大连旅顺口区项目一科2011年工作总结

第一篇：大连旅顺口区项目一科2011年工作总结

2011年工作总结暨2012年工作计划

2011年是开发区实施“十二五”规划的开局之年。这一年，在局领导的正确领导和支持下，在全科同志的共同努力下，我们较好地完成了各项工作任务，现将外资科11年的工作总结如下。

一、招商引资指标完成情况

2011年，完成外资实际到位额1.2亿美元,为区年计划的100％，圆满完成区政府下达的“两增一保”任务指标。

二、完成的主要工作

1、积极跟踪，全面掌握项目进展情况

2011年新签约项目4项，为大连癌症早期诊疗中心、加拿大新时代疗养中心、今冈五期和西部临港新城旧城改造暨核心区基础设施建设及土地开发合作项目（内资）。新开工项目1项，为大显精密轴产业配套园项目。续建项目4项，为鸿峰生物科技二期、港华燃气、今冈四期和布鲁克电机6号厂房。竣工投产项目2项，为鸿峰生物科技二期和港华燃气项目。在谈项目主要有华阳园林绿化、大显控股LED、新时代海洋和东芝机车电气设备项目等。

新批外资企业1家，为大连华阳园林绿化有限公司，增资外资企业4家，为大连鸿峰生物科技有限公司、大连丰和工业有限公司、高铁机械大连有限公司和大连百傲化学有限公司，外资增资总额为400万美元。

2、加强服务工作，推进项目进程

在项目推进过程中，坚持对项目洽谈、签约、建设、投产的每个环节进行跟踪掌握，及时协调解决项目单位遇到的各类问题，确保项目服务落实到位，用真诚优质高效的服务争项目、赢项目，推进程、促招商。先后几次走访了港华燃气、鸿峰生物、今冈船务、华森房地产、大显精密轴、丰和工业，布鲁克电机等10余家企业，了解企业的投资计划、经营状况、项目进展情况和存在问题，并对提出问题予以协调解决。先后协助大显公司和中城建东北公司等企业办理了金华德精密轴公司和中城建（大连旅顺）投资开发公司等新公司的注册工作。协助华森公司准备外资公司华阳园林绿化公司的设立报批材料，并协助其完成华阳园林绿化公司设立的审批和注册工作；协助华森公司准备外资并购报批材料，并就并购后的经营范围和立项等事宜专程赴市外经贸局进行沟通落实。协助先锋公司准备经营范围增项的报批材；协助大显精密轴公司准备产业配套园项目开工有关手续，就开工事宜和绿化带毁坏事宜进行协调，并为其办理了产业配套园项目扶持资金申请；落实中城建癌症诊疗中心项目用地红线，协助其办理规划、温泉开发、用电设施等相关手续。完成了今冈五期项目协议书和中庚西部临港新城旧城改造暨核心区土地开发合作协议书的起草、商洽、修改和签订；完成了“旅顺西部临港新城核心区基础设施建设开工仪式”的策划筹备及现场布置和协调工作；落实解答了加拿大新时代集团就康复中心项目提出的有关问题；起草了大显控股公司

LED项目的优惠政策，并就此进行专题研究，予以答复；为参美公司和新时代海洋联系落实项目选址地；为中城建东北公司收集整理提供投资优惠政策，为虎威发动机公司寻找联系出租厂房并陪同其实地考察等。

3、努力做好项目审批工作

项目审批工作是今年新增加的职能，为做好此项工作，我们不耻下问，常向市局和区局同志请教，在实践中得以掌握。今年，完成了鸿峰生物科技公司、丰和工业公司和高铁机械公司的增资事项的审批；完成了大连大显精密轴有限公司股权质押和大连参美原料药有限公司股权变更事项的审批。

4、做好外出招商工作：

一是为出国招商做好各项准备工作：准确及时办理出国招商手续，先后办理了荷兰、挪威、俄罗斯、香港和台湾等国家、地区的出国手续；精心准备宣传推介材料，编写推介稿，编制招商手册，扩大开发区知名度；积极联系落实招商参会企业，准备招商重点推进项目材料和重大招商项目材料，保证招商效果；准备招商礼品等。二是积极参加参加市、区相关部门组织的经贸洽谈活动，如大连海事展，中国大连—日本地方银行联合经贸合作洽谈会等，培育项目资源。

5、做好来电来访的接待和洽谈工作

先后接待了大连市委书记夏德仁、大连市副市长曹爱华、盘锦辽河口生态经济区管委会、台湾立基电子集团、日

本贸易振兴机构、美国芝加哥商会代表团、瑞士新能源企业代表、华夏麒麟国际投资有限公司等各级领导和国内外客商共计1600余人。接待洽谈工作做到热情、缜密、周到、讲解生动准确，使客户慕名而来，满意而归，力争不留遗憾，为争取客户入驻开发区奠定基础。

6、做好招商基础工作

（1）做好2010年外资科档案管理工作。对2010年外资新签约项目、新开工项目、竣工投产项目、新注册企业、外资指标完成进度等资料进行统计和归档，对2010年外资招商项目进行建档等。

（2）制作开发区英文PPT宣传材料，与广告公司联系，制作开发区宣传图册，协助双岛制作宣传画册、制定项目协议。

（3）、跟踪督促先锋房地产公司和华森房地产公司外资尽快到位，催促今冈公司和轮渡物流公司缴纳土地款等。

三．存在的问题

1、有限的土地影响项目的引进。

2、业务知识需进一步提高，特别是审批职能下放后，许多业务是第一次经办，需不断学习提高。

3、缺少针对外资企业的优惠政策，力争在2012年制订相应的优惠政策。

2012年工作计划

为做好2012年外资招商引资工作，我们将在以往工作的基础上，加大工作力度，大胆创新，再接再励，努力实现外资招商引资新突破。计划重点抓好以下几方面的工作：

一、力争外资实际到位，确保完成区政府下达的“两增一保”任务指标。

二、重点做好项目的跟踪落实和服务，掌握项目进度，沟通协调解决出现的问题，促进项目早日签约、早日开工、早日竣工投产。要尽力推动大显控股LED项目等尽早签约，促进今冈五期、矢野船舶等项目早日开工建设，大显精密轴产业配套园、今冈四期等项目竣工投产

三、继续加大招商宣传力度，利用各种途径大力宣传开发区，提高开发区的知名度，增加项目储备。

1、继续以网络、电话、传真等方式，加强与外商在华投资企业和国内知名企业的联系，保持与有投资意向的客商的沟通与联系。

2、进一步强化“走出去”的招商意识，提高外出招商效果。

（1）继续加强与市、区政府涉外部门、各大商会和驻连外资银行、办事处等部门的工作联系，为招商引资提供项目信息。

（2）积极参加在大连举办的各类经贸洽谈活动。

（3）参加国外有关船舶制造、机车制造和物流的专业展会，结识新客户，引进新项目，做大做强开发区的船舶制造、机车制造和物流产业。具体参展情况见附表。

四、进一步强化服务意识，提高服务技能，创造一流的投资软环境。

（1）提高服务质量，抓好项目全过程服务。

在谈项目要及时跟踪、掌握进展情况，发现、反馈和解决问题，确保项目的成功率；已签约项目要做好立项、审批、注册等服务性工作，多渠道培养开发区税源；开工项目要定期走访，及时掌握建设进度，促进项目早日竣工投产

（2）、认真做好客户的来访接待和洽谈工作，做到热情周到，不留遗憾。

五、做好招商引资相关工作

附：国外招商展会明细表2011、10、20

第二篇：大连旅顺口区成立首家居民小区工会

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 大连旅顺口区成立首家居民小区工会

作者：史锐

来源：《当代工人·精品C》2013年第05期

9月3日，大连市旅顺口区总工会在光荣街道龙河家园居民小区召开成立工会现场会，各街道、开发区总工会副主席、各社区工会联合会主席、龙河家园居民小区工会第一次会员代表大会全体代表90余人参加会议，并观摩了龙河家园居民小区工会第一次会员代表大会全过程。大连市总工会副主席栾宏革、旅顺口区人大常委会副主任、区总工会主席郭晶出席了会议并讲话。龙河家园居民小区工会的成立，标志着旅顺口区总工会建会工作拓展到了新的领域。

社区是城市社会化管理的产物，是各种社会群体的集聚地。2011年，旅顺口区在城市13个社区全部建立了工会联合会。但是随着城市化进程加快和社会管理体制改革，社区工会所担负的任务越来越重。与此同时，社区所辖的各居民小区集聚了一大批离退休人员、下岗失业人员、进城务工人员、外来养老人员、个体工商户和失海失地农民。由于就业方式不同、分配方式不同、生活方式不同，劳资矛盾和社会矛盾时有发生。针对这些实际情况，旅顺口区总工会努力探索发挥社区工会职能作用的新途径，通过深入调研，反复论证，决定在具备建会条件的居民小区建立工会组织。

旅顺口区总工会领导向记者介绍说，参与社会管理服务，是工会组织的重要职责。通过成立居民小区工会，可以在更宽的视野、更广的范围，把居民小区职工群众更好的组织起来，凝聚起来，活跃起来；还可以通过小区工会开展政策宣传、困难帮扶、职工维权、亲情服务等活动，把居民小区职工群众紧密团结在党和政府周围，为维护社会和谐稳定作出贡献。

党工共建是旅顺口区总工会一贯坚持的工作理念。通过成立居民小区工会，实现了党工共建向最基层组织的深化和发展，向八小时以外居民“生活圈”的深化和发展。龙河家园居民小区工会，依靠小区党支部的领导、依托小区物业的公共资源、依附小区新老会员，在实行党工共建方面闯出了一条新路径，搭建了一个新平台，这也是旅顺口区总工会界定居民小区是否具备建会条件的重要依据。

大连市总工会副主席栾宏革对旅顺口区居民小区建立工会给予充分肯定，对其它各方面工作也给予高度评价，希望旅顺口区总工会再接再厉，当好全市工会工作的排头兵。旅顺口区人大常委会副主任、区总工会主席郭晶全面安排部署了居民小区建会工作，并提出两点要求：一是提高认识，统一思想，切实抓好居民小区建会工作；二是加强领导、展示作为，切实发挥居民小区工会作用。

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第三篇：大连旅顺口区自然旅游资源开发研究

大连旅顺口区自然旅游资源开发研究

发布时间：2011-8-

3信息来源：中国论文下载中心 作者：崔广彬

摘要：旅顺口区是大连市所属的六区之一，位于大连市最南部，自然旅游资源在大连市占有突出的地位。具有相当的开发潜力和发展空间。自然旅游资源可开发的旅游产品为度假旅游、休闲旅游、观光旅游、探险旅游、生态旅游等，还可以与人文旅游资源、乡村旅游资源组合开发。在未来的开发中贯彻落实、制定执行好相关政策非常重要；需要做好旅游的策划、规划与开发工作；充分开发海滨旅游资源，建立高品级的海滨旅游度假区，发展海滨休闲度假旅游；大力发展森林生态旅游和乡村旅游。

关键词：自然旅游资源；休闲度假旅游；旅顺口

自然旅游资源是大连旅顺口区旅游资源的重要组成部分.是旅顺口区旅游业发展基本要素之一。在旅顺口区的旅游资源单体中，虽然自然旅游资源单体不如人文旅游资源单体数量多，但优良级单体比重达70.97％，总体品质相当高。旅顺口区自然旅游资源有着极大的开发价值和发展优势，可以成为旅顺口区旅游的招牌和原生动力。本文在对大连旅顺口区自然旅游资源类型、赋存、开发潜力分析的基础上，提出旅顺口区自然旅游资源开发对策，希望能对旅顺口区旅游发展实践能有所裨益。

一、自然旅游资源概述

(一)总体描述

旅顺口区是大连市所属的六区之一，位于大连市最南部，隔渤海海峡与山东半岛相望。介于黄海和渤海之间，陆域面积506.77平方千米(包括龙王塘街道80平方千米)。属受海洋影响的温带大陆性季风气候。全境地形是六丘半水三分半田，共有山丘292座，最高峰为海拔465.6米的老铁山。海岸线长169.7千米，有岛屿礁砣13个。森林覆盖率为46.44％，是第三批国家级生态示范区。2006年接待国内外游客611万人次，总收入6.2亿元。

旅顺口区自然旅游资源在大连市自然旅游资源中占有一定的地位。东北财经大学2006年完成的大连旅游资源普查结论是：旅顺口区拥有自然旅游资源单体31个，优良级22个.优良级单体比重达70.97％，优于数量见长的人文旅游资源。

(二)类型与赋存状况

1、数量与品质

旅顺口区旅游资源的单体总数量为209个，其中，自然旅游资源占31个单体。

本表统计中包括龙王塘街道3个水域风光单体和2个生物景观单体。

通过表1可以看出，水域风光类资源数量最多，其次是地文景观、生物景观、天象气候。旅顺口区的自然旅游资源数量虽然不多。数量上在全区中不占优势，但在品质上优于全区和大连市。

2、空间分布

旅顺口区自然旅游资源单体在5个镇、7个街道(未含龙王塘街道)、1个开发区的分布情况见下页表2。

本表统计中未包括龙王塘街道3个水域风光单体和2个生物景观单体。

通过表2可知，旅顺口区自然旅游资源在全部13镇、街道和开发区中，除3个单体为共有外，只在7个镇(街道、开发区)中有分布，分布不平衡。德胜、铁山两街道和双岛湾镇都是5个单体，北海镇是4个单体，主要集中在这4个镇(街道)。

二、主要自然旅游资源景观及开发潜力

在旅顺口自然旅游资源中。其优良级(三级以上单体)景观资源主要有：

水域风光类：月亮湾浴场(五级单体)、老铁山温泉(五级单体)、黄渤海分界线(四级单体，评价时放人地文景观中，但从景观效果角度放人此类中)、老虎尾海滨(四级单体)，北海大潮口海滨浴场、黄金山海水浴场、西湖山庄浴场和龙引泉均为三级单体。

地质地貌类：蛇岛和老铁山为四级单体，鸟岛和白玉山为三级单体。

生物景观类：蛇岛一老铁山自然保护区(五级单体)、老铁山鸟栈(四级单体)、斑海豹自然保护区和旅顺口国家森林公园为三级单体。

天象气候景观类：旅顺口避暑地为四级单体。

可以看出，旅顺口区自然旅游资源主要特点和开发潜力：

一是数量不多，类型较全，品质较高。这便于综合开发和旅游产品的多样化开发。

二是可供开发的海滨浴场资源丰富，这与旅顺口区三面环海有关，可以充分的开发。海滨浴场的旅游开发方向主要是休闲度假。

三是生物景观资源分布较集中。蛇岛上的黑眉腹蛇、老铁山“鸟栈”及鸟岛上的海鸥、渤海中的班海豹等景观特色鲜明，具有开发的潜力。基本上都分布在区内的2个国家级自然保护区和1个国家级森林公园。这一类景观资源可以开发休闲度假旅游、观光旅游、探险旅游和生态旅游等。

四是地质地貌景观具有一定品级和开发潜力。这类景观资源主要有蛇岛、鸟岛、老铁山、老虎尾、白玉山等。是大连滨海国家地质公园四个园区(金石滩、大黑山、南部海滨、旅顺口)之一。这类景观主要可以开发为观光旅游，但也可以同其他景观资源组合开发其他类型的旅游产品。

五是温泉和气候景观资源品级较高，可以进行休闲度假旅游和保健养生旅游开发。

旅顺口区的自然旅游资源具有相当的开发潜力和发展空间.可开发的旅游产品为度假旅游、休闲旅游、观光旅游、探险旅游、生态旅游等。还可以同人文旅游资源、乡村旅游资源组合开发。

三、开发对策

(一)贯彻落实、制定执行好政策

旅游政策被列为旅游核心竞争力之一。在2007年世界经济论坛公布的世界旅游业竞争力排名中中国列第71位(全部124个国家和地区)，总体竞争力仍不是很强，而在旅游政策一项评价中中国列第97位。这一方面说明旅游政策是旅游竞争力的重要内容；另一方面，也说明我国通过旅游政策来提升竞争力的余地非常大。旅顺口区如何培育自己旅游竞争力，这是值得政府、旅游企业、学术界进行深入探讨的问题。无论是自然旅游资源的开发，还是人文旅游资源的开发，都需要有适应社会发展和旅游发展规律的相应政策与法律法规。要大力发展旅顺口区的旅游业，就必须在政策上下功夫。

改革开放以来，尤其是近些年来，国家、省、市和旅顺区政府先后制定了许多法律法规。这些法律法规一方面提出了许多扶持旅游业政策措施，保障旅游事业的发展；另一方面也制定了许多规范旅游业发展的政策措施，规范也是为了保障。现实中一提到政策或法律法规就与优惠挂钩，而对规范重视的不够。这些法律法规和政策是地方旅游发展的方向和保障，用好政策，关键在于贯彻落实和执行。相关的规范与标准是旅游业健康、持续发展的保障，尤其旅顺口区拥有1个国家级风景名胜区、两个国家级自然保护区、1个国家森林公园、1个国家地质公园，在开发建设过程中更应该贯彻落实和执行好国家和地方政策和法律法规。在旅顺口区旅游网站上还看不到这些政策和法律法规，给人宣传不到位之嫌。对于自然旅游资源而言，尤其是《森林保护法》、《环境保护法》、《野生动物保护法》、《风景名胜区管理条件》等法律法规。

某项事业的发展有赖于良好政策的制定。好的政策会促进事业的健康良好的发展，落后的政策会对事业的发展起阻碍作用。对已有的政策要进行清理，凡是对旅游发展能继续发挥其作用，不能继续发挥作用要坚决取消。考虑到旅顺口区即将迎来全面开放，应该及时从战略层面制定旅游强区政策，进一步刺激旅游业的发展以增加旅游业在旅顺口区旅游业中的贡献率，旅顺口区自然旅游资源开发使用政策，如地热资源的使用问题等。

(二)做好旅游的策划、规划与开发工作

策划、规划、开发、营销、管理等组成旅游发展链条的各个环节，在旅游发展中不但缺一不可，还要做的好，有特色，有创新，最后才能有发展。

1、旅游策划

随着经济社会的发展，人们思维观念的改变.旅游者的需求在不断地发生变化。一方面旅游业要引领旅游消费。另一方面，旅游业又要不断调整自己适应不断变化的旅游需求。在这种旅游需求动态变化的时代，要想能不断适应旅游者不断变化的旅游需求，仍停留在原来的靠山吃山，靠水吃水的观念和开发模式上已不能适应时代的要求了。近年来.旅游策划这门技术性强、理论要求高的学科正在发展和完善。策划介入到旅游之中，为旅游业的发展注入了新的活力和生机。旅顺口区深度开发自然旅游资源必须重视策划工作，要舍得花钱请智引技，把旅顺口区的旅游大计用智慧和技术描绘出来。做好形象策划、项目策划、产品策划、营销策划等一系列策划工作。比如项目策划问题，旅顺口区缺乏具有旅顺口资源特点和高品质的旅游项目，这就需要大手笔、高水平的策划。等着开发商拿的项目是一种开发，但这究竟还是被动的，也有一些开发商在不断地找项目，我们把项目策划好了与开发商的对接或许更容易。如蛇岛开发策划、老铁山开发策划、地质公园开发策划、森林公园开发策划、气候资源开发策划等。

2、旅游规划

旅游规划在旅游业发展中的意义越来越受到旅游地的重视。关键是如何规划，又该如何根据规划去进行开发，实践中往往差距很大。旅顺口区已委托北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划《旅顺口区旅游发展总体规划》，并于2008年7月举行了初稿汇报会。这是一个关于旅顺口区旅游业发展全面的规划，希望能尽快完成，以使旅顺口旅游业发展有个总的遵循。就自然旅游资源而言，应做好具体的规划。主要包括《旅顺口国家森林公园开发规划》、《旅顺口区老铁山一蛇岛旅游区开发规划》、《旅顺口区海滨观光游憩地开发规划》(或《旅顺口区海滨浴场开发规划》、《旅顺口区(国家级)旅游度假区开发规划》、《旅顺口区国家地质公园开发规划》，原则上应在《旅顺口旅游发展总体规划》框架下来规划。

3、旅游开发

对于自然旅游资源的开发要在旅游策划和旅游规划的前题下进行，没有策划就是盲目开发，没有策划的规划也是缺乏内涵的空规划。山林草兽、石洞海泉、日出日落、月色气候„„移步换景，处处是资源，步步是景观。要有全新的资源观、规划观和开发观，不但不能只见树木不见森林，还要看到“全息的森林”。

旅顺口区自然旅游资源主要有这样五个子系统构成：气候予系统、海滨游憩子系统、森林生态子系统、地质地貌子系统和泉水地热子系统。具体见下图。

旅顺口区还有一些自然资源的价值和潜力虽然现在还没有表现出来，但也应引起足够的重视，比如，老铁山岬观黄海日出和渤海日落、大潮口湿地等。

通过前述的分析可以得出结论：旅顺口区自然旅游资源中的核心资源应是森林生态系统中的森林资源、蛇、鸟资源，以及海滨浴场和温泉资源。所以，未来旅顺口区在自然旅游资源开发应在这几个资源上下功夫，而气候资源则是控制和影响着这些资源的面貌。

旅顺口自然旅游资源的开发必须做到：

(1)选准开发方向(定位)——休闲度假；

(2)要引智创意策划——不能走简单的山水观光开发之路，创意要新、项目要新；

(3)科学规划、加强保护；

(4)加强环境建设和市场管理——建设标准要高，管理要到位；

(5)树立精品意识——推出重量级、高质量的产品；

(6)加强营销——要了解竞争对手，进行市场定位和市场细分；

(7)进行资源整合——区内自然旅游资源的整合，自然与人文旅游资源的整合(深度开发自然资源，提升人文资源，系统开发)，与区外加强合作。

(三)休闲度假旅游项目开发建议

纵观旅顺口区自然旅游资源的特点，可总结为：青山、碧海、茂林、温泉、地貌。在此基础上，大力构筑森林生态、海滨休闲度假、温泉养生度假三大休闲度假旅游产品体系

1、充分开发海滨旅游资源，发展海滨休闲度假旅游

旅顺与大海相伴相依，应该发展亲海型休闲度假旅游，看海、玩海、吃海、闹海。旅顺口区拥有众多海滨浴场，但还没有形成足够的吸引力，在大连市众多海滨浴场中地位并不突出。旅顺口区旅游要发挥好自然旅游资源的优势，必须做好海滨浴场的文章。

海滨浴场的提升改造。按照《大连市夏季“3s”旅游示范单位评定暂行办法》的标准进行提升改造。主要包括海滨浴场的基础设施和配套设施建设，保证海滨浴场的沙滩沙质、海水质量，同时，提高海滨浴场的服务质量，按照服务标准规范服务。

区分大众和高端海滨浴场。针对未来休闲度假旅游发展的趋势，旅顺口区海滨浴场区应坚持大众化，免费开放。同时，要对海滨休闲度假旅游市场进行细分，选取一定的区域或单独开辟建立高端海滨浴场。高端海滨浴场选址建议选择在月亮湾海滨浴场。

海洋体育休闲。海滨浴场不仅作为洗浴之地，在海上还可以发展海钓、游泳、帆船、帆板、摩托艇、冲浪、滑水、划船和水上飞机等运动；在沙滩可发展沙滩拔河、沙滩跳伞、沙滩排球等活动。

海洋美食休闲。旅顺沿海盛产鱼虾，蟹类和海珍品，用这些海产品制作出具有地方风味的海鲜佳肴，如烧海参、烤大虾、蒸鲍鱼、爆干贝、炒香螺、涮文蛤、扒鱼翅等。应根据不同消费层次游客开设高、中、低档海味餐馆，有条件的还可在高档餐厅席间辅以适当表演，介绍旅顺海鲜特色及传统趣闻。也可以建立美食街，形成观光、游览、水产购物、海鲜美食一条龙。

海洋民俗休闲。旅顺渔民在长期征服海洋、生息繁衍的过程中形成了自己独特的渔家民俗风情，如起锚拉网吹号子、请海神等。可以举办“渔家乐”民俗体验游，让游人随船出海，开展垂钓和养殖等活动。还可以兴办海洋渔业展览馆，陈列各时期的渔船、渔具等实物模型，使游客全面了解渔业发展的历史和现状。

2、建立海滨旅游度假区

在旅顺口选取适当的地域，建立国家级旅游度假区。大连市已拥有金石滩国家级旅游度假区，金州区也正在开发金渤海岸旅游度假区，旅顺口区应充分利用资源条件建立国家级的旅游度假区。这个旅游度假区选址可以考虑包括老铁山温泉、月亮湾海滨浴场、老铁山海岬等。目标高端，兼顾大众。在度假区内要选择适宜休闲度假的旅游项目，深挖温泉文化内涵，发展温泉养生度假旅游；建立高尔夫球场和海上游艇俱乐部；建立旅游度假酒店(村)和休闲度假主题公园；开拓探险、科考等专项旅游。

3、深挖森林文化内涵，发展森林生态旅游

立足优越的资源条件和区位条件，将老铁山国家森林公园、南山森林公园开发休闲度假、科普教育、宗教文化三大功能于一体的、在大连乃至东北地区有市场影响力的森林生态休闲度假旅游目的地。建议在森林生态旅游内涵上多做文章。少上开发建设项目，做到森林资源旅游价值的最大发挥和自然生态环境的最小影响。

4、大力发展乡村旅游

旅顺口区乡村旅游资源丰富，有林场、果园、农业园区、渔村等，是吸引大连市民及外地来连游客开展乡村旅游的好去处。旅顺口区乡村旅游开发应采取扶持、全面发展的原则，只要条件具备的乡村都可以开展乡村旅游。旅顺口区的乡村旅游中要加强环境和基础设施建设，制定出乡村旅游服务标准和服务规范，编制旅顺口区乡村旅游发展规划，重点推出具有带动示范作用的旅游示范村，重点发展观光与休闲度假相结合的乡村旅游产品，与当地历史文化等景观资源组合开发，加大宣传与营销力度。

第四篇：旅顺口区社区党建工作总结

旅顺口区社区党建工作总结

旅顺口区现有4个城市街道党工委，13个社区党总支，党员总数5531名。近年来，我们紧紧围绕城市发展改革稳定大局，以建设和谐社区为目标，以“和谐共建”为活动载体，以搞好社区服务和社区管理为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，逐步建立起“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的新型社区。

一、主要做法及工作成效

近年来，我区以“三个代表”重要思想为指导，站在城市发展的战略高度，充分认识加强社区建设和社区党建工作的重要性，在认真分析和社区党建面临的新形势新任务的基础上，把握“四新”特点加强社区党建。

1、适应城市基层管理体制的新变化，建立健全社区特色党支部。与社区调整同步建立健全社区党组织，区委按照有利于管理、服务、资源共享的原则，将原来23个居委会调整为13个社区。据此变化，我区及时调整居民区党支部设置，建立健全社区党的组织。到目前为止，已经基本做到了“一社区一总支、一楼院一小组、一楼栋一支部”。选好配强社区党组织领导班子。区委采取“三个一批”的办法，即从原居委会干部中留用一批，从街道机关退休干部中选派一批，从下岗职工、复退军人中吸收一批，通过公开选拔、竞争上岗等方式，把政治素质好、全局意识强、政策水平高、会做群众工作的党员干部配备到社区党务工作岗位上。理顺社区党组织和社区居委会的关系。我区积极倡导和推行社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”，社区党组织成员与社区居委会成员“双向 进入、交叉任职”的做法，使社区党组织和社区居委会形成了社区组织的整体合力。目前有9个社区是一肩挑，占69.2％。强化社区工作者队伍的培训。我区建立了以党校为主阵地，区、街分级负责的社区工作者分层培训体系。

2、适应社区工作的新格局，创新社区党建工作机制，以“和谐共建”活动为载体，形成共建合力。在组织形式上，我们从党政机关中选择13个单位与13个社区党组织结成“和谐共建”对子，建立了区级领导干部“和谐共建”活动联系点，其他党政机关、辖区企事业单位都至少选择一个社区作为工作联系点，以“六联六共”为主要共建内容，共同参与社区“和谐共建”活动。我们在区一级成立了街道党建工作指导委员会，切实加强对社区党建和社区共建的指导、重大问题的决策。各街道、社区成立了由街道党工委和社区党总支牵头、驻区单位党组织参与的街道党建工作协调委员会、社区党建工作联席会等协调机构，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，协调驻区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展，充分调动了社区内一切社会力量参与社区党建和社区建设工作，做到社区资源共享、优势互补，增强社区党建工作的合力。目前，“和谐共建”活动已成为我区各级党组织整合社区资源，共同服务为民的社区党建主导机制和重要载体。

在运行方式上，以共同利益为纽带，以开展活动为载体，以目标管理为抓手。一是围绕社区党组织与辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性工作，以及能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的项目，充分调动社区党组织和辖区单位党组织开展共建的积极性。二是围绕社区管理和服务的主题，团结组织 辖区单位和社区各类党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动。三是通过街道、社区党组织与辖区单位签订共建责任书的形式，对共建项目实行目标管理。

在工作内容上，按照“优势互补、双向服务”的原则，实现资源共享、社区共建、党建共抓、文明共创，使辖区各单位积极为社区党组织开展党建工作提供场地、设备和经费支持，而社区党组织则大力加强下岗职工党员管理，妥善安置下岗职工就业，积极化解社会矛盾，为企业改革和发展营造良好的社会环境。通过“送文艺节目进军营”、“抹布外交”等一些灵活多样的活动载体来打开突破口，使驻区单位与社区由过去“点上的接触”转变为“面上的结合”。

3、适应社区党建的新要求，加强对社区各类型党员的管理教育。针对不同类型的党员，实行分类管理。一是拓宽社区党组织直管党员范围。我区各社区将其辖区内企业的退休职工党员、服务机构的党员、新经济组织党员、新社会组织党员、国有中小型企业改制后与企业协议解除劳动关系的党员、尚未就业的复退军人党员和大中专毕业生党员等统统纳入社区党组织管理范围。二是建立流动党员联系站，加强对流动党员的管理。三是建立在职职工党员责任区，有效地组织动员在职职工党员参加社区建设和社区党的活动。四是建立下岗职工党员培训基地，帮助下岗职工党员再就业。五是建立离退休职工党员奉献岗，充分发挥他们的余热。

多渠道筹措资金，大力加强社区党建阵地建设。全区各社区普遍采取“党费拨一点、财政投一点、街道筹一点、辖区单位帮一点”的办法，开展了创建“一间标准化党员活动室、一个党建宣传专栏”的“两个一工程”活动。目前，“一室、一栏”已经成为我区 社区党员教育管理的阵地、群众性精神文明创建活动的舞台和先进文化传播的窗口。

4、适应社区建设的新任务，实施“两大行动”，充分发挥社区党员的先锋模范作用。开展党员再就业“双带”行动。全区各社区党组织普遍开展了“下岗职工党员带头再就业、带领下岗职工再就业”的“双带”行动。尤其是重点建设党员再就业“双带”基地，培养了更多的党员“双带”大户，扩大了下岗职工党员再就业。

开展在职职工党员进社区行动。社区党组织通过建立在职职工党员社区报到登记卡，对在职职工党员实行有效管理。紧紧围绕社区建设和服务，精心设计活动载体，动员和组织在职职工党员自觉带头投身到社区建设和服务活动中去。另外，在各部门、各单位评选先进基层党组织和文明单位、在职职工党员评选优秀党员和先进工作者时，逐步实行征求街道社区党组织意见的办法，进一步调动在职职工党员进社区的积极性。

二、存在问题

1、体制不顺。一些街道虽然成立了社区党建工作协调委员会，一些示范社区虽然成立了党建工作联席会，但缺乏约束机制，驻社区单位党组织、驻社区在职党员、离退休党员、下岗职工党员和流动党员参与社区党建工作的热情不高，难以形成社区大党建的运行机制，社区党建工作合力不够强。

3、办公经费、人员工资不足。我区社区经济并不十分发达，社区党总支自身造血功能差，办公经费、人员工资主要靠上级财政拨付，影响他们的工作积极性和社区党建工作质量。

三、工作打算

1、开展社区思想政治教育，必须充分尊重和发挥基层群众的创造精神，利用多种形式和载体，切实把社区思想政治教育做细做活做实。一要建立多角度的社区文化网络，把思想政治工作做活。积极开展读书活动，宣传治家格言，进行健康教育。成立多种形式的业余文体活动队伍，引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动。二要建立多功能的社区服务网络，把思想政治工作做实。社区教育要同解决居民的实际问题结合起来，增强思想政治工作的凝聚力。同时，完善社区服务功能，寓教育于服务与管理之中，增强教育的感召力。

2、发挥社区党组织的作用，必须把党的群众工作渗透到社区生活的各个方面，不断拓展工作的新领域，实现社区党建“四个延伸”。一是在工作对象上，要由重点抓街道、居委会党员向社区各层面党员延伸。把对党员的教育、管理和监督工作覆盖到社区在职党员联络站和流动党员管理服务站等各个层面上。二是在工作内容上，要由重点抓党务工作向解决居民生活实际问题和发展社区延伸。要把社区党建同社区建设有机结合起来，围绕社区建设开展党建工作，并把解决社区居民生活实际问题纳入到社区党建工作中。四是在活动的开展上，要由重点抓街道、居委会自身组织活动向驻社区各单位延伸。围绕“共建社区大家园”这个主题，积极组织和引导驻社区单位共同开展活动。

3、实践社区党的建设宗旨，必须贴近群众的需求，不断创新有效工作载体，增强社区党建的实效性。一要创新组织载体。通过社区党建联席会议、社区党建活动指导委员会等多种形式，加强社区党组织与辖区内其他组织的联系和协调，增强社区党组织的号召力。二要创新活动载体。通过开展志愿者活动，组织社区群众争做 文明居民、争创文明家庭等活动，推动文明社区建设。三要创新服务载体。依托社区服务中心等各类为民企办实事的载体，实施党组织凝聚力工程，不断满足社区居民的多样化需要。

4、构筑社区党建新格局，必须强化运行机制，明确责任，确保社区党建顺利进行。社区党建工作的重心应放在街道，促使党的组织资源、物质资源、社会资源得到有机的整合和合理的利用，逐步形成以街道党委为核心、居民区党组织为基础、全体党员为主体、社区内各类党组织共同参与的党建工作新格局。实践表明，要构筑社区党建新格局，建立健全行之有效的运行工作机制是关键。就当前来看，强化社区党建工作运行机制，须注意以下几点：一要同步规划。把社区党建纳入基层党组织建设的总体规划，实现规划、发展、管理一体化。二要建章立制。建立社区党建工作责任制，明确社区党建第一责任人。建立辖区党员领导干部与社区基层组织结对联系挂钩制度。建立居民议政监督制度，听取社区居民对辖区办事机构服务质量的意见和建议。三要注重考评。要实施定性与定量相结合的社区党建考评办法，将社区党建工作情况作为城市党务工作考核的重要内容，尽量做到细化量化。

第五篇：旅顺口区社区党建工作总结

旅顺口区社区党建工作总结

旅顺口区现有4个城市街道党工委，13个社区党总支，党员总数5531名。近年来，我们紧紧围绕城市发展改革稳定大局，以建设和谐社区为目标，以“和谐共建”为活动载体，以搞好社区服务和社区管理为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，逐步建立起“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的新型社区。

一、主要做法及工作成效

近年来，我区以“三个代表”重要思想为指导，站在城市发展的战略高度，充分认识加强社区建设和社区党建工作的重要性，在认真分析和社区党建面临的新形势新任务的基础上，把握“四新”特点加强社区党建。

1、适应城市基层管理体制的新变化，建立健全社区特色党支部。与社区调整同步建立健全社区党组织，区委按照有利于管理、服务、资源共享的原则，将原来23个居委会调整为13个社区。据此变化，我区及时调整居民区党支部设置，建立健全社区党的组织。到目前为止，已经基本做到了“一社区一总支、一楼院一小组、一楼栋一支部”。选好配强社区党组织领导班子。区委采取“三个一批”的办法，即从原居委会干部中留用一批，从街道机关退休干部中选派一批，从下岗职工、复退军人中吸收一批，通过公开选拔、竞争上岗等方式，把政治素质好、全局意识强、政策水平高、会做群众工作的党员干部配备到社区党务工作岗位上。理顺社区党组织和社区居委会的关系。我区积极倡导和推行社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”，社区党组织成员与社区居委会成员“双向 进入、交叉任职”的做法，使社区党组织和社区居委会形成了社区组织的整体合力。目前有9个社区是一肩挑，占69.2％。强化社区工作者队伍的培训。我区建立了以党校为主阵地，区、街分级负责的社区工作者分层培训体系。

2、适应社区工作的新格局，创新社区党建工作机制，以“和谐共建”活动为载体，形成共建合力。在组织形式上，我们从党政机关中选择13个单位与13个社区党组织结成“和谐共建”对子，建立了区级领导干部“和谐共建”活动联系点，其他党政机关、辖区企事业单位都至少选择一个社区作为工作联系点，以“六联六共”为主要共建内容，共同参与社区“和谐共建”活动。我们在区一级成立了街道党建工作指导委员会，切实加强对社区党建和社区共建的指导、重大问题的决策。各街道、社区成立了由街道党工委和社区党总支牵头、驻区单位党组织参与的街道党建工作协调委员会、社区党建工作联席会等协调机构，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，协调驻区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展，充分调动了社区内一切社会力量参与社区党建和社区建设工作，做到社区资源共享、优势互补，增强社区党建工作的合力。目前，“和谐共建”活动已成为我区各级党组织整合社区资源，共同服务为民的社区党建主导机制和重要载体。

在运行方式上，以共同利益为纽带，以开展活动为载体，以目标管理为抓手。一是围绕社区党组织与辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性工作，以及能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的项目，充分调动社区党组织和辖区单位党组织开展共建的积极性。二是围绕社区管理和服务的主题，团结组织 辖区单位和社区各类党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动。三是通过街道、社区党组织与辖区单位签订共建责任书的形式，对共建项目实行目标管理。

在工作内容上，按照“优势互补、双向服务”的原则，实现资源共享、社区共建、党建共抓、文明共创，使辖区各单位积极为社区党组织开展党建工作提供场地、设备和经费支持，而社区党组织则大力加强下岗职工党员管理，妥善安置下岗职工就业，积极化解社会矛盾，为企业改革和发展营造良好的社会环境。通过“送文艺节目进军营”、“抹布外交”等一些灵活多样的活动载体来打开突破口，使驻区单位与社区由过去“点上的接触”转变为“面上的结合”。

3、适应社区党建的新要求，加强对社区各类型党员的管理教育。针对不同类型的党员，实行分类管理。一是拓宽社区党组织直管党员范围。我区各社区将其辖区内企业的退休职工党员、服务机构的党员、新经济组织党员、新社会组织党员、国有中小型企业改制后与企业协议解除劳动关系的党员、尚未就业的复退军人党员和大中专毕业生党员等统统纳入社区党组织管理范围。二是建立流动党员联系站，加强对流动党员的管理。三是建立在职职工党员责任区，有效地组织动员在职职工党员参加社区建设和社区党的活动。四是建立下岗职工党员培训基地，帮助下岗职工党员再就业。五是建立离退休职工党员奉献岗，充分发挥他们的余热。

多渠道筹措资金，大力加强社区党建阵地建设。全区各社区普遍采取“党费拨一点、财政投一点、街道筹一点、辖区单位帮一点”的办法，开展了创建“一间标准化党员活动室、一个党建宣传专栏”的“两个一工程”活动。目前，“一室、一栏”已经成为我区 社区党员教育管理的阵地、群众性精神文明创建活动的舞台和先进文化传播的窗口。

4、适应社区建设的新任务，实施“两大行动”，充分发挥社区党员的先锋模范作用。开展党员再就业“双带”行动。全区各社区党组织普遍开展了“下岗职工党员带头再就业、带领下岗职工再就业”的“双带”行动。尤其是重点建设党员再就业“双带”基地，培养了更多的党员“双带”大户，扩大了下岗职工党员再就业。

开展在职职工党员进社区行动。社区党组织通过建立在职职工党员社区报到登记卡，对在职职工党员实行有效管理。紧紧围绕社区建设和服务，精心设计活动载体，动员和组织在职职工党员自觉带头投身到社区建设和服务活动中去。另外，在各部门、各单位评选先进基层党组织和文明单位、在职职工党员评选优秀党员和先进工作者时，逐步实行征求街道社区党组织意见的办法，进一步调动在职职工党员进社区的积极性。

二、存在问题

1、体制不顺。一些街道虽然成立了社区党建工作协调委员会，一些示范社区虽然成立了党建工作联席会，但缺乏约束机制，驻社区单位党组织、驻社区在职党员、离退休党员、下岗职工党员和流动党员参与社区党建工作的热情不高，难以形成社区大党建的运行机制，社区党建工作合力不够强。

3、办公经费、人员工资不足。我区社区经济并不十分发达，社区党总支自身造血功能差，办公经费、人员工资主要靠上级财政拨付，影响他们的工作积极性和社区党建工作质量。

三、工作打算

1、开展社区思想政治教育，必须充分尊重和发挥基层群众的创造精神，利用多种形式和载体，切实把社区思想政治教育做细做活做实。一要建立多角度的社区文化网络，把思想政治工作做活。积极开展读书活动，宣传治家格言，进行健康教育。成立多种形式的业余文体活动队伍，引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动。二要建立多功能的社区服务网络，把思想政治工作做实。社区教育要同解决居民的实际问题结合起来，增强思想政治工作的凝聚力。同时，完善社区服务功能，寓教育于服务与管理之中，增强教育的感召力。

2、发挥社区党组织的作用，必须把党的群众工作渗透到社区生活的各个方面，不断拓展工作的新领域，实现社区党建“四个延伸”。一是在工作对象上，要由重点抓街道、居委会党员向社区各层面党员延伸。把对党员的教育、管理和监督工作覆盖到社区在职党员联络站和流动党员管理服务站等各个层面上。二是在工作内容上，要由重点抓党务工作向解决居民生活实际问题和发展社区延伸。要把社区党建同社区建设有机结合起来，围绕社区建设开展党建工作，并把解决社区居民生活实际问题纳入到社区党建工作中。四是在活动的开展上，要由重点抓街道、居委会自身组织活动向驻社区各单位延伸。围绕“共建社区大家园”这个主题，积极组织和引导驻社区单位共同开展活动。

3、实践社区党的建设宗旨，必须贴近群众的需求，不断创新有效工作载体，增强社区党建的实效性。一要创新组织载体。通过社区党建联席会议、社区党建活动指导委员会等多种形式，加强社区党组织与辖区内其他组织的联系和协调，增强社区党组织的号召力。二要创新活动载体。通过开展志愿者活动，组织社区群众争做 文明居民、争创文明家庭等活动，推动文明社区建设。三要创新服务载体。依托社区服务中心等各类为民企办实事的载体，实施党组织凝聚力工程，不断满足社区居民的多样化需要。

4、构筑社区党建新格局，必须强化运行机制，明确责任，确保社区党建顺利进行。社区党建工作的重心应放在街道，促使党的组织资源、物质资源、社会资源得到有机的整合和合理的利用，逐步形成以街道党委为核心、居民区党组织为基础、全体党员为主体、社区内各类党组织共同参与的党建工作新格局。实践表明，要构筑社区党建新格局，建立健全行之有效的运行工作机制是关键。就当前来看，强化社区党建工作运行机制，须注意以下几点：一要同步规划。把社区党建纳入基层党组织建设的总体规划，实现规划、发展、管理一体化。二要建章立制。建立社区党建工作责任制，明确社区党建第一责任人。建立辖区党员领导干部与社区基层组织结对联系挂钩制度。建立居民议政监督制度，听取社区居民对辖区办事机构服务质量的意见和建议。三要注重考评。要实施定性与定量相结合的社区党建考评办法，将社区党建工作情况作为城市党务工作考核的重要内容，尽量做到细化量化。