在全县农口部门工作汇报会上的讲话（大全5篇）

第一篇：在全县农口部门工作汇报会上的讲话

文章标题：在全县农口部门工作汇报会上的讲话

同志们:

xx委、政府决定召开这次会议，主要目的是听取农口各部门xxx年工作的发展计划、重点工作的进展情况、存在的问题，研究解决工作中的具体困难问题。刚才xx个部门分别作了汇报，工作部署周密，安排扎实，存在的问题和采取的措施办法分析研究的很透彻、也很到位，这是大家近期

辛勤工作的结果，也为今后各项工作的落实打下了坚实的基础。前不久，县上四大班子分管领导带队，部分县直部门参加分组分片对xx个农村乡镇和两个筹建指挥部的三春生产情况和禽流感防治工作进行了督查调研。从调研的情况看与大家汇报的情况基本一致，总体来看，今年农村各项工作开局好于去年，各项工作保持了一个良好的势头，突出表现为积极性高、动手早、行动早、准备充分，落实力度大。但工作中也还存在一些不容忽视的问题，这些问题不解决势必会影响到今后工作的落实。今天，召开这次会议，我看很及时，也很必要。这既是一次学习交流会，也是一次分析问题、解决问题的研讨会，更重要的是一次鼓劲发动会。大家下去之后，要以此次会议为契机，认真研究、拿出切实可行的措施把各项任务真正落到实处。下面我讲两点意见。

一、抓住做好今年农村工作的几个关键

1、抓住抓重，积极组织开展好春季农业生产，在开局上求突破。

好的开局是成功的一半。一年之计在于春。实践证明，以夏促秋，全年丰收，以秋补夏，着着被动。从这个意义上讲，抓好当前的农业生产，对于夺取今年农业丰收，促进农民增收显得尤为重要。当前正值农业生产的关键时期，各涉农部门要勇挑重担，把服务春耕生产放到全局工作的首要位置，切实加强对全县农业生产的指导，紧紧围绕中央1号文件和县委1号文件精神的贯彻落实，以草蓄产业、项目建设、小康住宅、植树造林四项工作为重点，认真搞好宣传发动，千方百计调动农民抓春季农业生产的积极性，以大宣传、大发动促进工作的大落实。要统一部署，合理规划，指导农村乡镇制定切合实际的发展思路和目标任务。进一步强化措施，靠实干部责任，选派得力人手深入基层，现场指导农户组织生产。各级都要把主要时间、主要精力投入到春耕生产中来，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

2、转变职能，切实搞好配套服务，在为农服务上求突破。

春季农业生产千头万绪，各涉农部门要积极转变职能，统筹安排，精心组织，切实搞好为农服务。农业、畜牧、林业等部门要深入一线，根据各乡镇农业结构调整的实际，举办科技培训讲座，开展技术服务，供应优质种苗，认真组织调查研究，及时为县委、政府领导提出合理化建设，当好参谋。林业、种子、农资等生产部门在搞好技物服务的同时，要切实加强农业行政执法，开展打假扶优护农活动，严厉打击各种不法商贩，坚决查处杜绝假冒伪劣的种子、化肥、地膜以及带病苗木，净化整顿农资市场，防止坑农害农事件的发生，确保农民合法利益不受侵害。水利部门要及早做好防旱保春灌的工作，组织农户开沟修渠、平整土地、耙压保墒，做到科学用水、节约用水。我县春季气候变化无常，多风、沙尘、低温等天气较多，气象部门要加强天气预报，及时为农户提供准确的气象资料，以便农民提前做好防范，抗灾自救，把自然灾害带来的损失，降到最低限度。

3、主动出击，跟踪落实项目建设，在效益上求突破。

今年是全面建设社会小康社会的关键年，也是县上确定的项目建设年，如何抓好项目这就成为全县重点产业发展、税源培植的重要一环。近期，经过县上的督查调研，各农村乡镇虽然在项目建设上做了大量工作，但仍然存在一些不容忍的问题，主要表现为畏难情绪大，项目储备不足，前期准备工作不深不细，入园项目少、项目小，并且类同较多，出现多个乡镇同上一个项目，重复建设，或是几个乡镇同盯一个客商和项目，互相争夺，这些既消耗了大量的人力、财力、物力，也不利于全县项目建设的总体发展。还有个别乡镇的项目建设至今无行动，还在等待观望。这些问题在涉农部门中有没有，我看也是有的。去年农口部门的同志争取项目力度大，有几个部门还得了大奖。今年，各部门的项目建设任务在县委、政府发给大家的小本子上分解得很清楚，也很具体，包括时间进度，到年底，如果有谁完不成，肯定无法向县委、政府交待。大家不要抱等待观望的心态，还是及早着手。因为县上今年把项目作为全部工作的总抓手，就是要做好项目带动这篇大文章，也要在项目建设中，锤炼各级干部过硬的作风，衡量干部的工作能力，检查干部的工作水平，也从中发现一批干部。所以，在今后的工作中，各部门要千方百计抓项目，集中精力抓项目，把项目建设作为今年工作的重中之重来抓。各部门要主动出击，及时了解和掌握客商和项目的投资意向，充分利用资源优势，认真扎实地搞好项目的前期准备工作，咬紧盯紧，跟踪落实，把项目引进来，争取到。在抓项目的具体过程中，我们还要实现两个转变，一方面，我们要转变

那种眼高手低不务实的作风，在成效上求突破，不管项目大小，只要有利于我们安西的发展，力争抓一件成一件，并抓出实效。当然好项目、大项目越多越好。现在，各部门手头上都有一些项目，有的已经立项，下去后就要在抓落实上下功夫，力争做成亮点工程；有的还在前期准备阶段，这就要求我们一定要把前期准备工作做细、做扎实，确保项目的争取立项。另一方面，我们要在机制上创新，既要盯紧上面，还要盯紧下面。就安西而言，目前滞留在民间的闲散资金达到8000多万元，这可不是一个小数目，如何创新机制、盘活民间闲散资本投入到项目建设上来，这是我们面临的一个新课题。如果研究解决好，就会形成全民参与的格局，安西的经济社会发展将会驶入快车道。在这里，我还要强调一点，各部门要进一步解放思想，转变观念，切实加强与疏建办的密切协作，充分认识疏勒河流域的项目建设给安西带来的发展机遇，将会大大推进我县农村水利、道路等基础设施建设进程。

4、统筹协调，主攻小康住宅和植树造林，在环境上求突破。

小康不小康，关键看住房。小康住宅建设是全面建设小康社会的重要环节，也是重点和难点工作。任务目标已经分解，关键是要抓好落实。农发办、建设、土地等部门要加强合作，紧密配合，加强对农民住宅建设的政策指导和宣传发动，引导农民转变观念，树立优化、美化居住条件是提高生活质量必备条件的理念，加快推进小康住宅建设。在具体实施中，要因地制宜，循序渐进，不能搞一刀切，要针对不同的乡镇，指导制定不同的实施方案，但标准不能低，县级小康住宅每套不能低于8万元，村组集中建设的小康住宅不能低于5万元，分散建设的也不能低于3万元，宁缺勿滥，宁可不建，也不能随意降低标准。当然也可以探讨其他一些办法，如三道沟镇区存在大量闲置的铁路楼房，我们能否考虑引导农民把这些旧楼房改建成农民的小康房。还有西湖乡农民手头有钱，但乡上的基础设施以及各种配套设施建设严重滞后，给农民的生产生活带来诸多不便，也就留不住农民的心，可以引导他们来县城建房，现在不是有许多西湖的农民夏天在农村从事农业生产，冬天到县城租房住。这些问题都可以探讨。在小康住房的问题上，任何人都不能松扣子，更不能有畏难情结，县上定了的事情，就一定要做下去。各级各部门要积极配合乡镇搞好这项工作。在加强小康住房管理建设的同时，各部门必须统筹协调，将小康住宅建设与基础设施建设相结合，与二、三产业发展相结合，与城乡经济的协调发展相结合，长远规划，合理布局，优化、美化农村人居环境。同时，林业部门要紧紧围绕生态立县战略，坚持开发与保护并举，建设与生产并重的原则，进一步加强对农村乡镇风沙口治理、绿色通道、千米工程的指导，采取抽查、督查等切实可行的措施办法，把任务目标落到实处。在苗木引进上，要严把关口，科学选择树种，加强检测检验，坚决杜绝带病苗木和不适和安西生长环境的树种进入。特别是要加强对七墩、双塔两个移民乡镇的指导，把抓好植树造林工作提升到生态建设的高度来认识，列入重要议事日程，强化措施，靠实责任，逐步改变恶劣的自然环境，维护移民生产生活的正常秩序。

二、近期工作必须解决的几个问题

1、草畜平衡问题。由于受去年棉花价格的冲出，农民不愿拿出更多的土地去种草养畜，这给原本饲草短缺的局面带来更加严峻的挑战，给草畜产业的发展造成严重的后果。再加上今年实施的退牧还草工程，150万亩天然草场将全面禁牧，原有的粗放式经营已不可能，摆在我们面前的就是必须加快粗放式经营向圈舍精养的转变过程。要实现今年70万头只牛羊的目标，扩大饲草种植面积就是摆在我们面前的头一道难题，必须解决好。农牧局、草管处等部门和各农村乡镇要加大宣传力度，引导农民转变思想观念，充分认识到草畜产业是实现农民增收的又一重要渠道，必须把它作为主导产业来抓，并抓紧抓好，通过政策引导和优惠措施扶持，使今年饲草种植面积在上年的基础上有大的增加。

2、速生杨的巩固问题

由于受去年棉花价格上涨和苗木引进把关不严的原因，农户在速生杨问题上出现了麻痹大意，放任自流的思想，造成管理不严，导致一些速生杨病虫害或死亡严重，甚至出现毁林复耕的严重思想倾向，突出表现在领取国家退耕还林的补助上存在抵触情绪。在这个问题上，大家不能有丝毫麻痹大意的思想，也不能片面地强调尊重农民自主权而不管不问，一旦造成大面积毁林复耕，其后果是非常严重的。因此，林业、绿舟公司等部门要针对存在的问题，认真研究，拿出切实可行的办法，认真做好群众的思想说服教育工作，抓紧时间调运苗木，动员农户做好今年速生杨的补栽工作，苗木款由谁承担，也要明确。要保证林不少一亩，树不少一棵，维护国家政策的严肃性。

3、乱开荒、乱打井、乱移民的问题。

这个问题从上到下已经三令五申严禁好几年了，但仍有个别群众受利益的趋动，不顾禁令，屡次违反，造成我县生态环境的日益恶化，社会矛盾的日益突出。如果不坚决制止，从严查处，将会影响到安西的可持续发展。各级、各部门要严格贯彻执行县委、政府的做出的关于禁止乱开荒、乱移民、乱打井的决定，谁违犯政策规定谁承担责任。水利、土地等部门要加大执法力度，加强管理，对出现的问题严肃查处，绝不能手软。对不能很好履行职责的业务部门，县上将追究相关业务部门主要负责人的责任，酌情予以处罚。

4、南片水的问题。

近年来，南片水资源短缺问题日益严重，群众反映也越来越强烈，并且影响到了一方社会的稳定。造成这一问题的原因是多方面的，既有地下水位下降、榆林河水库储水量下降、上游来水量减少、耕地增加等客观原因，也有水利管理部门管理不善、不能科学调度用水的主观原因。对此，各部门都要引起足够的重视。一方面水利部门要做到适时蓄水，科学配水，确保春灌；另一方面，农户也要服从水利部门安排，做到合理用水，节约用水。此外农技农资部门要及早着手，调运抗旱物资，指导农户采取抗旱技术，尽量减少旱情带来的损失。同时，水利局、疏建办等部门也要加强协作，认真准备，长远规划，积极争取昌马到桥子渠道灌溉工程的立项，认真抓好抓实日协贷款榆林河灌区改造工程和桥子东坝除险加固工程，扭转缺水现象。

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第二篇：在农口部门座谈会的讲话

在农口部门座谈会上的讲话

(2007年4月16日)

傅传耀

同志们：

这次会议是根据文献同志的建议召开的。刚才，杨斌同志传达了文献关于当前我市农业农村工作的三点意见，兴国、梓泽、晓红、天俊等同志结合实际，讲了话，农口部门的同志结合工作发了言。下面，我讲三点意见。

一、切实转变作风，认真宣传和落实好中央1号文件精神，确保农民增收目标的超额实现

今年我市确定农民增收8％的目标，是按照省委石宗源书记的要求提出来的。宗源书记指出，农民增收不能每年老是在6％左右徘徊。同时，这个目标是在去年我市农业负增长的基础上提出来的，是一个恢复性增长目标。因此，从严格意义上讲，应该按1 0％来思考、来调度，力争超额实现。

要超额实现今年农民增收的目标，要做好以下四点工作：

一要以落实中央1号文件为中心。学习好宣传好贯彻好中央1号文件，是全党抓“三农弦工作的重中之重。今年以来，我市宣传贯彻中央l号文件应该说取得了一定的成绩，但也有一些农口的干部没有认真研究中央1号文件，如给我们的具体优惠政策在哪里，怎么争取这些政策。另外，农民也有不知道中央l号文件给农民的实惠在哪里的，不知道如何争取。中央的政策取向，就是我们争取项目的方向，但我们对中央l号文件研究得不透彻，能够嚼细消化了的同志不多。我希望农口部门的离志联系部门实际，逐条研究，做好项目，向上争取，而且行动还要快，抓紧对接，争取上级项目资金支持。

二要以干部作风转变为重点。干部作风转变，一是领导干部要带头。下基层调研检查工作，能不能深入田间地头，能不能不事先打电话，能不能不要地方同志接待，能不能建立几个自己的定点跟踪调查点，从最深层次，最细微处掌握农情，指导工作。二是农口工作岗位上的同志，有相当一部分是学农的，相当一部分是在农村长大的，相当一部分是从乡镇领导岗位上提拔上来的，对农业农村工作应该是相当熟悉的，其实就是一个做小和做大的事，下一个层次和上一个层次的事，只要真正的深入调查研究，好多问题就会搞清楚。所以，我认为省委 1

开展党政机关干部作风教育整顿活动很有必要。干部作风教育整顿涉及两个层面：一是党政机关如何为基层服务；二是基层如何为群众服务。市委决定主抓两个大问题：一是如何解放思想。凡是有利于科学发展的事情都要与时俱进、敢于探索和敢于创新，不能坐而论道；二是如何实现经济社会发展的历史性跨越，这是最主要的。

三要以项目工程为载体。实现农民增收不是简单的算个账，增收8％、10％不是一个简单的数字问题。要明确增收的增长点，如粮食增收多少?烤烟增收多少?辣椒增收多少?是均价增加，是单价增加，还是面积增加?如通过畜牧业增收，是多养了好多只鸡，还是多养了好多只鸭?通过劳务输出又增收多少?我们需要一项一项的清理出来，帮助农民梳理增收路子，指导农民制定增收计划，把增收目标逐项落实到基层，基层又落实到千家万户，不能简单算个8％、10％的账，在统计上做文章，而不在工作细节上做文章。要把促进农民增收落实到具体的项目上。

四要以农民增收为目标。贵州有几十项指标在全国名列倒数，省委、省政府的领导非常关注。我市去年农民人均增收135元，相对于全国农民人均增收247元，相对于中东部地区农民增收幅度，这是一个较低的指标。因此，今年增收的目标只能超额完成，不能欠账。如何做到上述四点，第一，政策要做到人人皆知，尤其是农口的同志要做到根椐政策争取项目。第二，农口部门的同志，今年6月份前，不要外出学习考察，少到外面开会，要深入到田间地头，指导农业农村工作；在6月份后，则要转向研究市场，研究农产品销售，研究如何把产业做大。第三，增收不能说空话，要落实到每一个具体的项目当中。

二、切实保证农民增收措施的落实

农民增收措施的落实，总的讲三句话：全面工作抓环节，农村工作抓季节，农民增收抓细节。第一，全面工作抓环节。农业农村工作涉及到方方面面，如果我们不注意抓住每个工作环节，做到环环相扣，一年下来很有可能劳而无功、劳而无获。第二，农村工作抓季节。尽管现在有农民用大棚来进行农业生产，有所谓“大棚打乱了季节”之说，但在我市用大棚生产的毕竟是少数，更多的还是按季节生产。二十四个农历节气是中国农民经过长期生产实践检验得出的智慧结晶，对指导农业生产是非常有效的，因此抓农业必须抓住季节特点，严格按照农时节气来指导生产。第三，农民增收抓细节。在确定“六个一百”发展战略和农民增收目标后，农民增收的工作措施如何一步一步

地变成农民手中的钱，这需要抓细节，靠抓细节来抓落实。如何抓细节?涉及几项具体工作，这里我再强调一下：关于烟水配套，刚才，梓泽等同志讲的意见我都赞成，说明大家是清醒的，认识是到位的。工作中，一是按工程进度的80％拨工程款；二是要求基础工作和财务工作在一周内完成；三是烟水配套务必与人畜饮水、“四在农家”创建、扶贫开发等工作有机结合起来，这样农民管护才认真，才能发挥出最大的综合效益；四是要因地制宜，根据实际地形地貌修建烟水配套工程，不要机械地采用统一尺寸修建，同时要充分利用废弃的小山塘、小水库等。

关于烤烟生产，我讲原则性的三句话：打牢基础，科技创新，提高效益。打牢基础，就是建好烟水配套、公路交通、收购站点等基础设施，让烟区群众富裕，让其他群众羡慕，掀起各地抢种烤烟的热潮。科技创新，虽然我市烤烟生产在工厂式育苗、烘烤技术等方面取得了较好的成果，但还有潜力可挖，一是雨水多了，烟叶下面总是有二、三片叶子长得不好，要研究解决；二是烟叶的“花叶病”问题，要坚持轮作。提高效益，一是执行好二甲区收购政策，二是认真指导农民科学种烟。关于沼气池建设，我反复讲要走“贷款修，养畜还，协会管”的路子来解决，一定要落实好这三句话，另外大量的扶贫资金要用于沼气池建设。市财政的支农资金，要集中扶持重点项目，不能撒胡椒面，搞平均分配。关于粮食生产，今年油菜长势不错，但是有些地方“开天窗”没有种。同时，从近年来玉米等农作物的长势来看，我市农业种植水平比前些年大大退步，要引起警醒。关于畜牧业，一要按照“规模化、产业化、市场化”的思路发展。规模化，产业都应形成规模；产业化，要研究深加工；市场化，要找销路。二要走出“草区畜牧业”的误区，我市发展畜牧业不是要有多少草山、草坡，关键是要利用秸杆养畜、种草养畜，发展农区畜牧业。

三、远谋近思，培育产业，扎实推进“六个一百工程”

抓工作，既要远谋，还要近思。结合遵义实际，关键是要培育出几个大产业。

一要做大做强优势特色产业。我市烤烟产业是在上世纪七、八十年代形成的，油菜产业是在粱明德同志任地委书记时提出油菜移栽后形成的，最典型的是近10来年培养出一个竹产业，原来我市虽然有竹，但谈不上产业之说，现在有竹浆、食用笋，还有竹产品加工，竹产业的效益已经超过烤烟、油菜。另外，茶叶通过五年的再努力，真正发展到1 00万亩，每亩按3000元的收入计算，就是30亿元，按6％的税收计算，就有l.8亿元，再加上所得税，税收应超过2亿元，这又是一个大产业。因此，产业一定要按规模经济做大做强，切忌零零星星、小脚小手，否则难出效益。另外，有些产业在没有形成规模前，农民和县乡政府赚钱就抓，赔钱就丢，没有坚持长期深入钻研，更没有像赤水的群众和干部那样把竹研究透，知道如何裁、如何管、如何高产，形成一个指挥系统、技术系统，形成产业支撑。同时，发展产业还要选准项目。我市因为日照不足等自然因素，种梨、种柚、种苹果等水果都有过不少失败的教训，因此对“六个一百工程”中的竹、茶、药等这些适宜我市发展的优势特色产业，一定要盯住不放，下决心坚持不懈地做大做强。

二要按照“依法、志愿、有偿”的原则，引导农村土地流转，向种植能手集中。为什么要引导农民进行土地流转?因为只有减少农民才能富裕农民，农民进城经商务工是好事，是世界发展的潮流。我们要顺应潮流，减少表民，集中土地，科技武装，做强农业；要跳出“三农看“三农”，跳出“三农”从体制机制上思考“三农”，跳出“三农”抓“三农”。土地向种烟大户、种茶大户、种粮大户集中，资源得到优化配置，发展了农村生产力，增加了农民收入，发挥出土地更好的效益。如风冈县永安镇田坝村的种茶大户孙德礼种茶二、三千亩，道真县干树湾村平均种烟都是30亩，风冈种粮也有上百亩的。引导土地流转，要把握三条：一是政府拿钱，余庆县正在研究政策；二是要求外出打工的农民，要把土地拿给别人耕种，政府要采取措施，不准其荒芜；三是建立激励机制，如种植大户购买农机，就要倾斜，就要有优惠政策。

三要抓好农民培训。今年中央1号文件提出要发展现代农业，发展现代农业的核心问题，就是要培养大量有文化、懂技术、会经营的新型农民。发展农业生产力，重点在于提高农民的素质。孙德礼曾经当过原来小乡的乡长，他的素质就与普逼农民不一样，他一个人的生产效益就相当于几百个农民的效益。因此，农民的培训要当成一项长期战略任务来抓。市委、市政府要抓紧出台培训农民的文件，市农办、劳动和社会保障局、远教办正在调研起草培训农民的文件。各级各有关部门一定要把农民培训当成一项长期的战略任务来抓，整合各种资源，不间断地对农民进行培训，提高农民的素质。

(根据录音整理)

第三篇：县委副书记在农口部门工作任务分解会上的讲话

县委副书记在农口部门工作任务分解会上的讲话

一、锁定目标

今年，全县农业农村工作要紧紧围绕“保供应、促增收”目标，以深化农村改革为动力，以“3+2”特色产业体系为支撑，以“五点三区”、现代种业示范园区和渝东北农产品加工中心为引领，加快推进现代农业发展，努力建设全市农产品主产区示xx县。

具体指标：农业总产值增长5%，农业增加值增长5.5%，农民人均纯收入增长14%。森林覆盖率42%，森林火灾受害率控制在0.3‰以内。完成水利投资6亿元。

考核目标：“保三争二”。

二、明确任务

个人8项重点工作：一、深化3+2特色效益农业(产业发展)；二、深化“五点三区”建设(重点推动百里牡丹花海及景区、李子源、美丽乡村、种业园区建设);三、抓农村改革；四、抓农村水利建设；五、抓生态文明示范区建设；六、抓强县升位工作；七、打造渝东北农副产品加工中心；八、抓城市升级。

经过多年努力，我县农业农村工作已奠定了良好基础。在产业发展、示范带动、基础建设等方面都取得了明显成效。其中，高安食品工业园区、现代种业示范园区、百里牡丹花海等项目的实施，将为打造垫江农业升级版提供有力支撑。

(一)强力推进高安食品工业园区建设

以高安食品工业园区为载体，以产地加工为依托，力争将我县打造成为渝东北农产品加工中心。

1、加强园区基础设施建设。新建1.5公里道路和管网，新征地500亩，建设日处理5000立方米的污水处理厂1座。

2、加大招商引资力度。引进大龙头加工企业20家。

3、积极争取项目、资金，有效实施1000万元资金的农产品加工打包项目。

4、弘扬农副产品加工文化，培育著名、驰名农产品商标。

(二)着力打造现代种业示范园区

推进现代农业示范园区建设，重点打造农、林、牧、渔种子种苗生产基地，构建政府主导、企业主体、科技支撑、产学研相结合、育繁推为一体的现代种业体系，突出发展四大种业，努力将我县现代农业示范园区打造成为重庆现代种业示范园区。

1、注重产业发展

(1)粮油制种：引进市农科院建设研发中心,中一种业公司、农投集团建设制种基地。建立水稻制种基地2万亩，油菜制种基地5000亩。

(2)蔬菜育苗：引导华运农业开展蜜本南瓜集中育苗80万株，鼓励品尚品、龙之叶、鼎越、御康等蔬菜企业和农民合作社开展西瓜、白菜、萝卜等果蔬集中制种、育苗，建设果蔬育苗中心1个。

(3)花卉育苗：发展彩叶桂等林业园林、苗木基地500亩，培育海博园林等花卉苗木企业3家，新建华运牡丹精品园1000亩。完善基础设施建设，发展花卉苗木基地2000亩。

(4)畜禽繁育：建设生猪原种场1家，供精站1个；袁氏种鸭场供种能力100万羽，汇祥种鳅场供种能力2000万尾，宝玉蚕种场供种能力3万张。

2、加强基础设施建设

(1)桂溪河至回龙河休闲公园建设；

(2)开展环境整治；

(3)加快农业园区环道建设。

3、加强节点建设。

4、建设美丽乡村。以“五有四无三覆盖”为标准，推进沙坪李白村、新民明月村等“美丽乡村”示范建设。

(三)全力建设牡丹花海

林业局要明确近三年牡丹花海建设的具体内容，分步实施牡丹花海建设。要挖掘牡丹文化，延伸牡丹产业链条，开发旅游产品。精心打造澄溪“通集六景”牡丹文化园。完成澄溪至太平牡丹园9公里道路硬化，实施澄溪至新民明月山内槽沿途牡丹断档区域栽植工作，使牡丹种植进一步集中连片。引种油用牡丹30万株，逐步推进油用牡丹建设，2017年油用牡丹规模达到5万亩，到2020年达到10万亩；建成西南地区油用牡丹苗圃基地。

具体讲：

农委：

(一)深化3+2特色农业产业体系

1.“重庆粮仓”：稳定粮食播种面积100万亩，油料12万亩，水稻、油菜制种1万亩，实现粮食、油料产量分别达到40万吨、1.5万吨。建设水稻、玉米等10个万亩高产示范片，普顺、曹回、周嘉3个高产优质水稻示范片，永安、周嘉2个五千亩高粱示范带；沙坪、曹回2个五千亩油菜示范片，曹回至普顺万亩玉米示范带，沙坪2个五千亩水稻、油菜制种基地。建设高端优质水稻基地，加快重粮集团1万吨优质粮食收烘加工项目建设，培育“重庆粮仓·垫江大米”品牌。推进粮食仓储物流园建设。

2.“都市菜园”：

稳定蔬菜播种面积40万亩、产量80万吨，出栏生猪98万头、家禽1800万只。建设榨菜、蜜本南瓜2个五万亩产业带；新民、五洞、高峰3个千亩设施蔬菜基地；砚台、鹤游、坪山等3个千亩调味品基地；大石、高峰等5个五千亩酸菜基地；鹤游坪5万亩蜜本南瓜产业带；种植榨菜13万亩、蜜本南瓜10万亩。出栏生猪98万头、家禽1800万只；建设新民、曹回2个千亩水产基地，全县养殖达到6.5万亩，产量2万吨。

3.“花果之乡”：建设花卉苗木、垫江白柚、优质柑橘、设施水果四大基地。提升牡丹精品园，扩大油用牡丹种植规模，延伸牡丹产业链条，打造“五花五园”。建设桂溪、白家2个柑橘标准园，黄沙、杠家、永平3个蜜柚精品园，改造白家、包家2个老果园，嫁接白柚10万株，搞好澄溪、太平、高安3个幼果园管护，实现产量6万吨。扩大牡丹花、油菜花、李子花、柚子花、荷花种植规模。建设五洞500亩脆李，澄溪通集、新民华运农业800亩牡丹，沙坪5000亩油菜花，高安3000亩荷花精品园，打造“五花”。配套建设菜园、花园、果园、乐园、家园等打造“五园”。实施美丽乡村建设5个，发展生态休闲观光农业。

4.“食品加工”：以高安食品工业园区为载体，以产地加工为依托，加快推进基础设施建设，新引进农产品加工企业5家，实现园区加工企业26家，将垫江高安食品工业园区打造成渝东北农产品加工中心。

加快杠家、永平2个蜜本南瓜加工项目以及涪陵榨菜集团2万吨榨菜、小崔食品1万吨榨菜、明月山食品1万吨风脱水榨菜、恒利食品藠头加工项目建设；启动尹华食品1万吨泡菜、顺琪食品2万吨酸菜、重粮集团1万吨优质水稻收烘加工、佳佳乳业蜜本南瓜饮料及全县3万吨散户榨菜加工；支持百果园酒业500吨瓶装白酒、300吨金柚泓技改扩能达产达效；建设冷冻冷藏设施5个。

5.“劳务经济”：

围绕“劳务经济”产业，开展技术、职业技能培训，稳定劳务输出28万人，增加农民工务工收入；增加电子元件、电动线圈、手工艺品等品种，确保3万人从事劳务外包，实现“坐地增收”。

同时，积极发展蚕桑、中药材、草食牲畜、“黑五类”等特色产业。

(二)深化“五点三区”建设

重点推进百里牡丹花海、李子源、美丽乡村、种业园区和农业观光旅游景区建设。各(点)区建设任务分别是：

(1)新民沙坪点：推进农业园区灌溉工程建设，完善产业路、沟渠、便道等基础设施；完成武安河堤整治；硬化玫瑰广场；粮油制种1万亩；建设无公害蔬菜基地500亩。推进建安新型社区建设。引进种植500亩以上设施果蔬业主3家；引进畜禽、水产养殖业主5家。(2)澄溪点：管护精品牡丹500亩；完成雷山休闲农业水体建设200亩；加快通集牡丹园人文景观设施建设，柑橘管护到位。(3)太平点：发展精品牡丹50亩(10万株)，建设游客接待中心、烂泥沟停车场和景区配套设施；打造蝴蝶峡谷；打造牡丹花海精品景区。(4)五洞点：建设观赏型荷花基地500亩；扩大英琼蔬菜基地1500亩；建设3000平米农产品交易市场；打造精品李子园500亩；挖掘李子源文化。(5)高峰点：建设民主村蔬菜基地5000平米连栋大棚；嫁接红柚10000株，管护红柚精品园200亩。(6)重庆粮仓核心区：建设高标准农田1万亩；杂交水稻制种基地3000亩；优质高粱基地5000亩；推广种植“渝香203”

2万亩。(7)重庆菜篮子展示区：打造20公里榨菜、20公里蜜本南瓜示范带；新建盐渍菜池1万立方；种植生姜2000亩；南瓜工厂化育苗40万株；冷冻库1000立方；建设白家农产品交易市场。(8)城郊休闲示范区：抓好“三带五点”建设

。三带：明月山带：启动“百里牡丹花海”建设、完成明月山城市山体公园健身步道规划并实现年内开工建设、启动明月山林场瓜子坪生态停车场建设、培育5个“森林人家”。十里桂花景观长廊带：完成一期工程建设任务、抓好污水管网建设、抓好通信管网建设、启动桂北片区通信管网东岸工程规划设计、抓好玉顶山健身公园规划设计工作。“宝鼎山旅游带”：建好停车场、完成10公里森林防火通道建设、安装安全护栏、建设信号中转点、培育发展3个“森林人家”。五点：曹回镇徐白村白芍观光点：完成1000亩芍药园种植，3月中旬开园，组建芍药种植农民合作社一个，建设芍药研究所和芍药母本园各1个。长龙垂钓点：启动“美竹生态植物园”基础设施及景观建设，完成长久村桂花树、香樟等植物补植，建成垂钓中心，9月开园迎宾，启动半岛规划建设。黄沙经济林采摘点：建设人行步道5公里、蓄水池1000立方、观光亭1个，建设灌溉设施，管护好500亩白柚树。高安镇金桥村荷花观光点：完成金桥荷花园水上乐园、游客接待中心建设，建成金桥荷花园产业大道，发展夏秋荷塘采莲等休闲旅游项目。永安镇三河口村水上体验点

：完成三河口村新村建设一期工程。抓好三河口村小农水项目的实施，建桥1座。

(三)加强科技推广、扩大对外开放。

完成阳光培训3000人；加强农业投入品监管，完成兽药市场gps认证10家；推广农机具5000台，完成机耕50万亩，机播(栽)1.2万亩，机收20万亩。组织龙头企业、农民合作社、家庭农场等参加西部农交会、糖酒会、全国粮油博览会等展会。加大招商引资力度，培育大龙头企业。

在此基础上重点强调五点：

1、加大蔬菜业主培育力度。依托高安食品工业园区，鼓励引导蔬菜业主向高安集中。新培育规模生产业主20户，为加工企业提供原料。

2、在唱响品牌上下功夫。进一步加大蜜本南瓜、垫江白柚、金柚泓等品牌宣传力度，加大种业示范园区品牌的创建力度，提前谋划几个国家级、市级品牌。

3、启动建设农耕文化展示区。要充分挖掘具有垫江本土农耕文化，包括农耕思想、农耕器物文化、农耕技术、农耕场景等。通过实物、图像、音响等方式，彰显垫江农耕历史悠久、源远流长、人与自然和谐相处的文化底蕴。

4、“五管齐下”推进农村改革工作。一是推进土地复垦。注重复垦与集镇发展、建设用地增减挂钩、预留新农村发展用地指标相结合，提高乡镇建设用地的保障水平，完成地票交易2000亩。二是开展农业保险。把农业保险作为支持农业发展的重要措施，继续开展水稻、畜禽等保险工作，积极完善农业保险制度，扩大农业保险覆盖面。三是做好三权抵押。创新担保方式，破解评估难题，调动广大农民创业的积极性，完成“三权”抵押贷款2亿元。四是提升社会化服务。大力培育龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，组建规范股份农民合作社1个，新培育龙头企业25家，农民合作社100家，家庭农场30家。五是加大土地流转。探索建立农村土地流转市场，规划1+25土地流转交易平台，新增流转土地2万亩。

此外，要深入推进原果品公司等企业改制和良种场遗留问题处置工作。2013年，良种场遗留问题处置工作取得了突破性进展，签订了大部分合同，工作值得肯定，但目前工作受阻。8个工作组开年后要加大力度，依法、依规、有序、有效推动拆迁安置工作。对扰乱社会治安、蓄意阻碍工程施工等行为，公安部门要坚决予以打击。

5、加快建设粮油研发中心。

水务局：

(一)突出抓好重点项目，抓出成效。

一是完成民生22条中998口山坪塘整治。此项工作涉及范围较广，所在乡镇政府要大力配合，因地制宜、科学规划、保证质量。同时，要加强后期管护，真正让老百姓得到实惠。二是启动龙滩水库建设。现已完成初设，要提前做好拆迁安置工作，要加快龙滩水库融资进度，渝垫国资公司要落实专人跟踪做好融资工作确保9月开工建设。三是推进牡丹湖湿地公园建设。该项目是我县城市建设的重头戏，全县人民期待已久，要加大拆迁安置进度，务必在2014年完成任务。

按工程进度分：

1.新建一批项目：实施15.6平方公里水土流失治理、小农水重点县项目、龙滩水库工程，实施桂溪河新民镇、峡口场重点河段综合治理工程。

2.续建：桂溪河污水处理厂至峡口段、盐井溪水库工程、牡丹湖水库工程。

3.完工：桂溪河污水处理厂至峡口段、龙溪河灌区项目、大沙河重点河段综合治理工程，龙溪河永平、杠家镇河段综合治理工程，桂溪河新民镇、峡口场重点河段综合治理工程，五洞、永安、永平、曹回4个镇污水处理厂建设项目，整治山坪塘998口，继续实施人饮工程，解决7万人饮水安全问题。

4.重点前期项目：全力抓好2014年中央预算内水土保持项目治理水土流失，龙溪河灌区续建配套项目，xx县农村饮水安全项目，油坊沟水库、桂湖水库，龙溪河闸坝综合治理工程，龙溪河支流迎春河综合治理工程(迎春河、桂溪河支沟)，三汇河(卧龙河)城南场、太平场、九龙场重点河段综合治理工程，桂溪河城区河段综合治理工程，高滩河重点河段综合治理工程，三汇河三溪镇重点河段综合治理工程，回龙河曹回镇、武安场、复兴场重点河段综合治理工程，桂溪河曹家场、安乐场重点河段综合治理工程等14个重点项目前期工作。

5.重大项目储备：认真做好“十二五”中后期五小水利项目、xx县2014年农村饮水安全项目、xx县污水处理厂项目、龙溪河灌区续建配套项目、油坊沟水库、桂福水库、林家沟水库、沿河水库、邓家坝水库、长久水库、武安河治理、双河治理、三汇河治理、裴兴河治理、刘家沟治理、乱石沟治理、陈家沟治理、陈家河治理等18个储备项目。

(二)围绕民计民生开展工作。

一是扩大县城供水规划面积。县城规划面积30平方公里范围内要同步规划扩展县城供水。二是打造滨河休闲公园。桂溪河至回龙河口段为18公里，水务局每年至少推动5公里生态河堤建设，通过3—5年努力，把该河段打造成滨河休闲公园。三是围绕百里牡丹花海包装申报项目，助推牡丹花海旅游建设。

(三)遗难问题解决

整合兴禹、长兴、码头滩电站等企业，逐步发挥大业主作用；整合乡镇水厂，发挥规模效应，增强抗风险能力；做大水利水电建司，企业资质由三级升二级并加强规范管理；启动县城二次供水工作和玉河水泥厂改制工作。

(四)强化管理

1.继续推进取缔水库内投饵施肥养鱼工作，对已取缔46座水库加强水质监管。

2.建立山坪塘、小型水库、提灌、渠系设施等水利工程管护机制，充分发挥水利工程效益。

3.完善出台《xx县实行最严格水资源管理制度考核实施细则》。

林业局：

总体上，林业局一班人要牢固树立生态文明理念，按照建设生态涵养发展示范区的要求，唱响生态文明品牌，打造垫江生态文明示范区。

(一)推动“三带五点”建设。

按照“五点三区”中城郊休闲示范区建设内容进一步细化工作措施。

(二)加大花卉苗木基地建设力度。

(三)发展油用牡丹产业。

巩固全国油用牡丹示xx县建设。新建澄溪通集牡丹文化园和新民牡丹园1000亩；规划发展油用牡丹1万亩，逐渐推进油用牡丹建设，2017年油用牡丹规模达到5万亩，到2020年达到10万亩；建成西南地区油用牡丹苗圃基地。

(四)促进林权改革

1.继续完善和做好林权证办理工作，积极开展林权矛盾纠纷排查和化解。

2.发展林业家庭农场主10个，林业股份合作社20个。

3.积极鼓励和引导林农开展林权抵押贷款，争取林权抵押贷款有较大突破。

4.探索建立碳汇交易市场。

(五)切实做好植树造林和资源保护工作。

开展好春秋季义务植树活动，按质按量地完成市上下达的退耕还林、天保工程以及森林抚育等造林任务。加大对火烧迹地的补植补造力度。加强普顺迎凤湖项目建设进度，完成水生植物、界碑、界牌及部分基础设施建设，实现挂牌验收。全面完成长寿湖湿地保护与恢复项目建设，打造长寿湖生态旅游区。

气象局：

加快气象观测场搬迁进度，升级改造部分区域自动站，争取国家气象局三农专项经费，扎实做好气象服务。

三、争取好、用好资金

首先，争取好项目、资金。

2013年，财政从扶贫的角度为渝垫国资公司争取贷款贴息180万元。农业专项资金总计49558万元，较2012年44610万元增加4948万元，增长10%。农委2013年23681万元相比2012年19281万元增加4400万元，主要为2013年新增农机购置补贴1450万元，美丽乡村800万元，特色效益农业市级重点项目资金1000万元。水利方面：2013年20621万元比2012年增加3867万元，主要是大中型水库移民后扶项目因分配往年节余增加1603万元，新增山坪塘整治资金1100万元。3500亩移民创业园用地指标争取到位就很好。林业方面：森林防火专项争取了140万元。

争取得不好的：农业综合开发资金增量不大，和毗邻区县比差距大，与好的区县相差1000万元。林业荒山地造林资金争取还不够。水务五小水利资金要加大争取力度，2013年小农水绝对额全市最低。

薄弱环节分别体现在：

农业上：农综开发重点大项目没争取到。产业化示xx县没到位。产业化示范基地打造效果不明显。市上及外地到垫江来调研、指导工作或者考察，我们能拿出手的东西甚少，农业品牌亮点不够亮。

林业上：牡丹产业发展资金争取不够。在专项资金的争取上农口有4.4亿元，而林业只有7000万，占比较低。

水利上：水利投资欠进度。盐井溪水库、牡丹湖湿地公园建设欠进度。龙滩水库筹资欠进度。

其次，使用好资金。目前，在资金使用方面存在三个问题：一是资金使用质量不好。二是沉淀资金太多，尤其是水务局。三是机械执行上级要求。下一步，要在充分发挥资金使用效益上下功夫。在项目建设方面，既要满足市上验收又要围绕县上的重大项目、中心工作实施。

第三，储备好项目。主动围绕“五点三区”、牡丹花海、桂溪河整治等储备、申报项目。

四、合力推进

(一)持之以恒推动“五点三区”建设。

五点三区项目所在的乡镇政府是建设的主体，在项目建设上要主动，在业主引入上要慎重，不留后遗症。相关部门要加大五点三区项目、资金的投入力度。五点三区办要统筹规划、提档建设每个区、每个点。要收缩建设范围、在区域出亮点，在点上出精品。实现五点三区整体提档升级。同时，帮助五点三区以外的乡镇解决1个问题。

(二)发挥农民主体地位作用。

在保障农民权益、增加农民收入的同时，积极发挥农民的主体作用。发挥农民首创精神，调动农民积极性。开好院坝会、建立好机制，让农民积极投身到建设中来。

(三)思想要高度统一。

一是坚决落实县委、县政府的决策部署；二是强化识大体、顾大局的意识，在工作中做到换位思考。各站、所、室负责人、分管领导、主要领导要形成心往一处想、劲往一处使的工作局面。

(四)投入要高度集中。

强调合力推进农业农村工作，就是要在集中上求突破，在整合上见成效。

(五)部门要高度联动。

要加强部门、乡镇之间的协同配合，多通气、多沟通、多方征求意见，围绕中心开展工作。要优化建设方案、畅通工作机制、顺应民心民意。

第四篇：在市直部门工作汇报会上的讲话

各位领导、同志们：

根据会议安排，今天我讲两个问题：

一、全市1-5月份工业经济运行情况

今年以来，由于受金融危机的严重影响，我市工业经济面临前所未有的困难和压力，主要经济指标出现负增长，停产、半停产企业较多，总体来看，工业经济仍呈缓慢下滑趋势，触底启稳迹象不明显，形势非常严峻。

（一）主要表现

1、主要经济指标增幅仍呈现负增长。

2、企业开工不足。

3、全市供电量下降局面未有明显改变。

4、主要产品产量下降幅度较大。

（二）存在问题

1、市场回暖不明显，企业营销困难。

目前，国内外经济运行仍在继续下行，未到谷底，市场需求严重不足，耐火材料企业、造纸企业普遍缺少供销合同，产成品库存占压居高不下，货款回收困难。

2、企业经济效益持续下滑。

由于市场需求不足，呈现买方市场行情，用户一再压低产品价格，企业利润空间越来越狭窄，耐火材料微利保本销售，部分企业甚至赔本销售。

3、企业流动资金严重短缺。

由于缺乏流动资金，企业生产经营难以维持，部分企业资金链断裂，一直停产，无法在短时间内复工生产。据5月中旬调研时参加座谈的近200家企业反映，涉及资金问题的企业就有54家，共缺口资金4.6亿元。

4、煤矿迟迟不能复工生产，影响了全年目标的完成。

二、关于落实解决企业反映问题工作

今年以来，面对金融危机带来的严峻挑战和困难，各级党委、政府都非常重视，省委、省政府四月份提出“扩内需、保增长，决战二季度”。郑州市连续多次专题召开经济运行会议，对企业服务年活动进展情况进行了安排和部署，要求各级各部门要真心实意为企业办实事解难题，为确保我市企业服务年活动扎实开展，进一步督促全市大干二季度、决战二季度、齐心协力战危机、千方百计保增长。5月中旬，市四大班子领导带领市直有关部门主要负责同志对到各乡（镇）、街道办事处的经济运行、项目建设和企业服务年活动开展情况进行了调研，共收集到各乡镇、企业反映七大类124个问题，通过广泛听取意见，谢市长对这些问题非常重视，专门批示要求市企业服务年活动领导小组办公室拿出具体分解处理方案，责成各职能部门抓紧落实解决。

根据谢市长指示，市企业服务年活动领导小组办公室通过认真梳理分类，并以市企业服务年活动领导小组名义结合各单位职责进行了责任分解，下发了《关于印发对企业反映问题解决处理意见的通知》**企服（2009）3号文。需要说明的是，由于在调研过程中，参加企业多，企业发言时间短，反映的问题不是很清晰、情况说的不是太透彻，调研人员记录不是太完备，一些言词可能不恰当，也希望各部门谅解并正确对待。

希望各单位对文中所列问题自己组织人员，深入企业，吃透情况，找准症结，采取相应措施，尽快解决。本单位能解决的，要把问题和解决问题情况及时上报市企业服务年活动领导小组办公室。不能解决的问题，要及时上报市企业服务难活动领导小组办公室，以便集中协调解决。同时，各部门在解决和摸排问题过程中，如果出现现有政策不能解决的问题，需要政府和上级部门出台政策的，各部门要依据法律、法规，提出解决问题政策草案，报市企业服务年活动的领导小组办公室，提交市企业服务年活动领导活动小组研究，市企业服务年领导小组不能解决的，我们将及时上报市委、市政府，或报省、郑州市企业服务年活动办公室争取政策

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第五篇：在农口重点工作落实会上的讲话

在农口重点工作落实会上的讲话

农时不等人。为深入贯彻市委四届十一次全会精神，市政府决定以电视电话会的方式，今天召开全市农口重点工作落实会，总结去年及“十三五”农口工作，安排部署2021年重点任务，以只争朝夕的拼劲、坚持不懈的韧劲、善作善成的干劲，全力推动“十四五”全市农口工作开好局、起好步，为全面推进乡村振兴、奋力谱写新时代XX追赶超越新篇章奠定坚实基础。

刚才，XX同志通报了2020年全市农口重点工作完成情况，希望各县区相互学习借鉴，努力争先进位。会上还印发了2021年重点工作任务清单，请各县区、农口各部门逐项抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、攻坚克难齐心抓，2020年农口工作交出合格成绩单

2020年是极不平凡的一年。面对艰巨繁重的工作任务、前所未有的严峻考验特别是突如其来的疫情冲击，在市委、市政府坚强领导下，农口系统早安排、快行动、抓落实，全市农口各项工作继续保持良好发展势头。尤其是习近平总书记来X来安考察，让我们倍受鼓舞、干劲倍增。一年来，通过各级各部门共同努力和农口系统干部职工苦干实干，圆满完成了2020年各项工作任务，为全市决胜脱贫攻坚、收官“十三五”、加快经济社会发展提供了坚实支撑，作出了重要贡献。

一是统筹“两手抓”有力有效。农口系统闻令而动、迅速行动，率先在全市统筹推进疫情防控和农业生产“两手抓”，一手抓疫情防控，一手抓农业稳增长，全市农口系统未出现一例感染事件，市民政局被民政部授予“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”。同时，不误农时启动春耕生产，不失时机推动复工复产，粮菜、猪肉等重要农产品安全保供，有效发挥了“压舱石”作用。特别是围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，及时研究出台有针对性的政策措施，统筹推进农业稳增长各项工作，农业总产值、增加值率先在全市由负转正、逐季回升，均增长X%，稳住了农业发展“基本盘”，为全市经济恢复性增长贡献了农口力量。

二是助力脱贫攻坚圆满收官。坚持成果巩固同决战剩余人口脱贫协同推进，严格落实“四个不摘”，精准落实帮扶措施，圆满完成产业扶贫、水利扶贫、生态扶贫、兜底扶贫、供销扶贫、残疾人扶贫各项任务，顺利通过省级核查和国家普查，农口扶贫工作继续保持全省前列，助力全市脱贫攻坚取得全面胜利。民政兜底扶贫工作多次在全省会上交流，市水利局、市林业局荣记全市脱贫攻坚工作重大贡献二等功。“千村千处”电商扶贫做法被写入全国供销总社“七代会”工作报告。残疾人扶贫举措被《人民日报·民生周刊》《中国日报》《中国残疾人》等先后报道，全市X名残疾人被授予全省脱贫攻坚奖奋进奖。

三是五大富硒产业提质发展。富硒产业进入国家层面、纳入省级发展战略，五大产业质效持续提升，综合产值占到全市富硒产业的XX%，XX入选“全国硒资源变硒产业十佳地区”。“XX富硒茶”入选XXXX年全国乡村特色产品，品牌价值进入全国百强第XX位、全省第一，茶叶出口逆势而上，占到全省茶叶出口的XX%。XX、XX成为“XXXX年全国茶叶百强县”。魔芋新增X.X万亩，产量XX万吨，与XX粮农集团合作公司正式注册。核桃嫁接改造XX.XX万亩，新增市级良种繁育示范园XX个、标准化示范园XX个。生猪稳产保供有力有效，XX等一批国内龙头企业先后进驻投资，存栏、出栏较上年分别增长X.X%、X.X%，持续为全省全国做贡献，XX集团创建为国家“非洲猪瘟无疫小区”。生态渔业新增大水面增养殖XXXX亩，创建国家级水产健康养殖示范场X家，水产品产量、产值保持全省前列。“XX魔芋”“XX核桃”国家地标证明商标和“XX林下猪”集体商标获受理，XX花鲢、魔芋、富硒茶等农产品国家地标公示、名优特新进入最后评审。全年新增各类农业园区XXX个，新创建龙头企业XX家、产业化联合体XX家。XX、XX、XX、XX获批创建省级现代农业产业园，XX获批创建省级家庭农场。《XX市富硒资源保护与利用条例》颁布实施，“中国硒谷网”正式上线，富硒产业科技创新联盟成立运行，实施全产业链科研项目XX个，开发富硒新产品XX个，成功举办首个“国际茶日”X茶主场活动和五大产业“农民丰收节”、富硒产品“三年百市百店千点”送健康等系列招商推介活动，“中国硒谷”品牌影响力竞争力不断增强。

四是农村环境面貌持续改善。全年完成水利投资XX.XX亿元，新建XX综合整治堤防护岸X.X公里，完成中小河流综合治理XX.X公里，治理水土流失面积XXX平方公里。XX水电站实现二期大江截流，XX水电站四台机组全部投产发电。完成营造林XXX.XX万亩，宁X、XX省级森林城市创建通过评审，创建国家森林乡村XX个、“美丽家园示范户（村）”XX个。新建高标准农田XX.X万亩、改建基本农田XX.XX万亩，划定粮食生产功能区XXX.X万亩，我市农田宜机化改造经验入选全国首批丘陵山区农田宜机化改造典型案例。“百千工程”扎实推进，新改建农村户用卫生厕所X.X万户，建成了一批垃圾污水处理设施，农村人居环境整治三年行动如期完成，XX荣获中国乡村振兴新闻传播影响力百强城市第XX名，较去年上升XX个名次。全市X个村入选全国乡村旅游重点村，XX个镇创建为国家卫生镇，XX个村获评“XX美丽宜居示范村”，XX个村入选国家传统村落名录。XX入选全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。XX县被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

五是民生保障更加坚实有力。率先在全省开展农村低保覆盖率提升专项行动，全市农村低保覆盖率提升到X.XX%。全面加强农村特困人员、留守儿童、留守妇女、残疾人、孤儿等特殊困难群众关爱服务，全国政策培训班和全省现场会在我市召开。获批全国第五批居家和社区养老服务改革试点地区，成立全省首个养老护理技能培训学校，建成标准化居家养老示范社区、生态健康养老示范园区、医养结合示范社区、农村互助幸福院示范院、农村敬老院示范院各XX个，顺利通过国家中期验收。出台《鼓励支持慈善事业发展十项措施》，“慈善扶贫一日捐”等善款募集居全省前列，全省慈善项目现场观摩推进会在我市召开。“三治”融合成效明显，村规民约、居民公约实现村（社区）全覆盖，全市X镇X村被认定为全国乡村治理示范村镇，X镇X村被认定为全省乡村治理示范村镇，XX、XX分别被确定为国家级、省级乡村治理体系建设首批试点单位，XX“三线两化一平台”基层治理模式和XX“说论亮”推进乡村有效治理入选全国乡村治理典型案例，全省加强乡村治理体系建设工作会在我市召开。

六是农口重点改革稳步推进。全面完成农村集体资产清产核资及成员身份界定、资产股权量化工作，XXXX个村集体经济实现“破零”，X个村被命名为XXXX省级集体经济示范村，XX农村集体资产监管平台建设入选全国农村集体产权制度改革典型案例，XX获评第四批全国农村综合改革标准化试点。如期完成农业水价综合改革任务，XX入选全国节水型社会建设达标县。持续深化XX山林经济示范市建设，新建特色经济林XX.XX万亩，创建省级林下经济示范基地X个，“宁X创新公益林股份合作经营”入选国家第一批集体林业综合改革试验典型案例。率先在全省推进“三位一体”供销综合合作，创建国家级基层社标杆社X个、省级X个，国家级合作社示范社X个、省级X个，省级十强县级社X个、星级服务社XX个，XX“三社”协同改革入选全国供销系统“金扁担改革贡献奖”。基层残联组织改革试点经验全国推广，全市残联改革全面铺开。

与此同时，村庄撤并问题排查整改、禁食人工繁育野生动物补偿处置、长江禁捕“四清四无”等工作如期完成，防汛减灾、森林防火和非洲猪瘟、松材线虫病防控等有力有效，特别是科学有效应对XX次大范围强降水和X次区域性暴雨过程，实现了安全度汛，全市农口系统保持安全稳定。市水利局被表彰为XXXX-XXXX“全省防汛抗旱先进集体”。

XXXX年农口各项工作任务的圆满完成，为全市“十三五”顺利收官画上了句号，也为“十四五”后发赶超蓄积了强劲势能。尤其是习近平总书记两次来X考察并发表重要讲话，更加激发了全市干部群众奋力追赶超越的强大信心和力量。应该讲，过去的五年，成为XX撤地设市XX年来农村面貌变化最为显著、农业提质增效最为显著、农民生活改善最为显著的五年。

这五年，农口基础设施建设取得显著成效。围绕补齐“三农”领域短板、加快建成全面小康，统筹推进安全饮水、水利移民工程、高标准农田、天然林保护等重点项目建设，顺利完成“十三五”规划任务。累计完成水利投资XX.XX亿元，是“十二五”的X.X倍，全市一大批防洪保安、民生水利、生态治理项目建成投用，建成农村饮水安全工程XXXX处，全市农村自来水普及率提高到XX.X%。累计建成高标准农田XX.X万亩，占到全市常用耕地的XX.X%，进一步筑牢了粮菜稳产保供基础。累计完成营造林XXX.XX万亩，全市森林面积突破XXXX万亩，森林覆盖率达到XX%，成功创建为“国家森林城市”。实施农村人居环境整治示范村XXX个、推进村XXXX个，村庄清洁行动实现全覆盖，农村生活污水有效治理率达XX%、垃圾治理率达XX.X%，XX%农户用上卫生厕所，畜禽粪污资源化综合利用率达到XX%以上，农村群众生产条件持续改善。

这五年，五大特色产业发展取得显著成效。坚持把做大做强五大产业作为决胜脱贫攻坚、加快乡村振兴的首要任务，基本解决了农业过去没有大产业、“满天星”的问题，五大特色产业已成为全市富硒首位产业的“五个月亮”。累计建成各类现代农业园区XXXX个，是XXXX年的X.X倍，五大产业园区占XX%；市级以上龙头企业达到XXX家、农民专业合作社XXX个，分别是XXXX年的X.X倍、X.X倍；市级以上示范家庭农场XXX家，是“十二五”末的X.XX倍；培育产业联合体XX家、产业联盟XX个、产业联合社XX个，认定高素质农民XXXXX人、职业农民XXXXX人。特别是全市规模以上农产品加工企业达XXX家，占全市规上工业总数的XX.X%、总产值的XX.X%。生猪饲养量常年稳定在XXX万头左右，规模、科技全省第一，种猪生产XX第一、全国前三。茶叶面积、产量分别达XXX.X万亩、X.XX万吨，面积、产量和产值全省第二，“XX富硒茶”成为全省唯一入选《中国农业品牌目录》的茶叶区域公用品牌。魔芋面积达到XX万亩、产量XX万吨，均居全省第一，加工能力居全国魔芋产区地级市之首，被全国魔芋协会授予“全国魔芋产业第一市”。核桃总面积突破XXX万亩，全省第二，未来几年将进入盛果期。生态渔业加快转型，“XX鱼”成功注册集体商标，水产养殖面积、总产量均居全省第三，产值全省第二。

这五年，民政民生服务保障取得显著成效。坚持以脱贫攻坚为统揽，以助农增收为根本，慎终如始持续攻坚，精准落实“八个一批”，高质量实现贫困村农业园区（合作社）、集体经济组织、山林经济示范点、供销电商扶贫点、安全饮水、产业技术员、有公益林贫困村生态护林员、贫困户长短产业项目和利益联结机制X个“全覆盖”，农民人均可支配收入突破万元大关。五年来，全市XX.X万户贫困户享受产业帮扶，促进贫困群众收入增长近XX%；精准选（续）聘生态护林员XXXXX人，带动X.X万贫困人口脱贫；全市所有脱贫户饮水安全稳定达标，XXX.XX万农村人口受益；供销扶贫带动X.XX万户X万多贫困人口增收，“扶贫XXX平台”销售稳居全省前列；XX.X万建档立卡贫困人口纳入兜底救助保障范围，X.X万建档立卡贫困残疾人一个不少全部脱贫。农口六大扶贫连续三年保持全省第一方阵。全国医养结合试点市和全省生态健康养老示范市加快建设，全市XX%的城市社区和XX%的行政村居家养老服务基本覆盖，每千名老人拥有养老床位数全省第一，我市连续三年入选全国康养城市XX强。

这五年，农口各项改革推进取得显著成效。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证并受到省政府表彰，农村集体产权制度改革任务如期完成。国有林场改革任务全面完成并通过验收，全市XX个国有林场全部实现事企分离。集体林业综合改革示范区试点全面完成，累计流转林地XXX.XX万亩，发展各类新型林业经营主体XXXX个，宁X县被国家林草局确定为我省唯一一个集体林业综合改革试验区。基层供销社恢复重建实现全市镇办全覆盖，农村综合服务社实现全市重点行政村全覆盖，率先在全省建成村级供销社XX个、新型社区供销综合服务中心XX个，供销改革的“XX实践”在全省推广、全国交流。“三长治河”机制入选全国、全省优秀改革案例，XX基层残联组织改革经验得到中残联和省委领导批示肯定。

这些成绩的取得实属不易，是市委、市政府坚强领导的结果，是各方面倾力襄助的结果，更是全体XX人民共同奋斗的结果！在此，我代表市政府，对大家过去五年的不懈努力和辛勤付出，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、乘势聚力提质效，全力推动农口各项工作高质量发展

今年是“十四五”开局之年，也是全面推进乡村振兴的启首之年。关于全市“三农”工作和乡村振兴工作，市委下一步将进行全面安排部署。就全市农口系统而言，适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来X考察重要讲话精神，围绕加快农业农村现代化，以全面推进乡村振兴为主题，以农业供给侧结构性改革为主线，全面实施乡村建设行动，聚力做大做强五大富硒产业，着力夯实现代农业发展基础，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，保持定力乘势而上，凝心聚力实干作为，持续攻坚补短强弱，全力推动全市农业农村经济高质量发展，确保“十四五”开好局、谱新篇。今年要重点抓好八大提升行动。

（一）全力实施粮菜稳产保供提升行动。国家历来重视粮食安全问题，特别是疫情之后，国家把稳产保供摆在了更加重要的突出位置。总书记多次强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在我们自己手上。去年疫情包括前一段时间，有些地方还出现了抢购粮食的现象，教训非常深刻，XX虽然不是粮食主产区，但也给我们敲响了警钟。“米袋子”是省长负责制，现在中央明确要求实行党政同责，书记也要负责。XX是典型的“八山一水一分田”，大部分耕地都是XX度以上的坡地，而且现在种粮农民少，我市的粮食自给率也只有XX.X%。所以我们决不可掉以轻心、松劲懈怠，特别是各县区“一把手”一定要思想上高度重视，行动上不折不扣，坚决扛牢粮食安全这一政治责任，毫不放松把“米袋子”“菜篮子”抓实抓好。一要确保粮食稳产。首先，要落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，还要着力解决耕地“撂荒”的问题，必须守牢基本农田和耕地红线。第二，要稳面积，一定要稳住播种面积这根底线。要落实好种粮补贴，充分调动农民种粮积极性，全力做好农资保障、农技培训和田间管理，大力推广新品种新技术，确保全市粮食面积稳定在XXX万亩以上。第三，要扩储备，既要抓原粮储备，也要抓种子种源储备。第四，要抓重点，一定要抓住重点镇、重点村和种粮大户，保住“基本盘”。二要抓好“菜篮子”。去年疫情时我们抢种速生菜、适时投放储备肉，基本保障了市场供应。“菜篮子”是市县区长负责制。市政府对“菜篮子”非常重视，XX市长专门召开常务会研究，明确从XX扶贫协作资金中支持XXXX万元，又委托我前几天召开办公会安排，就是要全力推进“X+XX+XXX+N”蔬菜示范园区工程，按照农业园区标准来做，按照XX扶贫协作项目来走，力争通过X-X年把蔬菜产业培育成全市的大产业大品牌。现在设施蔬菜大棚还纳入了农机补贴，是“一举两得”的好事，既能解决集镇周边特别是搬迁社区群众吃菜问题，还可以提供稳定就业。所以各县区一定要抓住机遇，认真谋划，市农业农村局、市发改委要抓紧完善下发方案，加强指导，按园区按项目来推进。三要建好高标准农田。要按照“农田水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”的思路，全力加快高标准农田建设，为实现旱涝保收、高产稳产打牢基础。要抢抓当前农田水利建设黄金期，迅速掀起建设高潮，确保今年建成高标准农田XX.XX万亩。对年前集中开工的XX个农田水利项目和XXX个农业园区，要倒排工期、加快进度，如期建成。对以上三项工作，市农业农村局、市发改委要牵头，会同相关部门加强督导考核，全力加快推进，确保按期高质量完成。

（二）全力实施五大产业建设提升行动。年前市上召开了五大产业建设观摩推进会，并同步开展了大思考、大调研、大督查、大观摩、大谋划，在全市树立了“保持定力聚焦聚力五大产业、提质增效做大做强五大产业”的鲜明导向，同时对“十四五”时期五大产业发展作出了全面部署。接下来的重点就是要把五大产业建设观摩推进会的精神贯彻落实到位。目前，有些县区行动比较快，做了系统研究，相关措施也在跟进，但有些县动作比较慢，个别县还没有动。市委农办牵头，市农业农村局、市林业局、市富硒办、市供销社各负其责，要适时开展一次督查和通报，确保会议精神和确定事项落地落实。同时要抓紧与市考核办衔接，把五大产业建设工作纳入“十四五”乡村振兴考核，强力推进落实。市委四届十一次全会上，XX书记、XX市长都明确要求保持定力抓五大产业。应该讲，这五年我们抓五大产业的路子走对了。所以五大特色产业的提升行动就是要按照上次会上的安排部署全力以赴抓好落实，农口各部门一定要抓好督导、检查和通报。

乡村振兴首先是产业振兴、产业兴旺。现在，国家重点支持优势产业集群、优势区，包括国家级农业园区、示范区。XX抓农业园区是最早的，后来有两年省上没有抓了，但这次全省农业农村工作会明确要继续抓。现在国家、省、市、县四级抓农业园区，XX这几年一直保持定力在抓，“十四五”期间要力争把五大产业都争创为国家级现代园区。总书记要求“扎实推进特色现代农业建设”，上次会上我就讲了，特色我们选定了，XX的特色就是五大产业，所以从现在开始，“十四五”我们就要着重在现代上下功夫，要咬住五大产业创建国家优势特色产业集群和全国农产品特色优势区这个目标，品牌也必须是国家级品牌，现在正在全力争创，今年五大产业国家品牌基本上都能拿到。在县级层面，要大力创建国家现代农业示范区、国家园区、省级园区，然后再争创国家的企业品牌、产品品牌，这要作为各县区下一步的抓手来推进。目前XX、XX是国家现代农业示范区，正在争取创建国家园区。省级园区以县区为单位，目前全市共X个，除过XX和XX，去年是XX和XX，现在XX和XX也在申报，就是要一个县创建一个，先创建省级，再力争国家园区。抓产业必须久久为功，不能“胡子眉毛一把抓”，各县区都要认真总结这些年抓产业的经验和教训，必须从政府层面聚焦到大产业上来，否则“小打小闹”根本无法做大，也没有任何出路。现在要总结巩固提升老产业，再兴新产业耕地红线一条就限制了。所以不能一届政府搞一个产业，必须保持定力抓产业，推动老产业焕发生机，加快提质增效。

一要围绕做大基地抓提升。“十四五”期间，五大产业就是要打造百亿级的特色产业集群。目前茶叶是XXX多亿，魔芋、生猪两个产业也基本成型，核桃下一步盛产后也可以达到这个标准，生态渔业还有个过程。所以，五大产业基地现在主要抓提升，必须围绕优势区和产业集群的标准来抓。市农业农村局牵头，市林业局、供销社负责，有关部门配合，抓紧拿出五大产业全国优势区和优势产业集群培育创建方案。魔芋不需要征地，完全可以再发展XXX多万亩的林下魔芋，现在核心要加快种源建设。茶叶主要是打品牌提升，核桃主要是提质增效，延伸产业链。现在五大产业还有争议的就是核桃产业，认为核桃栽了这么多年还没有效益，还没有X年、还没有进入盛果期能有效益吗?总书记强调，绿水青山就是金山银山，人不负青山，青山定不负人。所以，过去我们一期退耕还林主要是解决生态问题，二期退耕还林主要是还产业，能种茶的种茶，能种核桃的种核桃，方案必须报市上审批。不然现在怎么可能有XXX多万亩茶叶、XXX多万亩的核桃。XX选产业难，保持定力抓产业更难。所以核桃现在集中精力抓改造嫁接，推动产业链延伸的深加工已经起步。之前我们到很多地方考察，一棵大核桃树到了盛产期，能有五六千元的收益，而且核桃还耐储藏。鲜果一旦市场出了问题，损失极为惨痛。所以各县区抓产业一定要考虑市场的问题。关于农业主导产业选择，我和启方市长研究讨论过很长时间，最后选定了五大产业。XX市长仍然保持抓五大产业不变。两届政府连续抓五大产业，抓成现在的样子确实很不容易。有些县一届政府换一个产业，最后什么产业也没有。所以，对于核桃产业不应再有任何争议了，必须保持定力抓下去。既解决生态问题，又解决产业问题，核桃树下还可以发展林下魔芋、林下药材等，林下潜力非常大，都可以综合开发利用。生态渔业一直在加快转型，特别是瀛湖网箱取缔后，现在长江“十年禁渔”，但不能一说禁渔就“谈渔色变”。禁渔是在XX干流区域内，在非禁区域还是要大力发展生态渔业，坚持健康养殖、绿色养殖。这些年我们之所以选择花鲢、白鲢、高山冷水鱼等优良品种，就是因为这些都是净化水质的鱼，“好水养好鱼，好鱼好水质”。明年之后鱼市场价会越来越高，我们再不发展，自己吃鱼都是问题。各县区一定要保持清醒头脑，禁渔一定要禁的住，红线绝不能出。但非禁渔的区域一定要大力发展健康绿色的生态渔业。同时，要巩固提升传统产业。例如蚕桑产业，丝绸之路的起点就在咱们家乡。桑都没有了，哪来的丝，我们必须把蚕桑产业保住。特别是好的种子、好的桑园一定要保护好。现在富硒研究院正在研发新产品，蚕桑产业要巩固提升起来，必须开发新产品。还有烤烟产业，虽然现在不要求再扩面了，但不能把这个产业忘了。目前所有农产品都免收税了，但烤烟地方上还可以收税，有些乡镇一年依靠烤烟产业创造了很多收入，所以烤烟产业不能丢，特别要把重点县、重点镇、重点村抓好，要加大指标争取，稳住现有规模。还有传统的食用菌、猕猴桃产业。猕猴桃产业不能侵占基本农田，能种的地方可以种上，省上也一直在扶持，食用菌也是一样，要利用好废料，争取省上资金支持。中药材也是我们的传统产业，但药材现在门槛很高，必须和龙头企业签好订单、落实市场，不能盲目的扩张，否则一旦滞销后果非常严重。

二要围绕园区升级抓提升。要扎实推进“百园航母、千园提升、村村覆盖”工程，力争全市建成XXX个市级、XXX个县级五大产业航母园区。市园区办（市农业农村局）要抓紧与市考核办衔接并制定考核办法，从今年起，要把五大产业园区建设纳入市上统一考核。今年要培育市级航母园区XX个、县级航母园区XX个，创建市级航母园区XX个、县级航母园区XX个，同时巩固提升脱贫村农业园区，加快推进所有行政村农业园区全覆盖。要支持XX、XX创建国家级现代农业产业园，支持XX、XX争创省级现代农业产业园。市农业农村局、市林业局牵头，抓紧拿出省级以上园区包括加工园区培育创建方案，全力加快推进。

三要围绕壮大龙头抓提升。现在距离全面完成“十百千万”任务还非常艰巨，要切实抓好市农业农村局、市林业局联合下发的《农业产业化龙头企业培育提升五年行动计划》贯彻实施，今年培育国家级龙头企业X家、省级XX家、市级XX家，创建省级龙头企业XX家、市级XX家。要在这个基础上加快推进五大产业联盟联合，今年培育市级以上产业化联合体XX家，创建市级产业化联合体XX家，逐步建立起五大产业市、县、镇、村四级联盟联合体系。要充分发挥龙头企业和产业联盟、联合社、联合体的引领带动作用，推进资源共享、链条共建、品牌共创，持续做大龙头、做实联盟、做好融合，聚力打造五大产业国家级龙头企业和优势特色产业集群。

四要围绕科技支撑抓提升。继续做实抓好农业科技“大联合”“大培训”“大承包”，全产业链持续加大五大产业科研创新和产品研发。要继续深化与中国农科院、XX农林科技大学等院地合作，发挥好现有“国字号”平台和科研团队作用，统筹整合市域内农林科技资源和力量，全力推进良种繁育、标准制定、新品研发、质量监管等方面实现新突破，加快推动五大产业全产业链科研项目落地见效。要大力实施“千村千员”培训工程，坚持抓好“五大产业百队进百园”科技大承包活动，市农业农村局、市林业局、市富硒办牵头，要抓紧拿出“双百”活动方案，严格考核奖惩。同时，市科技局要继续给力支持，全力争创五大产业国家农业科技园区、建设省级农业科技园区，推动更多的农林科技成果直接转化为新技术、新产品。

五要围绕创建品牌抓提升。这几年五大产业品牌创建力度很大，省农业农村厅也非常支持，目前正在争取全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市，市农业农村局要抓紧衔接、加快创建，并统筹抓好国家农产品质量安全市建设。现在五大产业有两个国家商标，一个是XX富硒茶，一个是XXX鱼，XX花鲢、魔芋、富硒茶国家地标和全国名优特新即将公示，一定要坚定不移实施品牌强农、质量兴农战略，按照五大产业会上的安排部署抓紧抓好落实，加快实现五大产业国家区域公用品牌、全国“两品一标”认证、名特优新农产品创建全覆盖。今年要重点把文化支撑抓好，要在五大产业文化支撑上破题。因为没有文化支撑，产业就没有品位。市委农办牵头，市农业农村局、林业局、文旅广电局、富硒办和市政府新闻办参与，抓紧拿出五大产业文化支撑方案，围绕五大产业开展诗、歌、赋、舞等系列活动，一定要给五大产业注入文化内核。

六要围绕市场开拓抓提升。这几年XX农业坚持开放发展，全国各地的博览会基本上全部走出去了，消费者也知晓认可了，所以才有现在的收效。今后涉及五大产业的各类博览会都要坚持参加，同时还要提升策划档次和宣传水平，不能再园囿于老思想、用传统方法，要创新策划，“十四五”期间必须高标准、高水平、高效果的宣传推介，力求把每一次活动办成精品，彰显XX特色。市农业农村局、富硒办、供销社、林业局牵头，春节前要拿出全年整体参展计划方案，包括五大产业农民丰收节活动，春节后拿出每个活动的具体方案。主办单位不能都是市级层面，要全力争取国家参与主办、XX承办。原本去年我们要举办全国的国际茶日，主场活动就放在总书记考察的茶园，后来因为报批环节耽搁了，最后承办了全省主场活动。承办国际茶日活动XX有基础，因为XX有世界最早的茶和世界首个认定的富硒茶。浙江是总书记工作过的地方，通过积极争取，XX成了中国国际茶叶博览会永久举办地，每年对当地茶业发展起到了极大的推动作用。今年要继续加大力度争取，XX县、市农业农村局要加大衔接，积极向上汇报，全力争取国际茶日全国主场活动能在XX办，而且年年在XX办，这对整个X茶影响力的提升不可估量。

七要围绕三产融合抓提升。农业不仅要开放，还必须走三产融合的路子，要把XX公路沿线的园区、景区沿线园区都变成休闲农业的景区，变成生态养老的示范园，同时推进资源综合利用、产品多元开发、园区循环发展，不断延伸产业链条、提升增值效益。要全力推进“一县十镇百园”示范工程，大力拓展“猪沼园”绿色循环与“林芋蜂”立体循环、稻鱼综合种养等模式协同发展，加大天然富硒肥料、富硒饲料的开发和畜禽粪污资源化利用，推进一二三产融合发展，加快打造一批全国乡村旅游项目精品线路和国家级、省级农业休闲景区、生态养老示范园。

（三）全力实施农村人居环境整治提升行动。这是“十四五”期间乡村振兴重中之重的任务，要持续推进农村人居环境整治“百千工程”，今年再启动实施XXX个示范村，通过示范引领，辐射带动全域实施农村人居环境整治行动，尽快培育建成一批各具特色、生态宜居的美丽乡村。要围绕农村“厕所革命”整村推进，充分尊重群众意愿，因地制宜选择改厕模式，高质量完成今年改造任务，确保“改一个成一个、改一个群众满意一个”。要按照分区分类、有序治理、递次推进的思路，持续抓好农村生活垃圾、污水治理，将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，积极扩大农村生活垃圾就地分类、源头减量试点范围，探索具有农村特色的垃圾分类方法，不断提高垃圾污水治理和资源化利用水平，确保脱贫和“脱貌”有机统一、有效衔接。乡村清洁行动春节前就要迅速启动起来，要结合城乡疫情防控，充分调动群众积极性，突出整治重点，清理盲点死角，推动农村环境由“清脏”向“治乱”拓展，做到县不漏镇、镇不漏村，压实责任，压茬推进。

（四）全力实施农口重点项目推进提升行动。我们XX产业项目确实不多，过去大多是基础设施领域项目。所以今年市委一号文件就产业项目建设专门下发了《决定》。农口系统要率先行动，把今年作为农口项目建设年，要盯着项目干、围着项目转，全力抓好贯彻落实，以高质量项目推动五大产业高质量发展。一要加大五大产业项目策划争取。五大产业项目工作上次会上已经作了安排部署，策划的全产业链项目都要争取纳入中省市“十四五”规划盘子，全力争取全国五大产业特色产业集群、优势区和产业强镇、一村一品示范镇等大项目。市委农办、发改委牵头，尽快拿出《五大产业全产业链项目建设行动计划实施方案》，联合下发实施。要突出五大产业招商引资，市农业农村局、招商局牵头，结合“十四五”规划盘子尽快拿出五大产业项目招商方案，持续加大招商引资，要特别关注创业成功返乡人士的落地，这批人是近几年五大产业蓬勃发展的重要力量，要抓紧春节前后人员暂未外出这段有利时机，大力招引发展产业园区。农业不是过去的小农经济，一定要开放，要用金融、招商的理念来谋划项目、招引项目、推进项目。二要加快水利移民项目建设。要加快推进中小流域综合整治项目落地，尽快完成XX综合整治项目前期工作，其他已经策划的项目，要争取纳入国家和省级盘子。今年要力争完成水利投资XX亿元，完成中小河流综合治理河长XX公里，力争XX水库全面开建。要启动恒河水库移民搬迁工作，如期完成XX水电站XX集镇、XX水电站XX集镇搬迁安置任务。强化农村水电站管理，稳妥推进XX区域水电站退出整治。三要全力抓好生态林业建设。要全力抓好XX天然林保护修复、湿地保护等《专项规划》实施，涉XXX县区要全面推行“林长制”，坚决当好XX生态卫士。要继续抓好河流沿线、破碎山体、直观坡面、城郊村镇等重点区域绿化，高质量推进XX湖林业生态综合治理工程，持续巩固国家森林城市创建成果。

（五）全力实施生态健康养老提升行动。XX和全省全国一样，养老问题现在都非常突出，可以说跟我们每个人都有关联，这也是“十四五”期间一项重点任务，一定要带着感情去做，持续提升全市养老服务水平。XX的农村兜底养老一直处在全省前列，现在老年人吃穿都不是问题，取暖问题去年也逐步解决了，现在不仅要让老年人有地方养老，而且还要让他们乐起来、高兴起来。XX这几年做的比较好，把养老院转着住，就是很好的探索和尝试，所以农村兜底养老要抓提升。居家社区养老抓推进，我们争取了全国居家养老改革试点市，很不容易，一定要抓好。初步计划要在XX中心城区“东西南北中”各建一个居家社区养老的地方，现在老城区没有地方，XX市长提出整合利用闲置国有资产，这个思路非常好，各县区也可以参照，以居家养老为主，白天有地方活动，晚上回家住，还可以把老年大学办起来。机构养老抓运营，这几年各县区养老院机构已经全覆盖，也逐步运营起来了，现在要连锁起来。特别是德亨仁厚集团落地XX后，老年公寓十个县可以轮流住，然后可以探索在全国养老机构交换着住。医养结合抓示范，这几年试点示范这块做得很好，创新探索了“五种基本形态”，非常便捷贴心，我市多次在全省会上交流。生态养老抓培育，我们建了一个生态养老示范园，在农业生态园基础上把生态养老加上，目前效果非常好。XX养老抓品牌，按照这个思路抓紧筹备成立养老协会、养老大会，可以把整个XX养老带动起来，我市还连续三年入选全国康养城市XX强。当前，要集中精力把居家养老试点市抓实抓好，努力使居家养老在吃住行游购娱、生老病死等方面的问题都能逐步解决。民政养老服务“X个XX”标准化创建要继续坚持，今年任务已经分解下达，各县区一定要抓实抓好，要能看得见、摸得着、数得清。

（六）全力实施民政民生保障提升行动。一要持续加强特殊人群关爱。要依托现有社会救助和保障制度，做到应补尽补、应兜尽兜。全面落实农村留守儿童、留守妇女和老年人关爱服务政策，以及残疾人“两项补贴”，强化分散供养特困人员委托照料服务，确保应帮尽帮、应助尽助。适度扩大城乡低保覆盖面，对特困人员、困境儿童和生活困难残疾人、重度残疾人等特殊群体，要全面落实养育和保障服务相关政策，确保应养尽养、应救尽救。二要全力抓好残疾人工作。要以预防、康复、产业、就业、教育、帮困为重点，坚持每年为残疾人办十件看得见、摸得着、数得清的实事和好事。“预防”就是要优生优育，不能再有新的增量。“康复”就是康复以后生活基本能够自理，然后帮助符合条件残疾人接受教育、实现就业。“帮困”就是每年给残疾人办十件实事。还有残疾儿童康复救助，要确保X-XX岁残疾儿童康复救助全覆盖，确保有需求符合救助条件残疾儿童应救尽救。要继续实施“双百”帮残工程，抓好残疾人产业就业示范园（基地）、农村残疾人扶贫示范基地创建，力争有能力的残疾人人人技能和产业技术培训全覆盖。三要加强社区服务管理。当前正在进行村“两委”换届，要严肃纪律要求，依法依规推进，要选对人、用好人，确保不出问题。同时，要统筹抓好乡村治理、社会组织监管、婚姻登记、殡葬服务等服务管理工作，不断提升群众获得感、安全感和幸福感。

（七）全力实施农村改革深化行动。改革是乡村振兴的法宝。要以更大力度推动农村改革，积极探索村集体经济发展有效途径，把产权与村集体经济融为一体，抓创新、抓壮大，依托产业发展“一村一品”、建立现代园区，做到有效衔接，切实解决好把“死资源”“死资产”变活的问题，要在做实、运营、壮大上下功夫，加快实现全市村集体经济全部“破零”。“三权分置”改革一定要把产权盘活起来，激活农村发展活力。供销改革XX一直走在全省全国前列，一定要按照“改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社”的要求，加快实现组织体系、联合体系、电商体系、营销体系“四个全覆盖”。目前供销改革最滞后的是社有企业改革，要把今年作为社有企业改革的突破年，要全面摸清底子，逐一研究突破，再也不能靠吃房租，必须把社有资产盘活起来，真正把社有企业变成五大产业的龙头。同时，要积极稳妥推进残联改革，市委办、市政府办已经下发文件，各县区要按要求抓好推进落实，创出XX新经验。

（八）全力实施农口安全稳定防范行动。当前疫情防控丝毫不能麻痹大意，现在形势越来越紧，后面情况目前还不好预判，本来要把大家召集回来专门开一个会，按现在疫情防控要求，所以我们今天召开视频会一并安排强调，各县区、农口各部门一定要把好关、严要求，落细各项防控措施，确保零感染。特别是对敬老院、福利院等特殊场所一定要高度重视，还有冬季取暖问题也不可马虎，昨天市民政局已经开会作了安排，一定要抓紧抓好落实。森林防火和松材线虫病防控工作一会儿还要专题进行安排部署。防汛工作要抓紧做好汛前各项备汛工作，要毫不放松抓好非洲猪瘟、禽流感等动植物疫病和病虫害防治工作。长江“十年禁渔”前面已经讲过，必须要禁住，千万不可马虎大意，必须对“国之大者”心中有数，该禁的地方必须禁住，坚决不能撞红线。同时，农口各部门特别是领导干部，一定要高度重视信访舆情，农口系统这几年总体上比较稳定，要继续保持这个好的势头，脑子一定要清醒，决不可松懈大意，一旦出现舆情，一定要应对及时果断有力，尽快消除在萌芽状态，坚决杜绝“小问题变成大事件”。

三、善作善成抓落实，奋力开启“十四五”农口工作新局面

五年看头年，做好今年工作责任重大、意义非凡。各县区、各相关部门一定要按照这次会议安排部署，凝心聚力促发展，全力以赴抓落实，以优异成绩庆祝建党XXX周年。

一要强化统筹抓落实。今年工作任务非常繁重，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加之全面推进乡村振兴，还有农业经济稳增长，农口工作任务越来越重，而且量大面广战线长，所以农口各部门和班子成员一定要统筹兼顾抓推进，抓重点、重点抓。今天会上印发的重点任务清单要迅速分解到单位，分解到领导头上，分解到人头上来，迅速行动、全力落实。

二要作风务实抓落实。农口工作不能搞任何花架子，必须是一锤一个坑，一件接着一件干，一定要干成看得见、摸得着、数得清的事。不论基地建设、园区创建、企业培育，还是标准制定、品牌认定、营销推介，都必须实打实、见真功，每一项工作都要抓好实施方案、资金落实、指导服务和考核通报，一抓到底、抓出实效，干成老百姓高兴满意的实事。

三要强化协作抓落实。农口各项工作密切相关、紧密相连，农口各部门都要紧密配合在一起，聚焦主业，各尽其功。XX是农业大市，只有在农业农村上出彩，其他方面反而不容易出彩。这几年，其他一些部门工作在全省全国创出了经验，其实或多或少都是和农业嫁接的，在XX召开的全省现场会相当一部分看的都是农业园区。所以各个部门都要各尽其责、各记其功，尽责尽力抓好各自任务落实，合力做好乡村发展这篇大文章。

四要依法行政抓落实。打铁还需自身硬。农口各部门必须坚持依法行政，要驰而不息改进作风，锲而不舍落实八项规定，把“勤、快、严、实、精、细、廉”的作风贯穿到工作各方面全过程，真正做到知责于心、担责于身、履责于行，决不可无知无畏、麻痹懈怠，甚至恣意妄为。班子一定要团结，队伍一定要整齐，工作一定要扎实，执法要一定严格，作风一定要优良，干部一定要安全，不断提升农口系统依法办事能力和服务水平。

五要督查考核抓落实。对今年确定的各项重点任务，各县区、农口部门都要一月研判一次、一月通报一次，一季度部门开展一次督查排名，半年政府开展一次督查排名，必须说了算、定了干、见到效，一件一件干成干好。对涉及上级考核指标或单项重点工作需要纳入市委、市政府目标责任考核的，农口各部门要加紧与市考核办衔接，争取全部纳入全市大考核当中。

六要争创一流抓落实。这几年农口一些工作一直走在全省前列，有些在全国也有影响，全国全省多个现场会在XX召开。农口各项工作要继续在全省、全国争创一流。农口各部门一定要树立开放观念，强化创新思维，增强服务意识，要抓点示范、培育亮点，全力打造农口工作特色，做到以点带面、点面结合、整体提升，争取全国全省更多的现场会在XX召开，争取中省更多的表彰奖励。

七要统筹抓好当前工作。要坚持系统观念和底线思维，统筹抓好年末岁首各项工作，切实做到疫情防控不松劲、发展生产不动摇、安全稳定不出事，以一流工作成效服务全市发展大局。要统筹抓好疫情防控和春耕生产，迅速掀起春季农田水利建设、绿化造林、技术培训热潮，确保农口工作“开门红”。要统筹抓好春节期间困难群众生活安排和特殊人群社会救助工作，切实抓好粮菜、猪肉等重要农产品稳产保供稳价，确保全市人民过一个安宁祥和的春节。

同志们，春种一粒粟，秋收万颗子。“十四五”伟大征程已经开启，让我们在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，只争朝夕、真抓实干，全力做好XXXX年和“十四五”农口各项工作，为全面推进乡村振兴、加快建设XX生态经济强市作出新的更大贡献！