2012年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报和2013年项目支持重点的通知

第一篇：2012年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报和2013年项目支持重点的通知

2012年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报和2013年项目支持重

点的通知

2012-06-07

工业和信息化部中小企业司

工业和信息化部办公厅

工信厅企业函〔2012〕440号

关于2012年中小企业服务体系发展专项资金服务

业务项目申报和2013年项目支持重点的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门，有关单位：

为贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号），加强对小型微型企业的公共服务，现就2012年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报和2013年项目支持重点有关事项通知如下：

一、2012年项目申报工作

（一）支持重点

2011年1月1日至12月31日开展的以下服务业务项目：

1.培训服务

（1）法律法规、产业政策、社会责任（主要包括安全生产、节能减排、职业健康、职工权益保护等）、转型升级培训；

（2）财务、生产、质量、战略、人力资源等现代企业管理知识培训；

（3）创业知识、技术创新、知识产权、企业信息化培训；

（4）中小企业服务机构从业人员服务能力提升培训。

2.信息服务

（1）政策、人才招聘、产学研合作、投融资等信息的采集、发布、对接以及咨询服务等；

（2）中小企业运营信息采集和监测分析等。

（二）申报条件

申请服务业务项目的服务机构须具备以下条件：

（1）2010年1月1日前成立，具有独立法人资格及从事相关服务业务的资质。

（2）具有固定的服务场所、必要的服务设施和从事中小企业服务业务的专业人员，且大专及中级以上职称人员比例达到50%以上。

（3）服务中小企业特别是小型微型企业的能力突出，业绩良好。

（4）申请培训服务项目的机构，应是省级中小企业管理部门认定并报工业和信息化部备案的培训机构。

（三）支持方式及标准

服务业务项目采取以奖代补的支持方式。根据服务内容、服务数量、服务绩效考评及收费情况等，对符合条件的项目予以补助支持。支持比例原则上不超过项目实际支出的50%。工业和信息化部委托开展的服务项目，按委托协议予以支持。2011年已获得其他中央财政资金支持的项目，不予支持。

1.培训服务项目。根据培训人数、课时、收费情况、学员满意度抽查情况确定是否支持及支持额度。其中学员满意度根据电话抽查情况进行测算，学员满意度低于70%的，不予补助。

2.信息服务项目。根据服务量和服务成效予以支持，支持额度最高不超过50万元。

（四）项目申报

1.地方所属服务机构向省级中小企业主管部门提出申请，中央所属服务机构向工业和信息化部提出申请，并按项目申请资料要求（详见附件1）提供相关资料。

2.省级中小企业主管部门对本地申报项目进行考评和审核，提出推荐意见。工业和信息化部委托相关机构对中央所属服务机构申报项目进行考评和审核，提出推荐意见。

3.除承担工业和信息化部中小企业司委托业务的服务机构外，省、自治区、直辖市推荐的培训机构和信息服务机构各不超过2家，计划单列市、新疆生产建设兵团各不超过1家。

4.省级中小企业主管部门于2012年6月15日前向工业和信息化部报送中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申请报告，附项目推荐意见、项目汇总表（详见附件2）和推

荐服务机构的项目申请资料（纸质文件2份、电子文件1份），抄送同级财政部门（纸质文件、电子文件各1份）。

中央所属服务机构于2012年6月15日前向工业和信息化部报送中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申请报告，附项目申请资料和主管部门的推荐意见（纸质文件2份、电子文件1份），抄报财政部（纸质文件、电子文件各1份）。

（五）项目管理

1.省级中小企业主管部门申报的项目必须符合本通知的支持重点，推荐意见须说明对项目考评的方法和结果，并对推荐材料的真实性负责。

2.项目申报的纸质文件与电子文件须一致，且数据准确、资料齐全。电子文件需刻制成光盘（不可用U盘）或发送电子邮件至zcgh@sme.gov.cn。

3.申报项目的服务机构要严格遵守国家有关财务与会计制度，并按有关财务规定妥善保存有关服务业务原始票据及凭证备查。

二、2013年项目支持重点

为推动中小企业服务年活动开展，2013年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目重点支持：

列入中央或地方中小企业服务年活动安排计划，服务业绩突出的服务机构2012年1月1日至12月31日期间为中小企业特别是小型微型企业提供的培训服务、创业服务、政策和管理咨询服务、各类服务对接等信息服务业务项目。

各省、自治区、直辖市申报机构数量不超过6家，各计划单列市、新疆生产建设兵团不超过3家。

附件：1.项目资料要求

2.中小企业服务业务项目汇总表

3.中小企业服务机构申请培训服务项目有关情况汇总表

4.参加培训人员有关情况表

5.中小企业服务机构申请信息服务项目有关情况汇总表

6.信息服务项目有关情况表

二〇一二年六月五日

（联系电话：010-68205319，68205322）抄送：财政部经济建设司

部内：财务司

第二篇：2012年中小企业服务体系发展专项资金项目申报指南

《2012年中小企业服务体系发展专项资金项目申报指南》印发

关于印发2012年中小企业服务体系发展专项资金项目申报指南的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门、财政部门：

为做好2012年中小企业服务体系发展专项资金（以下简称“专项资金”）项目申报工作，现将《2012年中小企业服务体系发展专项资金项目申报指南》印发给你们，请遵照执行。

2012年专项资金继续支持中小企业服务平台网络建设，包括2011年10省市服务平台网络项目续建和新开部分省市服务平台网络项目。请各地加强组织领导，按照申报指南的要求，认真做好续建和新开项目的申报工作。

工业和信息化部办公厅 财政部办公厅

二○一二年一月三十日

附：

2012年中小企业服务体系发展专项资金项目申报指南

一、支持重点

（一）支持2011已批复的10省市中小企业公共服务平台（以下简称服务平台）网络建设方案的项目续建（以下简称续建项目）。

（二）支持服务平台建设基础好的省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称“省”）统筹建设服务平台网络（以下简称新开项目）。

以上所述服务平台网络是指由一个统筹全省服务资源的枢纽服务平台（以下简称省平台）与若干个“窗口”服务平台（以下简称窗口平台）通过互联互通、资源共享，共同构成的中小企业服务体系骨干架构和基础环境。窗口平台包含两种类型，一是建立在城市，提供信息、咨询、代理服务，依据区域中小企业需求，组织带动资源提供直接服务的综合服务平台；一是建立在产业集群，依据产业中小企业发展需求，组织提供信息、技术、质量、人才、市场和融资等直接服务的产业服务平台。窗口平台具有区域唯一性，即一个城市或一个产业集群只支持建设一个窗口平台。

二、主要建设内容

（一）省平台。统筹建设全省统一的在线服务和呼叫服务系统、服务平台网络运营管理系统、共享数据资源中心等，实现枢纽功能所需硬件设备、服务软件的购置与开发，服务场地及相关设施改造等。

（二）窗口平台。组织提供直接服务所需硬件设备、服务软件的购置与开发，服务场地及相关设施改造；与省平台互联互通所需设备和服务软件的购置；根据省服务平台网络建设要求，提供服务平台网络共享使用的特色专业服务系统相关配套设施、服务软件的购置与开发。

三、建设要求

（一）布局及目标要求。各省根据本地区产业布局和中小企业发展要求，以重点产业和中小企业集聚的区域为重点，充分利用现有基础条件，用3－5年的时间，统筹规划、分步建设全省服务平台网络，基本形成信息畅通、功能完善、服务协同、资源共享、供需对接便捷、具有较强社会影响力的中小企业服务体系骨干架构。

（二）功能要求。资源统筹功能。省平台、窗口平台分别组织带动本地服务资源，省平台统筹协调省外、省本级和各窗口平台的服务资源，畅通信息渠道，促进资源共享、优势互补，提升平台网络的服务能力和水平。

协同服务功能。服务平台网络统一的呼叫、网络在线服务系统与统筹实体服务资源系统相互支撑，协同服务；省平台与窗口平台，窗口平台与其所带动的服务资源相互支撑，协同服务。

快速响应功能。窗口平台发挥贴近中小企业的优势，及时根据需求，提供便捷的服务。窗口平台无法满足或数量不足的服务需求，服务平台网络发挥资源统筹优势，及时补充调节。

（三）技术要求。省平台运用现代信息和通信技术，建立统一的网络在线服务和呼叫服务系统、服务平台网络运营管理系统、共享数据资源中心等，具有便捷的信息分类检索、网络在线交互、呼叫接转、服务导航、特色专业服务、在线服务测评等功能，设计科学、技术先进、安全可靠，满足服务平台网络统一管理、分级维护、快速响应、共享及扩展专业化服务等要求。

（四）运行要求。建立健全服务平台网络统一的服务规范、服务流程、服务标准，建立服务协同、服务评价与激励机制，创新服务模式，培育服务品牌，通过不断扩大服务规模，提供有效服务产品，提高服务质量，实现可持续发展。

（五）建设主体选择要求。省平台、窗口平台建设单位须具有独立法人资格，有固定的服务场所、必要的服务设施和从事中小企业服务业务的资历与基础条件；从业人员不少于20人，其中从事中小企业专业服务人员、大专及中级以上职称人员比例占60％以上；具有与所承担的平台建设项目相匹配的服务资源组织带动能力、资金筹措能力和项目管理能力；愿意承担公共服务事务。

省平台建设单位还应具有较强的组织协调与管理能力，有较好的技术基础、技术实力或有较强的技术合作伙伴和开发团队。

窗口平台应具有良好的软、硬件服务基础条件，服务场地面积不少于500平方米，有较强的服务能力和特色服务功能，良好的服务业绩和服务声誉，内部管理规范。鼓励处于良好运营状态的服务平台参与服务平台网络建设，共享服务资源。不支持新建窗口平台。

（六）建设期限。服务平台网络建设期限原则上不超过4年，其中省平台和各窗口平台建设期限原则上不超过2年。

（七）预期效果。服务平台网络首期联通的窗口平台应不少于10个，带动的服务资源不少于50家，提供的专业服务功能不少于20项，年服务中小企业1万家以上。窗口平台每年组织开展的服务对接活动不少于10次，提供的特色服务品种不少于5项，年服务中小企业不少于1000家，服务满意率达到90%以上。

四、支持方式及标准

服务平台网络建设项目采取财政补助的支持方式，补助比例最高不超过项目建设投资的50％。补助资金一次核定，分安排，支持年限原则上不超过3年。征地和土建等基本建设费用支出，不计入项目投资补助范围。

五、申报材料

专项资金申报材料包括正文和附件两部分。正文包括省级中小企业主管部门、财政部门向工业和信息化部、财政部报送的服务体系发展专项资金申报文件及2012年服务平台网络建设项目汇总表（表式见附件1，请用EXCEL格式制作），附件为单项材料。具体包括：

（一）续建项目

申报2011年服务平台网络项目建设情况及2012年项目建设安排报告。主要内容包括：

1.2011年服务平台网络项目建设情况：服务平台网络总体建设目标；2011年主要建设任务与经费安排、省平台和窗口平台建设情况、资金匹配及使用情况、项目管理情况，取得的阶段性成果等。

2.2012年项目建设安排：

(1)省平台续建项目计划。包括：2012年服务平台建设项目基本情况表（表式见附件2）、建设内容、投资估算（含与建设内容相对应的投资估算明细表）、资金来源、建设进度、拟实现的建设目标和预期效果。

(2)2012年拟支持窗口平台的建设方案概要。包括：2012年服务平台建设项目基本情况表（表式见附件2）、项目建设单位基本情况、现有服务基础条件和主要服务业绩、本地中小企业或产业集群发展情况、中小企业重点服务需求、服务供需配置情况等；主要建设内容、投资估算（含与建设内容相对应的投资估算明细表）、资金来源、建设期限、拟实现的主要服务功能、预期效果、运营模式及保障措施等。省级中小企业主管部门与窗口平台建设单位签订的项目建设责任书。

（二）新开项目

申报服务平台网络建设方案。主要内容包括：

1．建设服务平台网络的必要性。全省中小企业发展情况、产业分布、重点服务需求；中小企业服务机构、公共服务平台发展状况；现有服务基础及存在的主要问题等。

2.服务平台网络建设思路。建设目标、建设原则、规划布局、重点任务等。

3.技术可行性。保证服务平台网络高效运转、资源共享、服务协同的技术实现方式（可绘制技术流程与路线图）。

4．重点建设内容。分建设重点、建设内容、进度安排、分期联通窗口平台的时间和数量、实现的主要服务功能等。

5．投资预算及资金来源。分投资预算、投资主要用途、资金筹措方式等。

6．运营模式及保障措施。服务平台网络管理和运营方式、运营经费来源、保障平台网络顺畅运营的具体措施等。

7．预期效果。服务平台网络分期联通后预期实现的主要服务功能和服务效果；建成后的主要服务功能、预期服务效果和经济社会效益。

8．2012年重点建设项目概要（按省平台、窗口平台排列）。包括：2012年服务平台建设项目基本情况表（表式见附件2）；建设单位基本情况、现有服务基础条件和主要服务业绩，窗口平台还应包括当地中小企业或产业集群发展情况、中小企业重点服务需求等；主要建设内容、投资估算（含与建设内容相对应的投资估算明细表）、资金来源、建设期限、拟实现的服务功能、预期效果、运营模式及保障措施等。

9.服务平台网络建设方案专家论证意见。

10.省级中小企业主管部门与服务平台网络建设单位签订的项目建设责任书。

以上省平台和窗口平台项目申报材料中，有关承建单位资格条件、项目建设具体方案、项目建设条件及相关证明材料等，由省级中小企业管理部门统一规定，并由省级中小企业管理部门留存备查。

六、申报管理与程序

（一）管理要求

各省级中小企业主管部门和财政部门负责本地区服务平台网络建设项目的申报和管理工作。省级中小企业主管部门负责对服务平台网络项目进行管理和检查；省级财政部门负责对专项资金的使用情况实施监督与检查。

省级中小企业主管部门负责组织编制全省3－5年服务平台网络建设方案，会同财政部门组织专家对建设方案进行可行性论证；按照建设方案要求，采取招标或委托等方式，选择服务平台网络项目总承建单位和各窗口平台建设单位，与其签订项目建设责任书，明确建设任务和考核要求。

（二）申报程序

各省级中小企业主管部门、财政部门联合向工业和信息化部、财政部提交申报材料，并对申报材料的真实性负责。

工业和信息化部、财政部组织专家对各省上报项目材料进行论证，择优选择方案合理可行、中小企业数量较多、服务体系建设基础较好、具备服务平台网络建设条件的省，纳入2012专项资金项目计划。

（三）申报方式和申报时间

申报材料采取纸质文件与电子文件同时上报方式。纸质文件与电子文件必须一致，应做到数据准确、资料齐全。各省级中小企业主管部门、财政部门于2012年3月20日前，将专项资金申报材料报送至工业和信息化部（纸质文件一式二份、电子文件1份）。电子文件需刻制成光盘（不可用U盘）或发送电子邮件至dsme@sme.gov.cn。

（四）其他要求

1.各省及中小企业主管部门要加强对服务平台网络建设工作的组织指导，会同财政部门组成项目管理小组，建立必要的工作协调机制和保障措施，加强项目的跟踪管理与考核评估。

2.项目建设单位要认真按照建设方案组织实施，定期向省级中小企业主管部门和财政部门报告项目建设进度和情况。要严格遵守国家有关财务与会计制度，并按有关财务规定妥善保存有关原始票据及凭证备查。

3.不能如期完成建设任务和需要调整原建设方案的项目，由省级中小企业主管部门会同财政部门向工业和信息化部、财政部提出书面申请和说明理由，并提出调整方案及下一步工作计划，限期完成建设任务。否则，财政部将收回已安排的专项资金，并暂停对其所在地区服务平台项目的支持。

4.各省级中小企业主管部门要指定专人负责专项资金项目的联系工作，请将联系人的姓名、所在处室、办公电话和手机、传真号码加盖本单位公章后，于2月29日前传真至工业和信息化部中小企业司，传真电话：010-68205319，66017331。

七、联系单位与通讯地址

工业和信息化部中小企业司 010-68205322

北京市西城区西长安街13号 邮政编码 100804

第三篇：99号文：关于做好2011年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报工作的通知

工业和信息化部办公厅文件

工信厅企业〔2011〕99号

关于做好2011年中小企业服务体系发展专项资金

服务业务项目申报工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：

为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），提高中小企业经营者的管理水平，解决中小企业信息不对称的突出问题，2011年中小企业服务体系发展专项资金将对中小企业服务机构开展的培训服务、信息服务进行支持。现将项目申报的有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）培训服务项目

重点支持对中小企业经营管理者及中小企业服务机构从业人员开展的下列培训：

1.法律政策、社会责任（主要包括安全生产、节能减排、职业健康、职工权益保护等）、工商管理知识培训；

2.中小企业服务机构从业人员服务能力提升培训；

3.创业知识和技能培训。

（二）信息服务项目

1.中小企业服务中心（信息中心、联合会、促进会）等服务机构开展的中小企业服务供需信息采集、发布、对接以及信息咨询等服务项目；

2.中国中小企业信息网总站及优秀一级分站开展的中小企业商务信息、政务信息采编，大学生网上招聘，各类供需信息对接，中小企业信息化应用，国际中小企业博览会网上展示和宣传等服务项目。

二、项目期限

2010年1月1日至12月31日开展的服务业务项目。

三、支持方式及标准

服务业务项目采取以奖代补的支持方式。根据服务内容、服务数量、服务质量、服务绩效考评及收费情况等，对符合条件的项目予以补助支持。支持比例原则上不超过项目实际支出的50%。工业和信息化部委托开展的服务项目，按委托协议规定予以支持。

（一）培训服务项目

根据培训人数、课时、收费情况、学员满意度抽查情况确定可否支持及支持额度。其中学员满意度根据电话抽查情况进行测算，学员满意度低于70%的，不予补助。

（二）信息服务项目

1.省级、市级中小企业服务中心（信息中心、联合会、促进会）等服务机构开展的信息服务项目，按服务量和服务成效予以支持，支持额度最高不超过50万元。

2.中国中小企业信息网总站及优秀一级分站开展的中小企业信息服务项目，按服务量和服务成效予以支持。总站支持额度最高不超过200万元，每个分站支持额度最高不超过50万元。

（三）2010年已获得其他中央财政资金支持的项目，不予支持。

四、申报条件

申请专项资金项目的服务机构必须具备以下基本条件：

（一）2009年1月1日前成立，具有独立法人资格及从事相关服务业务的资质。

（二）具有从事中小企业服务业务的专业人员，大专及中级以上职称人员比例达到50%以上。

（三）为中小企业提供服务的业务能力突出，服务业绩良好；

（四）具备必要的服务设施和固定的服务场所。

（五）具有完整的服务规程和健全的财务管理制度，做到服务内容、服务流程、服务标准、服务收费、服务时间“五公开”。

（六）省级中小企业管理部门认定并报工业和信息化部备案的地方培训机构。

（七）承担工业和信息化部委托服务任务的中小企业服务机构。

五、申报程序和时间

地方所属单位向省级中小企业主管部门提出申请，省级中小企业主管部门审核汇总后，于6月10日前上报工业和信息化部（纸质文件2份、电子文件1份），抄送同级财政部门（纸质文件、电子文件各1份）。

中央所属服务机构于6月10日前向工业和信息化部提出申请（纸质文件2份、电子文件1份），抄报财政部（纸质文件、电子文件各1份）。

六、申报材料

申报材料包括：省级中小企业主管部门上报工业和信息化部的专项资金申报文件及项目汇总表（详见附件1），有关中小企业服务机构项目申请报告。项目申请报告主要包括（请按以下顺序装订成册):

（一）申请单位的基本情况（包括法人证书复印件）。

（二）开展服务业务的主要内容及其服务绩效、服务费用构成及其收支情况等。

（三）申请奖励的理由。

（四）项目专项审计报告。专项审计报告应包括以下内容：

按申报服务业务项目类别，列明项目收费和相关支出费用等情况；收支明细表，主要收支凭证明细表（包括序号、费用名称、收付款凭证名称、凭证号码、凭证日期、金额、凭证出具单位名称）。

（五）专业服务资质（资格）证书（复印件）。

（六）近三年获得各级政府财税支持及其他支持的有关文件（复印件）。

（七）项目单位对项目申请报告内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖项目单位公章）。

（八）按照服务业务类别还需分别提供下列材料：

1.培训服务项目

⑴ 培训通知（原件）；

⑵ 中小企业服务机构申请培训服务项目有关情况汇总表（详见附件2）；

⑶ 参加培训人员有关情况表（详见附件3）；

⑷ 培训课程表（含日期、课程、课时、授课老师姓名）；

⑸ 带有“国家中小企业银河培训工程”的背板（或横幅）及具体日期的培训现场照片。

2.信息服务项目

⑴ 中小企业服务机构申请信息服务项目有关情况汇总表（详见附件4）；

⑵ 信息服务项目有关情况表（详见附件5）；

⑶ 服务对接活动通知（原件）和总结材料（包括对接成果情况）。

七、申报数量

（一）培训服务项目

各省级中小企业管理部门认定并在工业和信息化部（中小企业司）备案的培训服务机构，各省、自治区、直辖市申报的服务机构不超过2家，计划单列市、新疆生产建设兵团不超过1家。承担工业和信息化部（中小企业司）委托培训任务的服务机构除外。

（二）信息服务项目

各省（自治区、直辖市）申报的服务机构不超过2家，计划单列市、新疆生产建设兵团申报的服务机构不超过1家。

八、项目管理要求

（一）各省级中小企业主管部门对项目申请报告要认真审核，并对项目审核结果和申报材料的真实性负责。项目申报必须符合本通知规定的支持范围。

（二）项目申报的纸质文件与电子文件必须一致，应做到数据准确、资料齐全。电子文件需刻制成光盘（不可用U盘）或发送电子邮件至dsme@sme.gov.cn。

（三）项目单位要严格遵守国家有关财务与会计制度，并按有关财务规定妥善保存有关原始票据及凭证备查。

附件：1.中小企业服务业务项目汇总表

2.中小企业服务机构申请培训服务项目有关情况汇总表

3.参加培训人员有关情况表

4.中小企业服务机构申请信息服务项目有关情况汇总表

5.信息服务项目有关情况表

二〇一一年五月十五日

第四篇：关于做好2009年青海省中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

青海省经济委员会 青海省财政厅

关于做好2009年青海省中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

各州、地、市经（贸）委、财政局，西宁市经济技术开发区各工业园，各担保公司及有关单位：

为认真贯彻省政府扶持企业持续稳定发展若干政策措施，积极应对当前经济形势，保持我省中小企业平稳较快发展，稳定就业，根据青海省财政厅、青海省经济委员会印发的《青海省中小企业发展专项资金管理暂行办法》（青财企字[2008]334号，以下简称《管理办法》），现就做好2009年青海省中小企业发展专项资金（下称专项资金）项目申报工作有关事项通知如下：

一、指导思想

切实贯彻落实科学发展观和“扩内需、促发展、保稳定”的总方针，合理引导中小企业投资方向，提高产业衔接、协作配套能力和产业集聚水平，促进企业加快结构调整和转变经济增长方式，实现平稳较快发展。推动实施中小企业成长工程，重点支持中小企业百户重点培育企业扩大再生产和2009年中小企业重点工业项目的建设，推进新技术、新工艺的开发和应用，走“专、精、特、新”之路。支持中小企业信用担保机构发展。

二、支持重点和方向

（一）中小企业发展项目：（1）拥有自主知识产权的科技成果转换项目；（2）资源延伸加工以及综合利用等循环经济发展项目；（3）高原特色农畜产品精深加工项目；（4）利用先进适用技术改造传统产业项目；（5）清洁生产和节能减排改造项目；（6）为大企业协作配套、专业化发展项目；（7）企业信息化改造项目：重点是客户关系管理（CRM）、企业资源管理（ERP）等项目；（8）增加就业岗位的劳动密集型新建项目。

项目的建设期为：必须在2009年4月之前开工，2010年8月之前建成投产。申报中小企业发展项目的资格条件及材料要求见附件1。

（二）中小企业信用担保体系建设项目：对中小企业信用担保机构的奖励和风险补助。具体申报资格条件及材料要求见附件2。

（三）中小企业上市项目。对新上市中小企业发生的中介等上市工作费用，经核实后给予适当补助。

（四）集合发债项目。对中小企业集合发债中发生的费用，经核实后给予适当补助。

三、申报程序及时间要求

（一）申报中小企业发展项目的企业要按属地管理原则，向各州地市经（贸）委和西宁经济技术开发区各区经发局（下称州地市经贸部门）报送申请材料。申报企业需提交的资料见附件1。州地市经贸部门应会同同级财政部门，对申报项目进行严格审核后，严格按照附件6确定的申报名额联合行文向省经委和省财政厅同时上报资金申请报告、《2009年青海省中小企业发展项目建设企业汇总表》（见附件3）、《中小企业发展资金项目及审核意见表》（中小企业发展项目）、（担保体系建设项目）（见附件4）。上报的截止时间为2009年4月25日。

（二）符合中小企业信用担保体系建设项目申报条件的担保机构（需提交的资料见附件2），可在2009年4月30日前直接将申请报告和须提交的资料以电子文件和纸制文件形式，分别报省财政厅企业处和省经委中小企业发展局。

四、对开展项目申报工作的要求

（一）公开申报。州地市经贸部门应在本地区范围内按照“公开、公平、公正、择优”的原则，做好项目的申报受理、审核筛选和汇总上报工作。本通知在青海工业经济信息网（www.xiexiebang.com 青海省财政厅企业处

联系人：陈金荣 屈剑波；电话：0971-6142089 附件：

1、2009年申报中小企业发展项目的资格条件和资料要求（暂行）； 2、2009年申报中小企业信用担保体系建设项目的资格条件和资料要求（暂行）； 3、2009年青海省中小企业发展项目建设企业汇总表；

4、中小企业发展专项资金申请书；

(1)青海省中小企业发展专项资金项目申请及审核意见表（中小企业发展项目）(2)中小企业专项资金项目申请及审核意见表（担保体系建设项目）

5、担保机构担保贷款情况汇总表；

6、各州、地、市及有关单位申报中小企业发展项目名额分配表

第五篇：中小企业服务体系发展专项资金申请报告

北京智博睿信息咨询有限公司 www.xiexiebang.com

中小企业服务体系发展专项资金申请

报告

（一）支持2011已批复的10省市中小企业公共服务平台（以下简称服务平台）网络建设方案的项目续建（以下简称续建项目）。

（二）支持服务平台建设基础好的省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称“省”）统筹建设服务平台网络（以下简称新开项目）。

以上所述服务平台网络是指由一个统筹全省服务资源的枢纽服务平台（以下简称省平台）与若干个“窗口”服务平台（以下简称窗口平台）通过互联互通、资源共享，共同构成的中小企业服务体系骨干架构和基础环境。窗口平台包含两种类型，一是建立在城市，提供信息、咨询、代理服务，依据区域中小企业需求，组织带动资源提供直接服务的综合服务平台；一是建立在产业集群，依据产业中小企业发展需求，组织提供信息、技术、质量、人才、市场和融资等直接服务的产业服务平台。窗口平台具有区域唯一性，即一个城市或一个产业集群只支持建设一个窗口平台。

申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，只审批资金申请报告。

北京智博睿信息咨询有限公司 www.xiexiebang.com

资助方式

政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告，决定是否给予资金扶持。其具体的审批权限和利用方式如下：

1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%；

2、奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定；

3、贷款贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。

【报告价格】此报告为委托项目报告，价格根据具体的要求协商，欢迎来电。具体可根据客户要求进行调整 另：提供国家发改委甲、乙、丙级资质

第一章 总论

一、项目背景及项目概况

二、项目承担企业产品质量、技术水平、生产能力、生产工艺及装备现状，与国内外先进水平的比较

三、项目建设必要性

北京智博睿信息咨询有限公司 www.xiexiebang.com

第二章 发展规划、产业政策、行业准入和市场分析

一、发展规划、产业政策、行业准入分析

二、市场分析。包括产品市场供需分析、市场竞争力及风险分析

第三章 建设规模与产品方案

一、建设规模（包括产能等）

二、产品方案（主要产品种类、产量、质量和技术水平）

第四章 厂址选择及用地方案

一、厂址现状及建设条件、用地方案

二、现有场地利用情况

三、土地利用合理性分析

第五章 技术方案、设备方案和工程方案

一、主要设备方案

二、工程方案

三、技术方案、生产工艺流程及装备水平

四、项目招标内容

第六章 主要原材料供应、资源开发及综合利用分析

一、主要原材料供应

北京智博睿信息咨询有限公司 www.xiexiebang.com

二、资源开发和利用方案

三、资源节约措施

第七章 总图、运输与公用辅助工程

一、总图布置

二、场内外运输

三、公用辅助工程

第八章 节能措施

一、能耗状况和能耗指标分析

二、节能措施和节能效果分析

第九章 环境影响分析

一、厂址环境条件和现状

二、项目建设和生产对环境的影响

三、环境保护措施方案

四、环境保护投资

五、环境影响评价

第十章 劳动安全卫生与消防

一、危害因素与危害程度

二、安全措施方案

三、消防设施

北京智博睿信息咨询有限公司 www.xiexiebang.com

第十一章 投资估算及资金筹措

一、投资估算表

二、资本金筹措

三、债务资金筹措

四、申请专项资金的主要原因和政策依据

第十二章 财务分析及评价结论

一、不确定性分析

二、财务评价结论

三、项目风险分析

第十三章 经济和社会影响分析

一、从优化产业结构和提升竞争力、改变经济增长方式、资源综合利用、改善环境以及循环经济等方面，分析项目的影响

二、项目对社会的影响分析

三、项目与所在地互适性分析

四、社会评价结论

第十四章 项目进展情况

包括新开工项目前期工作进展情况，项目的审批、核准或备案情况，在建项目的完成情况

北京智博睿信息咨询有限公司 www.xiexiebang.com

第十五章 结论与建议

第十六章 需要提交的有关附件

一、法人营业执照副本（复印件）

二、项目审批、核准或备案文件

三、国土部门出具的项目用地预审意见

四、环保部门出具的环境影响评价文件审批意见

五、城市规划部门出具的城市规划选址意见

六、项目资金证明材料，自有资金有效凭证和项目贷款协议，已发生的银行贷款凭证及结息单等资料

七、经会计师事务所审计的上一会计报表及截止项目申报前一月的会计报表

八、其他