县发改委牵头任务进展情况

第一篇：县发改委牵头任务进展情况

发改委牵头专项工作落实情况报告

今年以来，按照党风廉政建设牵头（配合）任务通知书（**号），县发改委牵头的专项工作具体任务是：关于着力推进现代县场体系建设，重点抓好招投标统一县场和土地矿业权要素县场建设，推进工程建设领域项目公开和诚信体系建设，推动政府投资和使用国有资金的工程项目、政府采购、土地和矿产资源进场交易。6月初，由县发改委经信委、住建局、国土局、财政局、交通局、水利局牵头组织，各相关部门协同配合，召开了牵头（配合）单位分工任务落实情况的汇报会，相关具体工作情况报告如下：

一、进行了动员发动。

为着力推进现代县场体系建设，重点抓好招投标统一县场和土地矿业权要素县场建设，推进工程建设领域项目公开和诚信体系建设，推动政府投资和使用国有资金的工程项目、政府采购、土地和矿产资源进场交易工作，我委协同有关单位对今年的工作任务和工作要求进行了部署。明确了具体工作要求:一是各有关部门按照统一要求，设立“专栏”，集中公开工程建设项目信息和信用信息；二是充分利用现有的信息化基础，建设统一的信息系统和平台，实现项目信息和信用信息公开共享的长效工作机制；三是普遍建立守信激励和失信惩戒制度，推动有关部门和地区在工程建设项目招投标等环节中使用第三方出具的信用报告。同时，为了保证

在规定时间内完成工作任务，还确定了关键实施步骤，要求各单位严格按时间节点要求抓好落实。

二、探索建设公共资源交易统一县场平台。

一是进一步完善综合招投标平台运行程序。县招投标中心将所有进入中心招投标项目从备案环节开始至评标结果公示结束都在网上实现过程控制，环环相扣，责任到人，杜绝项目运行过程中人为因素的干扰，保证工程项目规范有序和每一个工作环节公开、公平和公正。二是大力推进评标专家资源共享。细化完善了专家资格审查标准和分类管理办法，并对县评标专家总库进行了扩容和优化升级。

三、加快完善招投标诚信体系建设。

一是大力推进行业自律，大力宣传招投标“公开、公平、公正和诚实信用”的行为准则，积极倡导公平与规范的职业操守，引导广大招投标工作者诚信自律、规范从业。二是加大违法违规行为公示力度。同时加大工作力度，进一步完善了记录公告制度和公告程序，安排专人负责信息采集、公告发布和平台管理。三是加大招投标失信惩戒力度。为从源头上治理腐败，有效防控招投标领域的职务犯罪行为，促进招投标活动健康有序开展，积极探招投标领域失信惩戒的有效手段，进一步强化招投标县场诚信制约。

四、做好政府投资和使用国有资金项目自查和督查工作，同时组织开展对非政府投资和未使用国有资金工程建设

项目突出问题的排查。

（一）排查范围和主要内容。

排查范围是2012年以来立项、在建、竣工的，总投资额在50万元以上的政府投资和使用国有资金的工程建设项目。排查的主要内容是工程建设项目的核准、备案、用地、规划、环评、质量、安全生产、资金管理、建设实施等情况。

（二）排查方式。

1、项目自查。各乡镇（牧场）项目建设单位对照工程建设有关法律法规的要求，对项目立项、工程建设各环节进行自查，认真如实填报《自查表》，形成综合分析材料，包括四部分内容：一是自查及排查工作基本概况；二是存在的突出问题；三是原因分析；四是对策和建议。

2、县工程领域专项治理工作领导小组办公室根据各乡镇（牧场）上报的自查情况，将会同发改委、住建局、财政局、国土局、环保局等职能部门对各项目自查情况逐项进行联合核查，查找立项决策、环境影响评价和环保措施落实、土地审批和出让、规划管理、招标投标、工程建设实施和质量管理、安全生产、物资采购和资金安排等环节的突出问题，分析原因，提出对策建议。

（三）相关要求。

各项目建设单位本着“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责”、什么问题突出就解决什么问题、什么问题容易解决就先解决

什么问题的原则进行深入排查，摸清底数，找准症结，一个环节一个环节地抓，一个问题一个问题地落实整改，确保排查工作取得实效。排查工作中遇到的重大问题，要及时向相关部门报告。2012年1月下旬以来，县发改委会同财政局全面启动工程建设领域突出问题专项治理工作，通过开展培训交流、专项检查等措施，在政府采购制度执行、资金使用管理等方面取得了一定成效。但同时，也还存在一些突出问题。主要表现在：一是项目前期准备工作不充分，概算变更随意性大，超支严重；二是项目配套资金不落实，影响工程进度和质量；三是政府采购制度执行不到位，存在自行招标采购现象；四是竣工财务决算办理不及时，资产交付手续滞后；五是项目财务管理混乱，未对项目资金实行专账管理、分账核算，工程款支付手续不全，存在超付、截留、挤占、挪用项目建设资金等违反财经法规的问题。为进一步加强基本建设财务管理，扎实推进工程建设领域突出问题专项治理工作，着重解决工程建设项目资金使用管理混乱等突出问题，根据相关法律、法规规定，现将有关建议汇报如下：

1、加强政府投资项目预算管理。县财政局负责县本级政府投资项目预算管理，实行“先审核，后下达预算”的办法，主要审核政府投资项目审批程序办理情况、项目资金来源落实情况，根据经批准的初步设计、概算和年度计划下达项目资金预算，初步设计和概算未批复的，暂缓或停止下达预算。

2、加强基本建设项目资金管理。基本建设资金来源包括财政性资金、政府融资平台筹集资金、银行贷款和单位自筹资金。项目资金实行专户专账管理、分账核算的办法。严禁多头开户。项目单位应严格按照《国有建设单位会计制度》规定，设置和使用会计科目，有多个建设项目的，应按建设项目分账核算。杜绝白条记账，报销凭证应有经办人、证明人、财务审核及审批等手续。严格执行有关银行存款及现金管理有关规定。

建设单位应当严格执行工程价款结算的制度规定，坚持按照规范的工程价款结算程序支付资金。支付手续必须齐备，应有施工单位合同、发票及进度报表、工程监理审核、总工程师审核、财务审核及主要负责人审批等手续，应按严格合同规定预留工程尾款（质量保证金）。重要物资、设备应经过政府采购，款项支付应严格按照合同执行。预付设备款要及时清理凭发票转为投资支出。

3、加强财政预算内基本建设拨款管理。根据规定，基本建设拨款必须坚持专款专用的原则。坚持“按基本建设项目计划、基本建设支出预算、基本建设程序、基本建设进度”及“配套资金同比例到位的原则”进行拨款。各单位向财政部门申请财政预算内基本建设资金时，应按财政部门规定提供资料。用财政性资金和其它资金“拼盘”项目的建设，配套资金不落实或到位不及时的，财政部门可停止拨付财政资金。

按照现行规定，对建设项目实行工程质量保证金制度，按批准的工程总造价的5%提取工程质量保证金。预算内投资计提的质量保证金由财政部门办理拨款时扣留。工程完工且财务决算审查批复后，方可办理拨付。

4、严格执行基本建设财务管理规定。建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作，主管会计与出纳不得由一人兼任；按照《会计法》和基建财务管理等相关规定制定内部财务管理制度。

5、加强基本建设项目政府采购管理工作。建设单位应严格执行《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规，将各类工程项目以及与工程项目有关的货物和服务纳入政府采购。

6、加强基本建设项目竣工财务决算审批工作。建设单位应加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作。财政部门对竣工财务决算的审批实行“先审计、后审批”的办法，建设单位应在项目竣工后三个月内将财务决算资料、工程决算资料报送县审计局进行项目竣工决算审计。经审计部门审计后，建设单位将审计确认后基本建设项目竣工财务决算审批表报送财政部门予以批复。

第二篇：反腐倡廉建设牵头任务抓落实情况

市直机关落实党风廉政建设

责任制牵头单位工作汇报材料

2010年1-3季度反腐倡廉建设和作风建设

专项工作抓落实情况工作报告

根据市纪委《反腐倡廉建设和作风建设责任分工函告书》要求，2010年由我局和其他单位共同牵头负责的牵头任务为:查办领导干部违纪违法的大案要案，建立健全执法执纪机关、监督机关的协同配合机制，完善大要案通报制度，进一步发挥办案的治本功能。现将牵头任务抓落实情况汇报如下：

一、加强纪检组织建设，充分发挥纪检监察职能作用

为增强纪委查办领导干部违法违纪大案要案的力度，我局积极构建以专职纪检监察员、兼职监察员、行风监督员、民主监督员、特约人员和特约监察员为主体内外并举的监督机制，充分发挥纪检监察职能作用。一是利用专职纪检监察员的工作职能，一方面做好本单位行风效能、廉洁自律等方面工作的督查，另一方面利用省局廉政档案管理系统，为51名副科以上领导干部建立廉政电子档案，要求领导干部自行申报重大事项，进一步促进领导干部勤政廉政；二是建立市局《兼职监察员工作制度》，即在我局各处室、未设立监察科的各直属单位、派出机构设立兼职监察员18名，同时在各直属单位、派出机构每一内设科室确定一名兼职监察员 1

（共31名），强化内部监督，促进领导干部勤政廉政善政建设；三是重新聘请民主监督员、特约人员和特约监察员21名，深入基层和企业，开展经常性的明查暗访，充分发挥他们的检查、指导作用，进一步强化外围监督力量；四是在市本级一般纳税人中聘请国税行风监督员294名，建立定期沟通联系制度，加大对领导干部参与涉税事项，涉嫌违反党纪政纪等案件线索的收集，使查办案件工作做到有的放矢。

二、建立健全办案制度，不断完善查办案件管理体系 我局着眼于新形势下查办案件工作需要，立足实际，全方位构建查办案件制度体系，着力建立以下四个制度：

一是建立健全办案领导制度。为加强对办案工作的统一领导，建立了由“一把手”为组长，其他其党组成员为副组长，各单位负责人为成员的预防职务犯罪、治理商业贿赂、党风廉政建设责任制工作领导小组。党组书记作为第一责任人，纪检组具体负责大要案查处协调工作的组织领导，定期听取大要案查办工作情况汇报，及时帮助指导，排除办案阻力，解决查办案件过程中遇到的困难和问题，促进办案工作思想统一、步调一致、上下协调、健康开展。

二是建立健全办案协作制度。建立执纪执法机关查办案件工作信息沟通、情况通报及协同联合办案等协调配合机制，形成办案合力。2010年,我局在稽查局试运行《行政执法与刑事司法信息系统》，加强行政执法与刑事司法共享平

台建设，进一步促进国税机关与司法机关之间执法协作与配合，规范涉嫌犯罪案件移送工作，有效杜绝国税干部在行政执法过程中徇私舞弊、玩忽职守、失职渎职等职务犯罪行为的发生。1-9月，通过该系统共录入20户行政处罚案件，1件移送公安查处案件。同时积极参与部门联席会议，交流国税机关查处案件的工作经验，吸收兄弟单位好的办案经验和做法，深入推进本单位职务犯罪预防工作。对其他执纪执法部门在行政执法或日常工作中发现的职务犯罪案件线索，需要深入侦查、调查、取证等工作，要求国税机关予以配合和支持的，我局坚决给予支持配合。

三是建立健全案件管理制度。为加强对查办案件工作的统一管理，根据《税务系统违法违纪行为惩处工作实施办法》，我局对案件线索的受理、初核和立案、调查、审理、处理决定、处分的执行、案卷整理归档等环节都作出明确规定，提出了工作要求。同时，为扩大办案的综合效应，我局对查处的典型案件还落实了“一案双报告”和“一案三追究”制度。今年信访案件按期办结率达到了100％，实现了案件数据“零差错”，案件信息“及时通”，案件剖析“深层次”，提高了案件管理综合效益。

四是建立健全办案业务学习培训制度。我局积极组织办案人员参加省局纪检监察机关举办的办案业务培训，拓宽知识视野，借鉴外地经验，提高办案能力；每年定期邀请市

纪委或市检察院专家为广大纪检干部授课，专题讲授办案业务知识；发放《税务系统惩治和预防腐败体系实施办法和相关法规制》等书籍到全市国税系统纪检监察干部手中，供大家自学。通过针对性的学习、教育、培训，提高了纪检干部综合素质，提升了办案能力。

三、推进惩防体系建设，有效预防国税干部职务犯罪 建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，它关系党的生死存亡。我局从这一高度出发，结合实际工作，突出贯彻落实党风廉政建设责任制和加强部门内控机制建设两个重点，推进惩治和预防腐败体系建设，有效预防国税干部职务犯罪。

一是突出贯彻落实党风廉政建设责任制这一重点，全面落实惩防体系建设各项任务，积极构建具有衢州国税特色的惩防体系。年初制定《纪检监察工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》，细化工作任务，责任落实到人，确保反腐倡廉建设任务有人抓有人管；及时召开全市党风廉政建设工作会议, 深入贯彻总局、省局和市纪委关于建立健全惩治和预防腐败体系有关文件精神；层层签订责任书，明确各级领导和干部职工在党风廉政建设中应担负的责任，强化“一岗两责”意识；加大对县（市）局领导班子及成员的考核力度，严格责任追究，确保党风廉政建设“一票否决制”落实到位，防止惩防体系建设工作流于形式。

二是突出加强部门内控机制建设这一重点，大力开展廉政建设管理创新工作，促使惩防体系建设在实践中得到不断发展。围绕“两权”重点岗位和关键环节，立足风险防范，积极做好2009年管理创新项目---《内控机制监督管理系统》在市本级的推广运用。该系统通过对纳税人资格认定、申报征收、税源管理、纳税评估、税务稽查和行政管理等方面重要风险点的源头预防控制，实现对干部执法和行政及时的提醒，及时遏制或消除税务违法违纪行为；建立《涉税岗位工作人员述职述廉制度》，将述职述廉人员范围扩大为税收管理员、纳税评估员、税务稽查员、进出口税收管理员等直接涉及税收征管岗位的人员，述职述廉方式也由原来单一的述职述廉报告会形式改变为述职述廉报告会和“网上晒廉”相结合的方式，进一步公开接受社会监督和评议。同时，严格执行市局《行政管理制度执行督查办法》，加强对制度执行的日常监督检查，并定期召开例会，及时纠正督查中发现的苗头性、倾向性问题，进一步改进税收执法和行政管理制度上存在的弊端和薄弱环节，确保廉洁自律源头控管制度的执行力和可操作性，有效防范职务犯罪行为的发生。

四、四季度工作打算

1、进一步完善查办领导干部违法违纪案件报告制度及与其他执法执纪机关的案件查处协同配合机制，充分发挥国税部门在反腐败斗争中的作用。

2、认真贯彻落实中央、总局、市委和省局关于惩防体系建设的纲领性文件，扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风和惩治等各项重点工作，最大限度地减少违法违纪、失职渎职问题的发生。

3、加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督检查，建立健全考核、追究和奖惩办法，着力解决反腐倡廉建设与税收工作结合不够紧密的问题。

4、从纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题出发，加强干部作风建设，完善国税政风行风建设长效机制，进一步树立衢州国税良好社会形象。

二〇一〇年九月二十五日

第三篇：XX年党风廉政牵头任务开展情况报告

XX年党风廉政牵头任务开展情况报告

XX年党风廉政牵头任务开展情况报告

根据《XX年全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工》文件精神,现将涉及我区党风廉政建设和反腐败牵头任务开展情况，总结汇报如下：

一、加强强农惠农政策落实的监督检查，确保惠农政策的贯彻落实

结合农业部和自治区开展的强农惠农资金检查，XX区财政部门、农牧部门和涉农街道开展了自查工作，经自查因种粮面积核实与征收耕地由不同单位负责，造成部分已征用的耕地没有及时核减，继续领取种粮补贴资金现象。检查核实有XX户农户，多补贴了XX亩，多领取补贴资金XX元。XX区XX年种粮补贴面积XX亩，发放种粮补贴XX 元，涉及农户XX户。XX年农作物良种补贴至今未接到自治区相关文件，还未发放。

二、积极推进农村廉政文化建设工作

1、找准切入点，强化组织保障

开展农村廉政文化建设活动，是推进党风廉政建设的重要举措，是构建团结和谐、稳定发展的社会主义新农村的重要手段。中心高度重视，从完善方案、强化领导和营造氛围 入手，着力强化廉政文化进农村的组织保障。一是完善了具体实施方案。召开了专门会议，认真学习廉政文化进农村的有关精神，对确定的《廉政文化进农村活动实施方案》进行了完善，进一步明确了指导思想、主要任务、工作重点、活动内容和活动载体等五个方面的内容，为廉政文化进农村工作指明了方向，明确了目标。二是建立了组织领导机构。为了抓好廉政文化进农村工作，成立了 “廉政文化进农村”活动领导小组，指定专人负责协调处理日常事务。通过明确职责，细化分工，保证了廉政文化进农村工作的顺利开展。三是大力营造浓厚氛围。以新农村建设点为宣传主要阵地，组织广大党员干部、群众集中进行党风廉政建设和反腐败方面的教育，利用宣传长廊，宣传车等形式对廉政文化进农村进了广泛宣传。并在XX区、隆湖开发区及各街道办等人口密集的集市、街道，通过板报、廉政公开栏、悬挂标语、制作图版、印发宣传资料等多种方式，大力宣传“廉政文化进农村活动”，在全区营造出了浓厚的廉政氛围。

2、把握结合点，全力推进落实

在开展廉政文化进农村活动中，我们具体做到了四个结合：一是把开展廉政文化进农村工作与推进农村综合改革相结合。我们把农村廉政文化建设与推进农村综合改革有机结合起来，进一步做好“村财乡管”工作。狠抓了农民减负工作，进一步完善村务公开、财务公开和民主议事制度，健全 村民自治机制，创新农村社会管理机制。二是把开展廉政文化进农村工作与建设社会主义新农村相结合。年初组织单位相关技术人员到各村进行了调研活动，调研期间宣传党的惠民政策，宣讲农村廉政文化建设的重要意义。全区各涉农办、各村把廉政文化建设与文明乡风、民主法治建设有机结合起来，通过大力宣传廉政文化，促进乡风文明，构建和谐农村。今年全区12个村把廉政文化进农村作为工作的重点并融入到创建文明生态村、村文化建设、为民办实事等工作之中.。三是把开展廉政文化进农村工作与加快农村经济发展相结合。廉政文化建设的核心是为民、务实、清廉。我们把廉政文化进农村融入到加快农村发展、增加农民收入等工作之中，通过着力调优农业产业结构，大力推进农村基础设施建设，努力改善农村基本民生，全力深化农村改革，取得了农村经济平稳发展的良好态势。四是把开展廉政文化进农村工作与推进科技兴农相结合。根据我区农村的特点，我们将廉政文化宣传与送科技下乡、农民科技培训、科技致富等工作结合起来，不断增强廉政文化进农村的吸引力和影响力。全区组织科技人员到各村开展送科技下乡十余次，发放各类技术资料和廉政文化资料1万余份，赠送科技书刊和廉政书籍XX余册，接受咨询4000多人次；在农民科技培训和素质培训中，把廉政教育做为重要内容，举办农业科技培训班20余期，完成农民实用技术培训2.1万人次，开展职业技能培 训1.1万人次，开展引导性培训1.3万人次。

3、突出示范点，确保取得实效

今年确立了6个村重点开展廉政文化示范村创建活动，积极配合区纪委监察局，在XX开发区的XX村、XX村、XX村，XX村，XX村、XX村等一批重点开展廉政文化进农村活动的村，开展了一系列工作：一是指导出台了《村开展廉政文化示范村创建活动实施方案》，明确了工作的指导思想和创建目标要求。二是组织开展 “十个一”活动。即学习一批廉政理念文章，设置一批廉政告示牌，建立一个廉政阅览室，听取一次党风廉政讲座，观看一次反腐倡廉电教片，开展一次廉政谈话活动，参加一场廉政知识测验，组建一支廉政文化宣传队，举办一次村干部廉政宣誓活动，建立一套廉政文化建设机制。三是抓好了廉政制度建设。村里建立健全了包括村民代表大会制度、村干部述职述廉制度、民主评议制度、民主生活会制度、公开办事制度、村务公开制度、党风廉政建设责任制等制度，把财务收支、涉农款物发放、宅基地审批、准生证发放等作为村务公开的重要内容，上墙公示，给老百姓一个明白。通过以上活动开展，进一步增强了村党员干部勤政为民、廉洁奉公的自觉性，极大地调动了全村村民建设家乡的热情和积极性。

三、规范农村“三资”委托代理服务制

XX区全面实行了“村帐乡管”委托代理制。区委、政府 十分重视这项工作，由于考虑到XX区农经现状，在财政局设立了村级“三资”管理办公室，从农牧局、审计局、涉农街道抽调业务骨干对12个行政村资产、资源、资金进行了全面清查，建立了初始数据，在原有财务管理制度基础上，进一步健全并完善了各项制度；借用灵武村级财务管理软件系统，聘请专家对财务人员进行了软件系统的培训，并在涉农单位单设了“三资”管理办公室，财政出资为“三资”管理办公室配置了电脑、办公桌椅等办公设备。经过近三年的运行，效果十分明显。

村财服务中心聘请了专业会计，按照财务管理规定进行账务处理，严格按照村级财务科目设置类别，固定资产、债务债权清晰，一目了然，年终及时进行结账、转账，报表分析，账册等会计档案装订后归档保管。

四、完善农村集体“三资”管理制度

建立健全了村级财务管理各项规章制度，主要包括财务开支审批制度、民主理财管理制度、村务公开制度、固定资产管理制度、财产清查制度、村级财务审计制度、村干部离任审计制度等，将各项制度张榜上墙，并制作了村财服务中心人员岗位监督台，公开接受群众的监督。村级财务开支实行限额控制：规定村级财务开支在1000元以上的由办事处主任签字后方可报账，开支在1000元以下的由办事处副书记签字即可入账，并且规定村级报账员手中库存现金不得超 过1000元。

为了充分发挥民主理财小组参与本组织的财务计划和各项财务制度以及重大财务事项的决策作用，村民主理财小组成员重新经成员代表大会进行了选举，真正将负责任、敢于替村民做主的人推选出来，村级“三资”管理办公室为民主理财小组成员刻制了五牙章，村级财务开支票据必须经过村民主理财小组审核加盖五牙章通过，民主理财小组制定了专门的议事规则，定期召开例会，不定期检查审核财务帐目，否决不合理开支，真正发挥了民主监督作用。

XX区“三资”管理办公室成立后，村级财务管理工作得到了一定改观，财务处理采用了灵武农村“三财”管理核算系统，为了进一步提高村级财务人员业务水平，XX区财政局于 8月12日 至15日在市党校举办了为期3天的支农政策培训班，聘请了自治区财政厅农业管理处专家、市党校资深教授、财会函授讲师进行了授课。培训对象主要是涉农街道财务人员、村两委班子成员，培训内容涉及“三资”管理、财务人员职业道德和廉政教育、村级财务管理和账务处理等业务知识，通过培训，进一步提高了财务人员业务素质，特别是对于一些容易出错的科目有了新的认识。

五、加强了对农村集体“三资”处置行为的监管

固定资产减少的原因是XX村对固定资产进行了清查，通过召开村民代表会议通过，报请街道办批准等程序将不能 使用的固定资产进行了报废，报废的固定资产价值XX元，其中报废的房屋价值XX元，主要是过去封山禁牧前集体羊圈、林业用房、村上建的幼儿园、保健用房等，报废的机械价值XX元，主要是水利机械；报废的其他固定资产价值XX元。

六、加大对农村基层干部经济责任审计力度

XX区虽然设置了农经站，但目前实际工作人员只有1人，公开招聘了2人，但目前招聘工作正在进行，估计11月份能够到岗。所以审计工作无法开展。每年借助于审计和财政部门开展。计划借助今年10月份村委会换届选举，和审计部门共同开展村级财务审计工作。

以上是我区今年党风廉政牵头任务开展情况，不妥之处请与会领导多提宝贵意见与建议。

第四篇：第二轮修志工作牵头单位职责任务

朝志办文［2011］20号签发人：邓献云

关于印发《朝阳区第二轮志书编修工作

牵头单位职责》的通知

全区各修志承编单位：

经区地方志编委会同意，现将《朝阳区第二轮志书编修

工作牵头单位职责》印发给你们，请遵照执行。

2011年6月23日

主题词： 二轮修志牵头单位职责通知

朝阳区地方志编纂委员会办公室2011年6月23日印发

共印260份

附件：

朝阳区第二轮志书编修工作牵头单位职责

根据区地方志编委会要求和《北京市朝阳区第二轮地方志书编修工作责任书》，在《北京市朝阳区志(1996～2010)》编修工作中，实行牵头单位负责制。凡由多家单位共同承担编写任务的篇目，由区志编辑部根据职能定位和责任分工，指定牵头单位负责做好志书有关编(章)的统筹协调工作。为做好相关工作，现将牵头单位的主要职责明确如下：

一、明确工作任务

牵头单位要全文阅读区志篇目设置。一是明确牵头负责的编(章、节)和在其他编(章、节)中需要本单位参与编写的任务，做到责任明确，任务清楚；二是明确所负责的编(章、节)中应包括哪些参编单位，采取召开座谈会、推进会等方式，组织协调各参编单位完成本编(章)的编写任务。

二、做好组织协调

牵头单位要切实履行牵头职责，组织、协调、督促相关承编单位完成所负责章、节的资料收集、资料长编撰写、资料卡片建立和初稿撰写等任务。

1.分解工作任务，落实编写职责。要认真研究所牵头负责编(章)的篇目内容，对编写任务进行分解，明确各章、节、目的承编单位，及时沟通情况，落实责任。

2.确定承编方式，分类组织编写。各编(章)承编方式主要有三种，牵头单位要分类组织开展编写工作。一是由牵头单位自己负责承编的章、节。牵头单位要带头按计划完成这些章、节的篇目修改、资料收集、编写资料长编、建立资料卡片和撰写志书初稿等工作。二是由某一承编单位独立编写的章、节。牵头单位要及时了解工作进展情况，沟通信息，督促检查，确保其按时完成编写任务。三是由多个承编单位共同参与编写的章、节。分两种情况：一种情况是有多个参编单位共同编写某一章、节，参编单位多为本区机关、事业单位，且独自负责其中的某一节、目，编写内容各自独立、任务互不交叉，无反映牵头单位职能或工作的编写内容。对于这类章、节，牵头单位只需做好督促协调工作，编写任务由参编单位各自负责。另一种情况是该章、节有部分反映牵头单位职能或工作的编写内容，且各参编单位多为驻区单位，提供的资料零散、交叉、需要整合和统筹安排。对于这类章、节，牵头单位要负责细化分解编写任务，提出编写要求和编写提纲，统一调度、指导各参编单位按篇目要求提供资料，然后由牵头单位统筹入志资料，负责撰写该章、节的资料长编和志书初稿。各参编单位提供的原始资料，由牵头单位标明所属章、节、目后完整留存，在资料长编编写完成后，与资料长编、资料卡片一起，提交区地方志编辑部备案，以备总纂时查考。

3.制定编写计划，召开协调会议。各牵头单位要根据所负责篇目的具体情况，制定编写计划，保证各阶段目标任务有章可循，有的放矢。根据工作进度需要，及时与区地方志编辑部联合召开不同层面(特别是驻区单位)的协调会议，布置工作任务，提出编写要求，统一思想认识，进一步培训编写人员，解答相关问题，确保修志工作有序开展。

4.完善篇目设置，细化各“目”内容。牵头单位要认真做好所牵头负责章、节及共同编写章、节内容的修改工作，并督促独立承编某一章、节的单位，做好所承编章、节内容的修改工作。对尚未细化到“目”的章、节，务必在认真研讨的基础上，细化完善各“目”内容，以保证志书资料收集工作和资料长编撰写工作与篇目有机结合，为初稿撰写奠定良好基础。

三、沟通交流情况

牵头单位可根据工作需要建立联合编纂协作小组，明确召集人、联系人，定期召开协作小组会。针对遇到的新情况、新问题，集思广益，合力攻关；取长补短，相互借鉴；发现问题，及时纠偏。各牵头单位要及时向区地方志编辑部反馈工作信息，总结推广各承编单位创造的好经验、好做法，为全区各单位开展第二轮地方志书编修工作提供参考借鉴。

四、参加志书联审、评议

牵头单位在志书联审阶段，将参与审阅、统改本编(章)的志书初稿工作，提出内容交叉重复、前后不

一、比例失调、详略不当等问题的处理意见。同时，做好本编(章)文稿的质量把关，参与相关入志资料的梳理归类、修改补充、考证核实等工作，尽量消除时间、过程、结果等记述事实中的错误(包括夸大、缩小事实，时间、地点错误，表述和数字上的自相矛盾等)。

五、推荐修志先进单位和个人

牵头单位在开展工作过程中，结合各承编单位和各章、节主笔人员的工作表现，可向区地方志编辑部及时推荐修志工作先进单位和先进个人候选人。修志工作结束后，区地方志编委会将报请区委、区政府，予以表彰奖励。

第五篇：交通基础设施建设任务进展情况

交通基础设施建设任务进展情况

一、重大项目。乐安黄河大桥的工可报告已完成，防洪评价报告于10月17日通过国家黄委组织审查。济东高速综合枢纽正在核实具体的场站占地面积，等待建设用地指标分配，省交通规划设计院也开展了规划设计工作。以滨石路为依托，完成了南外环的规划设计，并将东外环和南外环的初步规划和项目建议，上报省交通厅审批。同时，完成了县道滨石路（1.4公里）和刘清路（4.1公里）中修工程的施工图设计。二、四好农村路建设拉开序幕。借助“四好农村路”有利政策，完成农村公路提档升级14.83公里，养护大中修41公里，小修保养160公里，大中型危桥改造18座。其中，新建魏集通韩路6.4公里，麻店镇15公里、辛店镇14公里的环乡路已完成养护大中修，其他镇办也陆续开展准备工作。

三、城乡公交一体化不断深入。在惠民县新汽车站建立了大型停车保养站场，停车坪面积达6.6万平米，公交车进场率达100%，彻底告别了公交车长期“露宿街头”的历史状况。建成新能源公交加气站6个，标准化充电站3处，充换电桩53个，乡镇客运站点280个，农村客运班线停靠点587个，92个省定贫困村客运站点全部投入使用，并相继建成了新汽车站、李庄汽车站、魏集、姜楼等一批首末站和城际城乡换乘枢纽。

截至目前，惠民县共投入使用新能源公交车246辆，开通了8条城际公交专线、14条县内公交、4条旅游直通线路、180条校车路线，线路总里程达到1100公里。至此，累计投资达1.2亿元，实现万人公交车保有量达3.8标台，公共汽车准点率年均提高2个百分点。今年购置的15台8.5米长的上海申龙新能源公交即将投入运营，改善群众乘车环境。

四、行业扶贫进展顺利。全面完成了139个贫困村77公里道路、省派“第一书记”帮扶村34公里的道路建成任务，92个省定贫困村客运站点已全部投入使用。