CDM项目运行流程与实施方案（推荐阅读）

第一篇：CDM项目运行流程与实施方案

CDM项目运行流程与实施方案

一

运行流程

准备项目申请

项目参与方：公司、咨询方、政府

项目设计文件(PDD)和相关技术支持文件

项目审定

经营实体(DOE)

办公室文件评审、现场审定考察

提交审定报告给 CDM 执行局

经营实体(DOE)

获得方法学及项目设计方面的许可

监测项目的排放

项目实施方

依照监测计划

核查

经营实体 – 不同于审定的经营实体(DOE)

核查所报告的年排放量的准确性

签发核定的CO2减排量(CERs)

联合国CDM执行局

用于排放交易／符合性

二实施CDM项目

根据《马拉喀什协定》，清洁发展机制项目从开始准备到实施，最终产生减排量，需要经过以下主要阶段:

项目识别

清洁发展机制项目的概念设计阶段，相关实体就CDM项目的技术选择、规模、资金安排、交易成本、减排量等进行磋商，达成一致意见。

项目设计

确定了要开发的潜在CDM项目之后，项目开发者需要根据清洁发展机制执行理事会（EB）的要求格式和内容完成项目设计文件（PDD）。由于项目设计阶段需要处理一些比较复杂的方法学问题，项目开发者可以聘请咨询公司/专家帮助其完成项目设计文件。

参与国的批准

一个清洁发展机制项目进行注册，必须由参加项目的每个缔约方的国家清洁发展机制主管机构出具该缔约方自愿参加该项目的书面证明，包括东道国的指定国家清洁发展机制主管机构对该项目可以帮助该国实现可持续发展的确认。项目审定

相关的技术准备工作完成之后，项目参与者选择合适的独立经营实体（DOE），签约并委托其进行CDM 项目的审定工作，基于项目开发者提交的项目设计文件，DOE对CDM项目活动进行审查和评价。

项目注册

如果独立经营实体DOE经过审定，认为该CDM项目符合清洁发展机制项目的核实要求，它会以核实报告的形式向清洁发展机制执行理事会提出项目注册申请。如果执行理事会的审查通过，该项目可以进行注册。

项目实施、监测和报告

注册之后，清洁发展机制项目就进入具体实施阶段。项目开发者根据经过注册的项目设计文件中的监测计划，对项目的实施活动进行监测，并向负责核查和核证项目减排量的签约经营实体报告监测结果。

项目减排量的核查和核证

所谓核查：是指与项目开发者签约的经营实体对注册的CDM项目在一定阶段的减排量进行周期性的独立评估和事后决定。（内容包括

1、是否按照注册的PDD实施项目；

2、监测计划和监测方式学是否符合；监测与监测计划的符合性；

4、GHG减排数据和计算的评价。）

所谓核证：是指该指定经营实体以书面的形式保证某一个CDM项目的活动实现了经核实的减排量。

根据核查的监测数据，经过注册的计算程序和方法，经营实体可以计算出清洁发展机制项目的减排量，并向执行理事会提交核证报告。

CERs的签发

CERs是指核准的温室气体减排量。指定经营实体提交给执行理事会的核证报告实际上就是一个申请，请求签发与核查的减排量相等的CERs.1）项目识别

首先填写CDM项目调查表并提交给我们。（调查表见上海同臣环保科技有限公司/同济大学研究院低碳经济与碳减排促进中心网站：）

经促进中心专家进行项目识别后，如项目可行，则派专家前往实地进行考察，主要搜集相关资料以及对现场的情况进行了解。

需要了解相关的问题有：移民问题、项目监测与管理、项目额外性、财务计算、利益相关方的调查等核心问题。

主要搜集的资料有：项目环评报告、可研报告、项目初步设计方案以及相关批复。

在确认项目的同时，本中心会帮助项目业主联系国外买家，并选择最佳买家签订碳购买协议。

（2）项目设计

清洁发展机制项目的概念设计阶段。项目企业就CDM项目的技术选择、规模、资金安排、交易成本、减排量等进行，确定初步意见。确定了要开发的潜在CDM项目之后，项目企业需要在中心专家的协助下根据清洁发展机制执行理事会（EB）的要求格式和内容完成项目设计文件（PDD）。

PDD的内容包括：1）项目描述；2）基准线方法学；3）项目活动期限；4）监测学计划；5）温室气体排放计算方法；6）环境评价；7）相关利益方意见

（3）发改委的批准

一个清洁发展机制项目进行注册，必须由参加项目的每个缔约方的国家清洁发展机制主管机构出具该缔约方自愿参加该项目的书面证明，包括东道国指定的清洁发展机制主管机构对该项目可以帮助该国实现可持续发展的确认材料。

国家发改委是中国CDM项目活动的主管机构，主要负责受理CDM项目的申请及其它相关事宜，中国境内的CDM项目必须要经过发改委的审核批准。

（4）项目审定

相关的技术准备工作完成之后，项目企业选择合适的独立经营实体

（DOE），签订合同并委托其进行CDM 项目的审定工作，基于项目开发者提交的项目设计文件，DOE对CDM项目活动进行审查和评价。

（5）项目注册

如果独立经营实体DOE经过审定，认为该CDM项目符合清洁发展机制项

目的核实要求，它会以核实报告的形式向清洁发展机制执行理事会提出项目注册申请。如果没有3名以上的CDM执行理事会成员反对，则该项目应该在8周内批准注册。

项目获得注册成功，标志着CDM项目设计阶段的工作全部完成。

（6）项目实施、监测和报告

注册之后，清洁发展机制项目就进入具体实施阶段。项目企业根据经过注册的项目设计文件中的监测计划，对项目的实施活动进行监测，并向负责核查和核证项目减排量的签约经营实体（DOE）报告监测结果。

（7）项目减排量的核查和核证

核查是指与项目企业签约的经营实体对注册的CDM项目在一定阶段的减排量进行周期性的独立评估和事后决定。

核证是指该指定经营实体以书面的形式保证某一个CDM项目的活动实现了经核实的减排量。

根据核查的监测数据，经过注册的计算程序和方法，经营实体可以计算出清洁发展机制项目的减排量，并向执行理事会提交核证报告。

（8）CERs的签发

CERs是指核准的温室气体减排量。指定经营实体提交给执行理事会的核证报告实际上就是一个申请，请求签发与核查的减排量相等的CERs。

从项目开发到最后项目注册成功，至少需半年时间，最长可达一两年时间，其中起决定性作用的是业主的配合程度，业主配合效率高的，时间可以大大压缩。

第二篇：项目运行流程及操作规范(20070509)

项目管理流程及操作规范

1． 目的

为规范公司项目管理，明确项目管理中各流程要求及操作方法，特制定本规范。2． 项目经理负责制

2．1公司项目管理执行项目经理负责制，项目经理及项目组成员在项目立项通过后由公司指定。2．2项目经理的职责：

2．2．1保证项目完成的目标与制定的目标一致。

2．2．2与各部门进行充分的沟通、协调，使项目能顺利的进行。

2．2．3对项目的成功负有主要责任，对项目的计划、实施、监督与控制负有全权的责任，保证项目能达到预期的效果。2．2．4对项目组的各个成员进行绩效的评估。2．2．5形成良好的项目团队合作的模式。2．3项目经理的权利和义务： 2．3．1对项目开展进行组织的权力。

2．3．2挑选项目组成员,对不合格的成员退回原部门的权利。

2．3．3对项目所审批的资源（项目人员、项目资金和项目所用到的一般资源）进行具体的分配和使用的权利。

2．3．4项目经理有权根据项目的进展情况向公司提出申请召开项目阶段性评审会和项目验收评审。

2．3．5有根据项目的需要申请计划外资源的权利。3． 项目管理的阶段

依据项目管理的特点，项目共分为七个阶段。分别为：项目建议书阶段、方案论证阶段、合同评审阶段、实施阶段、验收阶段、项目总结与销售实现阶段和项目核算阶段。4． 项目建议书阶段

4.1部门在充分沟通汇报的前提下提出项目立项申请，立项申请需填写《项目立项建议书》（附件1），交由经营计划部组织立项评审； 4.2对于招投标类的业务，原则上业务部门在购买标书后开始进行项目立项申请；对于合作类业务，项目实质运作时开始进行项目立项申请。

4．2．1业务部门申请立项，填写《立项申请表》（附件2），并提交项目招标文件、《项目立项申请预算表》（附件3）、《项目成本明细预算表》、技术方案。4．2．2商务部对《项目成本明细预算表》中商品部分进行询价、供货情况的审核；技术部对技术方案实现及项目实施进行评审；财务对资金成本及风险情况进行评审；质量部对项目质量风险及质量控制需求进行评审；经营计划部对整体立项申请文件审核后，报公司领导审批。

4．3经营计划部须确保在业务部门提供资料完整后两天内完成立项评审及审批工作。

4．4如立项申请未通过，由经营计划部通知申请部门、财务部等相关部门，并将相关资料存档。

4．5项目立项通过后，由经营计划部发出《项目立项通知书》（附件4）写明项目预算情况、主要时间节点、项目经理及项目组成员名单；送至公司领导、立项申请部门、商务部、财务部、综合部及其他相关部门；

4．6项目立项时进行编号，编号是项目管理过程中的重要标志。所有与项目有关的单据均须填写项目编号。5． 方案论证阶段

5．1非招投标类项目，由项目经理根据甲方需求编写项目方案，在方案正式提交甲方前报经营计划部。由经营计划部组织项目组、财务部、商务部、技术部、质量部等相关部门进行方案评审后，交公司领导审批。5．2招投标类项目：

5．2．1项目经理填写《项目资质及证明材料准备单》，列出投标所需资质材料和证明文件清单和时间表，交经营计划部核查后，发至相关部门准备。5．2．2投标前两天，项目经理必须提交投标书文件正式文档，由经营计划部组织项目组、财务部、商务部、技术部、质量部等相关部门进行投标书文件评审后，报公司领导审批。

5．2．3投标报价及成本在《项目立项申请预算表》范围内，授权项目经理直接进行投标；如超出范围需报公司领导审批后，方可进行投标报价。5．3项目中如有外包部分，须在项目立项申请预算表中标明。外包项目的评审按非招投标类项目方式运作。6． 合同评审阶段

6．1非招投标类项目，项目方案论证经甲方确认后，进行项目合同签订阶段；招投标类项目，中标后项目进入合同签订阶段。6．2合同签订前必须进行合同评审。

6．3合同评审需填写《项目合同评审表》（附件5），依公司《合同评审控制程序》文件规定执行。

6．4合同评审后，相关的印章使用依据合同评审表办理。

6．5合同文本的归档。合同要求财务部、综合部各留存原件一份，项目组、计划部各留存复印件一份。7． 实施阶段

7．2项目经理根据合同内容，编写《项目实施清单》，清单中应包括但不限于以下内容：

7．2．1《项目预算表》（附件6）7．2．2《项目商品成本明细及采购时限》 7．2．3《项目施工人员安排及时间计划》 7．2．4《项目费用支出预算表》

7．3经营计划部根据上报资料汇总审核后，发送《项目实施通知》至公司领导、项目经理、财务部、商务部、技术部等相关部门。

7．4项目经理按《项目实施清单》组织相关部门按要求开展相应工作。项目成本及费用的支出应与预算相对应，未在预算中列出的类别不予报销；超出预算标准的，项目经理书面报告公司领导审批后方可支出。

7．5如甲方需求变更或项目内容调整，项目经理应及时提出《项目变更申请表》，写明变更内容后报批。

7．6商务部根据《项目实施通知》中的《项目商品成本明细及采购时限》进行采购，并计入该项目库商品清单。

7．7项目实施人员开具《项目材料领料单》，到仓库领取相应的材料，到达施工现场的商品和材料（合同明细表中列出的）均需甲方签收；甲方签字确认的单据交由业务部门综合人员留存，是月度对账及项目核算的依据；《项目材料领料单》按公司《调拨单》方式进行联次流转。

7．8如项目实施持续时间跨月，业务部门综合人员需在月底断账前将甲方签收的《项目材料领料单》与商务部进行核对。8． 验收阶段

8．1项目施工完成，由项目经理提出验收申请，质量部组织相关部门及人员对项目实施进行验收；公司内部验收完成后，项目经理可向甲方提出验收申请。8．2项目验收完成，项目经理应出具正式的《项目验收报告》，验收报告须有甲方签字和盖单。原则上甲方验收合格标志本项目实施工作完结；如项目不需甲方验收，则以公司自行验收合格作为施工完结的标志。

8．3验收完成后再发生的项目实施类费用转计入该项目预提后期费用中。9． 项目总结与销售实现

9．1根据合同条款规定，项目经理应在相应的时间节点凭《项目付款申请》（附件7）向甲方收款。

9．2项目验收合格后，项目经理根据合同金额开具《工程项目结算单》（附件8），同时向客户开具发票及《项目付款申请》。9．3项目工程结算单所需的附件及要求： 9．3．1项目合同及所有需求变更材料； 9．3．2 《项目实施通知》；

9．3．3 《工程材料明细表》须项目经理签字，由商务部审核。并附甲方签字的《项目材料领料单》；

9．3．4 《项目费用明细表》，须财务部签字确认； 9．3．5甲方签字确认的《项目验收报告》； 9．4项目验收完成后，项目经理须进行项目总结。

9．5项目经理提交的《项目总结报告》，应包括但不限于以下内容：

9．5．1项目情况描述（工程内容简介、实施周期、技术特点、验收情况等）； 9．5．2项目过程中的所有审批文件（《立项审批表》、《投标评审表》、《合同评审表》、《项目预算表》、《项目核算表》等）；

9．5．3原始的和修订后的项目招标文件、投标书、合同、验收报告、合同变更记录等；

9．5．4原始和修订的项目计划和进度计划以及项目实施过程中的原始单据（《项目材料领料单》等）；

9．5．5其他文档资料及电子文档（会议记录、考核文件、核算备忘录等）。9．6项目最终的所有交付物由质量部汇总核对后，交综合部进行文件归档管理。9．7项目投标文件是项目管理过程中的重要文档，投标文件在制作时须加印一份进行存档。10． 项目核算

10．1项目验收完成并按合同约定完成质保金以外回款后，可进行项目核算； 10．2项目成本的核算: 10．2．1项目的直接成本包括：硬件成本，交际成本。

10．2．2项目的间接成本包括：管理成本、资金成本、项目组人员投入成本。10．3经营计划部根据项目运行情况填写《项目核算表》（附件9），并附项目硬件成本明细表及项目费用明细表，对项目情况进行审核后，报公司领导批准。10．4经营计划部依据《项目核算表》核算业务部门利润及销售提成。11． 其他规范

11．1项目管理在商务部分的操作

11．1．1商务部依据《项目实施通知》中的材料明细、价格标准进行采购，项目经理提出的超出明细内容的采购需求，须提交《项目变更申请表》报批通过后，方可到商务部执行采购。

11．1．2商务部须为每个项目建立材料账目，在项目经理领出材料后，自公司总库中扣减库存数量，并记录在项目材料账目上。

11．1．3商务部须在月度断账时，与市场综合人员核对发出材料的数量及甲方签收情况，并与财务部进行项目库存账目核对

11．1．4项目完结，商务部凭《项目结算单》将项目库中多余材料重新入库，返回公司总库，并对项目材料账封存。11．2项目管理在财务部分的操作

11．2．1项目立项后，财务部按相关财务制度办理。

11．2．2项目实行预算管理制，所有开支以预算为依据，超出预算外的类别和金额，不予报销。预算可根据项目开展情况进行调整，预算调整须公司领导审批通过方可执行。12． 附则

12．1本规范自下发之日起执行。

12．2本规范如与公司原有文件内容相抵触，按本规范要求执行。

二○○七年四月二十六日

第三篇：江西抽水蓄能电站与CDM项目调查

江西抽水蓄能电站与CDM项目调查

（姚振宪）

文章摘要：......一、江西水电建设的现状与规划前景

按照江西电力系统现状和发展规划，至2006年底，全省发电总装机容量986万kW，其中省网统调容量728万kW，水电129万kW，火电599万kW，最大火电厂为九江发电厂，N=136万kW，最大水电厂为万安水电厂，N=53.3万kW。2006年全网统调发电量352亿kWh，年增长13%，全社会用电量446亿kWh，年增长11.2%，全网统调最高用电负荷711万kW。江西“十五”（2000-2005）GDP从2003亿元增长至4057亿元，五年翻一番，经济增长逐年加快。五年平均增长11.6%。江西“十一五”（2006-2010）发展规划，全省GDP增长目标仍为11%，人均生产总值达2000美元以上。

江西“十一五”电源投产规模为703万kW，其中火电698万kW，水电5万kW，到2010年全省统调电网装机容量为1267万kW，其中水电129万kW，火电1138万kW。2006-2010年江西电网新建500kV变电站12座，扩建3座，新建500kV开关站一座，新建500kV线路2911km。届时江西电网东部500kV的变电（开关）站有乐平变、上饶变、景德镇变和鹰潭开关站。

根据以上经济、社会发展的要求，预测江西电网、电量与负荷增长见表一（单位：亿kWh、万kW）。

二、江西建设抽水蓄能电站的必要性

江西省水能资源基本上是指河川径流的水电能资源，全省水能理论蕴藏量684.56万kW，其中长江流域占669.83万kW；全省100kW以上技术可开发水电的总装机容量为633万kW。为了解决电网调峰、配合核电建设与接受葛洲坝三峡的送电，江西省自上世纪90年代初即开始抽水蓄能电站站址的普查，1990年7月完成了第一阶段工作，从普查发现的站点中筛选出14个站点进一步开展实地查勘工作，1993年又对其中的5个站点进行了第二次查勘，并最后选定洪屏、柘林、云居山三站址参与选点。1995年3月由江西省计委主持召开会议选定洪屏为江西省第一个开发抽水蓄能电站站址。当时由于一些客观条件的限制，没有在武夷山地区进行普查与选点工作。

2001年8月，由中国水电顾问有限公司（受国家经贸委的委托）和江西省计委主持召开并通过了由华东勘测设计研究院编制的《江西省洪屏抽水蓄能电站予可行性研究报告》。洪屏抽水蓄能电站位于江西省靖安县，距南昌市65km，距武汉市190km，一期装机规模120万kW，最终装机规模240万kW，上水库有效库容2180万m3，平均发电水头528m，距高比L/H为4.73。

2006年国家电网公司决定支持江西建设洪屏抽水蓄能电站，由国网公司所属的新源控股投资公司投资建设。预计一期工程总投资45亿元，新源公司投资55%，江西省网公司投资20%，华中电网公司投资15%，江西省投资公司投资10%。机组采用引进技术的国产机组，目前可行性研究报告及其他各项评价、评估报告已接近完成，预期2007年年底前可获得国家发展与改革委员会核准，明年开工，2012年后第一台机组可投产发电。

从资源合理配置方面得出，江西抽水蓄能电站为数较少，不足以满足全省的调、配电需求，还需继续加大投入，开发抽水蓄能电站。2006年江西电网主要靠境内发电量实现电量平衡，区外送电仅占到3.8%，但电力得不到平衡，区外不可能为江西调峰，因此电力缺口达105万kW，只能靠“拉闸限电”。2010年以后的情况将是每况愈下，说明江西迫切需要建设抽水蓄能电站。江西电网电源结构单一，调峰机组容量较少，电力负荷峰谷差呈现线形增长，预计2010年最大负荷达到1240万kW，因此，从长远看，单靠洪屏抽水蓄能站一个调峰是不够的。据最新消息，江西省近期要建15个50万变电站，全省形成50万网架。此外，由于江西省铀矿资料丰富，采冶加工技术成熟，核电站址条件好，2004年经发改委和国家电规院审查，吉安烟象山核电发电站已经通过审核，江西电网将有很大发展。两个方面的发展对第二个抽水蓄能电站的方案和实施前景更为有利。

三、江西小水电为清洁发展机制注册项目带来机遇

CDM是清洁发展机制的简称，是联合国为应对全球气候变化、减少温室气体排放而组织制定。国家鼓励重点领域《清洁发展机制项目运行管理办法》明确指出：在中国开展清洁发展机制项目的重点领域是以提高能源效率、开发利用新能源和可再生能源。江西的小水电CDM项目选择及小水电CDM项目开发极具优势。同时CDM清洁发展机制与我国确定的构建和谐社会的目标以及建设节约型、环保友好型社会的精神高度一致。CDM发展机制概括起来可以产生以下收益：如促使当地的可再生资源，小水电替代燃煤发电、通过开发清洁的可再生电力资源增进商业投资活动、在项目所在地创造就业机会等。当前我国经济发展的速度很快，但也面临很多发展中的问题，特别是环境、资源消耗过大、节能减排等问题，提出了循环经济、可持续发展、科学发展观、人与自然和谐发展。引入CDM合作机制，不仅可以减少一些高耗能的产业项目，还可以吸收发达国家先进的减排技术和资金支持，促进我国的可持续发展，包括改善环境、增加就业和收入、改善能源结构、促进技术发展等多个方面。对于具体项目而言，出售项目所产生的减排量而获得的碳融资对项目本身的经济性影响最大，可以有效改善此类项目的经济收益。特别对于经济欠发达地区，采取CDM合作机制不失为一种很好的融资方式。

四、关于清洁发展机制CDM项目工作流程（见图一）

注册CDM项目的全过程是：寻找国外合作伙伴→准备技术文件→进行交易商务谈判→国内报批→国际报批→项目实施的监测→减排量核定→减排量登记和过户转让→收益提成。参与开发企业在做完项目前期工作以后，进行CDM项目申报，首先通过科技管理部门向国家发改委提出申请，再由国家发改委组织对申请项目进行评审，之后由国家发改委会同科技部和外交部办理批准手续。

五、结论

我国具有丰富的水能、风能等可再生资源，而且已经具备了一定的技术积累。就产业规模而言，小水电已经成为我国最大、发展最快的可再生能源利用领域抽水蓄能电站完全是一个“绿色能源”，对电力工业的节能减排，保证电网安全具有决定性的作用，其前景非常看好。抽水蓄能电站的开发是一个大工程，不可能一蹴而就，要有战略眼光。这一工作必须要取得国家发改委、电力、水利、环境、国土、金融及综合部门的大力支持，才能向前推进，因此要加大宣传与汇报的力度。我们盼望江西的抽水蓄能电站的资源优势早日变为产业优势，为促进华中电网和江西电网节能减耗、安全稳定、推动社会经济发展做出贡献。

第四篇：关于CDM于11月1日起正式运行后的工作

运行指挥部关于减少航空器关舱门后地面长时间等

待的工作措施

根据《民航局关于减少航空器关舱门后地面长时间等待有关问题的措施》（局发明电〔2012〕3126号）及《关于在京广航路实施统一放行工作的通知》（局发明电〔2012〕3028号），以及华北管理局开展关舱门后航班地面长时间等待专项治理工作的文件精神，11月1日起民航华北空管局在首都机场正式实行CDM(运行协同决策协同)系统放行机制，航空公司和空管单位将使用该系统所提供的预计（建议）推出时间、预计（建议）起飞时间。为切实减少日常运行中航空器关舱门在地面长时间等待，运行指挥部制定如下措施：

一、在分公司CDM设备没有在运行指挥部安装之前，由飞行签派室派人前往运管中心联席值班，工作时间为0730-2100，此时间段以外由驻TAMCC值班员负责监控CDM提供的预计推出时间；在运行指挥部安装CDM系统以后，由动态席位值班员负责监控CDM系统。

二、当CDM给出的预计推出时间晚于计划时刻(STD)30分钟以内时，各单位按照STD正常保障。

三、当CDM给出的预计推出时间晚于计划时刻(STD)30分钟以上时，负责监控CDM的值班员要及时将CDM给出的预计推出时间通报飞行签派室动态席位和现场运行室的运行协调席位，动态席位及时按照CDM预计推出时间修订

动态系统，现场运行协调席位组织各单位按照此时间组织上

客，并通知BGS按此时间准备拖车。

四、飞行签派室要及时维护动态控制系统数据的准确

性，给予各机型充足的过站时间，对时间不足的过站航班，及时向空管发送延误电报（按照公司规定的最小过站时间），避免航班重新进入新的等待序列。

六、当遇到航班大面积延误时，运行指挥部要派人参加

首都机场运管委协调机制，根据运管委统一放行计划，合理

安排旅客登机，对于未进入放行序列的航班，严格控制地服

部门上客。

七、对于关舱门后等待超过45分钟未起飞的航班，由

飞行签派室及时向空管部门提出申请，协调航班尽早起飞。

八、预计航班延误超过120分钟时，飞行签派室应主动

采取使用备份运力、调整运力安排等手段，减少后续航班的累计延误。

九、11月1-30日期间，由驻TAMCC席位值班员负责

按照华北管理局要求将航班关舱门时间录入机场OMC系

统，并按照华北管理局要求在次日0900前将关舱门延误1

小时以上的航班的相关信息上报首都机场（联系人：李杰超，电话64531096，***，邮箱lijc1@bcia.com.cn）。

南航北京分公司

二〇一二年十月十二日

第五篇：清洁发展机制(CDM)项目政策

清洁发展机制项目政策

为促进清洁发展机制项目在我省更加有效地开展，广泛提高相关企业参与清洁发展机制项目的国际合作积极性，实现清洁发展、节约发展目标。省发改委将国家发改委、科技部、外交部、财政部第37号令《清洁发展机制项目运行管理办法》予以转发，并结合我省实际，提出如下意见：

一、清洁发展机制（简称CDM）是《京都议定书》规定的发达国家与发展中国家进行项目级合作，实现温室气体减排目标的机制。我省电力、钢铁、水泥、可再生能源、垃圾焚烧和填埋、林业、水利、农业、环保等行业拥有巨大的减排市场，各级各有关行业主管部门要充分利用这一机制，大力支持和推进相关企业开展CDM项目建设，引进外资和节能降耗等环保技术，提升我省的环保水平，提高我省利用外资的质量。

二、江西省发展和改革委员会是我省境内清洁发展机制项目的管理机构，其职责是：会同省直有关部门对拟建的CDM项目进行筛选和初审；组织本省企业向国家发展和改革委员会申请CDM项目；负责向本省相关部门、企业进行CDM项目政策宣传、培训工作；对本省CDM项目实施进行监督管理；向国家发展和改革委员会报告我省CDM活动情况；协调本省企业与国家发展和改革委员会相关事务。

三、加强清洁发展机制技术服务专业机构建设。有条件的部门、企业和高等院校可成立专门从事清洁发展机制技术服务专业机构，培养和建立一支具有CDM理论修养和实际操作能力、熟悉CDM项目开发规则和管理的专家队伍，开展对CDM方法学等相关研究，为企业开展CDM项目提供更好的服务，全面提升我省清洁发展机制的科研水平和项目实践能力。

附：《清洁发展机制项目运行管理办法》下载网址：

http:///file/20070405151419-0.doc