力弱的问题。把握市场行情，把资源开发和基地建设推向市场，利用市场机制拓展投资渠道。运用市场经济的规律和现代企业的管理方法去指导结构调整。借助旅游产业带动，搞好324国道和南**高速公路沿线的农业开发，切实做到”河谷出精品、山区出规模“这是发展思路，做大做强亚热带水果、秋冬菜、糖料蔗、茶叶、烟叶、桑蚕等产业，力争打造一批全国叫得响的名牌农产品。

二是强化人才观念。当前，重点要抓好农业技术人员、龙头企业主和种养加销大户这三支队伍建设，利用农家课堂培训、农村能人技术技能巡回演示等培训，实施”**万农民大培训“工程。积极引进技术人才，建立技术人才储备。打破用人模式，引进具有丰富实践经验、懂技术、会管理的人才实施农业项目；到大专院校选拔优秀人才充实到如农产品质量检测、土壤肥料和植保检测等专业技术人才缺乏的单位。同时，大力抓好”新型农民培训“、”科技入户工程“、”农业人才知识更新“、”绿色证书培训“、”村社工程“、”农民技术职称评定“、”科技活动周活动“等工作，多形式、多层次培训人才。

三是强化用抓工业的理念抓农业生产观念。首先，积极引导企业与农民建立新型利益分配机制，逐步由契约服务联结向资产、资本联结方向发展，探索基地农户通过土地资本入股等方式与企业开展股份合作，形成”风险共担、利益同享"的经济共同体。其次做大做强龙头企业。龙头企业是农业产业化的纽带，围绕农业办工业，办好工业促农业，采用民营的机制，推动农业产业化龙头企业发展。第三，加强三位一体的农业市场体系建设。面向海内外市场，立足我市实际，切实搞好农业市场的规划和建设，尽快形成产地市场、专业市场、批发市场、销售市场相配套的农产品市场体系。同时加强农业信息服务网络建设，建立市、县两级农产品市场信息平台，加大我市农产品向外推介力度。

四是强化项目观念。建项目库，搞好科学论证组，及时有效对口上报，树立集中财力办大事的观念，坚持把各类农业项目资金打捆使用，集中力量推动结构调整，高规格建设一批优质农产品基地。

五是强化招商引资的观念。大力治理经济发展的软环境，为招商引资工作和产业化发展提供良好的外部环境。利用市场机制拓展投资渠道，特别是利用我市的旅游特色和巨大的开发利益来吸引投资，出台优惠政策吸引民间投资，鼓励有一定资本的个体私营业主投资农业，把资本引向农业产业化龙头企业，壮大龙头。同时，积极帮助企业研究市场，开发市场，加强经营管理，提高企业效益。

六是强化转移农民就是富裕农民的观念。我市人多地少，水资源贫乏，通过劳动力结构调整，大量输出农民到本地或外地务工，减少农民而增加收入。

第三篇：（副市长）在市委理论中心组学习会上的发言

通过深入系统地学习“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，结合城建系统工作实际，我个人理解，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，就是落实“三个代表”要求的具体体现。经营城市最根本的动机是盘活城市资产，取得良好效益，利用城市带动作用，使城乡经济区域经济协调发展，人民群众得到最大实惠，这无疑代表了最广大人民群众的根本利益。从另一方面看，经营城市的最大受益者是资产的所有者和资产的使用者、享用者。也就是说，政府作为资产所有者的代表，人民群众作为资产的使用者、享用者，都是最大的受益者，这也说明经营城市是落实“三个代表”要求的具体体现，完全代表了人民群众的根本利益。因此，我们要以“三个代表”重要思想为指导，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，推进经济建设的快速发展。下面我谈几点体会:

一、加快城市化进程是社会发展的必然趋势

城市是经济发展的重要载体，城市经济的发展，对整个经济和社会发展有着极其重要的支撑和辐射作用。大力推进城市设施建设，加快城市化进程，充分发挥城市的辐射和带动作用，是经济工作的重要组成部分。可以说抓住城市建设、招商引资、项目建设，就抓住了经济工作重点，就为经济和社会发展注入了新的活力。就是努力践行“三个代表”重要思想的具体体现。加快城市建设，要体现规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋的理念。我市五道街、六道街、大马路等街路的建设和改造及640大型公铁立交桥的兴建将把我市带入一个新的发展时期，全市内河治理、公园二期改造及配合公园人工湖改造的东支沟到响铃公园段截流干管工程以及全市路灯维护、部分路段边石调整、补坑罩面、垃圾清运、雨水井清掏，包括全市的绿化美化工程等，给城市的发展提供极好的硬件保障。东岭城市的发展在近几年有了很大的变化，但与其他省份同级城市相比差距仍然较大，城市特色需要塑造，城市形象有待提升。因此，加快城市建设步伐，发展城市经济，既是招商引资改善投资环境的需要，更是广大市民提高工作生活质量的迫切愿望，也是落实“三个代表”思想的重要内容。

二、加快城市化进程要树立经营城市的理念，多渠道筹集资金

资金紧张一直是城市建设和管理中的主要矛盾，要解决这一矛盾，必须以“三个代表”重要思想为指导，提高思想觉悟，树立经营城市的理念，用经济的办法，对外开放的办法、商业化的办法搞好城市建设。要积极引导和激励外资、民间资金参与城市基础设施建设和管理，走“政府协调、多元筹资、社会兴办、共同受益”的路子。一是管好用好土地。科学合理规划城市用地，提高土地使用效益，使城市的土地开发利用成为城市建设资金的一个重要渠道。由政府垄断土地一级市场，放开搞活土地二级市场，以地生财，将土地收益用于基础设施建设。二是以经营手段建设城市。充分遵循市场经济规律，以基础设施建设投资主体的多元化、推进城市设施的改造升级，利用过去、现在和未来的资金发展城市，原来政府的无偿投入可以转为有偿投入，把投入与产出有机结合起来，防止产生过去城市建设投资“一去不复返”的弊端，采用公开拍卖使用权、经营权、所有权、管理权等形式，盘活现有经营性、商业性、收费性的市政公用设施，滚动发展。三是以优惠政策聚集资金和人气。要充分利用招商引资的政策，吸引开发商带资拆迁、带资建设，加快建设步伐、改善城区面貌。四是创新经营体制。实行政企分开，形成政府调控市场、市场引导企业、企业参与竞争的运行机制，实行管养分开，改变以管代养、以费养人的状况。政府在城市建设中应坚持“有所为、有所不为”的原则，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，从企业能够经营的所有领域中逐步退出，包括一些由政府直接经营的资源，也要通过市场化，企业化来运作，形成以市场为主的城市建设资金投入机制。

三、加快城市化进程必须科学规划，遵循基本建设程序

城市规划是城市建设的依据，在城市建设发展中，必须以“三个代表”的重要思想为指导，科学合理地规划城市，要尽快完善城市规划体系，编制城市总体规划。同时要完成城市分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市路网规划、城市管网规划、城市防洪规划、城市环境规划等。严格执行《规划法》，避免城市建设的恶性循环，造成资金的巨大浪费。为此，我市已专门成立了城市规划审批委员会，确保了规划的合理性、严肃性。

城市建设是一项系统工作，必须依法按程序办事。否则，就会规划无序、建设无序、管理无序。必须遵循基本建设程序，要在项目的立项、选址、征地、规划、勘察、设计、招投标、监理、验收、产权确认等环节上严格把关、完善手续、建档存档，从而使城市建设依法有序进行，推动城市经济的健康发展。

四、加快城市化进程必须注重城市管理

要规划建设现代化的城市，既需要有现代化的文明和面貌，也需要现代化的管理水平，必须深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，坚持标本兼治，长效抓好城市管理。一是加强市容市貌治理。清理各类违章建筑，对所有施工现场进行封闭管理，如何做到内部标准化、外部景观化。在城区内的所有运输建筑残土、建筑材料的车辆，要采取措施、不准沿街撒漏污染道路。加大城乡结合部，入市口等重点部位的管理力度。落实沿街单位、居民院落和店铺的“门前五包”。要把住宅小区综合治理与推行物

第四篇：（副市长）在市委理论中心组学习会上的发言

通过深入系统地学习“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，结合城建系统工作实际，我个人理解，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，就是落实“三个代表”要求的具体体现。经营城市最根本的动机是盘活城市资产，取得良好效益，利用城市带动作用，使城乡经济区域经济协调发展，人民群众得到最大实惠，这无疑代

表了最广大人民群众的根本利益。从另一方面看，经营城市的最大受益者是资产的所有者和资产的使用者、享用者。也就是说，政府作为资产所有者的代表，人民群众作为资产的使用者、享用者，都是最大的受益者，这也说明经营城市是落实“三个代表”要求的具体体现，完全代表了人民群众的根本利益。因此，我们要以“三个代表”重要思想为指导，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，推进经济建设的快速发展。下面我谈几点体会:

一、加快城市化进程是社会发展的必然趋势

城市是经济发展的重要载体，城市经济的发展，对整个经济和社会发展有着极其重要的支撑和辐射作用。大力推进城市设施建设，加快城市化进程，充分发挥城市的辐射和带动作用，是经济工作的重要组成部分。可以说抓住城市建设、招商引资、项目建设，就抓住了经济工作重点，就为经济和社会发展注入了新的活力。就是努力践行“三个代表”重要思想的具体体现。加快城市建设，要体现规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋的理念。我市五道街、六道街、大马路等街路的建设和改造及640大型公铁立交桥的兴建将把我市带入一个新的发展时期，全市内河治理、公园二期改造及配合公园人工湖改造的东支沟到响铃公园段截流干管工程以及全市路灯维护、部分路段边石调整、补坑罩面、垃圾清运、雨水井清掏，包括全市的绿化美化工程等，给城市的发展提供极好的硬件保障。东岭城市的发展在近几年有了很大的变化，但与其他省份同级城市相比差距仍然较大，城市特色需要塑造，城市形象有待提升。因此，加快城市建设步伐，发展城市经济，既是招商引资改善投资环境的需要，更是广大市民提高工作生活质量的迫切愿望，也是落实“三个代表”思想的重要内容。

二、加快城市化进程要树立经营城市的理念，多渠道筹集资金

资金紧张一直是城市建设和管理中的主要矛盾，要解决这一矛盾，必须以“三个代表”重要思想为指导，提高思想觉悟，树立经营城市的理念，用经济的办法，对外开放的办法、商业化的办法搞好城市建设。要积极引导和激励外资、民间资金参与城市基础设施建设和管理，走“政府协调、多元筹资、社会兴办、共同受益”的路子。一是管好用好土地。科学合理规划城市用地，提高土地使用效益，使城市的土地开发利用成为城市建设资金的一个重要渠道。由政府垄断土地一级市场，放开搞活土地二级市场，以地生财，将土地收益用于基础设施建设。二是以经营手段建设城市。充分遵循市场经济规律，以基础设施建设投资主体的多元化、推进城市设施的改造升级，利用过去、现在和未来的资金发展城市，原来政府的无偿投入可以转为有偿投入，把投入与产出有机结合起来，防止产生过去城市建设投资“一去不复返”的弊端，采用公开拍卖使用权、经营权、所有权、管理权等形式，盘活现有经营性、商业性、收费性的市政公用设施，滚动发展。三是以优惠政策聚集资金和人气。要充分利用招商引资的政策，吸引开发商带资拆迁、带资建设，加快建设步伐、改善城区面貌。四是创新经营体制。实行政企分开，形成政府调控市场、市场引导企业、企业参与竞争的运行机制，实行管养分开，改变以管代养、以费养人的状况。政府在城市建设中应坚持“有所为、有所不为”的原则，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，从企业能够经营的所有领域中逐步退出，包括一些由政府直接经营的资源，也要通过市场化，企业化来运作，形成以市场为主的城市建设资金投入机制。

三、加快城市化进程必须科学规划，遵循基本建设程序

城市规划是城市建设的依据，在城市建设发展中，必须以“三个代表”的重要思想为指导，科学合理地规划城市，要尽快完善城市规划体系，编制城市总体规划。同时要完成城市分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市路网规划、城市管网规划、城市防洪规划、城市环境规划等。严格执行《规划法》，避免城市建设的恶性循环，造成资金的巨大浪费。为此，我市已专门成立了城市规划审批委员会，确保了规划的合理性、严肃性。

城市建设是一项系统工作，必须依法按程序办事。否则，就会规划无序、建设无序、管理无序。必须遵循基本建设程序，要在项目的立项、选址、征地、规划、勘察、设计、招投标、监理、验收、产权确认等环节上严格把关、完善手续、建档存档，从而使城市建设依法有序进行，推动城市经济的健康发展。

四、加快城市化进程必须注重城市管理

铺的“门前五包”。要把住宅小区综合治理与推行物业管理、绿化达标与完善基础设施，规划管理与健全规章制度结合起来，突出重点、加强督导，提高小区管理水平。二是抓好市场规范化管理。对城区内的门店、街道摊点进行标准化治理。取缔各类占道亭棚、摊点和出摊占道经营，要统筹规划各类摊区、规范早市、夜市摊点。按规范化管理要求，加强对城区各类市场的日常监督管理，提高环境卫生管理水平。三是整顿城市交通秩序。加强对车辆乱停乱放，闯红灯等违章现象的集中治理和出租车行业的管理，搞好公交车、出租车的车容车貌管理、取缔违章占道的机动车停车场（点）、洗车点、修车点，使城市交通秩序基本达到按灯行停、按线行驶、按位停放、按章执法，促进交通管理由强制型向自觉型转变。四是对经济、社会软环境进行综合治理。抓住群众关心的热点、难点问题进行专项治理。五是建立规范有序的城市综合管理运行机制。以国家法律法规为依据，进一步加强城市管理的制度建设，堵塞实施管理上的漏洞。六是深入开展精神文明建设活动，不断提高城市整体文明程度。

五、加快城市化进程，必须勤政廉政、依法行政

政府机构往往担任城市决策者的角色。传统的政府体系和作风阻碍城市建设的进度，甚至给城市建设带来难以弥补的巨大损失，所以在市场机制下，政府机构必须以“三个代表”重要思想为指导，转变作风，勤政廉政、依法行政，加快城市化进程。政府通常代表公众利益、社会利益，肩负社会责任，同时作为一个独立的利益主体，要通过勤政廉政、依法行政，避免“自利”的价值取向和利益选择，不能在政绩机制作用下过于重视形象工程而导致建设行为短期化；不能在行政机制作用下简单处理公众的要求而导致建设行为行政化；也不能在效益机制作用下对私人投资者的建设行为放松控制。另外，各个政府机构之间不能在条块分割旧体制影响下，由于缺乏沟通和协作而造成权限重合，出现责权“真空”。我们必须坚持恪尽职守，勤政廉政、依法行政、积极工作。本届政府组建伊始就确立了“堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，默默无闻奉献”的从政理念，决心正确行使和运用人民赋予的权利，认真履行承担的责任和义务，全心全意地为全市人民服务，为基层群众谋利益、图创新、求发展。只有真正做到说实话、办实事、讲实效、报实情、实事求是，才能上对得起组织，下对得起市民百姓。

以上就是我结合工作实际学习“三个代表”重要思想，并以此为指导，树立建设城市、经营城市、管理城市思想理念，推进经济建设快速发展的一点心得体会。

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第五篇：在县委理论中心组学习会上的发言材料

在县委理论中心组学习会上的发言

各位领导：

按照“严以律己”专题学习讨论会的要求，下面我就“一个如何、四个恪守”谈谈自己粗浅的认识和体会，敬请大家批评指正。

一、要坚持理论学习不放松

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面从严治党，对党员干部的约束要求全面加强。在这种政治新常态下，作为党员领导干部，更要坚持党的领导，坚决拥护党中央和省市县委的决定，不断加强政治学习，认真学习党章及党的各项规章制度和总书记系列讲话精神，坚定理想信念，锤炼自身党性，始终与党中央在思想上政治上行动上保持一致，坚决与信念动摇、信谣传谣、说三道四者作斗争。在具备一定的政治素养的基础上，党员干部还要具备一定的理论素养和较为丰富的知识储备，才能更好的指导工作开展。通过认真反思，感觉自己虽然有坚定的理想信念，能够在大是大非面前坚持原则，但在日常工作中总是陷入日常事务，应急式、被动式学习较多，系统性、精研式学习较少，以致在一些工作开展时方法不多。如：食品安全关乎千家万户，目前新的《食品安全法》已经颁布，今年10月1日起开始实施，是建国以来最严的一部食品安全法，而全县有近300家大大小小的食品生产经营场所，如何全面贯彻落实，切实抓出实效，确保食品安全，感觉自己在这方面研究的还不够深，加强监管的方法方式还较单一。因此，在日常工作和生活中，我将时刻把学习抓在手上，端正学习态度，做到与时俱进，及时补充“营养”，坚决防止陷入事务性泥潭而忽视学习以及心浮气躁、浅尝辄止式的学习，切实将学习成果转化为坚定信念的基石、谋划工作的思路、促进工作的措施。

二、要服从组织安排不折扣

作为一名党员领导干部，要始终将恪守组织纪律、服从组织安排放在第一位。正是组织的厚爱，我才能走上领导岗位，因此，要始终常怀感恩之心，时刻不忘群众期盼，坚决服从组织决定，做到严格执行不打折扣，不阳奉阴违，不拉帮结派。同时，在工作中，自觉做到团结同志、维护大局，坚决维护班长权威，重大事项坚持先报告后执行的原则。当前，全县工业经济受各种因素影响，发展极为困难，企业生产经营举步维艰，为帮扶企业发展，县委、政府出台了70项帮扶措施，一些措施的落实还不到位，对此，我将扑下身子不折不扣抓落实，并进一步强化督促检查力度，确保70项“一企一策”落到实处、取得实效，切实帮助县内工业企业解决难题、早日走出困境。

三、要保持奋发有为不懈怠

今年是我县“十二五”规划的收官之年，各项目标任务要确保完成，这也是一个党员领导干部品格、素质、责任、担当的综合体现。当前，受进口铁矿石价格持续下降、钢铁产能严重过剩、资源要素约束日益加强等因素影响，全县工业企业产能得不到有效释放，部分停产企业尽快复产较为困难；招商引资也受市场低迷影响，引进大项目、好项目越来越艰难；市场监管点多面广，缺乏必要的设备、技术和人员；高龙安置点搬迁即将启动，协调复杂，维稳压力较大，等等。面对这些困难和压力，我将进一步增强责任意识、担当意识，做到不缩手、不回避、不推诿，多做实事、求实效，勇于迎难而上，始终保持奋发应为，努力完成各项目标任务。

四、要善用法治方式不乱为

法是治国之重器。十八届四中全会以来，党中央全面推进实施依法治国战略。作为党员领导干部，必须要率先垂范，带头学法、用法、守法，做到依法行政，并善用法治思维谋划工作、推进工作。当前，随着工业企业生产经营困难程度加大，企业资金十分紧张，一些矛盾和问题逐步显现出来，比如，欠薪、欠工程款、欠运费、互相拖欠货款等等，致使协调涉农纠纷难度加大，维稳压力进一步增加。面对此类难题，我将进一步加大学法、用法力度，在全面、详细了解情况后，坚持用法治方式处理，对于因个人利益而无理取闹、阻工阻路、毁坏设备、强包工程的，坚决予以打击；对于群众合理诉求的，坚持疏导解释，在确保社会稳定的前提下，切实为企业生产经营运行营造良好的环境。

五、要始终廉洁从政不变色

作为一名县级党员领导干部，自己的一言一行、一举一动都备受全县各方关注，稍有不慎，就会给党组织的形象带来负面影响。在日常工作和生活中，我将始终坚持自省、自警、自励、自尊，时时处处用党的纯洁性对照自己、检查自己、修正自己、提高自己，要求别人做的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做。严格遵守中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”，把廉洁自律各项规定视为“警戒线”，把党纪国法视为“高压线”，恪守财经纪律，不插手、干涉工程招投标，不收受红包礼金，不进入私人会所，清清白白做人、干干净净做事，说话办事出以公心，时刻严格要求自己。同时，切实履行好“一岗双责”，从严管好分管单位及下属工作人员，说实话、求实效，不摆花架子，不搞“假、大、空”，认真践行“三严三实”，自觉接受各方监督，切实树立好廉洁从政的形象，努力做到为民、务实、清廉。