关于提高执行力存在问题及对策

第一篇：关于提高执行力存在问题及对策

关于提高执行力存在问题及对策

何谓执行力？就是把想法变成行动，把行动变成结果。

当前最大的问题，不是思路问题、决策问题，而是执行力问题。工作任务已经确定，任务已经明确，同样是一个脑袋两只手，但为什么同样的任务，有的能干有的却不能干；同样的要求，有的干成了有的却干不成；同样的事情，有的干得好有的却干得很一般，关键还是执行力强不强的问题。反观前期的工作，我们不难看到，一些同志在执行力方面还存在四种不良表现，这是我们今后必须着力防范和加以解决的。

第一，敷衍塞责的消极执行。有句谚语叫：铁牛的屁股----推不动，说的就是有些同志被动执行政策和上级指示，催一催，他就动一动，甚至有的畏难、畏险，推也推不动。一是推拖应付。有的对工作要求能推则推，推不了的则拖拖，被动应付，推一推，动一动，不推就不动，甚至推而不动。既便是定下来的许多事情，有的也是表态积极、行动消极，上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就不执行。推来推去，磨来磨去，拖来拖去，结果把问题由小拖大，矛盾由简单拖复杂。二是慢慢腾腾。有的不主动、不积极、不迅速，对发展机遇认识慢，对上级政策理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢该做的工作做不好、做不完。既使是本可以马上办的事，却要宁停三分、不抢一秒，抓一阵停一阵，紧一阵松一阵，贻误了许多时机，使该干的事干不成，能干的事干不好。三是不敢碰硬。面对强势推进的攻坚任务，有的缺乏一种干事创业的锐气，缺乏一种化解矛盾的底气，缺乏一种攻坚克难的志气。有的求稳怕乱，怕困难，怕惹事，缩手缩脚，明哲保身，不敢得罪人，不敢碰硬解决棘手问题。

第二，不着实际的形式执行。“有的工作布置了没有回音，规划了没有行动，开头了没有结果，安排了没有检查，启动了没有跟踪，使许多工作要求行动在嘴上，停留在会上。贯彻上级工作要求时，有的像漏斗一样，看起来上粗下细，结果是跑冒滴漏，层层简化淡化，有的甚至完全走了样。

第三，墨守成规的教条执行。一个美国人在俄罗斯的道路上看到两个俄罗斯人，一个拿着铲子正在路边挖坑，且每三公尺一个坑，坑挖的很认真，也很工整。另一个工人却跟着把前一个工人刚挖好的坑马上回填起来，如此反复地持续着。美国人很好奇，便问其中的一个俄罗斯工人：“为什么你们一个挖坑，另一个马上便把坑给填起来呢？”那个挖坑的工人回答道：“我们是在绿化道路，我负责挖坑，第二个人负责种树了，第三个人负责填土。不过，今天第二个人请假没来。”每个人都严格执行了制度，每个人也都很尽责，但效果却是相反的。故事是幽默的，但更多的是给我们的启示：机械执行、照抄照搬上级命令实际上是在以执行的名义破坏执行。一是机械主义。有的执行上级要求时不能很好地把上情与下情、上情与实情相结合，囫囵吞枣，按部就班，照本宣科，上下一般粗。有的工作缺乏针对性、指导性、创造性，工作无特色、无突破、无创新，打不开局面。二是拿来主义。有的无所用心，一事当前，难字当头，凡事都等别人的经验，照猫画虎，照葫芦画瓢，人云亦云，照抄现成的，生搬别人的，就是没有自己的。三是经验主义。有的因循守旧，不主动学习新知识、新本领，习惯走老路、念老经、说老话，破解发展难题和推动工作的办法不多、路子不宽。特别是在处理一些问题上方法陈旧简单，把本来可以办好的事办“黄”，把本来能使群众暖心的事变“凉”，导致遗留问题不少。

第四，事倍功半的低效执行。一是工作无重点。有的工作没有中心，做事没有重点，面面俱到，眉毛胡子一把抓。有的辛辛苦苦效率低，忙忙碌碌实绩少，按天来看从早忙到晚，按月来看在干事，按年来看没成事。二是责任不落实。有的职责不明，任务不清，赏罚不严，出工不出力，干活不知谁领头、出事没处打屁股，导致干多干少一个样，干好干坏一个样，干和不干一个样。一是要有一抓到底的执着精神。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。这就要求我们，对认定的事，要咬住不放，不优柔寡断；对定下的事，要持之以恒，不瞻前顾后；对已干的事，要一抓到底，不半途而废；说一句是一句，句句算数，干一件成一件，件件落实，做到踏石留印，抓铁有痕。二是要有敢于碰硬的认真态度。提高执行力，必须敢于碰硬。遇到困难，敢于碰硬去克服；遇到矛盾，敢于碰硬去解决；遇到得罪人的事，敢于碰硬去面对。我们只要自己行得端，坐得正，就能无所畏惧地直面矛盾，碰硬较真，敢于得罪人。怕硬、怕难、怕负责，只摘花不摘刺，那将是最大耻辱。当前，外部协调、内部进度、安全质量、工序接、内部沟通等诸多难题，都是我们考验、锻炼自己的机会。困难像弹簧，你弱它就强。大家一定要以“我们面前有困难，困难面前没我们”气概，迎着困难上，顶着压力冲，放开手脚干，把工作能力展现在对刺手问题的处理过程中。三是要有身先士卒的示范作用。说一千，道一万，不如领导带头一起干。项目全体领导干部要俯下身，沉住气，干实事，求实效，上级做给下级看，一级带着一级干，一级盯着一级办，狠抓工作落实。不能仅满足于一般号召，而要加强具体指导；不能仅满足于当指挥员挂帅指挥，而且也要当好战斗员亲自参与，亲历亲为；不能仅是关注开局，而且要始终盯着具体工作不放；不能仅是下管一级，而要突出重点，抓到一线，真正做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，成效取得在一线。

第二篇：关于提高执行力存在问题情况的自查报告

中共缠溪镇委员会

关于提高执行力存在问题情况的自查报告

一、我镇在提高执行力方面的现状及存在问题

近年来，我镇经济社会的发展，政府的职能也在发生相应的转变，人民群众对政府提供公共服务的要求也越来越高，我镇政府在提高执行力方面面临着许多新的课题，因而实践工作中不同程度地出现了一些“执行不好、执行不了”的问题。主要表现在如下几个方面：

一是执行环境复杂。群众通过报纸、电视等新闻媒体或多或少了解一些法律知识和相关政策，但又只是一知半解、不深入不全面，只关注自己的权利，而忘记了自己的责任和义务，甚至个别群众断章取义，以某条某款法律为依据而上访闹事；少数群众处理纠纷不是依据寻求法律渠道，而是天天上访，以缠访的方式非要得到自己满意的解决为止，其实有些问题早已过时或早已处理了；有的群众由于见识有限，喜欢听信谣言，传播谣言，而在农村，群众之间的谣言传播，比任何政策宣传都容易深入人心。如此种种，是造成我镇政府工作出现被动局面的因素之一。二是执行能力滞后。干部队伍吐故纳新不够，镇机关工作人员整体执行能力有待提高，有的缺乏创业干事的激情，观念陈旧，习惯于以传统思维想问题、办事情、安于现状，因循守旧，效率低下，有的主观能动性差，消极依赖思想严重，遇事“难”字当头，遇难“退”字当头，有的作风飘浮，做工作不愿踩深水，应付了事，有的不能坚持学习，不能熟练掌握业务技能，为群众办

事服务的水平低等等。

三是执行方法简单。部分工作人员不能够积极探索新形势下的新方法、新措施、新途径，在“依法行政”和“保护老百姓根本利益”发生矛盾时不知所措。个别领导存在“只要结果，不问过程”的思想，在下派工作任务时，没有明确程序要求，从而出现一些违法违规执行的情况。

四是执行标准偏低。由于工作环境和历史原因，部分机关工作人员认为工作完成得“差不多”就行了，碰到偏差没有敏感性，也不觉得重要，遇事不注意细节，也不追求完美，不会在自己范围内处理自己的问题，不能严格按照标准完成工作任务，也不习惯严格的制度化管理。

五是部门联动不力。随着机构改革的进一步深化，不少部门将权力上收，同时又将责任逐级下放，最终责任都集中在镇政府，出现“有责无权，有职无钱”的现象。此外有的部门、干部过多强调自身利益，大局意识、整体意识不强，不能妥善协调主管部门和镇政府的双重领导，因此，这些部门在落实镇政府安排的工作任务时，往往能推则推，能诿则诿，从而导致执行力低下。

六是跟进机制滞后。部分干部执行意愿不坚定，导致对相关政策和决定的执行不到位。主要表现在以下四个方面：一是表面执行。以会议“贯彻”会议，以文件“落实”文件，与上级部门“象征性合作”。二是局部执行。以个人利益或局部利益为重，对自己有利的执行，不利的有意曲解，使上级政策无法完整落实到实处。三是由于督办和检查不能及时跟上，考核奖惩不能及时兑现，有的甚至到最后不了了之，长此以往，更促成了干部敷衍

塞责的习惯，工作效果大打折扣。

二、我镇提高执行力的有效举措

要在带头示范中提高执行力。执行力是干部最基本、最重要的能力。领导干部既是新农村建设的实践者，也是新农村建设的组织者，更应强化推行新农村建设的责任担当。干部必须要做到敬业奉献，身体力行，坚持科学调度，靠前指挥，一个一个目标加以推进，一项一项工作加以落实；要坚持率先垂范，做出表率，将精力聚集到中心工作上来，提高执行的自觉性与有效性，形成万众一心、众志成城的良好氛围；要敢于担责任，勇往直前，直面推进新农村建设战略中遇到的一切困难，以对人民负责的精神化解矛盾，解决问题，不折不扣地贯彻落实新农村建设的战略部署和决策。

要在改革创新中提高执行力。新农村建设是一项全新的系统性的事业，需要我们强化终生学习的理念，发扬创新精神。我们要结合我镇实际，大胆创新、先行先试。我镇是传统农业乡镇，工业底子薄弱，经济社会发展遇到的困难和阻力很大，需要突破的领域很多。解决这些困难和问题，要靠解放思想提高决策力，靠更新观念激发创造力，靠改革创新提升执行力。需要进一步解放思想、转变观念，加快政府职能转变。执行力好与差，还要看我们的耐力与韧劲，不能一遇困难就不敢前行，一遇阻力就撒手不干。只要发扬“敢为天下先”的精神，坚持改革创新不动摇，坚定不移地朝着经济社会发展德目标迈进，我们就一定能够达到胜利的彼岸。

要在真抓实干中提高执行力。在经济社会建设中，需要大兴

真抓实干之风，狠抓各项工作的落实。现在有些工作落实得不快、不坚决，或者虎头蛇尾，反映出我们有的干部素质、能力和作风与工作德要求、与加快发展的需要还有相当差距。我们必须把抓落实贯穿于决策、行动、实施的全过程。需要脚踏实地的工作作风。干部要多一些激情，少一些惰性；多一些真抓实干，多一些深化、细化、具体化，少一些空话、套话、不管用的话，以雷厉风行的作风、只争朝夕的劲头，抓出实实在在的成效。

2011年7月10日

第三篇：浅谈基层政府执行力存在问题与解决对策

浅谈基层政府执行力存在问题与解决对策

【摘要】 提高基层政府执行力是促进中央政府和地方政府利国利民的政策得以全面落实的重要保障;是提高我国基层政府公信力和号召力的必要措施；也是全面提高我国政府执行力建设的重要基础。目前，我国正处于高速发展的阶段，政治环境稳定和谐，经济发展速度突飞猛进，这与我国政府强大的执行力是密不可分的。但与此同时，我国某些基层政府执行效力不强、执行主体缺乏道德素养、扭曲中央政策精神实质、附加执行中央政策等现象还是经常出现。本文重在研究基层政府存在的问题并提出解决问题的对策，来提高基层政府执行力，贯彻科学发展观，促进我国社会发展。

【关键词】基层政府；执行力；存在问题；对策；

2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出:健立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。政府执行力是指各级政府决策、执行决策、监督决策执行所表现出来的行动、操作和实现能力及效力。我国政府形成了比较完备的五层级行政组织体系，依次为中央政府一省级政府—市级政府一县级政府—乡级政府。本文所涉及的基层政府行政组织主要是指县、乡两级政府。

基层政府执行力是指基层政府基于合理落实上级政府各项政策并为老百姓提供公共服务这个作用点下，在保证执行方向正确、执行强度有力，有效克服执行阻力的基础上，所表现出来的一系列综合能力和手段的合力。

一、基层政府执行力存在的问题

基层政府执行力总体水平提升的同时，也存在各种各样的问题。在政策执行 过程中，表现为“上有政策，下有对策”，搞附加性执行，替换性执行，象征性执行；或者机械执行，野蛮执行；或者是该作为而不作为，乱作为，不该作为却乱作为等诸如此类的形式，以至于导致愈演愈烈的执行表面化、执行局部化、执行扩大化、执行全异化、执行停滞化等现象的出现。基层政府执行力的主要问题包括以下几个方面：

（1）执行态度方面

在公共政策传递到基层政府组织或部门中时，极有可能被基层政府执行主体部门进行有利于自身利益的“政策过滤”或者“政策解释”以至于政策权力化，权力部门化，部门利益合法化，这样必然形成推托敷衍、阳奉阴违、断章取义、擅自发挥、滥用曲解政策的行为与方式，导致执行工作效率低下，执行力缺失。

（2）执行速度方面 这主要是指基层政府执行速度快慢对执行力的影响。一项政策的执行一般具 有较强的时效性，要求基层政府快速行动，在最短的时间内执行落实政策内容，但是事实情况却往往是基层政府会有意识的对有关政策进行排队，如果上级领导压得狠，催得急则马上办理，否则一项政策的落实则可能仅仅限于向基层的传递与告知，随之被束之高阁，这样的结果必然造成执行力减弱。

（3）执行尺度方面

所谓“尺度”是指基层政府是否按照政策的要求与标准执行。就基层政府执行层面而言，表现为地方主义或部门本位主义导致政策的执行标准被篡改、扭曲、变形以有利于局部利益的思想；传统的“人情关系”和“寻租”谋私的“幽暗心理”使政策在具体执行过程中的标准被模糊化、复杂化，政策执行标准成为基层执行人员“送人情”和谋私利的工具与手段；此外基层政府执行人员自身素质低下，导致对政策认识的不彻底、不深刻，结果标准被不适当执行。

（4）执行力度方面

基层政府执行主体的主观态度和客观条件会影响到执行力度的强弱，进而影 响基层政府执行力的优劣。首先，由于基层政府执行主体的主观认识肤浅，没有认识到政策执行的重要性，或者由于上述的消极地执行态度，致使基层政府在执行上级政策时没有做到认真负责，全力以赴，全心全意地执行政策，使得执行力度弱化，执行力不高。其次，基层政府的执行职能的内涵非常丰富，几乎要承担上级政府交办的一切事情，而同时基层政府的执行资源如财力资源、人力资源、物力资源等相对而言比较缺乏，这样基层政府不可能完全完成所有的工作任务。再者，基层政府的执行工具、执行策略、执行方法与手段选择范围有限，导致具体执行过程中的执行力度弱化，执行力降低。

（5）执行效度方面

基层政府执行效度问题是和我国政府行政组织体系整体的评价标准联系的，我国政府在进行预算与评估时，不是将政策“利润”作为推动和评估的标准，而是将执行规模如成立了多少机构，配备了多少人员，开了多少次会议，调拨了多 少资源等作为绩效评估的标准，这样的成本与收益之间的割裂状态影响基层政府 在执行过程中不注重执行成本的控制，反而有意识的扩大执行成本，以显示本级政府对政策执行的重视程度与资源投入力度，这种现象在实际过程中表现为以成 本投入计算执行效度的方法，而同时结果导向的执行效度计算方法的可操作性较 差，我们无法同时计算某项政策执行的社会效益与经济效益的实际收益，无疑会 助长执行成本增加的趋势。（6）执行满意度方面

基层政府的执行满意度实质上是执行的价值本质，而基层政府执行过程中的滥用职权、暗箱操作、侵犯公益、强奸民意、贪污受贿等不良的执行现象根本无法获得人民发自内心的服从、遵守、认同与支持。

二、提高政府执行力的对策

尽管有多种因素造成基层政府执行力存在许多问题，但是基层政府执行力低下却是不争的事实。因此我们应该提出具体有效的应对措施，提高基层政府执行力。

第一, 提高基层政府执行力, 必须维护中央政府权威, 确保政令畅通。各级政府应当按照宪法规定的原则, 把统一服从中央政府领导作为一切行政活动的基本准则, 严格执行法律法规和中央政策, 不能搞上有政策下有对策, 更不能将地方利益、部门利益甚至个人利益置于国家利益、人民利益和全局利益之上, 必须确保法制统一和政令畅通。维护中央政府权威,需要加强社会主义民主和法制建设, 全面推进依法行政, 加快建设法治政府, 通过确立法治的权威来维护中央政府的权威。杜绝政府行为的盲目性和随意性, 把依法行政贯穿于政府管理和服务的全过程。切实转变政府的理念和方式, 增强法制观念和规范意识, 依法实施公共服务和管理社会事务, 按照法定权限和程序行使权力、履行职责, 提高执法水平和办事效率。建立和完善政府机关职能执行机制, 形成行为规范、有章可循的执行制度和责任明确、高效执行的执行机制。

第二，提高基层政府执行力，必须牢固树立全新的执行理念。要牢固树立刚性化的执行理念, 接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满；要牢固树立效能化的执行理念, 形成只争朝夕求进步、埋头苦干抓落实、力争上游谋发展的良好局面；要牢固树立精细化的执行理念。培育求真务实、一丝不苟、紧盯细节、步步为营、一抓到底的工作作风；要牢固树立人本化的执行理念, 用严格的制度、团队的精神。调动每个人的积极性，形成抓落实的强大合力。

第三，提高政府执行力,必须加强基层政府信用建设，提升基层行政人员的素质。基层政府首先要大力改进执政方式，积极回应民意，增强民众对政府的信任感。其次，提高基层执行人员的素质，提高其对行政组织理念的认同。县乡级政府基层执行人员的个人执行力强弱将严重影响中央与上级政府政策的实际执行效果。通过提高思想素质、政治素质，解放思想、更新观念，使其形成积极的执行信念与服务的态度。

第四，提高政府执行力, 必须强化监督机制, 建立健全责任追究制度。通过完善政府内部监督机制, 使行政监督无处不在, 形成强大的内部监督压力。同时, 通过制度设计如听证制度、咨询制度等保障和发挥各级监督主体如人大、普通民众和新闻媒体的监督的外部监督，强化对执行不力和行政违法行为的责任追究。

三、小结

通过对我国基层政府执行力现状的研究和分析，从不同的角度分析其中存在的问题，并根据问题提出有效的解决方法，但是如果只说不做，政令不畅，各地自搞一套，必然会消减实现总体目标的实力，很多问题就解决不了，甚至会走向反面。因此必须将政令落实到实处，强力实行，并加强监督，提高基层政府的工作效力，使之真正实现为民服务。

参考资料：

[1]中国社科院.社会蓝皮书报告[Z].北京：社会科学文献出版社,2007.[2]刘家用：《我国乡镇政府存在的问题及对策》，《乡镇经济》2005(6)。[3]宋鑫华：《论基层政府执行力存在的问题与提高的对策》—《岭南学刊》2011年

第四篇：我国地方政府执行力存在的问题及对策研究

班级：

姓名：

学号：

针对我国地方政府执行力所存在问题的对策研究

执行力一次最早流行于国外企业界。即企业选用合适的人去做正确的事，把事情做好的能力。近些年，执行力一词逐步由企业到政府延伸。政府执行力是各级政府及其公共部门和工作人员贯彻执行国家大政方针、法律法令和公共政策的能力。它是一种综合的、系统的能力，包括理解力、判断力、结合力、推进力和纠错力。

政府执行力已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要和提高的重要课题。当前我国地方政府的执行力存在着政令不畅，地方政策胜过中央政策，行政成本居高不下，政府人员在执行政策任务过程中缺乏沟通协调，一些公务员的隐形不作为等主要问题。

针对以上问题，提出来以下对策。

第一，高度重视，树立大局意识。中央政令的执行力如何，事关国计民生大局，事关我国经济社会发展目标的实现，事关中央政府的权威，事关广大人民的根本利益，必须得到不折不扣地贯彻落实。对于政府来说，执行力就是生命力：对于一个政党来说，政府执行力的强弱，则是党的执政能力高低的具体表现。在激励的国际竞争中，政府的执行力更成为决定名族兴衰的重要因素。广大公务员必须树立科学发展观和正确的政绩观、坚持一切从实际出发，按客观规律办事，既要积极进取，又要量力而行，不盲目攀比：坚持办实事，求实效，珍惜民力，不搞劳民伤财。

第二，提高政府政策的民主化和科学化水平。近年来，国务院多次约请专家学者商讨重大规则，把基层群众代表请到中南海听取意见，同时开通“中国政府网”，及时向社会公布各种信息等，这一切实际上是将我们党科学执政，民主执政、依法执政的理念贯穿到政府工作的全过程之中。执行是对政策的执行，政策的好坏直接影响到执行的好坏。首先，在政策活动中，领导者是主体，其素质直接关系到政策的质量和水平。要提高政策水平，必须首先提高领导者本身的决策素质。其次，建立和坚持严格的决策程序，是提高决策水平的必要条件。为此，在进行决策时，必须遵循信息准全原则、可行性原则、最优化原则等，实现科学决策。最后，逆序有一套较为完善的法律、规律，是领导决策纳入法制轨道。

第三，提高公务员素质，切实加强公务员队伍建设。人是组织中最重要的资源，政府工作人员素质的高低，决定着政府执行力的强弱。当前，提高政府工作人员的素质势在必行。以实施《国家公务员法》为契机，坚持实施并不断完善公务员的考试录用制度、考核制度、回避制度、公示制度和辞退制度等；大力提倡终身学习的精神，建立科学有效的监督考核机制，不断完善培训制度。通过是想教育、业务培训、理论学习、都城监督，不断更新政策执行者的观念。

第五篇：提高执行力的方法及对策

加强班组优化组合，提高执行力的方法及对策

企业需要发展站稳脚跟，靠的是先进的生产力，先进生产力要依靠科学的管理。企业要生存，靠的是凝聚力。而班组是企业进行经营活动的最基层组织，企业所有制度执行的落脚点和基础都在班组，各项经济技术指标最终要靠班组来完成，各项规章制度、工艺规程、工作标准、管理标准，要靠班组来贯彻，原始记录，要靠班组来提供，企业的各项专业管理，要靠班组来落实。那么，加强“五型”班组建设，又是强化班组的具体体现，是提升战斗力、凝聚力的重要举措。加强“五型”班组建设直接关系到职工队伍建设的好坏，关系到队伍建设的和谐、发展。因此，加强“五型”班组建设是企业改革、创新、发展的重要保证。

石油钻井，由于是野外施工，队伍多，施工的风险也比较大，虽然管理模式不一样，但是最终都是均采用班组编制的管理模式，给钻井的安全生产与经营管理都带来了极大的挑战。如何加强基层“五型”班组建设，提高班组的执行力，推动队伍发展？通过对基层一线职工生活、生产实践，谈几点粗浅的认识：

一、靠特色文化引导职工爱岗敬业，是加强“五型”班组建设，提高执行力的前提

思想决定行为，要解决行为问题，必须先解决思想问题。要提高职工的责任心，就必须把调动职工积极性作为基点。石油钻井，由于是野外施工的特点，每一只队伍，有三个班组每班10-11人，人员少，有的职工在一个岗位上工作长达几年甚至十几年未调整岗位，导致职工出现组织、安全意识淡漠、缺乏朝气，对工作缺乏热情和责任心，做一天和尚撞一天钟的现象。针对这一情况，可以通过加强队伍的特色文化建设，提升职工对队伍的认同感和忠诚度，使职工自觉加强岗位责任心。

特色文化是在钻井队伍的管理不断创新的过程中概括、总结、提炼而成的产物，是为基层队管理服务的；特色文化的一种强有力的措施和手段。一种清晰的特色文化，可以聚集一个志同道合的团队。孟子说，天时不如地利，地利不如人和。一个志同道合的团队，它的凝聚力、执行力、工作效率、创新能力都将保持良好的发展势头。因此，通过将企业文化渗透到班组的每名职工中，激励他们发挥自己的潜能，才能使他们自觉地为企业发展贡献自己的力量。

一是要以人为本，领导要与班组成员建立良好的上下级关系。队领导及管理人员要加强与班组的联系沟通，经常性深入到班组中，与班组成员做零距离的沟通、交流，掌握了解他们所思所想，找准产生思想问题的症结，对症下药，在最短的时间内解决他们提出的生活、生产等各类问题，尊重、关心、爱护他们，与基层班组人员建立起良好的关系，同时积极发现、培养人才，增强职工对队伍的感情，树立起“队兴我荣、队衰我耻”的忧患意识，从而激发职工为基层队发展而努力拼搏的积极性。二是通过开展以“爱岗敬业”、“我与队伍共发展”、“我为队伍献一计”、“小改小革”等形式多样、行之有效的活动，增强职工的奉献精神、创新精神。三是不断加强自己的特色文化宣传，通过公司制定宣传画册，强化特色文化视觉识别系统认知；通过开展小型的文体活动，尽可能让班组的职工都能定期参与到活动中，加强他们与其它职工的沟通，丰富他们的业余文化生活，组织一些以班组为单位的对抗赛，培育班组成员的集体意识。

二、不断完善各项规章制度，是加强“五型”班组建设，提高执行力的保障

基层班组是制度执行的最后一个环节，因此，各类制度是否切合实际，具有可操作性直接影响到执行的效果。要根据执行过程中发现的问题对各类规章制度不断地修改、完善，增强针对性、可行性，提高适应性和可操作性。根据各班组的工作实际，不断优化管理流程、生产流程，用制度来体现清昕、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，进而规范执行力的标准，用制度来克服责权利不对等、职责不清，消除按制度办事嫌麻烦，存在侥幸心理，凭印象干事，随心所欲等影响执行力的因素。

例如:在抓好班组日常的安全生产具体工作时，可以在已形成的干部包班组、工人包岗位同时，成立班组考核小组，对各班组随时进行检查，督促班组人员，从事安全生产。对表现突出，有成绩的职工，进行表扬，对表现比较差的班组提出批评及整改意见，将其做为评选优秀班组、先进个人的重要依据，从而真正做到班组安全生产工作有人抓，有人管，达到上下协调，工作不脱节。其次应继续健全和完善各项安全生产的规章制度，使之起着制约和监督的职能。根据实际工作，可以制定班组切实可行的各类标准和制度，确保班组职工在生产中做到有章可循，既强化了职工的安全意识和法制观念，又有效地遏制了各类事故的发生。因此，要坚持以规范化、精细化管理为基准，完善班组管理办法，明确班组建设重点，规范完善班组的安全管理等各类管理。只有制度得到了完善，机制上得到了保证，提高执行力

才会有保障。

三、建立完整的班组管理模式，是加强“五型”班组建设，提高执行力的关键

一是要建立良好的用人机制。要建立完善班组长的培育体系。班组工作的好坏，与班组长的综合素质高低有直接的关系。因此，要高度重视班组长的培育、使用、选拔等问题。要建立班组长人才库，在条件允许的情况下，实现班组长的合理流动。班组长可以通过三种渠道进行选拔、培养。一种是通过在职工中选择政治觉悟、道德品质、工作作风、业务水平、文化程度、健康程度等六个方面均优秀的人员，由党支部召开支委会，讨论征求意见，将具有良好安全意识、业务精良、恪尽职守的优秀职工选拔到班组长岗位上来。第二种是采取竞聘的方式，鼓励有愿望、有热情、有技术、有群众基础的人员相互竞争班组长，激发一线职工的工作热情。第三种是探索换位锻炼的模式。即让每一名职工都当几天班组长锻炼，从中有针对性地的锻炼，可以发现人才，让优秀的班组长到管理岗进行学习、锻炼，通过换位锻炼，激励班组长的潜能，使班组长更加直接地掌握钻井工艺、安全及班组其它管理，为日后的管理工作打下坚实的基础。

二是建立良好的考核机制。对班组长实行动态管理，要严格考核，通过对班组长进行考勤、考能、考德、考绩，对优秀班组长进行奖励，对特别突出的向公司党委推荐，作为后备干部纳入到梯队干部管理范畴。对不履行班组长职责、贻误安全生产的不称职人员，及时进行撤换，确保各项工作正常开展。

三是建立良好的激励机制。班组长的积极性必须要靠良好的激励措施来调动。一要注重政治上的激励，在评先、评优、入党、培训等方面均优先，提高班组长的政治待遇。二要注重工作上的激励，通过加强对班组长的业务锻炼，具有一定发展前途的年青班组长，积极的为他们宣传，提高他们的透明度，激发他们的工作热情和积极性。三要注重精神上的激励，对于表现优秀的班组长，通过信息、推荐等进行宣传，对于表现优秀的班组，也要进行不间断地精神激励。

四是完善的责任机制。通过加强过程控制，逐步建立起以责任制衡的执行机制、监督考核机制、奖惩机制。通过目标绩效管理，将任务目标分解为多个层次，将目标融入各个班组甚至是各岗位的工作职责中，将岗位职责细化，使每个目标层次做到有目标、有措施、有责任人、有时限、有督促检查、有考核评估，形成管理闭环，这样才能形成规范、持久的执行力。

在班组建设的过程中，要本着合理、合适、公平的原则，积极探索具有钻探行业特点的机制，不断去增强基层班组管理工作的系统性和执行力，确保上级各类方针、政策、制度及时得到贯彻和落实，防止和避免出现“肠梗阻”的现象。有序地培养出一批优秀的基层管理人员，逐步形成特色的基层班组管理模式，提高执行力，增强基层队的管理效率，推动队伍不断地向前发展。