第一篇：住房城乡建设部关于印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的通知
住房城乡建设部关于印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的通知
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规委），新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻《建设工程质量管理条例》，强化工程质量终身责任落实，现将《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2014年8月25日
建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法
第一条 为加强房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建筑工程）质量管理，提高质量责任意识，强化质量责任追究，保证工程建设质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
建筑工程开工建设前，建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人应当签署授权书，明确本单位项目负责人。
第三条 建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任，是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责对全国建筑工程项目负责人质量终身责任追究工作进行指导和监督管理。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的建筑工程项目负责人质量终身责任追究工作实施监督管理。
第五条 建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任，不得违法发包、肢解发包，不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准，降低工程质量，其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题应当承担责任。
勘察、设计单位项目负责人应当保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求，对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题承担责任。
施工单位项目经理应当按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，对因施工导致的工程质量事故或质量问题承担责任。
监理单位总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理，对施工质量承担监理责任。
第六条 符合下列情形之一的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法追究项目负责人的质量终身责任：
（一）发生工程质量事故；
（二）发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题；
（三）由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用；
（四）存在其他需追究责任的违法违规行为。
第七条 工程质量终身责任实行书面承诺和竣工后永久性标牌等制度。
第八条 项目负责人应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。项目负责人如有更换的，应当按规定办理变更程序，重新签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。
第九条 建筑工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和项目负责人姓名。
第十条 建设单位应当建立建筑工程各方主体项目负责人质量终身责任信息档案，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门。项目负责人质量终身责任信息档案包括下列内容：
（一）建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人姓名，身份证号码，执业资格，所在单位，变更情况等；
（二）建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人签署的工程质量终身责任承诺书；
（三）法定代表人授权书。
第十一条 发生本办法第六条所列情形之一的，对建设单位项目负责人按以下方式进行责任追究：
（一）项目负责人为国家公职人员的，将其违法违规行为告知其上级主管部门及纪检监察部门，并建议对项目负责人给予相应的行政、纪律处分；
（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；
（三）处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；
（四）向社会公布曝光。
第十二条 发生本办法第六条所列情形之一的，对勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人按以下方式进行责任追究：
（一）项目负责人为注册建筑师、勘察设计注册工程师的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册；
（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；
（三）处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；
（四）向社会公布曝光。
第十三条 发生本办法第六条所列情形之一的，对施工单位项目经理按以下方式进行责任追究：
（一）项目经理为相关注册执业人员的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册；
（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；
（三）处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；
（四）向社会公布曝光。
第十四条 发生本办法第六条所列情形之一的，对监理单位总监理工程师按以下方式进行责任追究：
（一）责令停止注册监理工程师执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册；
（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；
（三）处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；
（四）向社会公布曝光。
第十五条 住房城乡建设主管部门应当及时公布项目负责人质量责任追究情况，将其违法违规等不良行为及处罚结果记入个人信用档案，给予信用惩戒。
鼓励住房城乡建设主管部门向社会公开项目负责人终身质量责任承诺等质量责任信息。
第十六条 项目负责人因调动工作等原因离开原单位后，被发现在原单位工作期间违反国家法律法规、工程建设标准及有关规定，造成所负责项目发生工程质量事故或严重质量问题的，仍应按本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究相应责任。
项目负责人已退休的，被发现在工作期间违反国家法律法规、工程建设标准及有关规定，造成所负责项目发生工程质量事故或严重质量问题的，仍应按本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究相应责任，且不得返聘从事相关技术工作。项目负责人为国家公职人员的，根据其承担责任依法应当给予降级、撤职、开除处分的，按照规定相应降低或取消其享受的待遇。
第十七条 工程质量事故或严重质量问题相关责任单位已被撤销、注销、吊销营业执照或者宣告破产的，仍应按本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究项目负责人的责任。
第十八条 违反法律法规规定，造成工程质量事故或严重质量问题的，除依照本办法规定追究项目负责人终身责任外，还应依法追究相关责任单位和责任人员的责任。
第十九条 省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门可以根据本办法，制定实施细则。
第二十条 本办法自印发之日起施行。
第二篇：五方主体项目负责人质量终身责任承诺书（范文模版）
附件：
五方主体项目负责人质量终身责任承诺书 勘察项目负责人质量终身责任承诺书
勘察单位： 工程名称： 工程地址：
本人经法定代表人授权为该工程勘察项目负责人，承担相关质量终身责任，现郑重承诺：
1、严格执行工程勘察标准；
2、在勘察过程中及时整理、核对工程勘察工作的原始记录，对勘察成果资料负责；
3、确保向业主提供的勘察文件真实、准确，符合国家规定的勘察文件编制深度要求；
4、履行相关工程质量检查、验收及事故处理等职责
5、履行其他法律法规规定的职责。
勘察项目负责人签字： 身 份 证 号 ： 注册执业资格： 注册执业证号： 签 字 日 期 ： 年 月 日 设计项目负责人质量终身责任承诺书
设计单位：四川众恒建筑设计有限责任公司 工程名称：四川省残疾人体育训练中心项目 工程地址：四川省眉山市彭山县
本人经法定代表人授权为该工程设计项目负责人，承担相关质量终身责任，现郑重承诺：
1、严格按照经施工图审查机构审查合格的工程勘察报告进行施工图设计；
2、施工图设计严格执行工程建设规范、标准；
3、严格执行施工图设计文件审查制度；
4、按规定向相关单位提供合法有效的施工图纸，向施工单位和监理单位做好设计交底，积极做好设计后续服务；
5、严格按照相关规定进行设计变更；
6、履行相关工程质量检查、验收及事故处理等职责；
7、履行其他法律法规规定的职责。
设计项目负责人签字： 身 份 证 号 ：
注册执业资格： 025100248
注册执业证号： 5100256-001 签 字 日 期 ： 年 月 日 施工项目经理质量终身责任承诺书
施工单位： 工程名称： 工程地址：
本人经法定代表人授权为该工程施工项目经理，承担相关质量终身责任，现郑重承诺：
1、在取得施工许可证后进行施工。
2、严格执行施工规范及标准。
3、严格按规定配备施工项目部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。
4、严格按照经施工图审查机构审查合格的工程设计文件及合同约定的质量标准精心组织施工。
5、施工中采用合格的建筑材料、建筑构配件和设备等，并严格按规定执行见证取样制度。
6、建立、健全质量检查、验收制度，严格工序管理，做好隐蔽工程质量的检查和记录。
7、对施工中出现的质量问题，及时进行整改。严格依法依规履行义务。
8、履行相关工程质量检查、验收及事故处理等职责
9、履行其他法律法规规定的职责。
施工项目经理签字： 身 份 证 号 ： 注册执业资格： 注册执业证号： 签 字 日 期 ： 年 月 日 总监理工程师质量终身责任承诺书
监理单位： 工程名称： 工程地址：
本人经法定代表人授权为该工程总监理工程师，承担相关质量终身责任，现郑重承诺：
1、严格执行工程监理规范；
2、严格按工程进度及监理工作情况配备人员，并确保所有人员到岗履职；
3、严格依照法律、法规以及有关技术标准、经施工图审查机构审查合格的设计文件和监理合同对工程实施监理；
4、发现施工过程有违法违规和违反工程建设强制性标准的行为，应签发监理通知书，要求施工单位整改，并认真对整改的结果进行复查，情况严重时，应签发工程停工令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工的，应及时向有关主管部门报送监理报告；
5、严格依法依规履行相关工程质量检查、验收及调查、处理事故等监理责任；
6、履行其他法律法规规定的职责。
总监理工程师签字： 身 份 证 号 ： 注册执业资格： 注册执业证号： 签 字 日 期 ： 年 月 日 建设项目负责人质量终身责任承诺书
建设单位： 工程名称： 工程地址：
本人经法人授权为该工程建设项目负责人，承担相关质量终身责任，现郑重承诺：
1、工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则。向勘察、设计、施工、监理、检测和施工图审查等单位提供真实、准确、齐全的建设项目相关原始材料；
2、依法对工程质量负总责，不任意压缩合理设计周期和施工工期；
3、及时办理项目施工图审查和备案、质量安全监督等手续，取得施工许可证后方开工建设；
4、不明示或暗示勘察、设计、施工、检测等单位违反工程建设强制性标准或使用不合格的建筑材料、建筑配件和设备，随意降低工程质量；
5、按规定组织竣工验收，并办理竣工备案手续；
6、对施工中出现的质量问题，及时组织整改。严格依法依规履行义务；
7、履行相关工程质量检查、验收及事故处理等职责；
8、履行其他法律法规规定的职责。
建设项目负责人签字： 身 份 证 号 ： 签 字 日 期 ： 年 月 日
第三篇：五方项目负责人授权书和质量终身责任承诺书[范文]
授权书
现确认下列人员为 项目的我方代理人：（1）姓名 工作单位 年龄 性别 职务 电话 注册类别 注册编号 身份证号：
（2）姓名 工作单位 年龄 性别 职务 电话 注册类别 注册编号 身份证号：
代理职责和权限：
法定代表人(签名或盖章)委托单位（印章）年 月 日
本授权委托书一式三份，一份在办理工程质量监督手续时提交给工程质量监督机构，一份待建设工程竣工验收合格后与工程档案一并交市城建档案馆存档，一份保存于各自责任主体单位备查。建设单位项目负责人工程质量终身责任制承诺书
建设单位：
工程名称：
本人承诺在该工程建设过程中一定认真履行下列相应职责，并在工程设计使用年限内对工程质量承担相应终身质量责任。
1、工程建设坚持先勘察、后设计、未经审查不得施工的原则。向勘察、设计、施工、监理、检测和施工图审查等单位提供真实、准确、齐全的建设项目相关的原始材料。
2、将工程发包给具有相应资质等级的施工、监理、勘察、设计、检测和施工图审查等单位，不将建设工程违法发包、肢解发包，对规定必须招标的工程项目严格依法依规进行招标，择优选择队伍，不迫使承包方以低于成本价竞标，不任意压缩合理工期。对依法分项发包而未指定总包管理的分部分项工程的质量负总责。对规定必须实行监理的工程项目依法委托监理。
3、及时办理项目施工图审查和备案、质量安全监督、合同备案、开工安全生产条件审查等手续，领取施工许可证（含依法分项发包工程）后方开工建设。向施工现场提供经施工图审查机构审查合格并加盖了专用章的施工用图和设计变更等相关设计文件。
4、不明示或暗示勘察、设计、施工、检测等单位违反工程建设强制性 标准或使用不合格的建筑材料、建筑配件和设备，降低工程质量。
5、工程竣工后，组织勘察、设计、监理、施工等有关单位进行 验收，并接受工程质量监督机构监督。经验收合格的工程项目方交付使用，并在工程验收合格十五日内，办理竣工验收备案手续。
6、及时编制、归集工程文件，建立健全工程项目档案，并自竣工验收后三个月内向城建档案管理部门移交建设项目档案。
7、其他法律法规规定的职责。
本承诺书一式三份，一份在办理工程质量监督手续时提交给工程质量监督机构，一份待建设工程竣工验收合格后与工程档案一并交市城建档案馆存档，一份保存于各自责任主体单位备查。
项目负责人（承诺人）签字：
责任单位（公章）
年 月 日 年 月 日
身份证号码： 执业资格名称：
执业资格证号：勘察单位项目负责人工程质量终身责任制承诺书
建设单位： 工程名称：
本人承诺在该工程建设过程中一定认真履行下列相应职责，并在工程设计使用年限内对工程质量承担相应终身质量责任。
1、严格按照核定的工程勘察资质等级和业务范围开展勘察业务，不越级和超范围勘察或以其他工程勘察单位的名义承揽勘察业务，不允许其他单位或个人以本单位的名义承揽勘察业务，依法签订工程勘察业务合同，不转包或违法分包所承揽的勘察业务。
2、严格执行工程勘察标准，坚决杜绝偷工减料、弄虚作假，不提供虚假的勘察成果资料。
3、在勘察过程中及时整理、核对工程勘察工作的原始记录，确保取样、记录的真实、准确，不离开现场追记或者补记。
4、确保向业主提供的勘察文件真实、准确，相关的签字、盖章手续齐全，符合国家规定的勘察文件编制深度要求，并及时将勘察报告及相关原始资料归档保存。
5、其他法律法规规定的职责。
本承诺书一式三份，一份在办理工程质量监督手续时提交给工程质量监督机构，一份待建设工程竣工验收合格后与工程档案一并交市城建档案馆存档，一份保存于各自责任主体单位备查。
项目负责人（承诺人）签字：
年 月 日
身份证号码： 执业资格名称：
执业资格证号：
责任单位（公章）年 月 日
设计单位项目负责人工程质量终身责任制承诺书
建设单位： 工程名称：
本人承诺在该工程建设过程中一定认真履行下列相应职责，并在工程设计使用年限内对工程质量承担相应终身质量责任。
1、严格按照核定的工程设计资质等级和业务范围开展设计业务，不越级和超范围设计或以其他工程设计单位的名义承揽设计业务，不允许其他单位或个人以本单位的名义承揽设计业务，依法签订工程设计业务合同，不转包或违法分包所承揽的设计业务。
2、确保提供的设计文件经过严格的内部审核校对程序，相关的签字、盖章手续齐全，符合国家规定的文件编制深度要求，并及时将设计文件及相关资料归档保存。
3、严格按照批准的规划和工程建设强制性标准及相关工程建设规范、标准进行设计。施工图设计严格按批准的初步设计文件进行，决不超规模、超标准设计。
4、向相关单位提供加盖有设计单位出图专用章、执业人员印章有效的施工图纸。按规定向施工单位和监理单位做好设计交底，积极做好设计后续服务。
5、严格按照相关规定进行设计变更。涉及到建设规模、行业标准、工艺流程等重大变更，须由建设单位报原初步设计审批机关批准后才进行设计变更修改。涉及到工程建设强制性标准、地基基础和主体结构安全性等方面的变更，须经原施工图审查机构审查合格。所有 的设计变更应按照规定和程序进行再次审查。
6、及时将设计图纸及相关原始资料归档保存。参与竣工验收时，以施工图审查机构审查合格的设计图纸作为验收依据。
7、其他法律法规规定的职责。
本承诺书一式三份，一份在办理工程质量监督手续时提交给工程质量监督机构，一份待建设工程竣工验收合格后与工程档案一并交市城建档案馆存档，一份保存于各自责任主体单位备查。
项目负责人（承诺人）签字：
责任单位（公章）
年 月 日 年 月 日
身份证号码： 执业资格名称：
执业资格证号：
（建议增加专业负责人的信息）施工单位项目经理工程质量终身责任制承诺书
建设单位： 工程名称：
本人承诺在该工程建设过程中一定认真履行下列相应职责，并在工程设计使用年限内对工程质量承担相应终身质量责任。
1、认真履行建设工程合同所规定的责任和义务，遵守国家和地方的建设工程相关的法律法规和规范标准。
2、在资质等级许可的业务范围承揽工程，不允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程，承揽工程后依法签订承包合同，在领取施工许可证或下达开工令（市政工程）后，方进行施工。
3、未经建设单位同意，不将承包工程的任何部分随意分包。不将承包的全部工程转包或将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。
4、严格按规定配备施工项目部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。
5、严格按照经施工图审查机构审查合格的工程设计文件以及施工技术标准和合同约定的质量标准精心组织施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。并对施工中采用的建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼严格按规定进行见证取样检验，检验后应有书面记录，并有专人签字；未经检验或者 检验不合格的，不使用于工程。
6、建立、健全质量的检查验收制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，及时通知建设、设计、监理单位和工程质量监督机构检查验收。
7、形成的工程文件真实、准确完整，签章手续齐全，并及时整理移交建设单位归档。
8、对施工中出现的质量问题或竣工验收不合格的工程，负责返修。向建设单位出具质量保修书，保修书中明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。建设工程在保修范围和期限内发生质量问题，严格依法依规履行保修义务，并根据法律法规和合同约定对造成的损失承担赔偿责任。
9、在项目现场履行职责时间不低于80%。
10、其他法律法规规定的职责。
本承诺书一式三份，一份在办理工程质量监督手续时提交给工程质量监督机构，一份待建设工程竣工验收合格后与工程档案一并交市城建档案馆存档，一份保存于各自责任主体单位备查。
项目经理（承诺人）签字：
责任单位（公章）
年 月 日 年 月 日
身份证号码： 执业资格名称：
执业资格证号：监理单位项目负责人工程质量终身责任制承诺书
建设单位： 工程名称：
本人承诺在该工程建设过程中一定认真履行下列相应职责，并在工程设计使用年限内对工程质量承担相应终身质量责任。
1、严格按照资质等级和业务范围承担监理任务，不转让监理业务，不承担与施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害 关系的工程监理业务。决不允许其他单位或个人以本单位名义承揽监理业务。
2、严格按规定配备现场监理部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。
3、认真编制监理方案，方案中应明确质量要求和标 准。认真审查施工单位的质量保证技术措施，在施工的全过程对施工质量进行严 格监督检查。
4、严格依照法律、法规以及有关技术标准、经施工图审查机构审查合格的设计文件和监理合同约定对施工质量实施监理，承担质量监理责任。并协助业主组织好图 纸会审与竣工验收和工程档案归档等工作。对未经监理工程师签字的建筑材料、建筑构配件和设备禁止进场使用。
5、监理工程师严格按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验 等形式，对工程的建设过程进行监理，并确保所有质量签证及时、真实、准确。
6、发现施工过程参与工程建设各方责任主体违法违规和违反工程建设强制性标准行为及时制止，并报告住房城乡建设主管部门及其工程质量监督机构。
7、及时收集工程监理文件并整理归档。
8、其他法律法规规定的职责。
本承诺书一式三份，一份在办理工程质量监督手续时提交给工程质量监督机构，一份待建设工程竣工验收合格后与工程档案一并交市城建档案馆存档，一份保存于各自责任主体单位备查。
总监理工程师（承诺人）签字：
责任单位（公章）
年 月 日 年 月 日
身份证号码： 执业资格名称：
执业资格证号：
第四篇：住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法的通知
【发布单位】住房和城乡建设部 【发布文号】建市[2017]241号 【发布日期】2017-12-11 【生效日期】2018-01-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】住房和城乡建设部
住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法的通知
建市[2017]241号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，北京市规划国土委，新疆生产建设兵团建设局：
现将《建筑市场信用管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请及时函告我部建筑市场监管司。
附件：建筑市场信用管理暂行办法
中华人民共和国住房和城乡建设部
2017年12月11日
建筑市场信用管理暂行办法
第一章总则
第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发﹝2017﹞19号），加快推进建筑市场信用体系建设，规范建筑市场秩序，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《企业信息公示暂行条例》《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》等，制定本办法。
第二条本办法所称建筑市场信用管理是指在房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中，对建筑市场各方主体信用信息的认定、采集、交换、公开、评价、使用及监督管理。
本办法所称建筑市场各方主体是指工程项目的建设单位和从事工程建设活动的勘察、设计、施工、监理等企业，以及注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等注册执业人员。
第三条住房城乡建设部负责指导和监督全国建筑市场信用体系建设工作，制定建筑市场信用管理规章制度，建立和完善全国建筑市场监管公共服务平台，公开建筑市场各方主体信用信息，指导省级住房城乡建设主管部门开展建筑市场信用体系建设工作。
省级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑市场各方主体的信用管理工作，制定建筑市场信用管理制度并组织实施，建立和完善本地区建筑市场监管一体化工作平台，对建筑市场各方主体信用信息认定、采集、公开、评价和使用进行监督管理，并向全国建筑市场监管公共服务平台推送建筑市场各方主体信用信息。
第二章信用信息采集和交换
第四条信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息构成。基本信息是指注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息等。
优良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰奖励等信息。
不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等，受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息，以及经有关部门认定的其他不良信用信息。
第五条地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台，认定、采集、审核、更新和公开本行政区域内建筑市场各方主体的信用信息，并对其真实性、完整性和及时性负责。
第六条按照“谁监管、谁负责，谁产生、谁负责”的原则，工程项目所在地住房城乡建设主管部门依据职责，采集工程项目信息并审核其真实性。
第七条各级住房城乡建设主管部门应当建立健全信息推送机制，自优良信用信息和不良信用信息产生之日起7个工作日内，通过省级建筑市场监管一体化工作平台依法对社会公开，并推送至全国建筑市场监管公共服务平台。
第八条各级住房城乡建设主管部门应当加强与发展改革、人民银行、人民法院、人力资源社会保障、交通运输、水利、工商等部门和单位的联系，加快推进信用信息系统的互联互通，逐步建立信用信息共享机制。
第三章信用信息公开和应用
第九条各级住房城乡建设主管部门应当完善信用信息公开制度，通过省级建筑市场监管一体化工作平台和全国建筑市场监管公共服务平台，及时公开建筑市场各方主体的信用信息。
公开建筑市场各方主体信用信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第十条建筑市场各方主体的信用信息公开期限为：
（一）基本信息长期公开；
（二）优良信用信息公开期限一般为3年；
（三）不良信用信息公开期限一般为6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限。具体公开期限由不良信用信息的认定部门确定。
第十一条地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台办理信用信息变更，并及时推送至全国建筑市场监管公共服务平台。
第十二条各级住房城乡建设主管部门应当充分利用全国建筑市场监管公共服务平台，建立完善建筑市场各方主体守信激励和失信惩戒机制。对信用好的，可根据实际情况在行政许可等方面实行优先办理、简化程序等激励措施；对存在严重失信行为的，作为“双随机、一公开”监管重点对象，加强事中事后监管，依法采取约束和惩戒措施。
第十三条有关单位或个人应当依法使用信用信息，不得使用超过公开期限的不良信用信息对建筑市场各方主体进行失信惩戒，法律、法规或部门规章另有规定的，从其规定。
第四章建筑市场主体“黑名单”
第十四条县级以上住房城乡建设主管部门按照“谁处罚、谁列入”的原则，将存在下列情形的建筑市场各方主体，列入建筑市场主体“黑名单”：
（一）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；
（二）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；
（三）发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；
（四）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。
第十五条对被列入建筑市场主体“黑名单”的建筑市场各方主体，地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台向社会公布相关信息，包括单位名称、机构代码、个人姓名、证件号码、行政处罚决定、列入部门、管理期限等。
省级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台，将建筑市场主体“黑名单”推送至全国建筑市场监管公共服务平台。
第十六条建筑市场主体“黑名单”管理期限为自被列入名单之日起1年。建筑市场各方主体修复失信行为并且在管理期限内未再次发生符合列入建筑市场主体“黑名单”情形行为的，由原列入部门将其从“黑名单”移出。
第十七条各级住房城乡建设主管部门应当将列入建筑市场主体“黑名单”和拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体作为重点监管对象，在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制。
各级住房城乡建设主管部门不得将列入建筑市场主体“黑名单”的建筑市场各方主体作为评优表彰、政策试点和项目扶持对象。
第十八条各级住房城乡建设主管部门可以将建筑市场主体“黑名单”通报有关部门，实施联合惩戒。
第五章信用评价
第十九条省级住房城乡建设主管部门可以结合本地实际情况，开展建筑市场信用评价工作。
鼓励第三方机构开展建筑市场信用评价。
第二十条建筑市场信用评价主要包括企业综合实力、工程业绩、招标投标、合同履约、工程质量控制、安全生产、文明施工、建筑市场各方主体优良信用信息及不良信用信息等内容。
第二十一条省级住房城乡建设主管部门应当按照公开、公平、公正的原则，制定建筑市场信用评价标准，不得设置歧视外地建筑市场各方主体的评价指标，不得对外地建筑市场各方主体设置信用壁垒。
鼓励设置建设单位对承包单位履约行为的评价指标。
第二十二条地方各级住房城乡建设主管部门可以结合本地实际，在行政许可、招标投标、工程担保与保险、日常监管、政策扶持、评优表彰等工作中应用信用评价结果。
第二十三条省级建筑市场监管一体化工作平台应当公开本地区建筑市场信用评价办法、评价标准及评价结果，接受社会监督。
第六章监督管理
第二十四条省级住房城乡建设主管部门应当指定专人或委托专门机构负责建筑市场各方主体的信用信息采集、公开和推送工作。
各级住房城乡建设主管部门应当加强建筑市场信用信息安全管理，建立建筑市场监管一体化工作平台安全监测预警和应急处理机制，保障信用信息安全。
第二十五条住房城乡建设部建立建筑市场信用信息推送情况抽查和通报制度。定期核查省级住房城乡建设主管部门信用信息推送情况。对于应推送而未推送或未及时推送信用信息的，以及在建筑市场信用评价工作中设置信用壁垒的，住房城乡建设部将予以通报，并责令限期整改。
第二十六条住房城乡建设主管部门工作人员在建筑市场信用管理工作中应当依法履职。对于推送虚假信用信息，故意瞒报信用信息，篡改信用评价结果的，应当依法追究主管部门及相关责任人责任。
第二十七条地方各级住房城乡建设主管部门应当建立异议信用信息申诉与复核制度，公开异议信用信息处理部门和联系方式。建筑市场各方主体对信用信息及其变更、建筑市场主体“黑名单”等存在异议的，可以向认定该信用信息的住房城乡建设主管部门提出申诉，并提交相关证明材料。住房城乡建设主管部门应对异议信用信息进行核实，并及时作出处理。
第二十八条建筑市场信用管理工作应当接受社会监督。任何单位和个人均可对建筑市场信用管理工作中违反法律、法规及本办法的行为，向住房城乡建设主管部门举报。
第七章附则
第二十九条省级住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则或管理办法。
园林绿化市场信用信息管理办法将另行制定。
第三十条本办法自2018年1月1日起施行。原有关文件与本规定不一致的，按本规定执行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：关于印发怀远县城乡低保工作责任追究暂行规定的通知
关于印发怀远县城乡低保工作责任追究暂行规定的通知
各乡、镇人民政府，县政府各有关部门：
经县政府同意，现将《怀远县城乡低保工作责任追究暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年六月十六日
怀远县城乡低保工作责任追究暂行规定
第一条 为进一步加强城乡居民最低生活保障工作规范化、制度化建设，健全和完善最低生活保障工作责任制，促进城乡居民最低生活保障工作廉洁、高效、公正透明，根据《怀远县城镇居民最低生活保障实施办法》和《怀远县农村居民最低生活保障实施办法》，制定本办法。
第二条 城乡居民最低生活保障工作实行乡镇人民政府负责制，乡镇长是第一责任人。县民政局主管本行政区域内的城乡居民最低生活保障的组织和实施工作；县财政局按照有关规定落实城乡居民最低生活保障资金；县金融机构配合做好城乡居民最低生活保障资金的社会化“打卡”发放工作；县信访局负责来信办理、来访接待工作；县审计局负责对操作程序及资金运行跟踪审计。
第三条 县民政部门应当履行以下职责：
（一）按照有关规定审批确定城乡居民最低生活保障对象；
（二）据实编制城乡居民最低生活保障用款计划；
（三）会同有关部门依法核定城乡居民最低生活保障标准；
（四）及时将审核、汇总后的城乡低保数据送县财政部门。
第四条 县财政部门应当履行以下职责：
（一）保证上级补助和本级配套安排的低保资金按时足额到位；
（二）建立城乡低保资金专户，对两项资金实行专项管理，专款专用；
（三）保障城乡低保资金及时拨付，城镇低保按月、农村低保按季度发放；
（四）会同有关部门加强对城乡低保资金使用情况的监督和检查。
第五条 县金融部门应当履行以下职责：
（一）负责会同县民政部门代发城乡低保资金，其低保金专用存折帐户一律免收开户费、工本费，同时免收委托代发费和手续费；
（二）城乡低保资金拨入代发金融机构7个工作日内，应将资金打到低保对象个人帐户，并注明资金名称。
第六条 各乡镇分管领导，民政办及包片、包村（居）干部应当履行以下职责：
（一）民政办要指导并监督本辖区村(居)委会开展城乡低保初审工作，对上报的家庭收入情况逐项调查核实并签署意见，对调查核实结果负责。要建立健全城乡低保对象个人档案资料，完善档案要素，实行一户一档。同时，要建立每月低保报告制度，乡镇分管领导要在报告报表上签名；
（二）包片、包村（居）干部会同所包的村（居）委会开展好入户调查、民主评议，并对调查评议结果负责，确保城乡低保政策公开、保障对象公开、操作程序公开，接受群众监督；调查和初审意见、评议结果由包片包村（居）干部签名，否则，县民政局不予受理；
（三）分管领导要负责并监管好本乡镇城乡低保户的核查评议工作，对上报的每个低保户的审核材料真实性负责。
第七条 村（居）委会应当履行以下职责：
（一）负责本村（居）范围内城乡低保对象日常申请受理工作；
（二）对申请家庭进行调查核实，符合条件的通过民主评议，张榜公示后，提出初步审查意见；不符合条件的，告知申请对象原因；
（三）设定固定低保公开栏，宣传城乡低保政策，对批准享受低保待遇的家庭，及时将享受对象及其补助标准在村（居）委会公示，接受群众监督。
第八条 乡镇政府将城乡居民最低生活保障工作列入目标管理考核范围。县民政部门定期通报城乡居民最低生活保障工作和资金情况，对不能按照足额发放城乡低保资金的予以通报批评，对工作成效显著的予以通报表扬。
第九条 县监察、民政、财政、审计部门每半年组织一次城乡低保情况检查，发现问题，及时纠正。
第十条 县各有关部门有下列情况之一的，视情节给予其主要负责人、分管负责人和直接责任人行政记过或记大过处分；情节严重的给予降级或撤职处分：
（一）预算安排的城乡居民最低生活保障资金不能及时足额到位；
（二）具备财力保障或上级已对其财力缺口进行补助后，由于不按时足额发放或不按规定发放城乡居民最低生活保障资金等原因，引发影响社会稳定事件的；
（三）挤占、截留、挪用、拖欠城乡居民最低生活保障资金的；
（四）虚报、瞒报城乡低保资金发放情况的；
（五）检查监督不到位、不及时，造成严重社会影响的。
第十一条 从事城乡低保工作的人员有下列行为之一的，情节较轻的，给予相关责任人通报批评或诫勉谈话；情节严重的，由纪检监察机关或主管部门依照有关规定给予相关责任人党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究相关责任人刑事责任：
（一）接待群众来访以及申请对象态度生硬，服务意识差，政策解释不准确的；
（二）城乡低保申请审核不按条件和规定程序办理，入户调查、民主评议、张榜公示、抽查复核不到位的，出现错保、漏保、“人情保”和“关系保”；
（三）对符合低保条件的家庭拒不受理或者拒不签署意见的；对不符合条件的，弄虚作假，利用职务便利骗取低保金的；
（四）动态管理不到位，补差标准界定不准确，导致应保尽保、应退尽退机制不落实的；
（五）滥用职权，玩忽职守，擅自改变城乡低保待遇享受范围和保障标准的；农村低保擅自拆户、分户和平均分配的；
（六）吃拿卡要，故意设立门槛向低保申请人索要财物，收受申请人财物，刁难低保申请人的；
（七）徇私舞弊，利用职务便利贪污、挤占、挪用、扣压、拖欠低保金的；
（八）其它违反低保政策的情形。
第十二条 依照本规定和有关法规对有关责任人行政处分，由行政监察部门或者主管部门按照管理权限和规定程序办理。
第十三条 本规定自印发之日起施行。
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