服务中心 建设队伍 走在前头

第一篇：服务中心 建设队伍 走在前头

服务中心 建设队伍 走在前头

——市直机关党组织开展创先争优活动综述

●王春东

去年以来，在市委正确领导下，市直机关各级党组织把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，以“结对共建、创先争优”、“争创五型科室、争当五好科长”、“亮身份、践承诺、争创党员先锋岗”为主要载体，着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，不断提高机关党建科学化水平，为加快白城经济社会发展发挥了重要作用。

在加强理论武装上创先争优。各级党组织以建设学习型组织为目标，组织党员干部用中国特色社会主义理论武装头脑，用科学发展观指导实践，努力形成“全员学习、终身学习”和“学习工作化、工作学习化”的浓厚风气。市直机关工委制定下发《市直机关理论学习安排意见》，开展“大调研”活动，全面掌握机关学习型组织建设情况，提出改进建议。各级党组织建立学习制度，采取集中学与分散学、外出培训与聘请讲师授课相结合等办法，抓好党员干部学习教育培训工作。各级理论中心组带头学习，带头思考，发挥示范引领作用。结合庆祝建党90周年，集中开展党史和国情、省情、市情教育，举办全市党员干部庆祝建党90周年知识竞赛。围绕全市中心工作进行形势任务教育，组织党员干部开展解放思想大讨论，破除落后被动思想，进一步增强为白城崛起振兴而努力工作的责任感和使命感。

在提高执行能力上创先争优。各级党组织抓好组织队伍建设，通过开展多种形式的岗位“大学习、大练兵、大比武”活动，引导党员干部钻研业务知识，增强执行观念，提高工作效能。优化党务干部结构，注重把思想政治素质好、工作能力强、善于做群众工作的干部选拔到党务工作岗位上来。积极创造条件，促进机关党务干部与业务干部间的交流轮岗。抓好教育培训，组织党务干部外出学习考察，举办党务干部培训班。开展争创“五型科室”、争当“五好科长”活动，下发活动实施方案，进行专项督查和考核评比，在全市党建工作会议上表彰88个先进科室和92名优秀个人。该活动作为党建项目申报省直属机关党建工作创新奖。选树宣传创先争优单位和个人典型，大力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的社会氛围。召开庆祝中国共产党成立90周年市直机关“创先争优”标兵命名表彰大会，对市直机关先进党组织标兵、优秀共产党员标兵、优秀党务工作者标兵进行表彰。

在服务基层群众上创先争优。各级党组织创新服务方式，强化服务功能，提高服务质量，热情为基层办实事、做好事，进一步提升市直机关在群众心目中的形象。着眼整合党建资源，探索构建城乡统筹发展党建工作新格局，组织市直机关与洮北区党组织开展“结对共建、创先争优”活动。3月举办启动仪式，市区两级党组织代表作表态发言。4月62个市直（中省直）部门到结对共建村（社区）调研对接，确定帮扶规划和党员领导干部帮扶对象。10月召开推进会议，市区7个党组织汇报发言，会议对下步工作做出安排部署。7个单位典型材料在《白城日报》集中报道。结对共建以来，党员领导干部与困难群众结成帮扶对子486个，各部门累计投入资金375.6万元，解决物资价值193.8万元，新上项目33个，提供致富信息175条。6月份以来，按照省市委部署，认真开展“三帮扶”工作，将其纳入党建工作目标管理责任制，作为市直各部门（单位）党建工作评先选优的重要依据。

在构建和谐机关上创先争优。各级党组织扎实开展“树新风正气，促和谐发展”、“廉政文化进机关”等主题教育，引导党员干部和谐共事、团结干事，充分发挥机关党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。支持各民主党派、无党派人士围绕团结和民主主题，开展建言献策、招商引资、社会服务等活动。做好党建带工建、带团建、带妇建工作，深化社会主义劳动竞赛、创建“青年文明号”、“巾帼建功”等活动。加强机关文化建设，活跃职工文体生活，倡导健康工作和快乐生活理念。举办市直机关乒乓球赛、排球赛、演讲比赛、征文比赛，组织千名机关干部参加全市健身慢步跑。开展“送温暖献爱心”、“金秋助学”等活动，组织机关干部为我省东部灾区捐款96万元。工会工委筹措资金3万元，资助11户困难家庭在校生及27户困难职工。团工委开展军地联谊活动，帮助白城市儿童福利院筹建“爱心书室”，捐赠图书、衣物价值5万多元。妇工委组织妇女职工立足岗位建功立业。

第二篇：服务中心 建设队伍

服务中心 建设队伍 扎实推进局机关创先争优活动

江苏省徐州市水务局机关党委

按照局党委关于深入开展创先争优活动的统一部署，局机关党委紧紧围绕创先争优活动主题，抓住机关党建“服务中心，建设队伍”的工作重点，扎实开展创先争优活动，努力为局机关中心工作提供精神动力和组织保证。

一、推动学习型机关建设，在提高党员干部素质中创先争优

局机关党委把推进学习型党组织、学习型机关建设作为创先争优的重要载体。一是印发《2010年局机关理论学习要点》，对全年的理论学习作总体安排；二是编发《徐州市水利局机关理论学习文选》。从今年3月起，从党报、党刊及其网站摘编具有指导性、理论性、辅导性的文章，每月一期，为机关各党支部提供学习资料，帮助机关党支部抓好理论学习，提高党员干部的理论素养，截至目前，已编发8期。三是为机关每位党员配发统一的学习笔记本，积极为党员学习提供条件。局机关各党支部通过理论学习、交流座谈等多种形式，认真组织党员学习政治理论，不断提高党员的政治敏锐性和政治鉴别力，使党员在重大是非问题上保持清醒的头脑，自觉与党中央保持一致；通过学习《没有任何借口》、《致加西亚的信》两本书，进一步增强党员干部贯彻落实工作的执行力；通过学习《廉政准则》进一步增强党员干部拒腐防变的能力。

二、推动责任型机关建设，在履行岗位职责中创先争优 机关各党支部和党员立足岗位创先争优，把创先争优的成效体现在履行岗位职责中、体现在完成各项工作任务中、体现在推动责任型机关建设中。把破解发展难题、完成重点任务作为目标方向，把发挥模范作用、争创一流业绩作为检验标准。今年我局在水务一体化建设上取得突破性进展，在新一轮机构改革中，市政府批复同意成立徐州市水务局，进一步理顺了水利水务建设管理的关系；按照市委市政府的要求，9月份完成了我局创模迎检工作任务；解放思想，拓宽思路，创新水利投融资方式；我市大型泵站更新改造、中小河流治理、南水北调工程、治淮项目工程、饮水安全工程、小沿河水源地保护工程、市区建成和提标改造6个污水处理厂和配套管网工程、应急供水工程等“三重一大”项目按照工程计划稳步推进；防汛防旱及各项水利工作均取得较好成绩。

三、推动服务型机关建设，在改进机关作风中创先争优 局机关党委在全局率先开展了党支部和党员公开承诺工作，机关各支部和党员根据实际情况，明确了各自的工作承诺和实事承诺，并落实到工作中。局机关党员在各项工作中，坚持全心全意为人民服务的宗旨，严格遵守服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等工作规范和服务制度。9月15日，市委市政府召开评议百名处长工作会议，对我市2009年百名处长评议活动进行总结。我局参评处长，严肃认真，态度端正，自觉把接受评议作为改进作风、提高效能的强大动力，在评议活动中取得较好成绩，以实际行动促进了水利水务形象的提升。

四、推动廉政型机关建设，在廉洁从政中创先争优 局机关纪委和有关处室，进一步完善重点工程招投标等各项制度，加强关键环节的监督；严格执纪，认真治理小金库；通过举办警示教育报告会、观看警示教育片、印发学习材料、旁听案件公开审理等形式，在局机关中深入开展党性党风党纪教育，提高反腐倡廉宣传教育工作的针对性和实效性，增强机关干部的宗旨意识和廉洁自律意识，引导党员干部坚定理想信念，树立和坚持正确的世界观、权力观、事业观

第三篇：服务中心 建设队伍 推动机关党建工作走前头作表率

服务中心 建设队伍 推动机关党建工作走前头作表率

机关党的工作，是“新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分”。在建设中国特色社会主义的关键时期，机关党建工作状况影响着党员干部精神状态和先锋模范作用的发挥，关系着党和政府的形象，决定着党的路线、方针政策的贯彻实施。为此，我们要坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府总体部署，根据机关党建工作新形势、新任务、新要求，紧密结合实际，开拓新思路、研究新途径、健全新机制、实现新突破，不断开创市直机关党建工作新局面，动员党员干部提素质、树形象，提效能、创一流，为实现“大发展、更富裕”的目标而努力奋斗。

一是在创建学习型党组织上有新提高。把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。对此，我们要充分认识抓好理论学习、强化理论武装的重大意义，组织开展“争当学习型党员、争创学习型党组织”活动，不断强化理想信念教育，大力倡导勤奋好学的良好风气，组织党员干部特别是领导干部深入学习钻研，切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑。要进一步解决好为什么学、学什么和怎样实践的问题，使党员干部“真学”中国特色社会主义理论体系，“真懂”马克思主义的世界观和方法论，“真信”共产主义理想信念，“真用”科学理论指导实践、推动工作。通过

开展“领导干部讲党课，专家讲理论，先进人物讲事迹，党员讲体会”活动，开展社会主义核心价值体系学习教育，增强党员干部对社会主义核心价值体系的理论认同、政治认同和情感认同。为促进党员干部爱读书、读好书、善读书，在党员干部中开展以“好书伴我行”为主题的“四个一”读书活动（即一天一小时、一月一本书、一季一论坛、一年一表彰），论坛活动每次确定一个主题，并以此为平台，逐步延伸开展读书征文、演讲比赛等活动，以读书促修养，以读书带工作，以读书强作风。坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，把理解人、尊重人、关心人、帮助人、团结人的工作做深做细，充分发挥已取得国家心理咨询师资格的党务干部和工会干部的资源优势，面向广大机关党员干部开展心理健康讲座，帮助他们缓解心理压力，减轻内心冲突，合理释放紧张情绪，建立和谐人际关系，最大限度地促进人的发展。

二是在基层组织建设上有新举措。要按照四中全会精神和省、市委的有关决定，不断创新机关党建工作的内容和方法，以“党建领航”活动为抓手，坚持不懈地抓基层、打基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入开展“三比三看两争”主题活动，通过“比学习、看创新，比工作、看业绩，比作风、看服务，争当郭秀明式好党员，争创推动发展的先进基层党组织”，使党员干部的先锋模范作用得到彰显，在各项工作中走前头、作表率，党组织的战斗堡垒作用

得到进一步增强。要充分发挥自身优势，找准党建工作和中心工作的结合点，开展党建示范点创建活动，不断提升“规范化党支部”水平；深入开展“树党建群星”活动，着力培育和树立具有特色的先进典型群体；不断深化党员承诺制，开展党员志愿服务活动；严格党内组织生活，坚持民主评议党员，及时处置不合格党员；加快基层党建规范化、信息化建设，提升机关党建工作水平；探索党内基层民主新的实现形式，在市直机关部分党组织中开展“公推直选”试点，党组织书记在党员大会上直接选举产生。多途径创造党员参与民主实践的条件，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用，努力保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。重视和支持机关群团工作。充分发挥群团组织在和谐机关建设中的作用，指导他们围绕机关中心工作开展丰富多彩、寓教于乐、喜闻乐见的文化体育活动，如开展“快走慢跑”、太极拳健身活动，建设健康向上的机关文化，以推进和谐机关建设。

三是在转变作风抓落实上有新成效。要按照胡锦涛总书记讲话精神，把加强市直机关党员干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务，把加强和改进机关作风作为机关党建工作的重中之重，在“六个着力”上下功夫，在“大兴四风”上抓落实。一是教育引导广大党员干部大兴“四风”。大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之

风、大兴批评与自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。以群众满意为标准，不断改进服务方式和作风，继续抓好群众满意度测评工作和行风评议工作，抓好经常性示范教育、警示教育、岗位廉政教育活动，发挥廉政、警示教育基地作用，营造反腐倡廉的良好氛围，充分发挥网上监督岗、意见箱的作用，加大监督检查力度。要通过行之有效的措施使党员干部进一步讲党性、重品行、作表率。二是开展“三比、五不准”集中教育活动。各级党组织要高度重视，按照工委下发的《关于进一步加强机关作风建设的几点意见》的要求，在机关党员干部中扎实开展“三比、五不准”集中教育活动。通过加大作风巡查力度，实行定期与不定期相结合、明查与暗访相结合、表彰先进和通报批评相结合等办法，重点查处工作时间炒股、聊天、玩游戏和工作人员态度恶劣、办事推诿、工作效率低下、工作纪律松弛、以及会风不正等机关作风问题，加强服务窗口建设，继续开展“双承诺”，推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等，为群众提供方便快捷优质服务，进一步树立为民、务实、清廉的政务环境。三是开展联系党员群众“三个一”实践活动，构建统筹城乡基层党建工作新格局。以实施“同心共建工程”为载体，开展联系党员群众“三个一”实践活动，即每个党员帮扶一名困难职工和一名困难党员，依托新农村建设包抓包联点，每个基层党组织结对帮扶一个农村党组织。不断深化

“五送一建”活动和交友帮扶活动，调动发挥各部门的职能优势，定期开展送科技项目、送资金信息、送文化医疗、送政策法律等四送活动，组织党员干部到新农村点过专题组织生活，创出一条新时期机关党员干部联系服务群众的新路子，推动城乡基层党建工作统筹发展。

四是在提高党建科学化水平上有新突破。胡总书记关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的要求，对机关党组织开展工作指明了方向。各级党组织把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动的始终，发挥了党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。坚持定期研究党建工作重点任务、方法措施，突出重点，把握规律，找准薄弱环节，有针对性地采取措施，全面推进党的建设。各部门党组(党委)要把机关党建工作摆上重要位置，纳入本地区、本部门党的建设总体布局，牢固树立“不抓机关党建就是失职，抓不好党建工作就是不称职”的责任意识，进一步完善“机关工委统一领导、部门党组(党委)负总责、机关党组织抓落实”的机关党建工作领导体制，有效推进机关党建工作责任制的落实。加强基层党组织班子建设，建设高素质基础党组织带头人队伍，对软弱涣散基层党组织班子实行党组(党委)书记接受工委问责谈话制度。要建立党员领导班子成员党建工作联系点制度，采取督查、巡回检查和随机抽查等方式，加强对基层党建工作责任制落实情况的督促检查。要把提高党务

干部素质放在突出位置来抓，不断加强学习，提高政治、文化和业务素质，在推进党建工作的实践中不断增长才干。要采取开展培训、参观考察等多种形式，帮助党务干部特别是党支部书记开阔眼界、增长见识，提高水平，着力打造一支政治素质好、工作能力强、作风扎实、勇于开拓的专兼职党务干部队伍。(铜川姚)

第四篇：关于开展机关党建“走在前头”工作实施方案

关于开展机关党建“走在前头”工作实施方案

根据中央、省、市有关文件精神和我县《有关在创先争优活动中开展基层组织建设年的方案》（陵组发[2012]11号）的要求，为扎实推动基层组织建设年活动的开展，全面推进机关党的建设，现就全县机关党建“走在前头”工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和纯洁性建设为主线，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风、提高效能为重点，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，不断提高党建工作科学化水平，使机关党的建设始终走在全县基层组织建设的前列，为推进和加快全县经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

围绕“建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的总体目标，按照“走在前、作表率”要求，以开展“转型跨越走在前，服务发展做表率”活动为主题，通过实施基石工程、先锋工程、帮建工程、和谐工程等“四大工程”，切实解决机关党员干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，不断提高机关党建科学化水平，以机关党建带动系统行业、企事业单位、社会组织等各领域党建，构建党建领航、各方参与、共建共赢、共促发展的机关新格局。

三、方法步骤 实施机关党建“走在前头”工作对象包括：全县各党（工）委所属机关事业单位党组织。活动从2012年5月开始到2012年12月底基本结束，分宣传发动、组织实施、总结提高三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（2012年5月）

学习领会中央、省、市、县关于党建工作的新部署、新要求，进一步明确机关党建“走在前头”工作的指导思想、目标要求和方法步骤，充分认识开展活动的重要性和必要性，切实增强开展活动的自觉性和责任感，有针对性地搞好思想发动，提高广大党员干部参加活动的积极性和主动性，确保活动在加强党员干部和党性锻炼、改进作风和提升效能上取得明显成果，确保基层组织建设年活动取得实效。各党（工）委要切实加强组织领导，及时组建领导机构，认真做好准备工作，对活动开展进行专题研究，广泛征求意见建议，结合各自实际确定具体目标和活动载体，研究制定切实可行的实施方案。

第二阶段：组织实施阶段（2012年5月至2012年11月）

主要实施好“四大工程”：

（一）实施基石工程，夯实机关党组织基础

1、规范活动阵地建设。按照加强基层组织建设的新要求，严格规范有固定活动场所、有一定活动设施、有一套电教设备、有开展活动计划、有活动记录、有一定数量学习资料、有党旗、誓词、党员权利义务等内容的版面、有公示宣传栏、有一套管用制度、有明确管理人员的“十有”要求，本着“完善功能、一室多用”的原则，不断加强和规范党员活动阵地建设。

2、强化领导班子建设。教育引导领导班子运用现代管理理念、模式和方法，勤于思考、勤于实践、勤于研究，增强科学管理意识，推进管理科学化。各级领导班子成员要在责任范围内逐级落实抓党建工作的“一岗双责”，形成有效的责任管理网络。建立健全领导班子内部议事和决策机制，强化责任意识；建立完善监督机制，加强从政道德修养教育，坚决惩治和预防腐败行为，切实提高领导干部拒腐防变的能力。

3、加强党员队伍建设。以保持党的纯洁性学习教育活动为契机，不断加强党员队伍建设，提高党员党性修养。一是开展讲学习活动，在学习中提高党性修养。积极开展机关读书活动，坚持举办机关读书月，开展爱心赠书、优秀图书展、名篇著作经典朗诵等活动。广大机关党员要坚持做到“三个一”要求，即每天学习一小时、每月读一本好书、每半年交流一次学习心得。二是开展讲党性活动，在教育中提高党性修养。组织开展重温入党誓词、观看革命影片、共过政治生日、确定主题党日、专题教育讲座等形式多样的党性主题教育，不断增强广大党员对党的认识，对党性的理解，积极主动地履行党员义务。三是开展讲党课活动，在参与中提高党性修养。开展党（工）委负责人至少要带头讲一次党课，机关党组织书记每半年至少讲一次党课，党员每人在党员大会轮流讲一次党课，入党积极分子至少在党员会议上交流一次学习心得的“四个一”活动。

（二）实施办法先锋工程，发挥机关党组织和党员的带头作用

4、开展效能提升行动。各机关党组织要对影响机关作风建设和效能提升的问题进行梳理，研究解决对策，制定整改台帐。机关党员干部要“走在前、作表率”，通过实施党员干部服务承诺制、首问责任制、限时办结制、“三误”（延误、失误、错误）问责制、重点工作跟踪落实制以及实行AB岗制度和“一站式”服务，提高办事效率。

5、开展岗位建功活动。要把岗位建功活动与迎接党的十八大胜利召开、巩固保持党的纯洁性学习教育活动成果、促进本单位中心工作、转变干部作风有机结合起来，从机关职能出发，广泛开展岗位练兵、“业务之星”评选、“我为机关献一策”等活动，强化责任意识，加强作风建设，激励广大党员立足岗位，提高业务能力，增强执政为民的能力和水平。

6、开展“六创四比两树”活动。开展“创学习型党组织、规范性党组织、高效性党组织、创新型党组织、和谐型党组织、廉洁型党组织，比本领、形象、奉献、业绩，树机关党组织促进发展、构建和谐的模范形象，树机关党员服务基层、服务发展的公仆形象”的“六创四比两树”活动，不断强化机关党组织服务功能、服务效率和服务质量，不断提升机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，不断培养机关党员敢想敢干、敢闯新路、勇于开拓的创新精神，不断增强机关党员熟悉政策、服务大局、推动发展的素质能力，推动各项工作任务圆满完成。

7、开展党员志愿者服务活动。要精选业务过硬、党性过强的党员建立“党员志愿者服务队”，结合业务工作，定期深入田间地头、街道社区、工厂车间，开展政策解答、法规宣传、扶贫济困、义务劳动、治安维护、应急抢险等多种形式的志愿服务活动，在实践中磨练意志、体现先锋模范作用。

8、打造创先争优群英谱。继续深入开展为民服务创先争优活动，加大先进典型培树和宣传力度，在“七一”前集中宣传表彰一批先进典型，在全社会营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

（三）实施帮建工程，密切与群众的血肉联系

9、开展先进带后进“一帮一”晋位升级活动。按照基层组织建设年活动巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。建立县直单位包农村后进党组织整顿责任制，相关县直单位要深入所包村开展整顿，确保“七一”前整顿见成效。建立先进党组织包后进党组织整顿责任制，每个先进党组织包一个后进党组织，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，扎扎实实办几件实事，确保后进基层党组织整顿转化，实现后进基层党组织晋位升级的目标。

10、开展“进百村入千户扶万人”帮扶增收活动。深入开展干部下乡住村领导包村增收活动，组织机关党员干部带着政策、任务和感情，深入农村、社区和企业一线调查研究。组织机关党员干部驻村蹲点，开展与农民群众同吃、同住、同劳动的“三同”活动，锻炼党性、磨练意志。以落实帮扶产业项目重点，倡导、推行、实践“一线工作法”，做到邻导在一线指挥，情况在一线了解，问题在一线解决，工作在一线落实，业绩在一线创造，成效在一线检验，素质在一线提升，作风在一线转变，形象在一线树立，干部在一线考核。

11、开展非公党建“百日大组建”帮建活动。建立非公经济组织党组织“百日大组建”工作联系点制度，非公党建工作联席会议成员单位都要建立联系点，负责帮助、协调、指导所联系非公经济组织抓好集中组建工作，扩大党的组织覆盖。

（四）实施和谐工程，加强机关党内民主建设

12、保障党员民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，健全党员民主权利保障机制。全面落实党内情况通报制度、党内情况反映制度等各项党内民主监督制度，做到上级文件党员先传达、重要工作党员先通报、重大问题党员先讨论、重要决策党员先行动。实行党员定期评议党组织领导班子成员制度，结合年终考核，每年组织党员对领导班子成员德能勤绩学廉情况进行评议。拓宽党员意见表达渠道，积极探索基层党员向上级党组织反映情况、表达意愿、参与决策等民主权利的有效途径。

13、营造党内民主氛围。实行重要事项征求意见制度，鼓励党员干部提出意见和建议，形成反映实情、集中智慧的机制。严格执行领导干部双重组织生活制度，自觉接受机关党组织和广大党员的监督。认真搞好谈心交心、批评与自我批评、党性分析活动。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，从政治上和物质上关心党员干部。

第三阶段：总结提高阶段（2012年12月）

各党（工）委、各机关党组织要及时总结机关建“走在前头”工作的创新做法、经验成效，建立健全巩固深化活动成果的长效机制，至少确保建立起一项管用有效的制度，为机关党的建设积极经验。年底，要结合目标责任考核对机关党建“走在前头”工作进行总结和考核。

四、组织机构

为了切实加强对机关党建“走在前头”工作的领导，成立机关党建“走在前头”工作领导小组：

组长：郭龙龙（县委常委、组织部长）副组长：郭永政（县委组织部副部长）赵志安（县直工委书记）王海军（县委组织部部务委员）

领导小组下设办公室，办公室设在县直工委。办公室主任：赵志安（兼）

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。各党（工）委要把机关党建“走在前头”工作作为推动机关党建工作、巩固和扩大保持党的纯洁性学习教育活动成果的重要举措，高度重视，精心组织。县委组织部牵头抓总，县直工委具体组织实施，各党（工）委负责所属党（总）支部的活动开展。各级党组织书记作为第一责任人要认真落实“一岗双责”，将机关党建工作与中心工作通盘考虑，统筹安排。

（二）因地制宜，突出实效。开展机关党建“走在前头”工作，要结合实际因地制宜，不断创新活动形式，丰富活动内容，增强活动的针对性和实效性。要注意基础工作与重点工作相结合，长远工作与阶段性工作相结合，集中活动与分散活动相结合，促进活动的深入开展。要以机关党建带动系统行业、企事业单位、社会组织等各领域党建，坚持机关党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥工会、共青团、妇女组织的桥梁纽带作用，让广大群众也积极参与到这项活动中来。

（三）加强宣传，营造氛围。要及时总结和推广活动中涌现出的创新做法、经验成就，营造抓党建、促发展的浓厚氛围，不断提高活动的总体水平。同时，加大对机关党建工作的宣传力度，要建立信息报送制度，及时反映活动进展情况，形成良好的舆论宣传氛围。通过在各类新闻媒体上宣传报道活动中的典型做法和先进人物，在党建网开设“优秀机关党务干部风采录”、“党委（党组）书记谈机关党建”栏目等多种形式，营造抓党建促发展的浓厚氛围。

第五篇：关于开展机关党建“走在前头”工作实施方案

乡镇乡镇办事处关于开展 党建“走在前头”工作实施方案

根据中央、省、市、区有关文件精神和我乡镇办事处《有关在创先争优活动中开展基层组织建设年的方案》要求，为扎实推动基层组织建设年活动的开展，全面推进乡镇办事处党的建设，现就乡镇办事处党建“走在前头”工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和纯洁性建设为主线，以加强乡镇办事处党员干部党性锻炼和改进乡镇办事处作风、提高效能为重点，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，不断提高党建工作科学化水平，使乡镇办事处党的建设始终走在全乡镇办事处基层组织建设的前列，为推进和加快全乡镇办事处经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

围绕“建设一流乡镇办事处、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的总体目标，按照“走在前、作表率”要求，以开展“转型跨越走在前，服务发展做表率”活动为主题，通过切实解决乡镇办事处党员干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，不断提高乡镇办事处党建科学化水平，以乡镇办事处党建带动各领域党建，构建党建领航、各方参与、共建共赢、共促发展的乡镇办事处新格局。

三、方法步骤 实施乡镇办事处党建“走在前头”工作对象包括：乡镇办事处党工委下辖党组织。活动从2012年5月开始到2012年12月底基本结束，分宣传发动、组织实施、总结提高三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（2012年5月）

学习领会中央、省、市、区关于党建工作的新部署、新要求，进一步明确乡镇办事处党建“走在前头”工作的指导思想、目标要求和方法步骤，充分认识开展活动的重要性和必要性，切实增强开展活动的自觉性和责任感，有针对性地搞好思想发动，提高广大党员干部参加活动的积极性和主动性，确保活动在加强党员干部和党性锻炼、改进作风和提升效能上取得明显成果，确保基层组织建设年活动取得实效。各党支部要切实加强组织领导，及时组建领导机构，认真做好准备工作，对活动开展进行专题研究，广泛征求意见建议，结合各自实际确定具体目标和活动载体，研究制定切实可行的实施方案。

第二阶段：组织实施阶段（2012年5月至2012年11月）

主要实施好“四大工程”：

（一）实施基石工程，夯实乡镇办事处党组织基础

1、规范活动阵地建设。按照加强基层组织建设的新要求，严格规范有固定活动场所、有一定活动设施、有一套电教设备、有开展活动计划、有活动记录、有一定数量学习资料、有党旗、誓词、党员权利义务等内容的版面、有公示宣传栏、有一套管用制度、有明确管理人员的“十有”要求，本着“完善功能、一室多用”的原则，不断加强和规范党员 活动阵地建设。

2、强化领导班子建设。教育引导领导班子运用现代管理理念、模式和方法，勤于思考、勤于实践、勤于研究，增强科学管理意识，推进管理科学化。各级领导班子成员要在责任范围内逐级落实抓党建工作的“一岗双责”，形成有效的责任管理网络。建立健全领导班子内部议事和决策机制，强化责任意识；建立完善监督机制，加强从政道德修养教育，坚决惩治和预防腐败行为，切实提高领导干部拒腐防变的能力。

3、加强党员队伍建设。以保持党的纯洁性学习教育活动为契机，不断加强党员队伍建设，提高党员党性修养。一是开展讲学习活动，在学习中提高党性修养。积极开展乡镇办事处读书活动，坚持举办乡镇办事处读书月，开展爱心赠书、优秀图书展、名篇著作经典朗诵等活动。广大乡镇办事处党员要坚持做到“三个一”要求，即每天学习一小时、每月读一本好书、每半年交流一次学习心得。二是开展讲党性活动，在教育中提高党性修养。组织开展重温入党誓词、观看革命影片、共过政治生日、确定主题党日、专题教育讲座等形式多样的党性主题教育，不断增强广大党员对党的认识，对党性的理解，积极主动地履行党员义务。三是开展讲党课活动，在参与中提高党性修养。开展党支部负责人至少要带头讲一次党课，乡镇办事处党组织书记每半年至少讲一次党课，党员每人在党员大会轮流讲一次党课，入党积极分子至少在党员会议上交流一次学习心得的“四个一”活动。

（二）实施办法先锋工程，发挥乡镇办事处党组织和党员的带头作用

4、开展效能提升行动。各乡镇办事处党组织要对影响乡镇办事处作风建设和效能提升的问题进行梳理，研究解决对策，制定整改台帐。乡镇办事处党员干部要“走在前、作表率”，通过实施党员干部服务承诺制、首问责任制、限时办结制、“三误”（延误、失误、错误）问责制、重点工作跟踪落实制以及实行AB岗制度和“一站式”服务，提高办事效率。

5、开展岗位建功活动。要把岗位建功活动与迎接党的十八大胜利召开、巩固保持党的纯洁性学习教育活动成果、促进本单位中心工作、转变干部作风有机结合起来，从乡镇办事处职能出发，广泛开展岗位练兵、“业务之星”评选、“我为乡镇办事处献一策”等活动，强化责任意识，加强作风建设，激励广大党员立足岗位，提高业务能力，增强执政为民的能力和水平。

6、开展“六创四比两树”活动。开展“创学习型党组织、规范性党组织、高效性党组织、创新型党组织、和谐型党组织、廉洁型党组织，比本领、形象、奉献、业绩，树乡镇办事处党组织促进发展、构建和谐的模范形象，树乡镇办事处党员服务基层、服务发展的公仆形象”的“六创四比两树”活动，不断强化乡镇办事处党组织服务功能、服务效率和服务质量，不断提升乡镇办事处党组织的凝聚力、创造力和战斗力，不断培养乡镇办事处党员敢想敢干、敢闯新路、勇于开拓的创新精神，不断增强乡镇办事处党员熟悉政策、服务大局、推动发展的素质能力，推动各项工作任务圆满完成。

7、开展党员志愿者服务活动。要精选业务过硬、党性 过强的党员建立“党员志愿者服务队”，结合业务工作，定期深入田间地头、街道社区、工厂车间，开展政策解答、法规宣传、扶贫济困、义务劳动、治安维护、应急抢险等多种形式的志愿服务活动，在实践中磨练意志、体现先锋模范作用。

8、打造创先争优群英谱。继续深入开展为民服务创先争优活动，加大先进典型培树和宣传力度，在“七一”前集中宣传表彰一批先进典型，在全社会营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

（三）实施帮建工程，密切与群众的血肉联系

9、开展先进带后进“一帮一”晋位升级活动。按照基层组织建设年活动巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。建立乡镇办事处直单位包农村后进党组织整顿责任制，相关乡镇办事处直单位要深入所包村开展整顿，确保“七一”前整顿见成效。建立先进党组织包后进党组织整顿责任制，每个先进党组织包一个后进党组织，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，扎扎实实办几件实事，确保后进基层党组织整顿转化，实现后进基层党组织晋位升级的目标。

10、开展“进百村入千户扶万人”帮扶增收活动。深入开展干部下乡住村领导包村增收活动，组织乡镇办事处党员干部带着政策、任务和感情，深入农村、社区和企业一线调查研究。组织乡镇办事处党员干部驻村蹲点，开展与农民群众同吃、同住、同劳动的“三同”活动，锻炼党性、磨练意 志。以落实帮扶产业项目重点，倡导、推行、实践“一线工作法”，做到邻导在一线指挥，情况在一线了解，问题在一线解决，工作在一线落实，业绩在一线创造，成效在一线检验，素质在一线提升，作风在一线转变，形象在一线树立，干部在一线考核。

11、开展非公党建“百日大组建”帮建活动。建立非公经济组织党组织“百日大组建”工作联系点制度，非公党建工作联席会议成员单位都要建立联系点，负责帮助、协调、指导所联系非公经济组织抓好集中组建工作，扩大党的组织覆盖。

（四）实施和谐工程，加强乡镇办事处党内民主建设

12、保障党员民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，健全党员民主权利保障机制。全面落实党内情况通报制度、党内情况反映制度等各项党内民主监督制度，做到上级文件党员先传达、重要工作党员先通报、重大问题党员先讨论、重要决策党员先行动。实行党员定期评议党组织领导班子成员制度，结合年终考核，每年组织党员对领导班子成员德能勤绩学廉情况进行评议。拓宽党员意见表达渠道，积极探索基层党员向上级党组织反映情况、表达意愿、参与决策等民主权利的有效途径。

13、营造党内民主氛围。实行重要事项征求意见制度，鼓励党员干部提出意见和建议，形成反映实情、集中智慧的机制。严格执行领导干部双重组织生活制度，自觉接受乡镇办事处党组织和广大党员的监督。认真搞好谈心交心、批评与自我批评、党性分析活动。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，从政治上和物质上关心党员干部。第三阶段：总结提高阶段（2012年12月）

各党支部、各乡镇办事处党组织要及时总结乡镇办事处建“走在前头”工作的创新做法、经验成效，建立健全巩固深化活动成果的长效机制，至少确保建立起一项管用有效的制度，为乡镇办事处党的建设积极经验。年底，要结合目标责任考核对乡镇办事处党建“走在前头”工作进行总结和考核。

四、组织机构

为了切实加强对乡镇办事处党建“走在前头”工作的领导，成立乡镇办事处党建“走在前头”工作领导小组，由乡镇办事处党工委书记李秀文担任组长。

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。各党支部要把乡镇办事处党建“走在前头”工作作为推动乡镇办事处党建工作、巩固和扩大保持党的纯洁性学习教育活动成果的重要举措，高度重视，精心组织。牵头抓总，乡镇办事处直工委具体组织实施，各党支部负责所属党（总）支部的活动开展。各级党组织书记作为第一责任人要认真落实“一岗双责”，将乡镇办事处党建工作与中心工作通盘考虑，统筹安排。

（二）因地制宜，突出实效。开展乡镇办事处党建“走在前头”工作，要结合实际因地制宜，不断创新活动形式，丰富活动内容，增强活动的针对性和实效性。要注意基础工作与重点工作相结合，长远工作与阶段性工作相结合，集中活动与分散活动相结合，促进活动的深入开展。要以乡镇办事处党建带动系统行业、企事业单位、社会组织等各领域党建，坚持乡镇办事处党建带工建、带团建、带妇建，充分发 挥工会、共青团、妇女组织的桥梁纽带作用，让广大群众也积极参与到这项活动中来。

（三）加强宣传，营造氛围。要及时总结和推广活动中涌现出的创新做法、经验成就，营造抓党建、促发展的浓厚氛围，不断提高活动的总体水平。同时，加大对乡镇办事处党建工作的宣传力度，要建立信息报送制度，及时反映活动进展情况，形成良好的舆论宣传氛围。通过在各类新闻媒体上宣传报道活动中的典型做法和先进人物，营造抓党建促发展的浓厚氛围。