武山县整村推进扶贫项目效益发挥情况调查报告

第一篇：武山县整村推进扶贫项目效益发挥情况调查报告

武山县整村推进扶贫项目效益发挥情况调查报告

作者：武山县统…文档来源：本站原创点击数：348更新时间：2011-10-12文字控制：[小][大]近年来，武山县扶贫工作在国家、省、市扶贫业务部门的大力支持下，紧紧围绕“产业开发增实力，基础建设解民忧，科技培训强根本，创新机制作保障”的工作思路，以整村推进为主要抓手，以稳定解决农村贫困人口温饱问题为中心，以改善农村生产生活条件和增加农民收入为重点，坚持走开发式扶贫的路子，使扶贫开发由以解决温饱为主向增收型、发展型转变。2007年以来，武山县共在47个贫困村实施了整村推进扶贫项目，落实财政扶贫资金3643万元，通过项目实施，加快了贫困乡村群众脱贫致富的步伐，积累了丰富的工作经验，推动了武山县农村经济社会持续快速发展。

一、项目效益发挥情况

一是组织得力，项目村基础条件得到改善。在项目村成立了整村推进项目实施领导小组，实行扶贫办领导包乡镇、干部包项目责任制，成立了村民参与的项目实施监督管理小组，确保了项目的顺利实施。2007年来，先后新修梯田1.68万亩，衬砌渠道14.6公里，新增灌溉面积8000多亩，新修堤防工程24.1公里，保护耕地5000多亩，建设人饮工程4处，解决了2000多人的安全饮水问题，新建学校4所，乡村文化卫生设施26处，极大地改善了项目村生产生活条件，提高了农业综合生产和抗御自然灾害的能力，有效地促进了农村经济的发展。

二是突出特色，促进支柱产业的发展。按照武山县“川区抓蔬菜，山区抓洋芋，集中抓养殖，普遍抓劳务”的总体思路，在整村推进项目实施中，通过认真摸清村情和贫困原因，邀请蔬菜、水利、林业等相关部门筛选论证，保证选定的项目符合村情、切合实际、富有特色，为贫困村积极培植稳定的增产增收产业。在渭河及其支流，扶持群众建设日光温室520座、普通棚2200座，重点扶持蔬菜产业发展。在南部山区，利用整村推进项目，建设养猪圈舍3670座，为贫困群众发放良繁母猪1670头，育肥仔猪8200头，扶持发展养殖示范村23个，养殖户5000多户。

三是连片带动，项目实施稳步推进。积极整合资金，整合项目，实施整流域、整片带开发，以点带面，推广先进养殖和栽培技术，在南部山区的杨河乡小庄、河东、刘强和沿安乡西沟、汪庄、草滩6个村联片建设规模养殖基地；在山丹河流域山丹乡漆河、贾河村，滩歌镇兴城、黑池殿、代沟村等5村及榜沙河流域马力镇北顺、柴庄、苗丰、黎堡、余寨、杨坪、王门、付门等8村连片建成无公害蔬菜基地。通过实施连片开发和先进技术示范推广应用，使产业项目实施向规模化推进。

四是注重培训，科技扶贫取得实效。在项目实施中，坚持以人为本，科技先行，从帮助贫困村群众增强脱贫信心，提高致富能手入手，不断加大科技投入，积极组织开展科技培训和劳务技能培训。一方面，依托科技扶贫项目，大力开展新品种、新技术的引进、示范和推广。另一方面，通过采取办班培训、组织外出参观考察、邀请科技人员实地指导，以及与县劳务办有关培训基地合作等方式，不断强化实用技术培训，开展劳务技能培训4200人，培训“两后生”1700多人，培训项目村干部群众2.2万人次，为项目村贫困家庭脱贫致富提供了有力的人力支持。

五是监管并重，注重项目整体成效。为确保项目实施落到实处，取得实效，建立了项目公示、大额扶贫物资及良种政府统一采购、工程款拨付“五签字”报账等一系列制度，通过设立公示牌、发放明白纸等各种方式定期为群众公布项目建设和资金使用情况，实现了扶贫资金使用的公开、公正、透明。2007年以来，通过扶贫项目的实施，贫困人口占农村人口的比重由2007年初的22.8%下降到2010年底的16.2%。通过整村推进项目的实施，项目村农民人均纯收入大幅提高，干部群众的思想观念和精神面貌发生了较大的变化，农民群众生活习惯明显改进，文明程度明显提高，村级班子的凝聚力明显增强，干部群众关系更加和谐，基本上达到了整体稳定脱贫的目标。

二、存在的问题

虽然武山县整村推进工作取得了一定的成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分项目与群众的意愿不一致，群众参与后续管理的积极性不高，成效不明显。如东梁万亩苹果基地先后投入补贴资金131.5万元，但苗木保存效率不高。二是部分集中连片项目在制定计划和具体实施中调查论证不够，建管脱节，群众受益面小，扶贫带动作用不明显。三是项目培训和技术指导跟不上，群众的科技文化素质难以适应项目管理的需要，影响了项目整体效益的发挥。

三、几点建议

（一）加强指导，创新机制，充分调动干部群众的积极性。一要进一步加强对扶贫开发工作的领导，全面落实县、乡、村三级和相关部门各自的责任，总结经验，查找不足，整合项目，加大投入，把整村推进项目与重大项目建设、单位帮扶工作、新农村建设有机结合起来，在进行物质帮扶的同时，更要重视精神帮扶，扶心、扶志、扶人，引导群众树立新风尚，争做新农民。二要建立以奖代补发展产业的新机制，充分调动部门、乡镇、村组干部和群众的参与积极性，研究探索政府扶持与群众投资相结合的产业发展路子，改变政府一厢情愿扶贫开发的做法，真正形成政府主导、群众参与、管理民主、稳步推进的工作格局。

（二）因地制宜，科学规划，进一步加大产业扶持力度。针对部分项目村产业规划滞后的问题，要坚持规划先行，切实克服项目设计的片面性和盲目性，组织干部群众，开好产业发展论证会，做好项目前期准备工作。特别是整流域、整片带开发要坚持以市场为导向，科学编制规划，制定标准化生产技术流程及相关措施。同时，要加大宣传力度，争取与干部群众形成共识。坚持因地制宜抓产业发展，宜连则连，宜分则分，对项目区内意见不统一的农户，可通过土地流转等方式予以调整，切不可生搬硬套，搞违背群众意愿的面子工程、形象工程。同时，要加大培植大宗农产品加、储、销龙台企业，切实为产业发展、农民增收增添后劲。

（三）强化培训，保障收入，切实加强项目后续管理。一要加强项目培训与技术指导，把科技承包责任制引人扶贫开发工作，选派业务水平高、责任心强的技术干部，定点联系项目村，深入田间地头开展技术培训与指导。同时，要积极培养农民技术员，充分发挥“土专家”、“田博士”的作用，引导他们参与技术承包，常年开展技术服务。二要加强对项目培训费的监督，将财政监督、审计监督和群众监督有机的结合起来，确保项目培训经费真正用在实用技术和劳务技能培训上。三要建立项目后续管理机制，一方面将项目后续管路经费列入计划，对基础建设项目要有乡村两级设立维护基金，加强维护和管理，使其发挥最大效益。另一方面，对产业化项目进行“回头看”，并给予持续性扶持，增强发展后劲，扩大扶贫开发工作的效果。

第二篇：整村推进扶贫项目建议书

淝政［2012］号

关于报送《淝南乡2012整村

推进扶贫项目建议书》的请示

县扶贫办：

为响应社会主义新农村建设，根据县扶贫规划，我乡 将《淝南乡2012整村推进扶贫项目建议书》编报就绪，随文上报，请县扶贫办予以审示。

特此请示

二0一二年六月廿七日

淝南乡2012整村推进村扶贫

项

目

建

议

书

淝南乡人民政府

2012年6月

淝南乡2012整村推进村

扶贫项目建议书

一、项目建设背景

淝南乡位于怀远县西北，涡淝两河之间，全乡辖17个行政村，人口56000人，户数12000户，全乡总面积97.6平方公里，现有耕地89000亩，其中水田77000亩，旱地12000亩。全乡以农业生产为主，经济相对落后。根据怀远县扶贫规划，经乡党委、政府研究，报经县扶贫办公室批准。2012我乡燕南村被确定为扶贫整村推进村。全村4201人，879户，耕地5779亩，低保户41户，五保户64户，贫困户270户，贫困人口1350人。该村基础设施薄弱，村庄之间没有沙石道路面，交通极为不便，因此一是要修通村庄道路，解决两村群众出行难问题。二是要对水利基础设施进行整治，解决上水难题，可使6个村民组2300多人直接受益。

二、项目建设内容及规模

（一）燕南村通村主干路：总长3600米，路面宽度4米。其中：胜利路长1780米，前进路950米，团结路870米，需修过路涵管桥6座。

（二）水利基础设施改建工程：新建翻水站一座，装机容量44千瓦，两台水泵,新建机房40平方，新建改建斗门15座。清理沟渠3千米。

三、投资估算及资金来源

（一）燕南村主干路：砂石路面长3600米，宽4米，过路涵管桥6座，工程总投资40万元。

（二）水利基础设施改建工程：新建翻水站一座，装机容量44千瓦，两台水泵,新建机房40平方，新建改建斗门15座，清理沟渠3千米。工程总投资40万元。

以上两项工程总投资80万元，其中要求上级专项扶持资金70万元，群众劳务折款和乡村自筹10万元。

四、经济效益预测

燕南村主干路的建设使村庄之间有了连通道路，方便了群众的生产、生活，解决了该村4201人的交通困难，最重要是解决了300多名孩子雨天踏泥淌水上学的困难；水利基础设施改建工程，可解决1860多亩耕地上水难题，确保旱能灌涝能排，促进了粮食增产稳产，农业增效，农民增收。从减灾效果分析，年可增效益100万元左右。

五、组织管理

（一）、成立组织：乡政府成立扶贫开发项目建设领导组，由乡长任组长、分管任副组长、抽调农技、水利、财政所、土地、包村干部等人员为成员。项目建设领导组在工程建设中起组织、决策、监督和协调作用，确保工程项目顺利建设。

（二）建立资金管理制度：乡财政所对扶贫建设资金设立专项专户，资金实行封闭运行，并接受审计部门监督审计，做到资金不移位，不挪用，工程费用支出由乡长一支笔审批。

（三）质量控制管理：一是建立全面质量管理机制，每一单项工程确定专人负责，确保工程建设质量；二是实行工程建设招投标制度，对每一项工程建设，面向社会公示、公告，对水利工程、道路建设等实行招投标办法，由有施工资质、有施工经验和施工能力的单位或个人参加承包建设，并留足工程建设质量保证金，确保工程质量万无一失。

（四）、工程管理：对建成后的每一项工程都要加强管理，确保工程发挥工程效益，一是对工程建立标牌；二是确定工程管理责任人，由受益村或村民小组负责人为第一责任人；三是加强法制宣传，用法律手段保证工程不受人为破坏，确保正常运行，并对已建项目建立完善的项目档案和管护条例，定期检查，发现问题及时纠正，使之服务群众，受益于民。

第三篇：整村推进扶贫工作总结

整村推进扶贫工作总结

总路咀镇上畈村

我村位于总路咀镇南部，下辖8个村民小组，全村242户，总人口960人，村干部3人，党员36人，扶贫对象低保户69户，248人。版图面积2.5平方公里，耕地面积1038亩，其中水田面积897亩，旱地141亩。山林360亩，水面180亩。2012年村级总收入8万元，人平均纯收入4460元。村两委在上级党委的领导下，全村党员干部群众团结一致，开拓进取，村民生活发生翻天覆地的变化。

2013年我村是县重点扶贫村，在镇委、镇政府的正确领导下，在县委工作组及县扶贫办具体指导下，村党支部、村委会带领全体村民艰苦奋斗，围绕扶贫整村推进总体思路，打响了基础建设、特色增收产业、农民健康生活水平、综合素质和村级组织建设五个硬件；11个扶贫项目全面建成。炼就一批能吃苦、能带头、懂技术的农村复合型人才。彻底改变了村容村貌，增强了村民信心，为全村村民、贫困户过上文明、健康、和谐的生活创造了条件。

村两委班子在整村推进实践中按照如下措施去实施：

一是加强组织领导，成立专门的规划实施领导小组，配备年富力强，经验丰富，组织能力出色的小组成员。

二是搞好宣传发动。多次召开支部党员，村民代表会议，进村入户等多种宣传形式。充分调动村民参与扶贫开发的积极性和主动性，引导村民树立艰苦奋斗·，自主脱贫的主人翁意识。

三是专款专用，民主理财。项目资金实行严格预算制度，报账制度，设立项目资金专用账户，从紧预算项目投资，严格资金管理，确保专款专用。实行村务公开和民主议事制度，坚持一事一议，张榜公布，让村民充分享有知情权、参与权、管理权和监督权。严格项目资金定期审查制度，确保项目资金不挪作它用，杜绝了违纪行为的发生。

四是所有建设项目推行公示制度，实行阳光操作。对投资规模超过10万、精养鱼池改造、新建卫生公厕、垃圾池、硬化稻场等实行了招标，杜绝了豆腐渣工程。在项目建设过程中，安排了专业人员对项目建设进行全程质量监控，确保了项目工程质量。

在今年我村扶贫整村推进实施中，上级领导给予了很大的支持与指导。以刘县长为首的政府办公室、县财政局、环保局、国税局、烟草局、人保公司以及易县长和人大涂主任等领导多次来村指导扶贫开发工作。县扶贫办林主任、陈主任和华股长等亲自为我村制定规划并指导实施。镇领导经常来村指导扶贫工作。在上级领导和村两委班子带领下，团结一心，努力工作，各项工作开展得很顺利。

在上级领导的支持下，我村扶贫从年初起到9月30日前基本完成。具体实施情况汇报于下。

1、上畈村生态综合种养基地

厂房建筑面积600平方米，场地面积80亩，场地基础设施路、水、电配套齐全，并于2012年5月20日完工。7月1日承包并养殖经营。现存栏4000只土鸡、100只羊、1000只鹅和800只腾。项目建设和养殖总投资102万元，其中政府扶贫支持45万元，招商引资55万元，自筹2万元。项目年上交4万元，承包期30年，5年调动一次上交金额。

2、通组公路硬化

今年启动我村二组、五组和六组3条公路，全长1800米，总投资30万元，其中财政扶持10万元。交通局整合12万元，自筹8万元。项目于2013年9月11日开工，于10月1日竣工。

3、各组稻场硬化

全村8个村民小组，11个自然村，硬化稻场12个，共3800平方米，总投资11万元，其中财政扶持10万元，自筹1万元。项目于2013年9月1日开工，于10月1日竣工。

4、沼气建设

村做沼气池1口，受益100户，总投资70万元，其中财政扶持资金5万元，能源办整合60万元，自筹5万元。项目于2013年3月28日开工，6月底竣工。

5、公厕和垃圾池

村做公厕3个，垃圾池16个，总投资5万元，其中财政扶持资金5万元。项目于2013年3月开工，5月20日完工。

6、村互助社

互助社员38人，财政扶持基金15万元。入会社员18户借贷13.8万元，其中3户养羊，共80只；3户养猪，共36头。；6户养鱼，鱼池100亩；4户养鸡，共12000只；2户搞运输。基金于2013年7月29日投放。互助社员增收明显。社员汪建州养羊50只，年增收1.5万元；徐文川养鸡，年增收2万多元；漆**养鱼，改造鱼池10亩，年增收1万余元。

7、扶贫搬迁

扶贫搬迁12户，共45人。投入资金49万元，其中财政扶持9万元，自筹40万元。截止12月20日，全村12户抚贫搬迁户全部完工，8、太阳能路灯

通过能源办帮扶的3.75万元以及村民自筹的4.5万元，我村投资8.25万元在村部及村级公路上安装了太阳能路灯15盏，方便了群众的出行。

9、桥梁水利

村投资4万元在一组、八组各建桥一座。发改局整合2万元，群众自筹2万元。投资2.6万元进行鱼池改造，投资4.6万元进行渠道清淤，其中财政扶持4万元，群众自筹0.6万元。

10、投资2万元，其中财政扶持1万元，群众自筹1万元，帮助徐乾坤、杨家辉和漆强3名青年进入中职培训。汪涛进入高职培训。

11、通过招商引资，由陈**投资55万元在村二组大泼山兴建苗圃基地1个，面积达百余亩。年产值达百万余元，解决就业10人。

在上级领导关心支持下，通过专项扶贫整村推进，我村取得了一定的经济效益。2013年实现工农业总收入3100万，比2012年2190万增加910万，增长41.6%。2013年实现村级收入12万元，比2012年8万元增加了4万元，增长50%。2013年农民人均纯收入达到了5450元，比2012年4460元增加了990元，增长22.2%。扶贫项目带动20余人就业，就业收入达16万余元。经扶贫整村推进后，上畈村发展进入新的阶段。一个达100亩苗圃基地，5万只蛋鸡养殖，养羊200只，200亩鱼池的特色产业群；一个村、组道路基本硬化，出行自如，交通网络便利；一个田园渠系化、稻场硬化的便民农业；一个村容清洁、村民和谐的全新村落。

上畈村委会

第四篇：整村推进扶贫项目建议书

山政［2006］49号

关于报送《山七镇2006整村 推进扶贫项目建议书》的请示

县扶贫办：

为响应社会主义新农村建设，根据县扶贫规划，我镇 将《山七镇2006整村推进扶贫项目建议书》编报就绪，随文上报，请县扶贫办予以审示。

特此请示

二00六年二月廿八日

山七镇2006整村推进村扶贫

项 目 建 议 书

山七镇人民政府 二00六年二月

山七镇2006整村推进村

扶贫项目建议书

一、项目建设背景

山七镇位于舒城县西南，全镇辖16个行政村和1个街道居委会，358个村民小组，9542户，人口35223人。全镇2005年农业总产值6199万元，农民人均纯收入1760元，全镇总面积131.5平方公里，山场面积13.6万亩，现有耕地13233亩，其中水田10333亩，旱地2900亩。森林覆盖率48%。山七镇地理位置位于大别山北部余脉，地貌特征为低山丘陵，最高海拔661米，最低海拔70米。全镇山多地少，粮食不能自足，经济相对落后。根据舒城县扶贫规划，经镇党委、政府研究，报经县扶贫办公室批准。2006我镇龙山、三石两村被确定为扶贫整村推进村。两村基础设施相对薄弱，龙山村为2005年沙河、周岭两村的合并村，两村合并后之间没有道路连通，因此一是要修通原来两村连通道路，解决两村群众出行难问题。二是要对周岭河道进行整治，恢复水毁工程，拓宽过水断面。三石村位于原三线厂、江淮厂所在地，107国道穿村而过。人口居住密集，在三石寺小集镇已经形成。一是新建街道 3 供水设施，解决当地居民饮用水困难。二是修通界岭公路桥。该桥修通后，可解决该村6个村民组村民出行难，可使6个村民组800多人直接受益。

二、项目建设内容及规模

（一）龙山村通村主干路：总长2000米，路面宽度6米。起点为山七大桥，终点为新建村部（其中新修道路1000米，老路拓宽1000米）。

（二）周岭河道水毁恢复工程：计7处，长500米。

（三）三石村供水工程：新建高位水池1座，容积1000立方米，辅设供水主管道1500米（pvcφ100mm热溶水管）等相关配套设施，日供水规模200T/日。

（四）三石界岭公路桥：桥长20米，桥面净宽5米，钢筋砼梁板构造，桥头护坡及引桥总计长30米。

三、投资估算及资金来源

（一）龙山村通村主干路：工程量：土方5000立米，石方爆破1000立米，道路护坡干砌石500立米，浆砌石100立米，砂砾石垫层6000立米，配套建筑物3万元，工程总投资17.3万元。

（二）周岭河道水毁恢复工程：工程量：土方3000立米，浆砌石1200立米，砼100立米，工程总投资18.6 4 万元。

（三）三石村供水工程：

1、高位水池工程造价13万元；

2、1500米主供水管道及配套设施13万元，合计工程总投资26万元；

（四）三石界岭公路桥：

1、桥梁建设总造价18万元；

2、桥头护坡及引桥浆砌石500立米，土石方2000立米，造成价8.5万元，总计工程投资26.5万元。

以上四项工程总投资88.4万元，其中要求上级专项扶持资金65万元，群众劳务折款和镇村自筹23.4万元。

四、经济效益预测

龙山村主干路的建设使原两村之间有了连通道路，方便了群众的生产、生活，解决了该村3000人口的交通困难；周岭河道水毁工程的恢复，可确保堤内400多亩农田生产安全，促进了粮食生产，保护了农田，从减灾效果分析，年可增效益5万元左右。

三石村供水工程的建设，解决三石街道四个村民组900多人的饮用水困难，使当地群众能喝上清洁卫生的饮用水，其社会效益明显，经济效益显著。

三石界岭公路桥建成后，可改善该村6个村民组800多人口的交通困难，特别给学生上学带来了方便与安全，5 实现了该处200多户农户梦寐以求的愿望。

五、组织管理

（一）、成立组织：镇政府成立扶贫开发项目建设领导组，由镇长任组长、分管副书记任副组长、抽调农业综合服务中心、土管所、财政所、社会事务中心等人员为成员。项目建设领导组在工程建设中起组织、决策、监督和协调作用，确保工程项目顺利建设。

（二）建立资金管理制度：镇财政所对扶贫建设资金设立专项专户，资金实行封闭运行，并接受审计部门监督审计，做到资金不移位，不挪用，工程费用支出由镇长一支笔审批。

（三）质量控制管理：

1、建立全面质量管理机制，每一单项工程确定专人负责，确保工程建设质量；

2、实行工程建设招投标制度，对每一项工程建设，面向社会公示、公告，对水利工程、道路建设、供水工程等实行招投标办法，由有施工资质、有施工经验和施工能力的单位或个人参加承包建设，并留足工程建设质量保证金，确保工程质量万无一失。

（四）、工程管理：对建成后的每一项工程都要加强管理，确保工程发挥工程效益，一是对工程建立标牌；二 6 是确定工程管理责任人，由受益村或村民小组负责人为第一责任人；三是加强法制宣传，用法律手段保证工程不受人为破坏，确保正常运行，并对已建项目建立完善的项目档案和管护条例，定期检查，发现问题及时纠正，使之服务群众，受益于民。

第五篇：整村推进扶贫点项目建设情况汇报

整村推进扶贫点项目建设情况汇报

整村推进扶贫点项目建设情况汇报 整村推进扶贫点项目建设情况汇报 整村推进扶贫点共有7个：镇大片村，镇那料村，镇屯里村，镇三门滩村，镇那逻村、洞利村，镇飞跃村，其中镇洞利村参照自治区整村推进验收标准进行验收。年初，我区整村推进扶贫点共确定建设项目54个，现将扶贫点项目建设情况汇报如下：

一、扶贫点项目建设情况

已完成的项目有13个：洞利村松脂产业协会、蚕桑产业协会建设，那逻村五保水电配套项目、定影桥，飞跃村办公楼建设，屯里村水利维修工程、村委办公楼配套设置、村道维修工程、人饮工

程，三门滩农网改造、完善村委办公设施、种植经济林、甘蔗种植协会建设； 在建项目有5个：洞利村八寨沟民族新村、民族新村饮水工程，那逻村村委办公楼加层、残疾人住房改造，飞跃村小学装修；

正在筹集资金的项目有2个：洞利村村委会搬迁、三门滩标准篮球场建设； 已上报的项目有8个：那逻村米吉进村道，大片村扩建至金鸡坪四级路、1队土地背水坝及冷水桥建设，飞跃村那全东边桥建设、七坡村道建设、七坡村小学危房改造，屯里村小学危房改造，三门滩维修六角塘水库堤坝； 其余26个项目未进行。

二、扶贫点整村推进验收标准指标完成情况

按照整村推进验收标准的16项指标，我区7个扶贫点中完成其中15项的有3个村：屯里、大片、三门滩，完成14项的2个村：那料、飞跃，完成13项的2个村：那逻、洞利。在16项验收指标中，完成较好的有12项：农民人均纯收入、解决贫困人口温饱问题、劳动力培训、劳动力输出转移、通电、通路、通电话、通广播电视、小学和初中入学率、“四旁”绿化、村委会办公设施建设，村支部“五个好”建设等指标；完成较差的是3项：沼气池建设、小学危房改造、人畜饮水等指标，尤其以沼气池建设进程较慢。

三、扶贫点项目建设存在问题

1、项目建设资金需求与实际投入矛盾突出。各个贫困村需要投入的基础设施和社会公益事业项目数量比较多，所需资金多，尤其是人畜饮水、小学危房改造、桥梁、村道、新村、沼气池建设等建设项目，建设资金缺口大。

2、上报项目批复慢，资金到位迟。我区各扶贫点均有自治区扶贫项目，如小学危房改造、水利工程、村道建设等，项目经级级上报后，项目批复反馈到各扶贫点时间较晚，资金迟迟不到位，客观上制约了项目建设的进度和质量。

3、“等、靠、要”的思想严重存在。部

分工作队及村干部没有发挥主观能动性及主人翁的精神，对项目建设没有积极争取有关部门支持，对项目建设参与度不够，致使项目建设进度滞后，甚至个别项目毫无进展。

4、项目建设管理责任制落实力度不强。因今年区镇进行换届，区镇均有人事变动，造成了对联谊工作有所松懈，联谊单位间、相关部门之间协调不够，造成项目建设步调不一致，抑制项目建设进程。