我县对接千亿工程调研报告

第一篇：我县对接千亿工程调研报告

投资是总需求的重要组成部分，投资支出关系到区域经济发展中物质资本存量的增长，并直接影响经济的潜在产出水平，从而成为工业化阶段拉动区域经济增长的重要力量。近年来，我县坚持以科学发展观为指导，认真落实中央宏观调控政策，紧紧围绕欠发达这个最大实际，按照“适度增长、优化结构、突出重点、有保有压”的原则，以一批重点项目建设为抓手，难中

求进，狠抓落实，保持了全社会固定资产投资平稳增长，为xx经济持续健康快速发展奠定了坚实的基础。

2008年是全面贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神的第一年，也是新一届省政府的开局之年。面对经济发展的新变化、宏观调控的新情况、投资管理的新要求，我县如何在落实“两创”战略部署，着力优化经济结构的前提下，加强与省千亿惠民安康工程、千亿产业提升工程、千亿基础网络工程（以下简称“千亿工程”）的对接，确保投资可持续增长，对于促进经济社会又好又快发展、加快推进“四型xx”建设至关重要。本文在深入调研基础上，主动对接“千亿工程”项目框架，积极提出对策措施，供决策参考。

一、当前我县投资运行的主要特点

1、投资总量平稳增长，发展环境不断改善。通过全面实施“十一五”经济社会发展规划纲要，以项目促投资，推动经济社会发展。2003－2007年，我县共实现全社会固定资产投资110亿元，年均增长11.5％，成为拉动xx发展的主要动力。2007年，我县实现全社会固定资产投资26.4亿元，增长10％，超额完成年初26亿元的计划指标，扭转了连续两年投资计划未完成的乏力局面，其中政府性投资完成9.1亿元，增长14％，实现了回升。通过开展“狠抓落实年”和“作风建设年”活动，办事效率和服务水平不断提高，工作作风逐步好转，投资软环境明显改善。

2、投资结构正在转型，二产比重不断攀升。当前，我县刚刚步入人均gdp2000－3000美元的发展阶段，正处工业化中期初级阶段，城市化和工业化加速推进，投资结构正在转型。特别是大力实施“工业强县”战略，工业投资增势喜人，2003年工业投资仅占全社会固定资产投资的30％，2007年则达到了55％，工业投资逐渐替代基础设施投资，成为投资的主导力量。从产业结构分析，2003年三次产业结构为13.6％、46.9％和39.5％，2007年则为8.8％、58.4％和32.8％。工业投资的快速增加，大大提高了二产比重，进一步优化了产业结构。

3、考核体系日趋完善，重点项目加快推进。近年来，我县先后建立了投资形势月度分析、县领导联系重点建设项目等制度，完善项目推进督查协调机制、项目建设责任分工制，健全项目推进考核办法，强化项目稽察，规范项目管理，形成了较为完备的项目建设体系。突出重点项目的引领作用，2007年，开展了“县重点建设项目60日攻坚”等活动，促进了省重点项目华孚特种纤维纱线建设、市重点项目110kv东山输变电工程建设、县重点项目中心粮库建设等一批县以上重点项目开工建设，全年重点建设项目完成投资6.92亿元，有力拉动了经济增长。

4、要素保障形势严峻，政策处理难度加大。国家实施新一轮宏观调控以来，进一步严把土地、资金闸门，要素保障形势更加严峻。一是土地资源瓶颈凸显。一方面是指标紧，省国土厅每年下达给我县的土地指标有限，加之基础设施历史欠账多，基础设施建设和工业用地需求量大，致使用地指标十分紧张；另一方面是审批难，县域土地利用总规滞后，农保率高，给审批带来很大难度。二是资金筹措难。我县是欠发达地区，财政困难，面临“既要补第一次现代化的‘课’，又要赶第二次现代化的‘趟’”双重任务，项目建设资金十分有限。同时，货币政策从紧，政府性贷款难度加大；受非法集资的负面影响，民间融资难度也在增加。三是政策处理难。在新区、工业园区、功能区建设过程中存在土地征用、拆迁安置等大量历史遗留问题，一时难以全部处理。加上农民对政策处理的利益期望值越来越高，新项目的政策处理难度不断加大。

二、对接“千亿工程”的现实意义

“千亿工程”的实施旨在突出重大建设项目的引领带动作用，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供强有力的支撑，是今后五年全省投资工作的重点，欠发达地区也必将得到更多的支持。

1、从全省支持欠发达地区的机遇来看。省第十二次党代会报告指出：“欠发达地区的发展是我省全面建设小康社会的重点和难点，也是我省发展的潜力所在”、“加大对欠发达地区生态环境保护、基础设施建设和社会事业发展等方面的支持力度”。今后五年，省委、省政府将继续加大对欠发达地区的支持力度，通过“千亿工程”项目安排，进一步改善欠发达地区的发展环境，充分挖掘潜力，发挥其后发优势，使之成为全省新的经济增长点，与全省同步提前基本实现现代化。今年5月，省委、省政府专门听取了

市委、市政府实施“千亿富民强市”工程情况汇报，对丽水的发展给予了极大的关注，将在“千亿工程”上给予政策、项目、资金方面的支持，扶持项目建设、产业发展，加快民生保障，从而促进丽水经济社会加快发展。对接“千亿工程”，纳入“千亿富民强市”工程，是我县今后一段时期加大投资力度、加快项目建设的关键。

2、从推进“两创”战略的要求

来看。市委、市政府提出丽缙青产业带率先发展，将xx作为全市“培育产业、培育功能、培育特色、培育竞争力”的主要平台之一来构建。放眼全省城市群和产业带布局，xx地处浙中城市群和金丽衢高速公路沿线产业带的交汇点，是浙江经济的新兴成长区。通过全面落实省委、省政府提出的“两创”战略，抢抓“千亿工程”发展机遇，我县将从更高的起点去谋划项目，以大气创业、大力创新的激情抓项目，力争在全市实现率先发展、跨越发展，努力打造全市经济发展桥头堡。

3、从区域经济发展的现实需求来看。经过“十五”时期及“十一五”前几年的快速发展，我县自主增长和内生发展能力不断增强，新型工业化和城市化加快推进，区域发展空间和潜力不断拓展挖掘。“千亿工程”涵盖了基础设施建设、产业创新提升、社会民生改善、生态环境建设、欠发达地区统筹发展等诸多内容，这些都是当前xx迫切需要发展和改善的项目。xx在发挥自身优势的同时，必须充分对接“千亿工程”，通过完善调整 “十一五”项目规划和谋划梳理“十二五”项目规划，争取上好一批大项目、好项目，加快xx区域经济发展步伐。

三、对接“千亿工程”的项目框架

本着立足县情、突破常规、创业创新的原则，对照“千亿工程”项目要求，突出县域发展重点，搭好项目总体框架，引领长远发展。

1、立足“两化一新”谋划项目

——新型城市化。一是突出县域“中心城市”。以推进“撤县建市”、构建中等城市框架为目标，实现“三区”互动发展。以行政区划调整为契机，加强县城新老城区、仙都主景区、工业园区基础设施的统一规划和功能定位的互补互动，提高组团城市的综合承载能力、开放集聚能力、辐射带动能力和文化服务能力。坚持“两手抓”，着力发展县域中心城市的核心区，实现新老城区协调发展。一手抓新区开发，重点在新区范围内规划和建设行政、商贸、文教卫体等一系列功能主题性集聚项目；一手抓老城改造，以寺后桥建设、朝晖路拆迁改造、原看守所（拘留所）及消防队迁建等项目为依托，科学确定发展方向、布局形态和用地结构，进一步明确内部功能划分，稳妥推进老城改造。通过中心城市核心带动，逐步把仙都主景区打造为城市休闲度假区，将xx工业园区打造为产业集聚区。二是做大“副中心城市”。抓住中心镇培育、全国小城镇发展改革试点、好溪水利枢纽上马建设等机遇，抓紧做好规划修编，进一步完善壶镇镇的综合管理体制，配套相关政策与机制，加快壶镇区块基础设施建设，着力解决壶镇城市化滞后于工业化的问题，切实把壶镇镇打造成“副中心城市”。同时，大力培育城镇产业，完善城镇功能，稳步推进新建、东渡、舒洪、东方、大洋等重点城镇发展，逐步形成“一主一副多点”的县域城镇体系。

——新型工业化。围绕特色工业强县目标，以工业产业规划和空间布局规划为指导，重点建设电光源制造中心基地、带锯床机床制造基地、新型特种材料研发制造基地，抓好一批产业技改提升项目和工业物流中心等公共服务平台项目，积极推进特色块状经济向产业集群的进化。拓展xx工业园区，充分发挥省级工业园区的优势，突出开发建设的针对性和有效性，加快园区扩容提升，全力做好省级工业园区信息化试点，促进工业园区要素集聚。进一步抓好壶镇、五东工业功能区建设。通过集约集聚，带动发展第三产业，形成工业化与城市化良性互动。

——新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，实行工业反哺农业，城市支持农村，建立以工促农、以城带乡的长效机制。加快农村基础设施建设，坚持“多予少取放活”方针，关注惠民工程，积极促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，让公共财政的阳光逐步照耀农村。大力实施农民异地转移工程、农村安全饮用水工程、康庄工程、“十村示范、百村整治”工程等项目，不断加强农村综合管理。围绕“五新一好”（建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新组织、塑造新风貌、创造好班子）谋划项目，优化农村人居环境，扎实推进社会主义新农村建设。

2、立足“支撑体系”谋划项目

——综合交通网络。按照“四纵四横一连”的城乡交通网络规划，加快交通基础设施建设，推进城乡经济社会全面进步。加快42省道及连接线改造步伐，积极做好330国道西移、壶新一级公路、49省道丽缙一级公路xx段改造工程等重大战略性交通项目的项目争取和建设准备工作，尤其是要抓住“十一五”中后期机遇，争取金温铁路扩能提速xx段改造工程的上马建设。加快公交枢纽站场、停靠站（点）等公交设施建设，将现有的城镇中短途客运站等设施统一纳入全县公交体系，为综合交通网络的快速发展搭好长远框架。

——能源电力网络。按照“布局合理、适度超前、建设有序、兼顾体制、配套衔接”的原则，加大建设力度，加快推进220kv白峰输变电工程、220 kv东渡输变电工程、110kv舒洪输变电工程等项目建设，积极谋划500 kv方溪输变电工程的建设，形成“以500 kv、220 kv为支撑，以110 kv为主干，以35 kv以下为辅助，网架坚实、布局合理、设备先进、管理科学、安全优质、高效运行”的电力供应体系。加大管道燃气项目招商引资力度，主动衔接“西气东输”工程，加强与龙游至丽水天燃气管网的对接，尽早上马县城新区燃气管道工程，推进天然气管道网络建设。

——水利水务网络。全力以赴推进好溪水利枢纽工程建设，不失时机地抓好方溪抽水蓄能电站项目前期工作。以双潭水厂、壶镇水厂项目为龙头，推进城乡供水一体化建设。认真谋划好一批配套灌渠项目、千库保安工程以及全县生态河道修复与保护工程等一系列项目建设。

——信息化网络。以信息基础网络建设为重点，上马数字城管、工业园区信息化、森林灾害视频监控系统建设项目，加快电子政务、农村中小学“校校通”、农技110网络建设进程，强化资源整合，提高信息资源共享率，积极推进政府信息化、企业信息化、社区信息化、农村信息化的“四化”建设。

3、立足“民生改善”谋划项目。巩固省教育强县创建成果。继续加大教育基础设施建设力度，加快建设仙都中学（暂名）、新碧初中等项目，优化全县教育布局。争创省文化先进县。加快文化设施建设，整合各类文化资源，积极筹建县文化活动中心、县体育中心、青少年活动中心、新档案馆、文化馆以及新一轮农村广播电视“村村通”和“网络改造”等项目，不断丰富居民群众业余文化生活。积极创建卫生强县。优化卫生资源配置，有序推进城乡社区卫生服务体系、医疗卫生机构的建设。

4、立足“生态文明”谋划项目。以浙江“绿谷”为依托，有序开发生态农业、生态工业、生态旅游、生态林业和生态文化，做好生态资源的开发和保护，变生态资源优势为后发优势，增添发展动力。一是注重自然、人文和谐统一，有序推进仙都景区西入口、望湖山庄等接待服务区建设，深度开发铁城、鼎湖峰等仙都主景点，稳步抓好河阳古民居、大洋山地质公园和括苍山森林公园的保护与开发，促进各旅游景点和各旅游功能区块连线成网。二是注重生态流域治理，建设生态屏障，开发生态河道修复与保护工程、好溪滨江景观带、洋潭头后陈山公园等项目。三是注重污染控制治理，加快县生活垃圾填埋场工程、县第二污水处理厂等项目建设，不断增强全社会的生态环境保护意识，积极倡导节约型的生产方式和消费模式，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

四、对接“千亿工程”的工作措施

1、强化对接意识。意识是行为的先导，项目建设最关键因素还是在人。一要强化机遇意识。抓机遇就是抓发展。要紧紧抓住“千亿工程”这一重大战略机遇，加强对低丘缓坡综合开发利用规划、生态环境功能区规划的引导利用，加大对省委、省政府关于进一步加快欠发达地区发展等政策意见的研究和解读，多渠道、多层次地做好对接，为发展争取空间；加强与主体功能区规划编制的对接，根据我县资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，努力争取将我县列入省重点开发区；主动对接省“全面小康六大行动计划”，着力改善发展环境和增进民生福祉。抓住台缙、诸永高速公路开通的机遇，做好台州、永康、义乌、温州等周边发达县市的产业承接，尽快融入浙中城市群。二要强化项目意识。抓项目就是抓发展。要在全县范围内牢固树立广大干部群众抓机遇、干项目、谋发展的强烈意识，以“赶趟”的勇气来“补课”，争取更多的项目进入省“千亿工程”盘子，使我县获得更多的支持。三要强化责任意识。要坚持“谁主管、谁负责”，将项目责任落到实处，彻底扭转讲项目很积极，真正跑项目、干项目不积极的被动局面。

2、深化项目前期。项目前期是项目推进的基础。一要统筹各类规划，在项目提出阶段就要综合考虑与城市总规、土地利用总规、县域总规的统筹协调，做好规划之间的相互衔接和项目建设时序的有效对接。二要强化重大项目储备和项目用地储备，加强重大产业项目、政府性投资项目、可市场化运作的政府性投资项目的储备以及重大工业项目用地的储备，做到规划一批、储备一批、建设一批，梯次发展，不断增加项目的数量，提高项目的质量，做到量质并举。三要统筹项目前期的各个环节，加强项目审批的协调，提高工作效率，尤其是要深化行政审批制度改革，稳步推进“两集中两到位”，进一步优化发展软环境。四要完善前期工作机制，加强部门之间的联系和沟通，切实抓好项目审批、用地征迁和资金筹措等方面的对接，督促责任部门、项目业主做深、做细、做实前期工作，不断提高项目前期工作水平。

3、破解要素制约。在新一轮宏观调控形势下，要审时度势，积极应对，千方百计做好土地、资金等要素保障，不断提高政策解读能力和操作水平。一要抓用地保障。用足用好省政府出台的政策，发挥xx山地多的优势，大力开展低丘缓坡综合开发利用，加大土地整理开发复垦力度，充分挖掘用地指标潜力；积极向上争取相关政策，多争取省用地计划指标，特别是列入省重大项目的指标；保障重点，优化结构，节约集约利用，把有限的土地资源优先安排基础设施、生产性的重点建设项目，及时清理消化各类闲置土地；通过行政区划调整，拓宽土地利用空间。二要抓资金保障。编制好与省“千亿工程”对接项目的基本建设投资计划，及时安排土地出让计划，筹集好政府性项目建设资金；加强投资导向政策研究，加大争取力度，使更多的项目得到上级的资金支持；进一步拓宽政府与政策性银行合作的渠道，改善政府债务结构；广开渠道吸引社会资金，加快推进基础设施、公用事业及其他领域市场化进程；推行现代企业制度，引导民营企业进行股份制改革，加快优势企业与国内外资本市场对接，推进企业上市。三要抓政策处理。敢于走进矛盾、破解难题，深入调查研究，开展征地、拆迁补偿专项清理等工作，依法保护群众的合法权益；研究出台征收集体土地补偿安置等政策，从根本上解决历史遗留问题。

4、创新体制机制。创新是项目加快推进的灵魂。一要创新项目推进机制。树立时间、效率、效益观念，推行“abc分类推进管理法”，即a类，对政府性投资项目进行重点管理与推进；b类，对企业投资项目（产业项目）进行灵活管理与推进，实行放开、放活、放彻底；c类，对限额以下投资项目进行自行管理与推进，实行分类指导与服务。通过分层次的管理，全方位地推进项目建设。二要落实项目责任追究制度。完善落实县领导联系重点项目，县领导、部门联系重大工业投资项目制度，研究出台项目责任追究制度，做到年初任务明确，年终责任落实到位，做到报项目和抓项目齐头并进。三要细化考核制度。根据项目推进工作的新情况新形势，进一步完善项目推进考核工作机制，更加注重实绩考核，切实把项目推进工作的任务和责任细化、量化，使考核工作更具针对性、实效性和科学性，通过加大考核力度，着力推进项目建设，始终保持投资平稳较快增长，努力实现县域经济跨越发展。

第二篇：数控对接企业调研报告

数控专业对接企业调研报告

机电部张丽

一、调研目标

由于数控技术迅速发展,相关数控技术的人才培养已成为各种层次学校的热点。我校也于2002年开办了数控技术应用专业,配备了师资力量,花巨资引进数控设备,建立了实验室、实习场所。为了提高教师自身素质和学校的教学质量,我校组织了暑期实践活动。实践企业为徐州天翔铁业有限公司,实践时间持续一个月。内容涉及如下方面。(一)了解企业性质、生产产品、行业地位、市场辐射、管理模式、企业文化、发展战略等。(二)了解企业产品生产流程、技术特征、工艺方法、质量检测等生产管理体系。(三)了解企业生产目标计划、协调、监督手段、考核方式。(四)了解车间管理模式,目标计划实现与考核,各岗位所应具备的知识、技能。(五)深入了解学生在企业中的情况,收集企业对人才品质的各种信息和对人才规格的要求。(六)严格按照企业管理要求参加企业生产实践。

二、调研方法

在发达国家中，数控机床已经大量普遍使用。我国制造业与国际先进工业国家相比存在着很大的差距，机床数控化率还不到2％对于目前我国现有的有限数量的数控机床(大部分为进口产品)也未能充分利用。原因是多方面的，数控人才的匾乏无疑是主要原因之

一、由于数控技术是最典型的、应用最广泛的机电光一体化综合技术，我国迫切需要大量的从研究开发到使用维修的各个层次的技术人才.数控人才的需求主要集中在以下的企业和地区：

1、国有大中型企业，特别是目前经济效益较好的军工企业和国家重大装备制造企业．军工制造业是我国数控技术的主要应用对象.杭州发电设备厂用6000元月薪招不到数控操作工。

2、随着民营经济的飞速发展，我国沿海经济发达地区(如广东，浙江、江苏、山东)，数控人才更是供不应求，主要集中在模具制造企业和汽车零部件制造企业。具有数控知识的模具技工的年薪已开到了30万元，超过了“博士”。

三、调研内容

在发达国家中，数控机床已经大量普遍使用。我国制造业与国际先进工业国家相比存在着很大的差距，机床数控化率还不到2％对于目前

我国现有的有限数量的数控机床(大部分为进口产品)也未能充分利

用。原因是多方面的，数控人才的匾乏无疑是主要原因之

一、由于数控技术是最典型的、应用最广泛的机电光一体化综合技术，我国迫切需要大量的从研究开发到使用维修的各个层次的技术人才。

1.工作企业文化、产品、生产情况及人才要求状况。

2.工作企业生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势。

3.工件岗位职责、操作规范、用人标准及管理制度。

4.专业在生产中新知识、新技能、新工艺。

四、调研过程

数控人才的需求主要集中在以下的企业和地区：

1、国有大中型企业，特别是目前经济效益较好的军工企业和

国家重大装备制造企业．军工制造业是我国数控技术的主要应用对象．杭州发电设备厂用6000元月薪招不到数控操作工。

2、随着民营经济的飞速发展，我国沿海经济发达地区(如广

东，浙江、江苏、山东)，数控人才更是供不应求，主要集中在模具制造企业和汽车零部件制造企业。

3、数控人才的知识结构

现在处于生产一线的各种数控人才主要有二个来源：一是大学、高职和中职的机电一体化或数控技术应用等专业的毕业生，他们都很年轻，具有不同程度的英语、计算机应用、机械和电气基础理论知识和一定的动手能力，容易接受新工作岗位的挑战。他们最大的缺陷就是学校难以提供的工艺经验，同时，由于学校教育的专业课程分工过

窄，仍然难以满足某些企业对加工和维修一体化的复合型人才的要求。

另一个来源就是从企业现有员工中挑选人员参加不同层次的数控技术中、短期培训，以适应企业对数控人才的急需。这些人员一般具有企业所需的工艺背景、比较丰富的实践经验，但是他们大部分是传统的机类或电类专业的各级毕业生，知识面较窄，特别是对计算机应用技术和计算机数控系统不太了解.对于数控人才，有以下三个需求层次，所需掌握的知识结构也各不同：

蓝领层：

数控操作技工：精通机械加工和数控加工工艺知识，熟练掌握数控机床的操作和手工编程，了解自动编程和数控机床的简单维护维修。适合中职学校组织培养。此类人员市场需求量大，适合作为车

间的数控机床操作技工。但由于其知识较单一，其工资待遇不会大高。灰领层

1)数控编程员：掌握数控加工工艺知识和数控机床的操作，掌握复杂模具的设计和制造专业知识，熟练掌握三维CAD／CAM软件，如

uc、ProE等；熟练掌握数控手工和自动编程技术；适合高职、本科学校组织培养。适合作为工厂设计处和工艺处的数控编程员。此类人员需求量大，尤其在模具行业非常受欢迎；待遇也较高。

2)数控机床维护、维修人员：掌握数控机床的机械结构和机电联调，掌握数控机床的操作与编程，熟悉各种数控系统的特点、软硬件结构、PLC和参数设置。精通数控机床的机械和电气的调试和维修。适合作为工厂设备处工程技术人员。此类人员需求量相对少一些，但培养此类人员非常不易，知识结构要求很广，适应与数控相关的工作

能力强，需要大量实际经验的积累，目前非常缺乏，其待遇也较高。

3、金领层

数控通才：具备并精通数控操作技工、数控编程员和数控维护、维修人员所需掌握的综合知识，并在实际工作中积累了大量实际经验，知识面很广。精通数控机床的机械结构设计和数控系统的电气设计，掌握数控机床的机电联调。能自行完成数控系统的选型、数控机床电气系统的设计、安装、调试和维修。能独立完成机床的数控化改造．是企业(特别是民营企业)的抢手人才，其待遇很高。适合本科、高职学校组织培养。但必须在提供特殊的实训措施和名师指导等手段，促其成才。适合于担任企业的技术负责人或机床厂数控机床产品开发的机电设计主管。

五、对专业教育的建议

在调研中我们发现，从总体来讲我校数控技术应用专业的人才培养目标和培养模式是正确的。但是在具体实施的过程中也还存在一些问题和不足。

1、学生专业理论知识转化能力较差，很难将专业知识应用到实际工作中；

2、学生对技能的熟练程度和企业的要求有距离；

3、学生在学校进行的专业实训和企业真实的生产环境有距离；

4、学生专业面不宽，造成就业口径过窄。

为了达到教改方案的培养目标和业务规格要求，我们将采取以下措施。

1、紧扣两个环节。要培养面向生产第一线，专业实践技能强，具有良好职业素质的应用性实用型人才。决定了学校课程设置的架构必须紧扣“实用”、“实训”两个环节，把岗位技能培养融入到课程体系中去，使课程教学与技能培养充分“对接”。

2、完善和加强数控专业的实训室建设

我校数控专业虽然有了多个实训室，但是在设备数量上和设备先进性上还有差距。还应该建立数控综合实训室，包括数控线切割机、数控雕铣机、快速成型机等设备，以实现和企业的无缝对接。

3、坚持开放式的办学体系，实行校企联合，产、学、研一体化

虽然我校在数控专业的实训上投入了较多的资金，实训设备条件也相对较好，但是和企业的真实环境总是有距离的，作为学校不可能投入太多的资金。我们可以利用校企联合、工学结合的方式实现产、学、研一体化。在办学中坚持学校走出去，老师走出去，学生走出去，课程要走出去。同时，我们也可以把专家学者请进来作高层次的学术报告，也可以请有公司一线工作实践经验的工程师来给我们的学生讲学，一些课程也请外面工程师来上，甚至可以让企业办到学校来。

4、推行“一专多能、一生多证”

要安排学生多工种的专业实训，培训学生多方面的技能。同时要充分利用节假日和双休日的时间，让所有实训室向学生开放。这样不仅充分利用了现有的实训场地，提高了设备的利用率，也为学生考取多个技能证书提供了条件。

通过本次调研活动，我们获得了大量第一手信息；通过调研，我们也得到了许多启发。我们在今后的工作中除了继续加强对学生专业知识和技能的训练之外，还应更进一步强调对学生基本素质的培养，注重对学生的职业道德教育，提高学生的诚信意识，同时增加学校与企业的交流，为学生的就业和工作创造良好的环境。随着社会对人才的要求越来越高，走校企联合、工学结合的办学之路将是我校数控技术应用专业的发展方向。

第三篇：对接报告

疃里二中与国家数据库对接处理情况的书面报告

省平台学生人数：761，全国学籍省级交换库学生数：760，全国 学籍省级正式库学生数：758。

学生对接情况：

201***20213 李君菲、***0243 张令泽 校验未通过，校验结果是学校班级ID在ZXXS_XX_BJXX表中不存在。在对这两个同学调班时，发现201***20214 李信也未分班，并及时进行了调班。

班级对接情况：校验通过。年级对接情况：校验通过。

嘉祥县疃里镇第二中学 2014年3月4日

第四篇：全市小农户对接大市场调研报告

*市小农户对接大市场现状及对策分析

*位于陕西省西南部，北依秦岭，南屏巴山。全市辖9县2区和1个国家级经济技术开发区，总人口384万，其中农业人口298.9万。

*地处南北气候过渡带，水热气资源丰富，年日照1500小时,无霜期230天，年平均气温14℃，年降水800—1000毫米，适宜水稻、油菜、茶叶、柑桔、猕猴桃等农作物生长。近年来，市委、市政府紧紧围绕“循环发展、生态宜居”的战略定位，发展绿色、生态、优质、安全、高效现代农业，以实施农业倍增工程为统领，推进十大绿色农产品生产基地建设，农业产业结构不断优化，质量效益不断提升。为进一步提升农业生产组织化、集约化水平，构建现代化产业体系、生产体系、经营体系，促进小农户和大市场的产销对接，2017年6月，市政府出台做好小农户对接大市场的实施意见，全面系统提出了小农户对接大市场的指导思想、目标任务、基本原则、工作重点。各县区及相关部门积极贯彻意见精神，强化政策支撑，加大资金扶持，狠抓工作落实，小农户对接大市场取得初步成效。

1基本现状

1.1政策支撑体系逐步完善

各县区政府在深入调查研究的基础上，立足区域农业发展实际，分别制定出台小农户对接大市场的意见方案，强化组织领导，加强协调配合，成立专项工作领导小组，明确相关部门职责。部分县区结合产业扶贫，制定完善产业奖补、主体培育、三产融合等配套政策, 逐

第五篇：职业学校与产业集群对接调研报告

职业学校与产业集群对接

调研报告

第三调研组 2013.3.12

为及时掌握我市重点产业集群对人才的需求，充分发挥政府职能部门在人才培养方面的作用，促进重点产业集群快速发展，我市教育局与经济和信息化委员会共同开展“阜新市十大重点产业集群”未来三年人才资源需求情况调查，以掌握产业集群人才队伍现状，了解产业人才需求情况，分析问题、研究对策、采取措施，为构建未来三年重点产业集群合理的人力资源体系，推进企业人才优先开发、服务产业转型升级、制定人才规划提供依据。

为实现辽宁省委省政府提出的“突破阜新”战略构想，贯彻陈政高省长提出“要把彰武的林产品加工业建成全国规模最大、水平最高的板材家具加工制造基地”的指示精神，彰武县板材家具加工制造基地的建设已初具规模。为促进产业基地的发展，通过调研，对产业基地的人才需求做了预测。

产业集群由劳动密集型企业聚集而成，彰武县的产业集群以板材家具加工制造为主。鉴于国内外以前产业集群存在的“一流设备、二流管理、三流产品”的弊端，随着经济全球化的到来，我国可持续战略的推行，中央宏观调控力度的加大，以及劳动力成本的提高，产业集群企业必须进行结构调整和优化。在人才的专业结构上表现出如下特征：一是经营管理人才缺口大。集群企业过去大多采用家族制管理模式，这种模式存在着管理瓶颈，随着产业结构的调整和企业管理现代化程度的提高，对具有现代管理意识的管理人才、营销人才需求急剧扩大。二是一线产业工人文化素质低。过去的一线工人多为初中学 历，如今多半自动化的生产线需要的是具备一定专业技能的技术工人，所以相关专业的中职毕业生成为企业的主要力量。

根据省委省政府对彰武产业基地的招商计划，至2015年末计划引进企业500家，本调研组通过产业基地发展规划部提供的数据资料，按林产品产业基地十二五期间人才需求预测，获得如下资料：

“十二五”期间正是基地工业化加快转型、城市化加快推进、国际化加快提升的新阶段，是基地实现“三年打基础，五年成规模，十年大发展”发展目标的重要时期，人才队伍建设任务十分繁重。基地人才开发工作既面临着良好的机遇，也面临着严峻的考验。主要是：伴随经济全球化发展，人才的有序流动已经成为世界性的潮流，基地作为县域经济发展的平台和主战场为广大人才所关注和青睐，对人才特别是高级人才的竞争日益加剧；区域经济结构的同质化客观的导致了高素质、高技能人才供应紧缺。所以要尽快提升对本地人才的培养和储备能力。

根据我国板材家具行业总体发展趋势及家具制造基地发展现状，依据《阜新市板材家具基地第十二个五年发展规划纲要》，从阜新和彰武地区经济社会发展的全局出发，经过五到十年的努力，彰武要打造成在我国乃至世界极具影响力的，具有培育木材原料生产、人造板加工、家具制造业的板材家俱加工制造基地，以独特的林板家居一体化的形式构建高水平的林产加工业产业集群，实现以发展林业产业基地带动地区经济总量快速增长、就业增加、农民增收致富，全地区经济社会全面协调持续发展的目标。为了达到上述目标，彰武产业园区预 计到2015年引进企业500家，其中产值达到5亿元以上的企业8家，3亿到5亿的企业27家，1亿到3亿的企业55家，0.5到1亿的企业295家，0.5亿元以下的企业115家。这些企业的入驻可实现产值500亿元，利税25亿元。综合上述各项预期经济指标，参照《阜新市板材家具基地第十二个五年发展规划纲要》经济发展预测，通过调查现有园区规模企业，预测到2015年，板材家具加工制造基地增加就业人数约上万人。

在产业基地相关部门人员的陪同下，本人亲自走访了辽宁格美特家具制造有限公司和阜新市石油工具厂。这两个企业是产业基地内龙头企业，在引进、培养、激励和服务人才方面有丰富的经验，通过调研，获得如下资料：

一、辽宁格美特家具制造有限公司

辽宁格美特家具制造有限公司坚持以人为本，坚持人力资源是企业的第一资源，以战略眼光看待、分析企业的人力资源问题。2009年公司成立至今，公司不断完善人才的引进、培养、使用机制，从现实需求、近期发展和长期储备的角度出发，实施人才强企战略，切实提高全员整体素质，全力打造高素质的管理队伍、高水平的技术队伍和高技能的员工队伍，为企业持续、有效、快速发展提供坚实的人力资源保障。以下是格美特家具近年来人才工作的做法。

（一）牢固树立科学的人才观念。

实施“人才强企”战略，基础和前提在于树立科学的人才观。格美特坚持以人为本，通过召开各种会议、采取各种宣传方式，引导和 教育广大员工，尤其是各部门的中高层管理人员，牢固树立“人才是第一资源，人才优势是最大优势”的观念，把人才作为企业发展的第一推动力；牢固树立没有天生的庸才观念，为每一位员工创造发挥的空间，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，发挥个人潜力。

（二）加强推进人才队伍建设。

围绕企业生产经营中心，服务发展大局，加强和改进人才队伍建设，加快培育各类人才，为企业服务。

1、加强管理人员队伍建设，发挥整体合力和导向作用。选拔管理能力和专业能力强、实践经验丰富、威信高，团队合作意识好的管理人员上岗，增强员工队伍的凝聚力和战斗力，保证生产运营的顺利进行。

2、整合现有资源，提出智力互补概念。根据绩效考核、领导推荐、员工选举等方式综合测评，从中发现并选拔人才；采取拜师学艺的方式，发挥优秀管理人员和优秀员工的作用，充分提升员工的整体技术水平，形成企业内部人才自有培养机制。

3、加强员工培训，提供业务素质和能力。通过大力开展员工培训工作和优化组织结构，实现岗位操作员工的整体素质提升。积极开展岗位优秀员工评比活动，激发员工学技术、打基础、比技能的积极性；建立健全激励机制，制定并实施《优秀员工奖励办法》，根据指标完成情况，严格考核兑现，拉开收入差距，激发管理人员和员工的工作热情。

（三）创新并完善人才机制。公司在培养和使用人才的同时，不断深化改革人事制度，建立有效的人尽其才、人尽其用的人才机制。

1、建立富有竞争力的薪酬待遇。突破关键岗位薪酬的竞争性，对中层管理人员、高级技术人才及高难度工种要与普通岗位大胆拉开差距，突出竞争力，体现激励作用，并有效控制人才成本。

2、为人才搭建发展平台。公司对优秀人才进行培训和锻炼，提升他们的综合素质，同时委以重任，让他们承担一定责任，并赋予他们一定的权利。

3、实行情感化管理。公司关注每一位员工的成长，同时，积极帮助其解决工作、学习和生活上的困难，最大可能不让家庭琐事、个人困难影响到员工的工作。同时，设立职工书屋、职工服务帮扶站等，为员工提供学习、排忧解难的条件和机构。

4、实行企业文化激励。以团队感情和工作氛围吸引人才，建设以人为本、全面发展的特色企业文化，宣传“为了员工而努力”的企业目标，倡导统一的价值取向，提高员工的凝聚力和向心力，进一步激发员工的工作热情，达到事半功倍的效果。

企业为人才提供发挥的平台，人才为企业提供发展的空间，格美特家具全力实施人才强企战略，为人才成长营造了良好氛围，提供了优越的条件，也为企业的更大发展提供了强大的智力支持和储备。

（四）对企业人才方面的建议：

1、人才的引进：充分结合企业的生产现状、短期、长期企业发展目标和轨迹，制定人才引进计划，坚决杜绝盲目引进不切实际的高端 人才，将人员的引进与使用充分结合，最大化发挥人才的作用。

2、人才的培养：以企业现有条件为基础，打造适合人才自主成长的良好环境，坚持优秀员工的“传、帮、带”作用，制定人才培养战略，以长期和发展的眼光对待人才培养，避免短视行为，杜绝用一人，引进一人的被动引进措施，充分发挥现有员工的潜力，最大化实现企业自有人才培养机制。

3、人才的使用：坚持人尽其才、人尽其用，坚持“能者上，庸者下”的人才使用原则，杜绝浑水摸鱼现象。

4、人才的激励：贯彻“多一点付出，即多一点回报”原则，优化企业绩效考核制度，坚持企业管理的标准化、制度化，对优秀员工不吝于物质和精神上的激励，对表现不合格的员工采取提醒、警告、劝退的三步走原则。

5、人才的服务：企业为人才提供能力发挥平台作用的同时，还应做好人才的服务保障工作，尽最大可能消除人才的后顾之忧，使其专心工作，同时，注重满足员工的学习、生活需求。

二、阜新市石油工具厂

（一）人才培养的基本情况

1、深入调查、详细了解各级人才信息。为掌握我厂人员现状，生产部协同人力资源部对车间工人及车间各级管理人员工作经验等基本情况进行详细了解。据统计，车间工人160人，其中10年以上工作经验的车工30人，5年以上工作经验40人，3年以上工作经验40人，1年以上工作经验20人，1年以下工作经验15人，徒工15人。

2、大力开展及时培训工作，并对新入厂人员学习情况及日常表现进行跟踪。在培训过程中结合每个人的实际情况，制定系统的培训计划，理论培训与技术实践相结合。对新入厂人员建立学习档案，出徒后对其工时量跟踪一年。以保证真实掌握学员信息，能及时解决学员在学习过程及生活中遇到的问题。

经常对老工人进行规章制度、企业文化、安全生产、先进技术等项目的培训，让每位工人的技术能力不断提升。

（二）存在的问题

1、管理团队及车间技术人员紧缺，随着企业的不断发展壮大，需要大量技术人才，彰武县车工及数控技术人员紧缺。

2、人才培育力度不大。没有专职的培训教师对车间新入厂人员进行系统服务，跟踪调查。

（三）下一步工作举措

1、完善管理机制。进一步加强管理人员队伍建设，通过培训，参观学习等举措，提高管理人员管理素质，掌握生产流程。

2、加大招聘力度。通过电视广告、电视字幕、发放传单等方式加大企业的宣传力度，选择适合宣传企业招聘信息的传播途径。

3、积极组织名师带高徒教学方法，让新入厂学员进行手把手教学与常规学习方式进行对比，采用效率高、学员进度快的学习方式教学。

4、积极组织车工技能大赛、拉力赛、班组竞赛等活动，带动工人工作积极性，提高工人的技能水平。

5、树立典型。在培养人才过程中树立新入厂人员典型和车工技能 高手，在年末统一评比，发放证书及奖金。宣传经验、传授技术，引导工人依靠技术积极主动的工作。

（四）引进、培养、使用、激励和服务人才的意见建议

1、与技校合作，技校将符合企业要求的技术人才送到企业实习，企业保证实习过后对符合企业要求的技术人才予以正式工作，签订劳动合同。

2、与技校联合办学，技校老师来企业对全体技术人员培训，提高技术人员的技能水平。

3、建立激励机制，设立优秀员工，工时最高员工，表现最好员工等进行证书及资金的奖励。

以上是本次调研的具体情况，由于企业规模不同、性质不同，对人才需求也存在着不同，所以以上信息仅供参考。

通过本次调研，产业集群内各企业上报的数据比较符合实际，虽然与我市产业集群人才发展规划有差异，但真正的、明显的、典型的问题都能体现出来。作为调研组成员，本人提出以下三点建议：

一、企业应增强人才需求、人才储备的长远意识，以促进企业的发展。

目前，大多数企业家没有人才需求预测的意识，只满足现有条件，一旦到企业用人时，会感觉人才短缺，会抱怨教育人才对接的不好。而企业岗位满员时，招工就戛然而止，没有长远的人才储备意识。另外，企业的发展规划应准确真实，尤其是人才需求的数量，不可以有水分，否则直接影响教育培养的后果。

二、教育应做好产业集群的人才需求预测，积极主动提供人才智力支撑

职业教育应积极发挥自身优势，主动为产业集群服务。目前职业教育的专业设臵也侧重考虑产业集群紧缺人才的培养，但没有深入地了解产业集群的人才需求，没有长远的人才培养规划。通过这次调研，教育获得了很多重要的人才需求资料，下一步可以深入开展与产业集群的人才培养对接。

三、政府方面应加大对我市职业教育的重视与支持，为产业集群培养实用型人才

目前我市多所职业学校已针对产业集群开设相关的专业，为产业集群的发展培养、储备更多的技能型人才。但目前我市的生源数逐年减少，外地学校抢生源的现象越来越严重，导致我市生源严重外流，部分中职学校招生困难。市委市政府应向省里反应这种现状，为了促进我市产业集群的发展、做好人才培养工作，应尽力保留我市的生源。

另外，相关主管部门应加强企业的准入制管理，以突出职业学校培养人才的必要性，使学历教育的技术工人与普通老百姓有明显区别，并充分发挥技能型人才的作用与优势。

总之，发挥教育职能作用，把发展地方职业教育和人才培养培训基地作为战略工程来实施。针对我市产业集群的发展需要，教育要加快技能型紧缺人才的培养和职工短期培训，大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，为企业的可持续发展提供人才和智力支持。